354 nutarimo formulė 3. Komunalinių paslaugų perskaičiavimas pagal įstatymą

RF Vyriausybės 2011-06-05 Nr. 354 patvirtintų Komunalinių paslaugų teikimo daugiabučių ir gyvenamųjų namų patalpų savininkams ir naudotojams taisyklių (toliau – Taisyklės 354) 61 punktas numato pareigą. komunalinių paslaugų teikėjo perskaičiuoti, jei tikrinant informacijos apie individualaus skaitiklio (toliau – IPU) parodymus tikslumą buvo nustatyti neatitikimai tarp vartotojo pateiktos informacijos ir faktinių IPU rodmenų. Šiame straipsnyje analizuosime atvejus, kai perskaičiavimas atliekamas pagal 354 taisyklės 61 punktą, ir atvejus, kai ši taisyklė netaikoma, rašo acato.ru.

Ką nustato 354 taisyklės 61 dalis?

Cituokime 354 taisyklės 61 punktą: „61. Jeigu rangovas, tikrindamas vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrojo (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumą ir (ar) tikrindamas jų būklę, nustato, kad skaitiklis yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp tikrinamo apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir komunalinių išteklių, kuriuos vartotojas pateikė rangovui ir kurį rangovas panaudojo apskaičiuodamas mokėjimo sumą, tūrio. už komunalines paslaugas už atsiskaitymo laikotarpį iki patikrinimo, tada rangovas privalo perskaičiuoti mokėjimo už komunalines paslaugas sumą ir išsiųsti ją vartotojui per terminus, nustatytus apmokėti už komunalines paslaugas už tą atsiskaitymo laikotarpį, kurį rangovas atliko. patikrinimas, reikalavimas papildomai apmokestinti tuos, kurie teikiami vartotojui Komunalinės paslaugos arba pranešimas apie vartotojui permokėtų komunalinių mokesčių dydį. Perteklinės vartotojo sumokėtos sumos yra kompensuojamos mokant už būsimus atsiskaitymo laikotarpius.

Mokesčio dydis turi būti perskaičiuojamas pagal rangovo paimtus rodmenis tikrinamo skaitiklio apžiūros metu.

Tuo pačiu metu, jei vartotojas neįrodo kitaip, komunalinių išteklių tūris (kiekis), atitinkantis nustatytą rodmenų skirtumą, laikomas vartotojo sunaudotu per atsiskaitymo laikotarpį, kurį rangovas atliko patikrinimą. “

Iš pateiktos normos išplaukia:

1. Mokesčių už komunalines paslaugas perskaičiavimas atliekamas laikantis kelių reikalavimų:

1.1. „Mokesčio dydis turi būti perskaičiuojamas pagal tikrinamo skaitiklio rodmenis, kuriuos rangovas paėmė patikrinimo metu“;

1.2. „Rangovas įpareigojamas <...> per komunalinių paslaugų apmokėjimo terminus, nustatytus už tą atsiskaitymo laikotarpį, kuriuo rangovas atliko patikrinimą, išsiųsti vartotojui prašymą dėl papildomo mokesčio už vartotojui suteiktas komunalines paslaugas arba pranešimą apie permokėto komunalinio mokesčio dydį vartotojui. Vartotojo permokėtos sumos įskaitomos mokant už būsimus atsiskaitymo laikotarpius“;

1.3. „Komunalinių išteklių tūris (kiekis), lygus nustatytam rodmenų skirtumui, laikomas vartotojo sunaudotu per atsiskaitymo laikotarpį, per kurį rangovas atliko patikrinimą“, „nebent vartotojas įrodo kitaip“.

2. Perskaičiavimas atliekamas, kai susidaro kelios aplinkybės:

2.1. „Yra neatitikimų tarp tikrinamo skaitiklio rodmenų (skirstytojų) ir komunalinių išteklių, kuriuos vartotojas pateikė rangovui ir kurį rangovas panaudojo apskaičiuodamas komunalinių paslaugų apmokėjimo sumą, apimties. Svarbu pažymėti, kad norma tiesiogiai nurodo prietaiso faktinių rodmenų neatitikimą ne standartiniam suvartojimo kiekiui, ne vidutiniam mėnesio kiekiui, ne kokiai nors rangovo iš kitų šaltinių gautai informacijai (numatomai, apskaičiuotai, paimta pagal analogiją, iš kaimynų žodžių ir pan. ) ir ne su ankstesnių atsiskaitymo laikotarpių rodmenimis, o su „bendrųjų išteklių kiekiu, kuris pateikė vartotojas atlikėjui“;

2.2. Nurodytas neatitikimas nustatytas „rangovui tikrinant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumą ir (ar) tikrinant jų būklę“;

2.3. "Matiklis yra geros būklės, įskaitant jo plombos nepažeistos."

Patikrinimų atvejai

Kadangi Taisyklių 354 61 punkte nustatyta, kad patikrinimo metu nustatomas tikrinamo skaitiklio rodmenų ir vartotojo rangovui pateikto suvartojimo kiekio neatitikimas, nurodysime, apie kokį patikrinimą kalbame ir kokiame. atvejų toks patikrinimas atliekamas.

Nagrinėjamoje normoje, apibūdinant patikros pobūdį, pažodžiui nustatyta: „vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenų patikimumo tikrinimas ir (ar) jų būklės tikrinimas“, tai yra, mes kalbame apie tris patvirtinimo parinktis:

1. vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis teisingumo tikrinimas;

2. individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų būklės tikrinimas;

3. vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumo tikrinimas ir individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų būklės patikrinimas.

Pažymėtina, kad atliekant patikrinimą, siekiant taikyti Taisyklių 354 taisyklių 61 punktą, bet kuriuo atveju būtinas trečiojo tipo patikrinimas (išsamus ir instrumento rodmenų, ir jo būklės patikrinimas), nes atlikėjas pagal Taisyklių 354 punkto 61 punkto reikalavimus, turi nustatyti, kad „prietaiso skaitiklis yra geros būklės, tame tarpe ir plombos ant jo nepažeistos“, tai yra tikrinant tik informacijos apie prietaiso rodmenis patikimumą, bet kuriuo atveju būtina patikrinti jo būklę, o tikrinant tik įrenginio būklę, kad būtų galima įvertinti jo rodmenų patikimumą, šiuos rodmenis reikia patikrinti. Taigi tekstinė struktūra, leidžianti atskirai nagrinėti trijų rūšių čekius, atrodo visiškai nereikalinga, nors teisiškai jokio pažeidimo neįžvelgiama.

Todėl šiame straipsnyje mes kalbėsime apie deramo kruopštumo tiek skaitiklio rodmenis, tiek jo būklę (toliau – „Patikrinimas“).

Pagal 31 punkto „g“ papunktį rangovas privalo atlikti Patikrinimą, tačiau ši norma nenustato tokių Patikrinimų laiko ir dažnumo.

354 taisyklės 82 punktas patvirtina pirmiau nurodytą taisyklę:

„82. Atlikėjas privalo:

a) atlikti įrengtų ir pradėtų eksploatuoti individualių, bendrojo (buto), patalpų apskaitos prietaisų ir skirstytuvų būklės, jų buvimo ar nebuvimo fakto patikrinimus;

b) atlikti vartotojų pateiktos informacijos apie individualių, bendrojo naudojimo (buto), patalpų apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis patikimumo patikras, lygindama juos su atitinkamo apskaitos prietaiso parodymais patikrinimo metu (tais atvejais, kai tokių apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis ima vartotojai).“

354 taisyklės 83 punktas nustato Patikrinimų dažnumo ribas:

„83. Šių Taisyklių 82 punkte nurodytus patikrinimus rangovas privalo atlikti ne rečiau kaip kartą per metus, o jeigu tikrinami apskaitos prietaisai yra vartotojo gyvenamosiose patalpose, tai ne dažniau kaip kartą per 3 mėnesius.

Taisyklių 354 punkto 32 punkto „d“ papunktis iš dalies dubliuoja 83 punktą ir papildomai nustato prietaisų, įrengtų negyvenamose patalpose ir lauke bei namų ūkyje, tikrinimo dažnumo apribojimus. Pagal Taisyklių 354 punkto 32 punkto „d“ papunktį rangovas turi teisę atlikti Patikras, bet ne dažniau kaip kartą per 3 mėnesius, jei skaitiklis įrengtas gyvenamojoje patalpoje ar namų ūkyje, ir ne dažniau kaip kartą per mėnesį, jei skaitiklis įrengiamas negyvenamoje patalpoje viduje, taip pat lauke ir namų ūkyje vietoje, prie kurios atlikėjas gali patekti nedalyvaujant vartotojui. Tuo pačiu, pagal Taisyklių 354 punkto 34 punkto „g“ papunktį, vartotojas privalo įleisti rangovą apžiūrai į užimtą gyvenamąją patalpą ar namų ūkį iš anksto sutartu laiku 85 punkte nurodytu būdu. Taisyklės 354, bet ne dažniau kaip kartą per 3 mėnesius.

