Kad tika izveidota muitas savienība? Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas muitas savienība

Ideju ierosināja Kazahstānas Republikas prezidents Nursultans Nazarbajevs. Vēl 1994. gadā viņš nāca klajā ar iniciatīvu apvienot Eirāzijas valstis, kas balstītos uz vienotu ekonomisko telpu un aizsardzības politiku.

Divdesmit gadus vēlāk

2014. gada 29. maijā Astanā Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas prezidenti parakstīja līgumu par Eirāzijas ekonomisko savienību, kas stājās spēkā 2015. gada 1. janvārī. Nākamajā dienā – 2. janvārī – par savienības dalībvalsti kļuva Armēnija, un tā paša gada 12. augustā organizācijai pievienojās Kirgizstāna.

Divdesmit gadus, kopš Nazarbajeva priekšlikuma, ir bijusi kustība uz priekšu. 1995. gadā Krievija, Kazahstāna un Baltkrievija parakstīja līgumu par muitas savienību, kura mērķis ir nodrošināt brīvu preču apmaiņu starp valstīm, kā arī godīgu konkurenci starp uzņēmumiem.

Tādējādi tika likts pirmais akmens integrācijai bijušās republikas PSRS, kas balstījās uz dziļākiem principiem nekā tie, uz kuriem balstījās Padomju Savienības sabrukuma laikā izveidotā Neatkarīgo Valstu Sadraudzība (NVS).

Interesi par Muitas savienību ir izrādījušas arī citas reģiona valstis, jo īpaši tai pievienojušās Kirgizstāna un Tadžikistāna. Process raiti pārgāja jaunā posmā - 1999. gadā Muitas savienības valstis parakstīja vienošanos par kopējo ekonomisko telpu, bet nākamajā 2000. gadā Krievija, Kazahstāna, Baltkrievija, Tadžikistāna un Kirgizstāna nodibināja Eirāzijas ekonomisko kopienu (EurAsEC). ).

Lietas ne vienmēr gāja gludi. Starp valstīm radās nesaskaņas, taču strīdos dzima tiesiskais pamats sadarbībai - 2010. gadā Krievijas Federācija, Baltkrievijas Republika un Kazahstānas Republika parakstīja 17 starptautiskos pamatlīgumus, uz kuru pamata Muitas savienība sāka veidoties. darboties jaunā veidā. Tika pieņemts vienots muitas tarifs, atcelta muitošana un muitas kontrole uz iekšējām robežām, kā arī preču kustība triju valstu teritorijā kļuva netraucēta.

Nākamajā, 2011. gadā, valstis pārcēlās uz vienotas ekonomiskās telpas izveidi. Decembrī tika parakstīts attiecīgs līgums starp Krieviju, Baltkrieviju un Kazahstānu, kas stājās spēkā 2012.gada 1.janvārī. Saskaņā ar līgumu šo valstu teritorijā sāka brīvi pārvietoties ne tikai preces, bet arī pakalpojumi, kapitāls un darbaspēks.

Eirāzijas ekonomiskā savienība (EAEU) kļuva par loģisku šī procesa turpinājumu.

Savienības mērķi

EAEU izveides galvenie mērķi saskaņā ar līgumu ir noteikti:

  • radot apstākļus ilgtspējīga attīstība to valstu ekonomikām, kuras pievienojušās organizācijai, to iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanas interesēs;
  • vienota preču, pakalpojumu, kapitāla un darba resursu tirgus veidošana savienības ietvaros;
  • visaptveroša modernizācija, sadarbība un konkurētspējas palielināšana tautsaimniecībām ekonomiskās globalizācijas procesa kontekstā.

Vadības ierīces

EAEU galvenā struktūra ir Augstākā Eirāzijas ekonomikas padome, kas sastāv no organizācijas biedru valstu vadītājiem. Padomes uzdevumos ietilpst pieņemt stratēģiskus lēmumus svarīgiem jautājumiem savienības funkcionēšana, darbības jomu noteikšana, integrācijas attīstības perspektīvas, lēmumu pieņemšana, kas vērsti uz EAEU mērķu īstenošanu.

Kārtējās padomes sēdes notiek ne retāk kā reizi gadā, un ārkārtas sēdes tiek sasauktas pēc jebkuras organizācijas dalībvalsts iniciatīvas vai rīkojoties Šis brīdis Padomes priekšsēdētājs.

Vēl viena EAEU pārvaldes institūcija ir Starpvaldību padome, kurā ietilpst valdību vadītāji. Tās sanāksmes notiek vismaz divas reizes gadā. Sanāksmju darba kārtību veido Savienības pastāvīgā regulatīvā iestāde - Eirāzijas Ekonomikas komisija, kuras pilnvarās ietilpst:

  • Importa muitas nodokļu pārskaitīšana un sadale;
  • tirdzniecības režīmu izveide attiecībā uz trešām valstīm;
  • ārējās un savstarpējās tirdzniecības statistika;
  • rūpniecības un lauksaimniecības subsīdijas;
  • enerģētikas politika;
  • dabiskie monopoli;
  • savstarpēja pakalpojumu tirdzniecība un investīcijas;
  • transports un transportēšana;
  • monetārā politika;
  • intelektuālās darbības rezultātu un preču, darbu un pakalpojumu individualizācijas līdzekļu aizsardzība un aizsardzība;
  • muitas tarifu un netarifu regulējums;
  • muitas administrācija;
  • un citas, kopumā aptuveni 170 EAEU funkcijas.

Pastāv arī pastāvīga Savienības tiesa, kurā ir divi tiesneši no katras valsts. Tiesa izskata strīdus, kas rodas par galvenā līguma un starptautisko līgumu ieviešanu Savienībā un tās pārvaldes institūciju lēmumiem. Tiesā var vērsties gan Savienības dalībvalstis, gan individuālie uzņēmēji, kas darbojas to teritorijā.

Dalība EAEU

Savienībai var pievienoties jebkura valsts, ne tikai Eirāzijas reģions. Galvenais ir dalīties ar tās mērķiem un principiem, kā arī ievērot nosacījumus, par kuriem ir panākta vienošanās ar EAEU dalībvalstīm.

Pirmajā posmā ir nepieciešams iegūt kandidātvalsts statusu. Lai to izdarītu, ir jānosūta attiecīgs aicinājums Augstākās padomes priekšsēdētājam. Viņa vadībā padome lems par kandidātvalsts statusa piešķiršanu vai nepiešķiršanu pretendentam. Ja lēmums būs pozitīvs, tas tiks izveidots darba grupa, tā sastāv no kandidātvalsts pārstāvjiem, pašreizējiem Savienības locekļiem un tās vadības struktūrām.

Darba grupa nosaka kandidātvalsts gatavības pakāpi uzņemties no Savienības pamatdokumentiem izrietošās saistības, pēc tam darba grupa izstrādā dalībai organizācijā nepieciešamo aktivitāšu plānu, nosaka kandidātvalsts tiesību un pienākumu apjomu. kandidātvalsts un pēc tam tās dalības Savienības struktūru darbā formāts.

Pašlaik ir vairāki potenciālie pretendenti uz kandidātvalsts statusu, lai pievienotos EAEU. Starp tiem ir šādas valstis:

  • Tadžikistāna;
  • Moldova;
  • Uzbekistāna;
  • Mongolija;
  • Turkiye;
  • Tunisija;
  • Irāna;
  • Sīrija;
  • Turkmenistāna.

