इस लेख में, आप सीखेंगे:
बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के सिद्धांत क्या हैं
बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं की शर्तें क्या हैं?
बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के रूप क्या हैं
बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के संस्थान कौन से हैं
बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं विशेष संस्थानों के आधार पर या घर पर बुजुर्ग आबादी के लिए डिज़ाइन की गई सेवाओं का एक पूरा समूह है। सूची में समाज में पुनर्वास, आर्थिक मामलों में सहायता और मनोवैज्ञानिक क्षेत्र में सहायता शामिल है।
बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के सिद्धांत
समाज सेवा संस्थानों की गतिविधियाँ इस तरह के महत्वपूर्ण प्रावधानों पर आधारित हैं:
वार्डों की स्वतंत्रता और अधिकारों के सख्त पालन की आवश्यकता;
बुजुर्गों को विशेष सेवाएं प्रदान करने वाले सामाजिक संगठनों के बीच निरंतरता;
बिना किसी अपवाद के, बुजुर्ग व्यक्ति की जरूरतों और इच्छाओं पर अनिवार्य विचार;
राज्य द्वारा प्रदान की गई गारंटी का सख्त पालन;
सामाजिक सेवाओं के लिए सभी आवेदकों के लिए अवसरों का समानकरण;
समाज में बुजुर्ग दल के अनुकूलन पर विशेष ध्यान देना।
राज्य की गारंटी के आधार पर, लोगों के संबंधित समूहों को सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं। उन्हें राष्ट्रीयता, नस्ल, धर्म, वित्तीय स्थिति, लिंग और अन्य विशेषताओं की परवाह किए बिना प्रदान किया जाना चाहिए।
बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं की शर्तें क्या हैं?
सामाजिक सेवाओं को उन व्यक्तियों के लिए आवश्यक माना जाता है जिनके जीवन में ऐसी परिस्थितियां होती हैं जो इसकी गुणवत्ता को तेजी से खराब करती हैं:
घर के चारों ओर सबसे सरल क्रियाओं को करने में असमर्थता, स्वयं की देखभाल करने के लिए, शरीर की स्थिति को स्वतंत्र रूप से बदलने और गंभीर बीमारियों या दर्दनाक चोटों के कारण घूमने में असमर्थता;
एक विकलांग व्यक्ति के परिवार में उपस्थिति जिसे दैनिक देखभाल और ध्यान देने की आवश्यकता है;
समाज में अनुकूलन के साथ कठिनाइयों वाले बच्चों के परिवार में उपस्थिति;
विकलांग लोगों और बच्चों के लिए दैनिक पर्यवेक्षण और देखभाल और देखभाल की कमी की असंभवता;
हिंसा के कारण परिवार के भीतर संघर्ष या गंभीर मानसिक बीमारी से पीड़ित लोगों के साथ, शराब या नशीली दवाओं की लत;
एक व्यक्ति के पास स्थायी निवास स्थान नहीं है, जिसमें वे लोग भी शामिल हैं जो अभी तक 23 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंचे हैं और पहले ही अनाथों के लिए घरों में रहना पूरा कर चुके हैं;
किसी व्यक्ति के पास काम करने की जगह और अस्तित्व के लिए वित्तीय संसाधनों की कमी।
लेकिन उपरोक्त परिस्थितियों में से एक या अधिक के जीवन में उपस्थिति केवल इस व्यक्ति के जीवन में कठिन परिस्थिति की पुष्टि करती है, लेकिन मुफ्त सामाजिक सेवाओं की प्राप्ति की गारंटी नहीं देती है। यह भी ध्यान देने योग्य है कि बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के लिए भुगतान की शुरूआत के कारण, "सामाजिक सेवाओं" की अवधारणा का अर्थ बहुत विवादास्पद हो गया है। और सभी क्योंकि इस गतिविधि ने सामाजिक सहायता की अवधारणा के पारंपरिक अर्थ के साथ संपर्क खो दिया है।
बुजुर्गों के लिए समाज सेवा का आयोजन कैसा है
वृद्ध आयु वर्ग के नागरिकों को शरीर की स्थिति को स्वतंत्र रूप से बदलने, घूमने और महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने में असमर्थता के कारण लगातार या एक निश्चित अवधि के लिए अजनबियों से देखभाल और ध्यान देने की आवश्यकता होती है। इस समुदाय समूह को सामाजिक सेवाओं का अधिकार है। इसका प्रावधान राज्य, स्थानीय और गैर-राज्य स्तर पर संभव है। इस गतिविधि का कार्यान्वयन अधीनस्थ संगठनों में सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के निर्णय के अनुसार या इन निकायों और गैर-विभागीय संस्थानों के बीच संपन्न समझौते के अनुसार होता है।
जिन लोगों को विभिन्न कारणों और परिस्थितियों के लिए सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता होती है, के अधिकार हैं:
सामाजिक कार्यकर्ताओं का अपने वार्डों के प्रति विनम्र और नाजुक रवैया।
एक विशिष्ट क्रम में संस्था और सेवा के प्रकार का स्वतंत्र चुनाव। यह संघीय और स्थानीय स्तरों पर सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा स्थापित किया गया है।
अपने स्वयं के अधिकारों के साथ-साथ सेवा प्राप्त करने की शर्तों के बारे में सूचना सामग्री से परिचित होना।
इन सेवाओं को प्रदान करने से इनकार।
गोपनीय व्यक्तिगत जानकारी रखना जो एक सामाजिक कार्यकर्ता अपनी गतिविधियों के दौरान सीख सकता है।
अधिकारों का संरक्षण, यदि आवश्यक हो, न्यायिक कार्यवाही के दौरान किया जा सकता है।
मौजूदा प्रकार और सामाजिक सेवाओं के प्रकारों के बारे में सूचना सामग्री तक पहुंच, जिन कारणों से इसे प्रदान किया जाता है, और इसके लिए भुगतान करने की शर्तें।
बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाएं व्यक्ति की इच्छा पर आधारित होती हैं और या तो लगातार या थोड़े समय के लिए की जाती हैं।
विधायी स्तर पर, बुजुर्गों के लिए पांच प्रकार की सेवाएंऔर विकलांग नागरिक:
प्रकृति में अर्ध-स्थिर, विशेष संगठनों की दिन या रात की शाखाओं के आधार पर लोगों की नियुक्ति के साथ।
विशिष्ट संस्थानों के आधार पर प्रकृति में स्थिर। ये विभिन्न बोर्डिंग हाउस, सेनेटोरियम, बोर्डिंग स्कूल आदि हो सकते हैं।
तत्काल प्रकृति।
सलाहकार प्रकृति।
पहले प्रकार की समाज सेवा को घर पर सेवाओं का प्रावधान माना जा सकता है। यह समाज में अपनी स्थिति बनाए रखने के लिए लोगों को उनके लिए एक परिचित और आरामदायक वातावरण में खोजने के अधिकतम संभव समय पर केंद्रित है।
घर पर की जाने वाली सेवाओं की सूची में शामिल हैं:
आवश्यक उत्पादों और तैयार गर्म भोजन की आपूर्ति;
स्वच्छता मानकों के अनुसार आवास की सफाई बनाए रखना;
आवश्यक दवाओं और घरेलू सामानों की डिलीवरी;
आवश्यक चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने के लिए एक चिकित्सा सुविधा में अनुरक्षण वार्ड;
कानूनी, अनुष्ठान और किसी भी अन्य आवश्यक सेवाओं का संगठन;
कई अन्य सेवाएं।
इस सूची में बुजुर्गों और विकलांग लोगों को स्वच्छ पेयजल और उन परिस्थितियों में ईंधन की आपूर्ति भी शामिल हो सकती है जहां वे ऐसे परिसर में रहते हैं जहां कोई केंद्रीकृत जल आपूर्ति और हीटिंग नहीं है।
साथ ही, उपरोक्त सभी सेवाओं के अतिरिक्त, अतिरिक्त सेवाएं प्रदान की जा सकती हैं, लेकिन उचित शुल्क पर।
घर पर बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं उन लोगों को प्रदान की जा सकती हैं जो अंतिम चरणों में गंभीर बीमारी, मानसिक बीमारी (बिना तेज), निष्क्रिय तपेदिक से पीड़ित हैं। पुरानी शराब और संक्रामक रोगों वाले रोगियों को सामाजिक सहायता प्रदान नहीं की जाती है। इस प्रकार की सेवा कुछ शर्तों के तहत और क्षेत्रीय कार्यकारी शक्ति द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार लागू की जाती है।
बुजुर्ग नागरिकों के लिए अर्ध-स्थिर प्रकार की सेवा उन लोगों को प्रदान की जाती है जो स्वतंत्र रूप से शरीर की स्थिति को बदलने, स्थानांतरित करने और महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से सरलतम कार्यों को करने में सक्षम हैं। इसमें चिकित्सा और सामाजिक, घरेलू और सांस्कृतिक सेवाएं शामिल हैं, जिसका उद्देश्य लोगों के लिए तैयार भोजन, विभिन्न आराम और अवकाश का आयोजन करना है, ताकि व्यवहार्य कार्य में मानवीय भागीदारी सुनिश्चित हो सके।
संबंधित संगठन के प्रबंधन के निर्णय के अनुसार बुजुर्ग लोगों को इस प्रकार की सेवा में नामांकित किया जाता है, जो नागरिक के आवेदन और उसके स्वास्थ्य की स्थिति के प्रमाण पत्र पर विचार करने के बाद किया जाता है। सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रक्रिया और शर्तें स्थानीय कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा स्थापित की जाती हैं।
इनपेशेंट प्रकार बुजुर्ग लोगों को बहुआयामी सहायता प्रदान करने पर केंद्रित है, जिन्होंने स्वतंत्र रूप से स्वयं की सेवा करने की क्षमता खो दी है, साथ ही साथ जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से दैनिक पर्यवेक्षण और देखभाल की आवश्यकता होती है।
इसमें सबसे अधिक आयु-उपयुक्त और स्वस्थ रहने की स्थिति, चिकित्सा और सामाजिक पुनर्वास, सक्रिय और विविध मनोरंजन के प्रावधान के साथ-साथ उच्च योग्य चिकित्सा देखभाल और पर्याप्त देखभाल के संगठन को सुनिश्चित करने के उपाय शामिल हैं।
बुजुर्गों के लिए इस प्रकार की सेवा विशेष संगठनों के इनपेशेंट विभागों के आधार पर की जाती है।
ऐसे संस्थानों में रहने वाले लोग का अधिकार है:
समाज में पुनर्वास और अनुकूलन।
उनकी रुचियों और इच्छाओं को ध्यान में रखते हुए व्यवहार्य कार्य में स्वैच्छिक आधार पर भागीदारी।
दैनिक देखभाल और ध्यान प्राप्त करना, समय पर और योग्य चिकित्सा सहायता प्राप्त करना।
एक चिकित्सा परीक्षा आयोजित करना, जो विकलांगता समूह को बदलने या पुष्टि करने के लिए आवश्यक है।
रिश्तेदारों और दोस्तों के साथ मुफ्त बैठकें।
यदि आवश्यक हो तो वकीलों, नोटरी, पुजारियों आदि द्वारा यात्राओं का संगठन।
धार्मिक अनुष्ठानों के संचालन के लिए उपयुक्त परिस्थितियों के साथ एक निःशुल्क कमरा प्राप्त करना। यह महत्वपूर्ण है कि बनाई गई शर्तें संगठन के भीतर के आदेश का विरोध न करें।
आवास का संरक्षण, जो एक सामाजिक संस्था में प्रवेश करने से पहले छह महीने के लिए किराए पर लिया गया था, अगर वहाँ अकेले रहते थे। यदि वृद्ध व्यक्ति के रिश्तेदार भी इस स्थान पर रहते हैं, तो पेंशनभोगी के अस्पताल में रहने की पूरी अवधि के दौरान आवास संरक्षित रहता है।
उस मामले में जब एक बुजुर्ग व्यक्ति ने उपयुक्त संस्थान में रहने के 6 महीने के बाद विशेष सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने से इनकार कर दिया और पहले ही अपना पिछला घर खो दिया हो, तो एक नया घर प्राप्त करना।
सार्वजनिक आयोगों में भागीदारी, जिसका मुख्य उद्देश्य बुजुर्ग आयु वर्ग के लोगों के अधिकारों की रक्षा करना है।
रूस में बुजुर्गों के लिए तत्काल सामाजिक सेवाएं एक बार की आपातकालीन और तत्काल सहायता हैं।
इसमें कई सेवाएं शामिल हैं:
भोजन वितरण और भोजन सेट के साथ वार्डों की आपूर्ति;
आवश्यक अलमारी वस्तुओं और घरेलू सामानों की आपूर्ति;
अस्थायी निवास के लिए जगह की तलाश करें;
एकमुश्त नकद भुगतान;
कानूनी सहायता का संगठन, जिसका मुख्य उद्देश्य बच्चों के हितों और अधिकारों की रक्षा करना है;
तत्काल परिस्थितियों के लिए डॉक्टरों और मनोवैज्ञानिकों की उच्च गुणवत्ता वाली सहायता।
बुजुर्ग दल के समाज के अनुकूल होने के लिए, सामाजिक तनाव को कम करने और परिवार के सदस्यों के बीच संबंधों को बेहतर बनाने के लिए परामर्श के रूप में सहायता प्रदान की जाती है।
बुजुर्गों के लिए समाज सेवा संस्थान
आजकल, बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के केंद्र जेरोन्टोलॉजिकल सेवा की संरचना में काफी उच्च पदों पर आसीन हैं। वे उन संस्थानों में आधारित हैं जो विभिन्न कारणों से अपने काम की दिशा बदल चुके हैं। ऐसे संगठन आमतौर पर पूर्व बोर्डिंग हाउस, सेनेटोरियम, कैंप और अन्य समान संस्थान होते हैं।
उपरोक्त सभी के अलावा, बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं की सूची में, तैयार भोजन के संगठन और न्यूनतम संभव लागत पर आवश्यक वस्तुओं की आपूर्ति दोनों को शामिल करने की अनुमति है।
अकेले रहने वाले व्यक्तियों को विशेष घरों की एक प्रणाली के माध्यम से सहायता प्रदान की जाती है जिनकी विवादास्पद संगठनात्मक और कानूनी स्थिति होती है। इन प्रतिष्ठानों को गैर-स्थिर और अर्ध-स्थिर संगठनों के साथ-साथ राज्य सांख्यिकीय रिपोर्ट में गिना जाता है। इसके अलावा, ऐसे घरों को विशेष संस्थान भी नहीं कहा जाना चाहिए, बल्कि, एक प्रकार का आवास जिसमें बुजुर्ग लोग कुछ शर्तों के तहत स्थित होते हैं। अक्सर घरों में समाज कल्याण सेवा का निर्माण होता है, और सामाजिक केंद्रों की शाखाएं भी खोली जाती हैं।
देश में कई पेंशनभोगी ऐसे हैं जो न केवल अकेले हैं, बल्कि उन्हें कुछ स्वास्थ्य समस्याएं भी हैं। विशिष्ट बोर्डिंग हाउस उनके लिए एक अच्छा तरीका हो सकता है। 1990 के दशक ने ऐसे प्रतिष्ठानों की प्रतिष्ठा को बुरी तरह से नुकसान पहुंचाया। लेकिन अब सब कुछ बेहतर के लिए बदल गया है - और सबसे पहले, सेवा की गुणवत्ता।
वरिष्ठों को कई सेवा विकल्प प्रदान किए जाते हैं:
कुछ समय के लिए बोर्डिंग हाउस में रहना, जबकि परिवार के सदस्य छुट्टी या व्यावसायिक यात्रा पर हों;
पुनर्वास अवधि के दौरान रहना;
स्थायी निवास।
निजी बोर्डिंग हाउसों के हमारे नेटवर्क की शाखाएँ "जीवन की शरद ऋतु"मास्को क्षेत्र के Istra और Odintsovo जिलों में स्थित हैं।
यदि आप हमारे बोर्डिंग हाउस में व्यक्तिगत रूप से जाते हैं, तो आप अपने बुजुर्ग रिश्तेदारों के लिए सबसे उपयुक्त संस्थान चुन सकते हैं। आने का समय - प्रतिदिन 9.00 से 21.00 बजे तक। निर्देश आधिकारिक वेबसाइट पर अनुभाग में पाए जा सकते हैं।
ANO SPO "ओएमएसके कॉलेज ऑफ़ एंटरप्रेन्योरशिप एंड लॉ"
प्रबंधन और कानूनी अनुशासन का साइकिल आयोग
पाठ्यक्रम कार्य
अनुशासन पर "सामाजिक सुरक्षा कानून"
विषय "विकलांगों और बुजुर्ग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाएं"
पूरा हुआ:
समूह YUS3-29 . का छात्र
डोनोव दिमित्री इगोरविच
पर्यवेक्षक:
स्मिरनोवा इरिना व्लादिमीरोवना
रक्षा की तिथि ___________ आकलन ______________
परिचय
अध्याय 1. विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं
1.1 विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी प्रावधान
1.2 सामाजिक सेवाओं में विकलांग व्यक्तियों और बुजुर्गों के अधिकार
1.3 विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के प्रकार
1.3.1 घर पर सामाजिक सेवाएं
1.3.2 अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएं
1.3.3. रोगी सामाजिक सेवाएं
1.3.4 तत्काल सामाजिक सेवाएं
1.3.5 सामाजिक परामर्श
अध्याय 2. न्यायिक अभ्यास
निष्कर्ष
प्रयुक्त स्रोतों की सूची
अनुप्रयोग
परिचय
मेरे टर्म पेपर की प्रासंगिकता, सबसे पहले, इस तथ्य के कारण है कि आधुनिक दुनिया में आबादी में बुजुर्ग लोगों और विकलांग लोगों का अनुपात धीरे-धीरे बढ़ रहा है, इसी तरह के रुझान हमारे देश के लिए विशिष्ट हैं। उनकी आय औसत से काफी कम है, और उनके स्वास्थ्य और सामाजिक ज़रूरतें बहुत अधिक हैं।
निःशक्तता और बुढ़ापा केवल व्यक्ति की ही नहीं, बल्कि पूरे राज्य और समाज की समस्या है। नागरिकों की इस श्रेणी को न केवल सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता है, बल्कि उनके आसपास के लोगों की ओर से उनकी समस्याओं की समझ भी है, जो कि प्राथमिक दया में नहीं, बल्कि मानवीय सहानुभूति और उनके प्रति समान दृष्टिकोण में व्यक्त की जाएगी। नागरिक।
हमारे देश में हर साल बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाओं के विकास को महत्व दिया जाता है, इसे मौद्रिक भुगतान के लिए एक अत्यंत आवश्यक अतिरिक्त माना जाता है जो पूरे राज्य की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की दक्षता में काफी वृद्धि करता है।
विकलांग और बुजुर्ग नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले राज्य को उनकी जरूरतों को ध्यान में रखते हुए उनके व्यक्तिगत विकास, रचनात्मक और उत्पादन क्षमताओं और क्षमताओं की प्राप्ति के लिए आवश्यक परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए कहा जाता है। आज लोगों का यह चक्र जनसंख्या की सबसे सामाजिक रूप से असुरक्षित श्रेणियों के अंतर्गत आता है।
एक बुजुर्ग व्यक्ति और एक विकलांग व्यक्ति की जरूरतों को पूरा करने की संभावना भी वास्तविक हो जाती है जब उसे संबंधित सक्षम प्राधिकारी से यह या वह लाभ प्रदान करने की मांग करने का कानूनी अधिकार प्राप्त होता है, और यह निकाय कानूनी रूप से ऐसा लाभ प्रदान करने के लिए बाध्य है .
