https://www.site/2017-11-21/pochemu_zakon_o_zachite_zhivotnyh_ne_mogut_prinyat_uzhe_7_let

"Mūsdienās dzīvnieki pat netiek atzīti par dzīvām būtnēm."

Kāpēc jau septiņus gadus nav pieņemts likums “Par dzīvnieku aizsardzību”?

Patversmju pretinieku grupa BANO "ECO" "VKontakte"

Internetā tiek apspriesti arvien vairāk gadījumi par cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem. Rostovā pie Donas dzīvnieku tiesību aktīvisti atklāja vairāku simtu kaķu un suņu līķus. Pašvaldības patversmē viņi ieradās vēl dzīvi. Prokuratūra šobrīd pārbauda informāciju, ka darbinieki naudu, ko patversme saņēma pašvaldības konkursa ietvaros, ar čaulas kompāniju starpniecību izņēma naudu, un dzīvnieki tika vienkārši eitanāzēti. Kad līķu sakrājās daudz, tos nogādāja tuvākajā gaļas kombinātā.

Sociālie tīkli ir pilni ar paziņojumiem par palīdzību dzīvniekiem. Steidzami tiek meklēta audžuģimene vismaz uz pāris dienām ingvera kaķim, kuru, beidzoties vasaras sezonai, vasarnīcā pameta iepriekšējie saimnieki. Vai varbūt kāds pūkains meklē saimniekus pelēks kaķis. Tās īpašnieks nomira, un mantinieki to izlika uz ielas ar lietām, kas viņiem vairs nebija vajadzīgas. Bet viņi cenšas piestiprināt apaļu seju britu kaķis. Viņš ir vesels un jauns, taču viņu joprojām nogādāja veterinārajā klīnikā ar prasību eitanāzēt. Apnicis tas.

Šeremetjevas lidostā uz grīdas guļ divas krievietes. cēlu izcelsmi"- Daša un Liza. Šie divi suņi jau ir izgājuši veterināro kontroli un drīzumā iekāps lidmašīnā speciālā transportā. Viņi izvilka laimīgo biļeti: Vācijā viņiem tika atrasts saimnieks, kurš samaksāja par vakcināciju un lidojumiem, un pēc dažām stundām Minhenes lidostā Vācijā sagaidīs brīvprātīgie, kuri nogādās viņus jaunajās mājās. . Vācijā likumi attiecībā uz izturēšanos pret dzīvniekiem ir stingri, un, ja jaunais saimnieks nolems tos atkal izmest uz ielas, viņam draudēs kriminālatbildība. Visi mājdzīvnieki ir reģistrēti un apzīmēti ar mikročipu, tāpēc, ja dzīvnieks aizbēg, tas agri vai vēlu tiek pieķerts, pēc kā tiek nolasīta čipa un saimnieka informācija un pazaudētais tiek atgriezts.

Krievijā viss ir savādāk. Dzīvnieki saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem pat netiek atzīti par dzīvām būtnēm, tie ir vienkārši īpašuma veids. Un pagaidām to pastāvēšana tiek regulēta Civilkodeksa ietvaros. Piemēram, ja rīkojaties stingri saskaņā ar likumu, tad, atrodot dzīvnieku, vispirms sešus mēnešus jāmeklē tā saimnieki, pēc analoģijas ar atrasto mantu, un tikai pēc tam saņemat tiesības uz to. Protams, patiesībā neviens neievēro šo normu.

vietne pētīja, kāpēc ar pašreizējo likumdošanu nepietiek, spārnotājiem nedraud nekāds sods un kāpēc nepieciešamais likumprojekts kopš 2011. gada ir iestrēdzis Valsts domē zem paklāja.

Kāpēc nepieciešami grozījumi tiesību aktos

Kriminālkodeksā ir 245.pants “Cietsirdīga izturēšanās pret dzīvniekiem”. Saskaņā ar šo pantu “par cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem, kas izraisījusi to nāvi vai miesas bojājumus, ja šī darbība izdarīta huligānisku vai savtīgu motīvu dēļ, vai izmantojot sadistiskus paņēmienus, vai nepilngadīgo klātbūtnē” tiek sodīts ar naudas sodu līdz. līdz 80 tūkstošiem rubļu, obligātais darbs līdz 360 stundām vai brīvības ierobežojums līdz vienam gadam. Ja huligāniskus motīvus un citas pazīmes nevar pierādīt, tad cilvēku notiesāt pēc šī panta ir grūti: ar vardarbības faktu vien nepietiek. Tā, piemēram, šī gada augustā Habarovskā tika pasludināts spriedums jaunu sadistu bandai - divām meitenēm un vienam jaunietim, kuri paņēma no patversmēm suņus un kaķus, lai dotu viņiem mājas, un pēc tam spīdzināja un nogalināja viņus. visu ierakstīt video, lai to ievietotu sociālajos tīklos. Visi sadisti saņēma reālus cietumsodus, bet tikai tāpēc, ka papildus cietsirdīgai izturēšanās pret dzīvniekiem viņi tika apsūdzēti arī laupīšanā un ticīgo jūtu aizskaršanā.

Vēl viena skaļa lieta ir pret Maskavas patversmes BANO "ECO" īpašniekiem. Pirms gada brīvprātīgie patversmē atklāja vairāk nekā 300 suņu un kaķu līķus. Visā apkārtnē izplatījās līķu smaka. Patversme tika aplenkta vairākas dienas, jo brīvprātīgie un žurnālisti netika ielaisti teritorijā un pat tika apsmidzināti ar putām no ugunsdzēšamā aparāta. Kad dzīvnieku tiesību aktīvisti izlauzās cauri, viņi redzēja, ka dzīvnieki izskatās pēc skeletiem: viņiem netika dots ne ūdens, ne barība, tie faktiski tika mumificēti, būdami dzīvi. Teksta autora draugs no turienes izvilcis četrus kaķus un tos atradis pagaidu mājas. Diemžēl palīdzība ieradās vēlu. Kaķi neizturēja dehidratāciju un drīz nomira.

Krimināllieta pret BANO “ECO” par cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem nav ierosināta jau gadu, lai gan situāciju kontrolē Ģenerālprokuratūra.

Protestētāju grupa pret patversmēm BANO "ECO"Facebook

"Krimināllietā tika pieņemts lēmums izbeigt kriminālvajāšanu saistībā ar amnestijas aktu," vietnei skaidroja Ģenerālprokuratūras oficiālais pārstāvis Aleksandrs Kurennojs. — Prokuratūra lēmumu atzina par nelikumīgu un atcēla. Krimināllieta nosūtīta izmeklēšanas iestādei papildu izmeklēšanas organizēšanai. Pamatojoties uz četriem pirmsizmeklēšanas materiāliem, tika pieņemti lēmumi par atteikšanos ierosināt krimināllietu, no kuriem trīs prokuratūra atzina par nelikumīgu un atcēla, materiāli nosūtīti tiesībsargājošajām iestādēm organizēšanai. papildu pārbaude. Vienu lēmumu prokuratūra atzina par likumīgu un pamatotu.

BANO "ECO" ir ietekmīga organizācija, kas pirms vairākiem gadiem saņēmusi līgumus par patversmju organizēšanu piecos Maskavas rajonos ar kopējo vērtību vairāk nekā 100 miljoni rubļu. Taču citās pašvaldību patversmēs situācija bieži vien nav labāka.

SIA Caters News Agency

Brīvprātīgā Natālija stāsta, ka patversmēm pastāvīgi jāuztur dzīvnieku skaits, lai ziņotu komisijām. Dzīvnieki patversmēs mirst no sliktas izturēšanās.

“Kad ierodas komisija, dzīvniekus vienkārši paņem no vienas patversmes, iekrauj kravas automašīnā un aizved uz citu patversmi. Pēc komisijas aiziešanas viņi tiek pārcelti uz jaunu punktu. Ziemā daudzi cilvēki nevar izturēt ceļu: viņiem nedod ne pārtiku, ne ūdeni. Mēs baidāmies, ka viņi mūs vienkārši pārstās ielaist šajās patversmēs, tāpēc mēs vienkārši lūdzam, lai viņi dod suņiem vismaz spaini ūdens un barības braucienam. Ierodoties jaunā vietā, viņi sāk ēst sniegu. Mēs cenšamies viņus izvest no šīs elles, bet mēs runājam par tūkstošiem suņu un kaķu, mēs vienkārši nevaram tikt galā. Patversmēm vedam humāno palīdzību, pārtiku, atkritumus, ūdeni, bet pieprasām, lai viss tiek izdalīts līdzi,” stāsta Natālija.

Mūsdienās klaiņojošo dzīvnieku skaita regulēšanas programmu organizēšana ir atstāta reģionu ziņā. Piemēram, Maskavā ir atteikta bezpajumtnieku dzīvnieku eitanāzija, paredzama mūža aizturēšana patversmēs. Bet Maskavas apgabalā viņi ķeras pie eitanāzijas, ja dzīvnieks sešu mēnešu laikā pēc notveršanas nav atradis jaunus saimniekus. IN Ņižņijnovgoroda Kopš 2013. gada viņi uzsāka jaunu programmu, kuras ietvaros dzīvnieks tiek noķerts, sterilizēts, apstrādāts un pēc tam, ja tas nav agresīvs, tiek palaists atpakaļ savā dzīvotnē. Vienlaikus tika uzsākta sociālā reklāma, kas mudina cilvēkus adoptēt dzīvniekus no patversmēm, nevis pirkt par naudu tīršķirnes dzīvniekus. Saskaņā ar Zoozashchita-NN LLC informāciju, trīs gadu laikā Ņižņijnovgorodā klaiņojošo dzīvnieku skaits ir samazinājies no 7 tūkstošiem 2014.gadā līdz 4,7 tūkstošiem 2016.gadā.

Mājdzīvnieku ārstēšanas jautājumus un jaunu patversmju organizēšanas programmu ieviešanu vajadzēja regulēt jaunajā likumā “Par dzīvnieku aizsardzību”, kas pirmajā lasījumā tika pieņemts 2011.gadā, taču tas vēl nav pieņemts. .

Otrajam šā likuma lasījumam bija jābūt 2017.gada novembra beigās, taču tas, visticamāk, netiks izdarīts.

Tajā pašā laikā, saskaņā ar 2016. gada nogalē VTsIOM kopā ar pārtikas zīmolu Purina veikto aptauju, 60% Krievijas iedzīvotāju mājās ir suņi vai kaķi, 42% saimnieku dāvanā saņēmuši dzīvnieku, bet 39% salasījuši. to uz ielas. Tas ir krievu sabiedrība Diezgan draudzīgs pret dzīvniekiem.

Deniss Sereda - režisors veterinārā klīnika“Centrs” un Tverskas rajona pašvaldības deputāts stāsta, ka kopumā pēdējos gados cilvēki kļuvuši manāmi atbildīgāki pret saviem mīluļiem.

“Pēdējos gados ir daudz vairāk saimnieku, kuri lūdz, lai viņu mājdzīvnieki tiktu apzīmēti ar mikročipu. Pirmkārt, ja dzīvnieks kopā ar saimnieku izbrauks no valsts, tad bez čipa daudzās valstīs to vienkārši neielaidīs. Otrkārt, šī ir iespēja, ja pazūd kaķis vai suns, tos atrast. Mūsu klīnikā bija trīs gadījumi, kad atrastie dzīvnieki tika atvesti pie mums, nolasījām čipu un atdevām saimniekam. Reiz saimniece izrādījās mūsu klīnikas kliente,” stāsta Sereda. Pēc viņa teiktā, diemžēl nāk arī tie, kuriem dzīvnieks ir noguris un pieprasa to iemidzināt, taču klīnika to uzskata par medicīniskās ētikas pārkāpumu un atsakās.

"Dzīvas būtnes, kas spēj piedzīvot emocijas un ciešanas"

Vietnē ir viena no jaunākajām versijām likumprojektam par atbildīgu attieksmi pret dzīvniekiem. Šī versija tika sagatavota otrajam lasījumam, un tā ir datēta ar 2017. gada jūlija vidu.

