Zemlje uključene u Evroazijsku ekonomsku uniju. Evroazijska ekonomska unija

Evroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC) je međunarodna ekonomska organizacija koja ima funkcije vezane za formiranje zajedničkih vanjskih carinskih granica zemalja članica, razvoj zajedničke vanjske ekonomske politike, tarife, cijene i druge komponente funkcionisanja zajedničkog tržište. Od njegovog formiranja, pet država su članice EurAsEC: Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan.

U skladu sa statutarnim ciljevima i zadacima EurAsEC i rukovodeći se principom integracije više brzina, Bjelorusija, Kazahstan i Rusija su 2007-2010. godine stvorile Carinsku uniju i sistematski formiraju sljedeću integracijsku fazu - Zajednički ekonomski prostor (SES). ) EurAsEC, kojoj će se pridružiti i druge države Zajednice prema stepenu spremnosti.

Carinska unija Belorusije, Kazahstana i RusijeCarinska unija je oblik trgovinske i ekonomske integracije Belorusije, Kazahstana i Rusije. Infografika RIA Novosti će vam reći više o glavnim odredbama CU, njenim sadašnjim i potencijalnim članicama, kao io daljim izgledima za ekonomsku integraciju.

Carinska unija je oblik trgovinsko-ekonomske integracije strana, koji predviđa jedinstveno carinsko područje, u okviru kojeg se ne primjenjuju carine i ograničenja ekonomske prirode za međusobnu trgovinu robom porijeklom iz trećih zemalja i puštenom u slobodan promet u ovo carinsko područje, sa izuzetkom posebnih zaštitnih, antidampinških i kompenzacijskih mjera.

U Carinskoj uniji, strane primenjuju jedinstvenu carinsku tarifu i druge mere za regulisanje trgovine sa trećim zemljama.

Predsednik Odbora i članovi Odbora imenuju se na period od četiri godine odlukom Vrhovnog Evroazijskog ekonomskog saveta na nivou šefova država, uz moguće produženje ovlašćenja. Odbor donosi odluke glasanjem. Svaki član odbora ima jedan glas.

Aktivnosti EEZ-a su strukturirane prema funkcionalnim područjima, koje nadgledaju članovi Odbora (ministri). Svaki pravac je blok industrija i sfera ekonomska aktivnost. Članovi Odbora i odjela EEZ-a u okviru svojih aktivnosti komuniciraju sa nadležnim državnim organima.

On ovog trenutka U strukturi EEZ postoje 23 odjela. Pod njima je formirano 17 savjetodavnih odbora za izradu prijedloga za Odbor EEZ-a i obavljanje konsultacija s predstavnicima nacionalnih tijela državna vlast. Predsjednici odbora su članovi odbora (ministri) prema oblastima djelovanja.

Jedan od najvažniji principi aktivnosti EEZ - održavanje sveobuhvatnog dijaloga sa ključnim partnerima. Prvi nivo dijaloga je međudržavni, koji podrazumeva izgradnju efektivne interakcije sa nacionalnim vlastima u procesu razvoja i donošenja odluka. Drugi nivo dijaloga je direktan oblik rada sa poslovnom zajednicom.

EEZ zauzima aktivnu poziciju u međunarodnoj areni kako bi predstavljala aktivnosti evroazijske zajednice i uključila ključne partnere iz evropskih i azijsko-pacifičkih regiona u integracione procese.

Materijal je pripremljen na osnovu informacija RIA Novosti i otvorenih izvora

IN savremeni svet mnoge zemlje se udružuju u sindikate - političke, ekonomske, vjerske i druge. Jedan od najvećih takvih sindikata bio je Sovjetski Savez. Sada vidimo nastanak Evropske, Evroazijske, a takođe i Carinske unije.

Carinska unija se pozicionirala kao oblik trgovinske i ekonomske integracije niza zemalja, koja obezbjeđuje ne samo zajedničku carinsku teritoriju za obostrano korisnu trgovinu uz odsustvo carina i sl., već i niz pitanja koja regulišu trgovinu sa trećim zemljama. zemljama. Ovaj sporazum je potpisan 6. oktobra 2007. godine u Dušanbeu, a u trenutku njegovog sklapanja sindikat je uključivao Ruska Federacija, Kazahstan i Bjelorusija.

Prvi član ugovora o kretanju robe unutar ove teritorije navodi:

Nema carine. I ne samo za robu vlastita proizvodnja, ali i za teret iz trećih zemalja.
Nema ekonomskih ograničenja osim kompenzacijskih i antidampinških.
Zemlje Carinske unije primjenjuju jedinstvenu carinsku tarifu.

Trenutne zemlje i kandidati

Postoje kako zemlje stalne članice Carinske unije koje su bile njeni osnivači ili su joj kasnije pristupile, tako i one koje su samo izrazile želju da uđu.

Učesnici:

Jermenija;
Kazahstan;
Kirgistan;
Rusija;
Bjelorusija.

Kandidati za članstvo:

Tunis;
Sirija;
Tadžikistan.

TS menadžeri

Postojala je posebna komisija CU, koja je odobrena prilikom potpisivanja sporazuma o Carinskoj uniji. Njena pravila su bila osnova legalnog djelovanja organizacije. Struktura je radila i ostala u ovim zakonskim okvirima do 1. jula 2012. godine, odnosno do stvaranja EEZ. Najviši organ unije u to vrijeme bila je grupa predstavnika šefova država (Vladimir Vladimirovič Putin (Ruska Federacija), Nursultan Abishevich Nazarbajev (Republika Kazahstan) i (Republika Bjelorusija)).

Na nivou šefova vlada bili su zastupljeni sljedeći premijeri:

Rusija - Dmitrij Anatoljevič Medvedev;
Kazahstan - Karim Kazhimkanovich Masimov;
Bjelorusija - Sergej Sergejevič Sidorski.

Svrha Carinske unije

Zemlje Carinske unije, sa osnovnim ciljem stvaranja jedinstvenog regulatornog tijela, podrazumijevale su formiranje zajedničke teritorije, koja bi uključivala više država, a na njihovoj teritoriji bi bile ukinute sve dažbine na proizvode.

