Перестройката и нейните резултати. разпадането на СССР Историческият опит и перестройката

Министерство на образованието

Руска федерация

Владимирски държавен университет

Катедра Музеология

Перестройката в СССР 1985-1991 г

Виноградова E.N.

студент от група КЗИ-108

Ръководител: Л. Ф. Ментова

Владимир 2008г


Въведение

1. Основните причини и цели на перестройката

1.1. Причини за перестройката

1.2. "Чакаме промени..."

1.3. Целите на Перестройката

2. Основни събития през периода на перестройката

2.1. Хронология на събитията

2.1. Движения

3. Основни реформи, проведени по време на перестройката

3.1. Антиалкохолна реформа

3.2. Кадрови реформи в правителството

3.3. Обществени и социални реформи

3.4. Реформи във външната политика

3.5. Реформи на политическата система на СССР

3.6.Икономическа реформа

4. Криза на властта и разпадане на СССР

4.1. Двама президенти

4.2. Революционен обрат в историята

4.3. Разпадането на СССР и образуването на ОНД

5. Резултати от перестройката

Библиография


Въведение

За есето си избрах темата „Перестройката в СССР 1985-1991 г.“. Тази тема ми е близка с това, че възникна по време на перестройката и събитията в нея засегнаха и моето семейство.Перестройката е много нашумял период в историята на СССР. Политиката на перестройката, инициирана от част от ръководството на КПСС, ръководена от Михаил Горбачов, доведе до значителни промени в живота на страната и света като цяло. По време на перестройката се разкриха проблеми, натрупвани от десетилетия, особено в икономиката и междуетническата сфера. Към всичко това бяха добавени грешки и грешни изчисления, допуснати в процеса на провеждане на самите реформи. Политическата конфронтация между силите, пропагандиращи социалистическия път на развитие, партиите и движенията, свързващи бъдещето на страната с организацията на живота на принципите на капитализма, както и по въпросите на бъдещия облик на Съветския съюз, отношенията между съюзните и републиканските органи на държавната власт и управление, рязко се засили. В началото на 90-те години перестройката доведе до изостряне на кризата във всички сфери на обществения живот и до по-нататъшно разпадане на СССР. Отношението на хората към този исторически етап е двойствено. Някои смятат, че перестройката е изход от трудната ситуация на стагнация, че промените са били необходими, независимо дали са лоши или добри, но е необходимо да се промени системата, нейната структура и че промени не могат да бъдат направени поради сложното общо състояние на делата в международната политика и на „вътрешните фронтове“. Друго мнение по този въпрос е, че перестройката е унищожаването на Съветския съюз и нищо повече, че лидерите са били мотивирани от прости егоистични съображения и през цялата реторика за неефективността на социализма тези егоистични съображения са видими съвсем ясно. Инициаторите на перестройката искаха да сложат парите в джобовете си.

Основната цел на моя проект е да се опитам да докажа, че последствията от перестройката наистина са плод на зле обмислените планове на Горбачов и прибързаността на действията му.


1. Основните причини и цели на перестройката

1.1. Причини за перестройката

До началото на 80-те години съветската икономическа система е изчерпала възможностите си за развитие и е надхвърлила границите на своето историческо време. След като извърши индустриализация и урбанизация, командната икономика не беше в състояние да продължи да извършва дълбоки трансформации, обхващащи всички аспекти на обществото. На първо място, тя се оказа неспособна в коренно променени условия да осигури правилното развитие на производителните сили, да защити човешките права и да поддържа международния авторитет на страната. СССР със своите гигантски запаси от суровини, трудолюбиво и безкористно население все повече изоставаше от Запада.Съветската икономика не успяваше да се справи с нарастващите изисквания за разнообразие и качество на потребителските стоки. Индустриалните предприятия, незаинтересовани от научно-техническия прогрес, отхвърлиха до 80% от новите технически решения и изобретения. Нарастващата неефективност на икономиката се отрази негативно на отбранителната способност на страната. В началото на 80-те години СССР започва да губи конкурентоспособност в единствената индустрия, в която успешно се конкурира със Запада - в областта на военните технологии.

Икономическата база на страната престана да съответства на позицията на велика световна сила и имаше спешна нужда от обновяване. В същото време огромното повишаване на образованието и съзнанието на хората през следвоенния период, появата на поколение, което не познава глада и репресиите, формира повече високо нивоматериалните и духовните потребности на хората, поставиха под въпрос самите принципи, залегнали в основата на съветската тоталитарна система. Самата идея за планова икономика се срина. Държавните планове все повече не се изпълняваха и постоянно се преначертаваха, нарушаваха се пропорциите в секторите на националната икономика. Загубени са постиженията в областта на здравеопазването, образованието и културата.

Спонтанната дегенерация на системата промени целия начин на живот на съветското общество: правата на мениджърите и предприятията бяха преразпределени, ведомствеността и социалното неравенство се увеличиха.

Характерът на производствените отношения в предприятията се промени, трудовата дисциплина започна да намалява, апатията и безразличието, кражбите, незачитането на честния труд и завистта към тези, които печелят повече, станаха широко разпространени. В същото време в страната продължава неикономическата принуда към труд. Съветският човек, отчужден от разпространението на произведения продукт, се превърна в артист, работещ не по съвест, а по принуда. Създадената в следреволюционните години идейна мотивация за труд отслабва заедно с вярата в близкото тържество на комунистическите идеали.

В крайна сметка обаче съвсем различни сили определиха посоката и характера на реформата на съветската система. Те бяха предопределени от икономическите интереси на номенклатурата, съветската управляваща класа.

Така до началото на 80-те години съветската тоталитарна система фактически загуби подкрепата на значителна част от обществото.

В условията на монополно господство в обществото на една партия - КПСС и наличието на мощен репресивен апарат, промените могат да започнат само "отгоре". Висшите ръководители на страната ясно осъзнаваха, че икономиката се нуждае от реформи, но никой от консервативното мнозинство на Политбюро на ЦК на КПСС не искаше да поеме отговорност за осъществяването на тези промени.

Дори и най-спешните проблеми не бяха решени навреме. Вместо да се вземат мерки за подобряване на икономиката, бяха предложени нови форми на „социалистическо съревнование“. Огромни средства бяха пренасочени към множество „строителни проекти на века“, като Байкалско-Амурската магистрала.

1.2. "Чакаме промени..."

„Чакаме промени...“ - тези думи са от песен на лидер, популярен през 80-те години. Групата „Кино“ на Виктор Цой отразява настроението на хората в първите години на политиката на „перестройката“.

В началото на 80-те години всички без изключение слоеве на съветското общество изпитват психологически дискомфорт, в общественото съзнание съзрява разбирането за необходимостта от дълбоки промени, но интересът към тях е различен. Тъй като съветската интелигенция ставаше все по-голяма и по-информирана, ставаше все по-трудно да приеме потискането на свободното развитие на културата и изолацията на страната от външния цивилизован свят. Тя остро почувства вредата от ядрената конфронтация със Запада и последиците от войната в Афганистан. Интелигенцията искаше истинска демокрация и лична свобода.

Мнозинството работници и служители свързват необходимостта от промяна с по-добра организация и възнаграждение и по-справедливо разпределение на общественото богатство. Част от селячеството очакваше да стане истински господар на земята и труда си. Митинг в Москва на Манежния площад. В края на 80-те - началото на 90-те години в много градове на СССР се провеждат многохилядни митинги с искания за реформи В края на 80-те - началото на 90-те години в много градове на СССР се провеждат многохилядни митинги с искания за реформи.

Промените бяха очаквани от мощен слой партийни и държавни служители, военни, загрижени за разпадането на държавата.

По свой начин технократите и интелигенцията бяха заинтересовани от реформирането на съветската система.Съвпадението във времето на вътрешните и външни факториизисква радикална промяна в производствените условия и методите на управление. Всеки ден ставаше очевидно: за промяна е необходимо да се актуализира ръководството на страната.

Перестройката беше провъзгласена от новия генерален секретар, 54-годишния М.С. Горбачов, който пое щафетата на властта след смъртта на К.У. Черненко през март 1985 г. Елегантно облечен, говорещ „без лист хартия“, генералният секретар спечели популярност с външната си демократичност и желание за трансформация в „застояла“ страна и, разбира се, с обещания (например на всяко семейство беше обещан отделен комфортен апартамент до 2000 г.).

От времето на Хрушчов никой не общува с хората по този начин: Горбачов пътува из страната, лесно излиза сред хората, разговаря неофициално с работници, колхозници и интелигенция. С идването на нов лидер, вдъхновен от планове за пробив в икономиката и преустройство на целия живот на обществото, надеждите и ентусиазмът на хората се възраждат.

Беше провъзгласен курс за „ускоряване” на социално-икономическото развитие на страната. С избора на Горбачов генерален секретарЦентралният комитет на КПСС окончателно прекъсна порочната традиция от последните години. Г-ЦА. Горбачов беше избран, защото управляващият елит не можеше да игнорира общественото мнение, което не беше официално признато, но реално съществуваше.

1.3. Цели на перестройката

Основата на икономическите програми беше стратегията за ускорение, тоест използването на всички резерви за повишаване на производителността на труда. Целта беше да се концентрират ресурси за модернизиране на производството и значително разширяване на производството на машини и оборудване. Не се говори обаче за създаване на нови икономически стимули за подобряване на работата на предприятията. Постигането на поставените цели се предвиждаше чрез затягане на трудовата дисциплина и повишаване на отговорността на ръководителите на предприятията за икономически нарушения. Въведена е система за държавно приемане - извънведомствен контрол върху качеството на произвежданите продукти.Роден през 1931 г., М. С. Горбачов принадлежи към поколение, което се нарича "деца на 20-ия конгрес". Образован човек и опитен партиен работник, Горбачов продължи започнатия от Андропов анализ на състоянието на страната и търсенето на изход от създалата се ситуация.

Обсъждаха се различни варианти за реформи както в научните среди, така и в партийния апарат. Въпреки това до 1985 г. все още не се е появила цялостна концепция за икономическо преструктуриране. Повечето учени и политици търсят изход в рамките на съществуващата система: в прехвърлянето на националната икономика към пътя на интензификация, създаване на условия за въвеждане на научни и технологични аванси. М.С. също се придържа към тази гледна точка по това време. Горбачов.

По този начин, за да се укрепи позицията на страната на международната арена и да се подобрят условията на живот на населението, страната наистина се нуждаеше от интензивна, високо развита икономика. Още първите речи на новия генерален секретар на ЦК на КПСС показаха решимостта му да започне обновяване на страната.


2. Основни събития:

2.1.Хронология на събитията

1985.03.11

10 март - К. У. Черненко почина. На 11 март Пленумът на ЦК на КПСС избра Горбачов за генерален секретар.

12.03.1985 г. Първият секретар на Свердловския окръжен комитет на КПСС Б. Н. Елцин е одобрен за ръководител на строителния отдел на ЦК на КПСС 23.04.1985 г. Пленумът на ЦК на КПСС излага концепцията за ускоряване на социално-икономическото развитие. 1985.05.07 Резолюция на Министерския съвет на СССР „За мерките за преодоляване на пиянството и алкохолизма, изкореняване на лунната светлина“. 16.05.1985 г. Указ на Президиума на Върховния съвет на СССР „За засилване на борбата с пиянството“, който бележи началото на антиалкохолната кампания (продължила до 1988 г.) 01.07.1985 г. На Пленума на ЦК на КПСС, който продължи тридесет минути, М. С. Горбачов препоръча външния министър на СССР Громико за поста председател на Президиума на Върховния съвет на СССР, първия секретар на Централния комитет на Комунистическата партия на Грузия Е. А. Шеварднадзе за поста министър на външните работи на СССР. Б. Н. Елцин и Л. Н. Зайков са избрани за секретари на ЦК на КПСС. На следващия ден, 2 юли, Върховният съвет на СССР избра А. А. Громико за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР. 1985.07.05 А. Н. Яковлев е назначен за ръководител на отдела за пропаганда на ЦК на КПСС. 30 юли 1985 г. Изявление на M.S. Горбачов за едностранен мораториум върху ядрените експлозии. 27.09.1985 г. Оставката на председателя на Министерския съвет на СССР Н. А. Тихонов. Президиумът на Върховния съвет на СССР назначава Н. И. Рижков за председател на Съвета на министрите на СССР. 1985.10.17 М. С. Горбачов на заседание на Политбюро предложи „решение за Афганистан“ - изтеглянето на съветските войски. 26.10.1985 г. Публикуван е проект на нова редакция на Програмата на КПСС 14.11.1985 г. На базата на шест министерства се формира Държавната селскостопанска индустрия на СССР. За председател е назначен В. С. Мураховски. 19.11.1985 г. Първата среща между Рейгън и Горбачов се проведе в Женева, - по нито един от обсъжданите въпроси... (19 - 21.11). 1985.11.22 Указ на Президиума на Върховния съд на СССР „За промени в системата на органите за управление на агропромишления комплекс“ (сливане на 5 министерства в Държавната селскостопанска индустрия). 1985.12.24 Пленумът на Московския градски комитет на КПСС избра Б. Н. Елцин за 1-ви секретар на Московския градски комитет вместо В. В. Гришин. 1986.01.15 Изявление на М. С. Горбачов относно програмата за пълно премахване на ядрените оръжия в целия свят. 1986.02.18 Б.Н. Елцин е избран за кандидат-член на Политбюро на ЦК на КПСС. В. В. Гришин е отстранен от Политбюро. 25 февруари 1986 г. е открит XXVII конгрес на КПСС. Той одобри новата редакция на Програмата на КПСС и „Основните насоки на икономическото и социалното развитие на СССР за 1986-90 г. и до 2000 г.“ (курсът към изграждане на комунизма) и Устава на партията. Продължи от 25 февруари до 6 март. 1986.04.21 М. С. Горбачов обяви готовността на СССР да се съгласи с едновременното разпускане на Варшавския договор и НАТО. 1986.04.26 Катастрофа в атомната електроцентрала в Чернобил. 23.05.1986 г. Резолюцията на Съвета на министрите на СССР „За мерките за засилване на борбата с неработните доходи“ - беше насочена към отслабване на скрития първоначален капитал, за да се премахнат конкурентите, преди да се легализира частната инициатива за служителите на апарата. 1986.08.14 Резолюция на Централния комитет на КПСС и Съвета на министрите на СССР „За прекратяване на работата по прехвърлянето на част от потока на северните и сибирските реки.“ 31.08.1986 г. през нощта, близо до Новоросийск, в резултат на сблъсък с товарен кораб, пътническият кораб „Адмирал Нахимов“ се разби и потъна. 11.10.1986 г. Среща с M.S. Горбачов и Р. Рейгън в Рейкявик. „Не по нито един от обсъжданите въпроси... но в приятелска атмосфера. 1986.10.31 Заключение 6 сови. полкове от Афганистан, като демонстрация на Рейгън за готовността му да започне постепенно да губи позиции. 19.11.1986 г. Върховният съвет на СССР прие Закона на СССР „За индивидуалната трудова дейност“, предназначен да постави под контрол държавния контрол. тела, вече реално съществуващи „под земята“ частен бизнес. 1986.12.16 Смяна на D.A. Кунаева Г.В. Колбин като 1-ви секретар на Централния комитет на Комунистическата партия на Казахстан предизвика вълнения в Алма-Ата на 17-18 декември, първите масови безредици по време на перестройката.На 16-18 декември се състояха вълнения в Алма-Ата, свързани с оставката на първия секретар на ЦК на Комунистическата партия на Казахстан Д. А. Кунаев и назначаването на тази длъжност на Г. В. Колбин. Трима загинаха, 99 души бяха осъдени на различни срокове лишаване от свобода. 23 декември 1986 г. Завръщането на А. Д. Сахаров от изгнание. 13 януари 1987 г. Резолюцията на Съвета на министрите на СССР „За реда за създаване на територията на СССР и дейността на съвместни предприятия с участието на съветски организации и фирми от капиталистически и развиващи се страни“ доведе до формирането на всеки областен комитет, държавна администрация. апарат, към отделите на ЦК и други структури на частни предприятия, в които се „изпомпват“ държавни средства. пари в брой. 19.01.1987 г. Първият демонстративен конфликт между М. С. Горбачов и Б. Н. Елцин на заседание на Политбюро, обсъждащо отговорността на висшите партийни органи. 27 януари 1987 г

Пленумът на ЦК на КПСС разгледа въпроса „За перестройката и кадровата политика на партията“. (27-28 януари). М. С. Горбачов представи концепцията за перестройка, политическа реформа, алтернативни избори, тайно гласуване на партийни избори. А. Н. Яковлев е избран за кандидат-член на Политбюро.