Minėti standartai nenustato konkrečių Patikrinimo atlikimo terminų, o tik nustato apribojimus. Kai kurie reglamentai nustato konkretesnius Patikrinimo atlikimo terminus atskirais atvejais.

Pavyzdžiui, pagal Taisyklių 354 punkto 33 punkto k(4) papunktį vartotojas turi teisę reikalauti, kad rangovas patikrintų. Vykdytojas, vadovaudamasis Taisyklių 354 punkto 31 punkto „e(2) papunktis“, per 10 dienų nuo tokio pareiškimo gavimo privalo vartotojo prašymu atlikti patikrinimą.

Teisę ir pareigą nustatyti konkrečius patikrinimų atlikimo terminus turi sutarties, kurioje yra komunalinių paslaugų teikimo nuostatos, šalys – tai yra rangovas ir komunalinių paslaugų vartotojai. Taisyklių 354 punkto 19 punkto „ir“ papunktyje nustatyta: „Sutartyje, kurioje yra komunalinių paslaugų teikimo nuostatos, turi būti nurodyta: rangovo individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų patikrinimo dažnumas ir tvarka. , platintojus ir jų techninę būklę, vartotojo pateiktą patikimumo informaciją apie tokių apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis.“

Vartotojas nepateikė IPU įrodymų

Kitą patikrinimo atvejį reglamentuoja Taisyklių 354 taisyklės 84 punktas, kuriame nustatyta: „Jei vartotojas 6 mėnesius iš eilės nepateikia rangovui individualaus ar bendrojo (buto) skaitiklio rodmenų, rangovas ne vėliau kaip 15 val. dienų nuo nurodyto 6 mėnesių laikotarpio pabaigos dienos, kitas laikotarpis, nustatyta sutartimi, kuriame yra nuostatos dėl viešųjų paslaugų teikimo, ir (ar) sprendimai visuotinis susirinkimas patalpų savininkai daugiabučiame name privalo atlikti šių Taisyklių 82 punkte nurodytą patikrinimą ir paimti skaitiklių rodmenis.“

Anksčiau AKATO svetainėje buvo paskelbtas straipsnis “ Skaičiavimas nepateikus eksploatavimo sąlygų įrodymų“, sukėlusią daug diskusijų sprendžiant klausimą, ar paslaugų teikėjas, atlikęs patikrinimą Taisyklių 354 taisyklių 84 punkto pagrindu, perskaičiuoja mokėjimo už komunalines paslaugas dydį pagal Taisyklių 354 taisyklių 61 punktą, nes faktinis sunaudotos paslaugos kiekis, nustatytas pagal įrenginio rodmenis neteikimo indikacijų laikotarpiui, nesutampa su pateiktu apmokėti kiekiu už nurodytą laikotarpį, skaičiuojant pagal vidutinę mėnesio apimtį ir/ar suvartojimo normatyvą.

Išanalizuokime šią problemą.

84 punktas iš tikrųjų įpareigoja Patikrinimą atlikti po 6 mėnesių, kai vartotojas nepateikia informacijos apie skaitiklio rodmenis. 61 punktas iš tiesų nustato, kad pagal Patikrinimo rezultatus rangovas privalo atlikti perskaičiavimą, tačiau būtina atkreipti dėmesį į tai, kad perskaičiavimas atliekamas tuo atveju, „jei rangovo atliekamos patikros metu vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų skaitiklių rodmenis teisingumą ir (ar) rangovas, patikrinęs jų būklę, nustatys, kad apskaitos prietaisas yra geros būklės, įskaitant ant jo esančias plombas. nesugadintas, tačiau yra neatitikimų tarp tikrinamo apskaitos prietaiso (daliklių) rodmenų ir komunalinių išteklių apimtis, kurią vartotojas pateikė rangovui».

Jei vartotojas nepateikė rangovui informacijos apie apskaitos prietaisų rodmenis, tai yra nenustatytas tikslus vartotojo pateiktas sunaudotų komunalinių išteklių kiekis, tada nustatyti neatitikimo tarp faktinių matavimo prietaisų rodmenų neįmanoma. apskaitos prietaisą ir vartotojo pateiktus, o kadangi būtent šio neatitikimo tūrio kaina yra dydžio perskaičiavimas, tai perskaičiavimo suma nėra nustatoma.

Vadinasi, būtent tuo atveju, kai vartotojas nepateikia informacijos apie apskaitos prietaiso rodmenis, Taisyklių 354 taisyklės 61 punktas netaikytinas.

Šiuo atveju Taisyklių 354 84 punktas įpareigoja rangovą, atlikdamas Patikrinimą, po 6 mėnesių laikotarpio, kai vartotojas nepateikia skaitiklio rodmenų, paimti šio prietaiso rodmenis. Tačiau ne vienoje normoje nurodyta, kad vykdytojas, nustatydamas perskaičiavimo dydį, įpareigotas vadovautis paimtais parodymais, tame tarpe nenumatytas ir vykdytojo duotų parodymų panaudojimas. O ir 354 taisyklės 61 punktas.

61 dalies taikymas

Remiantis tuo, kas išdėstyta, Taisyklių 354 61 punktas taikomas tik tuo atveju, jei rangovo atlikto patikrinimo metu paaiškėja, kad vartotojas perduoda nepatikimus skaitiklių rodmenis. Toks patikrinimas gali būti atliekamas tiek rangovo iniciatyva (31 punkto „g“ papunktis, 32 punkto „g“ papunktis, 354 taisyklių 82 punktas), tiek vartotojo iniciatyva (e. 2)“ 31 punkto ir „k(4) punkto“ 354 punkto 33 punktu), arba pagal patvirtintą viešųjų paslaugų teikimo būdu ir dažnumu susitarimą (Taisyklių 19 punkto „ir“ papunktis). 354).

Pažvelkime į 354 taisyklės 61 punkto taikymo pavyzdžius.

1 pavyzdys

Tegul rangovas pirmą N1 mėnesio dieną patikrina vartotojo apskaitos prietaisą ir nustato, kad vartojimo IPU rodmenys saltas vanduo yra 100 kubinių metrų. N2 mėnesį vartotojas pateikė 102 kubinių metrų skaitiklių rodmenis, rangovas pateikė apmokėti N1 mėnesio sunaudotą 2 kubinius metrus vandens. N3 mėnesį vartotojas rangovui pranešė 105 kubinių metrų vandens rodmenis, rangovas pateikė apmokėti sunaudotą 3 kubinius metrus vandens už N2 mėnesį. N4 mėnesį vartotojas rangovui pranešė apie 107 kubinius metrus vandens, rangovas pateikė apmokėti sunaudotą 2 kubinius metrus vandens už N3 mėnesį. Tą patį mėnesį N4 rangovas atliko apskaitos prietaiso patikrinimą ir nustatė, kad perduoti apskaitos prietaiso rodmenys yra nepatikimi, tačiau iš tikrųjų prietaisas patikrinimo metu rodė 110 kub. Šiuo atveju atlikėjas taiko 354 taisyklės 61 punktą, būtent:

Nustato neatitikimo tūrį iki 3 kubinių metrų (110-107);

Išsiunčia vartotojui per nustatytą terminą sumokėti už N4 mėnesio vandens kiekį, prašymą papildomai apmokestinti 3 kubinių metrų vandens kainą;

Jei vartotojas N5 mėnesį prietaiso rodmenis pateikė 112 kubinių metrų tūrio, tai rangovas N5 mėnesį apmokėjimui už N4 mėnesį pateikia nustatytą 3 kubinių metrų tūrio ir vartotojo perduoto 2 kubinių metrų tūrio neatitikimą. (112-110), tai yra tik 5 kub.