Drugi cilj je bio zaštita vlastitih interesa i tržišta, prije svega, od štetnih, nekvalitetnih, ali i konkurentnih proizvoda, što omogućava otklanjanje svih nedostataka u trgovinsko-ekonomskoj sferi. Ovo je veoma važno, jer je zaštita interesa sopstvenih država, uzimajući u obzir mišljenja članica unije, prioritet svake zemlje.

Prednosti i izgledi

Prije svega, prednosti su očigledne za ona preduzeća koja lako mogu kupovati iz susjednih zemalja. Najvjerovatnije će to biti samo velike korporacije i kompanije. Što se tiče budućih izgleda, suprotno prognozama nekih ekonomista da će Carinska unija podrazumijevati smanjenje plata u zemljama učesnicama, premijer Kazahstana je na zvaničnom nivou najavio povećanje plata u državi u 2015. godini.

Zbog toga se svjetsko iskustvo tako velikih privrednih subjekata ne može pripisati ovom slučaju. Zemlje koje su pristupile Carinskoj uniji mogu očekivati, ako ne brz, ali stabilan rast ekonomskih veza.

Sporazum

Konačna verzija Sporazuma o Carinskom zakoniku Carinske unije usvojena je tek na desetom sastanku, 26.10.2009. Ovaj pakt je odredio stvaranje posebne grupe koji će pratiti aktivnosti za stavljanje na snagu revidiranog nacrta ugovora.

Zemlje Carinske unije imale su rok do 1. jula 2010. godine da unesu izmjene u svoje zakonodavstvo kako bi se otklonile suprotnosti između ovog zakonika i Ustava. Tako je stvorena još jedna kontakt grupa za rješavanje problema koji proizlaze iz razlika između nacionalnih pravnih sistema.

Dovršene su i sve nijanse koje se odnose na teritorije Carinske unije.

Teritorija carinske unije

Zemlje Carinske unije imaju zajedničku carinsku teritoriju, koja je određena granicama država koje su sklopile sporazum i koje su članice organizacije. Carinski zakonik, između ostalog, određuje rok važenja provizije, a to je bio 1. jul 2012. godine. Tako je stvorena ozbiljnija organizacija koja ima mnogo više ovlasti i, shodno tome, više ljudi u svom kadru kako bi u potpunosti kontrolisala sve procese. Evroazijska ekonomska komisija (EAEC) zvanično je počela sa radom 1. januara 2012. godine.

EAEU

Evroazijska ekonomska unija uključuje zemlje članice Carinske unije: osnivače - Rusiju, Bjelorusiju i Kazahstan - i nedavno priključene države, Kirgistan i Jermeniju.

Osnivanje EAEU podrazumijeva širi spektar odnosa u slobodi kretanja rada, kapitala, usluga i roba. Takođe, mora se stalno voditi koordinirana ekonomska politika svih zemalja, mora se napraviti prelazak na jedinstvenu

Ukupni budžet ove unije formiran je isključivo u ruskim rubljama, zahvaljujući udjelima svih zemalja članica Carinske unije. Njihovu veličinu reguliše Vrhovni savet, koji se sastoji od šefova ovih država.

Ruski je postao radni jezik za propise svih dokumenata, a sjedište će se nalaziti u Moskvi. Finansijski regulator EAEU je u Almatiju, a sud u glavnom gradu Belorusije, Minsku.

Organi Unije

Najviše regulatorno tijelo je Vrhovni savjet, koji uključuje šefove država učesnica.

Osnovano je i sudsko tijelo koje je nadležno za primjenu ugovora unutar Unije.

Evroazijska ekonomska komisija (EEC) je regulatorno telo koje obezbeđuje sve uslove za razvoj i funkcionisanje Unije, kao i razvoj novih predloga u ekonomskoj sferi u vezi sa formatom EAEU. Čine ga ministri Komisije (zamjenici premijera država članica Unije) i predsjedavajući.

Glavne odredbe Ugovora o EAEU

Naravno, EAEU, u odnosu na CU, ima ne samo šira ovlašćenja, već i mnogo obimniji i konkretniji spisak planiranih poslova. Ovaj dokument više nema generalni planovi, a za svaki konkretan zadatak se utvrđuje put za njegovu realizaciju i kreira poseban radna grupa, koji će ne samo pratiti implementaciju, već i kontrolisati njen cjelokupni napredak.

U primljenom sporazumu zemlje jedinstvene Carinske unije, a sada i EAEU, osigurale su sporazum o koordinisanom radu i stvaranju zajedničkih energetskih tržišta. Rad na energetskoj politici prilično je obimnih i odvijaće se u nekoliko faza do 2025. godine.

Dokument takođe reguliše stvaranje zajedničkog tržišta medicinskih sredstava i lijekovi do 01.01.2016.

Veliki značaj pridaje se transportnoj politici na teritoriji država EAEU, bez koje neće biti moguće izraditi jedinstveni zajednički akcioni plan. Predviđen je razvoj koordinisane agroindustrijske politike, koja uključuje obavezno formiranje veterinarskih i fitosanitarnih mjera.

Coordinated pruža mogućnost da se svi planirani planovi i dogovori pretoče u stvarnost. U takvim uslovima se razvijaju opšti principi interakcija i obezbeđena je efikasan razvoj zemljama

Posebno mjesto zauzima radna snaga, koja reguliše ne samo slobodno kretanje radne snage, već i iste uslove rada. Građani koji odlaze na posao u zemlje EAEU više neće morati popunjavati migracione kartice (ako njihov boravak nije duži od 30 dana). Isti pojednostavljeni sistem će se primjenjivati kada medicinsku njegu. Pitanje izvoza penzija i ofseta dužina radnog staža, koji je akumuliran u zemlji članici Unije.