1987.02.05 Разрешава се създаване на кооперации за обществено хранене, за производство на стоки за широко потребление и за потребителски услуги. 1987.05. Първата неразрешена демонстрация на неправителствена и некомунистическа организация - обществото "Памет" в Москва, среща на нейните лидери с Б. Н. Елцин (първи секретар на ЦК на Московския държавен комитет на КПСС) - две -часова среща на Б. Н. Елцин с активисти на асоциацията "Памет", които проведоха неразрешена демонстрация в центъра на Москва с искане да се спре работата на Поклонная хълм съгласно официално одобрения проект и да се издигне паметник според проекта на скулпторът В. Кликов. 1987.06.20 Начало на кампанията на кримските татари в Москва (продължила до август). 1987.06.21 Първи избори за местни съвети на алтернативна основа (в 0,4% от районите) 1987.06.25 Пленумът на ЦК на КПСС разглежда въпроса „За задачите на партията за коренно преустройство на управлението на икономиката“. Доклад на Н. И. Рижков. Всъщност курсът на „ускорение“ е признат за провал. А. Н. Яковлев е избран за член на Политбюро. 30.6.1987 г. Върховният съвет на СССР прие Закона на СССР „За държавно предприятие(асоциация)." 17.07.1987 г. Централният комитет на КПСС и Съветът на министрите на СССР приеха 10 съвместни резолюции за преструктуриране на управлението на икономиката. 23 юли 1987 г. Седящи демонстрации кримски татарина Червения площад. 30.07.1987 г. Начало на депортациите на кримските татари от Москва. 10.08.1987 г. Стачка на шофьорите на автобуси в Чеховския район на Московска област 11.08.1987 г. Московският съвет прие „Временни правила за организиране и провеждане на събрания, митинги, улични шествия, демонстрации и други събития по улици, площади, алеи, в паркове , градини, площади и други обществени места Москва". 23.08.1987 г. в столиците на балтийските републики се проведоха митинги по повод годишнината от така наречения пакт Молотов-Рибентроп, който, между другото, никой не прочете в оригинал. 1987.08. За първи път неограничен абонамент за вестници и списания. 12 септември 1987 г. Б. Н. Елцин изпрати писмо до М. С. Горбачов за оставката си. 1987.09.28 Създадена е комисията на Политбюро за допълнително проучване на репресиите от 30-те-40-те години. (председател М. С. Соломенцев). 1987.10.21 Пленум на ЦК на КПСС: Елцин говори на Пленума, критикувайки перестройката; Алиев е отстранен от Политбюро. 10/1987/17 Хиляди екологични демонстрации в Ереван. 21.10.1987 г. Реч на Б. Н. Елцин на Пленума на ЦК на КПСС, критикуващ стила на ръководство на Е. К. Лигачов и искане на оставката му. 1987.10.24 Първата среща на редакторите на така наречените неофициални публикации в Ленинград. 1987.11.02

Доклад на М. С. Горбачов „Октомври и перестройката: революцията продължава“ на тържественото заседание, посветено на 70-годишнината от Октомврийската революция (2-3 ноември).

10.11.1987 г. Изказвания на отделни граждани и малки групи с листовки и плакати в подкрепа на Б. Н. Елцин в Москва и Свердловск. 11.11.1987 г. Пленум на Московския градски комитет на КПСС: Елцин е отстранен от поста 1-ви секретар на Московския градски комитет. Вместо него е избран Л. Н. Зайков. 19.11.1987 г. започва събирането на подписи пред Московския държавен университет за връщането на Б. Н. Елцин и публикуването на неговата реч. Между другото, когато речите най-накрая бяха публикувани в „неофициалната“ преса, в тях не беше намерено нищо особено - Елцин не каза нищо специално в тях, дори по тези стандарти. 1987.12.07 Среща между Р. Рейгън и М. С. Горбачов във Вашингтон. Постигнати са първите договорености – подписан е Договорът за ликвидиране на ракетите със среден и по-малък обсег. 1988.02.04 Връх. съдът на СССР отмени присъдата от 1938 г. срещу Н. И. Бухарин и други („антисъветски десен троцкистки блок“). Руският централен съвет на профсъюзите относно процедурата за избиране на съвети на трудови колективи и провеждане на избори на ръководители на предприятия. 1988.02.12 Началото на митингите в Степанакерт (НКАО) - арменското население организира демонстрация срещу властите на Азербайджан. На февруари 18 в Баку се появяват първите азербайджански бежанци от Армения 18 февруари 1988 г. Пленум на ЦК на КПСС: Елцин е отстранен от Политбюро Около името му герой-мъченик е създаден ореол 20 февруари 1988 г. Областният съвет на Нагорно- Карабахският автономен окръг реши да поиска от въоръжените сили на Азербайджанската и Арменската ССР да прехвърлят НКАО от Азербайджанската ССР в Арменската ССР 25 февруари 1988 г. Войските са изпратени в Ереван Арменски погром в Сумгаит, 32 души са убити, повече от 400 бяха ранени, повече от 400 апартамента бяха разграбени, повече от 40 социални и културни обекта бяха изгорени 1988.02.26 Обръщение на М. С. Горбачов към народите на Азербайджан и Армения.

27-29 февруари- Арменски погроми в Сумгаит. 23 мартПрезидиумът на Върховния съвет на СССР прие резолюция относно мерките, свързани с призивите на съюзните републики относно събитията в Нагорни Карабах, Азербайджанската ССР и Арменската ССР.

1988.02.28 В Сумгаит, в отговор на опит за промяна на границата между Азербайджан и Армения, се случи погром на арменци. Убити са 23 души. 13 март 1988 г

Статия на Н. Андреева в „Съветска Русия” – „Не мога да правя компромиси с принципи”, обявена в други медии за „манифест на антиперестроечните сили”. 5 априлв „Правда“ е публикувана редакционна статия „Принципите на перестройката: революционно мислене и действие“.

17.03.1988 г. В Степанакерт, демонстрация на арменци с искане за присъединяването на Карабах към Армения. 1988.04. В Естония е създадено националноосвободително движение, наречено „Народен фронт в подкрепа на перестройката“. 07.05.1988 г

15.05.1988 г. Започва изтеглянето на войските на СССР от Афганистан. 21.05.1988 г. Под натиска на Москва пленумите на Централните комитети на Азербайджан и Армения едновременно освобождават Багиров и Темурчан от постовете им. 26.05.1988 г. Върховният съвет на СССР прие Закона на СССР „За сътрудничеството в СССР“. 1988.05.29 Среща между М. С. Горбачов и Р. Рейгън в Москва (29 май - 2 юни). Срещата се проведе на фона на изтеглянето на войските от Афганистан. 1988.06.04 В Москва започнаха първите малки митинги на неформални лица. 15.06.1988 г. Въоръжените сили на Арменската ССР се съгласиха с влизането на НКАО в републиката. 17 юни - Върховният съвет на Азербайджанската ССР решава, че прехвърлянето на НКАО от Азербайджанската ССР към Арменската ССР е неприемливо. В регионите, съседни на границите на Азербайджан и Армения, започна принудителното изселване съответно на арменци и азербайджанци. 22.06.1988 г. Масов митинг в Куйбишев срещу първия секретар на регионалния комитет на КПСС Е. Ф. Муравьов. 28.06.1988 г

XIX Всесъюзна конференция на КПСС прие резолюции „За някои неотложни мерки за практическото осъществяване на реформата на политическата система на страната“, „За хода на изпълнението на решенията на 27-ия конгрес на КПСС и задачите за задълбочаване на перестройка“, „За демократизацията на съветското общество и реформата на политическата система“, „За борбата с бюрокрацията“, „За междуетническите отношения“, „За откритостта“, „За правната реформа“ (28 юни - 1 юли).

1988.07.01 Реч на Б. Н. Елцин на XIX Всесъюзна партийна конференция с искане за политическа реабилитация. 1988.07.09 Първи митинг на Московския народен фронт. 18.07.1988 г. Заседание на Президиума на Въоръжените сили на СССР, посветено на решенията на Въоръжените сили на Арменската и Азербайджанската ССР за Нагорни Карабах. Прие се резолюция за невъзможността за промяна на границите на републиките. 20 юли 1988 г. Заповед на Министерството на съобщенията на СССР за възстановяване на ограниченията върху абонамента. 28 юли 1988 г. Укази на Президиума на въоръжените сили на СССР „За реда за организиране и провеждане на събрания, митинги, улични шествия и демонстрации в СССР“ и „За задълженията и правата на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на СССР при опазване на обществения ред“. 1988.09.08 В Куйбишев се проведе митинг, на който присъстваха до 70 хиляди души с искане за отстраняването на Е. Муравьов от поста първи секретар на регионалния комитет на КПСС. Седмица по-късно Е. Муравьов е отстранен 1988.09.18

Влошаване на ситуацията в Нагорни Карабах. 21 септемвриСпециално положение е въведено в НКАО и Агдамския район на Азербайджан.

21.09.1988 г. Във връзка с влошаването на ситуацията в автономния окръг Нагорни Карабах и Агдамския район на Азербайджан беше въведена специална ситуация. Бежанците пристигат във вътрешността на републиките, като катализират въстания. 30.09.1988 г. Пленумът на ЦК на КПСС прие резолюция „За формирането на комисии на ЦК на КПСС и реорганизацията на апарата на ЦК на КПСС в светлината на решенията на 19-та Всесъюзна партийна конференция“ , направи значителни промени в състава на Политбюро и Секретариата на ЦК на КПСС. А. А. Громико и М. С. Соломенцев бяха отстранени от Политбюро на ЦК на КПСС. Представен е В. А. Медведев и са му поверени въпросите на идеологията. 01.10.1988 г. Върховният съвет на СССР избира М. С. Горбачов за председател на Президиума на Върховния съвет на СССР вместо освободения от длъжност А. А. Громико. 10.10.1988 г.

Установява конгреси Нар. пред Естония 1-2 октомври, Нар. пред Латвия 8-9 октомврии литовското движение за перестройка („Sąjūdis“) 22-23 октомври.

20.10.1988 г. Политбюро на ЦК на КПСС отменя резолюцията на ЦК от 14 август 1946 г. „За списанията „Звезда“ и „Ленинград“. Възстановени са неограничените абонаменти за вестници и списания. 30.10.1988 г. Демонстрация, посветена на Деня на възпоменание (5000 души) близо до Минск към Курапатите (реквием за жертвите на сталинизма) беше разпръсната със сила. 1988.11. Митинг в Баку (700 000 души) по повод събитията в Карабах. 16 ноември 1988 г

Върховният съд на Естонската ССР прие Декларацията за суверенитета и измененията и допълненията към Конституцията на Естонската ССР, установяващи приоритета на републиканските закони. 26 ноемвриПрезидиумът на Върховния съвет на СССР прие указ за несъответствието на тези законодателни актове с Конституцията на СССР.

1988.11.22

Студенти започват гладна стачка на площада до сградата на правителството в Тбилиси (22-29 ноември).

Изостряне на ситуацията в Азербайджан и Армения. 23 ноември- Указ на Президиума на въоръжените сили на СССР за спешни мерки за възстановяване на обществения ред в Азербайджанската ССР и Арменската ССР. 5-6 декември- резолюции на Централния комитет на КПСС и Съвета на министрите на СССР „За грубите нарушения на конституционните права на гражданите в Азербайджанската ССР и Арменската ССР“, „За неприемливите действия на отделни длъжностни лица от местните органи на Азербайджанска ССР и Арменска ССР, принуждавайки гражданите да напуснат постоянните си места на пребиваване.

01.12.1988 г. Върховният съвет на СССР прие законите на СССР „За измененията и допълненията на Конституцията на СССР“, „За изборите на народни депутати на СССР“, резолюцията „За по-нататъшните стъпки за осъществяване на политическа реформа в областта на държавното строителство” и за назначаването на народни избори. деп. СССР. 1988.12.02 Среща между М. С. Горбачов и Г. Буш в Малта. Декларация, че Студената война е приключила. 1988.12.05 Резолюции на ЦК на КПСС и Съвета на министрите на СССР „За грубите нарушения на конституционните права на гражданите в Азербайджанската ССР и Арменската ССР“, „За недопустимите действия на отделни служители на местните органи на Азербайджанската ССР и Арменската ССР, принуждавайки гражданите да напуснат постоянните си места на пребиваване. 06.12.1988 г

Пристигане на М. С. Горбачов в Ню Йорк, реч на сесията на Ген. Асамблея на ООН (6-8 декември). Той обявява планове за намаляване на числеността на съветската армия и намаляване на конвенционалните оръжия.

1988.12.07 Земетресение в Армения - разрушени са градовете Спитак, Ленинокан, Кировкан. Загиват над 24 хиляди души. 30.12.1988 г. Премахване на имената на Брежнев и Черненко в имената на предприятия, учебни заведения, имена на улици и населени места. 1989.01. Започна първото свободно (макар и без спазване на равенство на гласовете и ограничено от закона в други отношения) номиниране на кандидати за народни представители. деп. СССР. 12 януари 1989 г. Указ на Президиума на въоръжените сили на СССР за въвеждане на специална форма на управление в автономната област Нагорни Карабах. 1989.02. В страната бяха проведени районни изборни събрания, които действаха като филтър за отсяване на нежелани за местните власти кандидати. На срещата беше уреден редът за включване в кандидатските листи на вече номинирани по законов ред кандидати. 15 февруари 1989 г. Завършва изтеглянето на съветските войски от Афганистан. 02.03.1989 г. Започва стачката на миньорите във Воркута. 11 март 1989 г

Започнаха народните избори. деп. СССР от обществени организации, само от създадени и регистрирани в условията на тоталната КПСС за обществен живот (11-23 март).