Kas mėnesį rangovas vartotojui pateikia apmokėjimui: N1 mėnuo - 2 kub.m, N2 mėn. - 3 kub.m, N3 mėn. - 2 kub.m, N4 mėn. - 5 kub.m, viso - 12 kub.m. Lygiai 12 kubinių metrų yra skirtumas tarp skaitiklio rodmenų Patikrinimo metu N1 mėnesį (100 kubinių metrų) ir vartotojo perduotų skaitiklių rodmenų N5 mėnesį (112 kubinių metrų).

2 pavyzdys

Nustato neatitikimo tūrį iki 1 kubinio metro (107-106);

Per N4 mėnesio vandens kiekį apmokėti nustatytą laikotarpį išsiunčia vartotojui pranešimą apie permokėto vartotojo už 1 kubinio metro vandens kiekį;

Jei vartotojas N5 mėnesį prietaiso rodmenis pateikė 109 kubinių metrų, tai rangovas N5 mėnesį atsižvelgia į vartotojo perduotą 1 kubinio metro permokėtą tūrį ir 3 kubinių metrų tūrį (109-106), tai tik 2 kub.

Kas mėnesį rangovas pateikia vartotojui apmokėjimui: N1 mėnuo - 2 kub.m, N2 mėn. - 3 kub.m, N3 mėn. - 2 kub.m, N4 mėn. - 2 kub.m, iš viso - 9 kub.m. Būtent 9 kubiniai metrai sudaro skirtumą tarp skaitiklių rodmenų Patikrinimo metu N1 mėnesį (100 kubinių metrų) ir vartotojo pateiktų skaitiklių rodmenų N5 mėnesį (109 kub. metrai).

61 punkto netaikymas

1 pavyzdys

Rangovas pateikė vartotojui apmokėti N5 mėnesį už N4 mėnesį 3 kubinius metrus, N6 mėnesį N5 - 3 kubinius metrus ir N7 mėnesį už N6 mėnesį - 3 kubinius metrus. 7 mėnesį rangovas atliko patikrinimą ir nustatė, kad skaitiklių rodmenys buvo 15 kub. Rangovas šiuos rodmenis apibrėžia kaip pradinius IPU rodmenis, skirtus N7 mėnesio suvartojimo kiekiui apskaičiuoti, o perskaičiavimas nedaromas, nes rodmenys nebuvo perduoti, o perskaičiavimas pagal Taisyklių 354 61 punktą galimas tik tuo atveju, jei atskleidžiamas IPU rodmenų nepatikimumas.

Nepaisant to, kad pagal IPU rodmenis vartotojas per 6 mėnesius suvartojo 15 kubinių metrų (15-0), jam buvo pateiktas apmokėti: N1 mėnuo - 2 kub.m, N2 mėn. - 3 kub.m, N3 mėn. - 4 kubiniai metrai, N4 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N5 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N6 mėnuo - 3 kubiniai metrai, iš viso - 18 kubinių metrų.

Vartotojas faktiškai sumokėjo už nesuvartotus 3 kubinius metrus, tačiau tokią tvarką nustato galiojantys teisės aktai.

2 pavyzdys

Tegul rangovas priima vartotojo IPU apskaitai nuo N1 mėnesio pirmos dienos ir nustato, kad šalto vandens suvartojimo IPU rodmenys yra 0 kub. N2 mėnesį vartotojas pateikė 2 kubinių metrų skaitiklių rodmenis, rangovas pateikė apmokėti N1 mėnesio sunaudotą 2 kubinius metrus vandens. N3 mėnesį vartotojas rangovui pranešė 5 kubinių metrų vandens rodmenis, rangovas pateikė apmokėti 3 kubinių metrų vandens suvartojimą už N2 mėnesį. N4 mėnesį vartotojas rangovui pranešė 9 kubinių metrų IPU rodmenis, rangovas pateikė apmokėti 4 kubinių metrų vandens suvartojimą už N3 mėnesį.

Tada vartotojas nustojo perduoti skaitiklių rodmenis rangovui, o rangovas pradėjo skaičiuoti pagal vidutinius mėnesio skaitiklių rodmenis ( 354 taisyklių 59 punkto „b“ papunktis), kuris tris mėnesius siekė (9-0)/3-3 kub

Rangovas pateikė vartotojui apmokėti N5 mėnesį už N4 mėnesį 3 kubinius metrus, N6 mėnesį N5 - 3 kubinius metrus ir N7 mėnesį už N6 mėnesį - 3 kubinius metrus. 7 mėnesį rangovas atliko patikrinimą ir nustatė, kad skaitiklių rodmenys buvo 20 kub. Rangovas šiuos rodmenis nustato kaip pradinius IPU rodmenis skaičiuodamas N7 mėnesio suvartojimo kiekį, o perskaičiavimas nedaromas, nes rodmenys nebuvo perduoti, o perskaičiavimas pagal Taisyklių 354 taisyklių 61 punktą galimas tik esant nepatikimumui. yra aptiktas vartotojas perduoda rangovui IPU rodmenys.

Nepaisant to, kad pagal IPU rodmenis vartotojas 6 mėnesius suvartojo 20 kubinių metrų (20-0), jam buvo pateiktas apmokėti: N1 mėnuo - 2 kub.m, N2 mėn. - 3 kub.m, N3 mėn. - 4 kubiniai metrai, N4 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N5 mėnuo - 3 kubiniai metrai, N6 mėnuo - 3 kubiniai metrai, iš viso - 18 kubinių metrų.

Vartotojas faktiškai suvartojo 2 kubiniais metrais vandens daugiau nei sumokėjo, tačiau būtent tokią tvarką nustato galiojantys teisės aktai. Nustatyti 2 kubiniai metrai padidins bendrosios nuosavybės priežiūrai sunaudojamų komunalinių išteklių apimtį ir bus nuostolis komunalinių paslaugų teikėjui.

išvadas

354 taisyklės 61 punktas nustato, kad rangovas įpareigojamas perskaičiuoti, jeigu, tikrindamas vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrojo (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis ir (ar) tikrindamas jų būklę, patikimumą, rangovas nustato, kad 2012 m. skaitiklis yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp tikrinamo apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir vartotojo pateikto rangovui komunalinių išteklių tūrio ir naudojasi rangovas, apskaičiuodamas mokėjimo už komunalines paslaugas sumą už atsiskaitymo laikotarpį iki patikrinimo.

Ši taisyklė taikoma tik tuo atveju, jei vartotojas perdavė rangovui melaginga informacija apie skaitiklio rodmenis, tačiau netaikomas, jei vartotojas iš viso neinformavo rangovo apie IPU rodmenis.

P.S. 354 taisyklių 61 punkto analizė buvo atlikta Yugo-Zapadnoe LLC prašymu. Jei turite kokių nors pasiūlymų dėl paaiškinimo dabartinės problemos būsto sektoriuje, atitinkamus prašymus galite siųsti AKATO adresu elektroninio pašto adresas [apsaugotas el. paštas]. Jei AKATO ekspertai sutiks su būtinybe analizuoti Jūsų siūlomus klausimus, bus parengtas atitinkamas straipsnis ir paskelbtas AKATO svetainėje.

Komunalinių paslaugų ir piliečių santykius reglamentuoja Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės RF PP Nr. 354 su 2017 m. pakeitimais. Skaitykite apie pagrindines vartotojų ir būsto ir komunalinių paslaugų teikėjų teises ir pareigas, taip pat ginčus tarp šalių, straipsnyje.

iš straipsnio sužinosite:

Nuo 2011 m. būsto ir komunalinių paslaugų vartotojų ir jas teikiančių asmenų sąveika aprašyta Vyriausybės nutarime Nr. 354 - Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės. Šis teisės aktas reguliariai koreguojamas. Naujausias leidimas buvo išleistas 2017 m. rugsėjo 9 d.

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės pagal RF PP Nr.354

Iki 2011 metų vartotojų ir komunalinių paslaugų įmonių santykius reglamentavo RF reglamentas Nr.307. Įsigaliojus RF PP Nr.354, pasikeitė daugelis taisyklių. Be kita ko, rezoliucijoje buvo šios naujovės:

Įvesti ODN, kurie dažnai tampa ginčų tarp piliečių ir valdymo įmonių priežastimi;
atsirado galimybė pasitelkus ekspertizę patikrinti teikiamų viešųjų paslaugų kokybę;
skolos laikotarpis už paslaugų atjungimą sumažintas nuo 6 iki 3 mėnesių;
atsirado galimybė mokėti už būstą ir komunalines paslaugas tiesiogiai išteklių darbuotojams;
vartotojų gavo teisę įrengti skaitiklius atskirose patalpose (tai reikalinga daugiausia komunaliniuose butuose) ir pan.