Pēc ekspertu domām, visgatavākās valstis sadarbībai šajā formātā ir Tadžikistāna un Uzbekistāna.

Vēl viens sadarbības veids ar EAEU ir novērotājas valsts statuss. Tas tiek iegūts līdzīgi kā biedra kandidāta statuss un dod tiesības piedalīties padomes institūciju darbā un iepazīties ar pieņemtajiem dokumentiem, izņemot dokumentus, kas ir konfidenciāli.

2018. gada 14. maijā Moldova saņēma EAEU novērotājas statusu. Kopumā, pēc Krievijas ārlietu ministra Sergeja Lavrova teiktā, šobrīd par sadarbību ar Eirāzijas ekonomisko savienību ir ieinteresētas aptuveni 50 valstis.

Protams, gan muitas iestādēm, gan uzņēmējiem muitas savienības darbības pirmajā periodā būs pārejas perioda problēmas...

Andrejs Beļaņinovs, Krievijas Federālā muitas dienesta vadītājs
runa starptautiskā konferencē Maskavā 2009. gada 22. oktobrī

Muitas savienība: koncepcija un piemēri no pasaules pieredzes

Muitas savienība ir starpvalstu vienība, kas ietver iesaistīto valstu teritoriju apvienošanu, kuras ietvaros tiek likvidētas muitas robežas un muitas barjeras, netiek piemēroti muitas nodokļi un administratīvie ierobežojumi savstarpējā tirdzniecībā, kas nodrošina brīvu preču, pakalpojumu apriti. , kapitāls un darbaspēks, iesaistīto valstu iekšējās likumdošanas unifikācija un pārnacionāla tiesiskā regulējuma izveide veicina valstu ekonomiku stabilitāti un izaugsmi.

Muitas savienības valstu galvenie uzdevumi ir:

  • vienotas muitas teritorijas izveide apvienoto valstu robežās;
  • tāda režīma ieviešana, kas nepieļauj tarifu un beztarifu ierobežojumus savstarpējā tirdzniecībā, izņemot īpašos noteikumos paredzētos gadījumus;
  • pilnīga muitas kontroles atcelšana uz iesaistīto valstu iekšējām robežām;
  • līdzīgu mehānismu izmantošana ekonomikas un tirdzniecības regulēšanai, pamatojoties uz universālā tirgus ekonomikas vadības principiem un saskaņotu ekonomikas likumdošanu;
  • muitas savienības vienoto vadības struktūru darbība.

Gar ārējo robežu tirdzniecības attiecībās ar valstīm ārpus muitas savienības tiek pieņemts:

  • kopējā muitas tarifa piemērošana;
  • vienotu beztarifu regulēšanas pasākumu izmantošana;
  • vienotas muitas politikas īstenošana un kopējo muitas režīmu piemērošana.

Integrācijas ekonomiskās asociācijas, kuru pamatā ir tarifu un beztarifu ierobežojumu atcelšana savstarpējā tirdzniecībā, gandrīz vienmēr ir izdevīgas tajās iesaistītajām valstīm. Šādas asociācijas pasaulē ir labi zināmas: šobrīd veiksmīgi funkcionē Ziemeļamerikas Brīvās tirdzniecības zona (NAFTA), kurā kopš 1994.gada ir iekļautas ASV, Kanāda un Meksika; Dienvidamerikas kopējais tirgus (MERCOSUR, 1991), kura dalībnieki ir Argentīna, Brazīlija, Paragvaja un Urugvaja; 1961. gadā izveidotais Centrālamerikas kopējais tirgus (CACM), kurā atšķirīgs laiks iekļauta Gvatemala, Nikaragva, Salvadora, Hondurasa, Kostarika.

Slavenākā ekonomiskā un politiskā reģionālā apvienība - Eiropas Savienība - arī balstās uz muitas savienību, kuras veidošanās sākās 1958. gada 1. janvārī un tika pabeigta līdz 1993. gadam, kas prasīja vairāk nekā 30 gadus.

Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas muitas savienības vēsture

NVS ietvaros izstrādātais 1993.gada 24.septembra līgums par ekonomiskās savienības izveidi paredzēja muitas savienības izveidi kā vienu no integrācijas posmiem. Pēc tam 1995. gadā starp Krievijas Federāciju un Baltkrievijas Republiku tika noslēgts Līgums par Muitas savienību, kam vēlāk pievienojās Kazahstāna un Kirgizstāna. 1999. gada 26. februārī parakstītā Līguma par Muitas savienību un kopējo ekonomisko telpu puses bija Krievija, Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Tadžikistāna un kopš 2006. gada Uzbekistāna.

2006.gada 16.augustā neformālā samitā EurAsEC valstu vadītāji nolēma EurAsEC ietvaros izveidot muitas savienību, saskaņā ar kuru Kazahstānai, Baltkrievijai un Krievijai tika uzdots sagatavot tiesisko regulējumu.

Gadu vēlāk, 2007. gada 6. oktobrī, EurAsEC samitā tika apstiprināta un parakstīta dokumentu pakete, kas iezīmēja tapšanas sākumu. tiesiskais regulējums Muitas savienība (līgumi par vienotās muitas teritorijas izveidi un muitas savienības izveidi, par Muitas savienības komisiju, protokoli par grozījumiem EurAsEC dibināšanas līgumā, par kārtību, kādā stājas spēkā starptautiskie līgumi, kuru mērķis ir veidojot muitas savienības tiesisko regulējumu, izstājoties no tām un pievienojoties tām). Turklāt tika apstiprināts Rīcības plāns muitas savienības veidošanai EurAsEC ietvaros.

Var teikt, ka 2007. gada 6. oktobrī triju valstu vadītāji pirmo reizi īstenoja ideju par muitas ūniju NVS teritorijā, radot tās darbībai nepieciešamo normatīvo regulējumu un tādējādi virzījās uz priekšu. tās praktiskajai īstenošanai.

Nākamais muitas savienības izveides posms notika 2010.

  • no 1.janvāra ASV sāka piemērot vienotu muitas tarifu (pamatojoties uz Vienoto preču nomenklatūru) un vienotus ārpustarifu regulēšanas pasākumus ārējā tirdzniecībā ar trešajām valstīm, kā arī racionalizētas tarifu priekšrocības un preferences precēm no trešajām valstīm;
  • No 1.jūlija muitošana un muitas kontrole tika atcelta Krievijas un Kazahstānas teritorijā, bet no 6.jūlija – Baltkrievijas teritorijā. Tāpat 6. jūlijā mūsu valstī stājās spēkā Muitas savienības Muitas kodekss (turpmāk – Muitas savienības muitas kodekss).

Un visbeidzot, pēdējais (ieslēgts pašreizējais brīdis) Muitas savienības veidošanās pavērsiens bija 2011. gada 1. jūlijs. Tieši tad faktiski tika atcelta muitas kontrole uz muitas savienības valstu iekšējām robežām. Krievijas-Kazahstānas robežas posmā muitas iestādes pārtrauc muitas darbību un visas muitas kontroles funkcijas attiecībā uz precēm un transportlīdzekļiem, kas šķērso Krievijas valsts robežu. Uz Krievijas un Baltkrievijas robežas paziņojumu pieņemšanas punktos (PPU) tiek pārtraukta līdz nesenam laikam saglabājusies individuālo operāciju īstenošana preču tranzīta kontrolei no trešajām valstīm. Paši PPU tiek likvidēti. Muitas kontroles funkcijas attiecībā uz precēm un transportlīdzekļiem, kas ceļo uz Muitas savienības teritoriju, tagad veic Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas muitas dienesti kontrolpunktos uz Muitas savienības ārējās robežas.