12 март 1989 г. 250-хиляден митинг на Народния фронт на Латвия в Рига с участието на В. Коротич. Неразрешени митинги в Ленинград и Харков, посветени на годишнината от Учредителното събрание. 15 март 1989 г

Пленумът на ЦК на КПСС разгледа въпроса „За селскостопанската политика на КПСС в съвременните условия“ (15-16 март). 12 души гласуваха против М. С. Горбачов, 59 срещу А. Н. Яковлев и 78 срещу Е. К. Лигачов.

26.03.1989 г. В СССР се проведоха първите свободни избори за Върховния съвет (първият тур на първите относително свободни избори). Избирателното законодателство все още не гарантира правото: „Един човек, един глас“. 1989.04. Теглене 50 хиляди съветски войници от ГДР и Чехословакия. 1989.04.09 Така наречената „Кървава неделя“ в Тбилиси: в нощта на 9 април, по време на операция за изтласкване на участници в неразрешен митинг от площада близо до Дома на правителството в Тбилиси, бяха убити 16 души. 10.04.1989 г. Държавната селскостопанска индустрия на СССР е премахната. 25.04.1989 г. На пленума 74 члена и 24 кандидат-членове на ЦК на КПСС бяха отстранени от ЦК на КПСС. Критика на курса на М. С. Горбачов. 22.05.1989 г. Пленумът на ЦК на КПСС се опита да предреши решенията на Конгреса на депутатите на СССР. 1989.05.21 Митинг в Лужники (Москва) с участието на Сахаров и Елцин (150 000 души) 1989.05.23-24 Сблъсъци на етническа основа във Фергана, Узбекска ССР. Избиването на месхетинските турци. 25.05.1989 г. Започна Първият конгрес на депутатите на СССР (Москва). М. С. Горбачов е избран за председател на Върховния съвет на СССР. Създадена е междурегионална депутатска група (Б. Н. Елцин, А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанасиев, Г. X. Попов и др.). 01.06.1989 г. Средноазиатският военен окръг е премахнат. 03.06.1989 Катастрофа на ж.п. Челябинск - Уфа и на газопровода. Жертвите са стотици. 03.06.1989 г. Национални сблъсъци в Узбекистан - загиват над 100 месхетински турци. 11.07.1989 г. Повече от 140 хиляди работници излязоха на стачка в Кузбас. Създаден е градски стачен комитет. 15 юли 1989 г. в Абхазия започнаха въоръжени сблъсъци между грузинци и абхазци. 16 юли 1989 г. Стачка на миньорите в Донецк. 1989.09.21 М. С. Горбачов подписва указ за отмяна на Указа на Президиума на Върховния съвет на СССР от 20 февруари 1978 г. за награждаване на Л. И. Брежнев с Ордена на победата. 23 септември 1989 г. Върховният съвет на Азербайджанската ССР прие закон за суверенитета на републиката. 25 септември 1989 г. Върховният съвет на Литва обяви присъединяването на републиката към СССР през 1940 г. за незаконно. 1989.11.07 Демонстрацията в Кишинев се превърна в безредици, сградата на Министерството на вътрешните работи беше блокирана от демонстранти. 26.11.1989 г. Върховният съвет на СССР прие закон за икономическата независимост на Литва, Латвия и Естония. 27.11.1989 г. Комунистическото правителство на Чехословакия подава оставка. 01.12.1989 г. Михаил Горбачов се среща с папа Йоан Павел II във Ватикана. 1989.12.02 Президентът на САЩ Буш и председателят на Президиума на Върховния съвет на СССР Горбачов по време на неофициална среща край бреговете на Малта обявяват края на Студената война. 05.12.1989 г. Публикувано е изявление на лидерите на България, Унгария, ГДР, Полша и СССР, че навлизането на войски на техните държави в Чехословакия през 1968 г. е намеса във вътрешните работи на суверенна Чехословакия и трябва да бъде осъдено. 1989.12.07 Върховният съвет на Литва отмени член 6 от Конституцията на републиката (относно водещата роля на Комунистическата партия). 1989.12.09 Създадено е Руското бюро на ЦК на КПСС (председател М. С. Горбачов). 12.12.1989 г. Откри Втория конгрес на народните депутати на СССР (12-24 декември). Според доклада на А. Н. Яковлев конгресът осъжда пакта Молотов-Рибентроп (1939 г.). Осъдени бяха и навлизането на съветските войски в Афганистан и използването на военна сила в Тбилиси на 9 април 1989 г. 19.12.19 г. 20-ият конгрес на Комунистическата партия на Литва обяви своята независимост от КПСС. На 20 декември Комунистическата партия на Литва се разцепи. 31.12.1989 г. Масови безредици в Нахичеван, стотици километри оборудване на съветско-иранската граница е унищожено. 1990.01. Състоя се последният конгрес на PUWP, който реши да прекрати дейността на партията и да създаде нова партия - Социалдемокрация на Република Полша. 19 януари 1990 г. Съветските войски влизат в Баку - загиват 125 души. Целта на тези военни действия беше да се засилят центробежните тенденции в Азербайджан, чието население беше изключително заинтересовано от по-тясно сътрудничество с Русия и не мислеше за отцепване. 12-12 февруари 1990 г. Масови безредици в Душанбе, довели до разрушения и жертви. 25 февруари 1990 г. В Москва се проведе добре организирана антикомунистическа демонстрация от 300 000 души. 11 март 1990 г. Пленумът на ЦК на КПСС по доклада на М. С. Горбачов реши да се откаже от конституционните гаранции на монопола на КПСС върху властта, предложи да се въведе институцията на президентството на СССР и номинира М. С. Горбачов като кандидат за президент. 11 март 1990 г. Върховният съвет на Литва прие резолюция „За възстановяване на независимостта на държавата Литва“ и отмени Конституцията на СССР на територията на Литва. 12 март 1990 г. Извънреден III конгрес на народните депутати на СССР учредява длъжността президент на СССР и избира М. С. Горбачов за президент на СССР 23 март 1990 г. Въведен във Вилнюс съветски войски и танкове. 18.04.1990 г. Москва започва икономическа блокада на Литва. 01.05.1990 г. Алтернативна демонстрация на демократични и анархистки организации на Червения площад. М. С. Горбачов напусна подиума на Мавзолея. 1990.05.30 Б. Н. Елцин е избран за председател на Върховния съвет на RSFSR в третия тур на гласуването. 1990.06.12 Първият конгрес на народните депутати на РСФСР прие Декларацията за държавния суверенитет на РСФСР („за“ – 907, „против“ – 13, въздържали се – 9). 19.06.1990 г. Откриване на руската партийна конференция, преименувана сутринта на 20 юни в учредителен конгрес на Комунистическата партия на РСФСР. Създаване на Руската комунистическа партия (първи секретар на ЦК И. К. Полозков). 20.06.1990 г. Върховният съвет на Узбекистан прие Декларацията за суверенитета на Узбекската ССР. 23.06.1990 г. Върховният съвет на Молдова прие Декларацията за суверенитета на ССР на Молдова. 1990.07.02 Откри последният, XXVII конгрес на КПСС (проведен на 2-13 юли), на който всъщност настъпи разцепление.Конгресът не можа да приеме нова програма, ограничавайки се до програмна декларация. 07/1913 Върховният съвет на РСФСР обявява всички клонове на Държавната банка на СССР и други банки на територията на РСФСР с техните активи и пасиви за собственост на РСФСР. Създадени са Държавната банка и Сбербанк на РСФСР. 1990.07.16 М. С. Горбачов и германският канцлер Х. Кол се споразумяха за пълното обединение на Германия и пълноправното членство на обединена Германия в НАТО. 20 юли 1990 г. е приета Декларацията за държавен суверенитет на Република Северна Осетия-Алания. 21.07.1990 г. Върховният съвет на Латвия обяви декларацията на Сейма от 21 юли 1940 г. „За присъединяването на Латвия към СССР“ за невалидна от момента на нейното приемане. 27 юли 1990 г. Върховният съвет на Беларуската ССР прие Декларацията за държавния суверенитет на Беларус. 01.08.1990 г. Законът на СССР за средствата за масова информация - цензурата е премахната 08.08.1990 г. Върховният съвет на Армения прие декларация за държавна независимост на страната. „Парад на суверенитетите” във всички съюзни и автономни републики. 1990.08. Декларации за суверенитета на Туркменистан, Армения, Таджикистан 30.08.1990 г. Обявен е план за реформи от 500 дни (преди 300 дни), план за възможно най-бързо прехвърляне на икономиката към капиталистически линии - изпратен за одобрение от правителството на СССР . В страната назрява хранителна криза. 20.09.1990 г. Върховният съвет на РСФСР изрази недоверие на правителството на СССР. 02.10.1990 г. ГДР престава да съществува. В Берлин беше издигнато общогерманското черно-червено-златно знаме. 1990.10.16 М. С. Горбачов е удостоен с Нобелова награда за мир. 1990.10.24 Влиза в сила Законът на RSFSR „За действието на актовете на органите на СССР на територията на RSFSR“. Върховният съвет и Съветът на министрите на RSFSR получиха правото да прекратяват действията на съюза; укази на президента на СССР подлежат на ратификация. 26.10.1990 г. Декларация за суверенитета на Казахстан 28.10.1990 г. 3. Гамсахурдиа печели изборите за Върховния съвет на Грузия (54% от гласовете, Комунистическата партия - 29%). 31.10.1990 г. Върховният съвет на РСФСР приема закон за бюджета, според който всички предприятия на територията на РСФСР са длъжни да плащат данък само в Руски бюджет. Върховният съвет на РСФСР приема закон за контрол над природни ресурсина нейна територия 1990.11.07 Алтернативни рубрики на „ДемРусия” на демонстрация, посветена на Октомврийската революция. 30.11.1990 г. Изпращане на хуманитарна помощ за Русия (главно от Германия). 1990.12.01 Б. Пуго е назначен в Министерството на вътрешните работи (под натиск от парламентарната група "Съюз") 1990.12.12 Извънредно положение в Южна Осетия 1990.12.12 САЩ дават заем от 1 милиард на СССР за закупуването на храна 12.12.1990 г. Председателят на КГБ В. А. Крючков в телевизионно интервю нарече активистите на перестройката „подкрепени от чужди разузнавателни служби“. 17.12.1990 г. IV Конгрес на депутатите на СССР: Горбачов получава извънредни правомощия (конгресът до 27 декември) 20.12.1990 г. Шеварднадзе подава оставка от поста ръководител на Министерството на външните работи. 27.12.1990 г. Г. Янаев е избран за вицепрезидент. 12.01.1991 г. По време на щурма на Дома на печата във Вилнюс и нощния сблъсък край телевизионния и радиокомитета загинаха 14 души, а повече от сто бяха ранени. 14 януари 1991 г. В. Павлов е назначен за министър-председател 20 януари 1991 г. Полицията за борба с безредиците в Рига нахлува в Министерството на вътрешните работи на Латвия (5 убити). 22 януари 1991 г. Указ на министър-председателя Павлов за изтеглянето на банкноти от 50 и 100 рубли. в рамките на ограничен период от време. 25 януари 1991 г. Указ за съвместни патрули в главни градовеМинистерство на вътрешните работи и армията. 1991.01.26 Правата на КГБ за борба с икономическата престъпност бяха разширени 1991.01.30 Президиумът на Върховния съвет на RSFSR реши да създаде Държавния комитет на RSFSR за отбрана и сигурност. 1991.02.09 Литовски референдум за независимост (за 90,5% от гласовете) 1991.02.19 Президентът на РСФСР Б. Елцин поиска оставката на М. Горбачов. 1991.03.01 Започва стачното движение на миньорите (ще продължи 2 месеца) с искане за оставката на Горбачов. 1991.03.07 Разпускане Президентски съветСССР - формиране на Съвета за сигурност, състоящ се от консерватори 03.1991.17 г. Всесъюзен референдум за запазване на СССР. В референдума взеха участие 80% от включените в списъците за гласуване, от които 76% бяха за запазване на Съюза (6 републики бойкотираха референдума). 1991.03.31 Референдум за независимост на Грузия (независимост от 09.04.) 1991.04.01 Варшавският договор е разпуснат (военни структури). 02.04.1991 г. Ценова реформа в СССР: повишени са цените на редица стоки 09.04.1991 г. Започва изтеглянето на съветските войски от Полша. 10.04.1991 г. Министерството на правосъдието на СССР регистрира КПСС като обществена организация. 21.04.1991 г. Парламентарната група „Съюз” настоява за въвеждане на извънредно положение в страната за шест месеца 23.04.1991 г. В Ново-Огарево е подписан (предварително) нов съюзен договор (9 републики) 24.04.1991 г. Направен е опит да отстрани М. С. Горбачов от поста генерален секретар на съвместния пленум на ЦК и ЦК на КПСС. 06.05.1991 г. Мините в Сибир са прехвърлени под юрисдикцията на РСФСР - стачките са спрени 20.05.1991 г. Нов либерален закон за напускане на СССР. 1991.06.11 Нов американски заем (1,5 милиарда) за СССР за храна 1991.06.12 Избори в СССР: Б. Н. Елцин е избран за президент на РСФСР, Г. X. Попов - кмет на Москва, А.А. Собчак - кмет на Ленинград. 28.06.1991 г. СИВ се разпуска 17.06.1991 г. Ново-Огарьово: ръководителите на 9 републики постигат съгласие по проекта на Съюзния договор. 01.07.1991 г. Вицепрезидентът на СССР Г. И. Янаев подписва от името на СССР в Прага протокол за прекратяване на Варшавския договор. Съветските войски бяха изтеглени от Унгария и Чехословакия. Варшавският договор е разпуснат. 1991.07.03 Е. А. Шеварднадзе изпраща изявление до Централната контролна комисия на КПСС, в което обявява оставката си от КПСС. 20 юли 1991 г. Президентът на РСФСР Б. Н. Елцин издава указ „За прекратяване на дейността на организационните структури на политическите партии и масите социални движенияв държавни органи, институции и организации на РСФСР." 1991.07.30 Б. Н. Елцин прие Джордж Буш в резиденцията си в Кремъл. Президентът на САЩ беше първият чуждестранен гост, когото руският ръководител прие в Кремъл в новото си качество. 1991.08.04 М. С. Горбачов заминава на почивка във Форос. 1991.08.15 Бюрото на Президиума на Централната контролна комисия на КПСС препоръча А. Н. Яковлев да бъде изключен от КПСС. На следващия ден той подава заявление за напускане на партията. 19.08.1991 г. Създадена е Държавната комисия за извънредни ситуации - така нареченият пуч. 1991.08.21 г. Контролът върху силите за сигурност преминава към президента на Русия - СССР фактически губи върховната изпълнителна власт. 12.12.1991 г. Беловежките споразумения на лидерите на трите бивши републики на СССР юридически ликвидират Съветския съюз.

