Ministerul Muncii și Ministerul Educației și Științei au decis să ajute persoanele cu dizabilități (cu vârste cuprinse între 18 și 44 de ani) să obțină educație profesională și să ajute la angajarea ulterioară.
Așa cum a fost conceput de autori, programul este conceput pentru regiuni. Ar trebui să cuprindă principalii indicatori și analize a situației sociale cu angajare, și anume: starea de angajare a persoanelor care au nevoie în special de protecție socială și au dificultăți în găsirea unui loc de muncă; structura resurselor de muncă ar trebui să fie reflectată, inclusiv informații despre angajarea în specialitate, nu în specialitate, și nivelul de educație profesională.
Acest program poate fi emis sub forma unui document independent sau inclus în programul de stat al subiectului Federației Ruse. În același timp, subiecții își pot dezvolta propriile programe regionale separate.
Lista activităților exemplare cuprinde: orientarea în carieră a persoanelor cu dizabilități, sprijinirea acestora în obținerea învățământului profesional, interacțiunea centrelor educaționale și metodologice de resurse pentru persoane cu dizabilități cu universitățile, dezvoltarea educației incluzive, însoțită de promovarea ocupării forței de muncă.
Programul prevede, de asemenea, organizarea unui concurs de competențe profesionale Abilympics în fiecare regiune. Câștigătorii competițiilor regionale vor putea participa la campionatul național Abilympics de competențe profesionale în rândul persoanelor cu dizabilități.
Se așteaptă ca eficacitatea programului să fie evaluată folosind indicatori de performanță. Printre aceștia - ponderea celor care și-au găsit un loc de muncă în termen de 3 și 6 luni de la absolvirea studiilor superioare, medii; ponderea celor care și-au găsit un loc de muncă în termen de 3 luni de la stăpânirea unor programe profesionale suplimentare (programe de formare și programe de recalificare profesională); se are în vedere şi nivelul de remunerare al absolvenţilor angajaţi.
Între timp, Ministerul Transporturilor al Federației Ruse a modificat regulile de deservire a persoanelor cu mobilitate redusă la transportul de pasageri și bagaje prin transport electric rutier și urban terestre, relatează ROOI Perspektiva.
Potrivit modificărilor, s-a modificat standardul de accesibilitate a punctelor de oprire, stații de autobuz și stații de autobuz pentru persoanele cu mobilitate redusă, precum și accesibilitatea vehiculelor în sine, care efectuează transportul regulat de pasageri de-a lungul rutelor stabilite. Modificările au afectat și evaluarea calității serviciilor de transport pentru populație, accesibilitatea acestora.
Acum, toate stațiile și stațiile de autobuz care sunt deservite de rute regulate de transport trebuie să îndeplinească cerințele unui mediu accesibil. În plus, toate vehiculele trebuie să fie echipate cu sisteme de încălzire și aer condiționat: o temperatură de cel puțin 12 grade Celsius cu o temperatură exterioară medie zilnică sub 5 grade Celsius, nu mai mult de 25 de grade Celsius cu o temperatură exterioară medie zilnică de peste 20 de grade Celsius .
Cu privire la implementarea în entitățile constitutive ale Federației Ruse a programelor de sprijinire a tinerilor cu dizabilități atunci când primesc educație profesională și asistență în angajarea ulterioară pentru perioada 2016-2020.
În prezent, în Rusia sunt implementate măsuri dispersate pentru orientarea profesională a tinerilor cu dizabilități, formarea acestora și angajarea ulterioară. Planul aprobat va face posibilă sistematizarea activității autorităților executive ale regiunilor, a organelor de serviciu pentru ocuparea forței de muncă și a organizațiilor educaționale în implementarea programelor de sprijin pentru persoanele cu dizabilități.
„Anul acesta, Ministerul Muncii din Rusia va pregăti un program standard de sprijinire a tinerilor cu dizabilități în angajare, cu scopul unei abordări unificate a acestui proces”, a comentat Maxim Topilin, ministrul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse. „Programul standard va include un algoritm pentru însoțirea unei persoane cu dizabilități, ținând cont de funcțiile afectate ale corpului.”
„Pe baza programului model, regiunile ar trebui să își pregătească propriile programe și să înceapă implementarea lor în 2017”, a subliniat șeful Ministerului Muncii din Rusia.
În conformitate cu Planul aprobat, programele regionale vor prevedea implementarea unor activități precum orientarea profesională pentru copiii cu dizabilități, persoanele cu dizabilități și persoanele cu dizabilități, educația profesională incluzivă, promovarea dezvoltării abilităților antreprenoriale în rândul tinerilor cu dizabilități, si altii. De asemenea, se prevede formarea de specialişti ai organelor serviciului de ocupare a forţei de muncă în specificul organizării muncii cu persoanele cu dizabilităţi.
În viitor, lucrările de însoțire a tinerilor cu dizabilități, potrivit ministrului, se vor desfășura pe baza informațiilor din Registrul federal al persoanelor cu dizabilități, care vor include date despre potențialul profesional al unei persoane cu handicap.