Likumprojektā teikts, ka tas neattiecas uz medībām un makšķerēšanu vai lauksaimniecības dzīvniekiem.

Tiek ieviesti jēdzieni “dzīvnieka īpašnieks” (ar tiem tiek atpazīti gan patversmju saimnieki, gan tie, kas ņem dzīvniekus audžuģimenē), kā arī “brīvprātīgais” – kāds, kurš palīdz bez maksas, arī patversmēs. Brīvprātīgā darbība jāveic saskaņā ar likumu Krievijas Federācija, rēķinā norādīts.

Dzīvnieki tiks atpazīti par dzīvām būtnēm, nevis īpašumu, un skaidri tiks definēts arī jēdziens “nežēlīga izturēšanās pret dzīvniekiem”: “ārstēšana pret dzīvnieku, kas izraisījusi vai var izraisīt nāvi, ievainojumus vai citus veselības bojājumus. dzīvnieku (tajā skaitā dzīvnieka spīdzināšanu, tai skaitā badu, slāpes, pēršanu, citas darbības), dzīvnieku turēšanas prasību pārkāpšanu.”

Saskaņā ar likumprojektu pret dzīvniekiem būs jāizturas kā pret "dzīvām būtnēm, kas spēj izjust emocijas un ciešanas".

Ir ierosināts patversmju darbības regulēšanu un dzīvnieku aprūpes standartu noteikšanu deleģēt federālajai valdībai. Bet reģioni arī turpmāk iesaistīsies tiešā patversmju organizēšanā. Atsevišķas pilnvaras dzīvnieku apstrādes jomā var tikt nodotas pašvaldību līmenī.

Wassilios Aswestopoulos/ZUMAPRESS.com

Likumprojekts nosaka arī prasības attiecībā uz dzīvnieka īpašnieku. Viņam ir jānodrošina mājdzīvniekam pienācīga aprūpe, savlaicīga veterinārā aprūpe, jāveic pasākumi, lai novērstu nevēlamu pēcnācēju parādīšanos un jābūt gatavam dzīvnieku uzrādīt uzraugošajām iestādēm pārbaudei.

"Dzīvnieka atteikuma īpašumtiesību gadījumā vai tā turpmākas uzturēšanas neiespējamības gadījumā dzīvnieka īpašniekam ir pienākums to nodot jaunam īpašniekam vai dzīvnieku patversmei, kas var nodrošināt apstākļus šāda dzīvnieka turēšanai," norāda likumprojekts. saka (tas ir, veselu dzīvnieku nevarēs vest uz klīniku eitanāzijai ar uzrakstu “noguris”).

Likumprojekts ievieš pantu “Dzīvnieku aizsardzība pret cietsirdīgu izturēšanos”. Tās ir ierosinātas: veterināro un citu procedūru veikšana dzīvniekiem, neizmantojot veterināros pretsāpju līdzekļus, kas dzīvniekiem var izraisīt nepanesamas sāpes; dzīvnieku īpašnieku atteikšanās pildīt savus pienākumus uzturēt dzīvniekus līdz to ievietošanai dzīvnieku patversmēs vai iznīcināšanai citā likumīgā veidā; tirdzniecība ar dzīvniekiem vietās, kas nav īpaši paredzētas šiem nolūkiem; dzīvnieku cīņu organizēšana un vadīšana; izklaides pasākumu organizēšana un vadīšana, kas ietver dzīvnieku ievainošanu un sakropļošanu, dzīvnieku nonāvēšanu; plēsīgo dzīvnieku barošana ar citiem dzīviem dzīvniekiem publiski pieejamās vietās, izņemot gadījumus, ko noteikusi Krievijas Federācijas valdība dzīvnieku uzturēšanas un izmantošanas kultūras un izklaides nolūkos prasībās.

Ja likumprojekts tiks pieņemts, Valsts veterinārās kontroles iestādes var saņemt pilnvaras izņemt dzīvniekus no īpašniekiem, ja viņi nevar nodrošināt viņiem pienācīgu aprūpi un dzīvnieks cieš. Arī savvaļas dzīvnieki, kuri netiek pienācīgi aprūpēti, tiek konfiscēti.

40 kaķus dzīvoklī nedrīkst, kaķu kafejnīcā atļauts

Likumprojekts piedāvā aizliegt veicināt cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem, kā arī aicina uz cietsirdīgu izturēšanos pret mūsu mazākajiem brāļiem.

No mājdzīvnieku turēšanas prasībām tiek piedāvāts pieņemt šādu punktu: “maksimālais mājdzīvnieku skaits to turēšanas vietās tiek noteikts, pamatojoties uz īpašnieka spēju nodrošināt dzīvniekiem apstākļus, kas atbilst veterinārajiem standartiem un noteikumiem, kā arī ievērojot sanitāro un epidemioloģisko noteikumu un noteikumu ievērošanu. Pastaidzinot savus mīluļus, saimnieki tiek lūgti iztīrīt savus ekskrementus.

Atsevišķa likuma daļa ir veltīta dzīvnieku izmantošanai cirkos, delfinārijos, kultūras pasākumi. Dzīvnieku tiesību aktīvisti lobēja pilnīgu delfināriju aizliegumu, taču tas neizdevās, stāsta izdevuma sarunu biedrs, kurš strādāja pie pašreizējās likumprojekta versijas.

Likumprojekts paredz aizliegumu glaudīt zoodārzus, taču tā sauktās kaķu kafejnīcas tas neskars. Kaķu kafejnīcas pēdējos gados ir aktīvi attīstījušās lielākās pilsētas. Tās ir īpašas iestādes, kurās uzņem klaiņojošus, bet sterilizētus un izārstētus kaķus, kuriem ir arī socializācijas prasmes. Kaķu kafejnīcā, kā likums, cilvēki maksā par katru uzturēšanās stundu un var zīmēt, spēlēties Galda spēles, dzert tēju un pļāpāt ar kaķiem. Jebkuru dzīvnieku pēc tam var vest uz mājām (pēc vienošanās ar kuratoru un parakstot līgumu par atbildīgu aprūpi). Pozitīvā atšķirība starp kaķu kafejnīcu un patversmi ir tāda, ka pirms lēmuma pieņemšanas var nākt un patērzēt ar sev tīkamo kaķi vairākas reizes, tas samazina raksturu nesakritības un neveiksmīgas adopcijas risku. Pirms gada Maskavas pilsētas domes deputāti uzzināja par kaķu kafejnīcu esamību, sajauca tās ar zoodārziem un vēlējās tos aizliegt, taču kolēģiem, kuri zināja vairāk par šo jautājumu, kā arī sašutušo sabiedrību izdevās viņus pārliecināt. lai to nedarītu.

“Rīkojot pasākumus, kas saistīti ar fizisku kontaktu starp skatītājiem (apmeklētājiem) un dzīvniekiem, šādi pasākumi tiek rīkoti, ja to norises vietās atrodas cilvēkiem nepieejamas vietas ar patversmēm, kur dzīvniekiem jānodrošina pastāvīga netraucēta vieta. piekļuvi,” teikts likumprojektā.

Taču zoodārzi, delfināriji un zoodārzi tiks pilnībā licencēti no 2020. gada 1. jūnija. Mobilie zooloģiskie dārzi būs aizliegti.

Atbrīvošanu nevar nogalināt

Likumprojekts piedāvā dzīvnieku patversmes iedalīt veidos: valsts, pašvaldību un privātās. Patversmes īpašnieki, kamēr dzīvnieks atrodas viņu īpašumā, uzņemas tādus pašus pienākumus un ievēro tādas pašas prasības kā dzīvnieku īpašnieki. Pirmās desmit dienas patversmē uzņemtam dzīvniekam jāatrodas karantīnā. Dzīvnieki ir jāmarķē. Likumprojekts neparedz bezpajumtnieku dzīvnieku eitanāziju.

“Aizliegts nogalināt dzīvniekus, kas tiek turēti dzīvnieku patversmēs, izņemot gadījumus, kad ir nepieciešams pārtraukt dzīvotnespējīgu dzīvnieku nepanesamas fiziskās ciešanas dzīvnieka smagas neārstējamas slimības vai akūtas traumas neārstējamu seku klātbūtnē, nesavienojami. ar dzīvnieka mūžu, ko droši nosaka veterinārmedicīnas speciālists, un šāda procedūra jāveic veterinārmedicīnas speciālistam, izmantojot humānas metodes, kas garantē ātru un nesāpīgu nāvi,” teikts vienā no. grozījumus likumprojektā.

Tā kā veselīga dzīvnieka eitanāzija nav iespējama, patversmei ir trīs izvēles iespējas: atbrīvot dzīvnieku dabiska vide biotopu, uzturēt līdz dabiskai nāvei vai meklēt jaunus saimniekus. Informācija par patversmē esošajiem dzīvniekiem tiks ievietota internetā. Nav atļauts pārvietot dzīvniekus no patversmēm uz laboratorijām eksperimentu veikšanai. Patversmes īpašniekiem būs arī jānodrošina piekļuve brīvprātīgajiem.

Dmitrijs Golubovičs/Global Look Press

Dzīvnieku tiesību aktīviste Jeļena Ivanova stāsta, ka, izstrādājot likumdošanu par bezpajumtnieku tēmu, jāņem vērā trīs iemesli to parādīšanai ielās. Tie ir vai nu jau bezpajumtnieku dzīvnieku pēcnācēji, vai izmesti mājdzīvnieki, vai dzīvnieki no “melnajiem audzētājiem” - cilvēkiem, kas iesaistīti nekontrolētā tīršķirnes dzīvnieku audzēšanā tikai peļņas gūšanas nolūkā.

Tas, vai klaiņojošus dzīvniekus pēc sterilizācijas, vakcinācijas un ārstēšanas patversmē vajadzētu palaist atpakaļ uz ielas, ir vēl viens sarežģīts jautājums, kas bremzē likumprojekta virzību. Šeit dzīvnieku tiesību aktīvistu nostāja radikāli atšķiras no klaiņojošu dzīvnieku, galvenokārt suņu, uzbrukumu upuru pozīcijām. Likumprojekts piedāvā atbrīvot dzīvniekus, kuri nedemonstrē agresīva uzvedība, un paturēt agresīvos patversmēs uz mūžu. Bezpajumtnieku upuri parasti iestājas par eitanāziju vai mūža aizturēšanu.

Rēķinā nebija iekļauta arī dzīvnieku tiesību aktīvistu ideja par pienākumu komunālajiem darbiniekiem atstāt mājā atvērtu vienu atveri (parasti ventilācijas atveri), kas ved uz pagrabu. Tas ir svarīgi kaķiem, kas ziemas laiks atrast tur patvērumu. Maskavā iekšā Pagājušais gads Skandāls uzņem apgriezienus, jo valsts budžeta iestādes “Žilišņik” darbinieki sāka cieši aizbērt pagrabus. Bieži vien dzīvnieki paliek tur ieslēgti un mirst no bada un slāpēm. Žēlsirdīgie pilsoņi, izdzirdējuši pagrabā ieslēgtu dzīvnieku saucienus, nereti paši norauj restes un nelaimīgos palaiž vaļā.

Vietnes rīcībā ir sarakste starp dzīvnieku tiesību aktīvistiem un Būvniecības ministriju - šis departaments varētu izdot dekrētu un uzlikt par pienākumu katras mājas pagrabā atstāt vismaz vienu neaizsegtu ventilācijas atveri. Būvniecības ministrija ierosināja to atdot māju iedzīvotājiem (īpašnieku vairākumam būtu jālemj, ka gaisa atvere paliek), taču atteicās sistemātiski risināt problēmu. Likumprojekta pašreizējā redakcijā grozījums netika iekļauts.

Visbeidzot, likumprojekts ievieš koncepciju par sabiedrības kontroli pār atbildīgu attieksmi pret dzīvniekiem. Šo funkciju tiek piedāvāts uzticēt specializētām NVO, un brīvprātīgie var kļūt par brīvprātīgiem valsts inspektoriem. Sabiedrības kontroles pārstāvju ziņojumi par nepareizas izturēšanās pret dzīvniekiem gadījumiem ir obligāti izskatāmi institūcijās izpildvara, teikts likumprojektā.