Apskritai dokumento paskirtis išlieka ta pati, nors jo apimtis padvigubėjo. Akivaizdu, kad kiekvienais metais atsiranda vis daugiau niuansų, kuriuos reikia įtraukti į komunalinių paslaugų teikimo taisykles. Dėl šios priežasties skiriamosios gebos pakeitimai atsiranda. Juos suprasti padės būsto ir komunalinių paslaugų sektoriuje dirbančių specialistų parengti paaiškinimai.

Kas įtraukta į komunalinių paslaugų sąrašą?

Komunalinių paslaugų gavimas yra viena iš pagrindinių Rusijos Federacijos piliečio teisių, nepaisant jo gyvenamosios vietos. Reikalingas sąrašas Būsto ir komunalinės paslaugos namams teikiamos nuolat ištisus metus. Vienintelė išimtis yra šildymas. Šiluma tiekiama pagal specialius reglamentus, išduotus kiekviename regione, priklausomai nuo oro ir klimato sąlygų.

Viešųjų paslaugų teikimo taisyklės leidžia atjungti visų rūšių išteklius remonto ar avarinių situacijų atveju. Tokiose situacijose nurodoma maksimali leistina trukmė. Jis skaičiuojamas už ataskaitinį laikotarpį. Jei per šį laikotarpį komunalinių paslaugų nutraukimų skaičius ir trukmė viršija nustatytus standartus, gyventojai gali oficialiai pateikti pretenzijas.

Išvardinkime viešųjų paslaugų rūšis, kurios turėtų būti teikiamos piliečiams.

1. Elektros tiekimas. Jo pateikimas yra privalomas, atsižvelgiama į bet kokį pertraukimą ekstremali situacija ir yra pašalintas kuo greičiau. Elektra tiekiama be pertraukų bet kuriuo paros metu. Jos galia pagal viešųjų paslaugų teikimo taisykles turi tenkinti gyventojų poreikius.
2. Šalto vandens tiekimas. Šaltas vanduo tiekiamas per visą miestą arba vietinis tinklas. Jei išsijungs, bus suorganizuotas pristatymas. geriamas vanduo Pėsčiomis iki siurblio. Tiekiant vandenį privalomi šie reikalavimai:
- sanitarinių standartų laikymasis;
- tinkamas slėgis;
- nepertraukiamas tiekimas.
3. Karšto vandens tiekimas. Tiekimas vykdomas per centrinį vandens tiekimą. Jei jo nėra, naudojami komunaliniai arba buto šildymo įrenginiai.
4. Nuotekų drenažas. Kai tiekiamas vanduo, lygiagrečiai organizuojamas ir jo nutekėjimas. Nuotekų sistemą namuose sudaro bendras vamzdis (aukštynas) ir vamzdžiai, vedantys į jį iš kiekvieno vandens surinkimo taško.
5. Šildymas. Šaltuoju metų laiku jis vykdomas visą parą. Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės nustato minimalią oro temperatūrą, kuri turi būti palaikoma būste.
6. Dujos. Namai prie dujų tiekimo dažniausiai prijungiami magistraliniu dujotiekiu. Jei jo nėra, tada leidžiama naudoti dujas iš keičiamų balionų arba specialiai tam įrengtų saugyklų.

Komunalinių paslaugų asortimentas priklauso nuo namų tobulinimo lygio ir gali labai skirtis. Jei gyventojai negaus išteklių, tada būsto ir komunalinių paslaugų mėnesinė įmoka bus mažesnė. Visi šie punktai nurodyti sutartyje su paslaugų organizacija.

Vyriausybės nutarimo 354 pakeitimai 2017–2018 m.

2017 m. Komunalinių paslaugų piliečiams teikimo taisyklės, apibrėžtos RF PP Nr. 354, vėl sulaukė nemažai pakeitimų. Koregavimai susiję su aktualiausiais vartotojų ir komunalinių paslaugų įmonių klausimais. Štai keli svarbūs atnaujinimai:

automobilių stovėjimo vietos pradėtos laikyti negyvenamomis patalpomis ir atskirais nekilnojamojo turto objektais;
Komunalinės įmonės turi teisę įrengti kontrolines plombas ir kitus prietaisus, skirtus stebėti neteisėtus kišimus į apskaitos prietaisų darbą;
valdymo įmonės gali būti nubaustos už nepagrįstai išpūstus tarifus. Tam reikalingas vartotojo prašymas.

Viešųjų paslaugų teikimo taisykles 354 su pakeitimais galite rasti tiesiogiai mūsų svetainėje. Straipsnyje rasite nuorodą į dabartinį šio dokumento leidimą.

Apmokėjimas už būstą ir komunalines paslaugas

Būsto ir komunalinių paslaugų vartotojai privalo mokėti visą mokestį kiekvieną mėnesį. Kartu su savo pareigomis piliečiai taip pat gauna tam tikras teises. Komunalinės paslaugos turi būti tinkamos kokybės. At netinkamas vykdymas valdymo įmonė savo pareigas, gyventojai gali nutraukti su ja sutartį ir pasirinkti kitą organizaciją.

Be aukščiau išvardintų išteklių, kurių suvartojimas stebimas skaitikliais ar etalonais, gyventojai moka už daugybę kitų paslaugų. Į kvitą įtrauktos šios išlaidos:

techninei priežiūrai kelių aukštų pastatas;
atlikti kapitalinį remontą;
lifto priežiūrai (jei yra);
kietų buitinių atliekų išvežimui;
įėjimų, vietinių teritorijų ir kito bendro turto valymui;
mokėti už domofonus.

Pagal Komunalinių paslaugų teikimo taisykles visas šias išlaidas apskaičiuoja valdymo įmonė ir įtraukia į kvitą. Kai kuriais atvejais gamina pakankamai didelis skaičius punktai, su kuriais ne visada įmanoma susidoroti pirmą kartą. Tuo pačiu metu kiekvienas skaičius turi turėti pagrindimą. Bet koks gaminys yra įtrauktas pagal galiojančius tarifus ir kainas.

Kvite išlaidų straipsniai skirstomi į asmeninius, susijusius su konkrečiu butu ir bendrą buitinį vartojimą. Daugelis piliečių kategorijų turi lengvatas mokėti už būstą ir komunalines paslaugas. Jie nurodomi kaip sumažinto tarifo taikymo pagrindimas.

Vartotojų ir paslaugų teikėjų teisės ir pareigos

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės numato griežtą būsto ir komunalinių paslaugų teikėjų bei jų vartotojų teisinių santykių reglamentavimą. Tam skirti 4 ir 5 skyriai.

Paslaugą teikianti organizacija, vadovaudamasi savo teisių ir pareigų visuma, turėtų (gali):

laiku aprūpinti CU rezidentus. Ji ne tik suteikia sutartyje su vartotoju nurodytus išteklius, bet ir aptarnauja teritoriją, esančią prie daugiaaukščio, bendrojo naudojimo ir daugiabučio patalpas;
priimti remonto prašymus ir juos vykdyti, laiku pašalinti gedimus, prižiūrėti namą tinkamos būklės;
pareikalauti laiku apmokėti už paslaugas nustatytais terminais, o už jų pažeidimus skirti nuobaudas ir baudas. Kartu kvite turi būti nurodytas terminas, per kurį vartotojas turi įnešti pinigus;
gauti kompensaciją iš valstybės paramos gavėjams, mokantiems už būsto ir komunalines paslaugas lengvatiniais tarifais;
stebėti, kaip laikomasi inžinerinių tinklų eksploatavimo taisyklių ir techninėmis priemonėmis;
patikrinti butuose įrengtus skaitiklius, komunikacijų būklę;
turi prieigą prie visų patalpų.

Vadovaudamosi komunalinių paslaugų teikimo taisyklėmis, valdymo įmonės pačios sudaro sutartis su būsto ir komunalinių paslaugų tiekėjais. Gyventojai turėtų gauti pranešimus apie juos paveikiančias ekstremalias situacijas. Skelbimai apie remontą, avarijų likvidavimo terminus ir kitus nukrypimus skelbiami visiems gyventojams prieinamose lentose.