„Pe baza rezultatelor implementării programelor regionale în perioada 2017-2019, va fi elaborat un standard de servicii care să însoțească un tânăr cu dizabilități în rezolvarea problemelor de angajare”, a spus ministrul Maxim Topilin. „Un standard unic și obligatoriu pentru toate regiunile ar trebui aprobat până în 2020.”
Pentru trimitere:
Potrivit Ministerului Muncii din Rusia, în prezent, aproximativ 3,9 milioane de persoane cu dizabilități sunt în vârstă de muncă. În același timp, 948,8 mii dintre aceștia lucrează, sau 24% din numărul total al persoanelor cu dizabilități în vârstă de muncă.
Programul de stat „Mediu accesibil” pentru anii 2011-2020 prevede o creștere a ponderii persoanelor angajate cu dizabilități în vârstă de muncă în numărul total de persoane cu dizabilități în vârstă de muncă cu până la 40% până în 2020.
Conform clasificării Organizației Mondiale a Sănătății, o persoană cu dizabilități de o vârstă fragedă este o persoană cu dizabilități cu vârsta cuprinsă între 18-44 de ani. În același timp, activitățile Planului acoperă persoane începând cu vârsta de 14 ani, deoarece Legea federală din 24 iulie 1998 nr. 124-FZ „Cu privire la garanțiile fundamentale ale drepturilor copilului în Federația Rusă” stabilește că autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse desfășoară activități pentru a asigura orientarea profesională, formarea profesională pentru copiii cu vârsta peste 14 ani.
Cu persoanele cu dizabilități și nevoia, într-un fel sau altul, de a rezolva numeroasele probleme cu care se confruntă, societatea s-a confruntat de-a lungul istoriei sale. Pe măsură ce „maturizarea” socio-morală a omenirii, opiniile și dispozițiile publice s-au schimbat semnificativ în ceea ce privește cine sunt persoanele cu dizabilități, ce loc ar trebui să ocupe aceștia în viața socială și modul în care societatea poate și ar trebui să-și construiască sistemul de relații cu aceștia. O analiză a istoriei obiceiurilor și ideilor sociale sugerează că aceste puncte de vedere s-au schimbat în felul următor.
Prima idee a ceea ce ar putea și ar trebui să fie atitudinea față de membrii societății slăbiți și handicapați fizic din partea celor sănătoși și puternici a fost ideea distrugerii lor fizice. Acest lucru s-a explicat, în primul rând, prin nivelul extrem de scăzut de dezvoltare economică a societății, care nu permitea sprijinirea celor care nu puteau aduce o contribuție fezabilă la asigurarea tribului, clanului și familiei. Ulterior, astfel de percepții au fost întărite de alți factori, precum cei religioși și politici. Această atitudine a societății față de persoanele cu handicap, grav bolnavi și pur și simplu slabi din punct de vedere fizic a durat destul de mult. Ecouri ale acestor idei pot fi găsite chiar și în antichitatea târzie.
Odată cu dezvoltarea socială și spirituală a societății, ideile ei despre om și oameni se schimbă și ele. Apariția și răspândirea creștinismului au dus la o schimbare a ideilor despre valoarea vieții umane. Cu toate acestea, este încă prea devreme să vorbim despre recunoașterea deplină și necondiționată a drepturilor egale pentru persoanele cu dizabilități cu persoane sănătoase. Societatea medievală este caracterizată de ideea persoanelor cu dizabilități ca fiind „condamnate de Dumnezeu”, care devine baza formării ideilor de izolare socială a persoanelor cu dizabilități și ostilitate față de aceștia.
Următorul pas în dezvoltarea ideilor despre atitudinea persoanelor cu dizabilități din partea persoanelor sănătoase este ideea necesității de a le implica în muncă, fie și numai pentru a le oferi persoanelor cu dizabilități posibilitatea de a-și câștiga existența și, în parte, îndepărtați această „povara” din societate. Într-o anumită măsură, aceste idei sunt încă destul de răspândite și cu autoritate în conștiința publică și a maselor de astăzi.
Etapa actuală a dezvoltării sociale se caracterizează prin formarea și înrădăcinarea în conștiința publică a înțelegerii că dizabilitatea nu poate și nu trebuie să fie la baza excluderii sociale și, mai mult, a discriminării sociale a unei persoane. Astăzi, în societate, devine din ce în ce mai autoritar punctul de vedere, conform căruia este nevoie de muncă constantă și eficientă pentru reintegrarea socială și resocializarea persoanelor cu dizabilități. Astăzi, societatea consideră problemele persoanelor cu dizabilități nu doar ca probleme de importanță restrânsă de grup, ci ca probleme care afectează întreaga societate, ca fiind universal, social semnificative.
Principalele motive pentru această geneză a gândirii sociale și a sentimentului public sunt:
Cresterea nivelului de maturitate sociala a societatii si imbunatatirea si dezvoltarea capacitatilor sale materiale, tehnice si economice;
O creștere a intensității dezvoltării civilizației umane și a utilizării resurselor umane, care, la rândul său, duce la o creștere bruscă a „prețului” social al multor încălcări ale vieții umane.