2.2. Движения

В СССР имитацията на Запада става много популярна и се появяват нови неформални движения, които намират широк отзвук сред хората. Сред такива групи, възникнали в Съветския съюз, са „Кино“, „Аквариум“, „Алиса“, „Зоопарк“, първата пънк група „AU“, също изпълнител А. Башлачев, по-известен като Саш-Баш. Министерството на културата веднага ги поставя в черния списък на забранените групи.Освен това много филми в СССР отиват на рафта. Но колкото повече са забранени, толкова по-популярни стават. Особено актуален беше албумът на В. Цой „Шефът на Камчатка“ и песента от този албум „Тролейбусът, който върви на изток“, който разказва за тролейбус с ръждясал двигател, който влече всички далеч от запад.

През 1986 г. албумът „Червена вълна“ е издаден в тираж от 10 000 копия, състоящ се от два записа, на които са записани четири ъндърграунд групи на СССР. “Кино” заема цяла страна, завършвайки с песента “Тролейбус”. Едно копие от албума е изпратено лично на генералния секретар на ЦК на КПСС М. Горбачов.

На 15 август 1990 г. В. Цой мистериозно загива в автомобилна катастрофа. Година по-късно се случва августовският пуч, по време на който се провежда двудневен музикален маратон „Рок на барикадите”. По-късно Елцин ще награди музикантите с медали за заслугите им по време на августовския пуч. Към този момент наказателно дело № 480 за произшествието с участието на Цой В.Р. ще бъде затворен. Според властите той е заспал и е загубил контрол. Това ще потвърди и водачът на Икарус, който два месеца по-късно ще бъде убит при неизяснени обстоятелства.

Като цяло правителството не подкрепяше имитацията на западната култура. Ето откъс от мемоарите на А. Рибин, вокалист на групата „Гарин и хиперболоидите“ за концерта на Бийтълс: „Бавно следваше тълпата кола Жигули, дошла от нищото, със синя ивица на тяло и бял надпис „Полиция”. След като измина около петдесетина метра зад ходещите бийтълмани, колата каза със строг мъжки глас:

Веднага спрете да пеете!

Тълпата се засмя, Цой и аз също се усмихнахме - тази кола имаше болезнено луди изисквания.

Спрете да пеете веднага, казах! - каза колата, описвайки

дъга от десния фланг на тълпата, навлизайки в поляната.

Разбира се, никой не спря да пее - напротив, викаха още по-силно - тази омраза или може би страх от рокендрола на малка полицейска кола беше твърде смешна.

Нареждам всички да се разотидат!!! - изпищя разярената кола.

Twist and Shout! - викаха в тълпата.

Повтарям - всички веднага да се разотидат!

Дори ходещите в тълпата да имаха такова желание, нямаше къде да се разпръснат - така или иначе всички сякаш си тръгваха. Ходихме пеша до метрото, имаше само един път в тази посока. Но никой нямаше желание да отиде някъде другаде - защо, за бога, и къде? С Цой стояхме на вратата на Юбилейния, гледахме всичко това и се смеехме, но се смяхме, макар и не за дълго.

ИЗЛЕЗВАЙТЕ ОТ АВТОБУСА И ЗАПОЧВАЙТЕ РАБОТА! НАРЕЖДАМ ТИ ДА РАБОТИТЕ УСИЛНО, БЪРЗО, ТОЧНО КАКТО СИ УЧИЛ!

От два автобуса, изгубени на паркинга до Спортната палата, хора със сини фланелки започнаха да се изсипват на поляната. Те бяха облечени като обикновени полицаи, но се отличаваха със забележителна ловкост и бойни способности, както видяхме няколко секунди по-късно.

Повечето от ходещите в тълпата не обърнаха внимание на последната заповед и не видяха тази атака - полицията или по-скоро някои специални войници се приближаваха към тях отзад, отзад. Професионалистите в ръкопашния бой тичаха към тях, но сега, когато задните редове падаха върху поляната под

удари в гърба, започна паника и, събаряйки се един друг, бийтълманите се втурнаха на пътното платно. Бойците ги преследваха, ритайки вече лежащите край пътя, а бягащите настигнаха, като ги повалиха с удари в гърба, в тила, в коленете, в бъбреците... Две полицейски коли, които бяха вероятно в засада за момента, излетя от алеята, за да посрещне обезумелите бийтълманиаци. Добре е, поне никой не беше прегазен - колите се блъснаха право в тълпата, вклинявайки я в три течни потока. Някои хора бяха завлечени към автобусите, очевидно онези, които се опитаха да защитят ЧЕСТТА И ДОСТОЙНСТВОТО НА СЪВЕТСКИЯ ГРАЖДАНИН, както самата полиция каза при съставянето на протокола.


3. Големи реформи

3.1. Антиалкохолна реформа

Началният етап от дейността на новото ръководство на страната, начело с М.С. Горбачов се характеризира с опит да модернизира социализма, да изостави не системата, а най-абсурдните и жестоки нейни аспекти. Разговорът беше за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната. По това време беше предложена концепцията за преструктуриране на икономическия механизъм, която трябваше да разшири правата на предприятията, тяхната независимост, да въведе счетоводство на разходите и да повиши интереса на трудовите колективи в крайния резултат от тяхната работа. За да се подобри качеството на продуктите, беше въведено държавно приемане. Започнаха да се провеждат избори на ръководители на предприятия.

Първоначалната идея на реформата беше много положителна - да се намали количеството консумиран алкохол на глава от населението в страната, да се започне борба с пиянството. Но в резултат на твърде радикални действия антиалкохолната кампания на Горбачов и последвалото изоставяне на държавния монопол доведоха до факта, че по-голямата част от приходите отиде в сенчестия сектор.

През 90-те много начален капитал беше натрупан от частни собственици с помощта на „пияни“ пари. Хазната бързо се опразни. Най-ценните лозя бяха изсечени, което доведе до изчезването на цели сектори на индустрията в някои републики на СССР, например в Грузия. Ръстът на пристрастяването към наркотици, злоупотребата с вещества и лунна светлина, както и многомилиардни бюджетни загуби.


3.2. Кадрови реформи в правителството

През октомври 1985 г. Н. И. е назначен за председател на Съвета на министрите на СССР. Рижков. През декември 1985 г. Б. Н. става секретар на Московския градски комитет на партията. Елцин Е. А. става министър на външните работи вместо Громико. Шеварднадзе. В най-високата партийна йерархия е издигнат А.Н. Яковлев и А.И. Лукянов. Всъщност 90% от стария апарат на Брежнев беше заменен с нов персонал. Променен е почти целият състав на Президиума на Министерския съвет на СССР.

3.3. Обществени и социални реформи

По това време започва общата демократизация на живота в страната. Политическото преследване спря.Гнетът на цензурата се облекчи. От затвори и изгнание се завърнаха видни хора като Сахаров, Марченко и др. Политиката на гласност, започната от новото съветско ръководство, драматично промени духовния живот на хората. Повишен е интересът към печатните издания, радиото и телевизията. Само през 1986 г. вестниците и списанията са придобили повече от 14 милиона нови читатели. Политиката на гласност проправи пътя за истинска свобода на словото, печата и мисълта, която стана възможна едва след падането на комунистическия режим.

Съветското общество беше пометено от процеса на демократизация. В идеологическата сфера Горбачов издига лозунга за гласност. Това означаваше, че никакви събития от миналото или настоящето не трябва да бъдат скрити от хората. Гласност е ключовата дума на перестройката, тя позволи на тъпите маси да говорят каквото си искат, да критикуват когото и да било, включително и най-вече самия Горбачов – човекът, който им даде свободата.


3.4. Реформи във външната политика

По време на срещата между М. С. Горбачов и президента на САЩ Роналд Рейгън през ноември 1985 г. страните признават необходимостта от подобряване на съветско-американските отношения и подобряване на международната ситуация като цяло. Бяха сключени договори СТАРТ 1 и 2. С изявление от 15 януари 1986 г. М.С. Горбачов представи редица големи външнополитически инициативи:

Пълно премахване на ядрените и химическите оръжия до 2000 г.

Строг контрол върху съхранението на ядрено оръжие и унищожаването му в местата за ликвидация.

СССР се отказа от конфронтацията със Запада и предложи прекратяване на Студената война. През 1990 г. Горбачов получава Нобелова награда за мир за приноса си за намаляване на международното напрежение. По време на посещението му в Индия беше подписана Декларацията от Делхи за принципите на безядрен и ненасилствен свят.

3.5. Реформи на политическата система на СССР

Борбата за политическа реформа и методите за нейното прилагане се разгръща на 19-та Всесъюзна партийна конференция през лятото на 1988 г. По това време противниците на перестройката се активизираха. Още през март 1988 г. във вестника на ЦК на КПСС „ Съветска Русия» статия на Нина Андреева, преподавател в един от ленинградските университети, „Не мога да се откажа от принципи“, насочена срещу демократичните реформи, призовавайки към

Ленин и Сталин. На конгреса имаше и опити от консерватори да променят мнението на мнозинството от делегатите в своя полза, но те не доведоха до нищо. На 1 декември Върховният съвет на СССР прие 2 закона „За измененията и допълненията на Конституцията на СССР“ и „За изборите на народни депутати на СССР“. Според първия от тях най-висшата власт става

Конгрес на народните депутати на СССР, състоящ се от 2250 депутати. Срещата трябваше да се провежда веднъж годишно. Той избира Върховния съвет на СССР. Вторият закон определя процедурата за избиране на народни депутати на СССР. Новите закони имаха много недостатъци, но бяха значителна крачка напред към освобождението от тоталитаризма и еднопартийната система.На 26 март 1989 г. се проведоха избори за народни депутати на СССР. През май - юни 1989 г. започва работа Първият конгрес на народните депутати. Тя включваше Междурегионалната депутатска група (Сахаров, Собчак, Афанасиев, Попов, Старовойтова), Депутатската група „Съюз” (Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис), Депутатската група „Живот” и др.

Последният етап в сферата на реформите на политическата система може да се нарече Третият конгрес на народните депутати на СССР, на който Горбачов беше избран за президент на СССР и бяха направени някои изменения в Конституцията.

3.6. Икономическа реформа

Към средата на 1990г Съветското ръководство решава да въведе частна собственост върху средствата за производство. Започва демонтажът на основите на социализма. На президента бяха предложени няколко икономически програми за преход към пазарна икономика. Най-известната от тях е програмата, наречена „500 дни“, създадена под ръководството на младия учен Г. Явлински. Правителството на СССР също предложи своя собствена програма.Програмите се различават главно по степента на радикализация и решителност. 500 дни насочване към бърз и решителен преход към пазара, смело представяне различни формиПравителствената програма, без да отрича необходимостта от преход към пазарни отношения, се стреми да разшири този процес до за дълго време, оставят значителен публичен сектор в икономиката, всеобхватен контрол върху него от страна на централните бюрократични органи.

Президентът даде предимство на правителствената програма. Прилагането му започва през януари 1991 г. с размяна на банкноти от 50 и 100 рубли, за да се изтеглят пари, придобити незаконно от гледна точка на властите, както и да се намали натискът на паричното предлагане върху потребителския пазар. Размяната се осъществи за кратко време. Имаше огромни, часове дълги опашки пред спестовните банки. Хората трябваше да докажат легитимността на спестяванията си. Вместо планираните 20 милиарда рубли, правителството получи само 10 милиарда рубли от тази операция. На 2 април 1991 г. цените на хранителните продукти, транспорта и комуналните услуги бяха увеличени 2-4 пъти. Наблюдава се спад в жизнения стандарт на населението.Според ООН към средата на 1991 г. СССР е на 82-ро място в света по този показател. Официалното решение на съветското ръководство за преход към пазарна икономика позволи на най-предприемчивите и енергични хора да създадат първите в страната легални частни предприятия, търговски и стокови борси.В страната се появи слой от предприемачи, които започнаха да се реализират, въпреки че съществуващите закони не им позволяваха да разширят дейността си в производството на стоки. Основната част от частния капитал намира приложение в сферата на търговията и паричното обръщение.Процесът на приватизация на предприятията протича изключително бавно. На всичкото отгоре се появиха безработица, престъпност и рекет. До края на 1991 г. икономиката на СССР се оказа в катастрофална ситуация. Ускорява се спадът на производството.Националният доход намалява с 20% спрямо 1990г. Дефицитът на държавния бюджет, т.е. превишението на държавните разходи над приходите, възлиза според различни оценки от 20% до 30% от брутния вътрешен продукт (БВП).Увеличаването на паричното предлагане в страната заплашва загубата на държавен контрол над финансовата система и хиперинфлация, т.е. инфлация от над 50% на месец, което може да парализира цялата икономика. Провалите в икономиката все повече подкопават позицията на комунистическите реформатори, водени от Горбачов.

Можем да заключим, че в резултат на неговите реформи светът се е променил драматично и никога повече няма да бъде същият. Невъзможно е да се направи това без смелост и политическа воля.Михаил Горбачов може да бъде третиран различно, но няма съмнение, че това е една от най-големите фигури в историята.


4. Crisispower

През есента на 1990 г. Горбачов, избран от Конгреса на народните депутати на СССР, е принуден да реорганизира държавните органи. Изпълнителни органисега започна да докладва директно на президента. Създаден е нов съвещателен орган - Съвет на федерацията, чиито членове са ръководителите на съюзните републики.Започва разработването и одобрението, което протича много трудно, на проект за нов съюзен договор между републиките на СССР.

През март 1991 г. се провежда първият в историята на страната референдум - гражданите на СССР трябваше да изразят мнението си по въпроса за запазването на Съветския съюз като обновена федерация от равни и суверенни републики. Показателно е, че 6 от 15 съюзни държави (Армения, Грузия, Литва, Латвия, Естония и Молдова) не взеха участие в референдума. Но 76% от участвалите в гласуването са за запазване на Съюза. В същото време се проведе общоруски референдум - мнозинството от участниците в него гласуваха за въвеждането на поста президент на републиката.

На 12 юни 1991 г. се провеждат общонационални президентски избори. Това стана Б. Елцин. След тези избори Москва се превърна в столица на двама президенти - общосъюзния и руския. Беше трудно да се сближат позициите на двамата лидери, а личните отношения между тях не бяха съвместими.

И двамата се застъпваха за реформи, но в същото време имаха различни виждания за целите и пътищата на промяната. Горбачов разчиташе на комунистическа партия, а Елцин разчита на сили, които се противопоставят на КПСС. През юли 1991 г. Елцин подписва указ, забраняващ дейността на партийните организации в държавните предприятия и институции. Събитията, които се развиват в страната, показват, че процесът на отслабване на властта на КПСС и разпадането на Съветския съюз стават необратими.

Представители на партийното и държавно ръководство, които вярваха, че само решителни действия ще помогнат за запазване на политическите позиции на КПСС и спиране на разпадането на Съветския съюз, прибягнаха до силови методи. Те решили да се възползват от отсъствието на президента на СССР в Москва, който бил на почивка в Крим.

Рано сутринта на 19 август телевизията и радиото информираха гражданите, че поради болестта на Горбачов изпълнението на задълженията е временно възложено на вицепрезидента Янаев и че „за управление на страната и ефективно прилагане на извънредното положение“ е създадена държавна комисия за извънредни ситуации беше образувано. Тази комисия включваше 8 души. Горбачов се оказва изолиран в държавната вила. В Москва бяха въведени военни части и танкове и беше обявен полицейски час.