Vartotojams priskiriamos jų teisės ir pareigos. Įskaitant, jie turi (gali):

gauti reikiamos kokybės paslaugas reikiama apimtimi;
reikalauti patikrinti atliktus skaičiavimus ir ištaisyti visas rastas klaidas;
gauti aktus ir kt juridinę galią dokumentai, kurių pagalba patvirtinama nelaimingų atsitikimų žala tolimesniam jos atlyginimui;
būtinai praneškite greitosios pagalbos tarnyboms apie force majeure situacijas;
laiku ir pilnai atsiskaityti už gautas būsto ir komunalines paslaugas.

Komunalinių paslaugų teikimo taisyklės įspėja vartotojus nuo įvairių neleistinų veiksmų. Jei jie bus aptikti, gali būti skirtos didelės baudos.

Ginčų tarp vartotojų ir komunalinių paslaugų teikėjų sprendimas

Pagrindiniai ginčai būsto ir komunalinių paslaugų sektoriuje yra susiję su:

pavėluoti vartotojų mokėjimai;
gyventojai atlieka neteisėtus veiksmus (trukdo skaitiklių darbą, gadina bendrą turtą ir pan.);
klaidingas įmokos už CG apskaičiavimas;
paslaugų organizacijos įsipareigojimų nevykdymas.

Vadovaudamasi komunalinių paslaugų teikimo taisyklėmis, valdymo įmonė gali susidoroti su nevykdančiomis nuobaudomis ir nutraukti tiekiamus išteklius. Sutartiniai skolininkai gali būti apgyvendinti ir pateikti įmokų planus skolai sumokėti. Už neteisėtus veiksmus baudžiama piniginėmis baudomis. Jie gali būti skirti ir išieškoti, taip pat ir teisme.

Jei vartotojai turi nusiskundimų, jie pirmiausia kreipiasi į pačią valdymo įmonę. Dauguma pažeidimų išsprendžiami tokiu būdu. Be pačios valdymo įmonės prieštaringos situacijos gali būti svarstoma:

savivaldybės administracija;
būsto patikrinimas;
Rospotrebnadzoras;
prokuratūra;
teismas.

Prikabinti failai

Komunalinių paslaugų piliečiams teikimo taisyklės pagal RF PP Nr. 354.doc

RF Vyriausybės 2011-06-05 Nr. 354 patvirtintų Komunalinių paslaugų teikimo daugiabučių ir gyvenamųjų namų patalpų savininkams ir naudotojams taisyklių (toliau – Taisyklės 354) 61 punktas numato pareigą. komunalinių paslaugų teikėjo perskaičiuoti, jei tikrinant informacijos apie individualaus skaitiklio (toliau – IPU) parodymus tikslumą buvo nustatyti neatitikimai tarp vartotojo pateiktos informacijos ir faktinių IPU rodmenų. Šiame straipsnyje analizuosime atvejus, kai perskaičiavimas atliekamas pagal Taisyklių 354 taisyklių 61 punktą, ir atvejus, kai ši taisyklė netaikoma.

Ką nustato 354 taisyklės 61 dalis?

Cituokime 354 taisyklės 61 dalį: „ 61. Jeigu rangovas, tikrindamas vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrojo (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumą ir (ar) tikrindamas jų būklę, nustato, kad skaitiklis yra geros būklės, t. įskaitant plombos ant jo nėra pažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp tikrinamo apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir komunalinių išteklių, kuriuos vartotojas pateikė rangovui ir kurį rangovas panaudojo skaičiuodamas mokėjimo už komunalines paslaugas sumą už atsiskaitymo laikotarpį iki patikrinimo, tada rangovas įpareigojamas perskaičiuoti komunalinių paslaugų apmokėjimo sumą ir išsiųsti vartotojui per komunalinių paslaugų apmokėjimo terminus už tą atsiskaitymo laikotarpį, kurį rangovas atliko patikrinimą, prašymas dėl papildomo mokesčio už vartotojui suteiktas komunalines paslaugas arba pranešimas apie vartotojui permokėtą komunalinių paslaugų apmokėjimo dydį. Perteklinės vartotojo sumokėtos sumos yra kompensuojamos mokant už būsimus atsiskaitymo laikotarpius.

Mokesčio dydis turi būti perskaičiuojamas pagal rangovo paimtus rodmenis tikrinamo skaitiklio apžiūros metu.

Tokiu atveju, jei vartotojas neįrodo kitaip, komunalinių išteklių tūris (kiekis), atitinkantis nustatytą rodmenų skirtumą, laikomas vartotojo sunaudotu per atsiskaitymo laikotarpį, kuriuo rangovas atliko patikrinimą.».

Iš pateiktos normos išplaukia:

1. Mokesčių už komunalines paslaugas perskaičiavimas atliekamas laikantis kelių reikalavimų:
1.1. “ Mokesčio dydis turi būti perskaičiuojamas pagal rangovo parodymus tikrinamo skaitiklio patikrinimo metu.»;
1.2. “ Rangovas įpareigotas <...> per komunalinių paslaugų apmokėjimo už tą atsiskaitymo laikotarpį, kurį rangovas atliko patikrinimą, terminus išsiųsti vartotojui prašymą dėl papildomo mokesčio už vartotojui suteiktas komunalines paslaugas arba pranešimas apie permokėto komunalinio mokesčio dydį vartotojui. Perteklinės vartotojo sumokėtos sumos yra kompensuojamos mokant už būsimus atsiskaitymo laikotarpius.»;
1.3. “ Komunalinių išteklių tūris (kiekis), atitinkantis nustatytą rodmenų skirtumą, laikomas vartotojo sunaudotu per atsiskaitymo laikotarpį, kurį rangovas atliko patikrinimą.», « nebent vartotojas įrodo priešingai».

2. Perskaičiavimas atliekamas, kai susidaro kelios aplinkybės:
2.1. “ Yra neatitikimų tarp tikrinamo skaitiklio rodmenų (skirstytojų) ir komunalinio resurso, kurį vartotojas pateikė rangovui ir kurį rangovas panaudojo apskaičiuodamas mokėjimo už komunalines paslaugas sumą, apimties.“ Svarbu pažymėti, kad norma tiesiogiai nurodo prietaiso faktinių rodmenų neatitikimą ne standartiniam suvartojimo kiekiui, ne vidutiniam mėnesio kiekiui, ne kokiai nors rangovo iš kitų šaltinių gautai informacijai (numatomai, apskaičiuotai, paimta pagal analogiją, iš kaimynų žodžių ir pan. ), o ne su ankstesnių atsiskaitymo laikotarpių rodmenimis, būtent su „ komunalinių išteklių apimtis, kuri pateikė vartotojas atlikėjui»;
2.2. Šis neatitikimas buvo nustatytas " tikrinant vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumą ir (ar) tikrinant jų būklę»;
2.3. “ Dozavimo prietaisas yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos».

Patikrinimų atvejai

Nagrinėjama norma, apibūdinanti patikrinimo pobūdį, pažodžiui nustato: „ tikrinti vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis teisingumą ir (ar) patikrinti jų būklę“, tai yra, mes kalbame apie tris patvirtinimo parinktis:
1. vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis teisingumo tikrinimas;
2. individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų būklės tikrinimas;
3. vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumo tikrinimas ir individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų būklės patikrinimas.

Pažymėtina, kad atliekant patikrinimą, siekiant taikyti Taisyklių 354 taisyklių 61 punktą, bet kuriuo atveju būtinas trečiojo tipo patikrinimas (išsamus ir instrumento rodmenų, ir jo būklės patikrinimas), nes atlikėjas pagal 354 taisyklių 61 punkto reikalavimų, turi nustatyti, kad „ matavimo prietaisas yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos“, tai yra, tikrinant tik informacijos apie įrenginio rodmenis patikimumą, bet kuriuo atveju būtina patikrinti jo būklę, o tikrinant tik įrenginio būklę, siekiant įvertinti jo rodmenų patikimumą, šie rodmenys turi būti būti patikrinta. Taigi tekstinė struktūra, leidžianti atskirai nagrinėti trijų rūšių čekius, atrodo visiškai nereikalinga, nors teisiškai jokio pažeidimo neįžvelgiama.

Vadinasi, šiame straipsnyje kalbėsime apie visapusišką tiek skaitiklio rodmenų, tiek jo būklės patikrinimą (toliau – Patikrinimas).

Pagal 31 punkto „g“ papunktį rangovas privalo atlikti Patikrinimą, tačiau ši norma nenustato tokių Patikrinimų laiko ir dažnumo.