Mājdzīvnieku reģistrēšanas principi likumprojektā nav noteikti, tie tiks ietverti grozījumos likumā “Par veterinārmedicīnu”. "Krievijas sabiedrība nav gatava mājdzīvnieku maksas reģistrācijai," saka viens no likumprojekta līdzautoriem.

Tāpat pagaidām nav attaisnojušās dzīvnieku tiesību aizstāvju bažas, ka būs aizliegums adoptēt klaiņojošus dzīvniekus uz ārzemēm. Šāda punkta likumā nav.

Kāpēc likumu nevar pieņemt?

Vietnes rīcībā esošā likumprojekta versija ir izstrādāta pilnīgi “dzīvnieku aizsardzības” veidā, un vājās vietas Likumu varētu slēgt ar atsevišķiem grozījumiem - galu galā deputāti pieņem daudz rupjākas iniciatīvas. Tomēr izrādījās, ka likumprojekts skar daudzas finansiālās intereses dažādas grupas. Līdz ar to šoruden to varētu nepieņemt.

Rēķins bija neveiksmīgs arī aparatūras ziņā. 2011. gadā darba grupu likumprojekta pabeigšanai otrajam lasījumam vadīja Valsts domes deputāts no LDPR Maksims Šingarkins, kurš bija Valsts domes komitejas priekšsēdētāja vietnieks. dabas resursi, vides pārvaldība un ekoloģija. 2015. gadā Šingarkins pārcēlās uz Aizsardzības komiteju, un likumprojekta vadība tika nodota komunistam Oļegam Ļebedevam. Paralēli notika konsultācijas prezidenta administrācijā un Sabiedriskajā palātā. Pēc jaunās Valsts domes vēlēšanām 2016. gadā Dabas resursu, vides pārvaldības un ekoloģijas komiteju vadīja žurnāliste Olga Timofejeva. Un likuma kurators bija deputāts Vladimirs Panovs. Drīzumā, kā vēsta mājaslapa, normatīvā akta kurators atkal var mainīties, par to var kļūt Valsts domes deputāts Vladimirs Burmatovs. Katru reizi deputātam ir jāuzņemas ātrums gandrīz no nulles. Kas procesam nepalielina produktivitāti.

Viena no patversmēm BANO "ECO" BANO "ECO" pretinieku grupa "VKontakte"

Likumprojekts izrādījās saistīts ar nopietnu interešu sadursmi starp dzīvnieku tiesību aktīvistiem. Piemēram, ir fonds Lielās sirdis (tagad Aizmirsto dzīvnieku fonds), tā direktore Anastasija Komagina ir Zemkopības ministrijas darba grupas dalībniece. Fonds iebilst pret TRAP (Trap-Sterilize-Vaccinate-Release) programmu. Šis fonds ļauj eitanazēt notvertos klaiņojošos dzīvniekus, kas nonāk konfliktā ar citiem dzīvnieku tiesību aktīvistiem, kuri pieprasa no šīs prakses atteikties. Fonds regulāri tiek apsūdzēts eitanāzijas zāļu ražotāju interešu lobēšanā, jo, ja ir aizliegta dzīvnieku eitanāzija nemedicīnisku iemeslu dēļ, Krievijas tirgusšādu narkotiku skaits tiks ievērojami samazināts. Aizmirsto dzīvnieku fonds (Big Hearts) to noliedz.

Saskaņā ar publikācijām Anastasijas Komaginas emuārā, šis fonds ir kategoriski pret likumprojekta pieņemšanu tā pašreizējā formā, uzskatot, ka tas ir nopietni jāpārskata.

Komagina savā blogā raksta, ka likumprojektā nav noteikta atbildība neuzmanīgajiem saimniekiem, kuri izmet dzīvniekus uz ielas, nav aizliegts ubagot kopā ar dzīvniekiem, nav pasākumu tīršķirnes dzīvnieku audzēšanas kontrolei, kā arī nav noteikts pienākums varas iestādēm izveidot patversmes. Komagina arī patiesi kritizē pilnīgu bezpajumtnieku eitanāzijas aizliegumu.

“Vienīgais piedāvātais veids, kā atrisināt klaiņojošo suņu problēmu, ir metode “Slazds-sterilizēt-vakcinēt-atgriezties” - neefektīva metode, ko neizmanto nevienā attīstītajā pasaules valstī, kas jau vairākkārt ir cietusi neveiksmi Krievijā. Faktiski budžeta līdzekļi ielu suņu sterilizācijai ieplūda negodīgo uzņēmēju un viņu pie varas esošo patronu kabatās, savukārt uz iedzīvotāju neapmierinātības fona plauka “suņu medības”, kas izraisīja pilsētas iedzīvotāju masveida nežēlīgu dzīvnieku iznīcināšanu vai vietējās pašvaldības zemnieku saimniecības pašas, lai attaisnotu izdevumu budžeta naudu. Pašreizējā likuma redakcija paredz nekavējoties aizliegt jebkādu humānu eitanāziju dzīvniekiem, kuri kaut kādu iemeslu dēļ nav nododami saimniekiem un nevar tikt turēti patversmēs (slimi, agresīvi u.c.). Taču bēdīgā pieredze rāda, ka kontrolētas humānas eitanāzijas aizliegums rada milzīgu uzplaukumu nebeidzamai pazemes necilvēcīgai “nevajadzīgo dzīvnieku” iznīcināšanai pārpildītajās patversmēs un pilsētas ielās, badu, infekcijas un saindēšanos,” savā emuārā raksta Komagina.

Komagina savā publikācijā atzīst, ka pirms vairākiem gadiem viņas fonds vēlējies dibināt pašu produkciju zāles "Zoletil", ko lietoja anestēzijai (arī dzīvnieku eitanāzēšanai), taču tas nebija iespējams.

Darba grupā bija arī BANO “EKO” patversmes vadītāja Vera Petrosjana. Viens no darba grupas dalībniekiem sacīja, ka tā mēģināja virzīt grozījumu likumprojektā, kas aizliedz brīvprātīgajiem piekļūt patversmēm bez patversmes īpašnieka atļaujas. Tagad Petrosjans ir iekšā darba grupa Nē.

Vēl viens pretinieks likumprojekta pieņemšanai tā pašreizējā formā ir Maskavas Dzīvnieku aizsardzības biedrība. Pašreizējo likumprojektu sabiedrība dēvē par “ķengātāju”, jo tajā galvenokārt risināti mājdzīvnieku turēšanas jautājumi, neskarot savvaļas, lauksaimniecības un citus dzīvniekus, nav atrunāti mājdzīvnieku reģistrācijas noteikumi. Biedrība arī norāda, ka parlamenta uzklausīšanas par likumprojektu nav notikušas un darba grupu sanāksmes nebija publiskas. Maskavas Dzīvnieku aizsardzības biedrība pieprasa atcelt Panovu no darba pie likumprojekta izstrādes un lobē citu, iepriekš Federācijas padomes ierosināto likumprojekta variantu, kas piedāvā vienā dokumentā noregulēt visu turēšanas un ārstēšanas jautājumus. dzīvnieku veidi.

Klauzulas, kas skar savvaļas dzīvniekus, prasa uzlabojumus un izraisa daudz diskusiju, norāda viens no grozījumu autoriem. Piemēram, fiksēti mazu nīlzirgu, lapsu, jenotu un pat žirafu turēšanas gadījumi. Cilvēki mājās tur ne tikai kaķus un suņus, bet arī, piemēram, čūskas, monitoru ķirzakas, zirnekļus. Ko ar viņiem darīt? Vai tos vajadzētu izņemt un ievietot zoodārzos vai atstāt to īpašniekiem? Uzdot valdībai izstrādāt noteikumus katras sugas savvaļas dzīvnieku (tostarp žirafu un nīlzirgu) turēšanai mājās? Kamēr likumprojekts piedāvā izveidot aizliegto dzīvnieku sarakstu mājas uzturēšana, taču uz iepriekš minētajiem jautājumiem atbildes nav.

Ierosināts arī aizliegt dzīvniekus (izņemot dienesta dzīvniekus) novietot uz citiem dzīvniekiem. Medību šķirņu suņu un plēsīgo putnu noskaņošana pret citiem dzīvniekiem un putniem, veicot darbības, lai tos sagatavotu (apmācītu) medībām, nav pieļaujama veidā, kas ietver fizisku kontaktu starp dzīvniekiem, kā arī tādos veidos, kas var izraisīt cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem. . Mēs runājam par tā sauktajām ēsmu stacijām. Šis grozījums izraisīja vienas no nopietnākajām diskusijām starp Valsts domi, valdību un prezidenta administrāciju. Medības ir viena no iemīļotākajām amatpersonu un deputātu izklaidēm, taču dažādu mednieku viedokļi par ēsmas stacijām ir atšķirīgi.

Ēsmas stacijas ir īpašas vietas, kur tiek turēti gan savvaļas, gan mājdzīvnieki: truši, lapsas, vilki, kaķi un suņi, uz kuriem tie tiek ēsti. medību suņiem, pieradinot zvēru pie laupījuma.

Znak.com sarunbiedrs Valsts domē stāsta, ka pilnīgu ēsmas staciju aizliegšanu atbalsta Valsts domes priekšsēdētājs Vjačeslavs Volodins, kurš pats aizraujas ar medībām, taču uzskata to pastāvēšanu par nepieņemamu. Taču valdība nodarbina medniekus, kuri atbalsta ēsmas staciju izmantošanu. Līdz ar to, iespējams, šis punkts pazudīs no likuma galīgās redakcijas.

Kremļa baseins/Global Look Press

Arī dzīvnieku barības ražotāji nesnauž, cenšoties lobēt savas intereses patversmēs esošos dzīvniekus barot ar pilnvērtīgu sauso barību, portālam pastāstīja viens no Valsts domes deputātiem.

Tagad aktīvisti sāk badastreiku pie Valsts domes ēkas, pieprasot ātru likuma pieņemšanu. Deputāti uz rīcību raugās mierīgi: badastreiks Valsts domē par Ohotniju Rjadu nevienu nepārsteigs. Izredzes, ka likumprojekts tiks pieņemts šoruden, ir patiešām niecīgas.

Līdz šim ir izdomāts starprisinājums: Taisnīgās Krievijas deputāts Oļegs Šeins nesen nāca klajā ar likumprojektu, lai padarītu stingrāku Kriminālkodeksa 245. pantu “Nežēlīga izturēšanās pret dzīvniekiem”, ierosinot sodu par to palielināt līdz 3 gadiem cietumā un, ja noziegumu izdarījusi cilvēku grupa, un tā videoieraksts ievietots internetā vai medijos - pēc tam līdz 5 gadiem cietumā. Viens no grozījumu līdzautoriem bija Vienotās Krievijas biedrs Vladimirs Burmatovs, kas palielina izredzes to pieņemt.

Oļegs Šeins stāsta, ka grozījumi grupveida cietsirdību pret dzīvniekiem padara nevis par nelielu noziegumu, bet gan mērena smaguma pakāpe, kas izslēdz izvairīšanos no atbildības, aizbildinoties ar grēku nožēlu.

Vladimirs Burmatovs vietnei pastāstīja, ka pie likumprojekta norit nopietns darbs, notiek mijiedarbība starp deputātiem, valdību, dzīvnieku tiesību aktīvistiem un citiem sabiedrības pārstāvjiem.

“Valdībai ir savs redzējums, piemēram, par ēsmas staciju tēmu. Šo tēmu vēlas iekļaut atsevišķā likumā “Par medībām”. Likums pats par sevi ir ļoti sarežģīts, jo regulē to attiecību jomu, kas iepriekš nekādā veidā netika regulēta. Šī ir jauna joma, tāpēc ir dabiski, ka process nenotiek ātri,” atzīmē Burmatovs.