Tādējādi Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas muitas savienība ir veidota uz Eirāzijas ekonomiskās kopienas ekonomiskās un teritoriālās platformas, tai ir ar to kopīgas pārvaldes institūcijas, daļējs tiesiskais regulējums un paralēla šo trīs valstu dalība abās organizācijās. Muitas savienības izveide nav EurAsEC valstu galamērķis, tā ir tikai viena integrācijas forma ceļā uz vienotas ekonomiskās telpas modeli. Paredzams, ka nākotnē tajā tiks iekļautas arī citas EurAsEC dalībvalstis. Savukārt Kopējā ekonomiskā telpa paredz integrāciju ne tikai ekonomiskajā, muitas, bet arī politiskajā sfērā.

Muitas savienības pozitīvie aspekti

Muitas savienības izveide, salīdzinot ar brīvās tirdzniecības zonu, sniedz iesaistīto valstu uzņēmējdarbības vienībām šādas priekšrocības:

  • izmaksu samazināšana par preču izveidi, apstrādi, pārvietošanu, transportēšanu muitas savienības teritorijā;
  • samazināšana pagaidu un finanšu izmaksas saistīti ar administratīvajiem ierobežojumiem un šķēršļiem;
  • samazināt muitas procedūru skaitu, kas jāveic, ievedot preces no trešajām valstīm;
  • jaunu tirgu atvēršana;
  • muitas tiesību aktu vienkāršošana to unifikācijas dēļ.

Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas muitas savienības tiesiskais regulējums

2010.gada 1.janvārī stājās spēkā dokumenti, kas nosaka vispārējo tarifu un netarifu regulēšanas kārtību muitas savienībā, proti:

  • 2008.gada 25.janvāra līgums par vienoto muitas tarifu regulējumu (turpmāk tekstā – KMT līgums);
  • 2008.gada 12.decembra Līgumu par tarifu kvotu piemērošanas nosacījumiem un mehānismu (turpmāk – Līgums par tarifu kvotām);
  • 2008.gada 25.janvāra Līgums par vienotiem netarifu regulējuma pasākumiem attiecībā uz trešajām valstīm (turpmāk – Līgums par netarifu pasākumiem);
  • 2009.gada 9.jūnija Līgums par kārtību, kādā ievieš un piemēro pasākumus, kas ietekmē preču ārējo tirdzniecību vienotā muitas teritorijā attiecībā uz trešajām valstīm;
  • Līgums par licencēšanas noteikumiem šajā jomā ārējā tirdzniecība preces, kas datētas ar 2009. gada 9. jūniju;
  • Protokols par pieteikuma nosacījumiem un procedūru izņēmuma gadījumi ievedmuitas nodokļu likmes, kas nav 2008.gada 12.decembra Vienotā muitas tarifa likmes (turpmāk – Protokols par likmēm, kas nav Vienotais muitas tarifs);
  • Vienotā produktu nomenklatūra ārēji saimnieciskā darbība muitas savienība (turpmāk tekstā ETN VED);
  • Muitas savienības vienotais muitas tarifs (turpmāk – UCT);
  • 2008.gada 12.decembra Protokols par tarifu atvieglojumu nodrošināšanu (turpmāk tekstā – Protokols par tarifu atvieglojumiem);
  • 2008.gada 12.decembra Protokols par Muitas savienības vienoto tarifu preferenču sistēmu (turpmāk – Protokols par tarifu preferenču sistēmu);
  • To jaunattīstības valstu saraksts, kuras izmanto muitas savienības tarifu preferenču sistēmu;
  • Vismazāko saraksts attīstītas valstis– muitas savienības tarifu preferenču sistēmas lietotāji;
  • To jaunattīstības un vismazāk attīstīto valstu izcelsmes un no tām importēto preču saraksts, kuru importam tiek piešķirtas tarifu preferences (turpmāk — jaunattīstības un vismazāk attīstīto valstu izcelsmes un no tām importēto preču saraksts);
  • Preču saraksts un likmes, kurām pārejas periodā viena no muitas savienības dalībvalstīm piemēro ievedmuitas nodokļu likmes, kas atšķiras no Muitas savienības Vienotā muitas tarifa likmēm;
  • Sensitīvo preču saraksts, kurām lēmumu par ievedmuitas nodokļa likmes maiņu pieņem Muitas savienības komisija vienprātīgi;
  • Preču saraksts, kurām tarifu kvotas noteiktas no 2010.gada 1.janvāra, kā arī tarifu kvotu apjomi šo preču ievešanai Baltkrievijas Republikas, Kazahstānas Republikas un Kazahstānas Republikas teritorijā. Krievijas Federācija;
  • Vienots preču saraksts, kurām muitas savienības dalībvalstis EurAsEC ietvaros piemēro importa vai eksporta aizliegumus vai ierobežojumus tirdzniecībā ar trešajām valstīm un Noteikumi par ierobežojumu piemērošanu un citi dokumenti;
  • Līgums par obligātai atbilstības novērtēšanai (apstiprināšanai) pakļauto produktu apriti Muitas savienības muitas teritorijā, datēts ar 2009.gada 11.decembri;
  • 2008.gada 12.decembra Līgums par jaunattīstības un vismazāk attīstīto valstu preču izcelsmes noteikšanas noteikumiem;
  • 2009.gada 11.decembra līgums par sertifikācijas institūciju (atbilstības novērtēšana (apstiprinājums)) un testēšanas laboratoriju (centru), kas veic atbilstības novērtēšanas (apstiprinājuma) darbu, akreditācijas savstarpēju atzīšanu;
  • Muitas savienības 2009.gada 11.decembra vienošanās par sanitārajiem pasākumiem;
  • Muitas savienības 2009. gada 11. decembra Līgums par veterinārajiem un sanitārajiem pasākumiem;
  • Muitas savienības līgums par augu karantīnu, datēts ar 2009. gada 11. decembri;
  • 2008.gada 25.janvāra Protokols par grozījumiem Līgumā par preču eksporta un importa, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas netiešo nodokļu uzlikšanas principiem Muitas savienībā, datēts ar 2009.gada 11.decembri;
  • 2009.gada 11.decembra Protokols par netiešo nodokļu iekasēšanas kārtību un to maksāšanas uzraudzības mehānismu, eksportējot un importējot preces Muitas savienībā;
  • Protokols par netiešo nodokļu iekasēšanas kārtību, veicot darbu un sniedzot pakalpojumus Muitas savienībā, datēts ar 2009.gada 11.decembri.

2009.gada 27.novembra līgums par Muitas savienības muitas kodeksu un attiecīgi Muitas savienības Muitas kodekss Kazahstānai un Krievijai stājās spēkā 2010.gada 1.jūlijā un Baltkrievijai 2010.gada 6.jūlijā.

Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas Muitas savienības vienotās muitas likumdošanas struktūra

Saistībā ar Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas muitas savienības normatīvā tiesiskā regulējuma veidošanos mainās iesaistīto valstu muitas likumdošana. Pirmkārt, papildus pašreizējiem valsts tiesību aktiem ir parādījušies vēl divi regulējuma līmeņi: starptautiskajiem līgumiem muitas savienības dalībvalstis un Muitas savienības komisijas lēmumi.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Muitas savienības Muitas kodeksa 3. pantu muitas savienības tiesību akti muitas jomā ir četru līmeņu sistēma:

  • TK TS;
  • muitas savienības dalībvalstu starptautiskie līgumi, kas regulē muitas tiesiskās attiecības;
  • Muitas savienības komisijas lēmumi;
  • iesaistīto valstu muitas tiesību akti.