Stručna mišljenja

Lista zemalja Carinske unije bi se u bliskoj budućnosti mogla dopuniti još nekoliko država, ali, prema mišljenju stručnjaka, da bi se potpuni rast i uticaj na zapadne sindikate sličnog tipa bio uočljiv, potrebno je dosta rada i širenja organizacija je neophodna. U svakom slučaju, rublja još neće moći da postane alternativa evru ili dolaru dugo vremena, a utjecaj nedavnih sankcija jasno je pokazao kako zapadna politika može funkcionirati u službi vlastitih interesa, a da istovremeno ni sama Rusija ni cijela Unija zapravo ne mogu učiniti ništa po tom pitanju. Što se tiče Kazahstana i Belorusije konkretno, sukob u Ukrajini pokazao je da se oni neće odreći svojih beneficija da bi udovoljili Rusiji. Tenge je, inače, takođe naglo pao zbog pada rublje. I po mnogim pitanjima Rusija ostaje glavni konkurent Kazahstanu i Bjelorusiji. Međutim, u ovom trenutku stvaranje Unije je adekvatno i jedino ispravna odluka, sposoban da nekako pomogne u jačanju odnosa među državama u slučaju daljeg pritiska Zapada na Rusiju.

Sada se zna koje su zemlje u Carinskoj uniji više zainteresovane za njeno stvaranje. Unatoč činjenici da su ga i u fazi nastanka neprestano mučili raznorazni problemi, zajedničkim koordinisanim djelovanjem svih članica Unije moguće je njihovo rješavanje u najkraćem mogućem roku, što omogućava sagledavanje budućnost sa optimizmom i nadom u brzi razvoj privreda svih država koje učestvuju u ovom sporazumu.

Među najveće moderne međunarodne asocijacije spada i Evroazijska, koja je formalno osnovana 2014. godine, ali su do trenutka potpisivanja sporazuma o njenom stvaranju zemlje članice EAEU već imale značajno iskustvo interakcije u načinu aktivne ekonomske integracije. Koje su specifičnosti EAEU? Šta je ovo - ekonomsko ili političko udruženje?

Opće informacije o organizaciji

Započnimo naše istraživanje postavljenog pitanja pregledom ključnih činjenica o organizaciji o kojoj je riječ. Koje su najvažnije činjenice o EAEU? Kakva je ovo struktura?

Evroazijska ekonomska unija ili EAEU je udruženje u okviru međunarodne ekonomske saradnje nekoliko država evroazijskog regiona - Rusije, Kazahstana, Kirgizije, Belorusije i Jermenije. Očekuje se da će se i druge zemlje pridružiti ovoj asocijaciji, budući da je Evroazijska ekonomska unija (EAEU) otvorena struktura. Najvažnije je da kandidati za učlanjenje u udruženje dijele ciljeve ove organizacije i pokažu spremnost da ispune obaveze predviđene relevantnim ugovorima. Stvaranju strukture prethodilo je osnivanje Evroazijske ekonomske zajednice, kao i Carinske unije (koja nastavlja da funkcioniše kao jedna od struktura EAEU).

Kako je nastala ideja o formiranju EAEU?

Kako svjedoče brojni izvori, država koja je prva pokrenula procese ekonomske integracije na postsovjetskom prostoru, koji su prerasli u uspostavljanje EAEU, jeste Kazahstan. Nursultan Nazarbajev je izneo odgovarajuću ideju u govoru na Moskovskom državnom univerzitetu 1994. godine. Nakon toga, koncept su podržale i druge bivše sovjetske republike - Rusija, Bjelorusija, Jermenija i Kirgistan.

Glavna prednost države koja je dio Evroazijske ekonomske unije je sloboda ekonomska aktivnost subjekti registrovani u njemu na teritoriji svih zemalja članica unije. Očekuje se da će se uskoro formirati jedinstven trgovinski prostor na bazi institucija EAEU, koji karakterišu zajednički standardi i norme poslovanja.

Ima li prostora za političku interakciju?

Dakle, šta je to EAEU, čisto ekonomska struktura ili udruženje koje može biti okarakterisano političkom komponentom integracije? U ovom trenutku iu bliskoj budućnosti, kako svjedoče različiti izvori, ispravnije bi bilo govoriti o prvom tumačenju suštine ujedinjenja. Odnosno, politički aspekt je isključen. Zemlje će se integrisati u ostvarivanju ekonomskih interesa.

Postoje dokazi o inicijativama u vezi sa stvaranjem određenih nadnacionalnih parlamentarnih struktura u okviru EAEU. Ali Republika Bjelorusija i Kazahstan, kao što svjedoče brojni izvori, ne razmatraju mogućnost svog učešća u izgradnji dotičnih zemalja, već žele da zadrže pun suverenitet, pristaju samo na ekonomsku integraciju.

Istovremeno, mnogim stručnjacima i običnim ljudima je očigledno koliko su bliski politički odnosi zemalja članica EAEU. Sastav ove strukture čine najbliži saveznici koji nemaju javno izražena suštinska neslaganja oko teška situacija na svjetskoj sceni. Ovo pojedinim analitičarima omogućava da zaključe da bi ekonomska integracija u okviru asocijacije koja se razmatra bila veoma teška da postoje značajne političke razlike između zemalja koje učestvuju u asocijaciji.

Istorija EAEU

Proučavanje nekih činjenica iz istorije udruženja pomoći će nam da bolje razumijemo specifičnosti EAEU (o kakvoj se organizaciji radi). 1995. godine, šefovi nekoliko država - Bjelorusije, Ruske Federacije, Kazahstana, a nešto kasnije - Kirgizije i Tadžikistana, formalizirali su sporazume o uspostavljanju Carinske unije. Na njihovoj osnovi je 2000. godine osnovana Evroazijska ekonomska zajednica ili EurAsEC. 2010. godine pojavila se nova asocijacija - Carinska unija. 2012. godine otvoren je Zajednički ekonomski prostor - prvo uz učešće država članica Carinske unije, a zatim su se toj strukturi pridružile Jermenija i Kirgistan.

Rusija, Kazahstan i Bjelorusija su 2014. godine potpisale sporazum o stvaranju EAEU. Kasnije su joj se pridružile Jermenija i Kirgistan. Odredbe relevantnog dokumenta stupile su na snagu 2015. godine. Carinska unija EAEU nastavlja da funkcioniše, kao što smo već napomenuli. Uključuje iste zemlje kao i EAEU.

Progresivni razvoj

Tako su države članice EAEU - Republika Bjelorusija, Kazahstan, Rusija, Jermenija, Kirgistan - počele da komuniciraju mnogo prije nego što je odgovarajuća asocijacija uspostavljena u modernom obliku. Prema brojnim analitičarima, primjer je Evroazijska ekonomska unija međunarodne organizacije sa progresivnim, sistematskim razvojem integracionih procesa, koji može predodrediti značajnu stabilnost odgovarajuće strukture.