Dzīvnieku tiesību aktīviste Jeļena Ivanova atgādina, ka dzīvnieku tēma tā vai citādi skar visus krievus. “Daži cilvēki tur dzīvniekus mājās, citi ar tiem sastopas uz ielas. Šī tēma skar visu sabiedrību,” stāsta Ivanova. Viņa iestājas par ātru likuma pieņemšanu.

Vietnes sarunbiedrs Valsts domē pieļāva iespēju, ka likumprojekts rudens sesijā netiks pieņemts, jo līdz jaunajam gadam atlikušas tikai dažas plenārsēdes, un deputātiem ir sakrājies daudz likumprojektu. augsta pakāpe ar jauno finanšu gadu saistītās prioritātes.

"Problēma ir tā, ka dzīvnieku aizsardzības kopiena nav viendabīga," piebilda avots. “Ir mēreni cilvēki, kuri saprot, ka ir jāsper daži soļi. Ir radikāli cilvēktiesību aktīvisti, kas pieprasa nekavējoties regulēt visas cilvēku un dzīvnieku saskarsmes jomas, tostarp lauksaimniecības un laboratoriju sfēras. Bet šīs jomas var tikt regulētas nākotnē, pēc ietvarlikuma pieņemšanas. Turklāt visus noteikumus nav iespējams uzrakstīt uz papīra, tas ir tikai to kopums vispārīgie noteikumi, pirmā pieeja šīs jomas regulēšanai. Nākotnē šis likums var tikt grozīts. Diemžēl bez dzīvnieku tiesību aktīvistiem ir arī komerciāli ieinteresētas grupas, kas var ar viņiem manipulēt un teikt, ka ir alternatīvi teksti. Rezultātā tiek bloķēta visa likumprojekta virzība, jo cilvēki ar vislabākajiem nodomiem sāk ticēt, ka ir labs likums, kas netiek pieņemts, un slikts, kuru viņi vēlas pieņemt,” piebilda avots.

Likumprojekts “Par kaķu un suņu turēšanu Maskavā”

1. nodaļa. Vispārīgie noteikumi

1. pants. Šajā likumā lietotie pamatjēdzieni

Šajā likumā tiek lietoti šādi pamatjēdzieni:

a) klaiņojoši kaķi vai suņi - kaķi vai suņi, kuriem ir saimnieks un uz laiku atstājuši viņa aprūpi, kā arī kaķi vai suņi, kuru īpašnieks nav zināms;

b) bezsaimnieka kaķi vai suņi - kaķi vai suņi, kas atrodas Maskavas pilsētas teritorijā bez īpašnieka vai kuru īpašnieks nav zināms, vai kaķi vai suņi, par kuriem īpašnieks ir atteicies no īpašumtiesībām;

c) kaķu un suņu patversmes - kaķu un suņu turēšanai paredzētas telpas, kas atrodas privātā, valsts un cita veida īpašumā;

d) kaķa vai suņa eitanāzija (nogalināšana) - pasākums dzīvības nesāpīgai pārtraukšanai, ko veic veterinārārsts saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem tiesību akti.

2. pants. Kaķu un suņu turēšanas un aizsardzības principi Maskavas pilsētā

Kaķu un suņu turēšanas un aizsardzības principi ietver:

a) humānisma principu piemērošanu attiecībā uz mājdzīvniekiem;

b) vispārīgo īpašuma noteikumu piemērošanu suņiem un kaķiem;

c) valsts līdzdalība, sabiedriskās organizācijas un pilsoņiem, īstenojot pasākumus kaķu un suņu izmantošanai un aizsardzībai;

d) uzskaite, kaķu un suņu skaita regulēšana, apmaksa par sniegtajiem pakalpojumiem saistībā ar to uzturēšanu;

e) nežēlīgas izturēšanās pret kaķiem un suņiem novēršana;

f) saimnieku atbilstību noteiktajām sanitārajām, veterinārajām un zoohigiēniskajām prasībām, turot kaķus un suņus;

g) sabiedrisko asociāciju un iedzīvotāju līdzdalība kaķu un suņu uzturēšanas un aizsardzības pasākumu īstenošanā;

h) kaķu un suņu uzturēšana un apkalpošana uz to saimnieku rēķina.

3. pants. Kaķu un suņu turēšanas tiesiskais regulējums Maskavas pilsētā

Kaķu un suņu turēšanas tiesiskais regulējums Maskavas pilsētā tiek veikts saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem pilsoņu veselības aizsardzības, iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības, sabiedriskās kārtības, veterinārmedicīnas, citiem federālajiem likumiem un noteikumiem, šis likums un citi Maskavas pilsētas tiesību akti.

4. pants. Kaķu un suņu īpašumtiesības

1. Kaķi un suņi Maskavas pilsētas teritorijā var būt privātā, valsts vai citā īpašumā.

2. Bezsaimnieka, klaiņojoši kaķi un suņi kļūst par pilsoņu un juridisku personu īpašumu Krievijas Federācijas civillikumā noteiktajā kārtībā.

2. nodaļa. Tiesības un pienākumi kaķu un suņu turēšanā

5. pants. Kaķu un suņu turēšanas nosacījumi

2. Dzīvojamās telpās turēto kaķu un suņu skaitu nosaka iespēja nodrošināt tiem atbilstošus dzīves apstākļus saskaņā ar federālo tiesību aktu prasībām un šajā likumā noteiktajiem noteikumiem. Tajā pašā laikā nevajadzētu pārkāpt pilsoņu tiesības.

3. Attieksmei pret kaķiem un suņiem, tos turot un lietojot, jāatbilst humānas izturēšanās pret dzīvniekiem standartiem, izņemot sišanu, spīdzināšanu, fizisko un garīga trauma, cits kaķu un suņu kaitējums.

4. Saimnieki, suņu īpašnieki, kuriem pieder vai lieto zemes gabals, jāizdara redzama zīme par suņa klātbūtni.

5. Maskavas pilsētas teritorijā ir aizliegtas cīņas, kurās piedalās kaķi vai suņi, kas noved pie viņu nāves vai savainojumiem.

6. pants. Pienākumi par kaķu un suņu turēšanu

a) novērstu to, ka kaķi un suņi nodara kaitējumu iedzīvotāju veselībai, viņu īpašumam, juridisko personu īpašumam un citiem dzīvniekiem;

b) ievērot federālo tiesību aktu prasības pilsoņu veselības aizsardzības, iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības, sabiedriskās kārtības, veterinārmedicīnas un šā likuma jomā;

c) pēc veterināro speciālistu pieprasījuma uzrādīt apskatei kaķus un suņus, diagnostikas pētījumi, profilaktiskās vakcinācijas un apstrāde;

d) nekavējoties ziņot veterinārajām iestādēm un veselības iestādēm par cilvēka vai dzīvnieka kodumiem un nogādāt kodumu izraisījušo kaķi vai suni tuvākajā veterinārajā iestādē apskatei un 1 O dienas karantīnai;

e) atlīdzināt veterinārajām iestādēm izdevumus, kas saistīti ar kaķu un suņu turēšanu karantīnas laikā Maskavas valdības noteiktajā apmērā;

f) nekavējoties ziņot veterinārajām iestādēm par aizdomām par kaķu un suņu trakumsērgu (pēkšņu nāvi) un izolēt šos kaķus un suņus (kaķu un suņu līķus) līdz veterināro speciālistu ierašanās brīdim;

g) neļautu kaķiem un suņiem piesārņot sabiedriskās vietas un koplietošanas telpas dzīvojamajās ēkās. Šo vietu piesārņojuma gadījumā ar kaķiem un suņiem, kaķu un suņu īpašniekiem, personām, kuras pastaigā kaķus un suņus, ir pienākums nodrošināt tūlītēju uzkopšanu.

b) nostādīt kaķus un suņus pret cilvēkiem un citiem dzīvniekiem;

c) izmantot kaķus un suņus, lai no tiem iegūtu gaļas un kažokādu izejvielas;

e) pastaigāties ar suņiem rotaļu laukumos, veselības aprūpes, izglītības, kultūras un sporta iestāžu teritorijās;

f) pastaigāties ar suņiem, kuru svars pārsniedz 15 kilogramus, personām, kas jaunākas par 14 gadiem, un personām, kas atrodas reibuma stāvoklī.

3. Pastaigājoties ar suņiem, suņa īpašniekam vai īpašniekam, personai, kas pastaigā suni, ir:

a) izvest suņus no telpām vai ievest telpās tikai pavadā, kuras garums ļauj kontrolēt suņa uzvedību. Arī suņiem, kas apdraud cilvēkus un citus dzīvniekus, ir jāuzliek uzpurnis. Suņu šķirņu sarakstu, kurām šīs prasības ir obligātas, nosaka Maskavas valdība;

b) turēt suni pie pavadas, kuras garums nodrošina paša dzīvnieka un apkārtējo cilvēku drošību, pārvietojoties pa ietvi, gājēju celiņu, ceļa malu, pārpildītās vietās un šķērsojot brauktuvi;

c) ievērot iestatīt režīmu un citi noteikumi par savvaļas dzīvnieku un to dzīvotņu aizsardzību un izmantošanu, uzturoties ar suņiem dabas kompleksu teritorijā.

d) pastaigu suņus bez uzpurņa un pavadas speciāli šim nolūkam paredzētās vietās, ko noteikušas Maskavas pilsētas izpildvaras, vai ievērojot pasākumus, lai nodrošinātu cilvēku drošību.

4. Ja nevēlaties turēt kaķi vai suni un uz tiem tiek izbeigtas īpašuma tiesības, īpašnieka pienākums ir:

a) nodot kaķi vai suni citas personas īpašumā;

b) nodot kaķi vai suni bez saimnieka uz Maskavas pilsētas izpildvaras izveidoto patversmi vai privātu patversmi.

5. Īpašniekam trīs dienu laikā kaķa vai suņa nāves gadījumā ir pienākums par to paziņot Maskavas pilsētas pilnvarotajai izpildinstitūcijai, kas reģistrē dzīvniekus.

3. nodaļa. Reģistrācija un valsts atbalsts kaķu un suņu turēšanai Maskavā

7. pants. Kaķu un suņu reģistrācija

1. Maskavas pilsētas un pilsētu pašvaldību īpašumā esošie kaķi un suņi, kā arī bezsaimnieka un bezsaimnieka kaķi un suņi, kas atrodas Maskavas pilsētas teritorijā, ir pakļauti obligāta reģistrācija.

2. Privātīpašumā esošus kaķus un suņus reģistrē pēc īpašnieka pieprasījuma.

3. Kaķu un suņu reģistrācijas kārtību nosaka Maskavas valdība.

8. pants. Kaķu un suņu reģistrācijas organizēšana

1. Kaķu un suņu reģistrāciju organizē Maskavas pilsētas pilnvarotā izpildinstitūcija (turpmāk – pilnvarotā institūcija), sadarbībā ar Maskavas pilsētas teritoriālajām izpildinstitūcijām.

2. Pilnvarotā iestāde:

a) veic pasākumus, kuru mērķis ir nodrošināt kaķu un suņu turēšanas apstākļus Maskavas pilsētā saskaņā ar šī likuma prasībām;

b) kopā ar Maskavas pilsētas teritoriālajām izpildinstitūcijām un pārvadātāju asociācijām nosaka nepieciešamību pēc laukumiem kaķu un suņu pastaigāšanai un pieņem lēmumus par to izveidi un darbības apstākļiem;

c) uztur Maskavas pilsētas teritorijā esošo kaķu un suņu reģistru;

d) nodrošina kontroli pār pilsētas teritoriju uzturēšanu un izmantošanu kaķu un suņu pastaigāšanai;

e) īsteno citas pilnvaras kaķu un suņu turēšanas jomā, kas noteiktas pilnvarotās institūcijas nolikumā.

2. Kaķu un suņu reģistrācija tiek veikta par Maskavas pilsētas budžeta līdzekļiem.

9. pants. Kaķu un suņu reģistrs

1. Kaķi un suņi, kas atrodas Maskavas pilsētas teritorijā, ir iekļauti Kaķu un suņu reģistrā (turpmāk – reģistrs) saskaņā ar šā likuma 7.panta noteikumiem. Reģistra noteikumus apstiprina Maskavas valdība.