Saskaņā ar 3. panta 3. punktu. 1 Muitas savienības Muitas kodeksa muitas regulēšanai tiek piemērota Muitas savienības muitas likumdošana, kas ir spēkā muitas deklarācijas vai citu muitas dokumentu reģistrācijas dienā, izņemot Muitas kodeksā paredzētos gadījumus. muitas savienības.

Pārvietojot preces pāri muitas robežai, pārkāpjot muitas savienības muitas tiesību aktos noteiktās prasības, tiek piemērota muitas savienības muitas likumdošana, kas ir spēkā dienā, kad preces faktiski šķērso muitas robežu.

Ja diena, kad preces faktiski šķērso muitas robežu, nav noteikta, tiek piemērota muitas savienības muitas likumdošana, kas ir spēkā dienā, kad tiek konstatēts muitas savienības muitas likumdošanā noteikto prasību pārkāpums.

Pamatdokuments, kas regulē muitas tiesiskās attiecības muitas savienības ietvaros, ir Muitas savienības Muitas kodekss.

Starptautiskie līgumi nosaka muitas regulējuma normas, kas vienādi jāpiemēro visā muitas savienības teritorijā. Tie, pirmkārt, ir muitas vērtības noteikšana un kontrole, preču izcelsmes valsts noteikšanas noteikumi, tarifu atvieglojumu un atvieglojumu sniegšanas noteikumi, netiešo nodokļu maksāšanas noteikumi un daži citi vispārīgi noteikumi.

Muitas savienības komisija pieņem lēmumus par muitas regulējuma praktisko ieviešanu: nosaka deklarēšanas kārtību un muitas deklarācijas formu; muitas procedūru piemērošanas kārtība (preču saraksti, procedūru piemērošanas termiņi); to personu reģistru uzturēšanas kārtība, kuras veic darbības muitas lietu jomā; nosaka dokumentu formas muitas vajadzībām. Šobrīd tie ir vairāk nekā 150 lēmumi par Muitas savienības komisijas kompetencē esošajiem jautājumiem.

Ievedmuitas nodokļu iekasēšanas tiesiskais regulējums

Ieslēgts mūsdienu skatuve Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas muitas savienības tiesiskā regulējuma veidošana turpina nodrošināt brīvu preču apriti iesaistīto valstu teritorijā, labvēlīgu apstākļu radīšanu tirdzniecībai ar trešajām valstīm un savstarpējas ekonomiskās integrācijas attīstību. .

Ar EurAsEC Starpvalstu padomes 2009.gada 27.novembra lēmumu Nr.18 “Par Baltkrievijas Republikas, Kazahstānas Republikas un Krievijas Federācijas muitas savienības vienoto muitas un tarifu regulējumu” (turpmāk tekstā – IGU lēmumu Nr.18) no 2010.gada 1.janvāra, lai izveidotu vienota sistēma muitas un tarifu regulējums tirdzniecībai starp Baltkrieviju, Kazahstānu un Krieviju ar trešajām valstīm, stājās spēkā KMT līgums; Tarifu kvotas līgums; Protokols par likmēm, kas nav ETT; Protokols par tarifu priekšrocībām; Protokols par tarifu preferenču sistēmu.

CCT ir muitas nodokļu likmju kopums, ko piemēro precēm, kas ievestas vienotā muitas teritorijā no trešajām valstīm, sistematizētas saskaņā ar Vienoto ārējās ekonomiskās darbības nodokļu kodeksu (apstiprināts ar IGU lēmumu Nr. 18). Saskaņā ar Protokolu par likmēm, kas nav KMT, trešo valstu izcelsmes precēm var piemērot augstāku vai zemāku ievedmuitas nodokļa likmi salīdzinājumā ar KMT likmi, izņēmuma gadījumos, pamatojoties uz Muitas savienības komisijas (turpmāk tekstā) lēmumu. Komisija), kas pieņemti saskaņā ar Protokolu par likmēm, kas nav ETT.

Vispirms Šis gads tarifu atvieglojumu sniegšana kļuva iespējama tikai gadījumos, kas noteikti 1. panta 1. punktā. 5. pants un 1. punkts Art. ETT līguma 6. pantu, kā arī pamatojoties uz Komisijas lēmumiem, kas pieņemti vienprātīgi. Turklāt Art. KMT līguma 5. punkts nosaka, ka šādi atvieglojumi tiek piemēroti neatkarīgi no preču izcelsmes valsts un var tikt izteikti kā atbrīvojums no ievedmuitas nodokļiem vai ievedmuitas nodokļa likmes samazinājums. Atsevišķas tarifu priekšrocības ir noteiktas Muitas savienības komisijas 2009.gada 27.novembra lēmumā Nr.130 “Par Baltkrievijas Republikas, Kazahstānas Republikas un Krievijas Federācijas muitas savienības vienoto muitas un tarifu regulējumu” (turpmāk tekstā). saukts KMK lēmums Nr. 130).

Saskaņā ar muitas savienības vienotās tarifu preferenču sistēmas nosacījumiem, kas ieviesti ar Art. 7 Nolīgums par ETT un Protokols par tarifu preferenču sistēmu, lai atvieglotu ekonomiskā attīstība Jaunattīstības un vismazāk attīstītajās valstīs precēm, kuru izcelsme ir no jaunattīstības valstīm, kuras ir šīs sistēmas izmantotājas un ievestas vienā muitas teritorijā, tiek piemērotas ievedmuitas nodokļa likmes 75% apmērā no KMT noteiktajām likmēm. Savukārt precēm, kuru izcelsme ir vismazāk attīstītajās valstīs, kuras ir vienotās tarifu preferenču sistēmas izmantotājas un tiek ievestas vienotajā muitas teritorijā, tiek piemērotas ievedmuitas nodokļu nulles likmes. Šim nolūkam ar IGU lēmumu Nr.18 tika apstiprināti to jaunattīstības valstu un vismazāk attīstīto valstu saraksti, kuras ir muitas savienības tarifu preferenču sistēmas izmantotājas, kā arī to preču saraksts, kuru izcelsme ir un importētas no jaunattīstības un vismazāk attīstītajām valstīm.

Nolīgums par tarifu kvotām paredz iespēju izmantot tarifu kvotas kā līdzekli, lai regulētu importu vienā muitas teritorijā. atsevišķas sugas lauksaimniecības preces, kuru izcelsme ir trešās valstīs, izmantojot zemāku ievedmuitas nodokļa likmi, salīdzinot ar ievedmuitas nodokļa likmi saskaņā ar KMT noteiktā laika posmā noteiktam preču daudzumam (fiziskā vai vērtības izteiksmē). KMK lēmums Nr.130 noteica arī Preču sarakstu, kurām no 2010.gada 1.janvāra tiek noteiktas tarifu kvotas, kā arī tarifu kvotu apjomus šo preču ievešanai Baltkrievijas Republikas teritorijā. , Kazahstānas Republika un Krievijas Federācija.