Faze razvoja EAEU

Definisano je nekoliko faza razvoja Evroazijske ekonomske unije. Prvi je uspostavljanje zone slobodne trgovine, razvoj normi prema kojima se trgovina između zemalja članica EAEU može obavljati bez carina. Istovremeno, svaka država zadržava nezavisnost u pogledu obavljanja trgovine sa trećim zemljama.

Sljedeća faza u razvoju EAEU je formiranje Carinske unije, koja podrazumijeva formiranje ekonomskog prostora unutar kojeg će se kretanje robe odvijati nesmetano. Istovremeno, treba definisati i pravila zajednička za sve zemlje članice asocijacije. spoljna trgovina.

Najvažnija faza u razvoju sindikata je formiranje jedinstvenog tržišta. Očekuje se da će ona biti stvorena u okviru koje će biti moguća slobodna razmjena ne samo robe, već i usluga, kapitala i osoblja - između država članica asocijacije.

Sljedeća faza je formiranje ekonomske unije, čiji će učesnici moći međusobno koordinirati prioritete sprovođenja ekonomske politike.

Nakon što su navedeni zadaci riješeni, ostaje da se postigne potpuna ekonomska integracija država uključenih u asocijaciju. To uključuje stvaranje nadnacionalne strukture koja će odrediti prioritete u izgradnji ekonomskih i socijalne politike u svim zemljama uključenim u Uniju.

Prednosti EAEU

Pogledajmo bliže ključne pogodnosti koje primaju članice EAEU. Iznad smo naveli da je među ključnima sloboda privredne aktivnosti privrednih subjekata koji su registrovani u bilo kojoj državi Unije na cijeloj teritoriji EAEU. Ali to nije jedina prednost ulaska države u organizaciju koju proučavamo.

Članice EAEU imaće priliku da:

Iskoristite niske cijene za mnoge robe, kao i smanjene troškove vezane za transport robe;

Dinamičniji razvoj tržišta povećanjem konkurencije;

Povećati produktivnost rada;

Povećati obim privrede zbog povećane potražnje za industrijskim proizvodima;

Omogućiti zapošljavanje građana.

Izgledi rasta BDP-a

Čak i za takve ekonomski moćne igrače kao što je Rusija, EAEU je najvažniji faktor ekonomskog rasta. Ruski BDP bi, prema nekim ekonomistima, mogao, zahvaljujući ulasku zemlje u razmatranu asocijaciju, dobiti veoma snažan podsticaj rasta. Ostale zemlje članice EAEU — Jermenija, Kazahstan, Kirgistan i Bjelorusija — mogu postići impresivne pokazatelje rasta BDP-a.

Društveni aspekt integracije

Osim pozitivnih ekonomski efekat, od zemalja članica EAEU se očekuje da se integrišu iu socijalnom aspektu. Međunarodne poslovne aktivnosti, smatraju mnogi stručnjaci, doprinijeće uspostavljanju partnerskih odnosa i stimulisati jačanje prijateljstva među narodima. Integracijski procesi olakšana zajedničkom sovjetskom prošlošću naroda koji žive u zemljama Evroazijske ekonomske unije. Očigledna je kulturna i, što je vrlo važno, jezička blizina država EAEU. Sastav organizacije čine zemlje u kojima je ruski jezik poznat većini stanovništva. Dakle, mnogi faktori mogu doprineti uspešnom rešavanju zadataka koji stoje pred šefovima država Evroazijske ekonomske unije.

Nadnacionalne strukture

Ugovor o EAEU je potpisan, ostalo je na njegovoj implementaciji. Među najvažnijim zadacima u okviru razvoja Evroazijske ekonomske unije je stvaranje niza nadnacionalnih institucija, čije će aktivnosti biti usmjerene na unapređenje ekonomskih integracionih procesa. Prema brojnim javnim izvorima, očekuje se formiranje nekih osnovnih institucija EAEU. Koje bi to strukture mogle biti?

Prije svega, to su razne komisije:

ekonomija;

Za sirovine (odrediće cene, kao i kvote za robu i gorivo, koordinirati politike u oblasti prometa plemenitih metala);

Za međudržavna finansijska i industrijska udruženja i preduzeća;

Unošenjem novčane jedinice za obračun;

O pitanjima životne sredine.

Planirano je i formiranje posebnog Fonda, u čijoj nadležnosti će biti saradnja u većini različitim oblastima: u ekonomiji, u oblasti razvoja nauke i tehnologije. Očekuje se da će se ova organizacija baviti pitanjima finansiranja različitih studija i pomoći učesnicima u saradnji u rješavanju širokog spektra pitanja – pravnih, finansijskih ili, na primjer, ekoloških.

Druge važne nadnacionalne strukture EAEU koje se planiraju stvoriti su Međunarodna investiciona banka, kao i arbitraža Evroazijske ekonomske unije.

Među uspješno stvorenim udruženjima koja su dio upravljačke strukture EAEU - Hajde da detaljnije proučimo karakteristike njegovih aktivnosti.

Evroazijska ekonomska komisija

Može se primijetiti da je EEZ stvorena 2011. godine, odnosno čak i prije potpisivanja sporazuma o stvaranju EAEU. Osnovali su ga Rusija, Kazahstan i Bjelorusija. U početku je ova organizacija stvorena za upravljanje procesima na nivou takve strukture kao što je Carinska unija. EAEU je struktura u čijem razvoju je sada Komisija pozvana da direktno učestvuje.

EEZ je uspostavila savjet i odbor. Prva struktura bi trebala uključivati zamjenike šefova vlada država članica asocijacije. Odbor bi trebalo da čine tri osobe iz zemalja članica EAEU. Komisija predviđa formiranje posebnih odjela.

Evroazijska ekonomska komisija je najvažnije, ali ne i najvažnije nadnacionalno upravljačko tijelo EAEU. Podređena je Vrhovnom evroazijskom ekonomskom savetu. Pogledajmo ključne činjenice o njemu.