Центърът на съпротивата срещу Държавния комитет за извънредни ситуации стана Камарата на съветите на РСФСР, така нареченият Бял дом. В обръщение към руските граждани президентът Елцин и действащият председател на Върховния съвет Хасбулатов призоваха населението да не се подчинява на незаконните решения на Държавния комитет за извънредни ситуации, квалифицирайки действията му като антиконституционен преврат. Десетки хиляди жители на столицата изразиха подкрепа за Елцин.

Страхувайки се от избухването на гражданска война, Янаев и неговите другари не се осмелиха да щурмуват Дома на съветите. Те започнаха да изтеглят войските от Москва и отлетяха за Крим с надеждата да постигнат споразумение с Горбачов, но президентът на СССР вече се беше върнал в Москва заедно с вицепрезидента Руцки, който долетя „на помощ“. Арестувани са членове на Държавната комисия за извънредни ситуации. Елцин подписва заповеди за спиране на дейността на КПСС и Комунистическата партия на РСФСР и издаването на вестници с комунистическа насоченост. Горбачов обяви оставката си като генерален секретар на ЦК на КПСС, след което издаде укази, с които фактически прекрати дейността на партията и прехвърли имуществото й в собственост на държавата.

4.3. Разпадането на СССР и образуването на ОНД

Последните месеци на 1991 г. станаха времето на окончателния разпад на СССР. Конгресът на народните депутати беше разпуснат, Върховният съвет беше радикално реформиран и повечето от съюзните министерства бяха ликвидирани. Най-висшият орган става Държавният съвет на СССР, който включва президента на СССР и ръководителите на съюзните републики. Първото решение на Държавния съвет беше признаването на независимостта на Литва, Латвия и Естония. На 11 март 1990 г. Литва е първата от съюзните републики, която обявява независимост и се отделя от Съветския съюз. На 1 декември в Украйна се проведе референдум и мнозинството се изказа за независимостта на републиката. На 7-8 декември 1991 г. президентите на Русия и Украйна Елцин и Кравчук и председателят на Върховния съвет на Беларус Шушкевич на среща в Беловежката пуща обявяват прекратяването на съществуването на СССР и образуването на трите републики на Общността на независимите държави от ОНД. Впоследствие ОНД включва всички бивши републики на СССР, с изключение на балтийските.

И така, перестройката стигна до задънена улица, което доведе правителството до криза. В резултат на това СССР се разпадна, а Горбачов, намирайки се в безнадеждна ситуация, лесно избегна отговора, като просто оттегли президентските си правомощия, защото СССР вече не съществуваше.


5. Резултати от перестройката

През годините на „перестройката“ учудващо малко беше направено за истинска реформа на икономическия механизъм. Приетите от съюзното ръководство закони разширяват правата на предприятията, позволяват дребно частно и кооперативно предприемачество, но не засягат фундаменталните основи на командно-разпределителната икономика. Парализата на централната власт и, като следствие, отслабването на държавния контрол върху националната икономика, прогресивното разпадане на производствените връзки между предприятията от различни съюзни републики, засилената автокрация на директорите, недалновидната политика на изкуствено увеличаване на доходите на населението, както и други популистки мерки в икономиката - всичко това доведе до нарастване през 1990 - 1991 г. на икономическа криза в страната. Разрушаването на старата икономическа система не беше съпроводено с появата на нова на нейно място. Тази задача трябваше да се реши от новата Русия.

Процесът на формиране на свободно демократично общество, успешно започнат от „перестройката“, трябваше да бъде продължен. Страната вече имаше реална свобода на словото, израснала от политиката на „гласност“, оформяше се многопартийна система, провеждаха се избори на алтернативна основа (от няколко кандидата), появява се формално независима преса. Но преобладаващата позиция на една партия остана - КПСС, която фактически се сля с държавния апарат. Съветската форма на организация на държавната власт не осигурява общопризнато разделение на властите на законодателна, изпълнителна и съдебна. Беше необходимо да се реформира държавно-политическата система на страната, което се оказа напълно по силите на новото руско ръководство.

До края на 1991 г. икономиката на СССР се оказа в катастрофална ситуация. Ускорява се спадът на производството.Националният доход намалява с 20% спрямо 1990г. Дефицитът на държавния бюджет, т.е. превишението на държавните разходи над приходите, възлиза, според различни оценки, от 20% до 30% от брутния вътрешен продукт (БВП). Увеличаването на паричното предлагане в страната заплашва загубата на държавен контрол върху финансовата система и хиперинфлация, тоест инфлация от над 50% на месец, което може да парализира цялата икономика.

Ускореният растеж на заплатите и обезщетенията, започнал през 1989 г., увеличи незадоволеното търсене; до края на годината повечето стоки изчезнаха от държавната търговия, но се продаваха на прекомерни цени в търговските магазини и на „черния пазар“. За периода от 1985 до 1991г цени на дребнонараснаха почти три пъти, държавният контрол върху цените не можа да спре инфлацията. Неочакваните прекъсвания в доставките на различни потребителски стоки за населението предизвикаха „кризи“ (тютюн, захар, водка) и огромни опашки. Въведена е стандартизирана дистрибуция на много продукти (по купони). Хората се страхуваха от евентуален глад.

Западните кредитори имаха сериозни съмнения относно платежоспособността на СССР. Общият външен дълг на Съветския съюз към края на 1991 г. възлиза на повече от 100 милиарда долара, като се вземат предвид взаимните дългове, нетният дълг на СССР в конвертируема валута в реално изражение се оценява на около 60 милиарда долара. До 1989 г. 25-30% от обема на съветския износ в конвертируема валута се изразходваше за обслужване на външния дълг (погасяване на лихви и т.н.), но след това, поради рязък спад на износа на петрол, Съветският съюз трябваше да продаде златни резерви за придобиване на липсващата валута. До края на 1991 г. СССР вече не може да изпълнява международните си задължения за обслужване на външния си дълг. Икономическата реформа стана неизбежна и жизненоважна.

Сред многото обвинения, повдигнати срещу Горбачов, може би най-важното е нерешителността.Политиката на перестройката, инициирана от част от ръководството на КПСС начело с Михаил Горбачов, доведе до значителни промени в живота на страната и света като цяло.

По време на перестройката се разкриха проблеми, натрупвани от десетилетия, особено в икономиката и междуетническата сфера. Към това се добавят и грешките и грешните изчисления, допуснати по време на провеждането на самите реформи. Политическата конфронтация между силите, пропагандиращи социалистическия път на развитие, и партиите и движенията, свързващи бъдещето на страната с организацията на живота на принципите на капитализма, както и по въпросите на бъдещия облик на Съветския съюз, отношенията между съюзните и републиканските органи на държавната власт и управление, рязко се засили.

В началото на 90-те години перестройката доведе до изостряне на кризата във всички сфери на обществото и разпадането на СССР.


заключения

По отношение на мащаба на промените, които предизвика в Европа и в целия свят, перестройката с право се сравнява с такива исторически събития като Великата френска революция или октомври 1917 г. в Русия.

Г-ЦА. Горбачов обяви необходимостта от излизане от стагнацията и започна процеса на „перестройка“. Перестройката доведе до значителни промени в живота на страната и света като цяло (гласност, политически плурализъм, края на Студената война). По време на перестройката бяха оповестени множество факти за чудовищните престъпления на сталинисткия режим. В памет на масовите репресии съветски хораблизо до Магадан през 90-те години. Издигнат е паметник, създаден от известния скулптор Ърнест Неизвестни. През април 1986 г. в атомната електроцентрала в Чернобил избухна експлозия, която доведе до колосална екологична катастрофа.

Горбачов беше един от първите в съветското партийно ръководство, който осъзна необходимостта от глобални промени в живота на страната, но имаше доста бегла представа как да ги осъществи, как да реформира огромната, тромава машина, наречена Съветския съюз, така че много от начинанията му бяха обречени.

След политическия колапс на Съветската империя започва разпадането на единното икономическо пространство на някога обединената държава.

Някои съвременни учени твърдят, че перестройката е до голяма степен заграбване на собственост от съветския бюрократичен елит или номенклатура, които са били по-заинтересовани от „приватизирането“ на огромното състояние на държавата през 1991 г., отколкото от запазването му. Факт е, че съветски елитвсъщност беше малко в сравнение с това, което има елитът на бедните бананови републики и в сравнение с това, което притежава елитът на развитите страни. Следователно още по времето на Хрушчов част от елита пое курс за промяна на съветската система. Те бяха подкрепени от властта в сянка. Целта им е да се превърнат от управители в собственици на държавна собственост. Да се ​​говори за крах на реформите означава да се заблуждават хората, никой не е планирал да създава свободна пазарна икономика.

Други изследователи смятат, че това не е бюрократичният елит, а мафиотската част от руските тайни служби и националните елити с подкрепата на интелигенцията (някои изследователи тук виждат прилики с Великата френска революция).

Самите идеолози на перестройката, които вече са в пенсия, многократно са заявявали, че перестройката няма ясна идеологическа основа. Въпреки това, някои мерки, които са приложени поне от 1987 г., поставят под съмнение тази гледна точка. Докато в началния етап официалният лозунг остава общоприетият израз „повече социализъм“, започва латентна промяна в законодателната рамка в икономиката, която заплашва да подкопае функционирането на предишната планова система: фактическото премахване на държавния монопол върху външните икономическите въпроси, преразглеждане на подхода към отношенията между държавните агенции и производствени предприятия. Един от повратните моменти в икономическата програма на „перестройката“ може да се счита и за Закона на СССР „Кооперативните операции“ от 26 май 1988 г., който директно посочва, че „приходите в чуждестранна валута, получени от кооперациите ... не подлежат на изтегляне и могат да бъдат натрупани за използване през следващите години.“ Това означава фундаментално прекъсване на предишната съветска практика, през същата година се появява концепцията за „радикална икономическа реформа“ и противоречи на много предишни закони и разпоредби, чието масово отменяне започва приблизително по същото време.

Трудно е да се нарече случайна постоянна промяна в законодателната рамка в една посока. Но по това време все още беше много проблематично да се обявят открито плановете на населението, тъй като „еквалистичната психология“ и „съветският мироглед“ останаха практически универсални, така че малко по-късно от това започна координирана, многостранна и последователна кампания да дискредитира всички аспекти на живота в СССР. Лесно се прекрачваше границата на градивната критика. По принцип той се състоеше от многобройни разкриващи публикации в най-популярните или сериозни съветски издания от онова време, които накратко могат да бъдат описани с фразата „не можете да живеете така“, разпалвайки нелепи и ирационални страхове, изразявайки ги в авторитетни източници (например откровено налудничавата „теория“, че Черно море ще се взриви заради наличието на сероводород в него). Всички най-големи социални институции и подсистеми на Съветския съюз една след друга бяха подложени на унищожителна, често несправедлива критика („Авиацията унищожава своите в Афганистан при най-малкия опит за обкръжение“, „съветската полиция е най-жестоката и корумпирана в света“, скандалът със спринцовките в Елиста, когато бяха „заразени“ няколко десетки новородени, които, както по-късно се оказа, вече бяха заразени, жилищно-комунални услуги, бюрокрация и др.). Голяма част от силата на тези публикации се крие в авторитета на източника, тяхната неопровержима същност и дългосрочната им доминация в информационното пространство.

Заслужава да се отбележи не само фактът, че поколението руснаци, израснали и социализирани още в епохата след Горбачов, оценяват перестройката много по-положително от поколението на техните бащи и дядовци. Колкото по-млади са респондентите, толкова по-малко са онези, които смятат, че началото на перестройката е грешка.

Въпреки това заслугите на Горбачов като държавник и политически деец са безспорни. Горбачов е първият и последен президент на СССР.


Списък на използваната литература

1. Материали от Априлския пленум на ЦК на КПСС. М., Политиздат, 1985.

2. Ф. Бурлацки “Бележки на съвременник”, М., 1989.

3. Резолюция на ЦК на КПСС и Върховния съвет на СССР „За укрепване

борба с пиянството и алкохолизма", М., 1985 г.

4. Материали от януарския пленум на ЦК на КПСС. М., Политиздат, 1987.

6. Закон на СССР „За кооперациите”, М., 1986 г.

7. История на Русия и нейните съседи, Аванта плюс, 1999 г.

8. Егор Гайдар „Държава и еволюция”, 1998 г.

9. Михаил Гелер „Седмият секретар: 1985-1990“

10. Михаил Гелер „Русия на кръстопът: 1990-1995“

11. Н. В. Загладин „История на отечеството”, М., Руска дума, 2003 г.

12. О. В. Волобуев „Русия и светът“, М., Дропла, 2005 г.

Втората половина на 80-те години за Съветския съюз бе белязана от фундаментални промени. Тази епоха влезе в историята под името „перестройка“. Основната цел на провежданите реформи е създаването на правова социалистическа държава и демократизацията на съществуващия режим.

Необходимостта от извършване на такива трансформации беше причинена от най-дълбоката криза на съветската система, развила се в края на 70-те - началото на 80-те години, както и от спада на авторитета на СССР в очите на световната общност и преди всичко , в страните от Източна Европа, в така наречения „социалистически лагер“. В тези страни, както и в Съветския съюз, се оформя демократично обществено мнение, формира се дисидентско движение, настояващо за реални лични и политически права и отказ от методите на тоталитаризма.

"Перестройката е единственият възможен начин за укрепване и развитие на социализма, за решаване на наболелите проблеми на общественото развитие... Перестройката е нашата съдба, шансът, който ни дава историята. Той не може и не трябва да бъде пропуснат", каза 1 М. С. Горбачов, говорейки на XIX Всесъюзна конференция на КПСС.

Тогава за първи път, противно на закостенелите догматични представи за социализма, политическите лидери и реформатори на страната си припомниха думите на Маркс, че „социалистическото общество в никакъв случай няма да бъде някакво веднъж завинаги дадено нещо, но като всяка друга социална система тя трябва да се разглежда като обект на постоянни промени и трансформации" 2

19-та партийна конференция насочи партията към осъществяване на коренни промени във всички сфери на обществото. Единственото, което не беше пресметнато, беше дали новите демократични принципи могат

съжителстват с вече създадени социалистически? Възможно ли е изобщо да се създаде демокрация в една социалистическа държава? В началния етап на реформите никой не предполагаше, че перестройката ще доведе до пълен крах на социалистическата система и разпадането на СССР.

Каква е причината за провала на реформите? Една от тях беше, че до началото на перестройката страната все още не беше достигнала нивото на развитие, необходимо за съзнателен и ефективен „скок в демокрацията“, нямаше предпоставки за създаване на демократична държава.

_______________________________________________________________________________________________________

1 Материали на XIX Всесъюзна конференция на КПСС 28 юни - 1 юли 1988 г. M. 1988 p. 108, 110

2 Маркс К. Съчинения Т.37 стр.380

НАЧАЛОТО НА ПЕРЕСТРОЙКАТА: ЛИПСА НА ПРЕДПОСТАВКИ ЗА РАЗВИТИЕ НА ДЕМОКРАЦИЯ.

През 1985 г. СССР е типичен пример за господство на тоталитарен режим в рамките на социалистическа система. Естествено, в такава ситуация не биха могли да възникнат необходимите и достатъчни предпоставки за прехода към демокрация.