Cele mai importante cauze și factori ai dizabilității în societatea modernă sunt:
Sărăcie;
Nivel scăzut de dezvoltare a sănătății;
Condiții de muncă dăunătoare și periculoase;
Proces de socializare nereușit;
Norme și valori contradictorii și altele.
Natura sociogenă a cauzelor de dizabilitate dă naștere și la o mulțime de probleme acestei categorii de persoane. Principala și principala dintre ele este problema numeroaselor bariere sociale care nu permit persoanelor cu dizabilități să participe activ la viața societății și să participe pe deplin la aceasta.
Declarația ONU „Cu privire la drepturile persoanelor cu dizabilități”, adoptată în decembrie 1971 și ratificată de majoritatea țărilor lumii, oferă următoarea definiție a conceptului de „persoană cu dizabilități”: aceasta este orice persoană care nu poate furniza în mod independent, în întregime sau parțial, nevoile sale pentru o viață socială și personală normală din cauza lipsei de capacități fizice sau mentale. Această definiție poate fi considerată una de bază, care stă la baza dezvoltării acelor idei despre persoanele cu dizabilități și dizabilități care sunt inerente unor state și societăți specifice.
În legislația rusă modernă, se adoptă următoarea definiție a conceptului de persoană cu dizabilități - „o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor, a consecințelor rănilor sau defectelor, ceea ce duce la o limitare a vieții. și provocând nevoia de protecție socială”.
Astfel, conform legislației Federației Ruse, baza pentru a oferi unei persoane cu dizabilități o anumită sumă de asistență socială este restrângerea sistemului vieții sale, adică pierderea completă sau parțială a capacității unei persoane de autoservire. , mișcarea, orientarea, controlul asupra comportamentului și angajării lor.
Dizabilitatea este un termen care combină diverse dizabilități, restricții de activitate și posibilă participare în societate. Tulburările sunt probleme care apar în funcțiile sau structurile corpului; restricțiile de activitate sunt dificultățile întâmpinate de o persoană în îndeplinirea oricăror sarcini sau acțiuni; în timp ce limitările de participare sunt problemele cu care se confruntă un individ în a se implica în situații de viață. Astfel, dizabilitatea este un fenomen complex care reflectă interacțiunea dintre caracteristicile corpului uman și caracteristicile societății în care trăiește această persoană.
Organizarea unui sistem de asistență socială, sprijin și protecție a persoanelor cu dizabilități necesită luarea în considerare a caracteristicilor „interne” ale acestei categorii de persoane: vârsta, capacitatea de muncă, capacitatea de deplasare etc. Aceasta determină principalele tipuri de dizabilități care pun sarcini destul de specifice pentru asistenții sociali, medici, profesori și alți specialiști. Tipurile de dizabilitate pot fi distinse și analizate pe mai multe motive.
În funcție de caracteristicile de vârstă:
Copii cu handicap și adulți cu dizabilități.
După originea handicapului:
Invalid din copilărie, război, muncă, boală generală etc.
Capacitate de deplasare:
Mobil, cu mobilitate limitată și nemișcat.
După gradul de capacitate de muncă:
Persoane apte de muncă (cu dizabilități din grupa a 3-a), persoane apte de muncă limitate și cu dizabilități temporare (cu dizabilități din grupa a 2-a), cu dizabilități (cu handicap din prima grupă).
În conformitate cu o astfel de stratificare intra-grup a persoanelor cu dizabilități ca categorie socială, în societate este elaborată și implementată o politică socială adecvată, menită să protejeze interesele acestui grup de persoane. Obiectivul principal al politicii sociale în raport cu persoanele cu dizabilități este de a le oferi acestora șanse egale cu toți cetățenii în exercitarea drepturilor și libertăților, eliminarea restricțiilor asupra vieții, crearea condițiilor pentru o viață normală și împlinită. Rezolvarea acestei probleme presupune bazarea pe anumite fundamente fundamentale. Principalele principii pentru implementarea politicii sociale în relația cu persoanele cu dizabilități includ:
Parteneriat social, activități comune de sprijin și protecție socială a persoanelor cu dizabilități de către organizații atât de stat, cât și non-statale (publice, religioase, politice);
Solidaritatea socială, care presupune formarea și educarea cetățenilor sănătoși și apți de muncă, pregătiți să ajute și să sprijine persoanele cu dizabilități;
Participarea, care vizează implicarea persoanelor cu dizabilități în dezvoltarea unor programe sociale și de stat adecvate, în rezolvarea propriilor probleme;
Compensarea socială, crearea unui mediu de viață accesibil și confortabil pentru persoanele cu dizabilități, oferindu-le anumite beneficii și avantaje față de ceilalți membri ai societății;
Garanții de stat și publice, presupunând că indiferent de starea lor economică, socio-politică și tehnologică, societatea și statul nu vor lăsa niciodată persoanele cu dizabilități la soarta lor și nu le vor refuza sprijinul și asistența socială.