354 taisyklės 82 punktas patvirtina pirmiau nurodytą taisyklę:
« 82. Rangovas įsipareigoja:
a) atlikti įrengtų ir pradėtų eksploatuoti individualių, bendrojo (buto), patalpų apskaitos prietaisų ir skirstytuvų būklės, jų buvimo ar nebuvimo fakto patikrinimus;
b) atlikti vartotojų pateiktos informacijos apie individualių, bendrojo (buto), patalpų apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis patikimumo patikrinimą, palyginant juos su atitinkamo apskaitos prietaiso parodymais patikrinimo metu (tais atvejais, kai rodomi rodmenys). tokių apskaitos prietaisų ir skirstytuvų paima vartotojai)».

354 taisyklės 83 punktas nustato Patikrinimų dažnumo ribas:
« 83. Šių taisyklių 82 punkte nurodytus patikrinimus rangovas privalo atlikti ne rečiau kaip kartą per metus, o jeigu tikrinami apskaitos prietaisai yra vartotojo gyvenamosiose patalpose, tai ne dažniau kaip kartą per 3 mėnesius.».

Minėti standartai nenustato konkrečių Patikrinimo atlikimo terminų, o tik nustato apribojimus. Kai kurie reglamentai nustato konkretesnius Patikrinimo atlikimo terminus atskirais atvejais.

Teisę ir pareigą nustatyti konkrečius patikrinimų atlikimo terminus turi sutarties, kurioje yra komunalinių paslaugų teikimo nuostatos, šalys – tai yra rangovas ir komunalinių paslaugų vartotojai. 354 taisyklių 19 punkto „i“ papunktyje nurodyta: „ Sutartyje, kurioje yra komunalinių paslaugų teikimo nuostatos, turi būti nurodyta: rangovo individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų, skirstytuvų ir jų techninės būklės patikrinimo dažnumas ir tvarka, teikiamos informacijos patikimumas. vartotojas apie tokių apskaitos prietaisų ir skirstytuvų rodmenis».

Vartotojas nepateikė IPU įrodymų

Kitas patikrinimo atvejis reglamentuojamas Taisyklių 354 taisyklių 84 punkte, kuriame nustatyta: „ Jeigu vartotojas 6 mėnesius iš eilės nepateikia rangovui individualaus ar bendrojo (buto) skaitiklio rodmenų, rangovas ne vėliau kaip per 15 dienų nuo nurodyto 6 mėnesių termino pasibaigimo dienos, nustatomas kitas terminas. sutartimi, kurioje yra komunalinių paslaugų teikimo nuostatos, ir (ar) visuotinio daugiabučio namo patalpų savininkų susirinkimo sprendimais, privalo atlikti šių taisyklių 82 punkte nurodytą patikrinimą ir paimti skaitiklių rodmenis.».

Anksčiau AKATO svetainėje buvo publikuotas straipsnis „“, sukėlęs daug diskusijų, ar paslaugų teikėjas, atlikęs patikrinimą Taisyklių 354 taisyklių 84 punkto pagrindu, privalo perskaičiuoti sumą apmokėjimas už komunalines paslaugas pagal Taisyklių 354 61 punktą, nes faktinis sunaudotos paslaugos kiekis, nustatytas pagal prietaiso rodmenis už rodmenų nepateikimo laikotarpį, nesutampa su apimtimi, pateikta apmokėti už nurodytas laikotarpis, skaičiuojamas pagal vidutinį mėnesio apimtį ir/ar suvartojimo normatyvą.

Išanalizuokime šią problemą.

84 punktas iš tikrųjų įpareigoja Patikrinimą atlikti po 6 mėnesių, kai vartotojas nepateikia informacijos apie skaitiklio rodmenis. 61 punktas iš tikrųjų nustato, kad pagal Patikrinimo rezultatus rangovas privalo atlikti perskaičiavimą, tačiau būtina atkreipti dėmesį, kad perskaičiavimas atliekamas byloje „ jeigu rangovas, tikrindamas vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrojo (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis patikimumą ir (ar) tikrindamas jų būklę, nustato, kad skaitiklis su plombomis yra geros būklės. ant jo nepažeisti, tačiau yra neatitikimų tarp tikrinamo apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir komunalinių išteklių apimtis, kurią vartotojas pateikė rangovui ».

Vadinasi, būtent tuo atveju, kai vartotojas nepateikia informacijos apie apskaitos prietaiso rodmenis, Taisyklių 354 taisyklės 61 punktas netaikytinas.

61 dalies taikymas

Pažvelkime į 354 taisyklės 61 punkto taikymo pavyzdžius.

1 pavyzdys

Tegul rangovas pirmą N1 mėnesio dieną patikrina vartotojo apskaitos prietaisą ir nustato, kad šalto vandens suvartojimo indikatoriaus rodmenys yra 100 kub. N2 mėnesį vartotojas pateikė 102 kubinių metrų skaitiklių rodmenis, rangovas pateikė apmokėti N1 mėnesio sunaudotą 2 kubinius metrus vandens. N3 mėnesį vartotojas rangovui pranešė 105 kubinių metrų vandens rodmenis, rangovas pateikė apmokėti sunaudotą 3 kubinius metrus vandens už N2 mėnesį. N4 mėnesį vartotojas rangovui pranešė apie 107 kubinius metrus vandens, rangovas pateikė apmokėti sunaudotą 2 kubinius metrus vandens už N3 mėnesį. Tą patį mėnesį N4 rangovas atliko apskaitos prietaiso patikrinimą ir nustatė, kad perduoti apskaitos prietaiso rodmenys yra nepatikimi, tačiau iš tikrųjų prietaisas patikrinimo metu rodė 110 kub. Šiuo atveju atlikėjas taiko 354 taisyklės 61 punktą, būtent:
- nustato 3 kubinių metrų neatitikimo tūrį (110-107);
- per N4 mėnesio vandens kiekį apmokėjimui nustatytą terminą išsiunčia vartotojui prašymą papildomai sumokėti 3 kubinių metrų vandens kainą;
- jei vartotojas N5 mėnesį pateikė 112 kubinių metrų prietaiso rodmenis, tai rangovas N5 mėnesį apmokėjimui už N4 mėnesį pateikia nustatytą 3 kubinių metrų tūrio ir vartotojo perduoto 2 kubinių metrų tūrio neatitikimą. metrų (112-110), tada lieka tik 5 kub.

2 pavyzdys

Tarkime, kad aukščiau pateiktame 1 pavyzdyje vykdytojas, atlikdamas Patikrinimą N4 mėnesį, nustatė, kad faktiniai IPU rodmenys yra 106 kubiniai metrai. Šiuo atveju atlikėjas taiko 354 taisyklės 61 punktą, būtent:
- nustato 1 kubinio metro neatitikimo tūrį (107-106);
- per N4 mėnesio vandens kiekį apmokėti nustatytą terminą išsiunčia vartotojui pranešimą apie permokėto vartotojo už 1 kubinio metro vandens kiekį;
- jei vartotojas N5 mėnesį pateikė 109 kubinių metrų prietaiso rodmenis, tai N5 mėnesį rangovas atsižvelgia į permokėtą 1 kubinio metro tūrį ir vartotojo perduotą 3 kubinių metrų tūrį (109-106). , tai yra tik 2 kubiniai metrai .

61 punkto netaikymas

1 pavyzdys

Vartotojas faktiškai sumokėjo už nesuvartotus 3 kubinius metrus, tačiau tokią tvarką nustato galiojantys teisės aktai.

2 pavyzdys

Tada vartotojas nustojo perduoti rangovui skaitiklių rodmenis, o rangovas pradėjo skaičiuoti pagal vidutinius mėnesio skaitiklių rodmenis (), kurie tris mėnesius sudarė (9-0)/3 = 3 kub.

Rangovas pateikė vartotojui apmokėti N5 mėnesį už N4 mėnesį 3 kubinius metrus, N6 mėnesį N5 - 3 kubinius metrus ir N7 mėnesį už N6 mėnesį - 3 kubinius metrus. 7 mėnesį rangovas atliko patikrinimą ir nustatė, kad skaitiklių rodmenys buvo 20 kub. Rangovas šiuos rodmenis nustato kaip pradinius IPU rodmenis skaičiuodamas N7 mėnesio suvartojimo kiekį, o perskaičiavimas nedaromas, nes rodmenys nebuvo perduoti, o perskaičiavimas pagal Taisyklių 354 taisyklių 61 punktą galimas tik esant nepatikimumui. yra aptiktas vartotojas perduoda rangovui IPU rodmenys.

išvadas

Nustato, kad rangovas privalo perskaičiuoti, jeigu, tikrindamas vartotojo pateiktos informacijos apie individualių, bendrų (buto), patalpų apskaitos prietaisų rodmenis ir (ar) tikrindamas jų būklę, patikimumą, rangovas nustato, skaitiklis yra geros būklės, įskaitant plombos ant jo nepažeistos, tačiau yra neatitikimų tarp tikrinamo apskaitos prietaiso (skirstytojų) rodmenų ir vartotojo pateikto rangovui komunalinių išteklių tūrio ir naudojasi rangovas, apskaičiuodamas mokėjimo už komunalines paslaugas sumą už atsiskaitymo laikotarpį iki patikrinimo.