Ova struktura, kao i Evroazijska ekonomska komisija, nastala je nekoliko godina prije nego što su države potpisale sporazum o stvaranju EAEU. Tako se dugo vremena smatralo nadnacionalnim tijelom u strukturi Carinske unije, kao i Zajedničkog ekonomskog prostora. Vijeće formiraju šefovi država članica EAEU. Mora se sastajati najmanje jednom godišnje za vrhunski nivo. Šefovi vlada zemalja članica asocijacije moraju se sastajati najmanje 2 puta godišnje. Posebnost funkcionisanja Vijeća je da se odluke donose u formatu konsenzusa. Odobrene odredbe su obavezne za primenu u zemljama članicama EAEU.

Izgledi za EAEU

Kako analitičari ocjenjuju izglede za razvoj EAEU? Gore smo naveli da neki stručnjaci smatraju da je istovremeno sa ekonomskom integracijom neizbježno i političko približavanje država članica asocijacije. Postoje stručnjaci koji dijele ovu tačku gledišta. Postoje stručnjaci koji se potpuno ne slažu s njom. Glavni argument onih analitičara koji vide izglede za politizaciju EAEU je da će Rusija, kao vodeći ekonomski igrač u asocijaciji, na ovaj ili onaj način uticati na odluke vlasti država članica EAEU. Protivnici ovog gledišta smatraju da, naprotiv, Ruskoj Federaciji nije u interesu da pokazuje pretjerano interesovanje za politizaciju odgovarajuće međunarodne asocijacije.

Pod uslovom da se održi balans između ekonomske i političke komponente u EAEU, izglede za uniju, na osnovu niza objektivnih pokazatelja, mnogi analitičari ocjenjuju kao veoma pozitivne. Tako će ukupan BDP zemalja članica posmatrane strukture biti uporediv sa pokazateljima vodećih svetskih ekonomija. Uzimajući u obzir naučni i resursni potencijal EAEU, obim ekonomskih sistema zemalja članica Unije može značajno porasti u budućnosti.

Globalna saradnja

Prema mišljenju brojnih analitičara, izgledi za saradnju sa EAEU su atraktivni za zemlje koje su, čini se, daleko od ekonomskog prostora koji formiraju zemlje potpisnice EAEU - Rusija, Kazahstan, Kirgistan, Bjelorusija i Jermenija. Na primjer, Vijetnam je nedavno potpisao sporazum o slobodnoj trgovini sa EAEU.

Sirija i Egipat pokazuju interesovanje za saradnju. To analitičarima daje razlog da kažu da Evroazijska ekonomska unija može postati moćan igrač na svjetskom tržištu.

TASS DOSSIER. Evroazijska ekonomska unija je međunarodno integraciono ekonomsko udruženje čiji su članovi Rusija, Belorusija, Kazahstan, Jermenija i Kirgistan.

Sindikat je počeo sa radom 1. januara 2015. godine; zamenila Evroazijsku ekonomsku zajednicu (EurAsEC, delovala 2000-2014).

Stvaranje EAEU

EAEU je formiran na osnovu Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora Rusije, Bjelorusije i Kazahstana (do 2015. godine djelovali su u okviru EurAsEC). Stvaranje Evroazijske ekonomske unije prvi su najavili predsjednici Ruske Federacije Dmitrij Medvedev, Bjelorusije Aleksandar Lukašenko i Kazahstana Nursultan Nazarbajev u Deklaraciji o evroazijskoj ekonomskoj integraciji, potpisanoj 18. novembra 2011. na sastanku u Moskvi.

29. maja 2014. u Astani su šefovi Rusije, Kazahstana i Bjelorusije Vladimir Putin, Nursultan Nazarbajev i Aleksandar Lukašenko potpisali Ugovor o Evroazijskoj ekonomskoj uniji (ratifikovala ga Rusija 3. oktobra, Kazahstan i Bjelorusija 9. oktobra 2014.) .

Kirgistan je 2011. objavio svoju namjeru da se pridruži EAEU, a 2013. i Jermenija. Sporazum o pristupanju Jermenije uniji potpisan je 10. oktobra 2014. godine u Minsku (republika je zapravo postala članica EAEU 1. januara 2015. godine). Dana 23. decembra iste godine u Moskvi, Kirgistan je zaključio sličan sporazum. Članovi organizacije su 8. maja 2015. godine u Moskvi potpisali dokumente o pristupanju Kirgistana Ugovoru o EAEU. Sporazum je 20. maja ratifikovao republički parlament, a predsednik potpisao 21. maja. Do 6. avgusta 2015. godine završene su procedure ratifikacije za pristupanje Kirgistana EAEU; 12. avgusta 2015. godine stupio je na snagu Ugovor o pristupanju Kirgistana EAEU.

Organizacioni ciljevi

Prema dokumentu, ciljevi EAEU su ekonomski razvoj zemalja učesnica, modernizacija i povećanje konkurentnosti ovih država na svjetskom tržištu. Prilikom potpisivanja sporazuma, strane su se obavezale da će koordinirati ekonomske politike i garantovati slobodno kretanje roba, usluga, kapitala i radne snage, sprovoditi koordinirane politike u ključnim sektorima privrede (energetika, industrija, Poljoprivreda, transport).

Struktura i organi upravljanja

Najviši organ EAEU je Vrhovni evroazijski ekonomski savet, koji uključuje predsednike država članica Unije. Njegovi sastanci se održavaju najmanje jednom godišnje. Prvi od početka EAEU održan je 8. maja 2015. godine u Kremlju.

Šefovi vlada država učesnica su članovi Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta. Osigurava sprovođenje i kontrolu izvršenja odluka Vrhovnog savjeta na predsjedničkom nivou, daje uputstva Evroazijskoj ekonomskoj komisiji, a vrši i druga ovlašćenja. Sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje. Prvi je održan 6. februara 2015. godine u Gorkom, u rezidenciji šefa ruske vlade u blizini Moskve.

Stalno regulatorno tijelo unije je Evroazijska ekonomska komisija. Među njegovim zadacima: osiguravanje uslova za funkcionisanje i razvoj sindikata, kao i izrada prijedloga o ekonomskim pitanjima saradnje.

2015. godine, predsjedavajući EAEU-om je bila Bjelorusija. Dana 1. februara 2016. godine predsjedavanje je prešlo na Kazahstan.