В западната политическа наука е обичайно да се прави разлика между икономически, политически и културно-психологически предпоставки, които допринасят за формирането на ефективна демокрация. Икономическите предпоставки включват високо ниво на индустриализация и определено ниво на благосъстояние на населението. Според теорията на политолога Лернер високото ниво на икономическо развитие, постигнато през предходната политическа епоха, е основното условие за стабилна демокрация и цялостна модернизация на обществото. Перифразирайки Лърнър, можем да кажем, че колкото по-ниско е нивото на икономическо благосъстояние на една страна, толкова по-малък е шансът тя да се демократизира.

В СССР липсваше социално-икономическа основа и съответните предпоставки за демокрация – нямаше пазар, средна класа, нито достатъчно икономическо развитие.

Западните политолози включват признаването от всички политически субекти на „правилата на демократичната игра“ като политическа предпоставка за демокрация, което се разбира като: признаване от политическия елит и по-голямата част от гражданите на страната на демократичните принципи на държавата структура (например принцип на разделение на властите в държавата, многопартийна система, свобода на медиите и др. г.), признаване на политическата опозиция, активно участие на гражданите в политическия живот на страната.

Тоталитарната политическа култура на гражданите, основана на принципите на колективизма, сигурността, единството и еднообразието, предотврати появата на продемократични или поне антитоталитарни възгледи.За успеха на процесите на демократизация в СССР беше необходимо постепенно промяна и трансформация на политическата култура на социализма, която от гледна точка на световната политическа наука не беше подходяща за демокрация, както съществуващата икономическа култура, теория и практика на социализма не бяха подходящи за либерална икономика.

Перестройката е набор от реформи, които са инициирани и осъществени „отгоре“.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ НА ПЕРЕСТРОЙКАТА

Ръководството на страната, начело с Горбачов, си постави за цел да изведе обществото от предишното му, застояло състояние и да доведе страната до уникално разбираема демокрация. В изявленията на ръководството от онова време могат да се идентифицират три компонента, потенциално необходими за осъществяването на реформата: аналитичен, съдържащ критика на съществуващата система (лозунгът на гласността), обещаващ, обясняващ какво трябва да се направи (лозунгът на перестройката). ) и тактическо обяснение на механизмите за постигане на целта (на различни етапи от това лозунгите за „ускоряване“, „ново мислене“ и „демократизация“ изиграха роля.) Перестройката имаше за тържествено обявена цел не трансформацията на системата, а но преходът към нов хуманен социализъм. Цялостната демократизация трябваше да засегне само ниските етажи на властта. Започналите процеси са насочени само към частична модификация на предишната политическа система и към запазване на позициите на КПСС под господството на една донякъде модернизирана социалистическа идеология.

ПРЕХОД КЪМ ДЕМОКРАЦИЯ: ОПИТЪТ НА ЗАПАДНИТЕ ДЪРЖАВИ

Нека разгледаме по-подробно основните компоненти на прехода към демокрация от гледна точка на западните политолози.

Първият етап - либерализацията, според възгледите на западните теоретици, е процес на институционализация на основните граждански свободи без радикална промяна на властовия апарат, т.е. вид контролирано отваряне на ново политическо пространство, целящо да постави под въпрос легитимността и стабилността на предишното политически режим. Легитимността на предишния режим обикновено намалява в резултат на дискредитирането му от реформаторите и тяхното демонстриране на предимствата на новия, демократичен режим.

Широкото политическо участие на гражданите и разширяването на гражданските права и свободи теоретично би трябвало да доведат до появата на алтернативни мнения и настроения в обществото. Като основен критерий за либерализация обикновено се смята възникването на конфликт на интереси, което, от една страна, е необходима предпоставка за демокрацията, а от друга, същевременно подкопава стабилността на предишния режим.

На втория етап конфликтът между привържениците на стария режим и опозицията може да има два края. Или това е демонтаж на предишната система поради мирното разрешаване на конфликта на интереси между режима и опозицията, или колапс на системата в случай на нежелание на посочените страни да постигнат компромис.

За окончателния демонтаж на системата е необходимо противопоставянето между опозиционните сили да приключи с доброволното приемане на демократичните норми и ценности от всички страни.

Третият етап от развитието на модела е самата демократизация, която е конституционният дизайн на демокрацията. Основен критерий за постигане на определено ниво на демократизация на обществото в този модел са демократичните избори, при които никоя от партиите не може напълно да ги контролира и да гарантира изхода в своя полза. Конституционното оформяне на демократичните институции по тази схема се осъществява чрез приемането на специални разпоредби.

държавен университет" Завършило училищеикономика"

Клон в Санкт Петербург

Факултет: Юридически

Катедра: Теория и история на държавата и правото

Дисциплина: История на руската държава и право

Тема: Обща характеристика на съветското право през периода на перестройката и разпадането на СССР

Санкт Петербург 2006 г

В края на 80-те и началото на 90-те години Русия преживя драматични промени в страната, които доведоха до „преструктуриране“ на целия начин на живот на гражданите. Тази революция се случи съвсем наскоро в исторически смисъл, само преди около двадесет години. Ето защо периодът на „перестройката“ в живота на нашата страна ми се струва много интересен, защото... Аз съм пряк съвременник на този етап национална история.

В моето есе бих искал да разгледам същността на перестройката и нейните последици и, разбира се, промените в съветското законодателство през този период и периода на разпадането на СССР.

Процесът на преструктуриране на цялата държавна структура на страната започна, както е известно, през 1985 г. На първия етап обаче перестройката се разбираше не като разрушаване на командно-административната система за управление, а като нейното усъвършенстване, не като радикална преработка на целия държавен механизъм, а само като корекция на отделните му компоненти. Началото на практически промени в политическите и икономическите отношения датира от 1987 г., когато страната навлиза в период на наистина фундаментални политически, икономически и правни реформи. Точно от 1987г. М. Горбачов и екипът му се преместват в нова стратегияреформи, насочени към политическата демократизация. След него в рамките на 2-3 години се оформя политически плурализъм, многопартийност, започва да се заражда гражданското общество и разделението на властите. „Гласност“, въведена от М. Горбачов, разкри всички несъвършенства на съществуващата система, вкл. в областта на управлението. „Перестройката е належаща необходимост, произлязла от дълбоките процеси на развитие на нашето социалистическо общество. Той е узрял за промяна, може да се каже, че е пострадал от това. Горбачов М.С. “Перестройка и ново мислене за нашата страна и за целия свят” (стр. 11).//М.: Политиздат, 1987 г. Новото ръководство се опита да запази режима чрез разделяне на функциите на партийните и държавни органи и “включване” работници в управлението. Започна процесът на прехвърляне на реалната власт към съветите.

Популяризиране на проекта за конституционна реформа, предложен от Върховния съвет на СССР през октомври 1988 г. стана вторият етап от политическите промени.

През годините на перестройката у нас започва процесът на формиране на нови субекти на политическия живот - масови движения, политически клубове, сдружения, партии и др. През 1988г държавата по същество преразгледа своите подходи към проблема с човешките права и започна да ги прилага.

Перестройката трябваше да обхване национално-държавните отношения. Разговорът беше за подобряване на реда на отношенията между СССР, съюза и автономните републики, за по-пълно и всестранно отчитане както на техните интереси, така и на интересите на съюза като цяло. Това беше необходимо да се направи, тъй като прекомерната централизация на публичната администрация се превърна в един от възпиращите фактори по въпроса за равнопоставеното и взаимноизгодно национално-държавно развитие.

За съжаление, последвалите политически процеси доведоха до това регионите да напуснат своето подчинение на центъра или по-скоро до унищожаването на държавата, наречена СССР. Декларацията за суверенитета на РСФСР също изигра решаваща роля в този процес, обявявайки приоритета Руските законинад законите на СССР.

През целия следващ период до август 1991 г. политическата ситуация в Русия се характеризира с ожесточена борба между централните и руски властиза влияние върху държавния апарат. Повратният момент настъпва през август 1991 г., след което Горбачов, като президент на СССР, не само губи подчинения си апарат, но и е принуден да подаде оставка. Но с оставката на Горбачов процесът на реформиране на обществото не спря.

Страната беше на път на реформи, което естествено изискваше промени в системата на съветското законодателство. Могат да се откроят няколко тенденции в развитието на правото през този период. Първата е актуализирането на законодателството, свързано на първия етап от „перестройката“ с необходимостта от регулиране, либерализиране и демократизиране на социалистическото общество, държава и икономика, а впоследствие и със създаването на правна основа за прехода към мулти- структурирана икономика, пазар, основан на частна собственост, свобода на предприемачеството и приватизация. Друга важна тенденция в развитието на правото от този период е нарастващата роля и укрепването на републиканското законодателство, отклонение от принципа на съответствие на законодателството на съюза и автономните републики с федералното.

Сред многобройните политически промени от онова време се откроява въвеждането на алтернативни избори на депутати на всички нива. 1 декември 1988 г бяха приети два закона - „За изменения и допълнения на Конституцията (Основния закон) на СССР“ и „За изборите на народни депутати на СССР“ Правен справочник / изд. В И. Семенкова, В.Ф. Чигира - Минск: "Беларус", 1988 г. Важна стъпка в осъществяването на политическата реформа беше организирането и провеждането на избори за народни депутати на СССР.

През 1988-1990г Бяха направени значителни промени в Конституцията на СССР: премахване на член 6 за ръководната роля на КПСС, за да се преодолее паралелизмът в управлението; За да се съживи властта на Съветите, бяха направени промени в някои други членове от Конституцията. Въведена е представителна двустепенна система - възобновен е Конгресът на Съветите (2250 народни депутати), избиран за 5 години. Изборите бяха алтернативни, двустепенни: 1500 депутати бяха избрани от населението в областите, а 793 души. - от обществени организации. Функциите на конгреса включват провеждане на конституционни, политически и социално-икономически реформи, както и избор на постоянен орган на Върховния съвет на СССР (544 души), негов председател. Самият Върховен съвет избра президиума на Върховния съвет, върховен съдСССР, главен прокурор.

През пролетта на 1990г Третият извънреден конгрес на народните депутати на СССР създаде още един пост-президент на СССР, надарен с широки правомощия. Той беше ръководител на изпълнителната власт, ръководеше външната политика, отбраната, изпълнителния апарат и назначаването на министри. Президентът се избира за 5 години от Конгреса на Съветите.

В резултат на това се създава следната система от държавни органи: Президент на СССР - Конгрес на народните депутати на СССР - Върховен съвет на СССР - Съвет на Федерацията - Комитет за конституционен надзор.

Политиката на демократизация през 1988-1990 г. доведе до приемането на редица важни закони. Сред тях най-важни бяха Законът за правото на гражданите да обжалват по съдебен ред незаконосъобразни решения на администрацията, Законът за държавна сигурност, Законът за печата и медиите, Законът за обществените организации и Законът за влизане и излизане. от СССР.

През този период започва преразглеждане на основите на наказателното законодателство (например членът за антисъветската пропаганда е премахнат). Бяха приети редица закони за съдебна реформа. От 01.12.1989г Действаха основите на законодателството на СССР и съюзните републики относно съдебната система - нормативен акт, който определя принципа на изграждане на съда и неговата дейност. В същото време Основите предоставят на гражданите право на защита - участието на адвокат (защитник) от момента на задържане, арест или изправяне.

На 1 юли 1990 г. влезе в сила Законът на СССР „За реда за обжалване пред съда на незаконни действия на държавни органи и длъжностни лица, които нарушават правата на гражданите“. Според този закон всеки имаше право да обжалва в съда незаконосъобразността на действията не само на определено длъжностно лице, както се правеше преди, но и на колегиални.

Важна стъпка по пътя към многопартийната система беше премахването от Третия конгрес на народните депутати на СССР на конституционната разпоредба за ръководната роля на КПСС и по този начин легализиране на принципа на политическия плурализъм. На тази основа скоро е приет Законът на СССР „За обществените сдружения“ от 9 декември 1990 г., който определя правните параметри за създаването и дейността на политическите партии.

През 1988г държавата започна да преразглежда своите подходи към проблема с човешките права и свободи. Първата стъпка по този път беше оттеглянето на резервите към шест международни договора за правата на човека. По този начин СССР признава задължителната юрисдикция на международния съд над тези съдилища.

Гражданското право се развива въз основа на същите закони, както и другите отрасли на правото. Първият период на перестройката се характеризира с промени, които не нарушават социалистическите принципи. По-нататъшното развитие се осъществява под влиянието на продължаващия преход от планово-разпределителна икономика към пазарна икономика и от държавен монопол към многоструктурна икономика, което трябваше да бъде осигурено чрез съответните промени в гражданското право.

Най-важният въпрос е въпросът за собствеността. Законът „За собствеността в СССР“, приет през 1990 г., и последващите промени в Конституцията съдържат отхвърляне на принципната позиция на комунистите относно публичната държавна собственост върху средствата за производство и приоритета на държавната собственост.

Закон „За собствеността в RSFSR“ от 24 декември 1990 г. отиде много по-далеч от целия съюз. Той разделя собствеността на частна, държавна, общинска и собственост на обществени организации (сдружения). Размерът на частната собственост не е ограничен.

Бизнесът е разрешен. Четвърти юни 1990 г е приет Законът на СССР „За предприятията в СССР“; 25 декември 1990 г - Закон на RSFSR „За предприятията и предприемаческата дейност“. Започва да се образува цялата системабизнес законодателство, включително разпоредби, регулиращи определени форми на предприемачество и видове дейности, регистрация и лицензиране и др.

Появява се цял блок закони, които да регулират дейността на търговските банки. Основава се в RSFSR на Закона „За банките и банковата дейност“, приет на 2 декември 1990 г.

Прекратява се монополът върху външноикономическата дейност. Чуждите инвестиции са разрешени. Валутният пазар се формира.

Започва приватизация на общинска и държавна собственост. 3 юли 1991 г Приет е законът „За приватизацията на жилищния фонд в RSFSR“, а на 4 юли 1991 г. - Законът „За приватизацията на жилищния фонд в RSFSR“, който предвижда безплатна приватизация на заети жилища в размер на най-малко 18 кв.м. на човек и 9 кв.м. допълнително на семейство.

Категоричен резултат от развитието на гражданското право от този период е приемането на 31 май 1991г. „Основи на гражданското законодателство на СССР и републиките“, което представлява първата кодификация в контекста на прехода към многоструктурна икономика.

Трудовото право, подобно на други индустрии, е повлияно от промяната. През февруари 1988г се правят допълнения към „Основата на трудовото законодателство на СССР“, които предвиждат създаването на съвети на трудовите колективи като пълноправни представители на работниците с широки права за контрол на действията на администрацията. Въведена е изборност на управители на предприятието. Разширени са обезщетенията за уволнените и допълнителните гаранции за тях. През 1971 г. бяха направени съответни промени в Кодекса на труда на RSFSR, който остана в сила.