अध्ययन का उद्देश्य विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के आयोजन के रूपों और विधियों पर विचार करना है, जिसके लिए निम्नलिखित कार्य निर्धारित किए गए हैं:
1. विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं की अवधारणा को स्पष्ट करना;
2. विकलांग लोगों और वरिष्ठ नागरिकों को सामाजिक सेवाओं का विषय मानना;
3. सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में विकलांग लोगों और बुजुर्ग लोगों के अधिकारों को प्रकट करना;
4. विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के सार, रूपों और विधियों को परिभाषित करना;
5. विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं की मुख्य समस्याओं की पहचान करना;
अनुसंधान का उद्देश्य विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के उद्देश्य से कानून के मानदंड हैं।
शोध का विषय विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं है।
अनुसंधान विधि विशेष वैज्ञानिक साहित्य, नियामक कानूनी कृत्यों, न्यायिक अभ्यास का अध्ययन और अनुसंधान है।
अध्याय 1. विकलांग और बुजुर्ग व्यक्तियों के लिए सामाजिक सेवाएं
1.1 विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के बुनियादी प्रावधान
रूसी संघ में सामाजिक सुरक्षा की राज्य प्रणाली का एक अभिन्न अंग बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाएं हैं, जिसमें इस श्रेणी के व्यक्तियों की विशेष जरूरतों को पूरा करने के उद्देश्य से विभिन्न प्रकार की सामाजिक सेवाएं शामिल हैं। वर्तमान में, राज्य जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की एक व्यापक प्रणाली बनाने, इसके विकास के लिए धन आवंटित करने के लिए बहुत प्रयास कर रहा है।
सामाजिक सेवाएं सामाजिक समर्थन, सामाजिक, सामाजिक और चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक, सामाजिक और कानूनी सेवाओं और सामग्री सहायता, सामाजिक अनुकूलन और कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों के पुनर्वास के प्रावधान के लिए सामाजिक सेवाओं की गतिविधियां हैं।
घरेलू कानून में पहली बार एक कठिन जीवन स्थिति के रूप में ऐसी सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण परिस्थिति की अवधारणा तैयार की गई है।
1) लक्ष्यीकरण। एक विशिष्ट व्यक्ति को वैयक्तिकृत प्रदान करना। विकलांगों और बुजुर्गों के निवास स्थान पर जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के स्थानीय निकायों द्वारा ऐसे व्यक्तियों की पहचान करने और डेटा बैंक बनाने का कार्य किया जाता है।
2) उपलब्धता। सामाजिक सेवाओं की मुफ्त और आंशिक रूप से भुगतान प्राप्त करने की संभावना प्रदान की जाती है, जो राज्य द्वारा गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय और क्षेत्रीय सूची में शामिल हैं। उनके प्रावधान के लिए उनकी गुणवत्ता, मात्रा, प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित राज्य मानकों का पालन करना चाहिए। क्षेत्रीय स्तर पर उनकी मात्रा में कमी की अनुमति नहीं है।
3) स्वैच्छिकता। सामाजिक सेवाएं एक नागरिक, उसके अभिभावक, ट्रस्टी, एक अन्य कानूनी प्रतिनिधि, एक सरकारी निकाय, एक स्थानीय सरकारी निकाय या एक सार्वजनिक संघ की स्वैच्छिक अपील के आधार पर की जाती हैं। कोई भी नागरिक किसी भी समय सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने से इंकार कर सकता है।
4) मानवता। स्थायी संस्थाओं में रहने वाले नागरिकों को दण्ड से मुक्ति का अधिकार है। कर्मियों को दंडित करने या सुविधा प्रदान करने के उद्देश्य से दवाओं के उपयोग, शारीरिक संयम और अलगाव की अनुमति नहीं है। जिन व्यक्तियों ने ये उल्लंघन किए हैं वे अनुशासनात्मक, प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व के अधीन हैं।
5) गोपनीयता। व्यक्तिगत जानकारी जो सामाजिक सेवा संस्थान के कर्मचारियों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करते समय ज्ञात हो गई है, एक पेशेवर रहस्य है। इसका खुलासा करने के दोषी कर्मचारी कानून के तहत उत्तरदायी हैं।
6) निवारक फोकस। सामाजिक सेवाओं के मुख्य लक्ष्यों में से एक नागरिक के जीवन की स्थिति (गरीबी, बीमारियों का बढ़ना, बेघर होना, अकेलापन, और इसी तरह) के संबंध में उत्पन्न होने वाले नकारात्मक परिणामों को रोकना है।
सामाजिक सेवाओं की सूची उन विषयों को ध्यान में रखकर निर्धारित की जाती है जिनके लिए उनका इरादा है। 25 नवंबर, 1995 नंबर 1151 के रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित सामाजिक सेवाओं के राज्य और नगरपालिका संस्थानों द्वारा प्रदान की गई बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची। इसके आधार पर, क्षेत्रीय सूची विकसित हैं। सूचियों में शामिल सेवाओं का वित्तपोषण संबंधित बजट की कीमत पर किया जाता है।
सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए गतिविधियों पर नियंत्रण जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण निकायों, स्वास्थ्य अधिकारियों, शैक्षिक निकायों द्वारा उनकी क्षमता के भीतर किया जाता है।
सार्वजनिक नियंत्रण सार्वजनिक संघों द्वारा किया जाता है, जो घटक दस्तावेजों के अनुसार, बुजुर्ग नागरिकों, विकलांग लोगों और मानसिक विकार वाले व्यक्तियों के हितों की रक्षा में लगे हुए हैं। ऐसे संघों में से एक रूस का स्वतंत्र मनश्चिकित्सीय संघ है
इस क्षेत्र में कानून के शासन के अनुपालन की निगरानी अभियोजक के कार्यालय द्वारा की जाती है, जिसकी सहायता सबसे शीघ्र होनी चाहिए।
नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले राज्य निकायों, संस्थानों, संगठनों और अधिकारियों की कार्रवाई या निष्क्रियता को अदालत में अपील की जा सकती है।
1.2 सामाजिक सेवाओं में विकलांग व्यक्तियों और बुजुर्गों के अधिकार
सामाजिक सेवाएं प्राप्त करते समय, बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को अधिकार है:
समाज सेवा संस्थानों के कर्मचारियों की ओर से सम्मानजनक और मानवीय रवैया;
रूसी संघ के घटक संस्थाओं की आबादी के सामाजिक संरक्षण के निकायों द्वारा निर्धारित तरीके से संस्था की पसंद और सामाजिक सेवाओं का रूप;
उनके अधिकारों, दायित्वों, सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए शर्तों, सामाजिक सेवाओं के प्रकार और रूपों पर, सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने के संकेत, उनके भुगतान की शर्तों पर जानकारी;
सामाजिक सेवाओं के लिए स्वैच्छिक सहमति (अक्षम नागरिकों के संबंध में, उनके अभिभावकों द्वारा सहमति दी जाती है, और उनकी अस्थायी अनुपस्थिति में - संरक्षकता और संरक्षकता अधिकारियों द्वारा);
सामाजिक सेवाओं से इनकार;
व्यक्तिगत जानकारी की गोपनीयता जो सामाजिक सेवा संस्थान के एक कर्मचारी को सामाजिक सेवाएं प्रदान करते समय ज्ञात हो गई है (ऐसी जानकारी इन कर्मचारियों का एक पेशेवर रहस्य है);
अदालत सहित उनके अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा।
राज्य द्वारा गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की सूची को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अनुमोदित किया जाता है, रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के क्षेत्र में रहने वाली आबादी की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए।
सामाजिक सेवाओं के बारे में जानकारी सामाजिक कार्यकर्ताओं द्वारा सीधे बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को प्रदान की जाती है, और 14 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों और अक्षम व्यक्तियों के संबंध में - उनके कानूनी प्रतिनिधियों को प्रदान की जाती है। सामाजिक सेवाओं के स्थिर या अर्ध-स्थिर संस्थानों में भेजे गए नागरिकों, साथ ही उनके कानूनी प्रतिनिधियों को इन संस्थानों में रहने या रहने की शर्तों और उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के प्रकारों से परिचित होना चाहिए।
सामाजिक सेवाओं से इनकार करने की स्थिति में, नागरिकों, साथ ही उनके कानूनी प्रतिनिधियों को उनके निर्णय के संभावित परिणामों के बारे में बताया जाता है। सामाजिक सेवाओं से इनकार, जो नागरिकों के स्वास्थ्य में गिरावट या उनके जीवन के लिए खतरा पैदा कर सकता है, नागरिकों या उनके कानूनी प्रतिनिधियों के लिखित आवेदन में इस तरह के इनकार के परिणामों के बारे में जानकारी की प्राप्ति की पुष्टि करता है।
1.3 विकलांग लोगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाओं के प्रकार
1.3.1 घर पर सामाजिक सेवाएं
घर पर सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं के मुख्य रूपों में से एक हैं, जिसका उद्देश्य बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के रहने के अधिकतम संभव विस्तार को उनके सामान्य सामाजिक वातावरण में उनकी सामाजिक स्थिति को बनाए रखने के साथ-साथ उनके अधिकारों की रक्षा करना है। वैध हित।
सेवा के लिए स्वीकृति के लिए विरोधाभास हैं: तीव्र चरण में मानसिक बीमारी, पुरानी शराब, यौन संबंध, संगरोध संक्रामक रोग, जीवाणु वाहक, तपेदिक के सक्रिय रूप, साथ ही साथ अन्य गंभीर बीमारियां जिन्हें विशेष स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में उपचार की आवश्यकता होती है।
नागरिकों या उनके कानूनी प्रतिनिधियों (बयानों, चिकित्सा रिपोर्ट, आय प्रमाण पत्र) द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों के साथ-साथ सामग्री और घरेलू परीक्षा के एक अधिनियम के आधार पर, सामाजिक सेवाओं की आवश्यकताओं के आकलन के लिए आयोग सेवा के लिए स्वीकृति पर निर्णय लेता है .
राज्य संस्थानों द्वारा प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय और क्षेत्रीय सूचियों में शामिल भुगतान की गई सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ अतिरिक्त सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के माध्यम से घरेलू देखभाल की जाती है जो इन सूचियों में शामिल नहीं हैं। इन सेवाओं को एक सामाजिक कार्यकर्ता द्वारा सेवा दी जा रही व्यक्ति के पास जाकर किया जाता है।
घर पर सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए सेवा देने वाले व्यक्ति या उसके कानूनी प्रतिनिधि के साथ एक समझौता किया जाता है, जो प्रदान की जाने वाली सेवाओं के प्रकार और मात्रा को निर्दिष्ट करता है, जिन शर्तों में उन्हें प्रदान किया जाना चाहिए, उनके भुगतान की प्रक्रिया और राशि, साथ ही साथ पार्टियों द्वारा निर्धारित अन्य शर्तों के रूप में।
सेवाओं की संघीय सूची के अनुसार, ये संस्थान निम्नलिखित प्रकार की सेवाएं प्रदान करते हैं:
1) भोजन, रोजमर्रा की जिंदगी और अवकाश (भोजन, गर्म भोजन की खरीद और होम डिलीवरी), खाना पकाने में सहायता के आयोजन के लिए सेवाएं; बुनियादी औद्योगिक सामानों की खरीद और होम डिलीवरी, पानी की डिलीवरी; हीटिंग स्टोव, धुलाई और ड्राई क्लीनिंग के लिए चीजों को सौंपना; आवासीय परिसर की मरम्मत और सफाई के आयोजन में सहायता; आवास और उपयोगिताओं के भुगतान में सहायता; अवकाश गतिविधियों आदि के आयोजन में सहायता;
2) सामाजिक-चिकित्सा और स्वच्छता-स्वच्छ सेवाएं (स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए देखभाल का प्रावधान, चिकित्सा देखभाल के प्रावधान में सहायता, चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा, पुनर्वास उपाय, दवाओं के प्रावधान में सहायता); कृत्रिम देखभाल प्राप्त करने में सहायता;
3) विकलांग लोगों के लिए शिक्षा प्राप्त करने में सहायता;
4) रोजगार में सहायता;
5) कानूनी सेवाएं;
6) अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता।
नागरिकों को अन्य (अतिरिक्त) सेवाएं प्रदान की जा सकती हैं, लेकिन सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों की सभी श्रेणियों के लिए पूर्ण या आंशिक भुगतान की शर्तों पर। नागरिकों को घर पर प्रदान की जाने वाली इन अतिरिक्त सेवाओं में शामिल हैं:
1) स्वास्थ्य की स्थिति की निगरानी;
2) आपातकालीन प्राथमिक चिकित्सा का प्रावधान;
3) चिकित्सा प्रक्रियाओं का प्रदर्शन;
4) स्वच्छता और स्वच्छ सेवाओं का प्रावधान;
5) कमजोर रोगियों को खिलाना;
6) स्वच्छता और शैक्षिक कार्य करना।
1.3.2 अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएं
अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं में शामिल हैं: विकलांगों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक, घरेलू, चिकित्सा और सांस्कृतिक सेवाएं, उनके भोजन का आयोजन, मनोरंजन, व्यवहार्य कार्य गतिविधियों में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करना और एक सक्रिय जीवन शैली बनाए रखना।
सार्वजनिक सेवाओं के प्राप्तकर्ता वे व्यक्ति हो सकते हैं जिन्होंने स्वयं-सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता को बरकरार रखा है, जो एक साथ निम्नलिखित शर्तों को पूरा करते हैं:
1) रूसी संघ की नागरिकता की उपस्थिति, और विदेशी नागरिकों और स्टेटलेस व्यक्तियों के लिए - निवास परमिट की उपस्थिति;
2) निवास स्थान पर पंजीकरण की उपस्थिति, और बाद की अनुपस्थिति में - ठहरने के स्थान पर पंजीकरण;
3) विकलांग होना या वृद्धावस्था तक पहुंचना (महिला - 55 वर्ष, पुरुष - 60 वर्ष);
4) उन रोगों की अनुपस्थिति जो दिन देखभाल इकाइयों में अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं के लिए चिकित्सा मतभेद हैं।
एक अर्ध-स्थिर समाज सेवा में नामांकन का निर्णय समाज सेवा संस्थान के प्रमुख द्वारा एक बुजुर्ग नागरिक या विकलांग व्यक्ति से व्यक्तिगत लिखित आवेदन और स्वास्थ्य देखभाल संस्थान से उसके स्वास्थ्य की स्थिति के बारे में एक प्रमाण पत्र के आधार पर किया जाता है।
अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएं दिन (रात) रहने वाले विभागों द्वारा की जाती हैं, जो सामाजिक सेवाओं के नगरपालिका केंद्रों में या जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के निकायों के तहत बनाई जाती हैं।
सामाजिक सुरक्षा निकायों की प्रणाली में निवास और व्यवसाय के एक निश्चित स्थान के बिना व्यक्तियों के लिए, अर्ध-स्थिर प्रकार के विशेष संस्थान बनाए जाते हैं - रात के घर, सामाजिक आश्रय, सामाजिक होटल, सामाजिक केंद्र। ये संस्थान प्रदान करते हैं:
एक बार के कूपन (दिन में एक बार) मुफ्त भोजन;
प्राथमिक चिकित्सा;
व्यक्तिगत स्वच्छता आइटम, स्वच्छता;
उपचार के लिए रेफरल;
प्रोस्थेटिक्स प्रदान करने में सहायता;
एक बोर्डिंग हाउस में पंजीकरण;
पेंशन के पंजीकरण और पुनर्गणना में सहायता;
पहचान दस्तावेज तैयार करने में रोजगार में सहायता;
चिकित्सा बीमा पॉलिसी प्राप्त करने में सहायता;
चौतरफा सहायता प्रदान करना (कानूनी सलाह, व्यक्तिगत सेवाएं, और इसी तरह)
डे केयर सेवाओं में प्रवेश के लिए विरोधाभास:
बुजुर्ग नागरिक और विकलांग लोग जो बैक्टीरिया या वायरस वाहक हैं, या यदि उनके पास पुरानी शराब, संगरोध संक्रामक रोग, तपेदिक के सक्रिय रूप, गंभीर मानसिक विकार, यौन संचारित रोग और विशेष स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में उपचार की आवश्यकता वाले अन्य रोग हैं, तो इससे इनकार किया जा सकता है। सामाजिक सेवाओं का प्रावधान...