Saskaņā ar Muitas savienības Muitas kodeksu tiesības izvēlēties valūtu, kurā var maksāt ievedmuitas nodokļus, ir ierobežotas: tagad tie tiek maksāti tās muitas savienības dalībvalsts valūtā, kurā tie ir jāmaksā, un kuras muitas iestāde izlaiž preces, izņemot preces, kas izlaistas muitas tranzīta muitas procedūrā, vai kuras teritorijā atklājies nelikumīgas preču pārvietošanas pāri muitas robežai fakts (Muitas Darba kodeksa 84.p. savienība).

Atšķirībā no valstu tiesību aktiem muitas jomā, Muitas savienības Muitas kodekss neļauj nevienai personai maksāt muitas nodokļus uz pašu līdzekļi muitas nodokļu maksātājam. Tagad muitas nodevu un nodokļu maksātāji ir deklarētājs vai citas personas, kuras saskaņā ar Regulas Nr. Muitas savienības Muitas kodeksa 79. pants, starptautiskie līgumi un (vai) muitas savienības dalībvalstu tiesību akti uzliek šādu pienākumu. Deklarētājs ir persona, kas deklarē preces vai kuras vārdā preces tiek deklarētas (Muitas savienības Darba kodeksa 4. pants).

Saskaņā ar Art. Muitas savienības Muitas kodeksa 84. pantu, pilnvaras noteikt muitas nodokļu maksāšanas veidu un to maksāšanas pienākuma izpildes brīdi (maksāšanas datumu) tiek piešķirtas muitas savienības dalībvalstij, kurā tā ir muitas savienības dalībvalsts. ir jāmaksā nodevas. Ņemot vērā iepriekš minēto noteikumu par maksājuma valūtu, faktiski ir ierobežota iespēja maksāt muitas nodokļus, konvertējot ārvalstu valūtā noguldītās to maksājuma nodrošinājuma summas.

Muitas savienības Muitas kodeksā tarifu preferences un tarifu atvieglojumi ir iekļauti jēdzienā "muitas nodokļu samaksas atvieglojumi". Preces, kas ievestas uz viena saņēmēja adresi no viena sūtītāja saskaņā ar vienu transporta (nosūtījuma) dokumentu, kuru kopējā muitas vērtība nepārsniedz summu, kas līdzvērtīga 200 eiro, kas noteikta pēc likumā noteiktās likmes maksāšanas pienākuma brīdī. muitas nodokļi, ir atbrīvoti no ievedmuitas nodokļiem.muitas savienības dalībvalsts, kuras muitas iestāde šādas preces izlaiž.

Muitas savienības Muitas kodekss paredz iespēju mainīt muitas nodokļu samaksas termiņus atlikšanas vai nomaksas plāna veidā. Turklāt šādu termiņu maiņas pamatojumu, nosacījumus un kārtību nosaka muitas savienības dalībvalstu starptautiskais līgums, nevis nacionālā likumdošana. Šim nolūkam tika pieņemts Līgums par muitas nodokļu maksāšanas kārtību, saskaņā ar kuru var nodrošināt ievedmuitas nodokļu maksāšanas atlikšanas vai iemaksas plānu, ja maksātājam tiek nodarīts kaitējums. dabas katastrofa; tehnoloģiska katastrofa vai citi nepārvaramas varas apstākļi; kad maksātājam kavējas republikas budžeta finansējuma saņemšana vai samaksa par viņa izpildīto valsts pasūtījumu; ievedot preces, kurām ir strauja bojāšanās; piegādājot preces saskaņā ar starptautiskajiem līgumiem; ievedot saskaņā ar Komisijas apstiprināto atsevišķu veidu ārvalstu gaisa kuģu un to sastāvdaļu sarakstu; ievedot vai piegādājot šīm organizācijām stādāmo vai sējas materiālu, augu aizsardzības līdzekļus, individuālās lauksaimniecības iekārtas un preces dzīvnieku barošanai, ko veic organizācijas, kas veic lauksaimniecisko darbību; ievedot izejvielas, materiālus, tehnoloģiskās iekārtas, sastāvdaļas, rezerves daļas izmantošanai rūpnieciskajā pārstrādē.

Ievedmuitas nodokļu kreditēšanai tiek izmantots muitas savienības dalībvalsts pilnvarotās institūcijas vienots konts, pamatojoties uz Līgumu par ievedmuitas nodokļu (cita) ieskaitīšanas un sadales kārtības noteikšanu un piemērošanu muitas savienībā. nodevas, nodokļi un nodevas ar līdzvērtīgu iedarbību) ar 2010.gada 20.maiju (turpmāk – Līgums par ievedmuitas nodevu kreditēšanas kārtību). Šis Līgums stājas spēkā tā mēneša pirmajā dienā, kas seko mēnesim, kurā depozitārijs saņem pēdējo rakstisks paziņojums pa diplomātiskajiem kanāliem par pušu iekšējo valsts procedūru īstenošanu.

Saskaņā ar Art. Muitas savienības Muitas kodeksa 89. pantā tiek atzītas pārmaksātas vai iekasētas muitas nodokļu summas. skaidrā naudā, kuru apmērs pārsniedz saskaņā ar Muitas savienības Muitas kodeksu un (vai) muitas savienības dalībvalstu tiesību aktiem maksājamās summas un noteiktas kā konkrēti muitas nodokļu veidi un apmēri attiecībā uz konkrētām precēm. To atgriešana (kompensācija) tiek veikta tādā veidā un gadījumos, kas noteikti tās muitas savienības dalībvalsts tiesību aktos, kurā tika veikts maksājums un (vai) iekasēšana, ņemot vērā Art. 4 Līgumi par ievedmuitas nodokļu kreditēšanas kārtību. Pārmaksāto (pārmērīgi iekasēto) ievedmuitas nodokļu summu atmaksāšana maksātājam tiek veikta no pilnvarotās iestādes vienotā konta kārtējā dienā to ievedmuitas nodokļu summu robežās, kas saņemtas pilnvarotās iestādes vienotajā kontā. un ieskaita pārskata dienā, ņemot vērā nacionālās (centrālās) bankas izpildei nepieņemtās ievedmuitas nodokļu atmaksas summas pārskata dienā.

Lai regulētu jautājumus par to dokumentu savstarpēju atzīšanu muitas iestādēs, kas apliecina muitas nodokļu samaksas nodrošinājuma pieņemšanu, tika pieņemts Līgums par atsevišķiem jautājumiem par muitas nodevu un nodokļu samaksas nodrošinājuma nodrošināšanu attiecībā uz precēm, kas tiek pārvadātas saskaņā ar Regulas Nr. muitas tranzīta muitas procedūru, muitas nodevu, nodokļu iekasēšanas pazīmes un par šīm precēm iekasējamo summu pārskaitīšanas kārtību ar 2010.gada 21.maiju.

Astanā (Kazahstāna) Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas prezidenti. Stājusies spēkā 2015. gada 1. janvārī.

: Armēnija (kopš 2015. gada 2. janvāra), Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna (kopš 2015. gada 12. augusta) un Krievija.

EAEU valstu iedzīvotāju skaits 2016. gada 1. janvārī bija 182,7 miljoni cilvēku (2,5% no pasaules iedzīvotājiem). Iekšzemes kopprodukts iekš EAEU valstis 2014. gadā sasniedza 2,2 triljonus ASV dolāru (3,2% no pasaules IKP). Rūpnieciskā ražošana sasniedza 1,3 triljonus dolāru (3,7% no pasaules rūpnieciskās produkcijas). EAEU preču ārējās tirdzniecības apjoms ar trešajām valstīm 2014. gadā sasniedza 877,6 miljardus ASV dolāru (3,7% no pasaules eksporta, 2,3% no pasaules importa).