През 1989г Приет е Законът на СССР „За реда за разрешаване на колективни трудови спорове (конфликти)“. Този закон предвиждаше правото на работниците и служителите на стачка в случай, че споровете между трудовия колектив не могат да бъдат разрешени от помирителна комисия или трудов арбитраж. И поради нарастващата безработица по време на кризата, на 19 април 1991г. Приема се Законът „За заетостта в RSFSR“, който предвижда набор от мерки за смекчаване на удара от предстоящата масова безработица. Тези мерки включват организиране на обучение и съдействие за заетост, както и финансова помощ в минимален размер.

И така, през своята седемдесетгодишна история СССР постигна много. Това включва развита индустрия, авторитет на световната сцена и високо ниво на култура и наука. Но периодът на възход отстъпи в края на 70-те години на период на упадък или „застой“. Този период е предизвикан от редица обстоятелства и причини, които според мен не трябва да се споменават подробно в тази работа. Като цяло бяха необходими реформи, за да се изведе страната от „застоя“. И СССР, с лека ръкаГорбачов и неговите сподвижници тръгнаха по пътя на демократизацията на всички сфери на живота, по пътя на „перестройката” на икономиката, управлението и идеалистичните ценности, което от своя страна доведе до разпадането на самия СССР.

Идеолозите на перестройката се стремяха да създадат правова държава, но сега е общоприето, че създаването на предпоставки за правова държава едва ли е възможно без дълъг преходен период. Страната ни все още няма социално-икономически и политически условия, морален климат, политическо и културно ниво, които да позволяват прилагането на принципите на провъзгласената правова държава. Засега си остава идеал за нас. Парадоксът е, че въпреки всички очевидни промени в Русия не е създадена наистина нова държавност.

В същото време законодателството остава едно от най-важните средства за постигане на тази цел. Движението към правова държава предполага усъвършенстване на законодателната система. В преходния период, който Русия преживява в момента, когато контурите на новото общество не са напълно ясни или не са получили всеобщо признание и ясна правна формализация, това е доста трудна задача. През изминалия постсъветски период не само беше възможно да се създаде нова, демократична законност, но и нивото на старата законност отпреди реформата стана до голяма степен недостижимо

Литература

1.S.A. Шатилов „История на вътрешната държава и право“ // М.: Инфра-м, 2002 г.

2. В.И. Хрисанфов „История на държавата и правото на Русия“ // Санкт Петербург: Санкт Петербургски университет на Министерството на вътрешните работи на Русия, 1999 г.

3. Горбачов М.С. „Перестройка и ново мислене за нашата страна и за целия свят“ // М.: Политиздат, 1987.

4. Правен справочник / ред. В И. Семенкова, В.Ф. Чигира - Минск: "Беларус", 1988 г.

Исторически очерк 1985 -1991

Този период в руската история обикновено се нарича "перестройка". Това е последният период от съществуването на СССР, който се характеризирапърво, опити на партийно-правителственото ръководство за реформиране на плановия модел на икономиката;Второ – реформа на политическата система ина трето място - нарастването на суверенитета на съюзните републики и разпадането на СССР.

Изключителен исторически личностиот този период несъмнено са генералният секретар на ЦК на КПСС, а след това първият президент на СССР - М.С. Горбачов и първият президент на Русия - Б.Н. Елцин. Г-ЦА. Горбачов е избран през март 1985 г генерален секретарЦК на КПСС. На власт дойде млад, образован лидер, готов да осъществи промяна.

Неговата роля в този исторически период е огромен и, според оценките на него и нашите съвременници, противоречив. Тя се състоеше в това, че още на априлския пленум на ЦК на КПСС през 1985 г. той говори с критичен анализположението в страната и обосновава необходимостта от ускоряване на социално-икономическото развитие. Те бяха натоварени със задачата да реформират плановия модел на икономиката, за да спрат стагнацията и нарастващото изоставане от водещите западни страни.

Първите мерки, предложени от Горбачов, се оказват неефективни. Редица закони, насочени към развитие на частната инициатива и държавната независимост. предприятията не дадоха очаквания ефект. Икономическата ситуация продължи да се влошава: спадът на производството се увеличи, бюджетният дефицит и публичният дълг нараснаха, а хранителната криза се задълбочи. Горбачов и неговите сътрудници видяха причините за забавянето на реформите в липсата на сериозни промени в политическата система,следствие какви са реформите в тази област.Ролята на Горбачов беше, че той, заемайки поста генерален секретар на ЦК на КПСС, направи значителни промени в политическата система, въпреки критиките на много колеги комунисти. Създадена е двустепенна система на най-висшата законодателна власт в страната - Конгресът на народните депутати и Върховният съвет на СССР, избран измежду депутатите на Конгреса. Върховният съвет се превърна в постоянен орган. От особено значение беше 3-тият конгрес на народните депутати през 1990 г., който учреди поста президент на СССР и избра на тази длъжност М.С. Горбачов. Също така беше отменен член 6 от Конституцията на СССР, който сложи край на еднопартийната система. КПСС все повече губеше авторитет и реална власт. Основна роля в този процес изигра Б.Н. Елцин. Решителен и харизматичен човек, той остро критикува непоследователната политика на Горбачов и го призовава към решителни действия. Скоро той става лидер на радикалните демократи, авторитетът му расте. Благодарение на неговите решителни действия станаха възможни много реформи. Последица от реформите в политическата сфера е падането на тоталитарната система на власт.

Резултатите от перестройката като цяло бяха доста противоречиви. Стандартът на живот на по-голямата част от населението е спаднал значително.Последица Икономическата и идеологическата криза беше задълбочаването на националните противоречия и нарастването на сепаратистките настроения в съюзните републики. На ръководителите на републиките и на населението им се струваше, че ще им бъде по-лесно сами да решат всичките си въпроси и проблеми. Започват „парадът на суверенитетите” и „войната на законите”. Въпреки опитите на Горбачов да спаси СССР, той вървеше към своя крах. РоляЕлцин беше, че като президент на Русия той, подобно на лидерите на други републики, не направи нищо, за да спаси съюза, мислейки повече за собствените си амбиции. През декември 1991 г. разпадането на СССР беше юридически потвърдено на среща на лидерите на Русия, Украйна и Беларус.

По този начин,следствие от неуспех Политиката на перестройката беше разпадането на СССР. По този начин причинно-следствените връзки между всички събития и процеси от този период са очевидни.Оценка на значимостта от този период за историята на Русия е много противоречива. Опитите за реформи в икономическата и политическата сфера, поради редица обективни и субективни причини, доведоха до разпадането на СССР. Страната ни е изправена пред цяла поредица от нови, сложни проблеми. Много историци и политици обвиняват Горбачов и Елцин за разпадането на СССР, като посочват грешките на тяхната политика. Повечето историци смятат всички процеси, протичащи в страната ни през този период, за естествени и обективни, които трудно могат да бъдат предотвратени. Съвременните историци и политолози отбелязват, че през този период са създадени предпоставките за демократизацията на страната, която наблюдаваме в момента.

В края на 1980г. в СССР имаше „подхлъзване“ на трансформациите, действителен провал в реформирането на икономиката, усложняване на икономическите и социални проблеми, нарастващо недоволство в обществото, противопоставяне на курса на „перестройката“ от страна на партийния и държавния апарат.

По-възрастното поколение си спомня времето на перестройката на така наречената икономическа криза, за съжаление, не с усмивка на лицето, а с горчивина и тъга, защото този период от време не може да се нарече „период от живота“; името „ време на оцеляване“ е подходящо.

Четох и слушах много за това време от различни източници, но не получих конкретни отговори. И така имах желание да проуча този въпрос по-задълбочено.

Като бъдещ икономист ме вълнуват въпросите: „Как правителството успя да доведе Русия до такова ужасно състояние?“ и „Защо реформите, насочени към подобряване на системата, доведоха до нейния колапс?“

Според спомени на хора от по-старото поколение това време е било трудно за понасяне. Когато производствената дисциплина падна, отпуснатостта нарасна, договорните задължения не бяха изпълнени и броят на нерентабилните предприятия нарасна. Време на недостиг, когато имаше остър недостиг на стоки, рафтовете на магазините се изпразваха, а покупателната способност на рублата намаляваше. Имаше недостиг не само на храна, но и на всякакви потребителски стоки.

Според разказите на родителите ми, свързвам времето на перестройката с огромни опашки, когато хората ставаха рано сутрин и понякога стояха по пет или повече часа през нощта, с невъзможността да си купят необходимите стоки и да вземат каквото те биха могли да „получат”, несправедливостта на времето, ужаса от настоящето и страха от бъдещето.

И като обикновен ученик от 11 клас, аз се интересувам от въпроса: „Как хората оцеляха по време на перестройката?“

По време на проучването се обърнах към различни източници. Кинохрониката, публицистиката и архивните данни ми помогнаха да представя цялостната картина на събитията. Изворите от личен произход бяха от особен интерес. Разбира се, тази работа има своите трудности и особености, тъй като е трудно да се нарече обективна такава оценка на протичащите събития. Но все пак по време на проучването се опитах да дам обективна оценка, въпреки моята негативно държаниедотогава.

II. Реформите от 90-те през очите на семейството и приятелите ми.

1. Предистория на „ПЕРЕСТРОЙКА“

Преди да започна разследване на политиката на М. С. Горбачов и неговата група, се интересувах от началния етап на кризата. Може би предпоставките за кризата не са започнали с М. С. Горбачов, а по-рано?

След като се обърнах към източниците, научих много интересни факти.

След смъртта на Л. И. Брежнев (ноември 1982 г.) във висшите ешелони на властта започва борба за лидерство. За нейната тежест свидетелства фактът, че на два пъти за кратък период от време постът Генерален секретар на ЦК на КПСС беше зает от лица физически слаби и поради тази причина очевидно „временни” като лидери на управляващата партия. : от ноември 1982 г. - Ю. В. Андропов, а след смъртта му през февруари 1984 г. - К. У. Черненко.

Ю. В. Андропов, комунист-консерватор по убеждения и дългогодишен шеф на КГБ, успя да бъде запомнен от народа с това, че се впусна в непримирима борба срещу корупцията и укрепването. трудова дисциплина- „от министър към работник“. И тогава уплашените служители побързаха да доведат тази добра кауза до точката на абсурд (например в големите градове през деня бяха организирани нападения на хора, уж за проверка на причините за отсъствие от работа), което силно дискредитира опасния ход на новия главен секретар за тях.

К. У. Черненко, личен приятел и съюзник на Л. И. Брежнев, започва с покана на около петдесет високопоставени апаратчици, понижени от Андропов, на пленума на ЦК на КПСС. За пореден път в цялата страна започнаха да звучат пропагандни фанфари за безпрецедентните успехи на социализма и „видимите издънки на комунизма“.

Нека подчертая веднага: покриването на този етап е много по-трудно от предишните десетилетия. Причините са очевидни. Все още не са налични източници, които ни позволяват да разкрием фона на събитията от последните години и истинските мотиви на решенията, взети от държавници. Освен това много от тях продължават политическата си кариера днес, като активно влияят на общественото мнение, предлагайки собствена версиякакво се случи през годините на „перестройката“ и дори по-късно. Ето защо, от една страна, непълнотата и дори субективизмът в оценката на отделните исторически явления и факти са неизбежни, от друга страна, неяснотата във възприемането на тези оценки, която сега е раздвоена, подобно на обществото като цяло, според политическите предпочитания и интереси.

Като всяко явление, перестройката имаше своите сериозни предпоставки.

1. Цел:

Стагнация в икономиката, нарастващо научно и технологично изоставане от Запада, провали в социалната сфера;

Политическата криза, изразена в разложението на ръководството, в неспособността му да осигури икономически прогрес;

Апатията и негативните явления в духовната сфера на обществото тласкаха към промяна.

2. Субективната предпоставка за перестройката беше настъпването през втората половина на 70-те и началото на 80-те години. към ръководството на страната на сравнително млади политици (М. С. Горбачов, Е. К. Лигачов, Е. А. Шеварднадзе, Н. И. Рижков, А. Н. Яковлев), които се стремят не само да укрепят властта си, но и се застъпват за обновяване на държавата и обществото.

Перестройката се оживява от бремето на натрупаните проблеми, които не могат да бъдат решени с половинчати мерки от козметичен характер. Недоволството на населението на СССР от тяхното положение и нарастването на социално-икономическите и външнополитическите трудности.

Хората, които преди са се задоволявали с малко, сега искат не само да купуват качествени продукти, но и да се обличат модерно, а тромавата индустрия не може да се справи с новите нужди на хората. Това беше една от причините за нарастващия проблем с недостига на стоки, които хората искаха, но не можеха да купят поради недостатъчно количество произведени продукти. Недостигът предизвика недоволство сред населението. И една от причините за необходимостта от перестройка беше кризата на авторитарната политическа система. Съветският народ вече не искаше да се примирява с ролята на тъп обект на управление, особено след като партийните документи и резолюции гласяха: в СССР има демокрация и народът е господар на страната. Тези фактори са причинени от цяла група кризи, пред които е изправен СССР. На първо място, това беше криза на суперсила, изразяваща се във факта, че развитието на съветската икономика беше възпрепятствано от надпреварата във въоръжаването, което беше следствие от постоянното съперничество със Съединените щати и целия западен свят. Населението на страната все повече се разочарова от постиженията на съветската икономика, сравнявайки ги с постиженията на западните страни. В резултат на това започва постепенното формиране на неформални социални движения, които се застъпват за демократизацията на социализма. В съветското общество назряваха предпоставките за истински революционни преобразования. Както при всички модернизации в Русия, преходът към перестройката се оказва принудителен.

2. Началото на икономическите реформи.

От историята е известно, че през март 1985 г. М. С. Горбачов е избран за генерален секретар на ЦК на КПСС. Към днешна дата няма пълна яснота относно детайлите и обстоятелствата около този избор. Както и да е, изборът на М. С. Горбачов, най-младият член на висшето политическо ръководство по онова време, свидетелства за желанието на част от партийния апарат да промени донякъде грохналата тоталитарна система. И трябваше да започне началото на радикални реформи в областта на държавното управление, широки обществено-политически и икономически трансформации, свързани с решенията на Априлския пленум на ЦК на КПСС, където по същество се постави началото на политиката на беше обявена перестройката.

М. С. Горбачов взе решение за реформи, които трябваше да изведат СССР от предкризисното състояние: да спрат спада в темповете на индустриален растеж, да осигурят модернизация на икономиката, да спрат разхищаването на природните ресурси на страната, продажбата на която е живяла през 1970-1980 г., за да предотврати загубата на статута на Съветския съюз като велика сила, която има военно-стратегически паритет с блока на НАТО.

В хода на изследването си забелязах, че по същество започналите реформи не засягат основите нито на политическия, нито на икономическия механизъм, а по-скоро преследват задачата да им придадат по-либерален характер. Също така прокламираният курс от самото начало не беше подкрепен от ясно разработена програма за реформи. Разбира се, ръководството на страната разбра, че социалните отношения трябва да се променят. Но посоката на промяната беше неясна дори за самите реформатори.