Statistika

Trenutno, EAEU (uključujući Kirgistan) zauzima površinu od više od 20 miliona kvadratnih metara. km sa populacijom od 182,7 miliona ljudi (od 1. januara 2016.). Prema podacima Evroazijske ekonomske komisije, ukupan bruto domaći proizvod zemalja članica EAEU u periodu januar-septembar 2015. godine iznosio je 1,1 bilion američkih dolara, što je smanjenje od 3% u odnosu na isti period 2014. godine. Obim industrijske proizvodnje u 2015. smanjen je za 3,4% (907,1 milijardu dolara). Na kraju 2015. godine obim međusobne trgovine zemalja članica EAEU iznosio je 45,4 milijarde dolara, što je za 25,8% manje u odnosu na 2014. Obim spoljnotrgovinske razmene u 2015. u odnosu na 2014. smanjen je za 33,6% - na 579,5 milijardi dolara. , uključujući izvoz robe - 374,1 milijardu dolara, uvoz - 205,4 milijarde Prema službenim stranicama organizacije, zemlje EAEU proizvode 607,5 miliona tona nafte godišnje (ili 14,6% svjetskog udjela), kao i 682,6 mlrd. kubnih metara. m gasa (18,4%).

Dana 22. maja 2015. godine, tokom VIII ekonomskog foruma Astana, potpisan je sporazum o stvaranju Poslovnog saveta EAEU, čiji su osnivači bili Nacionalna preduzetnička komora Kazahstana „Atameken“, Ruski savez industrijalaca i preduzetnika, Konfederacija industrijalaca i preduzetnika (poslodavaca) Belorusije, Unija industrijalaca i preduzetnika (poslodavaca) Jermenije, Kirgiski savez industrijalaca i preduzetnika. Rad Savjeta će omogućiti uspostavljanje dijaloga između poslovnih krugova zemalja članica EAEU, kao i njihovu koordiniranu interakciju sa Evroazijskom ekonomskom komisijom (EEC) i rukovodstvom država.

Stvaranje zona slobodne trgovine

Dana 29. maja 2015. godine, u Kazahstanu, nakon sastanka Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta, potpisan je sporazum o zoni slobodne trgovine (FTA) između EAEU i Vijetnama, koji je postao prvi međunarodni dokument o sporazumu o slobodnoj trgovini između EAEU i Vijetnama. treća strana. Sporazumom su predviđeni, posebno, uslovi za liberalizaciju tarifa robe između država Unije i Vijetnama smanjenjem ili nuliranjem stopa uvoznih carina na značajnu grupu roba. Dokument će stupiti na snagu 60 dana nakon što bude ratifikovan u svim zemljama EAEU i Vijetnamu u skladu sa nacionalnim zakonodavstvom.

16. oktobra 2015. u kazahstanskom selu. Burabay, na sastanku Vrhovnog evroazijskog ekonomskog saveta, odlučeno je da se počnu pregovori o stvaranju zone slobodne trgovine sa Izraelom. Osim toga, trenutno su u toku pregovori na nivou radne grupe o mogućnosti sklapanja sličnih sporazuma sa Iranom, Indijom i Egiptom. Jordan i Tajland su preuzeli inicijativu za početak pregovora o stvaranju FTA sa EAEU.

U 2016. godini zemlje Unije planiraju da dogovore i potpišu sa Kinom mapu puta za povezivanje projekata EAEU i Ekonomskog pojasa puta svile. Trenutno je u toku priprema dokumentacije po ovom pitanju.

Saradnja sa integracionim udruženjima

Ruski predsednik Vladimir Putin je 3. decembra 2015. godine, obraćajući se sa godišnjom porukom Saveznoj skupštini, založio se za istraživanje pitanja stvaranja ekonomskog partnerstva velikih razmera između zemalja Evroazijske ekonomske unije (EAEU), Šangajske kooperacije. Organizacija (SCO) i Asocijacija država Jugoistočna Azija(ASEAN).

Sastanci organa upravljanja

Od početka EAEU-a održana su tri sastanka Vrhovnog evroazijskog ekonomskog saveta (SEEC).

Prvi je prošao 8. maja 2015 u Kremlju. Na kraju, predsjednici Rusije, Bjelorusije, Kazahstana i Jermenije potpisali su protokol o izmjenama i dopunama pravnih dokumenata EAEU u vezi sa pristupanjem Kirgistana toj organizaciji. Potpisani su i sporazumi o slobodnoj trgovini između EAEU i Vijetnama, o početku pregovora sa Kinom o zaključivanju sporazuma o trgovinsko-ekonomskoj saradnji i dr. Ruski predsjednik Vladimir Putin i kineski predsjednik Xi Jinping, nakon rezultata bilateralnih pregovora o na marginama samita, usvojena je zajednička izjava o integraciji EAEU sa kineskim projektom „Ekonomski pojas puta svile“.

16. oktobar 2015 na sastanku vijeća u kazahstanskom selu. Predsjednik Kirgistana Almazbek Atambajev je prvi put učestvovao na Burabayu kao punopravni član. Nakon samita, lideri zemalja EAEU odlučili su započeti pregovore sa Izraelom o stvaranju zone slobodne trgovine. Osim toga, razmotrena je procedura prijema novih članova u organizaciju, neki aspekti pristupanja Kazahstana STO, saradnja sa Kinom itd. Odobreni su glavni pravci međunarodnih aktivnosti unije za 2015-2016.

21. decembra 2015 u Moskvi, na sastanku Evroazijske ekonomske unije, doneta je odluka o prenošenju predsedavanja organizacijom u Kazahstan, određen je personalni sastav odbora Evroazijske ekonomske komisije u vezi sa prestankom mandata ministrima komisije (imenuju se svake četiri godine), donesena je odluka o sprovođenju popisa stanovništva u zemljama Unije 2020. godine, kao i početak izrade „mapa puta” za saradnju sa Kinom. Strane su razgovarale o stupanju na snagu sporazuma o slobodnoj trgovini između Ukrajine i EU 1. januara 2016. godine i rizicima koji u tom pogledu mogu nastati za privrede zemalja Unije. Konkretno, lideri zemalja EAEU dogovorili su se da razmjenjuju informacije o svim robama koje ulaze u države Unije i da stvore jedinstvenu bazu podataka.