Eirāzijas ekonomiskā savienība tika izveidota, pamatojoties uz Krievijas, Kazahstānas un Baltkrievijas muitas savienību un kopējo ekonomisko telpu kā starptautiska organizācija reģionālā ekonomiskā integrācija ar starptautisku juridisku personu.

Savienības ietvaros tiek nodrošināta preču, pakalpojumu, kapitāla un darbaspēka aprites brīvība, kā arī koordinētas, koordinētas vai vienotas politikas īstenošana galvenajās tautsaimniecības nozarēs.

EAEU izveides ideja tika noteikta Deklarācijā par Eirāzijas ekonomisko integrāciju, ko Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas prezidenti pieņēma 2011. gada 18. novembrī. Tajā noteikti Eirāzijas ekonomiskās integrācijas mērķi nākotnei, tostarp deklarētais uzdevums līdz 2015. gada 1. janvārim izveidot Eirāzijas ekonomisko savienību.

EAEU izveide nozīmē pāreju uz nākamo integrācijas posmu pēc Muitas savienības un kopējās ekonomiskās telpas.

Savienības galvenie mērķi ir:

— radīt apstākļus stabilai dalībvalstu ekonomiku attīstībai to iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanas interesēs;

— vēlme izveidot vienotu preču, pakalpojumu, kapitāla un darbaspēka resursu tirgu Savienībā;

— visaptveroša modernizācija, sadarbība un valstu ekonomiku konkurētspējas palielināšana globālajā ekonomikā.

EAEU augstākā institūcija ir Augstākā Eirāzijas ekonomikas padome (SEEC), kurā ietilpst dalībvalstu vadītāji. SEEC izskata Savienības darbības pamatjautājumus, nosaka integrācijas attīstības stratēģiju, virzienus un perspektīvas un pieņem lēmumus, kas vērsti uz Savienības mērķu īstenošanu.

Augstākās padomes sēdes notiek ne retāk kā reizi gadā. Lai atrisinātu steidzamus Savienības darbības jautājumus, pēc jebkuras dalībvalsts vai Augstākās padomes priekšsēdētāja iniciatīvas var sasaukt Augstākās padomes ārkārtas sēdes.

EAEU līguma, starptautisko līgumu Savienības iekšienē un Augstākās padomes lēmumu izpildi un kontroli pār tās izpildi nodrošina Starpvaldību padome (SVC), kuras sastāvā ir dalībvalstu valdību vadītāji. Starpvaldību padomes sēdes notiek pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā divas reizes gadā.

Eirāzijas Ekonomikas komisija (EEK) ir pastāvīga pārnacionāla Savienības regulatīvā iestāde, kuras galvenā mītne atrodas Maskavā. Komisijas galvenie uzdevumi ir nodrošināt apstākļus Savienības darbībai un attīstībai, kā arī izstrādāt priekšlikumus ekonomiskās integrācijas jomā Savienības ietvaros.

Savienības tiesa ir Savienības tiesu iestāde, kas nodrošina to, ka dalībvalstis un Savienības struktūras piemēro Līgumu par EAES un citus starptautiskus līgumus Savienībā.

SEEC, EMS un EEK Padomes (vicepremjeru līmenis) prezidentūru rotācijas kārtībā veic viena dalībvalsts krievu alfabēta secībā vienu kalendāro gadu bez pagarinājuma tiesībām.

2016. gadā Kazahstāna prezidē šīs struktūras.

Savienību var iestāties jebkura valsts, kurai ir līdzīgi mērķi un principi, saskaņā ar nosacījumiem, par kuriem vienojušās dalībvalstis. Ir arī noteikta procedūra izstāšanās no Savienības.

Savienības institūciju darbība tiek finansēta no Savienības budžeta, kas tiek veidots Krievijas rubļos ar dalībvalstu paju iemaksām.

EAEU budžets 2016. gadam ir 7 734 627,0 tūkstoši rubļu.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no RIA Novosti un atklātajiem avotiem

EAEU Muitas savienība tiek pozicionēta kā starpvalstu integrācijas veids. Tā pārstāv savu dalībvalstu tirdzniecības un ekonomisko attiecību savienību. Mūsdienās tās ir Krievija, Kazahstāna, Baltkrievija, Armēnija un Kirgizstāna.
Muitas savienība (MS) ietver vienotas muitas teritorijas izveidi abpusēji izdevīgai tirdzniecības sadarbībai. Viņa kopējais laukumsšodien tas ir vairāk nekā 20 miljoni km². Valstis, kas ietilpst savienībā, veic kopīgas darbības muitas politikas jomā, tostarp regulē tirdzniecības attiecības ar citām valstīm, izrādot koplīguma protekcionismu pret tām.
Muitas savienības teritorijā ir atcelti muitas nodokļi visām iesaistīto valstu pārdotajām precēm, tas ir, tiek veikta beznodokļu tirdzniecība. Tomēr starp valstīm nav nekādu ekonomisku ierobežojumu aizsardzības pasākumi kompensācijas un antidempinga raksturs joprojām pastāv.
Trešajām valstīm Muitas savienība nosaka kopējos muitas tarifus (UCT), kā arī piemēro citus muitas regulējuma pasākumus saistībā ar tiem ārējās tirdzniecības politikas jomā.
MS galvenais mērķis ir veicināt to valstu ekonomiku izaugsmi un attīstību, kuras ir šīs savienības sastāvā. Līdz ar tā izveidi tika izveidots kopīgs tirgus, kurā dzīvoja vairāk nekā 17 miljoni cilvēku un kopējais IKP bija gandrīz 3 triljoni USD.

Muitas savienības locekļi

Muitas dibinātāji EAEU savienība un tās pirmie dalībnieki bija Krievija un Kazahstānas Republika, kas apvienojās tirdzniecības un ekonomisko attiecību jomā 2010. gada 1. jūlijā. Un 6. datumā tās pieņēma Muitas savienības Muitas kodeksu, kas noteica šo valstu un Baltkrievijas robežas. kā vienota muitas teritorija, kas tajā dienā pievienojās Muitas savienībai.
2015. gada 2. janvārī Armēnija kļuva par pilntiesīgu starptautiskās sabiedrības dalībvalsti, jau 2014. gada oktobrī parakstot līgumu par pievienošanos Muitas savienībai.
Turklāt pērn par šīs muitas asociācijas dalībnieci kļuva arī Kirgizstāna. 8. maijā Maskavā tika parakstīti dokumenti par Kirgizstānas pievienošanos EAEU, bet 12. augustā valsts oficiāli pievienojās Muitas savienībai.
Papildus pašreizējām MS dalībvalstīm ir arī tā sauktās dalības kandidātes. Tā ir Sīrija, kas par nodomu pievienoties savienībai paziņoja jau 2013. gadā, un Tunisija, kas arī izteica vēlmi iestāties (2015. gadā).