2. Reģistrs ir izveidots, lai:

a) īpaši bīstamu un lipīgu cilvēkiem un dzīvniekiem raksturīgu slimību profilakse,

b) pazudušu kaķu un suņu meklēšana;

c) kaķu un suņu turēšanas apjoma un apstākļu uzraudzību, attīstības tendenču apzināšanu kaķu un suņu turēšanas jomā, valsts atbalsta efektivitātes analīzi kaķu un suņu turēšanas jomā.

3. Reģistra turētājs ir pilnvarotā institūcija.

4. Lēmumu par iekļaušanu reģistrā pieņem pilnvarotā iestāde, pamatojoties uz kaķa vai suņa īpašnieka vai organizācijas, kas pārvalda patversmi, kurā ievietots kaķis vai suns, iesniegumu 30 dienu laikā no tā iesnieguma, ja kaķa vai suņa turēšanas nosacījumi atbilst šā likuma 5. un b pantā noteiktajām prasībām.

5. Reģistrā tiek ievadīta šāda informācija:

a) kaķa vai suņa reģistrācijas numurs, kas piešķirts saskaņā ar ierakstīšanas Reģistrā kārtas numuru (izslēgšanas no reģistra gadījumā šis reģistrācijas numurs turpmāk netiek izmantots); b) kaķa vai suņa vārds;

c) kaķa vai suņa īpašnieka uzvārds, vārds, uzvārds, adrese, tālruņa un faksa numurs, e-pasta adrese, ja ierakstīšana reģistrā tiek veikta pēc īpašnieka iesnieguma;

d) patversmes, kurā atrodas kaķis vai suns, nosaukums, adrese, tālruņa un faksa numurs, e-pasta adrese, ja ierakstīšana reģistrā tiek veikta, pamatojoties uz organizācijas, kas pārvalda patversmi, kurā atrodas kaķis vai suns, iesniegumu. novietots;

e) informācija par valsts reģistrāciju: galvenais valsts reģistrācijas numurs - juridiskām personām; galvenais stāvoklis

valsts reģistrācijas ieraksta reģistrācijas numurs

individuālais uzņēmējs privātpersonai

uzņēmēji;

f) iekļaušanas reģistrā datums;

g) datu ievadīšanas datums par izmaiņām informācijā par kaķi vai suni.

7. Izslēgšana no Reģistra tiek veikta saistībā ar kaķa vai suņa nāvi vai to izvešanu ārpus Maskavas pilsētas teritorijas.

8. Apstrāde ar Reģistrā iekļauto informāciju, kas satur personas datus, tiek veikta saskaņā ar tiesību aktiem par personas datiem.

9. Ziņas par kaķiem un suņiem, ziņas par izmaiņām reģistrā iekļautajā informācijā, kā arī par kaķa vai suņa izslēgšanu no reģistra pilnvarotā iestāde ieraksta reģistrā bez maksas saskaņā ar izziņām no Reģistra. kaķa vai suņa īpašnieki vai organizācija, kas pārvalda patversmi, kurā iederas kaķis vai suns.

10. Reģistra izrakstu sagatavošanu un izsniegšanu pilnvarotā institūcija pēc rakstiska pieprasījuma veic bez maksas.

10.pants. Valsts atbalsts kaķu un suņu turēšanas jomā

1. Orgāni valsts vara Maskavas pilsēta saskaņā ar federālajiem likumiem un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, Maskavas pilsētas likumiem un citiem normatīvajiem aktiem paredz valsts atbalsts Reģistrā iekļauto kaķu un suņu turēšana šādās formās:

a) pabalstu noteikšana par īre Maskavas pilsētas valstij piederošām dzīvojamām telpām, kurās tiek turēti kaķi un suņi;

b) piešķirot tiesības bez atlīdzības izmantot Maskavas pilsētai piederošās kaķu un suņu pastaigu vietas;

c) informatīvā atbalsta nodrošināšana.

4. nodaļa. Kaķu un suņu turēšanas kārtība Maskavas pilsētā

11. pants. Kaķu un suņu skaita regulēšana

1. Kaķu un suņu skaita regulēšana tiek veikta, lai aizsargātu sabiedrības veselību, cilvēku dzīvību, novērstu kaķu un suņu slimības.

2. Kaķu un suņu skaita regulēšana jāveic tā, lai novērstu kaitējumu iedzīvotāju veselībai, viņu īpašumam, juridisko personu īpašumam, citiem dzīvniekiem un videi.

3. Kaķu un suņu skaits tiek regulēts

šādos veidos:

a) ķeršana bez atgriešanās dzīvotnē un turēšana patversmēs; c) sterilizācija, kastrācija;

d) pazuduša dzīvnieka saimnieku meklēšana;

e) novārtā atstātu, bezsaimnieka, pazaudētu un pamestu dzīvnieku nodošana jauniem īpašniekiem.

4. Kaķu un suņu skaita un ķeršanas regulēšanas kārtību nosaka Maskavas valdība.

5. Kaķu un suņu sagūstīšana tiek veikta tikai ar mērķi regulēt skaitu, kā arī pārvērst tos par valsts īpašums Maskavas pilsēta. Kaķu un suņu ķeršana nonāvēšanas nolūkā ir aizliegta, izņemot šā likuma 15.panta pirmajā daļā paredzētos gadījumus.

6. Aizliegts ķert mājas kaķus un suņus, izmantojot rīkus un līdzekļus, kas traumē kaķus un suņus vai ir bīstami to dzīvībai un veselībai. Atļauto kaķu un suņu ķeršanas metožu, rīku un līdzekļu sarakstu apstiprina Maskavas valdība.

12. pants. Kaķu un suņu patversmes

2. Maskavas pilsētas izpildvaras veido patversmes kaķiem un suņiem, kā arī palīdz pilsoņiem un juridiskām personām to izveidē.

3. Maskavas pilsētas izpildinstitūciju izveidoto patversmju darbība tiek finansēta no Maskavas pilsētas budžeta, kā arī no labdarības iemaksām, pilsoņu un juridisko personu ziedojumiem un citiem likumīgiem līdzekļiem.

4. Patversmju darbības kārtību, kā arī kaķu un suņu turēšanas standartus tajās nosaka Maskavas valdība saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem un Maskavas pilsētas tiesību aktiem.

5. Gadījumā, ja kaķis vai suns tiek atdots īpašniekam, patversmei ir tiesības uz īpašnieka vai īpašnieka kompensāciju par kaķa vai suņa uzturēšanas izdevumiem.

13. pants. Kaķu un suņu veterinārā aprūpe

1. Kaķu un suņu īpašniekiem ir pienākums nodrošināt cilvēkiem un kaķiem un suņiem raksturīgo īpaši bīstamo un lipīgo slimību profilaksi un nodrošināt slimiem dzīvniekiem kvalificētu veterināro aprūpi.

2. Veterinārā aprūpe bezsaimnieka, ielas, pilsētas kaķiem un suņiem, ko veic veterinārie speciālisti par Maskavas pilsētas budžeta līdzekļiem, ietver sterilizāciju, vakcināciju, diagnostiku, kaķu un suņu ārstēšanu un iznīcināšanu, ja rodas kādas problēmas.

īpaši bīstamas slimības. Šo pakalpojumu apjomu un sniegšanas kārtību nosaka Maskavas valdība saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem veterinārmedicīnas jomā.

3. Kaķu un suņu vakcināciju pret trakumsērgu neatkarīgi no to īpašumtiesībām veic juridiskas personas un individuālie uzņēmēji, ja tiem ir saskaņā ar federālajiem licencēšanas tiesību aktiem izsniegta licence veterinārajām darbībām.

4. Procedūru veikšana kaķiem un suņiem, kas tiem var izraisīt sāpes, šoku vai citus sāpīgus apstākļus, tiek veikta anestēzijā.

14. pants. Kaķu un suņu pārvadāšana

1. Maskavas pilsētas teritorijā sabiedriskajā pasažieru transportā atļauts pārvadāt kaķus un suņus, ja to pārvadāšana nodrošina cilvēku un pārvadājamo kaķu un suņu drošību un nerada šķēršļus transporta izmantošanai. .

2. Aizliegts pārvadāt kaķus un suņus, kuri nav reģistrēti saskaņā ar šā likuma 7.panta prasībām par pilsētas sabiedrisko pasažieru pārvadājumiem.

3. Pārvadājot sabiedriskajā pasažieru transportā, suņus, kas sver mazāk par 5 kilogramiem, un kaķus pārvadā konteineros vai maisos (grozos); Pārvadājot ārpus konteinera vai somas (groza), sunim jābūt uzpurnim un pie pavadas, kuras garums nodrošina paša dzīvnieka un apkārtējo cilvēku drošību.

4. Pārdodot un pārvadājot kaķus un suņus ārpus Maskavas pilsētas, tiek izsniegts noteiktas formas veterinārais sertifikāts.

15. pants. Kaķu un suņu eitanāzija

1. Kaķu un suņu nogalināšana ir atļauta:

a) ja nepieciešams pārtraukt dzīvotnespējīga kaķa vai suņa ciešanas, ja tās nevar apturēt citādi;

b) saistībā ar nevēlamu jaundzimušo pēcnācēju;

c) kaķa vai suņa saslimšanas gadījumā un to nav iespējams izārstēt;

d) ar nepieciešamo aizsardzību pret uzbrūkoša kaķa vai suņa ārkārtēju agresivitāti gadījumā, ja tiek apdraudēta cilvēka dzīvība un veselība, cita mājdzīvnieka dzīvība;

e) ja dzīvnieks nodarījis savainojumu personai;

f) ja kaķis vai suns izrāda agresiju pret

g) kad kaķis vai suns sasniedz vecumu.

2. Kaķu un suņu nonāvēšana tiek veikta, izmantojot humānas metodes.

3. Klaiņojošu un bezsaimnieka kaķu un suņu nonāvēšanas kārtību un noteikumus nosaka Maskavas valdība.

16. pants. Kaķu un suņu līķu likvidēšana un apbedīšana

1. Pilsoņi un juridiskām personām ir tiesības saņemt pakalpojumus par viņiem piederošo kaķu un suņu līķu apbedīšanu vai iznīcināšanu.

2. Kaķu un suņu līķu iznīcināšana un apbedīšana tiek veikta speciāli tam paredzētās vietās saskaņā ar veterinārajiem un sanitārajiem noteikumiem Maskavas valdības noteiktajā veidā.

3. Ja īpašnieks atsakās apglabāt mirušu kaķi vai suni, līķa likvidēšanu veic Maskavas valdības pilnvarota iestāde.

5.nodaļa. Šā likuma prasību ievērošanas uzraudzība

17. pants. Valsts kontrole pār šā likuma prasību ievērošanu

1. Valsts kontrole pār šo noteikumu ievērošanu

Likums tiek īstenots viņu kompetences ietvaros:

a) valsts veterinārās uzraudzības iestādes;

b) valsts sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzības iestādes; c) iekšlietu struktūras (policija);

d) citas pilnvarotas institūcijas saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem un Maskavas pilsētas tiesību aktiem.

2. Maskavas pilsētas izpildinstitūciju amatpersonām, kuras, īstenojot savas pilnvaras, veic valsts kontroli pār šā likuma prasību ievērošanu, ir tiesības:

a) saņemt pilnīgu un uzticamu informāciju par kaķu un suņu turēšanu;

b) sastāda aktus, pamatojoties uz pārbaužu rezultātiem, un administratīvo pārkāpumu protokolus;

c) noteiktajā kārtībā saukt vainīgos pie administratīvās atbildības;

d) veikt citas darbības, kas ir Maskavas pilsētas izpildvaras kompetencē.