Ši taisyklė taikytina tik tuo atveju, jei vartotojas rangovui pateikė nepatikimą informaciją apie skaitiklio rodmenis, tačiau netaikoma, jei vartotojas rangovui IPU rodmenų apskritai nepateikė.

Pastaba: 354 taisyklių 61 punkto analizė buvo atlikta Yugo-Zapadnoe LLC prašymu.
Jei turite pasiūlymų dėl būtinybės išsiaiškinti einamąsias būsto sektoriaus problemas,
Galite siųsti atitinkamas užklausas AKATO el. paštu:
Jei AKATO ekspertai sutinka, kad reikia išanalizuoti jūsų siūlomus klausimus,
bus parengtas atitinkamas straipsnis ir paskelbtas AKATO svetainėje.

***************************************************************

Visus sąmoningus piliečius domina šiuo metu galiojančios įmokų už komunalines paslaugas dydžio nustatymo taisyklės.

Todėl, vadovaujantis 354 nutarimo nuostatomis, galima nustatyti svarbius reikšmingus niuansus ir pateikti tam tikrus atsakymus dėl tam tikrų veiksmų teisėtumo.

Kiekvienas Rusijos Federacijos pilietis laikomas realių valstybės išteklių vartotoju. Tokių išteklių suteikimo pagrindu laikoma sutartis, sudaryta su komunalinėmis įmonėmis.

Pagal nagrinėjamą įstatymą visi Rusijos Federacijos piliečiai turi galimybę sportuoti mokėjimų perskaičiavimas už komunalinių paslaugų teikimą. Atnaujintas leidimas ir jo papildymai suteikia išsamią informaciją gyvenamųjų patalpų savininkams ir eiliniams naudotojams apie galimas situacijas. Teisiniuose santykiuose pati valstybė veikia kaip garantas.

Kas yra numatyta šiame įstatyme

Buvo atliktas Nutarimo pasirašymas 2011 metų birželio mėnesį. Kaip ir kituose galiojančiuose teisės aktuose, šioje rezoliucijoje iš tiesų reikalaujama apibrėžti keletą labai svarbių pakeitimų, kurie nuolat formuluojami, nenurodant jokio laikotarpio.

Remiantis naujausiais pakeitimais, šiame norminiame akte atsižvelgiama ir į bendruosius gyventojų namų ūkio poreikius tiekti elektrą.

Kviečiame atkreipti dėmesį į pokyčius, aktualu šiandien:

Svarstomame sprendime yra aiškiai reglamentuoti patvirtintus gyvenamųjų patalpų savininkų ar eilinių naudotojų vartojimo ir tolesnio įvairių išteklių mokėjimo standartus. Atnaujintoje versijoje bus pateikti paaiškinimai tam tikru laikotarpiu, tiksliau, kai bus kaupiamas visas paslaugų paketas.

Dekrete Nr.354 išsamiai paaiškinama ne tik veiklos taisyklės ir lėšų įnešimo tvarka lėšos kaip apmokėjimas už teritorines paslaugas komunalinių paslaugų organizacijos ir būsto bei komunalinių paslaugų, bet ir yra laikomas specialiai parengtu projektu, kurio galiojančių nuostatų turi būti laikomasi. Sąlygų įvykdymo tvarka ir papildoma dokumentacija turi būti pateikta nutarimo priede.

Nuo kitų metų rugsėjo jis vykdomas planuojamas paskirstymas konkretaus atlikėjo atžvilgiu. Nuo 2016 m. piliečiai atleidžiami nuo pareigos reguliariai teikti matavimo priemonių, fiksuojančių komunalines paslaugas, rodmenis. Atlikus tam tikrus svarstomo nutarimo pakeitimus, įsigalioja supaprastinta mokėjimo už šilumą schema.

Jei svarstysime bendrųjų namų poreikių klausimas, tuomet galiojančiame nutarime nurodyta galiojančių nuotekų šalinimo taisyklių koeficientų peržiūros schema. Taip pat numatyta bendrųjų namo poreikių patenkinimą užtikrinančių sistemų įrengimo matavimo priemonėmis tvarka. Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė įsakymą, pagal kurį nustatyti tarifai turėtų būti mažinami maždaug 10-15%, atsižvelgiant į konkretų gyvenamąjį regioną.

IN perskaičiavimo dėl šildymo klausimai gyvenamųjų patalpų šiemet buvo pakoreguoti nustatyti tarifai. Esant tokiai situacijai, piliečiai gali tikėtis, kad tam tikrų paslaugų kaina sumažės maždaug 15%. Dėl komunalinių paslaugų teikimo pridėta naujas skyrius, aprašančios šilumos tiekimo į daugiabučiai namai. Nuo šių metų įsigaliojo atitinkamas Vyriausybės sprendimas.

Jeigu atsižvelgsime į bendrus namo poreikius, tai atsiskaityti reikia pagal esamą tarifų planus. Visą išsamią informaciją šiuo klausimu galite gauti būsto ir komunalinių paslaugų skyriuje. Nutrūkus elektros energijos tiekimui kuriam laikui bus atliktas privalomas perskaičiavimas pagal nustatytus tarifus.

Šalių atsakomybė

Įjungta atlikėjas atsakomybė priskiriama vidaus teisės aktams šiais atvejais:

Jei rangovas pažeidė pakankamai kokybiškų paslaugų teikimo taisykles, vartotojas gali tikėtis, kad bus atleistas nuo mokėjimo už jas. Taip pat vartotojas tokioje situacijoje gali reikalauti baudos numatyta apimtimi teisinė bazė RF.

Atlikėjas gali tikisi būti atleistas nuo atsakomybės už nekokybiškų komunalinių paslaugų suteikimą esant situacijai, kai pablogėjimas įvyko dėl neįveikiamų aplinkybių arba dėl paties vartotojo veiksmų. Neįveikiamomis kliūtimis nėra laikomi patvirtinto rangovo rangovų įsipareigojimų pažeidimai ar lėšų, reikalingų teikiamų paslaugų kokybei užtikrinti, trūkumas.

Nepriklausomai nuo to, ar tarp rangovo ir vartotojo buvo sudarytas koks nors susitarimas, žalos atlyginimas dėl to nepakankamai kokybiškų viešųjų paslaugų teikimas vis dar numatytas įstatymu. Jeigu vartotojo gyvybei ar sveikatai buvo padaryta tam tikra žala, atlyginama per artimiausius 10 metų nuo nepakankamai kokybiškos paslaugos suteikimo. Maksimalus terminas ieškinio pareiškimas dėl galimybės nagrinėti vartotojui padarytos žalos faktą yra 3 metai.

Jeigu paslaugas teikiantis rangovas dėl tam tikrų priežasčių padaro žalą vartotojo sveikatai ar turtui, pastarasis privalo surašyti atitinkamą aktą keliais egzemplioriais (po vieną kiekvienai sutarties šaliai, jei toks buvo pasirašytas). Jei vartotojas, siekdamas atstatyti pažeistą teisę dėl komunalinių paslaugų kaltės, patyrė tam tikrų išlaidų, jis gali tikėtis jų vėlesnio kompensavimo.

Perskaičiavimo procedūra

Mokėjimo už tam tikras komunalines paslaugas, suteiktas tuo laikotarpiu, kai vartotojas laikinai nebuvo gyvenamosiose patalpose, perskaičiavimas atliekamas vidaus teisės aktų normų nustatyta tvarka.

Už tokias paslaugas netaikoma kambario šildymas.

Perskaičiavimas prieinama situacijoje, kai gyvenamosiose patalpose nėra apskaitos prietaisų, kurių įrengimas neįmanomas pagal techninių priežasčių. Nepavykus patvirtinti, kad nėra realios techninės galimybės įrengti skaitiklius, arba susidarius situacijai, kai sugedę skaitikliai nėra taisomi pagal nustatytas instrukcijas, perskaičiavimo procedūra neatliekama. Bendrosioms namo reikmėms teikiami komunaliniai mokesčiai, nesant vartotojo gyvenamojoje patalpoje, neperskaičiuojami.