Sastanci Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta

Održan je prvi sastanak Evroazijskog međuvladinog ekonomskog saveta 6. februara 2015 u Gorkom, u rezidenciji šefa ruske vlade u blizini Moskve. Održan je sastanak premijera četiri zemlje članice EAEU uz učešće šefa vlade Kirgistana. Razgovarano je o pitanjima koja se tiču razvoja integracija, funkcionisanja EAEU, razvoja regulatornog okvira, kao i predstojećeg ulaska u Uniju Kirgistana. Nakon sastanka, šefovi vlada su naložili da se izradi koncept za stvaranje Evroazijskog inženjerskog centra za proizvodnju alatnih mašina, da se obezbede sredstva za pilot projekat uvođenja jedinstvenog označavanja robe na teritoriji država EAEU i dr.

29. maja 2015 u selu Sastanak Evroazijskog međuvladinog saveta održan je u Burabaju, region Akmola u Kazahstanu. Po njegovom završetku, EAEU i Vijetnam su sklopili Sporazum o slobodnoj trgovini. Dokument su potpisali premijeri zemalja Unije i Vijetnama. Sporazumom su utvrđene međusobne obaveze učesnika da pojednostave pristup robe tržištima zemalja učesnica ovog sporazuma. Carine će biti smanjene na 88% robe u međusobnoj trgovini, od čega će se 59% snižavati odmah, a ne još 29% - postepeno tokom 5-10 godina. U posebnom aneksu Sporazuma, Rusija i Vijetnam dogovorili su se da pojednostave pristup tržištu u sektoru usluga, a kasnije, po želji, ovom aneksu mogu se pridružiti i druge zemlje EAEU.

8. septembra 2015 U Grodnu (Bjelorusija), nakon rezultata redovnog sastanka Evroazijskog međuvladinog savjeta, potpisan je niz dokumenata, uključujući odluku „O glavnim pravcima industrijske saradnje u okviru Evroazijske ekonomske unije“ i Sporazum o Koordinacija akcija država EAEU za zaštitu prava na intelektualnu svojinu.

13. aprila 2016 U Gorkom kod Moskve održan je redovni sastanak Evroazijskog međuvladinog saveta. Razgovarano je o glavnim strateškim pitanjima vezanim za razvoj saradnje EAEU sa Evropskom unijom i Kinom, kao i o industrijskoj politici Unije i aktivnostima EEZ.

Carinska unija je sporazum koji su usvojili učesnici Evroazijske ekonomske unije, čija je svrha ukidanje carina u trgovinskim odnosima. Na osnovu ovih sporazuma kreiraju se zajednički načini obavljanja privrednih aktivnosti i platforma za ocjenjivanje i sertifikaciju kvaliteta.

Zahvaljujući tome to se postiže ukidanje carinskih kontrola na granicama unutar Unije, zaključuju se opšte odredbe regulisanje privredne aktivnosti za spoljne granice Carinske unije. S obzirom na to, stvara se zajednički carinski prostor, koristeći opšteprihvaćen pristup graničnoj kontroli. Još jedan karakteristična karakteristika je ravnopravnost građana carinskog područja prilikom zapošljavanja.

U 2018. Carinsku uniju čine naredne članice EAEU:

Republika Jermenija (od 2015.);
Republika Bjelorusija (od 2010.);
Republika Kazahstan (od 2010);
Republika Kirgistan (od 2015.);
Ruska Federacija (od 2010).

Želju da postanu potpisnica ovog sporazuma izrazili su Sirija i Tunis. Osim toga, znamo za prijedlog da se Turska uključi u sporazum CU. Međutim, do danas nisu usvojene posebne procedure za pridruživanje ovih država Uniji.

Jasno je vidljivo da funkcionisanje Carinske unije služi dobra pomoć jačanje ekonomskih odnosa između zemalja koje se nalaze na teritoriji bivših sovjetskih zemalja. Možemo reći da o tome govori i pristup koji su zemlje učesnice utvrdile u sporazumu obnavljanje izgubljenih veza u savremenim uslovima.

Carine se raspoređuju putem jedinstvenog mehanizma dijeljenja.

S obzirom na ovu informaciju, može se reći da Carinska unija, kakvu danas poznajemo, služi ozbiljan alat za ekonomsko ujedinjenje zemalja članica EAEU.

Da bismo razumeli koje su aktivnosti Carinske unije, neće biti loše shvatiti kako je formirana do sadašnjeg stanja.

Nastanak Carinske unije u početku je predstavljen kao jedan od koraka u integraciji zemalja ZND. O tome svjedoči i sporazum o stvaranju ekonomske unije, potpisan 24. septembra 1993. godine.

Korak po korak ka ovom cilju, 1995. godine dvije države (Rusija i Bjelorusija) sklopile su među sobom sporazum o odobravanju Carinske unije. Kasnije su u ovu grupu ušli i Kazahstan, Kirgistan i Uzbekistan.

Više od 10 godina kasnije, 2007. godine, Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su pakt o ujedinjenju svojih teritorija u jedinstvenu carinsku regiju i odobrenju Carinske unije.

U cilju preciziranja ranije zaključenih ugovora, od 2009. do 2010. godine zaključeno je više od 40 dodatnih ugovora. Rusija, Bjelorusija i Kazahstan su odlučile da, počevši od 2012., a Common Market zahvaljujući ujedinjenju zemalja u jedinstven ekonomski prostor.

1. jula 2010. godine zaključen je još jedan važan sporazum, koji je pokrenuo rad Carinskog zakonika.

Dana 1. jula 2011. godine ukinuta je dosadašnja carinska kontrola na granicama između država i opšta pravila na granicama sa državama koje nisu u sporazumu. Do 2013. godine formiraće se jedinstvene zakonodavne norme za strane u sporazumu.

2014 – Republika Jermenija pristupa Carinskoj uniji. 2015 – Republika Kirgistan se pridružila Carinskoj uniji.

Dana 1. januara 2018. godine, nova objedinjena Carinski zakonik EAEU. Napravljen je da automatizuje i pojednostavi niz carinskih procesa.