1.3.3 रोगी सामाजिक सेवाएं
आबादी के सामाजिक संरक्षण के संस्थानों में विकलांगों और बुजुर्गों के लिए इनपेशेंट सामाजिक सेवाओं में निम्नलिखित विशेषताएं हैं:
बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग होम, विकलांग लोगों के लिए बोर्डिंग होम, न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूलों में इनपेशेंट सामाजिक सेवाएं प्रदान की जाती हैं।
बोर्डिंग होम सेवानिवृत्ति की आयु के नागरिकों (55 वर्ष की आयु की महिलाएं, 60 वर्ष से अधिक आयु के पुरुष), साथ ही 18 वर्ष से अधिक आयु के समूह I और II के विकलांग लोगों को स्वीकार करते हैं, बशर्ते कि उनके पास सक्षम बच्चे या माता-पिता न हों उनका समर्थन करने के लिए बाध्य;
विकलांग लोगों के लिए बोर्डिंग स्कूलों में, केवल 18 से 40 वर्ष की आयु के I और II समूह के विकलांग लोग, जिनके पास सक्षम बच्चे नहीं हैं और माता-पिता जो कानूनी रूप से उनका समर्थन करने के लिए बाध्य हैं, उन्हें स्वीकार किया जाता है;
मानसिक या शारीरिक विकासात्मक असामान्यताओं वाले 4 से 18 वर्ष के बच्चों को बोर्डिंग स्कूल में प्रवेश दिया जाता है। उसी समय, विकलांग बच्चों को मानसिक विकारों वाले बच्चों के निवास के लिए इनपेशेंट संस्थानों में रखने की अनुमति नहीं है;
साइको-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल मानसिक पुरानी बीमारियों से पीड़ित व्यक्तियों को स्वीकार करता है जिन्हें देखभाल, घरेलू सेवाओं और चिकित्सा सहायता की आवश्यकता होती है, भले ही उनके रिश्तेदार हों जो कानूनी रूप से उनका समर्थन करने के लिए बाध्य हों या नहीं;
आंतरिक नियमों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों के साथ-साथ विशेष रूप से खतरनाक अपराधियों में से व्यक्तियों के साथ-साथ आवारा और भीख मांगने वालों को विशेष बोर्डिंग स्कूलों में भेजा जाता है;
स्थिर संस्थानों में, न केवल देखभाल और आवश्यक चिकित्सा सहायता की जाती है, बल्कि चिकित्सा, सामाजिक, घरेलू और चिकित्सा-श्रम प्रकृति के पुनर्वास के उपाय भी किए जाते हैं;
एक बोर्डिंग हाउस में प्रवेश के लिए एक मेडिकल कार्ड के साथ एक आवेदन एक उच्च-स्तरीय सामाजिक सुरक्षा संगठन को प्रस्तुत किया जाता है, जो एक बोर्डिंग हाउस के लिए टिकट जारी करता है। यदि कोई व्यक्ति अक्षम है, तो एक स्थिर संस्थान में उसकी नियुक्ति उसके कानूनी प्रतिनिधि के लिखित आवेदन के आधार पर की जाती है;
यदि आवश्यक हो, बोर्डिंग हाउस के निदेशक की अनुमति से, एक पेंशनभोगी या विकलांग व्यक्ति 1 महीने तक के लिए अस्थायी रूप से समाज सेवा संस्थान छोड़ सकता है। एक अस्थायी निकास परमिट डॉक्टर की राय के अधीन जारी किया जाता है, साथ ही बुजुर्गों या विकलांगों की देखभाल के लिए रिश्तेदारों या अन्य व्यक्तियों से लिखित प्रतिबद्धता के अधीन जारी किया जाता है।
1.3.4 तत्काल सामाजिक सेवाएं
सामाजिक समर्थन की सख्त जरूरत वाले विकलांग लोगों को एकमुश्त प्रकृति की आपातकालीन सहायता प्रदान करने के लिए तत्काल सामाजिक सेवाएं की जाती हैं।
निम्नलिखित लोग मदद के लिए आवेदन कर सकते हैं: बेरोजगार अकेला और अकेला गरीब पेंशनभोगी और विकलांग लोग; पेंशनभोगियों से युक्त परिवार, सक्षम परिवार के सदस्यों की अनुपस्थिति में, यदि बिलिंग अवधि के लिए औसत प्रति व्यक्ति आय पेंशनभोगी के निर्वाह न्यूनतम से कम है, जो त्रैमासिक बदलता है; जिन नागरिकों ने करीबी रिश्तेदारों को खो दिया है, जिनके पास दफन भत्ता प्राप्त करने के लिए दस्तावेज तैयार करने के लिए काम करने का पूर्व स्थान नहीं है।
सहायता के लिए आवेदन करने वाले व्यक्ति के पास निम्नलिखित दस्तावेज होने चाहिए: पासपोर्ट, पेंशन प्रमाण पत्र, कार्यपुस्तिका, विकलांगता प्रमाण पत्र (विकलांग नागरिकों के लिए), पारिवारिक संरचना का प्रमाण पत्र, पिछले तीन महीनों का पेंशन प्रमाण पत्र।
तत्काल सामाजिक सेवाओं में राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाओं की संख्या से निम्नलिखित सामाजिक सेवाएं शामिल हैं:
1) नि:शुल्क गर्म भोजन या भोजन के सेट का एकमुश्त प्रावधान उन लोगों के लिए जिन्हें सख्त जरूरत है;
2) कपड़े, जूते और अन्य आवश्यक वस्तुओं का प्रावधान;
3) सामग्री सहायता का एकमुश्त प्रावधान;
4) अस्थायी आवास प्राप्त करने में सहायता;
5) सेवा प्राप्त व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा के लिए कानूनी सहायता का संगठन;
6) इस काम के लिए मनोवैज्ञानिकों और पादरियों की भागीदारी के साथ आपातकालीन चिकित्सा और मनोवैज्ञानिक सहायता का संगठन और इन उद्देश्यों के लिए अतिरिक्त टेलीफोन नंबरों का आवंटन;
7) अन्य जरूरी सामाजिक सेवाएं।
जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के तहत इन उद्देश्यों के लिए बनाए गए नगरपालिका सामाजिक सेवा केंद्रों या विभागों द्वारा तत्काल सामाजिक सेवाएं की जाती हैं।
1.3.5 सामाजिक परामर्श
विकलांग लोगों को सामाजिक और सलाहकार सहायता का उद्देश्य समाज में उनके अनुकूलन, सामाजिक तनाव को कम करना, परिवार में अनुकूल संबंध बनाना, साथ ही व्यक्ति, परिवार, समाज और राज्य के बीच बातचीत सुनिश्चित करना है।
विकलांग लोगों को सामाजिक परामर्श सहायता उनके मनोवैज्ञानिक समर्थन, उनकी स्वयं की समस्याओं को हल करने के प्रयासों को तेज करने पर केंद्रित है और इसके लिए प्रदान करती है:
सामाजिक परामर्श सहायता की आवश्यकता वाले व्यक्तियों की पहचान;
विभिन्न प्रकार के सामाजिक और मनोवैज्ञानिक विचलन की रोकथाम;
विकलांग लोगों के परिवारों के साथ काम करना, उनके ख़ाली समय का आयोजन करना;
विकलांग लोगों के प्रशिक्षण, व्यावसायिक मार्गदर्शन और रोजगार में सलाहकार सहायता;
विकलांग व्यक्तियों की समस्याओं के समाधान के लिए राज्य संस्थानों और सार्वजनिक संघों की गतिविधियों का समन्वय सुनिश्चित करना;
समाज सेवा प्राधिकरणों की क्षमता के भीतर कानूनी सहायता;
स्वस्थ संबंध बनाने और विकलांग लोगों के लिए अनुकूल सामाजिक वातावरण बनाने के अन्य उपाय।
सामाजिक सलाहकार सहायता का संगठन और समन्वय सामाजिक सेवाओं के नगरपालिका केंद्रों के साथ-साथ जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के निकायों द्वारा किया जाता है, जो इन उद्देश्यों के लिए उपयुक्त इकाइयाँ बनाते हैं।
अध्याय 2. न्यायिक अभ्यास
सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में विवादों की तात्कालिकता कम नहीं हो रही है, विकलांगों और बुजुर्ग नागरिकों के अधिकारों की रक्षा की समस्या अभी भी विकट है क्योंकि हमारे आधुनिक समाज में, कानून प्रवर्तन का मुद्दा काफी तीव्र है, क्योंकि आज विकलांग लोगों और बुजुर्ग नागरिकों के अधिकारों और वैध हितों का अक्सर उल्लंघन किया जाता है।
और सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में उस आधुनिक रूसी कानून में एक और समस्या भी है और बुजुर्ग लोग बेहद मोबाइल हैं और इसमें महत्वपूर्ण बदलाव और परिवर्धन की आवश्यकता है।
विकलांग बच्चे के उल्लंघन के अधिकारों की रक्षा के लिए न्यायिक अभ्यास पर विचार करें।
एलवी रोमानोवा, 1987 में पैदा हुई उनकी बेटी, एलएस रोमानोवा के कानूनी प्रतिनिधि होने के नाते, व्लादिमीर क्षेत्र की जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के कार्यों के खिलाफ शिकायत के साथ 19 अक्टूबर, 2000 को व्लादिमीर के लेनिन्स्की जिला न्यायालय में अपील की। , जिसने अपने विकलांग बच्चे रोमानोवा एल.एस. परिवहन लागत के लिए मुआवजा, संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 8 में प्रदान किया गया। चूंकि रोमानोवा को उनके पक्ष में उक्त मुआवजे की वसूली करने के लिए कहा गया था, उनकी सहमति से, उनके दावों पर कार्रवाई के दौरान विचार किया गया था, और व्लादिमीर क्षेत्र प्रशासन के मुख्य वित्तीय निदेशालय और रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के रूप में लाया गया था। सह-प्रतिवादी।
सुनवाई में रोमानोवा उपस्थित नहीं हुए, उन्होंने अपने प्रतिनिधि की भागीदारी के साथ उनकी अनुपस्थिति में मामले पर विचार करने के लिए कहा। इससे पहले अदालती सत्र में, उसने समझाया कि उसकी बेटी गंभीर रूप से बीमार है, विकलांग है और बचपन से ही मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के विकारों से पीड़ित है और बिना सहायता के चल नहीं सकती है। इलाज की जरूरत के चलते बच्ची को टैक्सी से अस्पताल ले जाना पड़ रहा है। उसका अपना परिवहन नहीं है। संघीय कानून का अनुच्छेद 30 "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" 01.01.1997 को लागू हुआ और उस क्षण से, उनकी बेटियों को एक विकलांग व्यक्ति के रूप में यात्रा व्यय के लिए मुआवजे से सम्मानित किया जाना था, जिनके लिए चिकित्सा संकेत थे विशेष वाहनों का प्रावधान, लेकिन इसे प्राप्त नहीं किया। जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग को उसकी बार-बार अपील करने पर, उसे मुआवजे के भुगतान से इनकार कर दिया गया, जिसे रोमानोवा अवैध मानती है। मुआवजे की राशि 1997 के बराबर मानी जाती है। - 998 रूबल। 40 कोप्पेक, और 1998। -1179 रगड़। 1999 के लिए - 835 रूबल, 2000 की तीन तिमाहियों के लिए। - 629 रूबल। 40 कोप्पेक। चूंकि इस तरह की राशि का भुगतान महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के विकलांगों को किया गया था, और विकलांग बच्चों के लिए, मुआवजे की राशि आज तक निर्धारित नहीं की गई है। कुल मिलाकर, 01.01.1997 से 19.10.2000 की अवधि के लिए, वह 3,641 रूबल इकट्ठा करने के लिए कहता है।
रोमानोवा के प्रतिनिधि - ए.एस. Feofilaktov ने अदालत के सत्र में दावे का समर्थन किया और समझाया कि उनकी बेटी, विकलांग लोगों की श्रेणियों की सूची के अनुसार, जिनके लिए संचार और सूचना विज्ञान वाहनों के संशोधनों की आवश्यकता है, रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित 11/ 19/93 नंबर 1188, एक व्यक्तिगत वाहन की जरूरत है क्योंकि वह इसी बीमारी से ग्रस्त है। संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 5 के आधार पर, उसे विशेष वाहन प्रदान किए जाने चाहिए, लेकिन चूंकि उसे इसके साथ प्रदान नहीं किया गया था, के खंड 8 के अनुसार एक ही लेख, उसे मुआवजा दिया जाना चाहिए। भुगतान के लिए राशि और प्रक्रिया, जिसे सरकार ने स्थापित नहीं किया है, हालांकि लेख 1.01.197 पर लागू हुआ। कानून की सीधी कार्रवाई के साथ-साथ कला के तरीके को लागू करना आवश्यक समझता है। 14 नवंबर, 1999 नंबर 1254 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री के अनुरूप आरएसएफएसआर के नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 1, 10, व्लादिमीर क्षेत्र प्रशासन के प्रमुख के आदेश दिनांक 28 सितंबर, 1995 नंबर। 1120-r जिसने द्वितीय विश्व युद्ध के विकलांग लोगों के लिए समान मुआवजे की स्थापना की।
जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के प्रतिवादी के प्रतिनिधि - एन। गोलूबेवा ने इस दावे को स्वीकार नहीं किया, यह समझाते हुए कि रोमानोवा का बच्चा इस मुआवजे का हकदार नहीं है क्योंकि एक "विकलांग बच्चा" है, और कला का खंड 8 है। संघीय कानून के 30 "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर" "विकलांग लोगों" की बात करता है। उसने अदालत को समझाया कि, 03.08.92, संख्या 544 के सरकारी डिक्री के अनुसार, रोमानोवा के बच्चे को इस तथ्य के कारण विशेष वाहन प्रदान नहीं किया जाता है कि स्वास्थ्य कारणों से उसे इसे चलाने के लिए मतभेद हैं। इसके अलावा, चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के निष्कर्ष के अनुसार, रोमानोवा के बच्चे को विशेष वाहनों की नहीं, बल्कि एक मोटर चालित गाड़ी की आवश्यकता है, जो कि नहीं है। उनका यह भी मानना है कि विकलांग बच्चों को भी विवादित मुआवजे का भुगतान नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि सरकार ने इस लाभ को देने के लिए कोई प्रक्रिया विकसित नहीं की है। उनका मानना है कि जनसंख्या का सामाजिक संरक्षण विभाग मामले में उचित प्रतिवादी नहीं है क्योंकि विकलांग लोगों को भुगतान नहीं करता है। अदालत के अनुरोध पर, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के आक्रमण के लिए स्थापित राशि के आधार पर परिवहन लागत के मुआवजे की गणना प्रस्तुत की गई थी।
मुख्य वित्तीय विभाग के प्रतिनिधि वी.ई. शेल्कोव ने जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के प्रतिनिधि के तर्कों का समर्थन करते हुए दावे को स्वीकार नहीं किया, और यह भी समझाया कि मुख्य वित्तीय विभाग ने विकलांग लोगों को मुआवजे का भुगतान करने के लिए धन उपलब्ध नहीं कराया। पहले, क्षेत्रीय बजट की कीमत पर, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के आक्रमणकारियों को परिवहन लागत के लिए मुआवजे का भुगतान किया गया था, अब इन शक्तियों को संघीय बजट में स्थानांतरित कर दिया गया है, इस मुआवजे का भुगतान करने के लिए मुख्य वित्तीय विभाग का दायित्व प्रदान नहीं किया गया है कानूनी कृत्यों द्वारा। ट्रेजरी के सामान्य प्रशासन को मामले में अनुपयुक्त प्रतिवादी मानता है।
ओ.आई. मतविनेको, प्रॉक्सी द्वारा, दावे को स्वीकार नहीं किया। उसने समझाया कि बजट मुआवजे के भुगतान के लिए धन प्रदान नहीं करता है, जो रोमानोवा का दावा है, क्योंकि रूसी संघ की सरकार ने उनकी नियुक्ति के लिए प्रक्रिया और शर्तों को विकसित नहीं किया है। यह अदालत से संघीय कानून के अनुच्छेद 129 "2000 के लिए संघीय बजट पर" और साथ ही रूसी संघ के बजट संहिता के अनुच्छेद 239 को लागू करने के लिए कहता है, जिसके अनुसार वित्त पोषण से असुरक्षित कानून निष्पादन के अधीन नहीं हैं। इसके अलावा, वह जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग और मुख्य वित्तीय निदेशालय के प्रतिनिधियों के तर्कों का समर्थन करता है, रूसी संघ के वित्त मंत्रालय को अनुचित प्रतिवादी मानता है, क्योंकि वह इन मुआवजे का भुगतान करने के लिए अधिकृत नहीं था विकलांग बच्चे।
पक्षकारों के स्पष्टीकरणों को सुनने के बाद, मामले की सामग्री का अध्ययन करने के बाद, अदालत निम्नलिखित आधारों पर दावे को आंशिक रूप से संतुष्ट पाती है।
रोमानोवा का बच्चा एक विकलांग बच्चा है और मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम के विकारों से पीड़ित है, जिसकी पुष्टि 1.07.1997 की एक चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के निष्कर्ष से होती है। संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 5 के आधार पर, उसके बच्चे को विशेष वाहन प्रदान किए जाने चाहिए, लेकिन विवाद के विचार के समय, एल.एस. वाहन, जिसके संबंध में, एक विकलांग व्यक्ति के रूप में, उसे परिवहन लागत का मुआवजा दिया जाना चाहिए। अदालत में जमा किए गए दस्तावेजों के अनुसार, रोमानोवा की बेटी ने क्षेत्र और विदेशों के विभिन्न चिकित्सा संस्थानों में बार-बार इलाज कराया, जिसके संबंध में उसने टैक्सी में यात्रा के लिए अतिरिक्त लागतें खर्च कीं, लागत की गणना प्रस्तुत की गई, हालांकि उसने प्रदान नहीं किया भुगतान का सबूत, चूंकि उसने निजी टैक्सियों का इस्तेमाल किया था ... जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग के प्रतिनिधि का तर्क है कि रोमानोवा संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" के अनुच्छेद 30 के खंड 8 के तहत नहीं आता है क्योंकि वह एक विकलांग बच्चा है, और नहीं एक विकलांग व्यक्ति, कला के अनुसार, अदालत द्वारा स्वीकार नहीं किया जाता है। उसी कानून के 1, एक विकलांग व्यक्ति एक गंभीर रूप से बीमारी से पीड़ित व्यक्ति है, जिसके परिणामस्वरूप उसे अपनी उम्र का संकेत दिए बिना सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है, और विकलांग बच्चे विकलांग लोगों की एक अलग श्रेणी हैं।