18.pants. Publiskā kontrole pār šā likuma prasību ievērošanu

1. Iedzīvotāji, sabiedriskās apvienības un citi bezpeļņas organizācijām ir tiesības piedalīties institūciju lēmumu sagatavošanā

Maskavas pilsētas izpildvara jautājumos par kaķu un suņu pareizu uzturēšanu.

2. pilsoņi, kas pilda valsts inspektoru funkcijas,

tiek izsniegts noteiktas formas sertifikāts. Maskavas pilsētas izpildvaras un valsts inspektoru mijiedarbības kārtību nosaka Maskavas valdība.

3. Veicot kontroli, valsts inspektori ir

a) noteiktajā veidā saņemt no juridiskām un fiziskām personām

informācija par kaķu un suņu turēšanas jautājumiem;

b) meklēt palīdzību no attiecīgajām Maskavas pilsētas izpildvaras iestādēm un iekšlietu struktūrām (policijai), atklājot faktus par nepareizu izturēšanos pret kaķiem un

suņi un to uzturēšana;

c) piedalīties amatpersonu veikto aktu sagatavošanā

šā likuma prasību pārkāpuma fakti.

6. nodaļa. Nobeiguma un pārejas noteikumi

19. pants. Šā likuma spēkā stāšanās

1. Šis likums stājas spēkā 10 dienas pēc tā oficiālās publicēšanas.

2. No šā likuma spēkā stāšanās dienas atzīt par pazaudētu

Maskavas pilsētas 2001. gada 21. februāra likuma NQ 6 “Par dažu Maskavas pilsētas likumu saskaņošanu ar Krievijas Federācijas budžeta kodeksu” 1. panta 6. punkta spēks.

Dzīvojot daudzdzīvokļu mājā, jārēķinās ne tikai ar kaimiņiem, bet arī ar viņu likumīgajām tiesībām. Piemēram, mājdzīvnieks var būt ikvienam, kas nav pretrunā ar likumu, bet bieži vien rada neērtības apkārtējiem cilvēkiem. Pastāstīsim, kādi noteikumi un likumi attiecībā uz mājdzīvnieku turēšanu daudzdzīvokļu mājā pastāv 2018. gadā.

Dzīvošanas daudzdzīvokļu mājā galvenais noteikums ir dzīvojamās telpas izmantošana paredzētajam mērķim. Šajā gadījumā ir aizliegts pārkāpt sanitārajiem standartiem un citu pilsoņu likumīgās intereses. Ja kaimiņu suns bezgalīgi rej vai sūd zem durvīm - tas ir pārkāpums. Lai šādas lietas apturētu, bieži vien ir nepieciešams iesaistīties konfliktā ar kaimiņiem.

Jautājumi, kas saistīti ar mājdzīvnieku uzturēšanās regulējumu un to uzturēšanu, nav pilnībā reglamentēti spēkā esošajos tiesību aktos. Tas bieži noved pie konfliktsituācijas starp kaimiņiem, kas dzīvo daudzdzīvokļu ēkās.

Cienījamie lasītāji! Mēs runājam par standarta metodes juridisku problēmu risinājumi, taču jūsu gadījums var būt īpašs. Mēs palīdzēsim atrast risinājumu savai problēmai bez maksas- vienkārši piezvaniet mūsu juridiskajam konsultantam:

Tas ir ātri un par brīvu! Varat arī ātri saņemt atbildi, izmantojot konsultanta veidlapu vietnē.

Starp normatīvajiem tiesību aktiem var izdalīt šādus dokumentus:

• Krievijas Federācijas valdības 2006.gada 21.janvāra dekrēts Nr.25 “Par dzīvojamo telpu lietošanas noteikumu apstiprināšanu”;
• 1999.gada 30.marta federālais likums Nr.52 “Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību”;
• Krievijas Federācijas 1993.gada 14.maija likums Nr.4979-1 “Par veterinārmedicīnu”.

2018. gadā otrajam lasījumam tika sagatavots (bet vēl nav apstiprināts) likumprojekts par atbildīgu attieksmi pret dzīvniekiem. Saprotams, ka tā noteikumi stāsies spēkā jūnijā, taču tas vēl nav pieņemts.

Papildus uzskaitītajiem noteikumiem daži jautājumi var tikt regulēti Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksā, Civilkodeksā un Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Turklāt, vietējās varas iestādes iestādēm ir tiesības pašām apstiprināt likumprojektus par noteikumiem par mājdzīvnieku izmitināšanu dzīvokļos. Tomēr tie nevar būt pretrunā ar federālā līmenī pieņemtajiem tiesību aktiem.

Atsevišķi jāmin deputātu iniciatīva izveidot likumprojektu par dzīvnieku mikročipēšanu. Bija plānots apstiprināt nepieciešamību katram dzīvniekam (sunim, kaķim, kāmim u.c.) piešķirt unikālu identifikācijas kodu, kurā būtu informācija par saimnieku, slimībām, senčiem un cita informācija par dzīvnieku. Taču 2018. gadā šāda likuma pieņemšana nav gaidāma.

Kādi dzīvnieki saskaņā ar likumu ir klasificēti kā mājdzīvnieki?

Tiesību aktos nav skaidras mājdzīvnieka definīcijas. Citiem vārdiem sakot, pilsonim ir tiesības savā dzīvoklī turēt un ievietot ne tikai kaķi, suni vai papagaili, bet arī kādu eksotiskāku mājdzīvnieku - lauvu, pitonu, nīlzirgu.

Nav noteiktas sugas aizlieguma. Tomēr ir noteikums, saskaņā ar kuru naktsmītne nedrīkst traucēt apkārtējiem cilvēkiem.

Tomēr ir vairākas pazīmes, pēc kurām dzīvnieku var uzskatīt par mājdzīvnieku:

• tas ir reģistrēts un tam ir veterinārā pase;
• tas ir vakcinēts pret trakumsērgu;
• attiecas uz mājdzīvniekiem preventīvās darbības– piemēram, viņš valkā blusu kaklasiksnu vai dzīvnieks regulāri tiek ārstēts no citām slimībām.

Šīs prasības vairumā gadījumu ir obligātas. Ja iepriekš minētie punkti tiek pārkāpti, īpašniekam var tikt piemēroti noteikti pasākumi.

Suņu un kaķu turēšanas noteikumi daudzdzīvokļu mājā

Izceltas pamatprasības suņu un kaķu turēšanai daudzdzīvokļu mājā. Šeit tie ir:

1. Mājdzīvniekam jādzīvo saimnieka dzīvojamā telpā. Šiem nolūkiem nav atļauts izmantot kopīpašumu - ieeju, novietni, pagrabu, bēniņus.
2. Jūs nedrīkstat tīši ievainot, ļaunprātīgi izmantot vai citādi kaitēt dzīvniekam. Mājdzīvnieka īpašniekam ir pienākums par to nodrošināt pienācīgu aprūpi.
3. Ja mājdzīvnieks nodarīs kādu kaitējumu citai personai, tā īpašnieks būs atbildīgs par šādām darbībām. Šādās situācijās tiek izmaksāts morālais kaitējums, kompensācija par ārstēšanu (ja nepieciešama) un uzkrātais naudas sods.
4. Dzīvnieka īpašniekam ir pienākums uzraudzīt tā uzvedību. Ir stingri aizliegts draudēt savam mājdzīvniekam vai vērst to pret citiem cilvēkiem. Ja dzīvnieks uzbrūk, atbildīgs būs īpašnieks. Šajā gadījumā nav nozīmes notikušā apstākļiem (vai bija provokācija vai nē utt.).
5. Dzīvnieka uzvedība sabiedriskās vietās ir arī tā saimnieka rūpes. Piemēram, suns bez uzpurņa nedrīkst atrasties sabiedriskajā transportā, veikalā vai rotaļu laukumā.
6. Sabiedriskās vietas aizliegts izmantot kā tualeti dzīvniekam. Īpašniekam nevajadzētu pieļaut, ka tādas lietas notiek. Viņam ir pienākums savlaicīgi sakopt pēc mājdzīvnieka.

Ja saimnieks pamana, ka viņa mīlulis uzvedas dīvaini un var būt bīstams apkārtējiem cilvēkiem, viņam ir pienākums veikt pasākumus, lai viņu izolētu. Šādos gadījumos jums jāsazinās veterinārārsts. Kad mājdzīvnieks nomirst, īpašnieka pienākums ir atrisināt jautājumu par tā apbedīšanu.

Dzīvoklis jāizmanto paredzētajam mērķim. Tas ir, cilvēkiem ir atļauts tur dzīvot. Šādās telpās aizliegts ierīkot patversmes, turēšanas centrus un īpašas dzīvnieku audzētavas. Šādas darbības pārkāpj mājokļu un sanitāri epidemioloģiskos standartus.

Ja persona neievēros dzīvnieku turēšanas noteikumus daudzdzīvokļu mājā, viņu var saukt pie administratīvās atbildības. Dažos gadījumos ir iespējami kriminālsodi.

Dzīvnieku turēšanas grūtības dzīvoklī

Kopumā pilsētas dzīvoklis ir tālu no labākās vietas mājdzīvnieku turēšanai. Tas ir saprotams, kad mazie dzīvnieki tiek turēti šādā dzīves telpā, bet lielas sugas nepieciešams daudz vairāk vietas normāli apstākļi izmitināšana.

Vietas trūkums, pilnas pastaigas utt. negatīvi ietekmē suņa raksturu. Tas savukārt var novest pie nepatīkamām un postošām sekām.

Suņi dzīvokļos diezgan bieži traucē kaimiņiem. Piemēram, viņi var riet, kā rezultātā tiek pārkāpti tiesiskie noteikumi par klusēšanu. Ja tā notiek, īpašniekam šī parādība ir jānovērš pēc iespējas ātrāk.

Tas ir arī sanitāro noteikumu pārkāpums. Situācija var likt sazināties ar policiju vai tiesu iestādēm.

Kas notiks par dzīvnieku turēšanas noteikumu pārkāpšanu?

Atkarībā no pārkāpuma veida dzīvnieka īpašniekam var tikt piemērota administratīvā vai kriminālatbildība. Ja aizturēšanas noteikumi tiek pārkāpti pirmo reizi, preventīvais līdzeklis ir brīdinājums. Pēc tam likumpārkāpējam jānovērš iemesli, kas lika kaimiņiem sūdzēties.

Izplatītākais soda veids nolaidīgiem mājdzīvnieku īpašniekiem ir administratīvais naudas sods. Dzīvnieka īpašniekam var tikt piemērots naudas sods līdz pat vairākiem tūkstošiem rubļu.

Ja dzīvnieks nodara kaitējumu citas personas veselībai, tā īpašniekam var draudēt kriminālatbildība saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 118. pants. Tas var ietvert naudas sodu, piespiedu darbu vai ieslodzījumu.

Turklāt cietušajam ir tiesības prasīt atlīdzību par nodarīto fizisko un morālo kaitējumu. Kompensācijas apmērs tiek noteikts individuāli. To neregulē likums, un cietušajam ir tiesības prasīt kompensāciju jebkurā viņam pieņemamā apmērā.

Kaimiņa suns nepārtraukti rej - ko man darīt?

Ja kaimiņu suns pastāvīgi rej, tad tas, protams, radīs problēmas attiecībās ar kaimiņiem. Pirmā lieta, kas jādara, ir mēģināt atrisināt situāciju mierīgā ceļā. Jums mierīgi jārunā ar kaimiņiem un jālūdz viņiem rīkoties. Balss ierakstu var izmantot kā pierādījumu.

Ja runāšana nepalīdz, tad jāievēro apstākļi, kādos dzīvnieks tiek turēts. Ja ir ļaunprātīgas izmantošanas pazīmes, ir jāsazinās ar policiju. Ja aizdomas apstiprināsies, kaimiņiem draud naudas sods līdz 300 tūkstošiem rubļu vai pat kriminālatbildība ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz diviem gadiem.

Kā noteikt, vai pret dzīvnieku izturas nežēlīgi?