Teritorija i upravljanje

Postalo je ujedinjenje granica Ruske Federacije, Republike Bjelorusije i Republike Kazahstan osnova za nastanak Zajedničkog carinskog prostora. Tako je nastala teritorija Carinske unije. Osim toga, uključuje određene teritorije ili objekte pod jurisdikcijom strana u sporazumu.

Ograničenje teritorije je granica Carinske unije sa trećim državama. Štaviše, postojanje granica za pojedinačne teritorije koje se nalaze pod jurisdikcijom država članica Unije je normativno utvrđeno.

Upravljanje i koordinaciju Evroazijske ekonomske unije vrši dva organa:

Međudržavno vijeće- najviši organ nadnacionalne prirode, čine ga šefovi država i šefovi vlada Carinske unije.
Komisija carinske unije– agencija koja se bavi pitanjima u vezi sa formiranjem carinskih pravila i uređuje spoljnotrgovinsku politiku.

Upute i uslovi

Stvaranjem Carinske unije, države su proglasile glavni cilj socio-ekonomski napredak. U budućnosti to podrazumijeva povećanje prometa i usluga koje proizvode privredni subjekti.

Povećanje prodaje se u početku očekivalo direktno u prostoru samog vozila zbog sledećim uslovima:

Ukidanje carinskih procedura unutar Unije, koje je trebalo da učini atraktivnijim proizvode proizvedene u jednom prostoru, zbog.
Povećanje trgovinskog prometa ukidanjem carinskih kontrola na unutrašnjim granicama.
Usvajanje jedinstvenih zahtjeva i integracija sigurnosnih standarda.

Postizanje ciljeva i perspektive

Sakupivši dostupne informacije o nastanku i aktivnostima Carinske unije, možemo doći do zaključka da se rezultati povećanja prometa roba i usluga objavljuju znatno rjeđe od vijesti o potpisivanju novih sporazuma, tj. njegov deklarativni dio.

Ali, ipak, analizirajući navedene ciljeve pri stvaranju Carinske unije, kao i posmatrajući njihovu realizaciju, ne može se prećutati da je postignuto pojednostavljenje trgovinskog prometa i poboljšani konkurentski uslovi za privredne subjekte država Carinske unije.

Iz ovoga proizilazi da je Carinska unija na putu ka ostvarenju svojih ciljeva, međutim za to je, pored vremena, potreban i zajednički interes kako samih država, tako i privrednih elemenata unutar Unije.

Carinsku uniju čine zemlje koje imaju istu ekonomsku pozadinu, ali se danas te države međusobno veoma razlikuju. Naravno, čak i u sovjetsko vrijeme republike su se razlikovale po svojoj specijalizaciji, ali nakon sticanja nezavisnosti dogodile su se mnoge promjene koje su utjecale na svjetsko tržište i podelu rada.

Međutim, postoje i oni zajednički interesi. Na primjer, mnoge zemlje učesnice ostaju zavisne od ruskog prodajnog tržišta. Ovaj trend je ekonomske i geopolitičke prirode.

Kroz cijelo vrijeme vodećim pozicijama u procesu integracije i stabilizacije EAEU i Carinske unije igrao Ruska Federacija. To je bilo moguće zahvaljujući njegovom stabilnom ekonomskom rastu do 2014. godine, kada su cijene sirovina ostale visoke, što je pomoglo u finansiranju procesa pokrenutih sporazumima.

Iako takva politika nije predvidjela brz rast ekonomije, ipak je pretpostavila jačanje pozicije Rusije na svjetskoj sceni.

Istorija odnosa između strana u sporazumima slična je nizu kompromisa koji su izgrađeni na osnovu uloge Rusije i pozicija partnerskih zemalja. Na primjer, iz Bjelorusije su se ponavljale izjave o njenim prioritetima: jedinstveni ekonomski prostor sa jednakim cijenama nafte i plina, pristup nabavkama ruske vlade.

Da bi ostvarila ove ciljeve, Republika je povećala carine na uvozne automobile u nedostatku sopstvene proizvodnje. Zbog ovakvih mjera bilo je potrebno ugraditi pravila za sertifikaciju proizvoda lake industrije, što je naštetilo trgovini na malo.

Osim toga, usvojeni standardi na nivou CU su ujednačeni sa modelom STO, uprkos činjenici da Belorusija nije članica ove organizacije, za razliku od Rusije. Preduzeća Republike nisu dobila pristup ruskim programima supstitucije uvoza.

Sve je to služilo kao prepreke za Bjelorusiju na putu da u potpunosti ostvari svoje ciljeve.

Ne treba zanemariti da potpisani sporazumi CU sadrže razne izuzetke, pojašnjenja, antidampinške i kompenzacijske mjere, koje su postale prepreka za postizanje zajedničkih koristi i jednakih uslova za sve zemlje. IN drugačije vrijeme u stvari, svaki učesnik u sporazumu izrazio je neslaganje sa uslovima sadržanim u sporazumima.

Iako su carinske ispostave na granicama između ugovornih strana ukinute, granične zone između zemalja su očuvane. Nastavljena je i sanitarna kontrola na unutrašnjim granicama. Otkriven je nedostatak povjerenja u praksu interakcije. Primjer za to su nesuglasice koje s vremena na vrijeme izbijaju između Rusije i Bjelorusije.

Danas je nemoguće reći da su ciljevi koji su deklarisani u sporazumu o stvaranju Carinske unije ostvareni. To je vidljivo iz smanjenja prometa robe na carinskom području. Takođe nema beneficija za ekonomski razvoj, u poređenju sa vremenom prije potpisivanja sporazuma.

Ali još uvijek ima znakova da bi se u nedostatku sporazuma situacija brže pogoršala. Manifestacija krize bila bi šira i dublja. Značajan broj preduzeća ostvaruje relativne koristi učešćem u trgovinskim odnosima unutar Carinske unije.

Metode raspodjele carina među zemljama također ukazuju na povoljne trendove za Republiku Bjelorusiju i Republiku Kazahstan. U početku je veliki udio bio planiran za budžet Ruske Federacije.

Ugovori koje su strane potpisale pogodovali su proizvodnji automobila. Dostupna je bescarinska prodaja automobila koje sklapaju proizvođači u zemljama učesnicama. dakle, stvoreni su uslovi za realizaciju projekatašto ranije nije moglo uspjeti.

Šta je Carinska unija? Detalji su u videu.