यह तर्क कि रोमानोवा की बेटी को कार की नहीं, बल्कि मोटर चालित गाड़ी की जरूरत है, भी अस्थिर है। वह संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा "के अनुच्छेद 30 के खंड 5 के अनुसार विशेष वाहनों का हकदार है, केवल उस सीमा तक लागू किया जा सकता है जो विरोधाभास नहीं करता है यह कानून। इसी कारण से, अदालत प्रतिवादी के तर्क को निराधार मानती है कि रोमानोवा 3.08.92 के सरकारी निर्णय के अनुसार परिवहन का हकदार नहीं है। नंबर 544 क्योंकि कानून के निर्दिष्ट मानदंड के अनुसार, विकलांग बच्चों को उनके माता-पिता को चलाने के अधिकार के साथ वाहन प्रदान किए जाते हैं।
प्रतिवादी का तर्क है कि परिवहन लागत के लिए विकलांग लोगों को मुआवजा प्रदान करने के लिए एक स्थापित प्रक्रिया की कमी के कारण दावे को खारिज कर दिया जाना चाहिए (जैसा कि संघीय कानून के अनुच्छेद 30 के अनुच्छेद 9 में प्रदान किया गया है "विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर रूसी संघ") अस्थिर है, क्योंकि कानून की सीधी कार्रवाई होती है और 01.01.97 को लागू होती है, लेखों के अपवाद के साथ, जिसकी शुरूआत का समय विशेष रूप से निर्धारित किया गया है (संघीय कानून का अनुच्छेद 35 "सामाजिक सुरक्षा पर" रूसी संघ में विकलांग लोगों की")। इसके अलावा, संघीय कानून का अनुच्छेद 36 "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" सरकार को इस कानून के अनुरूप अपने कानूनी कृत्यों को लाने का निर्देश देता है। हालांकि, अदालत ने पाया कि वर्तमान में उपरोक्त मुआवजे की प्रक्रिया और राशि पर कोई सरकारी कार्य नहीं है। इस तथ्य से आगे बढ़ते हुए कि, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 18 के अनुसार, मानवाधिकार सीधे लागू होते हैं, अदालत का मानना है कि रोमानोवा की आवश्यकताओं को अनुच्छेद 10 (पैराग्राफ 4) के तरीके में शामिल होने से संतुष्ट होना चाहिए। RSFSR की नागरिक प्रक्रिया संहिता, विकलांग लोगों की अन्य श्रेणियों को समान मुआवजे के भुगतान पर कानूनी कृत्यों के अनुरूप, अर्थात् 14 नवंबर, 1999 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री। नंबर 1254, साथ ही व्लादिमीर क्षेत्र के प्रशासन के प्रमुख का आदेश दिनांक 09/28/95। नंबर 1120-आर। सादृश्य को निम्नानुसार लागू किया जाता है: 1. रोमानोवा के मुआवजे को विशेष वाहन या उचित मुआवजा प्रदान करने के लिए सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों को उनकी अपील के क्षण से सौंपा गया है, यानी 1.07.97 से; 2. मुआवजे की राशि का निर्धारण ग्रेट पैट्रियटिक वॉर, यानी 1997 में, के लिए समान मुआवजे की राशि के आधार पर किया जाता है। तीसरी तिमाही में प्रति वर्ष 14 न्यूनतम पेंशन (निर्दिष्ट आदेश) की दर से - 69 रूबल 58 कोप। * 3.5 = 243 रूबल। 53कोप। चौथी तिमाही में - 76 रूबल 53 कोप। * 3.5 = 267 रूबल। 86कोप ।; 1998 में उसी गणना से 84 रूबल 19 कोप। * 14 = 1179 रूबल; 1999 में। निर्दिष्ट संकल्प के अनुसार 835 रूबल; 2000 की तीन तिमाहियों के लिए 835 रूबल की दर से। प्रति वर्ष - 626 रूबल। 25कोप। कुल राशि 3,151 रूबल 64 कोप्पेक है। जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग द्वारा प्रस्तुत गणनाओं द्वारा इन गणनाओं की पुष्टि की जाती है।
रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के प्रतिनिधि का तर्क कि रूसी संघ के बजट कोड और संघीय कानून "2000 के लिए संघीय बजट पर" के आधार पर दावे को खारिज कर दिया जाना चाहिए, अदालत द्वारा स्वीकार नहीं किया जाता है क्योंकि इस व्याख्या में, ये दस्तावेज़ नागरिकों के सामाजिक लाभ प्राप्त करने के अधिकारों को प्रतिबंधित करते हैं और कला का खंडन करते हैं। कला। 2, 18, 55 रूसी संघ के संविधान के।
चूंकि कला के अनुसार। RSFSR की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 48, नाबालिगों के अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों की रक्षा उनके माता-पिता द्वारा की जाती है।
पूर्वगामी के आधार पर, कला द्वारा निर्देशित। कला। 191 - 197 RSFSR की नागरिक प्रक्रिया संहिता, अदालत ने फैसला किया:
1. रोमानोवा कोंगोव वेनियामिनोव्ना के दावों को आंशिक रूप से संतुष्ट करने के लिए;
2. 1.07.1997 की अवधि के लिए एक विकलांग व्यक्ति - उसकी नाबालिग बेटी की परिवहन लागत के मुआवजे के रूप में रोमानोवा कोंगोव वेनियामिनोव्ना के पक्ष में रूसी संघ के खजाने की कीमत पर रूसी संघ के वित्त मंत्रालय से इकट्ठा करने के लिए से 19.10.2000 3,151 रूबल 64 कोप्पेक।
3. व्लादिमीर क्षेत्र की जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग और व्लादिमीर क्षेत्र के प्रशासन के मुख्य वित्तीय विभाग के खिलाफ दावे को पूरा करने से इनकार करने के लिए।
4. राज्य शुल्क की लागत राज्य को जिम्मेदार ठहराया जाएगा।
अभ्यास के विश्लेषण से पता चलता है कि सामान्य तौर पर, इस श्रेणी के विवादों को सही ढंग से हल किया जाता है। किए गए निर्णय मूल रूप से कला की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। रूसी संघ के नागरिक प्रक्रिया संहिता के 196-198, अदालतें वास्तविक कानून के मानदंडों को सही ढंग से लागू करती हैं, लेकिन यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि साल-दर-साल कुछ गलतियां की जाती हैं, जो इंगित करता है कि न्यायाधीश स्थापित न्यायिक अभ्यास का पालन नहीं करते हैं। सबूत का विषय हमेशा सही ढंग से निर्धारित नहीं होता है, मामले के लिए महत्वपूर्ण परिस्थितियां पूरी तरह से स्थापित नहीं होती हैं। मूल कानून के आवेदन और व्याख्या में त्रुटियां की जाती हैं।
निष्कर्ष
मेरे पाठ्यक्रम कार्य में निर्धारित लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरी तरह से प्राप्त और शोध किया गया है।
मेरे शोध में बताई गई हर बात से, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि वर्तमान चरण में राज्य का सबसे महत्वपूर्ण कार्य सामाजिक जोखिम क्षेत्र में आबादी की विभिन्न श्रेणियों के लिए सेवाओं के एक जटिल के रूप में सामाजिक सेवाओं की एक प्रभावी प्रणाली बनाना है।
सामाजिक सेवाओं को उन सामाजिक समस्याओं को हल करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो विकलांग व्यक्तियों की व्यवहार्यता के लिए आवश्यक परिस्थितियों को बनाने के लिए स्वयं सहायता और स्वयं सेवा की क्षमता को बहाल करने या मजबूत करने के लिए उनमें उत्पन्न हुई हैं।
इस प्रणाली के गठन का मुख्य लक्ष्य सामाजिक गारंटी के स्तर को बढ़ाना, विकलांग नागरिकों को लक्षित सहायता और सहायता प्रदान करना है, मुख्य रूप से क्षेत्रीय स्तर पर और नई सामाजिक गारंटी को ध्यान में रखते हुए।
समाज सेवा निकायों के अधिक प्रभावी कार्य के लिए, सामाजिक सेवा संस्थानों के संगठन और कामकाज के लिए नियामक और कानूनी ढांचे को विकसित करना आवश्यक है; सामाजिक सेवा संस्थानों के नेटवर्क की गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक और पद्धतिगत नींव का विकास; सामाजिक सेवा संस्थानों की सामग्री और तकनीकी आधार के विकास के लिए राज्य का समर्थन; नए प्रकार के संस्थानों के निर्माण के लिए परियोजना प्रलेखन का विकास, अंतर-क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का विकास और सामाजिक सेवा संस्थानों की गतिविधियों के लिए सूचना समर्थन।
प्रयुक्त स्रोतों की सूची
1. रूसी संघ का संविधान 12.12.1993।
2. संघीय कानून "रूसी संघ में जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं की मूल बातें पर" दिनांक 10.12.1995, संख्या 195
3. संघीय कानून "रूसी संघ में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" दिनांक 2.08.1995, संख्या 122
4. संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों के सामाजिक संरक्षण पर" दिनांक 24.11.1995, संख्या 181
5.फेडरल लॉ "ऑन वेटरन्स" दिनांक 12.01.1995, नंबर 5
7. अज़्रिलियाना ए.एन. "न्यू लीगल डिक्शनरी": 2008।
8. बटयेव ए.ए. "संघीय कानून पर टिप्पणी" बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर ": 2006।
9. बिल्लाएव वी.पी. सामाजिक सुरक्षा कानून: 2005
10. बुयानोवा एम.ओ. "रूस का सामाजिक सुरक्षा कानून": 2008।
11. वोलोसोव एम। ई "बिग लीगल डिक्शनरी": INFRA-M, 2007।
12. डोलजेनकोवा जी.डी. "सामाजिक सुरक्षा कानून": युरयत-इज़दत, 2007।
13.कोशेलेव एन.एस. "सामाजिक सेवाएं और जनसंख्या के अधिकार": 2010।
14. कुज़नेत्सोवा ओ.वी. "विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा": अधिकार, लाभ, मुआवजा: एक्समो, 2010।
15. निकोनोव डी.ए. सामाजिक सुरक्षा कानून: 2005
16. सुलेइमानोवा जी.वी. सामाजिक सुरक्षा कानून: फीनिक्स, 2005।
17. बुनकर एम.आई. "लोकप्रिय कानून विश्वकोश शब्दकोश": फीनिक्स, 2008।
18. खारितोनोवा एस.वी. सामाजिक सुरक्षा कानून: 2006
19. एसपीएस "गारंट"
20. पीसीए "सलाहकार प्लस"
परिशिष्ट संख्या 1
घर पर सामाजिक सेवाओं के विभागों में प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं के शुल्क, ओम्स्क क्षेत्र की सामाजिक सेवाओं की राज्य प्रणाली में घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभाग
№ | सेवा का नाम | माप की इकाई | लागत, रगड़। |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | ग्राहक को घर पर खाना ख़रीदना और पहुँचाना | एक बार | 33,73 |
2 | औद्योगिक आवश्यक वस्तुओं की खरीद एवं सुपुर्दगी | एक बार | 15,09 |
3 | आवासीय परिसर की मरम्मत के आयोजन में सहायता | एक बार | 40,83 |
4 | बिना जलापूर्ति के आवासीय परिसरों में रहने वाले ग्राहकों को पानी की आपूर्ति | एक बार | 16,86 |
5 | भट्ठा प्रकाश | एक बार | 16,86 |
6 | केंद्रीय हीटिंग, गैस आपूर्ति के बिना आवासीय परिसर में रहने वाले ग्राहकों को ईंधन के प्रावधान में सहायता करना | एक बार | 40,83 |
7 | असहज रहने वाले क्वार्टरों में रहने वाले ग्राहकों के लिए बर्फ हटाना | एक बार | 15,98 |
8 | ग्राहक की कीमत पर आवास, उपयोगिताओं, संचार सेवाओं के लिए भुगतान | एक बार | 17,75 |
9 | भोजन तैयार करने में सहायता करना | एक बार | 7,99 |
10 | कपड़े धोने, ड्राई क्लीनिंग, एटेलियर (मरम्मत की दुकान) और उनकी वापसी की डिलीवरी के लिए चीजों की डिलीवरी | एक बार | 10,65 |
11 | ग्राहक के रहने वाले क्वार्टर की सफाई | एक बार | 19,53 |
12 | पत्र, तार लिखने और पढ़ने, भेजने और प्राप्त करने में सहायता करना | एक बार | 2,66 |
13 | पत्रिकाओं की सदस्यता और उनकी सुपुर्दगी | एक बार | 10,65 |
14 | रोगी सामाजिक सेवाओं में प्रवेश के लिए दस्तावेज तैयार करने में सहायता करना | एक बार | 68,34 |
15 | दफनाने के लिए आवश्यक दस्तावेजों का निष्पादन, अनुष्ठान सेवाओं का आदेश देना (यदि मृतक ग्राहक का जीवनसाथी नहीं है), करीबी रिश्तेदार (बच्चे, माता-पिता, दत्तक बच्चे, दत्तक माता-पिता, भाई-बहन, पोते, दादा, दादी), अन्य रिश्तेदार या उनके दफनाने के बारे में मृतक की इच्छा को पूरा करने से इनकार) | एक बार | 68,34 |
1 | 2 | 3 | 4 |
16 | सार्वजनिक उपयोगिताओं, संचार और अन्य संगठनों द्वारा सेवाओं के प्रावधान को व्यवस्थित करने में ग्राहक को सहायता प्रदान करना, ग्राहक के निवास स्थान पर स्थित आबादी को सेवाएं प्रदान करना | एक बार | 19,53 |
17 | स्वास्थ्य-आधारित देखभाल का प्रावधान, जिसमें घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों में सामाजिक सेवाओं पर एक ग्राहक के लिए सैनिटरी और हाइजीनिक सेवाओं का प्रावधान शामिल है: | ||
रगड़ना और धोना | एक बार | 15,98 | |
हाथों और पैरों पर नाखून काटना | एक बार | 14,20 | |
कंघी | एक बार | 3,55 | |
भोजन के बाद चेहरे की स्वच्छता | एक बार | 5,33 | |
अंडरवियर बदलना | एक बार | 8,88 | |
बिस्तर लिनन परिवर्तन | एक बार | 11,54 | |
ट्रे और कैरी-आउट | एक बार | 7,99 | |
कैथेटर उपचार | एक बार | 14,20 | |
18 | एक ग्राहक के स्वास्थ्य की निगरानी करना जो घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों में सामाजिक सेवाओं पर है: | ||
शरीर का तापमान माप | एक बार | 7,10 | |
रक्तचाप की माप, नाड़ी | एक बार | 7,99 | |
19 | घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों में सामाजिक सेवाओं पर एक ग्राहक के लिए उपस्थित चिकित्सक, चिकित्सा प्रक्रियाओं की नियुक्ति के अनुसार: | ||
दवाओं के चमड़े के नीचे और इंट्रामस्क्युलर इंजेक्शन | एक बार | 11,54 | |
संपीड़ित लागू करना | एक बार | 10,65 | |
बूंदों का टपकाना | एक बार | 5,33 | |
गर्मजोशी | एक बार | 12,43 | |
अंतःश्वसन | एक बार | 12,43 | |
सपोसिटरी का प्रशासन | एक बार | 7,99 | |
ड्रेसिंग | एक बार | 15,09 | |
बेडसोर, घाव की सतहों की रोकथाम और उपचार | एक बार | 10,65 | |
सफाई एनीमा करना | एक बार | 20,41 | |
कैथेटर और अन्य चिकित्सा उपकरणों के उपयोग में सहायता | एक बार | 15,09 | |
20 | आयु अनुकूलन के मुद्दों को संबोधित करने के लिए स्वच्छता और शैक्षिक कार्य करना | एक बार | 17,75 |
1 | 2 | 3 | 4 |
21 | ग्राहक को चिकित्सा संस्थानों में ले जाना, उसके अस्पताल में भर्ती होने में सहायता | एक बार | 28,40 |
22 | चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के पारित होने में सहायता | एक बार | 68,34 |
23 | डॉक्टरों के निष्कर्ष पर दवाओं और चिकित्सा उत्पादों का प्रावधान | एक बार | 17,75 |
24 | रोगी स्वास्थ्य सुविधाओं में एक ग्राहक का दौरा | एक बार | 19,53 |
25 | एक सामाजिक सेवा ग्राहक को खिलाना जिसने गतिशीलता खो दी है | एक बार | 26,63 |
26 | सामाजिक-मनोवैज्ञानिक परामर्श | एक बार | 26,63 |
27 | मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना | एक बार | 26,63 |
28 | कानून द्वारा स्थापित सामाजिक समर्थन उपायों को प्राप्त करने के अधिकार के कार्यान्वयन में सहायता | एक बार | 43,49 |
29 | कानूनी सलाह | एक बार | 26,63 |
30 | कानून द्वारा निर्धारित तरीके से वकील से मुफ्त सहायता प्राप्त करने में सहायता | एक बार | 19,53 |
परिशिष्ट संख्या 2
समाज सेवा प्रणाली में ग्राहक सहायता प्रणाली
वर्तमान में, यह सामाजिक सेवाओं के 4 रूपों द्वारा दर्शाया गया है:
स्थिर (दशकों से देश में विद्यमान);
अर्ध-स्थिर;
स्थिर नहीं (घर); 4) तत्काल सामाजिक, स्थिर नेटवर्क का प्रतिनिधित्व 1314 संस्थानों द्वारा किया जाता है, जिनमें से:
618 - बुजुर्गों और विकलांगों (सामान्य प्रकार) के लिए बोर्डिंग होम;