După cum sa menționat mai sus, societatea modernă este slab adaptată pentru viața normală și confortabilă a persoanelor cu dizabilități. Alături de restricțiile pur materiale și materiale, persoanelor cu dizabilități le este greu să acceseze astfel de oportunități și beneficii sociale precum primirea unei educații de prestigiu, a unui loc de muncă bine plătit și solicitat pe piața muncii și posibilitatea de a fi aleși în autoritățile locale sau autoritățile de stat. Ca urmare, o persoană cu dizabilități este nevoită să se închidă într-un mediu destul de limitat, ceea ce dă naștere unor probleme și dificultăți suplimentare, care vizează depășirea tehnologiilor de asistență socială cu această categorie de populație. Principalele scopuri ale aplicării lor sunt:
Depășirea unei stări de neputință la o persoană;
Asistență în adaptarea la noile condiții de existență și viață;
Formarea unui mediu nou, adecvat pentru viața unei persoane cu dizabilități;
Restaurarea și compensarea oportunităților umane pierdute și
Funcții.
Aceste obiective determină tehnologiile sociale care pot fi utilizate pentru sprijin și asistență socială eficientă pentru persoanele cu dizabilități.
În primul rând, este o tehnologie de reabilitare socială care vă permite să restabiliți funcțiile pierdute, oportunitățile și starea psihologică și, dacă este posibil, să readuceți o persoană la o viață normală, plină și activă. Sistemul de reabilitare socială a persoanelor cu dizabilități include varietăți precum reabilitarea medicală și socială, psihologică și pedagogică, socio-economică, profesională și casnică. Implementarea acestor tipuri de reabilitare socială permite nu numai vindecarea unei persoane și depășirea, în totalitate sau parțial, a infirmității și slăbiciunii fizice, ci și a forma în el idei despre necesitatea de a duce o viață activă, un nou sistem de muncă. și abilități profesionale, un mediu adecvat de existență de zi cu zi și subiect și depășirea consecințelor psihologice.rănire, rănire sau boală.
În al doilea rând, este o tehnologie de securitate socială, care constă în participarea statului la întreținerea cetățenilor săi, inclusiv a persoanelor cu dizabilități, atunci când din motive semnificative din punct de vedere social nu au mijloace de trai independente sau le primesc într-o cantitate insuficientă pentru a îndeplini nevoi necesare.
În al treilea rând, este tehnologia serviciului social, adică activitățile de organizare și implementare a muncii care vizează satisfacerea nevoilor unei persoane cu dizabilități în diverse servicii sociale. În structura asistenței sociale se pot distinge elemente precum îngrijirea sistematică a unei persoane cu handicap, asistența acordată acesteia în obținerea serviciilor sociale necesare, în formarea profesională și încadrarea în muncă, în obținerea educației, asistența în organizarea timpului liber și a comunicării etc. O astfel de tehnologie socială este strâns legată de tehnologia de acordare a asistenței sociale, care reprezintă acțiuni unice sau pe termen scurt care vizează eliminarea sau neutralizarea situațiilor critice și negative de viață.
Asistența socială poate fi acordată persoanei cu handicap în regim de urgență sau urgent, sub formă de patronaj social sau socio-medical, în spitale, la domiciliu sau în Centre de zi și la domiciliu.
În știința modernă, există un număr semnificativ de abordări ale înțelegerii teoretice a problemelor reabilitării sociale. Termenul de reabilitare provine din latinescul târziu rehabilitatio (re - din nou, din nou, habilitas - abilitate, fitness) și înseamnă refacerea abilității, fitness-ului. Nu există o definiție clară a acestui concept.
Încărcarea semantică a conceptului de „reabilitare” presupune un scop și un proces, o metodă și un rezultat, un concept și un sistem. Astfel, reabilitarea ca proces include activități și pași care vizează atingerea unor obiective specifice. Reabilitarea ca restabilire a capacității, a aptitudinii, este în același timp și scopul acestui proces. Reabilitarea poate fi văzută și ca o metodă, adică o modalitate de a atinge un scop. Rezultatul este și reabilitarea, care se realizează în procesul activităților de restaurare.
Din punct de vedere istoric, conținutul conceptelor de „persoană cu handicap” și „reabilitare socială a persoanelor cu dizabilități” s-a schimbat în mod repetat. Termenul „cu handicap” se întoarce la rădăcina latină (valid - eficient, plin, puternic) și înseamnă literal „nepotrivit”, „inferior”. În antichitate, o persoană cu defecte anatomice era considerată cu handicap.
În Evul Mediu, acest semn a fost completat de tulburări mintale, iar în secolul al XX-lea, dizabilitate a fost identificată cu afectarea funcției corporale și dizabilitate.