Vadības institūcijas

Par Muitas savienības galveno pārvaldes institūciju oficiāli tiek uzskatīta Eirāzijas Ekonomikas komisija, saīsināti EEK. Tā koordinē ārējās ekonomiskās attiecības un saskaņotas ārējās tirdzniecības politikas īstenošanu.
Komisija tika izveidota 2011. gada 18. novembrī ar 3 valstu – Krievijas, Baltkrievijas un Kazahstānas – vadītāju lēmumu. Galvenie dokumenti, kas vadās, veicot savu darbību, ir līgums “Par Eirāzijas Ekonomikas komisiju” un līgums par EEK noteikumiem.
Kā pārnacionāla pārvaldes iestāde EEK ir pakļauta Augstākajai Eirāzijas ekonomikas padomei. Visi Komisijas lēmumi tiek atzīti par saistošiem visu to valstu teritorijā, kuras ir daļa no Muitas savienības (un ne tikai).

Muitas savienības vēsture

1995. gads — Krievijas un Baltkrievijas (vēlāk pievienojās Kazahstāna, Kirgizstāna, Tadžikistāna) valstu vadītāji parakstīja pirmo līgumu par Muitas savienības izveidi. Tomēr tas bija tikai priekšnoteikums Muitas savienības izveidošanai, jo patiesībā tā tika pārveidota par EAEU.
2007. gads - 6. oktobrī Tadžikistānas galvaspilsētā Dušanbē 3 valstu vadītāji - Krievija, Kazahstāna un Baltkrievija - parakstīja svarīgu vienošanos par Vienotās muitas teritorijas izveidi un Muitas savienības izveidi.
2009. gads – valstu vadītāji un valdību vadītāji pieņēma un ratificēja aptuveni četrus desmitus starptautisku līgumu, kas kļuva par Muitas savienības pamatdokumentiem. 28.novembrī Minskā notika 3 valstu prezidentu sanāksme, kurā tika nolemts no 2010.gada 1.janvāra izveidot Kopējo muitas telpu Krievijas, Kazahstānas Republikas un Baltkrievijas Republikas teritorijā.
2010. gads – janvārī sāka darboties vienotais muitas tarifs trim valstīm. Šā gada pavasarī iesaistīto valstu vadītāji nespēja vienoties savā starpā par dažiem ar Muitas savienību saistītiem jautājumiem, un rezultātā Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājs paziņoja par Muitas savienības darbības uzsākšanas iespēju. darboties bez Baltkrievijas līdzdalības. Kopš jūlija sākuma Muitas savienības dalībvalstīm (tajā skaitā Baltkrievijā) stājies spēkā vienotais Muitas kodekss (MK).
2011. gads – tika atcelta muitas kontrole uz savienības valstu iekšējām robežām. Tas tika pārvietots ārpus valstīm, kas ir daļa no Muitas savienības. Iepriekš tika pieņemts lēmums par tādu pašu transporta kontroles pārcelšanu no Krievijas un Baltkrievijas iekšējām robežām. Paliek migrācijas kontrole un robežkontrole.

Pamatnoteikumi

Eksporta preces netiek apliktas ar PVN. Un, ja izvešanas fakts ir dokumentēts, tad eksportētājvalsts ir atbrīvota no akcīzes nodokļu maksāšanas, vai arī tiek atmaksāta samaksātā summa.
Importējot uz Krieviju importētās preces no Baltkrievijas Republikas un Kazahstānas pievienotās vērtības nodoklis un akcīzes nodokļi tiek pārskaitīti Krievijas Federācijas nodokļu iestādēm.
Veicot darbu un sniedzot jebkādus pakalpojumus ārzemniekiem Krievijas teritorijā, nodokļu uzlikšanas kārtību (ieskaitot nodokļa bāzi, pamatlikmes, atvieglojumus vai pilnīgu atbrīvojumu no nodokļu maksāšanas) nosaka Krievijas tiesību akti.
Saskaņā ar līgumiem Muitas savienības un kopējās ekonomiskās telpas ietvaros Krievija savā budžetā iekasē 85,33% no ievedmuitas nodokļu summas, Kazahstānai - 7,11%, Baltkrievijai - 4,55%, Kirgizstānai - 1,9%, Armēnijai - 1,11%. ..

Tirdzniecības attiecību liberalizācija

Pēc Sergeja Nariškina, runātājs Valsts dome Krievijas Federācija un aptuveni četrdesmit valstis visā pasaulē vēlas kļūt par divpusējiem tirgus dalībniekiem brīvās tirdzniecības zonā (saīsināti FTA) ar EAEU. Šobrīd ir spēkā šādi līgumi:
Ar Serbiju
Brīvās tirdzniecības režīms starp Krieviju un Serbiju tika izveidots 2000. gadā.
2009. gadā Baltkrievija parakstīja brīvās tirdzniecības līgumu ar Serbiju.
Kazahstāna nodibināja brīvās ārējās tirdzniecības režīmu ar Serbiju 2010. gadā.
Ar NVS valstīm
2011. gada oktobrī lielākā daļa bijušās Sadraudzības valstu, izņemot Azerbaidžānu, Uzbekistānu un Turkmenistānu, parakstīja BTN līgumu. Par dokumenta spēkā stāšanās datumu attiecībā uz Baltkrieviju, Ukrainu un Krieviju tiek uzskatīts 2012. gada 20. septembris. Tieši šīs valstis bija pirmās, kas ratificēja līgumu.
Ar Pasaules tirdzniecības organizāciju
Neskatoties uz sākotnējām bažām par iespējamām pretrunām starp Muitas savienības noteikumiem un PTO normām, līdz 2011. gada beigām viss bija kārtībā. ideālā kārtībā, un galvenie Muitas savienības noteikumi pilnībā atbilda Pasaules Tirdzniecības organizācijas standartiem.
Galvenajiem PTO noteikumiem tika atzīta augstāka prioritāte nekā Muitas savienības noteikumiem un noteikumiem. Tādējādi saistībā ar Krievijas Federācijas iestāšanos PTO 2012.gada augustā tika nedaudz mainīts spēkā esošais Kopējais muitas tarifs attiecībā uz MS dalībvalstīm, jo ​​tika ņemtas vērā Krievijas jaunās saistības pret Pasaules Tirdzniecības organizāciju. Tajā pašā laikā ievedmuitas nodokļi praktiski nemainījās.