440 - मनो-न्यूरोलॉजिकल बोर्डिंग स्कूल;
64 - घर पर - बुजुर्गों और विकलांगों के लिए दया के बोर्डिंग स्कूल;
14 - जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर।
जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के स्थिर संस्थानों में 245 हजार लोग रहते हैं, जिनमें से 140 हजार लोग बुजुर्ग हैं।
यदि हाल के वर्षों में बोर्डिंग स्कूलों में रहने वाले लोगों की संख्या में वृद्धि नगण्य रही है (प्रति वर्ष 1-2 हजार लोगों की सीमा में उतार-चढ़ाव), तो रोगी संस्थानों के नेटवर्क का विस्तार अधिक ध्यान देने योग्य हो गया है घटना। सामान्य प्रकार के बोर्डिंग स्कूलों का नेटवर्क सबसे अधिक सक्रिय रूप से विकसित हुआ (10 वर्षों में दोगुना से अधिक) न्यूरोसाइकिएट्रिक नेटवर्क के पूर्ण ठहराव के साथ (वर्ष की शुरुआत में)।
सामान्य बोर्डिंग हाउसों के नेटवर्क के विस्तार ने उनमें रहने की स्थिति में सुधार करना संभव बना दिया।
हाल के वर्षों में, मौजूदा बोर्डिंग स्कूलों के आकार को कम करने और छोटे क्षमता वाले घरों को खोलने की प्रवृत्ति रही है। नतीजतन, एक सामान्य प्रकार के बोर्डिंग हाउस की औसत क्षमता अब 151 स्थान है (1992 में - 293 स्थान)।
एक अन्य प्रवृत्ति विशेष इन-पेशेंट संस्थानों का निर्माण है - चैरिटी होम और जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर, जो सामान्य बोर्डिंग स्कूलों की तुलना में अधिक हद तक चिकित्सा देखभाल की समस्याओं से निपटते हैं।
स्थिर संस्थानों के नेटवर्क के सक्रिय विकास के बावजूद, बोर्डिंग होम में प्लेसमेंट के लिए लाइन में प्रतीक्षा करने वालों की संख्या कम नहीं हो रही है (सामान्य बोर्डिंग होम में 10.0 हजार लोगों सहित 17.2 हजार लोग)।
अर्ध-स्थिर रूप में सामाजिक सेवा केंद्रों (सीएसओ) के संरचनात्मक प्रभागों की गतिविधियाँ, एक निश्चित निवास के बिना व्यक्तियों को सहायता प्रदान करने के लिए संस्थान, साथ ही साथ सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्र शामिल हैं। इस समूह में आमतौर पर एकल और बुजुर्गों के लिए विशेष घर शामिल होते हैं, हालांकि वे स्वाभाविक रूप से सामाजिक सेवा संस्थान नहीं हैं, लेकिन, सबसे अधिक संभावना है, एक प्रकार का आवास।
समाज सेवा केंद्रों का नेटवर्क स्थिर नेटवर्क की तुलना में अधिक गतिशील रूप से विकसित हुआ है। पहला CSO 1987 में चेल्याबिंस्क में खोला गया था। अब उनमें से 1875 हैं।
2001 में, डे केयर विभागों ने 825.5 हजार बुजुर्ग और विकलांग लोगों, अस्थायी निवास विभागों - 54.4 हजार लोगों की सेवा की।
2001 में, 57.4 हजार लोग एक निश्चित निवास स्थान के बिना व्यक्तियों के लिए 99 संस्थानों की प्रणाली से गुजरे, और ज्यादातर मामलों में ये 38 घरों की सेवाएं हैं।
रात्रि प्रवास - 23.1 हजार लोग और 21 सामाजिक अनुकूलन केंद्र - 15.6 हजार लोग। इन संस्थानों द्वारा दी जाने वाली टुकड़ी में 30% तक बुजुर्ग लोग हैं।
सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्रों का एक नेटवर्क विकसित किया जा रहा है। उनमें से 52 हैं, और 2001 में वे 55.9 हजार लोगों की सेवा करने में सक्षम थे।
अकेले बुजुर्गों के लिए 701 विशेष घरों में 21.7 हजार लोग रहते हैं। इनमें से अधिकांश संस्थान छोटे हैं, जिनकी आबादी 25 लोगों तक है, उनमें से 444 हैं। इनमें से 21.8% घरों में सामाजिक सेवाएं हैं।
बुजुर्गों और विकलांगों के लिए गैर-स्थिर (घरेलू) सेवा घर पर सामाजिक सेवाओं के विभागों और घर पर सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशेष विभागों के माध्यम से लागू की जाती है।
विशिष्ट शाखाओं के नेटवर्क की वार्षिक वृद्धि दर उल्लेखनीय रूप से (15-20 गुना और अधिक) गैर-विशिष्ट शाखाओं के नेटवर्क के विकास की दर से अधिक है।
2001 में, इन इकाइयों ने घर पर 1255.3 हजार बुजुर्गों और विकलांग लोगों की सेवा की, जिनमें से 150.9 हजार लोग (12.0%) सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के विशिष्ट विभाग थे।
तत्काल सामाजिक सेवाएं सामाजिक सेवाओं का सबसे विशाल रूप हैं। 2001 में, 13 मिलियन से अधिक लोगों को तत्काल सामाजिक सहायता मिली, जिनमें से कई क्षेत्रों के अनुसार, 92-93% बुजुर्ग और विकलांग लोग हैं।
रूसी नागरिकों की भौतिक भलाई में स्पष्ट सुधार के बावजूद, यह सेवा सक्रिय रूप से विकसित हो रही है और अधिक से अधिक लोगों को सेवाएं प्रदान कर रही है।
8.2. बुजुर्गों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक सेवाएं
सामाजिक सेवासामाजिक सेवाओं का एक समूह है जो घर पर या विशेष राज्य और नगरपालिका संस्थानों में बुजुर्गों और वृद्धावस्था के नागरिकों को प्रदान किया जाता है। इसमें सामाजिक सहायता, सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभाव और नैतिक और मनोवैज्ञानिक समर्थन शामिल हैं।
वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में गतिविधियों के मूल सिद्धांत इस प्रकार हैं:
मानव और नागरिक अधिकारों का पालन;
राज्य की गारंटी का प्रावधान;
सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने और वृद्ध लोगों के लिए उनकी पहुंच में समान अवसर सुनिश्चित करना;
सभी प्रकार की सामाजिक सेवाओं की निरंतरता;
व्यक्तिगत जरूरतों के लिए सामाजिक सेवाओं का उन्मुखीकरण;
बुजुर्ग नागरिकों के सामाजिक अनुकूलन के उपायों की प्राथमिकता।
राज्य वृद्ध और वृद्ध लोगों को सामाजिक न्याय के सिद्धांत के आधार पर सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने के अवसर की गारंटी देता है, लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, मूल, संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, निवास स्थान, धर्म के प्रति दृष्टिकोण की परवाह किए बिना।
1993 के मध्य तक, रूसी संघ में सामाजिक सेवाओं के कई मॉडल विकसित हो गए थे, जिन्हें 2 अगस्त, 1995 के रूसी संघ के कानून "बुजुर्गों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" द्वारा विधायी रूप से औपचारिक रूप दिया गया था। इस कानून के अनुसार, समाज सेवा प्रणाली सभी प्रकार के स्वामित्व के उपयोग और विकास पर आधारित है और इसमें सामाजिक सेवा के राज्य, नगरपालिका और गैर-राज्य क्षेत्र शामिल हैं।
सामाजिक सेवाओं का सार्वजनिक क्षेत्ररूसी संघ के सामाजिक सेवा प्रबंधन निकाय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक सेवा निकाय, साथ ही साथ सामाजिक सेवा संस्थान जो संघीय स्वामित्व में हैं और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संपत्ति हैं।
नगर सामाजिक सेवा क्षेत्रसामाजिक सेवा प्रबंधन निकाय और सामाजिक सेवाएं प्रदान करने वाले नगरपालिका संस्थान शामिल हैं।
नगर समाज सेवा केंद्रनगरपालिका क्षेत्र के मुख्य रूप हैं, वे अधीनस्थ क्षेत्रों में स्थानीय स्व-सरकारी निकायों द्वारा बनाए गए हैं और उनके अधिकार क्षेत्र में हैं। सामाजिक सेवाओं के नगरपालिका केंद्र विभिन्न प्रकार की सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए संगठनात्मक, व्यावहारिक और समन्वय गतिविधियाँ करते हैं।
सामाजिक सेवाओं के नगरपालिका केंद्र के कार्यसामाजिक समर्थन की आवश्यकता वाले वृद्ध लोगों की पहचान करना शामिल है; एकमुश्त या स्थायी प्रकृति की विभिन्न सामाजिक और घरेलू सेवाओं का प्रावधान; बुजुर्ग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं का विश्लेषण; वृद्ध और वृद्ध लोगों को सामाजिक, चिकित्सा, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और कानूनी सहायता प्रदान करने के मुद्दों को सुलझाने में विभिन्न राज्य और गैर-राज्य संरचनाओं की भागीदारी।
नगरपालिका समाज सेवा केंद्रों की मुख्य गतिविधियों के विश्लेषण से संकेत मिलता है कि बुजुर्गों और बुजुर्गों के साथ काम करने पर केंद्रित समाज सेवा के इस मॉडल को सबसे बड़ा वितरण और मान्यता मिली है और यह सबसे विशिष्ट है।
सामाजिक सेवाओं का गैर-राज्य क्षेत्रसामाजिक सेवा संस्थानों को एकजुट करता है जिनकी गतिविधियाँ स्वामित्व के रूपों पर आधारित होती हैं जो राज्य और नगरपालिका नहीं हैं, साथ ही साथ सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में निजी गतिविधियों में लगे व्यक्ति भी हैं। इसमें सार्वजनिक संघ, पेशेवर संघ, धर्मार्थ और धार्मिक संगठन शामिल हैं जिनकी गतिविधियाँ वृद्ध लोगों की सामाजिक सेवाओं से संबंधित हैं। राज्य द्वारा गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय और क्षेत्रीय सूची विकसित की गई है।
राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची बुनियादी है, जिसे रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित किया जाता है और सालाना संशोधित किया जाता है; उसी समय, राज्य द्वारा गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की मात्रा में कमी की अनुमति नहीं है। सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची के आधार पर, एक क्षेत्रीय सूची स्थापित की जाती है, जिसकी गारंटी राज्य द्वारा भी दी जाती है। इस सूची को रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण द्वारा अनुमोदित किया जाता है, रूसी संघ के इस घटक इकाई के क्षेत्र में रहने वाली आबादी की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए।
55 वर्ष से अधिक उम्र की महिलाएं और 60 वर्ष से अधिक उम्र के पुरुष जिन्हें अपनी महत्वपूर्ण जरूरतों को स्वतंत्र रूप से पूरा करने की क्षमता के आंशिक या पूर्ण नुकसान के कारण स्थायी या अस्थायी बाहरी सहायता की आवश्यकता होती है, उन्हें सामाजिक सेवाओं का अधिकार है।
सामाजिक सेवाएं प्राप्त करते समय, बुजुर्गों और बुजुर्गों को अधिकार है:
समाज सेवा संस्थानों के कर्मचारियों की ओर से सम्मानजनक और मानवीय व्यवहार;
जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सामाजिक संरक्षण के निकायों के लिए संघीय निकाय द्वारा निर्धारित तरीके से एक संस्था और सामाजिक सेवा के रूप का चुनाव;
सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए उनके अधिकारों, दायित्वों और शर्तों के बारे में जानकारी;
सामाजिक सेवाओं के लिए सहमति;
सामाजिक सेवाओं से इनकार;
व्यक्तिगत जानकारी की गोपनीयता;
अदालत सहित उनके अधिकारों और वैध हितों की सुरक्षा;
सामाजिक सेवाओं के प्रकार और रूपों के बारे में जानकारी प्राप्त करना; सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने और उनके भुगतान की शर्तों और सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए अन्य शर्तों पर संकेत।
वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं में स्थिर, अर्ध-स्थिर और गैर-स्थिर रूप शामिल हैं।
सामाजिक सेवाओं के स्थिर रूपों के लिएश्रमिक दिग्गजों और विकलांग लोगों के लिए बोर्डिंग हाउस, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस, बुजुर्गों (कलाकारों, आदि) की कुछ पेशेवर श्रेणियों के लिए बोर्डिंग हाउस, एकल और निःसंतान विवाहित जोड़ों के लिए विशेष घर सामाजिक सेवाओं के एक परिसर के साथ शामिल हैं। ; वृद्धावस्था में पहुँच चुके पूर्व कैदियों के लिए विशेष बोर्डिंग हाउस।
सामाजिक सेवाओं के अर्ध-स्थिर रूपों की ओरदिन और रात के विभाग शामिल हैं; पुनर्वास केंद्र; चिकित्सा और सामाजिक विभाग।
सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर रूपों की ओरघर पर सामाजिक सेवाओं को शामिल करें; तत्काल सामाजिक सेवाएं; सामाजिक परामर्श सहायता; सामाजिक और मनोवैज्ञानिक सहायता।
वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक सेवाएं उनकी इच्छा के आधार पर स्थायी या अस्थायी हो सकती हैं। यह पूरी तरह से मुफ्त, आंशिक रूप से भुगतान या भुगतान किया जा सकता है।
रोगी सामाजिक सेवाएंइसका उद्देश्य बुजुर्ग और बुजुर्ग नागरिकों को बहुमुखी सामाजिक और घरेलू सहायता प्रदान करना है, जिन्होंने आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा करने की क्षमता खो दी है और जिन्हें स्वास्थ्य कारणों से निरंतर देखभाल और पर्यवेक्षण की आवश्यकता है। इस सेवा में उम्र और स्वास्थ्य के लिए सबसे पर्याप्त रहने की स्थिति बनाने के उपाय, चिकित्सा, सामाजिक और चिकित्सा-श्रम प्रकृति के पुनर्वास उपाय, देखभाल और चिकित्सा सहायता का प्रावधान, बुजुर्गों और बुजुर्गों के लिए मनोरंजन और अवकाश का संगठन शामिल है।
श्रमिक दिग्गजों के लिए पेंशन (नर्सिंग होम)हमारे समय का उत्पाद नहीं हैं। प्राचीन काल में पहली बार चीन और भारत में, और फिर बीजान्टियम और अरब देशों में पुराने लोगों के लिए विशेष घर दिखाई दिए। लगभग 370 A.D., बिशप तुलसी ने कप्पाडिया के कैसरिया में अस्पताल में बुजुर्गों के लिए पहला विभाग खोला। छठी शताब्दी में, पोप पेलागियस ने रोम में पहला सेवानिवृत्ति गृह स्थापित किया। उसी समय से, सभी मठों में बुजुर्ग गरीबों के लिए विशेष कमरे और कमरे खुलने लगे। पुराने नाविकों के लिए बड़े आश्रय पहले 1454 में लंदन में और 1474 में वेनिस में खोले गए थे। गरीब और कमजोर बूढ़े लोगों के लिए राज्य की जिम्मेदारी पर पहला कानून 1601 में इंग्लैंड में पारित किया गया था।
रूस में, भिखारियों के निर्माण का पहला उल्लेख 996 में प्रिंस व्लादिमीर के शासनकाल में मिलता है। मंगोल दासता के वर्षों के दौरान, चर्च और रूढ़िवादी मठ, भिखारियों और पुराने लोगों की देखभाल के लिए परिसर के निर्माता थे। 1551 में, इवान द टेरिबल के शासनकाल के दौरान, स्टोग्लवा कैथेड्रल के लिए एक अपील को अपनाया गया था, जहां अध्याय 73 "ऑन अल्म्स" में, एक तत्काल उपाय के रूप में, सभी शहरों में "बुजुर्गों और कोढ़ी" की पहचान करने के लिए कार्य निर्धारित किया गया था। पुरुषों और महिलाओं के लिए भिक्षागृह बनाना, वहां बनाए रखना, खजाने की कीमत पर भोजन और वस्त्र प्रदान करना।
अलेक्सी मिखाइलोविच के शासनकाल के दौरान, उनके आदेश पर, टोबोल्स्क से 760 मील की दूरी पर, कोंडिंस्की मठ विशेष रूप से पुराने, अपंग, जड़हीन और असहाय की देखभाल के लिए बनाया गया था।
उसी समय, मेट्रोपॉलिटन निकॉन ने नोवगोरोड में गरीब विधवाओं, अनाथों और बुजुर्गों के लिए 4 चैरिटी होम खोले। 1722 में पीटर I ने सेवानिवृत्त सैनिकों को निर्धारित करने के लिए मठों में खाली स्थानों के लिए एक आदेश जारी किया। उस समय सेना में सेवा 25 साल से अधिक समय तक चली और, यह स्पष्ट है कि ये सेवानिवृत्त सैनिक वृद्धावस्था के लोग थे। इस आदेश के द्वारा, राजा ने वृद्ध और घायल रैंकों के लिए आश्रय और भोजन उपलब्ध कराने के लक्ष्य का पीछा किया, जिनके पास आजीविका नहीं थी।
XIX सदी के 30 के दशक में, मास्को में "मेहनती के घर" खोले गए, जहाँ भिखारी और बूढ़े लोग रहते थे। उसी शताब्दी के 60 के दशक में, पैरिश ट्रस्टीशिप बनाए गए, जो पुराने लोगों के आश्रयों के निर्माण में भी शामिल थे। इन आश्रयों में प्रवेश बहुत सख्त था - केवल अकेले और कमजोर बूढ़े लोग। उन्हीं परिषदों ने रिश्तेदारों को बुढ़ापे में अपने माता-पिता की देखभाल करने के लिए बाध्य किया।
1892 में, रूढ़िवादी मठों में 84 आश्रम थे, जिनमें से 56 राज्य और मठवासी समर्थन में थे, 28 - व्यक्तियों और समाजों की कीमत पर।