În prezent, reabilitarea socială a persoanelor cu dizabilități include un set de măsuri care vizează restabilirea legăturilor și relațiilor sociale care au fost distruse sau pierdute de către o persoană ca urmare a unei tulburări de sănătate. Scopul reabilitării sociale este refacerea statutului social al individului, asigurarea adaptării sociale în societate, realizarea independenței materiale, refacerea cea mai rapidă și completă a capacității de funcționare socială.
Înțelegerea procesului de reabilitare socială necesită luarea în considerare a acelor procese cardinale, de bază, care aduc oamenii în societate, îi fac capabili să participe la viața socială sau îi condamnă pe indivizi la inadaptare și singurătate. Mecanismul de includere a unui individ într-o comunitate socială, după cum știți, se numește socializare.
Socializarea poate fi privită ca intrarea unui individ în societate, introducerea lui în viața socială. În acest proces se realizează inseparabilitatea naturii duale a omului, dualismul biologicului și al socialului. Introducerea principiilor sociale în baza biologică a personalității umane include trei elemente: creșterea ca transfer intenționat al valorilor sociale, percepția inconștientă (internaționalizarea) informațiilor sociale, formarea caracterului, structura emoțională și alte trăsături de personalitate.
Socializarea este un proces cu mai multe fațete de familiarizare cu cultura umană și viața societății, de asimilare a normelor, regulilor, cunoștințelor acesteia; Are loc atât în condițiile influenței spontane a diferitelor circumstanțe ale vieții în societate, cât și în condițiile creșterii - formarea intenționată a personalității.
Adaptarea socială este un proces special organizat sau un sistem de măsuri care vizează adaptarea unei persoane aflate într-o situație dificilă de viață la regulile și normele de comportament acceptate în societate, mediul său de viață prin refacerea funcțiilor și legăturilor sociale pierdute.
Pentru a efectua cercetări, este necesar să se acorde atenție următoarelor concepte și definiții:
Grupa de handicap - se constituie pentru persoanele recunoscute ca handicapate, in functie de gradul de tulburare a functiilor corpului si handicap (au fost stabilite trei grupe de handicap); pentru persoanele sub 18 ani se instituie categoria „copil cu handicap”.
Restricționarea sistemului de viață - o pierdere completă sau parțială a capacității unei persoane de a se autoservire, mișcare, orientare, control asupra comportamentului și angajării.
Persoanele cu nevoi speciale sunt persoanele care, din cauza anumitor probleme, tulburări fizice și psihice, nu pot participa pe deplin la activitățile instituțiilor sociale și primesc sprijinul la care au dreptul fără intervenția profesioniștilor și a altor ajutoare.
Invaliditate – înseamnă prejudiciu social adus individului, rezultat din funcții corporale limitate sau handicap, care împiedică capacitatea de a îndeplini un rol considerat normal (în funcție de vârstă, sex, factori sociali și culturali).
Nevoi sociale - nevoi și tipuri de interes exprimate în mod obiectiv ale subiecților sociali pentru ceva necesar pentru viața normală și dezvoltarea de succes.
Un defect intelectual este o afectare ireversibilă a gândirii (retard mental).
Retardarea mintală este o încălcare a dezvoltării generale, mintale și intelectuale, din cauza insuficienței sistemului nervos central, are un caracter persistent, ireversibil.
Statutul social al tinerilor cu dizabilități în
Rusia modernă
Tranziția Rusiei la un mod fundamental de viață socio-economic a pus în evidență necesitatea formării unui astfel de sistem de protecție socială a populației, care este cel mai în concordanță cu sarcinile moderne ale dezvoltării sociale. Printre aceste sarcini se numără crearea de tineri cu dizabilități care nu sunt în măsură să-și asigure în totalitate sau parțial nevoile vieții fără ajutor extern, condiții de viață demne, pline de activitate viguroasă și aducătoare de satisfacție, conștientizarea lor ca parte organică a societății. Tinerii cu dizabilități sunt cetățeni cu vârsta cuprinsă între 14 și 30 de ani care au probleme de sănătate cauzate de boli, defecte și consecințele rănilor. În prezent, tinerii cu dizabilități sunt împărțiți în mai multe grupuri: cu dizabilități intelectuale, cu boli mintale și autism precoce, cu tulburări ale sistemului musculo-scheletic, cu deficiențe de auz, de vedere și cu o combinație complexă de tulburări. Dizabilitatea la o vârstă fragedă poate fi definită și ca o stare de inadaptare socială persistentă datorată unor boli cronice sau stări patologice care limitează drastic posibilitatea includerii unui tânăr în procese educaționale, sociale, politice și economice adecvate vârstei, în legătură cu aceasta. există o nevoie constantă de îngrijire suplimentară pentru el, ajutor sau supraveghere.
Principalele cauze ale dizabilității la o vârstă fragedă includ:
1. Medico-biologic (calitatea slabă a îngrijirilor medicale, activitate medicală insuficientă).
2. Socio-psihologic (nivel scăzut de educație al părinților unui tânăr cu dizabilități, lipsa condițiilor de viață și dezvoltare normală etc.).