Смятам, че една от причините за необходимостта от перестройка беше кризата на авторитарната политическа система. Съветският народ вече не искаше да се примирява с ролята на тъп обект на управление, особено след като партийните документи и резолюции гласяха: в СССР има демокрация и народът е господар на страната. Общото възмущение беше предизвикано от номенклатурните привилегии, неефективността на бюрократичния апарат, произвола и безотговорността на чиновниците и корупцията. В резултат на това започва постепенното формиране на неформални социални движения, които се застъпват за демократизацията на социализма. В съветското общество назряваха предпоставките за истински революционни преобразования.

И на 23 април Пленумът на ЦК на КПСС определи курс за „перестройка и ускорение“. По този начин се предвиждаше да се увеличи темпът на растеж на националния доход и да се засили социалната политика. Една от основните задачи беше реконструкцията на промишленото производство, прехвърлянето му на нови научни и технологични принципи.

Резервите за „ускоряване“ бяха:

Подобряване качеството на продукта;

Рационализация и механизация на производството;

Активиране на „човешкия фактор“.

Но трябваше да се въведат нови мерки в рамките на старата система.

Първите години на перестройката показаха, че радикални промени не могат да бъдат постигнати без дълбоки трансформации на икономиката и политическата система. Смятам, че имаше две алтернативи за развитието на СССР:

1) опит, основан на рецепцията на Китай, където при липса на политически свободи икономическата реформа беше широко развита;

2) осъществяване на демократизация и икономически реформи едновременно.

Но Горбачов и най-близкото му обкръжение избраха втория вариант на развитие. Осъзнавайки важността на икономическите въпроси, през юни 1987 г. Горбачов свиква Пленум на ЦК на КПСС, на който се предлага програма за реформи в икономиката.

През юни 1987 г. е приет Законът за държавните предприятия, който дава на заводите и фабриките по-голяма независимост. Трудовите колективи можеха да избират директор (по-късно тази идея беше изоставена). В селските райони беше признато равенството на пет форми на управление: държавни ферми, колективни ферми, селскостопански комплекси, наемни колективи и частни ферми. Въпреки всички предприети мерки плановите цели в националната икономика по повечето показатели не са изпълнени. Освен това недостигът на храни и потребителски стоки се влоши. Бюджетният дефицит се увеличи, което беше частично улеснено от намаляването на приходите от износ на петрол. За мнозина е познат фактът, че в средата на 80-те. Стартираха две административни кампании в цялата страна: борбата с алкохолизма и срещу „нетрудовите доходи“. И отново в тези на пръв поглед добри инициативи надделяха бюрократичният плам и страст. След като установи, че това има пагубен ефект върху ситуацията в страната, върху социално-психологическото състояние на обществото и в началото срещна значителна подкрепа от страна на населението, политическото ръководство не отчете, че бюрократичният стил на прилагане планираните мерки биха могли да доведат до странични ефекти, което няма да подобри ситуацията. И наистина, изсичането на лозята, рязкото намаляване на продажбата на алкохолни напитки, повишаването на цените за тях без насищане на пазара с продукти, за които да се изразходват средствата, освободени в семействата, доведе до увеличаване на спекулациите в алкохол, лунна светлина и „захарен“ бум. В борбата с нетрудовите доходи наистина беше засегнат слоят от хора, които отглеждаха и продаваха продуктите си на пазарите, докато големците на „сенчестата икономика“, свързани с корумпираната част от апарата, продължиха да процъфтяват. Мога да кажа, че първоначално пазарните реформи съживиха икономическия живот на страната. Много хора работеха ентусиазирано, надявайки се да получат по-висока заплата. По рафтовете се появиха по-скъпи, но и по-качествени кооперативни стоки.

През 1988 г. обаче избухва криза. Производството в редица отрасли започна да спада. Недостигът на стоки се влоши. И започна преходът на икономиката към самофинансиране - предоставяне на предприятията на ограничена икономическа самостоятелност. Разбира се, предполагаше се, че средствата, прехвърлени преди това от предприятието в бюджета и нерационално използвани от държавата, ще бъдат използвани по-рационално от самото предприятие. Въпреки това, ако забележите, предоставяне на предприятия финансови ресурсине беше допълнено от създаването на търговия на едро; материално-техническите ресурси продължиха да се разпределят предимно централно. Именно тяхното централизирано разпределение беше източникът на власт за средното ниво на управление – министерства и ведомства, и те не можеха да се разделят с него. В резултат на това единствената посока за използване на средствата на предприятието беше стимулиране на служителите.

В края на 80-те години. Повечето икономисти, бизнес ръководители и партийни лидери признаха необходимостта от широко развитие на пазарните отношения.

1 Конгресът на народните депутати на СССР реши да започне прехода към нов модел на икономическо развитие.

В началото на 80-90-те години. Допуска се индивидуална трудова дейност и създаване на кооперации за производство на няколко вида стоки. Предприятията получиха възможност самостоятелно да продават надпланови продукти. Липсата на пазарни механизми в икономиката обаче създаде трудности при прилагането на тази разпоредба.

Следващата стъпка в икономическата реформа беше белязана от приемането през юни 1990 г. на резолюцията на Върховния съвет на СССР „За концепцията за преход към регулирана пазарна икономика“. Предвижда се постепенна децентрализация и денационализация на собствеността, създаване на акционерни дружества и банки, развитие на частното предприемачество. Сроковете за прилагане на правителствените мерки обаче бяха разписани в програмните документи приблизително, а не конкретно. Слабото им място беше разработването на ценова политика, система за снабдяване на предприятията и търговията на едро с оборудване, суровини и енергийни ресурси, необходими за оптимизиране на производството.

В същото време на вниманието на обществеността беше представена алтернативна „Програма за 500 дни“, изготвена от група икономисти. Предвиждаше се в този кратък период от време да се извърши радикална поетапна приватизация на държавните предприятия с акцент върху директен преход към свободни пазарни цени и значително ограничаване на икономическата мощ на центъра. Но правителството го отхвърли.

Според мен правителството проведе доста компетентни и „полезни“ за обществото реформи, но тези реформи бяха непоследователни и половинчати, което само засили кризата на националната икономика и не доведе до значителни положителни резултати.

3. Перестройката през очите на очевидци.

В Тверска област, където живея, перестройката също засегна националната икономика и предприятията.

Според мемоарите на баща ми научих за развитието на перестройката в предприятията. През 1986 г. перестройката в националната икономика набира скорост и се подобрява. Процесите на обновяване засегнаха ли нашата компания? До известна степен да. Хората започнаха да работят по-съвестно, мнозинството имаше повишено чувство за отговорност и дисциплината стана по-силна. Но много остана както беше. Фабриките показаха плахост и имаха малко влияние върху състоянието на нещата. От трибуните на срещите често се чуваха призиви да работят по нов начин, но в действителност те показаха инертност и безразличие. Профсъюзният комитет малко се интересуваше от развитието на предприятието и неговото усъвършенстване. Недостатъчно внимание беше отделено на условията на труд на работниците. Чернови, лошо осветление.

Но имаше време, когато фабриката произвеждаше отлични мебели и заемаше челни места в републиканското състезание. И по време на единадесетия петгодишен план тя никога не зае първо място в това състезание. През всичките тези години спешните работни места са били постоянни спътници в работата ми, месец след месец, година след година. И след работа трябваше да остана и да грабна събота. Гледате, макар и с големи усилия, но планът е изпълнен. Но на каква цена? Поради бързи работни места и отслабване на качеството.

От спомените на родителите ми за това как хората са оцелели по време на перестройката научих много интересни неща.

Родителите ми постоянно пътуваха до Москва, за щастие нашият град Конаково не е далеч от него. Във влака имаше постоянни тълпи, хората пътуваха с огромни раници и чанти, опаковайки храна за цялата седмица напред. Поради това московчани наричаха новодошлите чанти. Дори си спомних един виц: зелен е, дълъг, мирише на наденица, тогава хората така се шегуваха за влака.

И имаше все по-голям недостиг на стоки в магазините. Хората се записваха на опашка, на ръката им пишеше номер и всеки чакаше реда си, а на всеки два часа имаше поименна проверка. Учудвам се, че хората бяха толкова толерантни, че дори трябваше да стоят с дни, понякога трябваше да се сменят, но те стояха и какво разочарование ги очакваше, когато дойде техният ред, но стоките, от които се нуждаеха, вече не бяха налични и взеха всичко останало. Трудно е да си представим какъв стрес са изпитали хората.

Само московчани, които имаха връзки или познати, живееха добре, а роднините работеха в магазина. Всички стоки от градовете бяха изпратени в Москва. Например в Торжок имаше месопреработвателен завод, но на рафтовете на магазините нямаше колбаси или други месни продукти. Това време може да се нарече „времето на предприемачеството и продавачите“, толкова ликуваха те, докато обикновените хора търсеха начин да оцелеят. Тогава в магазините необходимите и дефицитни стоки се продаваха с бавнооборотни или с изтекъл срок на годност, а след това и с големи надценки. Тогава беше най-трудно.

В КРАК С ПЕРЕСТРОЙКАТА.

Перестройката пряко засегна всички сектори на националната икономика, всички аспекти на нашия живот. За народните контрольори перестройката трябваше да издигне работата на комисиите и групите до ниво на нови задачи, да осигури много по-голяма ефективност, така че приносът на народния контрол към общото дело да бъде по-значим. Всеки човек има собствено мнение за времето на перестройката, за икономическите промени и трансформации. Писма и статии ми помогнаха да си представя цялостната картина на онова време. Ето, например, от мемоарите на председателя на групата за народен контрол на колхоза „За мир“ в Сандовски район Н. А. Соловьова. Тя беше щастлива да забележи първите стъпки на перестройката. Мислех, че в колхоза има повече ред, хората започнаха да работят по-весело. Колхозът значително надхвърли плановете си за продажба на лен, зърно и картофи. Забележимо се промениха и контрольорите на хората. Започнаха да се правят проверки не само по сигнали, не от случай на случай, а системно, опитваха се да довършат започнатата работа. И все пак перестройката не вървеше толкова енергично, колкото искаха хората. Някои хора бяха привлечени от стария коловоз, не искаха да се счупят, да погледнат на работата си по нов начин. Това важеше и за народните контрольори. Те не бяха доволни от животновъдния бизнес. Те започнаха да произвеждат повече продукти, но какво да кажем за тяхното качество? Много мляко се продаде втори клас, развали се особено в лятно време, загубиха пари, подкопаха колхозната икономика. Не всички бяха активни, някои началници на постове и сектори не искаха да изострят отношенията, действаха само по инструкции и заповеди.

Но председателят на групата за народен контрол на предприятието за дърводобивна промишленост Селижаровски Л. Н. Батазова припомня, че, за съжаление, те наистина не усетиха преструктурирането в предприятието. Малко е направено за подобряване на организацията и условията на труд, за укрепване на дисциплината. Не са отстранени случаите на небрежност и злоупотреба със служебни задължения.

Всички недостатъци народните контрольори си отдадоха на своя сметка, защото и те се възстановяваха бавно. Те обаче разбираха отговорността си към екипа и всеки ден се стремяха да действат по-активно, като бързо преструктурираха работата си в съответствие с изискванията на партията. Чрез ясно разпределение на отговорностите беше възможно да се активират стражите, да се проведат редица ефективни проверки на качеството на продуктите, рационалното рязане на дървесина, съхранението на готовата продукция и потреблението на горива и смазочни материали.

Л. Н. Батазова припомня, че основното, както им се струваше, беше, че те станаха по-твърди, по-принципни в исканията си от длъжностните лица. Извършиха проверка, взеха решения, определиха срокове и ги поставиха на вниманието на администрацията. И тогава се опитахме да не се отклоняваме от целта си.

По искане на народните инспектори екипите, произвеждащи комплектни контейнери, бяха лишени от бонуси, тъй като бяха разкрити много пропуски в работата им.

Много малка помощ получихме от партийния комитет и профкома. Администрацията не винаги реагира своевременно и според очакванията на сигналите на народните инспектори, протоколите от проверките често остават без внимание. Но перестройката засегна всички. Просто беше необходимо да се разбере, че перестройката е станала необратима и че няма да има връщане към старите пътища.

Сегашната ситуация, струва ми се, доста убедително показва до какво може да доведе многогодишната практика на екстензивна работа, без да се вземат предвид основните фактори на ускорението.

4. Резултат от перестройката.

След като се запознах с мненията на историците относно кризата на перестройката, подкрепям някои гледни точки.

Забелязах, че курсът към перестройка, провъзгласен от ръководството на Горбачов, беше придружен от лозунги за ускоряване на икономическото развитие на страната и откритост, свобода на словото в региона Публичен животнаселение на СССР. Но икономическата свобода на предприятията, разширяването на тяхната независимост и съживяването на частния сектор доведоха до повишаване на цените, недостиг на основни стоки и падащ стандарт на живот за по-голямата част от населението на страната. И разбира се, политиката на гласност, която първоначално се възприемаше като здравословна критика на всички негативни явления на съветското общество, доведе до неконтролируем процес на очерняне на цялото минало на страната, появата на нови идеологически и политически движения и партии, алтернативни на курса на КПСС.

Смятам, че разлагането на административно-командната система, породено от процесите на перестройка в СССР, премахването на предишните лостове за управление на страната и нейната икономика само влоши живота на съветския народ и радикално повлия на по-нататъшното влошаване на икономическата ситуация. ситуация. Москва вече не можеше да контролира стриктно ситуацията в страната. Пазарните реформи, провъзгласени в редица решения на ръководството на страната, не могат да бъдат разбрани от обикновените хора, тъй като те допълнително влошиха и без това ниското ниво на благосъстояние на хората. Инфлацията нараства, цените на „черния пазар“ се повишават, има недостиг на стоки и продукти. Работническите стачки и междуетническите конфликти бяха чести явления.

Според спомените на моите родители началото на есента на 1990 г. е белязано, от една страна, от нарастване на масовото недоволство, породено от влошаването на финансовото и социалното положение, а от друга, от единството на консервативните партийни групи. До март 1991 г. ситуацията се влошава още повече. Старият център, а с него и единният съюз на ССР се срина. Страната се оказа на ръба на анархията и анархията. Горбачов окончателно загуби както лично влияние, така и реални лостове за контрол. Провалът на пуча през август 1991 г. показа невъзможността за възстановяване на предишната политическа система. Моето лично мнение е, че самият факт на опита за преврат е резултат от непоследователната и необмислена политика на Горбачов, водеща страната до колапс.

На 25 декември М. Горбачов подписва указ, с който се освобождава от функциите на върховен главнокомандващ и обявява оставката си от поста президент на СССР. Същата вечер червеното знаме на СССР беше спуснато от пилона над Големия Кремълски дворец и беше издигнато възстановеното бяло-синьо-червено руско знаме.

III. Заключение

Какво ми даде работата по есето?

Първо, придобих добра практика в работата с различни източници, обогатена с теоретична информация за тях, умение да извличам необходимата информация и да давам собствена оценка на събитията.

Второ, като се обърнах към различни източници, успях да погледна проблема отвътре, да разбера колко трудно е било хората да преминат през това време. Отговорих сам на въпросите, които ме интересуваха. Имаше трудности при обективната оценка на събитията, но знам със сигурност, че силата на хората, тяхното безгранично търпение, вяра и надежда за най-доброто не им позволиха да се разорят и отвориха нов път към щастливо бъдеще.

Зареждане...Зареждане...