सोवियत काल में, वृद्ध लोगों को सामाजिक सहायता प्रदान करने में सामाजिक सेवाओं की स्थिर प्रणाली निर्णायक थी। एक नियम के रूप में, वृद्ध लोग, जो अपनी शारीरिक असहायता के कारण, अपने सामान्य जीवन को बनाए रखने में असमर्थ थे, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग होम में प्रवेश करते थे। ये बोर्डिंग हाउस व्यावहारिक रूप से लंबे समय से बीमार और असहाय वृद्ध लोगों के लिए अस्पताल थे। बोर्डिंग स्कूलों की गतिविधियों के आयोजन का मुख्य सिद्धांत चिकित्सा देखभाल का प्रावधान था; सभी काम अस्पताल विभागों के सिद्धांत पर बनाया गया था और चिकित्सा कर्मियों को सौंपा गया था: डॉक्टर - नर्स - नर्स। इन सामाजिक सुरक्षा संस्थानों की संरचना और संचालन आज भी अपरिवर्तित है।
1994 की शुरुआत में, रूस में श्रमिक दिग्गजों के लिए 352 बोर्डिंग हाउस थे; 37 - वृद्ध लोगों के लिए विशेष बोर्डिंग स्कूल जिन्होंने अपना पूरा वयस्क जीवन जेल में बिताया है और वृद्धावस्था में आश्रय, परिवार, घर, प्रियजनों के बिना छोड़ दिया है।
वर्तमान में, रूसी संघ में 1,061 रोगी सामाजिक सुरक्षा संस्थान खोले गए हैं। कुल संख्या 258,500 स्थानों की है, इनमें 234,450 लोग रहते हैं। दुर्भाग्य से, हमारे समय में बुजुर्गों के लिए एक भी बोर्डिंग हाउस नहीं है, जिसे व्यक्तियों या किसी भी दान द्वारा पूरी तरह से समर्थन दिया जाएगा।
श्रमिक दिग्गजों के लिए पेंशन हर जगह है, लेकिन उनमें से ज्यादातर निज़नी नोवगोरोड क्षेत्र में हैं - 40; Sverdlovsk में - 30. 1992 तक, मॉस्को में 1 पेड बोर्डिंग हाउस था, एक कमरे में रहने पर एक महीने में 116 रूबल की लागत आती थी, एक डबल रूम में - 79 रूबल। 1992 में राज्य को 30 पेड प्लेस छोड़कर इसे अपने दम पर लेने के लिए मजबूर होना पड़ा, लेकिन ये जगहें भी तैयार नहीं थीं। 1995 में, केवल 3 भुगतान किए गए स्थानों पर कब्जा कर लिया गया था। यह तथ्य मास्को और पूरे रूस के निवासियों की दरिद्रता का विशेष रूप से स्पष्ट प्रमाण है।
के अनुसार एन.एफ. डिमेंतिवा और ई.वी. उस्तीनोवा, 38.8% बुजुर्ग श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस में रहते हैं; 56.9% वृद्धावस्था के हैं; 6.3% लंबे लिवर वाले होते हैं। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के इनपेशेंट संस्थानों में बहुत पुराने लोगों (63.2%) का भारी बहुमत न केवल रूस के लिए, बल्कि सभी देशों में मनाया जाता है।
आवेदकों के लिए मूल नियम यह है कि पेंशन का 75% पेंशन फंड में जाता है, और 25% स्वयं वृद्ध लोगों के लिए रहता है। एक बोर्डिंग हाउस में रखरखाव की लागत 3.6 से 6 मिलियन रूबल (मूल्यवर्ग को छोड़कर) है।
1954 के बाद से, बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सभी घरों को लाभ हुआ है, वे अपने फार्मस्टेड भूखंड विकसित कर सकते हैं, ग्रामीण इलाकों में एक सहायक खेत हो सकते हैं, और कार्यशालाओं में काम कर सकते हैं। हालाँकि, सामाजिक सुधारों के लागू होने के बाद, इन सामाजिक सेवा संस्थानों पर भी सड़क तक कर लगा दिया गया था। इससे यह तथ्य सामने आया कि कई घरों ने श्रमिक कार्यशालाओं और सहायक भूखंडों को छोड़ दिया। वर्तमान में, श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस में केवल 3 संरक्षित लेख हैं: भोजन, कर्मचारी वेतन और आंशिक रूप से दवाएं।
संघीय कानून के अनुसार, श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस में रहने वाले वृद्ध लोगों का अधिकार है:
उन्हें रहने की स्थिति प्रदान करना जो स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं को पूरा करते हैं;
नर्सिंग, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल;
मुफ्त विशेष सहायता, कृत्रिम दांत और कृत्रिम और आर्थोपेडिक;
सामाजिक और चिकित्सा पुनर्वास और सामाजिक अनुकूलन;
स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए चिकित्सा और श्रम प्रक्रिया में स्वैच्छिक भागीदारी;
विकलांगता समूह को स्थापित करने या बदलने के लिए चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता;
एक वकील, नोटरी, पादरी, रिश्तेदारों, विधायी निकायों और सार्वजनिक संघों के प्रतिनिधियों द्वारा मुफ्त उपस्थिति;
धार्मिक संस्कारों के प्रशासन के लिए परिसर का प्रावधान;
यदि आवश्यक हो, तो राज्य या नगरपालिका स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों को परीक्षा और उपचार के लिए रेफरल।
यदि वांछित और काम के लिए आवश्यक है, तो श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस में रहने वालों को रोजगार अनुबंध की शर्तों पर स्वास्थ्य कारणों से उनके लिए उपलब्ध काम पर रखा जा सकता है। वे 30 कैलेंडर दिनों के वार्षिक सवैतनिक अवकाश के हकदार हैं।
वृद्ध लोगों के लिए विशेष आवासीय भवनरोगी सामाजिक सेवाओं का एक बिल्कुल नया रूप है। यह एकल और विवाहित जोड़ों के लिए है। इन घरों और उनकी स्थितियों को उन वृद्ध लोगों के लिए डिज़ाइन किया गया है जिन्होंने रोज़मर्रा की ज़िंदगी में स्वयं सेवा के लिए पूर्ण या आंशिक क्षमता बनाए रखी है और जिन्हें अपनी बुनियादी जीवन आवश्यकताओं की आत्म-साक्षात्कार के लिए सुविधाजनक परिस्थितियों को बनाने की आवश्यकता है।
इन सामाजिक संस्थानों का मुख्य लक्ष्य अनुकूल रहने की स्थिति और स्वयं सेवा, सामाजिक, घरेलू और चिकित्सा सहायता का प्रावधान सुनिश्चित करना है; एक व्यवहार्य कार्य गतिविधि सहित एक सक्रिय जीवन शैली के लिए स्थितियां बनाना। इन घरों में रहने वालों को पेंशन का पूरा भुगतान किया जाता है, साथ ही उन्हें एक निश्चित राशि का अतिरिक्त भुगतान भी मिलता है। निवास में प्रवेश के लिए एक पूर्वापेक्षा उनके घर के वृद्ध लोगों द्वारा शहर, क्षेत्र, आदि के नगरपालिका आवास स्टॉक में स्थानांतरण है जिसमें वे रहते हैं।
बुजुर्गों के लिए विशेष नर्सिंग होमउन नागरिकों के स्थायी निवास के लिए अभिप्रेत है, जिन्होंने आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं-सेवा की क्षमता खो दी है और जेल से रिहा किए गए लोगों में से निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, विशेष रूप से खतरनाक दोहराने वाले अपराधियों और अन्य व्यक्तियों के लिए, जिनके लिए वर्तमान कानून के अनुसार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण है स्थापित। आंतरिक मामलों के निकायों के संस्थानों से भेजे गए बुजुर्गों, जिन्हें पहले दोषी ठहराया गया था या बार-बार सार्वजनिक आदेश के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए लाया गया था, आवारा और भीख मांगने में लगे हुए हैं, उन्हें यहां भेजा जाता है। श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस में रहने वाले और सामाजिक सेवा संस्थानों पर विनियमों द्वारा स्थापित उनके निवास के आदेश का लगातार उल्लंघन करने वाले बुजुर्गों को उनके अनुरोध पर या दस्तावेजों के प्रावधान के आधार पर अदालत के फैसले से विशेष बोर्डिंग स्कूलों में स्थानांतरित किया जा सकता है। इन संस्थानों का प्रशासन।
वृद्ध लोग विभिन्न कारणों से एक नर्सिंग होम में प्रवेश करते हैं, लेकिन मुख्य एक निस्संदेह, असहायता या आसन्न शारीरिक असहायता का डर है। लगभग सभी वृद्ध लोग विभिन्न दैहिक रोगों से पीड़ित होते हैं जो प्रकृति में जीर्ण होते हैं और जो आमतौर पर सक्रिय चिकित्सा का जवाब नहीं देते हैं।
साथ ही, ये बूढ़े लोग अपने साथ विभिन्न नैतिक, सामाजिक और पारिवारिक नुकसान ले जाते हैं, जो अंततः उनके सामान्य जीवन के स्वैच्छिक या अनिवार्य परित्याग का कारण होते हैं। नर्सिंग होम में जाने का निर्णय एक वृद्ध व्यक्ति द्वारा स्व-देखभाल कठिनाइयों के परिणामस्वरूप किया जाता है। और भी बड़ी शारीरिक कमजोरी का डर, आसन्न अंधापन और बहरापन इस तरह के निर्णय को अपनाने में योगदान देता है।
नर्सिंग होम की संरचना बहुत विषम है। और यह समझ में आता है। एक निश्चित (हर साल, घटते हुए) हिस्से में, बूढ़े लोग यहां आते हैं जो अपनी देखभाल करने में सक्षम होते हैं और पर्याप्त शारीरिक स्वास्थ्य रखते हैं। एक अन्य मामले में, नर्सिंग होम में प्रवेश करना वृद्ध व्यक्ति की परोपकारिता की अभिव्यक्ति है, परिवार के छोटे सदस्यों को एक असहाय बुजुर्ग परिवार के सदस्य की देखभाल और देखभाल से जुड़े बोझ से मुक्त करने की इच्छा। तीसरे में, यह बच्चों या अन्य रिश्तेदारों के साथ अस्थिर संबंधों का परिणाम है। हालांकि, यह हमेशा परिवार में और परिचित घर के वातावरण में नए रहने की स्थिति के अनुकूल होने के लिए पुराने लोगों की अक्षमता का परिणाम है। ये पुराने लोग सामाजिक सहायता और सामाजिक सेवाओं को जीवन के एक नए तरीके के रूप में चुन रहे हैं।
और फिर भी, किसी भी मामले में, एक वृद्ध व्यक्ति के लिए नर्सिंग होम में बसने के द्वारा जीवन के पुराने तरीके को मौलिक रूप से बदलना आसान नहीं है। 2/3 वृद्ध लोग बाहरी परिस्थितियों के दबाव में आकर बेहद अनिच्छा से यहां आते हैं। इन सामाजिक संस्थानों का संगठन, संक्षेप में, चिकित्सा संस्थानों के संगठन की नकल करता है, जो अक्सर वृद्धावस्था की कमजोरी के विशुद्ध रूप से दर्दनाक पक्ष पर एक अवांछित और दर्दनाक निर्धारण की ओर जाता है। मॉस्को में 1993 में किए गए एक समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण के परिणामों से पता चला है कि सर्वेक्षण में शामिल लोगों में से अधिकांश - 92.3% - का एक नर्सिंग होम में संभावित कदम की संभावना के प्रति बेहद नकारात्मक रवैया है, जिसमें सांप्रदायिक अपार्टमेंट में रहने वाले भी शामिल हैं। घर पर सामाजिक सेवाओं की स्थापना के बाद से नर्सिंग होम में जाने की इच्छा रखने वालों की संख्या में विशेष रूप से गिरावट आई है। वर्तमान में, विभिन्न क्षेत्रों और शहरों में, यह कतार 10-15 लोगों से अधिक नहीं है, विशेष रूप से वृद्धावस्था के लोग, पूरी तरह से असहाय और अक्सर अकेले।
नर्सिंग होम में रहने वाले 88% लोग विभिन्न मानसिक विकृति से पीड़ित हैं; 62.9% में - शारीरिक गतिविधि पर प्रतिबंध; 61.3% आंशिक रूप से स्वयं सेवा करने में भी असमर्थ हैं। 25% निवासी हर साल मर जाते हैं।
एक गंभीर चिंता, विशेष रूप से पिछले 5 वर्षों में, श्रमिक दिग्गजों और विकलांग लोगों के लिए बोर्डिंग हाउसों के असंतोषजनक बजटीय वित्तपोषण के कारण है। इस कारण से, कई नर्सिंग होम अपने भवनों की बड़ी मरम्मत नहीं कर सकते हैं, बुजुर्ग नागरिकों के लिए जूते, कपड़े और तकनीकी उपकरण नहीं खरीद सकते हैं। वर्तमान में, स्थानीय बजट के सीमित धन के कारण विशेष घरों के निर्माण की गति तेजी से कम हो गई है। एक समान रूप से विकट समस्या नर्सिंग होम में कर्मचारियों के साथ स्टाफ की है।
अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएंइसमें बुजुर्गों और बुजुर्गों के लिए सामाजिक, घरेलू, चिकित्सा और सांस्कृतिक सेवाएं शामिल हैं, उनके भोजन का आयोजन, मनोरंजन, व्यवहार्य कार्य गतिविधियों में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करना और एक सक्रिय जीवन शैली बनाए रखना शामिल है।
अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं को बुजुर्ग और वृद्ध नागरिकों के लिए स्वीकार किया जाता है, जिन्हें इसकी आवश्यकता होती है, जिन्होंने स्वयं-सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता को बरकरार रखा है, और सामाजिक सेवाओं में नामांकन के लिए चिकित्सा मतभेद नहीं हैं।
डे केयर विभागवृद्ध लोगों के लिए एक सक्रिय जीवन शैली बनाए रखने के लिए डिज़ाइन किया गया। वृद्ध लोगों को इन विभागों में नामांकित किया जाता है, उनकी वैवाहिक स्थिति की परवाह किए बिना, स्वयं-सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता को बनाए रखते हुए, एक व्यक्तिगत बयान और एक चिकित्सा संस्थान से एक प्रमाण पत्र के आधार पर कि सामाजिक सेवाओं में प्रवेश के लिए कोई मतभेद नहीं हैं।
विभाग में रहने की अवधि आमतौर पर एक महीने होती है। विभाग के आगंतुक, अपनी स्वैच्छिक सहमति से, विशेष रूप से सुसज्जित कार्यशालाओं में व्यावसायिक चिकित्सा में भाग ले सकते हैं। श्रम गतिविधि एक व्यावसायिक चिकित्सा प्रशिक्षक के मार्गदर्शन में और एक चिकित्सा पेशेवर की देखरेख में की जाती है। विभाग में भोजन मुफ्त या शुल्क के लिए हो सकता है, समाज सेवा केंद्र और स्थानीय प्रशासन के प्रबंधन के निर्णय के अनुसार, कुछ सेवाएं शुल्क (मालिश, मैनुअल थेरेपी, कॉस्मेटिक प्रक्रियाएं, आदि) के लिए प्रदान की जा सकती हैं। ये कार्यालय कम से कम 30 लोगों की सेवा के लिए स्थापित किए गए हैं।
चिकित्सा और सामाजिक विभागउन लोगों के लिए अभिप्रेत है जो अपने जीवन को व्यवस्थित करने, अपना घर चलाने में गंभीर कठिनाइयों का अनुभव करते हैं, लेकिन किसी न किसी कारण से नर्सिंग होम में नहीं रहना चाहते हैं। स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों के आधार पर, विशेष विभाग और वार्ड खोले गए हैं, जहां, सबसे पहले, अकेले कमजोर वृद्धावस्था पेंशनभोगी, जो अपनी गतिशीलता और स्वयं सेवा की क्षमता खो चुके हैं, अस्पताल में भर्ती हैं। इस मामले में जिला चिकित्सक की सहमति से समाज सेवा केंद्रों द्वारा चिकित्सा व सामाजिक बेड के लिए रेफर कर दिया जाता है. हाल के वर्षों में, वृद्ध लोगों के नियोजित उपचार के लिए वार्डों के आयोजन का अनुभव, जहां सभी प्रकार की चिकित्सा प्रक्रियाएं की जाती हैं, अधिक से अधिक व्यापक हो गया है।
चिकित्सा और सामाजिक विभागों और वार्डों में, अकेले कमजोर बूढ़े लोग लंबे समय से पूरी सामाजिक सुरक्षा पर हैं, और उनके रिश्तेदार और रिश्तेदार, जो अक्सर बुजुर्गों से भी नहीं मिलते हैं, एक नियम के रूप में, उनकी पेंशन प्राप्त करते हैं। कई क्षेत्रों में, बुजुर्गों और वृद्ध लोगों को बनाए रखने की लागत को कम से कम आंशिक रूप से प्रतिपूर्ति करने का प्रयास किया जा रहा है। यह स्थानीय अधिकारियों के आदेश से वृद्ध लोगों की व्यक्तिगत सहमति से किया जाता है। इन निधियों का उपयोग कपड़े और जूते खरीदने, अतिरिक्त भोजन की व्यवस्था करने के लिए किया जाता है, और धन का एक हिस्सा वार्डों और विभागों के सुधार में जाता है।
ग्रामीण क्षेत्रों में चिकित्सा और सामाजिक विभाग व्यापक हैं। सर्दियों में, बूढ़े लोग यहाँ रहते हैं, और वसंत ऋतु में वे अपने घरों को लौट जाते हैं।
मर्सी ट्रेन- यह दूरस्थ कम आबादी वाले क्षेत्रों, टीमों में रहने वाले वृद्ध लोगों के लिए सेवा का एक नया रूप है, जिसमें विभिन्न विशिष्टताओं के डॉक्टर और सामाजिक सुरक्षा एजेंसियों के कार्यकर्ता शामिल हैं। दया की ये ट्रेनें छोटे स्टेशनों और क्रॉसिंगों पर रुकती हैं, जिसके दौरान ब्रिगेड के सदस्य घर पर बुजुर्गों सहित स्थानीय निवासियों से मिलने जाते हैं, उन्हें हर तरह की चिकित्सा सहायता प्रदान करते हैं, साथ ही सामग्री सहायता, दवाएं, भोजन किट जारी करते हैं, औद्योगिक किट, सामान, आदि।
सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर रूपवृद्ध लोगों को सामाजिक सहायता और सेवा प्रदान करने के लिए बनाया गया है जो अपने परिचित घर के वातावरण में रहना पसंद करते हैं। सामाजिक सेवाओं के गैर-स्थिर रूपों में प्रथम स्थान दिया जाना चाहिए घर पर समाज सेवा.