3. Socio-economice (avuție materială scăzută etc.).
Recent, când vine vorba de situația tinerilor cu dizabilități din Rusia, termenul de „privare socială” este din ce în ce mai folosit. Implică privarea, limitarea, insuficiența anumitor condiții, resurse materiale și spirituale necesare supraviețuirii tinerilor, din cauza în primul rând unui nivel de trai scăzut. Deprivarea are un efect deosebit de acut asupra tinerilor cu dizabilități. Dizabilitatea face dificilă o persoană să aibă contacte sociale cu drepturi depline, iar lipsa unui cerc social suficient duce la inadaptare, care, la rândul său, duce la o izolare și mai mare și, în consecință, la deficiențe de dezvoltare.
În ultimii ani, numărul tinerilor cu dizabilități din țară a crescut constant. Aceasta înseamnă că creșterea numărului de tineri cu dizabilități devine o problemă nu numai pentru indivizi și nici măcar pentru o parte a populației, ci pentru întreaga societate în ansamblu. Se agravează problema protecției sociale a tinerilor cu dizabilități, care este activitatea statului și a societății de a proteja această categorie de cetățeni de pericolele sociale, de a preveni deteriorarea situației persoanelor cu dizabilități.
Dizabilitatea tinerilor le limitează semnificativ capacitatea de autoservire, mișcare, orientare, educație, comunicare, muncă în viitor. În plus, handicapul, fie el congenital sau dobândit, limitează poziția unui tânăr în societate. Statutul social este determinat de obicei de poziția unui individ într-un grup sau grup în raport cu alte grupuri (unii cercetători folosesc termenul „poziție socială” ca sinonim pentru statutul social). Statutul social este, de asemenea, un anumit set de drepturi, privilegii și îndatoriri ale unui tânăr cu dizabilități. Toate statusurile sociale sunt împărțite în două tipuri principale: cele care sunt atribuite individului de către societate sau un grup, indiferent de abilitățile și eforturile sale, și cele pe care individul le realizează prin propriile eforturi. Recunoașterea unei persoane ca persoană cu handicap este asociată cu dobândirea unui anumit statut social, care oferă garanții sociale din partea statului și, în același timp, limitează viața unei persoane.
Statutul social al tinerilor cu nevoi speciale este caracterizat de anumiți indicatori: starea de sănătate, situația financiară, nivelul de educație, specificul angajării și particularitățile organizării activităților de agrement.
Pe baza legislației ruse, o persoană cu dizabilități este numită „o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului cauzată de o boală, consecințele leziunilor sau defectelor, care conduc la limitarea activității de viață și provocând nevoia de protecție socială. ...” (Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap” în Federația Rusă” din 15 noiembrie 1995). O mare atenție în sistemul de protecție socială este acordată sănătății tinerilor cu dizabilități ca indicator al statutului lor social. Restrângerea activității de viață a unui tânăr asociată cu o tulburare de sănătate poate apărea în copilărie (boli congenitale și leziuni la naștere, boli și leziuni în copilărie), precum și în adolescență (boli cronice, leziuni domestice și industriale, leziuni în timpul performanței militare. îndatoriri etc.) d.). În prezent, acest concept este considerat nu numai ca absența bolii, ci și ca bunăstarea psihologică și socială a unei persoane. Scopul principal al activităților serviciilor sociale în cadrul unei abordări integrate a sănătății este de a obține unui tânăr cu dizabilități capacitatea de a trăi independent, de muncă productivă și de petrecere a timpului liber. Mecanismul de realizare a acestui scop este reabilitarea, înțeleasă ca restabilirea sănătății, a stării funcționale și a capacității de muncă, afectată de boli, leziuni sau factori fizici și sociali.
Dificultățile medicale ale tinerilor cu dizabilități sunt asociate cu lipsa de conștientizare a diagnosticului, alegerea metodelor, metodelor și instituțiilor de tratament, corectarea pedagogică și psihică a unui tânăr, cu gradul de pregătire al părinților și al mediului cel mai apropiat. să efectueze măsuri de reabilitare la domiciliu. Pe lângă indicatorii medicali, sănătatea psihologică a unui tânăr cu dizabilități este importantă. Problemele psihologice de sănătate sunt cauzate de sentimentele rudelor și prietenilor cu privire la deznodământul bolii și soarta tânărului, conflictele dintre părinți, cu absența sau lipsa ajutorului în îngrijirea bolnavilor de către membrii familiei și rudelor, cu un percepția dureroasă a simpatiei celorlalți.
Un indicator important care determină statutul social al unui tânăr cu dizabilități este situația sa financiară. Descriind locul tinerilor cu dizabilități în societate, este necesar să se remarce statutul lor scăzut de proprietate. Situația financiară a unui tânăr cu handicap depinde nu numai de nivelul salariului, ci și de plățile în numerar garantate de stat (pensii, beneficii, plăți de asigurări, compensații). Plata lunară de stat în numerar pentru tinerii cu dizabilități este o pensie, care este acordată cetățenilor pentru a compensa incapacitatea de a câștiga bani. În plus, tinerii cu dizabilități au dreptul la diverse beneficii - beneficii în plata unor servicii prestate de stat, municipalitate, instituțiile acestora sau alte organizații, scutire de obligații pentru plăți obligatorii percepute de autoritățile centrale și locale de la persoane fizice și juridice. în bugete la diferite niveluri.