Mokėjimo apimčių perskaičiavimas už suteiktas komunalines paslaugas atliekama atsižvelgiant į kiekį kalendorinių dienų, patenka į vartotojo nebuvimą gyvenamojoje patalpoje. Išvykimo ir atvykimo data į bendrą nebuvimo dienų skaičių neįskaičiuojama. Perskaičiavimą rangovas tradiciškai atlieka per artimiausias 5 darbo dienas nuo vartotojo pranešimo gavimo pasirašyta paraiška dienos.

Teikėjų teikiamų paslaugų kokybė būtinai turi atitikti vidaus teisės aktuose nustatytus standartus. Jei vartotojas negauna to, už ką moka, jis turi teisę reikalauti kompensacijos.

Naujausi pagrindiniai pakeitimai

nutarimu Nr.354 reglamentuojami tam tikri reikalavimai mokėjimo dokumentacijai, pavyzdžiui, sąskaitoms, nuomos kvitams.

Pagrindinis pokytis laikomas poreikiu griežtai nurodomas vieno dydis(bendrieji namo poreikiai) tam tikrose išduodamo mokėjimo dokumento vietose.

Naujosiose taisyklėse taip pat nurodoma, kad įrengęs savininkas turi iš anksto imtis atitinkamų priemonių neveikiantis matavimo prietaisas. Iš anksto surašomas protokolas, nurodantis, kad skaitikliai neveikia tinkamai. Organizaciją, dalyvaujančią montuojant ar remontuojant matavimo prietaisus, komunalinis vartotojas gali pasirinkti savavališkai. Kiekvieno mėnesio pirmosiomis dienomis suskaitomos sumos pagal skaitiklių rodmenis.

Štai naujausi pokyčius 354, kuriuos Rusijos Federacijos Vyriausybė pristatė nutarimu Nr. 354, į kuriuos verta atkreipti dėmesį:

Visi mokesčiai už bendruosius namo poreikius (nuotekos, šildymas, elektros energija, šaltas ir karštas vanduo) dabar priskiriami būstui ir yra įtraukiami į gyvenamųjų patalpų išlaidų straipsnį.
Skaičiuojant bendrąsias namo išlaidas, dabar naudojama formulė, kuri nustato įprastų namų ir butų prietaisų apskaitos prietaisų rodmenų balansą. Jei name nėra įrengtų skaitiklių, bendrojo namo atskaitymų dydis nustatomas pagal buto kvadratūrą ir bendrą bendrojo turto plotą (skaičiuojant proporcingai).
Įvesti standartai, kurie turėtų būti taikomi skaičiuojant bendrąsias namų ūkio išlaidas. Pradėjus juos naudoti, visi perviršiai bus sumokėti HOA arba valdymo įmonių sąskaita.
Jei buto savininko laikinai nėra, energijos sąnaudų perskaičiavimas bus atliekamas tik tuo atveju, jei patalpose yra dujų ir vandens skaitikliai. Priešingu atveju savininkas turės dokumentuoti savo nebuvimo faktą, po kurio jis bus perskaičiuotas.
Jei bute niekas nėra registruotas, atskaitymai už būstą ir komunalines paslaugas skaičiuojami priklausomai nuo savininkų skaičiaus.

Šis teisės aktas aprašytas šioje vaizdo paskaitoje:

Kiekvienas pilietis domisi, kokia komunalinių paslaugų kainos apskaičiavimo taisyklė šiuo metu galioja. Todėl str. 354 gali atskleisti svarbius klausimus, ir duoti įstatymų nustatytas atsakymus.

Dekretas 354 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2016 m.

Rusijos vyriausybės nuostatai dėl komunalinių paslaugų buvo sukurti 2011 m. birželio mėn. Po to prireikė įstatymo pataisų, todėl kiekvienais metais balandžio, kovo, liepos, gegužės, birželio vidurio ir kitais mėnesiais naujas projektas su pakeitimais. Rusijos teisėšiam laikotarpiui galioja pagal naujausius pakeitimus. Prieš svarstant pataisas verta išnagrinėti šį įstatymą.

354 federaliniame įstatyme yra šie skirsniai:

Teikti paslaugas, kurias gaus patalpų naudotojas ir savininkas;
Būklė ir pagrindinis užsakymas kaip teikiama paslauga;
Apskaitos prietaisai ir mokesčių apskaičiavimas;
Šildymo, elektros, vandens perskaičiavimas ir kaupimas;
Klausimas dėl paslaugų atšaukimo;
Paraiška su skaičiavimo taisyklėmis, formule ir tarifo standartais;
Įstatyme padaryti pakeitimai.

Dabartinis leidimas su naujausius pakeitimus turi tam tikrų pakeitimų, atsižvelgiant į esamą situaciją būsto ir komunalinių paslaugų srityje. Nuo 2015 metų gruodžio mėnesio reikėjo pritarti pataisoms, kurios įsigalios 2016 m. Federacija rugsėjį, balandį, sausio pabaigoje ir kitais mėnesiais taip pat pakeitė Vyriausybės viziją dėl šio dokumento. Daugelis portalų, tokių kaip konsultantas plius, atkreipia dėmesį į šios nuostatos tekstą, todėl verta apsvarstyti kiekvieną jos dalį naujausias redagavimas. įjungta skirtingi tipai paslaugos.

Apie komunalines paslaugas

Reglamentas Nr. 354 reglamentuoja būsto ir komunalinių paslaugų išteklių naudojimą gyvenamųjų butų ar negyvenamųjų patalpų savininkams ir naudotojams. IN naujas leidimasįstatymas Rusijos Federacija Jame yra vartojimo standartai ir mokesčiai už juos. Pavyzdžiui, dokumente paaiškinama, kada prasideda mokėjimo už komunalines paslaugas galia. Įsigaliojimas prasideda nuosavybės teisių atsiradimo momentu, nuo patalpų nuomos sutarties sudarymo dienos, nuo nuomos ir įėjimo į daugiabutį namą dienos. Teismų praktika patvirtina Rezoliucijos 354 laikymosi garantą visoje Rusijos Federacijos teritorijoje, įskaitant Maskvos sritį, Kirovą ir Permę.

Šildymui

Šiame skyriuje aprašomi bendrieji namo poreikiai, kad gyventojai būtų aprūpinti šildymu. Šioje pastraipoje pavyzdžiais paaiškinama, kiek pagal taisykles reikia mokėti už šildymo trukmę, atsižvelgiant į laiką ir temperatūrą bute. Temperatūra ir šiluma reguliuojami pagal patvirtintus standartus, apskaičiuojama mokėjimo už šildymą suma.

Dėl elektros

Šioje pastraipoje apibrėžiama elektros energijos tiekimo ir skirstymo tvarka. įtampos normatyvai, nurodomas laikotarpis, kuris galimas dėl laikino energijos trūkumo, linijos tikrinimas ir energijos taupymas. Per metus yra ribojamas neatvykimo laikas. Leidime yra reikalavimai linijos įtampai pagal GOST.

Bendrieji namo poreikiai, 354 nutarimas: mokėti ar nemokėti?

Daugelis žmonių klausia, ar reikia mokėti ar nemokėti bendrą būsto sąskaitą. Būsto kodeksas numato, kad išlaidos už vandens tiekimą ir kitas paslaugas bendriems namo poreikiams bus tolygiai įtraukiamos į kiekvieną atskirą kvitą. Šis mokėjimas svarbus teikiant komunalines paslaugas, todėl visi moka kvitus.

Perskaičiavimas šildymui naudojant bendrą namo skaitiklį pagal 354 nutarimą, skaičiavimo formulė

Rangovas sąskaitą už elektrą ar karštą vandenį išrašo skaitiklio kvito išrašymo dieną. Šalto vandens perskaičiavimas atliekamas pagal formulę, kur ataskaitinio laikotarpio tūris atimamas iš neapskaityto ataskaitinio laikotarpio vandens tūrio negyvenamoms patalpoms, tūris butams individualiai, tūris karštas vanduo ir vandens tiekimo sąnaudų apimtis ir padauginta iš buto ploto, padalinto iš visų butų ploto. Šiandien galite atsisiųsti nemokamą programą, kurioje yra užsakymas 354, kur yra skaičiavimo forma, koregavimai ir komentarai.