Iespējama transportlīdzekļa paplašināšana

Muitas savienībā ietilpstošo valstu oficiālie pārstāvji vairākkārt ir norādījuši uz asociācijas atvērtību citām ieinteresētajām valstīm pievienoties tai. Pirmkārt, tas attiecas uz bijušajām NVS republikām un EurAsEC valstīm.
Bijušās NVS valstis, kas nav pievienojušās EurAsEC
- Azerbaidžāna
2012. gadā Azerbaidžānas Muitas komitejas vadītājs A. Alijevs paziņoja, ka valsts nedomā pievienoties Muitas savienībai. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas Valsts domes priekšsēdētājs S. Nariškins, atgriežoties pēc kārtējās vizītes no Baku, apstiprināja faktu, ka Azerbaidžāna neapspriež jautājumu par tās iestāšanos Muitas savienībā. Taču, pēc viņa teiktā, republika cieši uzrauga starptautiskās integrācijas projektu.
- Tadžikistāna
2010. gadā Tadžikistānas prezidents paziņoja, ka valsts nopietni pievēršas jautājumam par tās iestāšanos Muitas savienībā. Tomēr 2012. gadā joprojām nebija progresa šī jautājuma risināšanā. Republikas ārlietu ministrs bezdarbību skaidroja ar to, ka varas iestādes aktīvi pēta iespējamos ieguvumus no pievienošanās Muitas savienībai, un, ja Kirgizstāna pievienosies savienībai, tad nostiprināsies Tadžikistānas pārliecība par pievienošanās Muitas savienībai lietderīgumu.
- Uzbekistāna
Uzbekistānas Republikas prezidents I. Karimovs 2011. gada nogalē pauda viedokli par EAEU Muitas savienību. Viņš vērsa uzmanību uz to, ka šis starptautiskās integrācijas veids var arī pārsniegt tirdzniecības un ekonomikas intereses. Un tad, viņaprāt, pastāv liela varbūtība, ka šīs asociācijas dalībvalstis sāks īstenot personīgās politiskās intereses. Tas, savukārt, var būt Negatīvā ietekme par MS biedru sadarbību ar citiem partneriem, kas nepiedalās Muitas savienībā, bet ar kuriem jau ir nodibinātas ciešas saites. Vienlaikus Karimovs norādīja, ka republika varētu būt ieinteresēta starptautiskajās asociācijās, kas palīdz piesaistīt valsts ekonomikai inovatīvas tehnoloģijas.
Bijušās NVS valstis, kas noslēgušas asociācijas līgumu ar ES
– Moldova
2014. gada parlamenta vēlēšanas uzrādīja šādus rezultātus: aptuveni 45% vēlētāju atbalstīja Moldovas iestāšanos Eiropas Savienībā, balsojot par republikas demokrātiskajām un liberālajām partijām, un aptuveni 40% vēlētāju atbalstīja valsts tuvināšanos Krievijas Federācijai, atdodot savas balsis sociālistu un komunistiskās partijas. Vienlaikus sociālisti plānoja lauzt Moldovas līgumu ar Eiropas Savienību un plānoja atvieglot republikas iestāšanos Muitas savienībā. Tas nenotika.
- Ukraina
2012. gadā Krievija pirmo reizi uzaicināja Ukrainu kļūt par Muitas savienības dalībvalsti. No lietderības viedokļa tas valstij būtu izdevīgi, jo Ukrainas iestāšanās Muitas savienībā ļautu tai saņemt Krievijas gāzes un naftas piegādes par pazeminātiem tarifiem. Tomēr Ukrainas parlaments noraidīja visus Krievijas Federācijas priekšlikumus par Eirāzijas integrāciju par labu Eiropas Savienībai. Ukraina aprobežojās ar dalību Muitas savienībā tikai kā novērotāja valsts. Taču sekojošā politiskā krīze valstī noveda pie tā, ka 2014. gadā valsts vadītājs tika atcelts no varas (prezidents tobrīd bija V. Janukovičs), un jaunā valdība noslēdza sadarbības un asociācijas līgumu ar Eiropas savienība.
Bijušās NVS valstis neatzītas un daļēji atzītas republikas
No republikām, kas daļēji atzītas par draudzīgām valstīm, Abhāzija (16.02.2010.) un Dienvidosetija(15.10.2013.). No valstīm, kuras nav atzinusi Sadraudzība, par vēlmi pievienoties Muitas savienībai ziņoja šādas republikas: Piedņestras Moldāvijas Republika (02/16/2012), DPR un LPR (2014).
Valstis ārpus NVS un EurAsEC
– Sīrija
2013. gada februārī Sīrijas ministrs Muhameds Zafers Mabaks paziņoja par valsts valdības nodomu tuvākajā laikā sākt sarunas ar Muitas savienību par Sīrijas pievienošanos.
- Tunisija
Pavisam nesen (2015. gadā) Tunisija arī paziņoja par vēlmi drīzumā kļūt par EAEU Muitas savienības dalībvalsti. Tas kļuva zināms no Tunisijas vēstnieka Krievijā vārdiem.

Eirāzijas ekonomiskā kopiena (EurAsEC) ir starptautiska ekonomiska organizācija, kas apveltīta ar funkcijām, kas saistītas ar tās dalībvalstu kopējo ārējo muitas robežu veidošanu, kopējās ārējās ekonomiskās politikas izstrādi, tarifiem, cenām un citām kopējās funkcionēšanas sastāvdaļām. tirgus. Kopš tās izveidošanas EurAsEC dalībnieces ir piecas valstis: Baltkrievija, Kazahstāna, Kirgizstāna, Krievija un Tadžikistāna.

Saskaņā ar EurAsEC statūtos noteiktajiem mērķiem un uzdevumiem un vadoties pēc daudzpakāpju integrācijas principa, Baltkrievija, Kazahstāna un Krievija 2007.-2010.gadā izveidoja Muitas savienību un sistemātiski veido nākamo integrācijas posmu - Kopējo ekonomisko telpu (SES). ) EurAsEC, kurai atbilstoši gatavībai pievienosies citas Kopienas valstis.

Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas muitas savienībaMuitas savienība ir Baltkrievijas, Kazahstānas un Krievijas tirdzniecības un ekonomiskās integrācijas veids. RIA Novosti infografika pastāstīs vairāk par MS galvenajiem noteikumiem, tās esošajiem un potenciālajiem biedriem, kā arī turpmākajām ekonomiskās integrācijas perspektīvām.

Muitas savienība ir pušu tirdzniecības un ekonomiskās integrācijas veids, kas paredz vienotu muitas teritoriju, kurā netiek piemēroti muitas nodokļi un ekonomiska rakstura ierobežojumi savstarpējai tirdzniecībai ar precēm, kuru izcelsme ir no trešām valstīm un laista brīvam apgrozījumam šajā muitas teritorijā, izņemot īpašus aizsardzības, antidempinga un kompensācijas pasākumus.

Muitas savienībā puses piemēro vienotu muitas tarifu un citus pasākumus, lai regulētu tirdzniecību ar trešām valstīm.

Valdes priekšsēdētāju un valdes locekļus uz četriem gadiem ieceļ ar Eirāzijas Augstākās ekonomikas padomes lēmumu valstu vadītāju līmenī, iespējams, pagarinot pilnvaras. Valde pieņem lēmumus balsojot. Katram valdes loceklim ir viena balss.

EEK darbība ir strukturēta atbilstoši funkcionālajām jomām, kuras uzrauga Valdes locekļi (ministri). Katrs virziens pārstāv nozaru bloku un ekonomiskās darbības jomas. EEK valdes locekļi un departamenti savu darbību ietvaros sadarbojas ar pilnvarotām valsts iestādēm.

Pašlaik EEK struktūrā darbojas 23 departamenti. To ietvaros izveidotas 17 padomdevējas komitejas, lai izstrādātu priekšlikumus EEK valdei un veiktu konsultācijas ar nacionālo institūciju pārstāvjiem. valsts vara. Komiteju priekšsēdētāji ir valdes locekļi (ministri) atbilstoši viņu darbības jomām.

Viens no svarīgākajiem principiem EEK darbības - visaptveroša dialoga uzturēšana ar galvenajiem partneriem. Pirmais dialoga līmenis ir starpvalstu, kas ietver efektīvas mijiedarbības veidošanu ar valsts iestādēm lēmumu izstrādes un pieņemšanas procesā. Dialoga otrais līmenis ir tieša darba forma ar biznesa aprindām.

EEK ieņem aktīvu pozīciju starptautiskajā arēnā, lai pārstāvētu Eirāzijas kopienas aktivitātes un iesaistītos tajās integrācijas procesi galvenajiem partneriem no Eiropas un Āzijas un Klusā okeāna reģiona.

Materiāls sagatavots, pamatojoties uz informāciju no RIA Novosti un atklātajiem avotiem

Notiek ielāde...Notiek ielāde...