• ierobežot kustības (piemēram, suns sēž uz īsas ķēdes, un īpašnieks neļauj tam sasildīties);
• pagalmā nav audzētavas, kurā tiek turēts suns;
• īpašnieks nerīkojas, kad dzīvnieks nosalst vai pārkarst;
• notiek apzināta slāpju vai bada vajāšana;
• dzīvnieks tiek pakļauts nepamatotām ciešanām.

Sūdzība pret kaimiņu tiek sastādīta brīvā formā, un to var parakstīt komanda. Kā pierādījumu varat uzņemt fotoattēlu vai video.

Ja runāšana nepalīdz un netiek konstatēta ļaunprātīga izmantošana, atzīmējiet laiku, kad jūsu kaimiņa suns rej. Kad tas notiek agri no rīta (līdz 9.00) un vēlu vakarā (pēc pulksten 22.00), var sūdzēties par klusēšanas likuma pārkāpumu.

Kaimiņa suns sūdi ieejā - ko darīt?

Atbildība par dzīvnieka uzvedību pilnībā gulstas uz tā īpašnieku. Ja suns iesūcas ieejā, jārunā ar saimnieku. Ja tas nepalīdz, vienīgais, kas jādara, ir sūdzēties policijai.

Tomēr, pirms rakstāt paziņojumu, pārliecinieties, vai jūsu kaimiņa suns veic "netīro biznesu". Tas būs jāapstiprina ar fotoattēlu vai video.

Sūdzība var būt kolektīva. Advokāts palīdzēs to pareizi noformēt.

Ja rodas grūtības, lūdzu, meklējiet juridisko palīdzību. Jūs varat saņemt bezmaksas juridisko palīdzību mūsu vietnē. Uzdodiet jautājumu ekspertam īpašā logā.

Daudzdzīvokļu mājā dzīvojošajiem iedzīvotājiem nemaz nav aizliegts turēt mājdzīvniekus. Taču šajā gadījumā viņiem tiek prasīts ievērot noteikumus un likumus par mājdzīvnieku turēšanu. Ja tas nenotiek, kaimiņiem ir visas tiesības sūdzēties tiesībsargājošajās un tiesu iestādēs.

Krievijas pilsoņus sajūsmināja ziņa par gaidāmo mājdzīvnieku nodokļa ieviešanu (2018. gada sākumā). Atsevišķas ziņu publikācijas un interneta resursi aktīvi pieslēgušies aktuālajai tēmai, runājot par “bezprecedenta likumu”, kas it kā jau stājies spēkā (vai drīzumā stāsies spēkā) un draud ar neiedomājamām nodevām visiem, kam mājās ir kaķis vai suns. .

Cilvēki kļuva satraukti un pat panikā, un starp sašutuma balsīm pazuda daži veselā saprāta aicinājumi nesteigties un mierīgi visu sakārtot.

Kā izrādījās, likums tikai tiek apspriests Valsts domē, un tajā vēl ir jāveic būtiskas izmaiņas - pēc visu interesentu, dzīvnieku mīļotāju, veterinārārstu, dzīvnieku tiesību aizstāvju, ražotāju un pārējo interesentu viedokļu analīzes. populācija.

Faktiski šī tēma nebūt nav jauna; Valsts dome sāka cieši strādāt pie likumiem par mājdzīvniekiem jau 2010. gadā, taču viņi to vienkārši nevar pabeigt.

Dzīvnieku tiesību aktīvisti jau sen ir aicinājuši likumdevējus panākt, lai dzīvnieku tiesību akti būtu pārvaldāmā stāvoklī. Viņi piedāvāja savas iespējas, taču bez rezultātiem.

Lietas nonāca tiktāl, ka prezidents personīgi pieprasīja “formalizēt civilizētu procedūru dzīvnieku ārstēšanai”. Viņš to izdarīja 2016. gadā, galveno uzmanību pievēršot bezpajumtnieku dzīvnieku problēmai un aicinot parlamentāriešus paātrināt darbu pie šī rezonanses jautājuma.

Jautājuma būtība

Bija pagājis mazāk nekā gads, līdz parlamentārieši atbildēja uz prezidenta prasību. Valsts domē izskatāmais likums piedāvā formalizēt cilvēku attiecības ar mājdzīvniekiem un ieviest tajos finansiālu komponentu. Tas var ietvert nodokļus, reģistrāciju un mikročipu.

Sākumā būs jāreģistrē tikai suņi un kaķi. Dati tiks ievadīti datubāzē, norādot dzīvnieka īpašības un informāciju par īpašnieku.

Veterinārārsti un dzīvnieku tiesību aktīvisti uzstāj uz maksas reģistrāciju. Tiem piekrīt arī daudzdzīvokļu māju iedzīvotāji, īpaši tie, kuru ieejās mīt agresīvi suņi vai pārdesmit kaķu vienā dzīvoklī.

Kamēr parlamentārieši domā, vietām tas viss jau darbojas – piemēram, Krimā.

Suņa reģistrācija šeit maksā 52 rubļus, procedūra ietver dzīvnieka apskati pie veterinārārsta, vakcināciju pret trakumsērgu un datu ievadīšanu vienotajā reģistrā par Krimu.

Saimniekam tiek izsniegta suņa veterinārā pase (jāmaksā 109 rubļi), un suns pēc saimnieka pieprasījuma var saņemt metāla birku vai mikroshēmu (764 rubļi).

Konsekventākie mikročipu piekritēji ir dzīvnieku tiesību aktīvisti, veterinārārsti un audzētāji. Viņi domā, ka suns ir obligāts jābūt mikroshēmai. Tikai šajā gadījumā idejai ir jēga un tā aizsargās dzīvnieku.

Ja suns pazūd vai tiek ievainots, to var viegli atrast un atdot saimniekam. Ja viņa radīs nedarbus, saimniekam būs jāatbild par nepieskatīšanu vai neaudzināšanu.

Īpaši svarīgi ir tas, ka čipotu suni nevar izmest pa durvīm, jo ​​saimnieks tiks atrasts un sodīts.

Brīvprātīgā čipēšana tiek praktizēta arī šodien, tā tiek veikta veterinārajās klīnikās, un dati tiek ievadīti starptautiskā tīklā.

Doma par nodokli izraisa Krievijas suņu audzētāju un dzīvnieku īpašnieku neatlaidīgu sašutumu, neskatoties uz to, ka daudzās valstīs suņu nodokļi jau sen ir ieviesti un ir izdevīgi.

Eiropā

Vācieši maksā nodokli 150-300 eiro gadā. Ja ir vairāki suņi, maksa par nākamo palielinās. Par to ir jāmaksā vairāk cīņas suņi– 600 eiro gadā.

Suņu nodoklim Holandē ir tāds pats “progresīvs” raksturs. Ja tev ir viens suns, gadā maksā 57 eiro, bet katrs nākamais maksā 85.

Zviedri maksā mazāk, suņu nodoklis gadā ir 50 eiro, šveicieši - 100.

Spāņiem parasts suns maksā smieklīgi - 15 eiro gadā, bet potenciāli bīstams - 35. Ja adoptējāt no patversmes, tad nodoklis nemaz nav jāmaksā. Tas netiek iekasēts pat tad, ja jūsu suns darbojas sociālā funkcija, piemēram, darbojas kā ceļvedis.

Valstīs nav jāmaksā mājdzīvniekiem nodoklis; šī atbildība ir uzticēta pārtikas ražotājiem.

Taču tiek praktizēta apmaksāta suņu licencēšana, lai gan dažos štatos tā ir brīvprātīga. Šeit tiek uzskatīts, ka suņa īpašums ir ne tikai tiesības, bet arī privilēģija, tāpēc šis prieks nevar būt bez maksas.

Cenas dažādās valstīs ir atšķirīgas, taču tās nebūt nav zemas, un burtiski par visu ir jāmaksā. Vecākiem īpašniekiem parasti tiek piemērota atlaide.

Kanādā šī procedūra attiecas gan uz suņiem, gan kaķiem; reģistrācija ir obligāta visiem dzīvniekiem. Ja īpašnieks atsakās, viņš tiek sodīts ar naudas sodu no USD 240 līdz USD 5000 atkarībā no apstākļiem.

Pie kaimiņiem

Jautājums par attiecību regulēšanu ar dzīvniekiem acīmredzot kļuvis tik nobriedis, ka pat kaimiņi sākuši rosīties.

Piemēram, baltkrievi ieviesa ikgadēju nodokli suņiem, padarot to atkarīgu no suņa auguma.

Ukrainā suņi skraida pa pilsētas ielām, rotāti ar suņu birkām uz ausīm, tādi suņi manīti Dņepropetrovskā un Hersonā. Čipošana vēl nav nepieciešama, bet drīz par tādu kļūs. Taču nodoklis par dzīvniekiem vēl nav.

Krievijā daudziem cilvēkiem patīk turēt dzīvniekus sev tuvumā, tur ir aptuveni 20 miljoni suņu un vēl vairāk kaķu, 25-30 miljoni.

Tagad iedomājieties, ka uz visām šīm personām attiecas maksas reģistrācija, pat par niecīgo Krimas cenu 52 rubļiem. Vairāk nekā 2,5 miljardi rubļu. dosies uz budžetu! Tiesa, vienreizējs.

Ir arī šķeldošana, kas īpašniekiem izmaksās krietni dārgāk. Šodien procedūras izmaksas svārstās no 1000 līdz 4000 rubļiem., atkarībā no tā, par kuru reģionu ir runa (atkarībā no veterinārās klīnikas statusa).

Pagaidām ne visi saimnieki to dara, bet var uzlikt par pienākumu visiem, kam ir suņi! Tas radīs ievērojamu ieguldījumu valsts kasē.

Finanšu dienesti, iespējams, aplēsuši iespējamos ieņēmumus no dzīvnieku nodokļa, taču šīs aplēses ir tikai teorētiskas. Tuvākajā nākotnē, acīmredzot, viņi tur paliks.

Spekulācijas par rezonējošu tēmu, petīcijas

Viltus ziņas par dzīvnieku nodokli satraukušas iedzīvotājus, jo īpaši tāpēc, ka tēma ir jūtīga. Rezultātā starptautiskajā platformā https://www.change.org parādījās petīcija, kas aicina aizliegt likumu, kas Krievijā ievieš nodokli par dzīvniekiem.

Kopumā visu dzīvnieku likumu negadījumu procesu pavada asas diskusijas sabiedrībā. Sociālajos tīklos nepārtraukti dzimst jaunas iniciatīvas, kuru rezultātā bieži tiek iesniegtas petīcijas. Viņu virziens ir atšķirīgs, to diktē autoru intereses.

Dzīvnieku tiesību aktīvisti, piemēram, jau sen ir uzstājuši par dzīvnieku reģistrācijas un mikročipēšanas ieviešanu. Viņu vārdā vietnē change.org ir ievietota petīcija, kurā pieprasīts beidzot pieņemt likumus, kas 20 gadus bijuši strupceļā.

Vārds “nodoklis” vienmēr izraisa nepārprotamu reakciju – asu protestu. Komentāros un forumos Krievijas Federācijas iedzīvotāji pauž savu viedokli tieši, bez jebkādas diplomātijas: "Ak, viņi atkal ievieš nodokli sakarā ar daudzajiem strādnieku lūgumiem!"

Un tūdaļ deputātiem un ierēdņiem sanāk rieksti, viņus tradicionāli pārliecina neatkarīgi no tā, par kādu nodokli saruna pavērsies.

Kas attiecas uz pašu nodokli par suņiem un kaķiem, tad komentāros nereti izskan atbalsta vārdi. To uzskata par efektīvu regulējošu mehānismu attiecībās starp cilvēkiem un dzīvniekiem. Protams, ar nosacījumu, ka par savākto naudu tiešām tiks izveidotas patversmes, speciālas vietas, klaiņojošo suņu sterilizācija un citi pasākumi šajā virzienā.

Daudzi neapsveic nodokļa ideju, taču ir vienisprātis ar veterinārārstiem un dzīvnieku tiesību aktīvistiem, ka mājdzīvnieku reģistrācija ir jāmaksā. Taču tas jādara saprātīgās robežās, ņemot vērā īpašnieka sociālo statusu.