Dificultățile financiare ale tinerilor cu dizabilități sunt rezolvate prin sistemele de servicii sociale (un centru de asistență socio-psihologică a tinerilor, un centru de reabilitare socială pentru adolescenți și tineri, un centru de orientare profesională și angajare a tinerilor etc.), care preiau măsuri suplimentare pentru îmbunătățirea calității vieții tinerilor cu dizabilități și a familiilor acestora. Activitățile serviciilor sociale includ sprijin, furnizare de servicii sociale și asistență în adaptarea și reabilitarea tinerilor cu dizabilități. În același timp, o atenție deosebită trebuie acordată evaluării nevoilor lor materiale reale și caracterului țintit al asistenței oferite.
Prioritate, alături de normele privind sprijinul material (pensii, indemnizații, ajutoare), ar trebui să fie normele care să ofere necondiționat persoanelor cu dizabilități muncă și educație adecvată, inclusiv profesională.
Activitatea statului în domeniul educației persoanelor cu dizabilități vizează introducerea unor mecanisme flexibile care să răspundă nevoilor educaționale ale tinerilor cu dizabilități și crearea condițiilor pentru participarea lor cât mai eficientă în societate. Tineri cu tulburări de auz, vedere, vorbire, dezvoltare intelectuală, funcții ale sistemului musculo-scheletic; cu forme psihopatice de comportament au nevoie de educaţie specială (corecţională) care să răspundă nevoilor lor educaţionale speciale.
Multă vreme, societatea noastră a fost dominată de atitudinea de a educa și educa tinerii cu dizabilități doar în cadrul sistemului de stat al școlilor speciale și al internatului, ceea ce a dus la o restrângere a statutului social al tinerilor cu dizabilități:
Izolarea artificială a tinerilor cu dizabilități într-o societate specială, adesea nefavorabilă adaptării lor ulterioare în societate;
Rigiditate și lipsă de opțiuni pentru formele de educație;
Excluderea aproape completă a familiei de la creșterea și educația unui tânăr cu nevoi speciale.
Educația tinerilor cu dizabilități joacă un rol decisiv în reabilitarea lor profesională, deoarece creează baza pentru implementarea principiului egalității de șanse pentru persoanele cu dizabilități. Pentru a rezolva problemele educației tinerilor cu dizabilități, se implementează proiecte de extindere a rețelelor de învățământ la distanță bazate pe cursuri pe internet. O astfel de pregătire și angajare ulterioară le permite persoanelor cu dizabilități să realizeze conceptul de viață independentă, oferă câștiguri independente și este, de asemenea, benefică din punct de vedere economic pentru stat. Educația creează condiții pentru satisfacerea numeroaselor nevoi ale tinerilor cu dizabilități și, de asemenea, reduce procesele de marginalizare a persoanelor cu dizabilități. Cu toate acestea, majoritatea instituțiilor de învățământ încă nu sunt pregătite să se întâlnească cu persoane cu dizabilități.
În domeniul educației tinerilor cu dizabilități sunt identificate următoarele dificultăți. În primul rând, lipsa unui mediu bine echipat și a unor programe educaționale speciale în instituțiile de învățământ. În al doilea rând, nepregătirea personalului didactic. În al treilea rând, există adesea o atitudine părtinitoare față de elevii cu dizabilități, care nu garantează oportunități educaționale egale în comparație cu toți elevii. În ultimii ani s-au înregistrat tendințe pozitive în rezolvarea problemelor educației tinerilor cu dizabilități. Acest lucru se manifestă prin apariția unor noi forme de educație. În general, educația tinerilor cu dizabilități este o valoare fundamentală care determină statutul lor social și oportunitățile de autorealizare personală. Crearea unui sistem de învățământ integrat pe mai multe niveluri este imposibilă fără un sistem de pregătire specială a cadrelor didactice care vizează dezvoltarea abilităților și abilităților de a face față persoanelor cu dizabilități.
Excluziunea socială a tinerilor cu dizabilități implică o reducere a șanselor de angajare efectivă și un statut socioeconomic scăzut. Adesea, angajarea nu este considerată de tinerii cu dizabilități o alternativă demnă la pensionare. Acest lucru se datorează salariilor scăzute și adesea chiar minime și lipsei unor condiții decente de muncă. Formarea profesională a tinerilor cu dizabilități trebuie să se desfășoare pe o listă mai largă de posturi vacante și să ia în considerare nevoile piețelor regionale și locale ale forței de muncă. Pentru a îmbunătăți oportunitățile tinerilor cu dizabilități de a intra pe piața muncii, este necesară crearea unei instituții de „supraveghere” a unei persoane cu dizabilități de la școală până la momentul angajării.