समाज सेवा का यह रूप पहली बार 1987 में आयोजित किया गया था और तुरंत इसे वृद्ध लोगों द्वारा व्यापक स्वीकृति प्राप्त हुई। वर्तमान में, यह मुख्य प्रकार की सामाजिक सेवाओं में से एक है, जिसका मुख्य लक्ष्य वृद्ध लोगों को उनके अभ्यस्त वातावरण में रहना, उनकी व्यक्तिगत और सामाजिक स्थिति का समर्थन करना, उनके अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करना है।
घर पर प्रदान की जाने वाली बुनियादी सामाजिक सेवाएं:
खानपान और किराने के सामान की होम डिलीवरी;
दवाएं, भोजन और औद्योगिक आवश्यक सामान खरीदने में सहायता;
चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने में सहायता, चिकित्सा संस्थानों, क्लीनिकों, अस्पतालों के लिए अनुरक्षण;
कानूनी सहायता और सहायता के अन्य कानूनी रूपों के आयोजन में सहायता;
स्वच्छ आवश्यकताओं के अनुसार रहने की स्थिति बनाए रखने में सहायता;
अंतिम संस्कार सेवाओं के संगठन में और एकाकी मृतकों को दफनाने में सहायता;
शहर या गाँव में रहने की स्थिति के आधार पर विभिन्न सामाजिक सेवाओं का संगठन;
कागजी कार्रवाई में सहायता, संरक्षकता और ट्रस्टीशिप की स्थापना सहित;
स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में नियुक्ति।
राज्य-गारंटीकृत सामाजिक सेवाओं की संघीय या क्षेत्रीय सूचियों द्वारा प्रदान की जाने वाली घर-आधारित सामाजिक सेवाओं के अलावा, वृद्ध लोगों को पूर्ण या आंशिक भुगतान के आधार पर अतिरिक्त सेवाएं प्रदान की जा सकती हैं।
घर पर सामाजिक सहायता विभाग सामाजिक सेवाओं के नगरपालिका केंद्रों या जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के स्थानीय निकायों में आयोजित किए जाते हैं। घर पर सामाजिक सेवाएं स्थायी या अस्थायी रूप से प्रदान की जा सकती हैं - 6 महीने तक। विभाग ग्रामीण क्षेत्रों में कम से कम 60 लोगों और शहर में कम से कम 120 लोगों की सेवा के लिए बनाया गया है।
घर पर सामाजिक सेवाएं निःशुल्क हैं:
अकेले बूढ़े लोगों के लिए;
उन परिवारों में रहने वालों के लिए जिनकी प्रति व्यक्ति आय क्षेत्र के लिए स्थापित न्यूनतम स्तर से कम है;
रिश्तेदारों के साथ बूढ़े लोगों के लिए जो अलग रहते हैं।
अध्ययनों से पता चला है कि सभी प्रकार की सेवाओं में, वृद्ध लोगों के लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं:
बीमारी के दौरान देखभाल - 83.9%;
किराना डिलीवरी - 80.9%;
दवा वितरण - 72.9%;
कपड़े धोने की सेवाएं - 56.4%।
घर पर सामाजिक कार्यकर्ताओं द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं की सूची विशेष नियमों द्वारा विनियमित होती है, विशेष रूप से 24 जुलाई, 1987 के आरएसएफएसआर के सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय के आदेश द्वारा। 1993 की शुरुआत तक, घर पर 8000 सामाजिक सेवा विभाग बनाए गए थे। रूसी संघ में, और सेवा करने वाले व्यक्तियों की कुल संख्या 700,000 से अधिक लोगों तक पहुंच गई है।
अतिरिक्त सेवाएंगृह सामाजिक सेवा विभाग द्वारा प्रदान किया गया:
स्वास्थ्य की निगरानी;
आपातकालीन प्राथमिक चिकित्सा का प्रावधान;
उपस्थित चिकित्सक द्वारा निर्धारित चिकित्सा प्रक्रियाओं का प्रदर्शन;
स्वच्छता और स्वच्छ सेवाओं का प्रावधान;
कमजोर मरीजों को खाना खिलाना।
नामांकन के लिए प्रक्रिया और शर्तेंघर-आधारित सामाजिक सेवाओं के लिए: सामाजिक सुरक्षा निकाय के प्रमुख को संबोधित एक आवेदन; आवेदन पर एक सप्ताह के भीतर विचार किया जाता है; आवेदक के रहने की स्थिति का सर्वेक्षण किया जाता है। सर्वेक्षण के परिणामों के आधार पर, एक अधिनियम तैयार किया जाता है, पेंशन की राशि पर डेटा, स्वास्थ्य की स्थिति पर एक निष्कर्ष और चिकित्सा contraindications की अनुपस्थिति का अनुरोध किया जाता है, एक स्थायी या अस्थायी सेवा में नामांकन पर निर्णय किया जाता है। , सेवाओं के प्रकार की आवश्यकता है।
निकासीसेवा अवधि की समाप्ति के बाद, सेवाओं के लिए भुगतान की संविदात्मक शर्तों के उल्लंघन के मामले में, एक बूढ़े व्यक्ति के अनुरोध पर सामाजिक सेवाओं के केंद्र के निदेशक के आदेश के आधार पर सामाजिक सेवाओं से किया जाता है, चिकित्सा contraindications की पहचान, सामाजिक कार्यकर्ताओं द्वारा सेवा किए गए वृद्ध लोगों द्वारा व्यवहार के नियमों के दुर्भावनापूर्ण उल्लंघन।
घर पर वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक स्वास्थ्य देखभालघर-आधारित सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के संबंध में, मानसिक विकारों से पीड़ित, तपेदिक, सक्रिय रूप के अपवाद के साथ, कैंसर सहित गंभीर दैहिक रोग।
सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं के कर्मचारियों में चिकित्सा कर्मचारी शामिल हैं, जिनकी व्यावसायिक गतिविधियों को नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून द्वारा नियंत्रित किया जाता है।
सामाजिक परामर्श सेवा (सहायता)बुजुर्गों और वृद्धावस्था के नागरिकों के लिए, इसका उद्देश्य समाज में उनके अनुकूलन, सामाजिक तनाव को कमजोर करना, परिवार में अनुकूल संबंध बनाना, साथ ही व्यक्ति, परिवार, समाज और राज्य के बीच बातचीत सुनिश्चित करना है। वृद्ध लोगों के लिए सामाजिक परामर्श सहायता उनके मनोवैज्ञानिक समर्थन, उनकी स्वयं की समस्याओं को हल करने के प्रयासों को तेज करने पर केंद्रित है और इसके लिए प्रदान करती है:
सामाजिक परामर्श सहायता की आवश्यकता वाले व्यक्तियों की पहचान;
विभिन्न प्रकार के सामाजिक और मनोवैज्ञानिक विचलन की रोकथाम;
वृद्ध लोगों के साथ परिवारों के साथ काम करना, उनके ख़ाली समय का आयोजन करना;
प्रशिक्षण, व्यावसायिक मार्गदर्शन और रोजगार में सलाहकार सहायता;
बुजुर्ग नागरिकों की समस्याओं को हल करने के लिए राज्य संस्थानों और सार्वजनिक संघों की गतिविधियों का समन्वय सुनिश्चित करना;
सामाजिक सेवा निकायों की क्षमता के भीतर कानूनी सहायता;
स्वस्थ संबंध बनाने और वृद्ध लोगों के लिए अनुकूल सामाजिक वातावरण बनाने के अन्य उपाय।
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1. नागरिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रणालीबुज़ुर्गऔर रूसी संघ में विकलांग लोग
सामाजिक सुरक्षा में सामाजिक सेवाओं का एक सेट शामिल है जो बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को घर पर या विशेष राज्य और नगरपालिका संस्थानों में प्रदान किया जाता है।
विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा राज्य द्वारा गारंटीकृत आर्थिक, कानूनी और सामाजिक समर्थन उपायों की एक प्रणाली है जो विकलांग लोगों को विकलांगों पर काबू पाने, बदलने (क्षतिपूर्ति) करने की स्थिति प्रदान करती है और उनके लिए समान आधार पर समाज में भाग लेने के अवसर पैदा करने के उद्देश्य से है। अन्य नागरिकों के साथ।
विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून में रूसी संघ के संविधान के प्रासंगिक प्रावधान, संघीय कानून और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के साथ-साथ कानून और घटक के अन्य नियामक कानूनी कार्य शामिल हैं। रूसी संघ के निकाय।
बुजुर्ग नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा को "सामाजिक समर्थन में सामाजिक सेवाओं और व्यक्तिगत विशेषज्ञों की गतिविधि, सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, शैक्षणिक, सामाजिक और कानूनी सेवाओं के प्रावधान, सामाजिक अनुकूलन के कार्यान्वयन और मुश्किल में नागरिकों के पुनर्वास के रूप में माना जाता है। जीवन की स्थितियां।"
सामाजिक सुरक्षा जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का हिस्सा है और सामाजिक सेवाओं की प्रणाली के माध्यम से की जाती है।
वर्तमान में, रूसी संघ के विभिन्न क्षेत्रों की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का विकास सामाजिक संस्थानों के एक नेटवर्क के विकास और सामाजिक सुरक्षा प्रौद्योगिकियों के विकास के चरण में है।
सामाजिक सुरक्षा की एक प्रभावी प्रणाली के निर्माण के लिए, आसपास की वास्तविकता और सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले व्यक्ति को समझने के लिए अपने स्वयं के उपकरण बनाना भी आवश्यक है। वर्तमान चरण में, क्षेत्रीय (विभागीय) सामाजिक सेवाओं और उनकी गतिविधियों की प्रौद्योगिकियों के मॉडलिंग की अनुक्रमिक प्रक्रिया की जा रही है।
जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली समाज में स्व-संगठन और स्व-नियमन तंत्र के काम को ठीक करने के लिए एक उपकरण के रूप में कार्य कर सकती है: सिद्धांत के आधार पर सामाजिक तंत्र के काम को ठीक करने के लिए प्रणालीगत आवश्यकता को पूरा करने के मुख्य कार्यों में से एक। "सामाजिक जीवों" के स्व-नियमन और स्व-संगठन का उद्देश्य लोगों के व्यवहार को "सामाजिक जीव" सहित उनके हितों के अनुसार सही करना है। इन समस्याओं को हल करने का कार्य समाज की ऐसी संस्थाओं द्वारा किया जाता है जैसे शिक्षा की व्यवस्था और पालन-पोषण, धर्म, परिवार आदि। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के गठन और विकास की शुरुआत के साथ, स्व-संगठन और स्व-नियमन के सामाजिक तंत्र के काम का सुधार इसके सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक बन गया है।
सामाजिक सुरक्षा सामाजिक सेवाओं की प्रणाली के माध्यम से की जाती है।
"सामाजिक सेवा" की अवधारणा जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं में बुनियादी अवधारणाओं को संदर्भित करती है और इसे राज्य और गैर-राज्य संरचनाओं की एक प्रणाली के रूप में परिभाषित किया जाता है जो सामाजिक कार्य करते हैं और सामाजिक सेवाओं और उनके प्रबंधन निकायों के प्रावधान के लिए विशेष संस्थान शामिल करते हैं। .
सामाजिक सेवाओं की प्रणाली में राज्य, नगरपालिका और गैर-राज्य सेवाएं शामिल हैं।
राज्य समाज सेवा में सामाजिक सुरक्षा के संस्थान और उद्यम, रूसी संघ के कार्यकारी अधिकारी और रूसी संघ के घटक निकाय शामिल हैं, जिनकी क्षमता में सामाजिक सुरक्षा का संगठन और कार्यान्वयन शामिल है।
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य सत्ता के संघीय निकायों के अधिकार क्षेत्र में शामिल हैं:
1) विकलांग व्यक्तियों के संबंध में राज्य की नीति का निर्धारण;
2) विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाना (विकलांग लोगों को सामाजिक सुरक्षा उपायों के एकल संघीय न्यूनतम प्रदान करने की प्रक्रिया और शर्तों को विनियमित करने वाले सहित); विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के कार्यान्वयन पर नियंत्रण;
3) विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों पर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों (समझौतों) का निष्कर्ष;
4) संगठन के सामान्य सिद्धांतों की स्थापना और चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता के कार्यान्वयन और विकलांग लोगों के पुनर्वास;
5) मानदंड का निर्धारण, किसी व्यक्ति को विकलांग व्यक्ति के रूप में पहचानने के लिए शर्तों की स्थापना;
6) पुनर्वास, संचार और सूचना विज्ञान के तकनीकी साधनों के लिए मानकों की स्थापना, विकलांग लोगों के लिए रहने वाले वातावरण की पहुंच सुनिश्चित करने वाले मानदंडों और नियमों की स्थापना; प्रासंगिक प्रमाणन आवश्यकताओं का निर्धारण;
7) संगठनों की मान्यता के लिए प्रक्रिया की स्थापना, संगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना, विकलांग लोगों के पुनर्वास के क्षेत्र में गतिविधियों को अंजाम देना;
9) विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय लक्ष्य कार्यक्रमों का विकास और कार्यान्वयन, उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण;
10) पुनर्वास उपायों, पुनर्वास के तकनीकी साधनों और विकलांग व्यक्ति को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की संघीय सूची का अनुमोदन और वित्तपोषण;
16) विकलांग लोगों के अखिल रूसी सार्वजनिक संघों के काम में सहायता और उन्हें सहायता प्रदान करना;
19) विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर खर्च के लिए संघीय बजट संकेतकों का गठन;
20) विकलांग बच्चों सहित रूसी संघ में विकलांग लोगों के लिए एक एकीकृत पंजीकरण प्रणाली की स्थापना, और इस प्रणाली के आधार पर संगठन, विकलांग लोगों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति और उनकी जनसांख्यिकीय संरचना की सांख्यिकीय निगरानी।
नगरपालिका सामाजिक सेवा में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्र में संचालित आबादी के सामाजिक संरक्षण के संस्थान और उद्यम, साथ ही स्थानीय सरकारें शामिल हैं, जिनकी क्षमता में सामाजिक सुरक्षा का संगठन और कार्यान्वयन शामिल है।
विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा और सामाजिक समर्थन के क्षेत्र में रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों का अधिकार है:
1) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में विकलांग व्यक्तियों के संबंध में राज्य की नीति के कार्यान्वयन में भागीदारी;
2) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के संघीय कानूनों, कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार गोद लेना;
3) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के क्षेत्रों में विकलांग व्यक्तियों के संबंध में सामाजिक नीति के कार्यान्वयन में प्राथमिकताओं के निर्धारण में भागीदारी, इन क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास के स्तर को ध्यान में रखते हुए;
4) विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में क्षेत्रीय कार्यक्रमों का विकास, अनुमोदन और कार्यान्वयन ताकि उन्हें समान अवसर और समाज में सामाजिक एकीकरण, साथ ही साथ उनके कार्यान्वयन को नियंत्रित करने का अधिकार सुनिश्चित किया जा सके;
5) विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा और उन्हें सामाजिक सहायता के प्रावधान पर अधिकृत संघीय कार्यकारी निकायों के साथ सूचनाओं का आदान-प्रदान;
6) रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट की कीमत पर विकलांग लोगों को सामाजिक सहायता के अतिरिक्त उपायों का प्रावधान;
7) विकलांग व्यक्तियों के रोजगार को बढ़ावा देना, जिसमें उनके रोजगार के लिए विशेष नौकरियों के सृजन को प्रोत्साहित करना शामिल है;
8) विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए गतिविधियों का कार्यान्वयन;
9) विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान, अनुसंधान और विकास कार्यों का वित्तपोषण;
10) विकलांग लोगों के सार्वजनिक संघों को सहायता;
गैर-सरकारी सामाजिक सेवा में धर्मार्थ, सार्वजनिक, धार्मिक और अन्य गैर-सरकारी संगठनों और व्यक्तियों द्वारा बनाई गई सामाजिक सुरक्षा के संस्थान और उद्यम शामिल हैं।
उदाहरण के लिए, विकलांग लोगों की अखिल रूसी सोसायटी विकलांग लोगों का एक स्वैच्छिक सार्वजनिक संगठन है, जो रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में वर्तमान कानून के अनुसार अपने स्वयं के चार्टर के आधार पर कार्य करता है। VOI राजनीतिक और सार्वजनिक संगठनों से स्वतंत्र रूप से अपने निर्वाचित निकायों के नेतृत्व में अपनी गतिविधियों को अंजाम देता है, और धार्मिक रूप से तटस्थ है। VOI विकलांग लोगों के अखिल रूसी समाज के कार्यक्रम के आधार पर अपना काम बनाता है।
वीओआई लक्ष्य: रूसी संघ में विकलांग लोगों के अधिकारों और हितों की सुरक्षा; विकलांग लोगों के लिए परिस्थितियों का निर्माण जो रूसी संघ के अन्य नागरिकों के साथ समाज के सभी क्षेत्रों में भाग लेने के समान अवसर सुनिश्चित करते हैं; विकलांग लोगों का समाज में एकीकरण।
वीओआई के कार्य हैं: राज्य सत्ता और प्रशासन के केंद्रीय और स्थानीय निकायों में विकलांग व्यक्तियों के वैध हितों और अधिकारों को व्यक्त करना और उनकी रक्षा करना, इस उद्देश्य के लिए विधायी पहल के अधिकार का उपयोग करना; राज्य शक्ति और प्रबंधन निकायों के गठन में भाग लेने के लिए, उनके द्वारा लिए गए निर्णयों के विकास में, मामलों में और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से; विकलांग लोगों को कानून द्वारा स्थापित लाभों और लाभों के कार्यान्वयन में, चिकित्सा देखभाल, शिक्षा, रोजगार प्राप्त करने, उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार, आवास और रहने की स्थिति में, आध्यात्मिक अनुरोधों को पूरा करने में सहायता करना; समाज में विकलांग लोगों को शामिल करना, वीओआई आदि की गतिविधियों को व्यापक रूप से बढ़ावा देना।
इस प्रकार, एक ग्राहक जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाता है, उसके अनुरोधों के आधार पर निम्नलिखित सहायता प्राप्त कर सकता है।
सामाजिक विकलांग नागरिक
जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण की मुख्य दिशाएँ:
कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों को नकद, भोजन, आदि के साथ-साथ विशेष वाहनों, विकलांग लोगों और बाहरी देखभाल की आवश्यकता वाले व्यक्तियों के पुनर्वास के लिए तकनीकी साधनों के रूप में सामग्री सहायता प्रदान करना;
घर पर सामाजिक सुरक्षा, जो स्थायी या अस्थायी गैर-स्थिर सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता वाले नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करके की जाती है;
स्थिर संस्थानों में सामाजिक सुरक्षा, उन नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करके किया जाता है, जिन्होंने स्वयं-सेवा की क्षमता को आंशिक रूप से या पूरी तरह से खो दिया है और निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, और उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति सुनिश्चित करना। चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक गतिविधियाँ, पोषण, देखभाल, साथ ही व्यवहार्य कार्य, आराम और अवकाश का संगठन;
अनाथों, उपेक्षित अवयस्क बच्चों, कठिन जीवन की स्थिति में स्वयं को प्राप्त करने वाले नागरिकों, एक निश्चित निवास के नागरिकों, मानसिक या शारीरिक हिंसा के शिकार और सामाजिक सेवा के अन्य ग्राहकों के लिए जिन्हें अस्थायी आश्रय की आवश्यकता होती है, के लिए विशेष सामाजिक सुरक्षा संस्थानों में अस्थायी आश्रय का प्रावधान;
सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा और अन्य सेवाओं के प्रावधान के साथ सामाजिक सुरक्षा संस्थानों में दिन के समय का संगठन बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए, जिन्होंने स्वयं सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता को बरकरार रखा है, साथ ही साथ अन्य व्यक्तियों, जिनमें नाबालिगों को मुश्किल में शामिल किया गया है जीवन स्थितियों;
जीवन की सामाजिक, सामाजिक और चिकित्सा सहायता, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता, सामाजिक और कानूनी सुरक्षा पर सलाहकार सहायता;