Tas ir, nodoklis kā naudas izņemšanas veids no iedzīvotājiem, protams, izraisa vienprātīgu noraidījumu. Tajā pašā laikā iedzīvotāji piekrīt apspriest konkrēto mājdzīvnieku nodokļa veidu, un daži to uztver kā kaut ko noderīgu.

Pēc visiem saskaņojumiem Valsts domes deputāti pieņems galveno dokumentu – likumu “Par mājas dzīvnieku veterināro drošību” un nolikumu “Mājdzīvnieku uzskaites un reģistrācijas noteikumi”. Izskatīšanu gaida arī likumprojekts “Par atbildīgu izturēšanos pret dzīvniekiem”.

Par dzīvnieku nodokli pagaidām nav runas. Lai gan dzīvnieku tiesību aktīvisti joprojām apsver iespēju ieviest nodokli suņu īpašniekiem nepieciešamais pasākums. Viņi arī iebilst pret mikročipu brīvprātīgo raksturu un uzstāj, ka īpašniekam ir jāmaksā par mājdzīvnieka reģistrāciju - tas palīdzēs pamodināt viņā atbildības sajūtu par savu rīcību.

Šobrīd apspriežamajā likumā nekādas summas nav norādītas, iespējams, reģistrācija pat būs bez maksas. Kas attiecas uz čipošanu, tad pagaidām tā paliks apmaksāta un acīmredzot brīvprātīga.

Visas inovācijas netiks ieviestas vienlaicīgi, tam ir paredzēts pārejas periods. Šeit pēkšņas kustības ir kaitīgas, jo tiek ietekmētas dziļas attiecības un daudzpusējas attiecības. Taču nav jākavē, pārmaiņas jau sen gaidāmas.

Dzīvnieki un cilvēki ir spiesti sadzīvot vienā kopējā telpā, un tā ir jāpielāgo tā, lai visiem būtu ērti. Bez kaķa vai suņa mums dzīvē kaut kā pietrūkst. Droši vien siltums, ziedošanās, pieķeršanās un vienkārši mīlestība.

No savas puses mums jāvadās pēc Saint Experi atvadīšanās vārdiem: "Mēs esam atbildīgi par tiem, kurus esam pieradinājuši."Šajā gadījumā tas ir jāsaprot absolūti burtiski, nevis jāsūdzas, ja šai atbildībai ir naudas vērtība. Piemēram, mājdzīvnieku nodokļa veidlapa.

Valsts domē var iesniegt likumprojektu par veterināro drošību, kas uzliks krieviem pienākumu reģistrēt savus mājdzīvniekus par maksu. Tā norādīja Ekoloģijas un aizsardzības komitejas priekšsēdētāja vietnieks vidi Krievijas parlaments Vladimirs Panovs.

Kaķu un suņu reģistrācijas sistēmas izveidi paredz 2015.gadā pieņemtais likums “Par veterinārmedicīnu”. Pēc Panova teiktā,

Tiek piedāvāts ieviest maksu par reģistrācijas procesu, taču konkrētu summu viņš nenorādīja. Likumprojekts paredz arī kaķu un suņu mikročipēšanu pēc brīvprātības principa.

Ideju par obligāto mājdzīvnieku reģistrāciju atbalsta arī dzīvnieku tiesību aktīvisti, kuri ir pārliecināti, ka esošā situācija “rada iespēju negodīgiem saimniekiem pamest savus dzīvniekus un izvairīties no atbildības, ja šis dzīvnieks nodara kādu kaitējumu dzīvnieku mantai vai veselībai. citiem pilsoņiem,” secināja Panovs.

Gazeta.Ru aptaujātie dzīvnieku tiesību aktīvisti pozitīvi reaģēja uz iespējamo parlamenta reformu. “Maksas vai bezmaksas, visi dzīvnieki ir jāreģistrē. Tomēr

jāņem vērā cilvēka sociālais statuss: ja tā ir vecmāmiņa, kurai ir divi vai trīs kaķi un viens suns, vajadzētu būt kaut kādiem ieguvumiem. Arī daudzbērnu ģimenēm būtu jāpiešķir prēmijas.

Reģistrācija ir jākonsolidē federālā līmenī, lai izvairītos no gadījumiem, kad, piemēram, kaujas šķirnes suns sakož bērnu, un izmeklētājiem ir grūti noskaidrot, kurš bija dzīvnieka saimnieks,” stāsta dzīvnieku tiesību aktīvists Vladislavs Rogimovs.

Dzīvnieku tiesību centra Vita prezidente Irina Novožilova ir pārliecināta, ka dzīvnieku mikročipēšana un reģistrācija palīdzēs atrisināt bezpajumtnieku problēmu. “Vispirms ir jāpārtrauc audzēšana un jāievieš mehānisms, lai ierobežotu divu veidu audzētāju darbību - to, kas audzē biznesam, un to, kas dzīvniekus nesterilizē. Bez šī soļa visas pārējās reformas būs neefektīvas,” sacīja dzīvnieku tiesību aktīvists.

Eksperts pauda sašutumu par to, ka varasiestādes ierosina reģistrāciju noteikt obligātu, bet mikročipu - fakultatīvu. “Šajā gadījumā visus dzīvniekus nevarēs pievienot reģistram. Ir nepieciešams ieviest ģenētisko sertifikāciju: tā ir uzticamāka. Mikroshēmu var pārkārtot vai noņemt pavisam,” atzīmēja Novožilova. Pēc eksperta domām, pats maksas reģistrācijas fakts izskatās strīdīgs:

“Krievijā cilvēkiem ir jāglābj dzīvnieki par savu naudu: jādod viņiem pajumte savos dzīvokļos, jāsterilizē. Tikmēr šāds pakalpojums maksā apmēram 2 tūkstošus rubļu, un varas iestādes piedāvā vecmāmiņām ar mazām pensijām arī samaksāt par reģistrāciju.

Kas attiecas uz mājdzīvnieka reģistrācijas izmaksām, tad summa, pārliecināts Vladislavs Rogimovs, būs atkarīga no federālais apgabals. “Svarīgi atcerēties, ka ir arī savvaļas dzīvnieki, kurus tur cilvēki: arī tie un klaiņojošie dzīvnieki ir jāsaskaita. Ir jāveic reāla tautas skaitīšana - tikai starp dzīvniekiem,” ir pārliecināta speciāliste.

Čipošana, atzīmēja dzīvnieku tiesību aktīvists, kaķu un suņu mīļotājiem izmaksās daudz vairāk. “Šeit vajadzētu būt arī ieguvumiem. Pašreizējās šīs procedūras izmaksas ir atkarīgas no reģiona un veterinārās klīnikas: tās var svārstīties no tūkstoš līdz 4 tūkstošiem rubļu,” stāsta Rogimovs.

Pieredze mājdzīvnieku reģistrācijā Krievijā jau ir. Tātad no 2017.gada 1.janvāra šī norma ir spēkā Krimā. Procedūras izmaksas pussalā ir 52 rubļi: par šo naudu speciālists apskata dzīvnieku, ja nepieciešams, vakcinē pret trakumsērgu un ievada mājdzīvnieku datubāzē.

“Ja dzīvnieks ir dārgs un iedzīvotājs nevēlas, lai dzīvniekam pie auss tiktu piestiprināta birka vai birka, var izmantot papildu pakalpojumu - elektroniskās mikroshēmas implantēšanu zem dzīvnieka ādas. Tas maksās vairāk,” intervijā vietējai radiostacijai sacīja Krimas Veterinārās komitejas priekšsēdētāja vietnieks Envers Umerovs. Vienlaikus iedzīvotājiem pēc dzīvnieka nāves par to jāziņo veterinārajam dienestam, lai speciālisti varētu dzīvnieku izņemt no uzskaites.

Pēc dažādām aplēsēm Krievijā ir aptuveni 25-30 miljoni mājas kaķu un aptuveni 20 miljoni suņu. Pat bez mikročipēšanas izmaksām krievi savu mīluļu turēšanai tērē vidēji 4,5 tūkstošus rubļu mēnesī: lielākā daļa no summas tiek novirzīta pārtikai, pārējās izmaksas ir izbraukumi pie veterinārārsta un dzīvnieka kopšana.

Pat ja par gidu ņemtu Krimas 52 rubļus par dzīvnieka reģistrāciju, tad, pēc Gazeta.Ru aprēķiniem, par aptuveni 45-50 miljoniem reģistrētu kaķu un suņu valsts var saņemt valsts budžetā 2,6 miljardus rubļu. Dzīvnieku tiesību aktīvists Vladislavs Rogimovs ir pārliecināts, ka ne visa nauda nonāks valsts kasē. “Nedrīkst aizmirst, ka katrs dzīvnieks ir jāievada datubāzē. Lai to izdarītu, katrā reģionā jāpiealgo speciālisti, kas uzraudzīs naudas līdzekļu nosūtīšanu un veiks visus papīrus vai elektroniskais darbs", viņš teica.

Eksperts arī norādīja, ka dzīvnieku datubāze ir jāslēdz, jo ar kaķi vai suni var “izlauzties cauri” jebkurai personai: viņa adresei, kontaktiem un pases datiem. “FSB un Iekšlietu ministrijai ir jākontrolē process, lai šīs datu bāzes nenonāktu tiešsaistē. Galvenais ir tas, ka datubāze nav pieejama krāpniekiem. Tas jākontrolē specdienestiem, nevis reģionālajām lauksaimniecības ministrijām, jo ​​70% mūsu iedzīvotāju ir mājdzīvnieks,” uzsvēra dzīvnieku tiesību aktīvists. Par to ir pārliecināts Rogimovs

lielākā daļa cilvēku nereģistrēs savus dzīvniekus. "Kāpēc tas ir vajadzīgs, ja dzīvnieks patiešām nepamet četras sienas un nerada briesmas?"

– sacīja speciālists, norādot, ka, piemēram, ASV tas ieviests obligāta mikroshēma dzīvnieki.

“Kad suns pazūd, tas nonāk patversmē, kur darbinieki caur datu bāzi uzreiz atrod saimnieka kontaktus un piezvana. Jebkurā veterinārajā klīnikā var skenēt čipu, lai noteiktu suņa vai kaķa īpašnieku,” stāstīja Rogimovs.

Atgādināsim, ka šobrīd Valsts domē tiek izskatīts vēl viens likums par mājdzīvniekiem: “Par atbildīgu izturēšanos pret dzīvniekiem”. Dabas ministrijas piedāvātajā dokumentā tiks nostiprināti dzīvnieku tiesību aizsardzības pamatjēdzieni un principi. Likums paredz pastiprināt cīņu pret cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem un plāno pastiprināt kontroli pār mājas, dienesta un cirka dzīvnieku turēšanu.

Ja likumprojekts tiks pieņemts, varas iestādes aizliegs klaiņojošu mājdzīvnieku iznīcināšanu. Taču likumprojekta otrais lasījums vairākkārt tika atlikts, šī birokrātija izraisa nemitīgus protestus dzīvnieku aizsardzības sabiedrībā.

Un pavisam nesen, 2017. gada 8. oktobrī, kļuva zināms, ka Valsts dome vairāku mēnešu laikā izskatīs likumu, kas aizliedz turēt dzīvokļos savvaļas dzīvniekus un slēgt zoodārzus.

Saskaņā ar Austrālijas dzīvnieku apdrošināšanas organizācijas Pet safe datiem, Krievija ir starp piecām lielākajām valstīm kaķu un suņu skaita ziņā. Amerikas Savienotās Valstis ieņem pirmo vietu mājdzīvnieku skaita ziņā gan suņu, gan kaķu ziņā. Tajā pašā laikā Amerikā, tāpat kā vairumā citu valstu, ir nodoklis par dzīvnieku sterilizāciju. “Londonā cilvēkiem, kuri atsakās no šīs procedūras, pastāvīgi zvanīs veterinārās klīnikas speciālisti. Tālāka atteikuma gadījumā pilsētniekiem tiks piemērots naudas sods,” atzīmēja Irina Novožilova.