În prezent, tinerii cu dizabilități sunt puțin solicitați pe piața muncii, angajarea lor reprezintă o problemă semnificativă pentru societate, deși tinerii cu dizabilități au anumite perspective de angajare în sfera intelectuală, în micile afaceri. Numărul tinerilor angajați cu dizabilități este în scădere în fiecare an. Există o discrepanță semnificativă în situațiile de angajare între diferitele grupuri de persoane cu dizabilități. Tinerii cu dizabilități au șanse mai mari decât colegii sănătoși de a fi angajați în specialități de lucru și sunt mult mai puțin probabil să ocupe posturi în management.
Se pot identifica principalele dificultăți în domeniul angajării tinerilor cu dizabilități. În primul rând, aceasta este inaccesibilitatea programelor educaționale, lipsa orientării în carieră a persoanelor cu dizabilități, care are un impact direct asupra angajării și competitivității acestora pe piața muncii. În al doilea rând, întreprinderile specializate nu au posibilitatea de a angaja pe toți cei care doresc să lucreze, deoarece întâmpină dificultăți semnificative într-o economie de piață. Prin urmare, posibilitatea de reabilitare prin muncă a tinerilor cu dizabilități prin angajarea în întreprinderi specializate este redusă semnificativ. În al treilea rând, angajarea unei persoane cu handicap implică costuri suplimentare pentru organizarea unui loc de muncă, ceea ce afectează nedorința angajatorului de a coopera cu o persoană tânără cu dizabilități. Aceste dificultăți sunt rezolvate de centrele de angajare și bursele de muncă pentru tineri, care nu numai că asigură un loc de muncă pentru o persoană tânără cu dizabilități, ci organizează și seminarii, traininguri și cursuri de orientare și formare profesională. Scopul politicii de ocupare a forței de muncă pentru tinerii cu dizabilități este integrarea acestora pe piața deschisă a muncii. Pentru aceasta, au fost propuse abordări care elimină inaccesibilitatea fizică a locului de muncă: angajatorul trebuie să adapteze locul de muncă la restricțiile tinerilor cu dizabilități angajați de el sau să pună la dispoziție toate locurile de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități. În cazul unei forme severe de dizabilitate, se propune introducerea angajării „de susținere” („sprijinitoare”), adică crearea de locuri de muncă speciale la întreprinderile obișnuite. Întreprinderile sociale (întreprinderile non-profit din sectorul non-statal) gestionate chiar de persoanele cu dizabilități pot deveni o formă de angajare integrată pentru tinerii cu dizabilități, deși în practică eficiența lor în această calitate aproape nu este confirmată. Dintre instrumentele de creștere a gradului de ocupare a persoanelor cu dizabilități, se pot menționa stimulentele financiare pentru angajatori, din analiza utilizării cărora a arătat că doar unele plăți (de exemplu, subvenții pentru furnizarea de locuri de muncă) au condus la creșterea numărului a persoanelor cu dizabilități, ceea ce implică necesitatea monitorizării și evaluării eficacității unor astfel de programe de sprijin.
O caracteristică a organizării timpului liber pentru tinerii cu dizabilități este subdezvoltarea infrastructurii timpului liber. Astfel, se pot evidenția dificultățile de organizare a timpului liber al tinerilor cu dizabilități. În primul rând, un număr limitat de echipamente și locuri specializate pentru utilizarea eficientă a timpului liber. În al doilea rând, lipsa de pregătire a organizatorilor de agrement pentru persoanele cu dizabilități, fără de care dezvoltarea ulterioară a acestei direcții este imposibilă.
Un rol important în rezolvarea dificultăților de organizare a agrementului tinerilor cu dizabilități îl au centrele de reabilitare și instituțiile agențiilor de afaceri pentru tineret care organizează diverse evenimente, festivaluri și mitinguri pentru această categorie.
Toate cele de mai sus fac posibilă definirea statutului social al tinerilor cu dizabilități ca fiind limitat. Prin urmare, scopul asistenței sociale cu aceștia este integrarea acestei categorii în societate. Cele mai caracteristice dificultăți ale tinerilor cu dizabilități sunt legate de starea de sănătate, situația financiară, particularitățile educației, specificul angajării și activităților de agrement. Toate cele de mai sus ne permit să afirmăm că tinerii cu dizabilități reprezintă o categorie socială specială care necesită sprijin din partea statului. Lucrul cu acesta necesită o abordare individuală a fiecăruia.
În ultimii ani, situația socială a tinerilor cu dizabilități a început să se schimbe semnificativ în bine. Tehnologiile inovatoare sunt introduse în practică pentru a extinde oportunitățile tinerilor cu dizabilități de a accesa informații, educație și angajare și pentru a-și îmbunătăți situația financiară.
Crearea unui mediu accesibil pentru tinerii cu dizabilități este parte integrantă a politicii sociale a țării noastre, ale cărei rezultate practice sunt menite să ofere persoanelor cu dizabilități șanse egale cu ceilalți cetățeni în toate sferele vieții, în statutul lor social. .
Se încarcă...