विकलांग व्यक्तियों, किशोर अपराधियों, अन्य नागरिकों के लिए पुनर्वास सेवाएं जो कठिन जीवन की स्थिति में हैं और पेशेवर, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक पुनर्वास की आवश्यकता है।
पेंशनभोगियों के सामाजिक संरक्षण के संस्थान, बुजुर्गों के लिए सामाजिक समर्थन के संगठन पर अंतर-विभागीय कार्य आधुनिक परिस्थितियों में बहुत महत्व प्राप्त कर रहे हैं। यह आबादी में बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के अनुपात में वृद्धि, किसी व्यक्ति की सामाजिक स्थिति में बदलाव, श्रम गतिविधि की समाप्ति या प्रतिबंध, मूल्यों के परिवर्तन, जीवन और संचार के तरीके के कारण है। साथ ही सामाजिक और घरेलू जीवन और नई परिस्थितियों के लिए मनोवैज्ञानिक अनुकूलन दोनों में विभिन्न कठिनाइयों का उदय। यह सब पेंशनभोगियों और बुजुर्गों के साथ विशिष्ट दृष्टिकोण, रूपों और सामाजिक कार्य के तरीकों को विकसित करने और लागू करने की आवश्यकता को निर्देशित करता है। वृद्ध नागरिकों और विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के नैतिक सिद्धांतों के अनुसार की जाती है:
व्यक्तिगत गरिमा - गरिमा, उपचार, सामाजिक सहायता और समर्थन के साथ व्यवहार करने का अधिकार।
पसंद की स्वतंत्रता - प्रत्येक बुजुर्ग व्यक्ति को घर पर रहने और आश्रय में रहने, अस्थायी या स्थायी के बीच चयन करने का अधिकार है।
सहायता का समन्वय - विभिन्न सामाजिक निकायों द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता सक्रिय, समन्वित और सुसंगत होनी चाहिए।
सहायता का वैयक्तिकरण - सहायता प्रदान की जाती है, सबसे पहले, बुजुर्ग नागरिक को, उसके पर्यावरण को ध्यान में रखते हुए।
स्वच्छता और सामाजिक देखभाल के बीच की खाई को पाटना - स्वास्थ्य की स्थिति की कसौटी के प्राथमिकता चरित्र को देखते हुए, वित्तीय सहायता का स्तर जीवन स्तर और निवास स्थान पर निर्भर नहीं हो सकता है।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांगों के लिए सामाजिक सहायता प्रणाली के विकास के प्रारंभिक चरणों में, उनके लिए सामान्य रहने की स्थिति बनाने के लिए भोजन, चिकित्सा सेवाओं, आवास, सामग्री सहायता के संगठन जैसी तत्काल समस्याओं को हल किया गया था।
वर्तमान चरण में, इन पारंपरिक सामाजिक समस्याओं के समाधान के साथ-साथ बुजुर्ग नागरिकों और विकलांगों की सहायता के संगठन में सामाजिक प्रौद्योगिकियों का विकास शामिल है, जिसकी शुरूआत प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली मनोवैज्ञानिक कठिनाइयों से संबंधित मुद्दों को हल करने में योगदान देगी। संचार से या अकेलेपन से। अन्य आयु समूहों को भी ध्यान में रखना आवश्यक है, जो वृद्धावस्था में रहते हैं, उनकी सामाजिक समस्याएं क्या हैं, उनके आसपास के लोगों के साथ उनके संबंध, परिवार और समाज में बुजुर्गों की भूमिका और स्थिति आदि। यह होना चाहिए। नोट किया कि बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की विभिन्न श्रेणियां हैं। उनमें से लोग हैं:
मदद की जरूरत नहीं
आंशिक रूप से अक्षम
सेवा की आवश्यकता
निरंतर देखभाल की आवश्यकता, आदि।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की सहायता सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा उनके विभागों के माध्यम से की जाती है, जो पहचान करते हैं और रिकॉर्ड रखते हैं, विभिन्न प्रकार के सामाजिक समर्थन करते हैं, भुगतान सेवाएं प्रदान करते हैं और प्रदान करते हैं।
सामाजिक सुरक्षा उनके अधीनस्थ संस्थानों में आबादी के सामाजिक संरक्षण के निकायों के निर्णय द्वारा या स्वामित्व के अन्य रूपों के सामाजिक संरक्षण की संस्था के साथ सामाजिक सुरक्षा निकायों द्वारा संपन्न समझौतों के तहत की जाती है।
निम्नलिखित संस्थाएँ सामाजिक सुरक्षा और सहायता का कार्य भी करती हैं:
बोर्डिंग हाउस;
दिन और रात विभाग;
अकेले बुजुर्ग लोगों के लिए विशेष घर;
पुराने रोगियों के लिए अस्पताल और वार्ड;
विभिन्न प्रकार के अस्पताल;
सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्रीय केंद्र;
घर पर सामाजिक सहायता विभाग;
जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर, आदि।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा की मुख्य कार्यात्मक योजना को निम्नलिखित रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है।
सामाजिक सुरक्षा में वह सब कुछ शामिल है जो एक बुजुर्ग और विकलांग व्यक्ति को पेंशन के अलावा सार्वजनिक उपभोग निधि से प्राप्त होता है। इस मामले में, समाज कुछ प्रकार की सामाजिक सहायता की आवश्यकता वाले बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की लागत के भुगतान से जुड़े सभी या कुछ हिस्से को मानता है। इसी समय, सामाजिक सुरक्षा के क्रम में, इस विशेष श्रेणी के नागरिकों की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा किया जाता है।
हमारे देश में हर साल बुजुर्गों और विकलांगों के लिए सामाजिक सुरक्षा के विकास को महत्व दिया जाता है, इसे मौद्रिक भुगतान के लिए एक अत्यंत आवश्यक अतिरिक्त माना जाता है, जो पूरे राज्य की सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की दक्षता में काफी वृद्धि करता है।
सिस्टम (ग्रीक। भागों से बना, जुड़ा हुआ) - एक दूसरे के साथ संबंधों और संबंधों में वस्तुओं का एक सेट और एक निश्चित अखंडता, एकता का निर्माण।
सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में, विशेष रूप से, चिकित्सा जराचिकित्सा देखभाल, इनपेशेंट और पॉलीक्लिनिक दोनों शामिल हैं; बोर्डिंग हाउसों में रखरखाव और सेवा, बाहरी देखभाल की आवश्यकता वाले लोगों को घरेलू सहायता; कृत्रिम देखभाल, निष्क्रिय काम जारी रखने के इच्छुक लोगों के रोजगार के लिए वाहनों का प्रावधान और उनके पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण; विशेष रूप से बनाए गए उद्यमों, कार्यशालाओं में श्रम का संगठन; आवास और सांप्रदायिक सेवाएं; अवकाश का संगठन, आदि।
उसी समय, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में, इसे प्राप्त करने के अधिकार का प्रयोग करने की संभावना अक्सर सक्षम प्राधिकारी के निर्णय पर निर्भर करती है, क्योंकि इस क्षेत्र में प्रदान की जाने वाली कई सामाजिक सेवाएं अभी भी दुर्लभ हैं, हर किसी की गारंटी नहीं है। वृद्ध और विकलांग व्यक्ति। यह, विशेष रूप से, इन संस्थानों में स्थानों की कुल संख्या की तुलना में बोर्डिंग हाउस में प्लेसमेंट के साथ सेवाओं की आवश्यकता वाले लोगों की संख्या से अधिक है; घर पर सामाजिक सहायता और इस सेवा की संभावनाओं आदि में।
इस प्रकार, आधुनिक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली काफी बड़ी संख्या में सेवाएं प्रदान करती है। जो बदले में, रूसी संघ के कानूनों द्वारा गारंटीकृत हैं। रूसी संघ की आबादी की सामाजिक सुरक्षा की तकनीक में, बुजुर्गों की सामाजिक सुरक्षा के तीन मुख्य क्षेत्र हैं:
पेंशन सुरक्षा;
बुजुर्गों के लिए लाभ और लाभ की प्रणाली;
मानक और गैर-मानक स्थितियों में बुजुर्गों की सामाजिक सुरक्षा।
2. सामाजिक सेवाओं के रूप
बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवाओं में शामिल हैं:
1) घर पर सामाजिक सेवाएं (सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं सहित);
2) समाज सेवा संस्थानों के दिन (रात) विभागों में अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएं;
3) स्थिर सामाजिक सेवा संस्थानों में स्थिर सामाजिक सेवाएं (बोर्डिंग हाउस, बोर्डिंग हाउस और अन्य सामाजिक सेवा संस्थान, उनके नाम की परवाह किए बिना);
4) तत्काल सामाजिक सेवाएं;
5) सामाजिक परामर्श सहायता।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को सामाजिक उपयोग के लिए आवास स्टॉक के घरों में रहने के लिए क्वार्टर उपलब्ध कराए जा सकते हैं।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए घर पर प्रदान की जाने वाली सेवाएं जिन्हें स्वयं-सेवा की क्षमता के आंशिक नुकसान के कारण बाहरी सहायता की आवश्यकता होती है:
1) भोजन, रोजमर्रा की जिंदगी और अवकाश के आयोजन के लिए सेवाएं: भोजन, गर्म भोजन की खरीद और होम डिलीवरी; खाना पकाने में सहायता; औद्योगिक आवश्यक वस्तुओं की खरीद और होम डिलीवरी; जल वितरण, हीटिंग स्टोव, ईंधन प्रदान करने में सहायता (केंद्रीय हीटिंग और (या) पानी की आपूर्ति के बिना आवासीय परिसर में रहने वालों के लिए); धोने, ड्राई क्लीनिंग, मरम्मत और उनकी वापसी के लिए चीजों को सौंपना; आवासीय परिसर की मरम्मत और सफाई के आयोजन में सहायता; आवास और उपयोगिताओं के भुगतान में सहायता; व्यापार उद्यमों, सार्वजनिक उपयोगिताओं, संचार और आबादी को सेवाएं प्रदान करने वाले अन्य उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान को व्यवस्थित करने में सहायता; पत्र लिखने में सहायता; किताबें, पत्रिकाएं, समाचार पत्र उपलब्ध कराने में सहायता; थिएटरों, प्रदर्शनियों और अन्य सांस्कृतिक कार्यक्रमों में जाने में सहायता;
2) सामाजिक-चिकित्सा और स्वच्छता-स्वच्छ सेवाएं: स्वास्थ्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए देखभाल का प्रावधान; चिकित्सा देखभाल करने में सहायता; चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता को पूरा करने में सहायता; पुनर्वास करने में सहायता; डॉक्टरों, दवाओं और चिकित्सा उत्पादों के निष्कर्ष पर उपलब्ध कराने में सहायता; मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना; अस्पताल में भर्ती होने में सहायता, चिकित्सा और निवारक संस्थानों की आवश्यकता वाले लोगों की सहायता; नैतिक और मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करने के लिए इनपेशेंट स्वास्थ्य देखभाल सुविधाओं का दौरा; अधिमान्य लोगों सहित, सेनेटोरियम उपचार के लिए वाउचर प्राप्त करने में सहायता; डेन्चर और कृत्रिम और आर्थोपेडिक सहायता प्राप्त करने में सहायता, साथ ही देखभाल और पुनर्वास के तकनीकी साधन प्रदान करने में;
4) रोजगार में सहायता;
5) कानूनी सेवाएं: कागजी कार्रवाई में सहायता; वर्तमान कानून द्वारा स्थापित लाभ और लाभ प्राप्त करने में सहायता; सेवानिवृत्ति लाभ और अन्य सामाजिक लाभों के प्रावधान के मामलों में सहायता; कानूनी सहायता और अन्य कानूनी सेवाएं प्राप्त करने में सहायता;
6) अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता।
घर पर सामाजिक और चिकित्सा देखभाल बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के संबंध में की जाती है, जिन्हें मानसिक विकारों (छूट में), तपेदिक (सक्रिय रूप को छोड़कर), गंभीर बीमारियों (कैंसर सहित) से पीड़ित घर-आधारित सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता होती है। बाद के चरणों।
अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाएं। अर्ध-स्थिर परिस्थितियों में प्रदान की जाने वाली सेवाएं (दिन (रात) रहने वाले विभाग, सामाजिक सेवाओं के नगरपालिका केंद्रों में या सामाजिक सुरक्षा निकायों के तहत बनाए गए), जिसमें एक निश्चित निवास के बिना व्यक्तियों के लिए शामिल हैं:
1) भोजन, रोजमर्रा की जिंदगी और अवकाश के आयोजन के लिए सेवाएं: गर्म भोजन का प्रावधान; एक विशेष कमरे में बिस्तर और बिस्तर का प्रावधान जो स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं को पूरा करता है; पुस्तकों, पत्रिकाओं, समाचार पत्रों, बोर्ड खेलों और अन्य का प्रावधान;
2) सामाजिक और चिकित्सा सेवाएं;
3) विकलांग लोगों के लिए उनकी शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं के अनुसार शिक्षा और (या) पेशा प्राप्त करने में सहायता;
4) कानूनी सेवाएं;
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए अर्ध-स्थिर सामाजिक सेवाओं के संस्थान (विभाग) हैं:
रात भर ठहरने के लिए घर;
सामाजिक आश्रय;
सामाजिक होटल;
सामाजिक अनुकूलन का केंद्र (विभाग);
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक और पुनर्वास विभाग;
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों की दिन देखभाल के लिए केंद्र (विभाग);
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के अस्थायी निवास के लिए केंद्र (विभाग);
एक सामाजिक कैंटीन, कम आय वाले नागरिकों के लिए व्यापार सेवाओं का एक विभाग, चिकित्सा और औद्योगिक श्रम कार्यशालाएं, बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के संस्थानों में सहायक भूखंड, और अन्य।
रोगी सामाजिक सेवाएं। बुजुर्ग नागरिकों और स्थिर सामाजिक सेवाओं में रहने वाले विकलांग लोगों को प्रदान की जाने वाली सेवाएं:
1) सामग्री और घरेलू सेवाएं:
एक स्थिर सामाजिक सेवा संस्थान में रहने की जगह, पुनर्वास गतिविधियों, चिकित्सा और श्रम गतिविधियों, सांस्कृतिक और उपभोक्ता सेवाओं के आयोजन के लिए परिसर का प्रावधान;
अनुमोदित मानकों के अनुसार उपयोग के लिए फर्नीचर उपलब्ध कराना;
व्यापार और संचार उद्यमों द्वारा सेवाओं के प्रावधान को व्यवस्थित करने में सहायता;
प्रशिक्षण, उपचार, परामर्श के लिए यात्रा व्यय की प्रतिपूर्ति;
2) भोजन, रोजमर्रा की जिंदगी, अवकाश के आयोजन के लिए सेवाएं:
आहार भोजन सहित खाना पकाना और परोसना;
अनुमोदित मानकों के अनुसार सॉफ्ट इन्वेंट्री (कपड़े, जूते, अंडरवियर और बिस्तर) का प्रावधान;
अवकाश गतिविधियाँ (किताबें, पत्रिकाएँ, समाचार पत्र, बोर्ड गेम, भ्रमण, आदि);
पत्र लिखने में सहायता करना;
अनुमोदित मानकों के अनुसार संस्थान से छुट्टी मिलने पर कपड़े, जूते और नकद लाभ प्रदान करना;
व्यक्तिगत सामान और क़ीमती सामान की सुरक्षा सुनिश्चित करना;
धार्मिक संस्कारों के प्रशासन के लिए परिस्थितियों का निर्माण;
3) सामाजिक-चिकित्सा और स्वच्छता-स्वच्छ सेवाएं:
चिकित्सा देखभाल का मुफ्त प्रावधान;
स्वास्थ्य के प्रति संवेदनशील देखभाल प्रदान करना;
चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता को पूरा करने में सहायता;
व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रमों के आधार पर विकलांगों सहित पुनर्वास उपायों (चिकित्सा, सामाजिक) को करना;
प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल और दंत चिकित्सा देखभाल प्रदान करना;
चिकित्सा परीक्षा का संगठन;
चिकित्सा और निवारक संस्थानों में जरूरतमंद लोगों का अस्पताल में भर्ती, डॉक्टरों के निष्कर्ष पर, सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार (अधिमान्य शर्तों सहित) के लिए संदर्भित करने में सहायता;
मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करना, मनो-सुधारात्मक कार्य करना;
मुफ्त डेन्चर (कीमती धातुओं और अन्य महंगी सामग्री से बने डेन्चर को छोड़कर) और कृत्रिम और आर्थोपेडिक देखभाल प्राप्त करने में सहायता;
देखभाल और पुनर्वास के तकनीकी साधन उपलब्ध कराना;
आवासीय परिसरों और सामान्य क्षेत्रों में स्वच्छता और स्वास्थ्यकर आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना;
4) विकलांग लोगों के लिए शिक्षा का संगठन, उनकी शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं को ध्यान में रखते हुए:
5) सामाजिक और श्रम पुनर्वास से संबंधित सेवाएं;
6) कानूनी सेवाएं;
7) अंतिम संस्कार सेवाओं के आयोजन में सहायता।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के स्थिर संस्थानों (विभागों) के प्रकार:
बुजुर्गों और विकलांगों के लिए बोर्डिंग हाउस (बोर्डिंग हाउस);
युद्ध और श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस (बोर्डिंग हाउस);
बुजुर्गों और विकलांगों के लिए विशेष बोर्डिंग हाउस (विभाग);
मनोविश्लेषणात्मक बोर्डिंग स्कूल;
विकलांग युवाओं के लिए पुनर्वास केंद्र (विभाग);
दया का बोर्डिंग हाउस (विभाग);
जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर;
Gerontopsychiatric केंद्र;
छोटा बोर्डिंग हाउस;
सामाजिक और कल्याण केंद्र।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के संस्थान (विभाग), सामाजिक उपयोग के लिए आवास स्टॉक के घरों में आवास के प्रावधान के लिए सेवाएं प्रदान करते हैं:
अकेले बुजुर्ग लोगों के लिए विशेष घर;
सामाजिक अपार्टमेंट।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं की एक स्वतंत्र संस्था निम्नलिखित में से एक हो सकती है:
आवासीय घर;
आवासीय विद्यालय;
पेंशन;
होटल।
बुजुर्गों और विकलांगों के लिए एक बोर्डिंग हाउस (बोर्डिंग हाउस) एक सामाजिक चिकित्सा संस्थान है जिसे स्थायी, अस्थायी (6 महीने तक) और प्रति सप्ताह पांच दिनों के निवास के लिए डिज़ाइन किया गया है, आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं-सेवा की क्षमता और ज़रूरत में खो गया है निरंतर बाहरी देखभाल, उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति, रहने की स्थिति, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक गतिविधियों, पोषण और देखभाल के साथ-साथ व्यवहार्य कार्य, आराम और अवकाश का आयोजन सुनिश्चित करता है।
युद्ध और श्रमिक दिग्गजों के लिए बोर्डिंग हाउस (बोर्डिंग हाउस) एक सामाजिक चिकित्सा संस्थान है जो स्थायी, अस्थायी (6 महीने तक) और सप्ताह में पांच दिन युद्ध और श्रमिक दिग्गजों के लिए है, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं-सेवा की क्षमता खो चुके हैं और एक निरंतर अजनबी देखभाल की जरूरत है, उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के अनुरूप रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है।
बुजुर्गों और विकलांगों के लिए एक विशेष बोर्डिंग हाउस (विशेष विभाग) एक सामाजिक और चिकित्सा संस्थान है जिसका उद्देश्य नागरिकों के लिए निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, जेल से रिहा किए गए लोगों और अन्य व्यक्तियों के लिए, जिनके लिए वर्तमान कानून के अनुसार, प्रशासनिक पर्यवेक्षण स्थापित किया गया है, और साथ ही बुजुर्ग नागरिक और इनवैलिड, जिन्हें पहले दोषी ठहराया गया था या बार-बार सार्वजनिक व्यवस्था के उल्लंघन के लिए प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया था, आवारापन और भीख में लगे हुए थे।
एक न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूल एक सामाजिक और चिकित्सा संस्थान है जो मानसिक पुरानी बीमारियों से पीड़ित लोगों के लिए है और निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक गतिविधियों का कार्यान्वयन , पोषण और देखभाल, साथ ही एक व्यवहार्य श्रम गतिविधियों, मनोरंजन और अवकाश का संगठन।
विकलांग युवाओं के लिए एक पुनर्वास केंद्र (विभाग) विकलांग युवाओं के लिए बनाया गया एक सामाजिक और चिकित्सा संस्थान है, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं, और जो विकलांग लोगों के पुनर्वास की प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है पुनर्वास कार्यक्रमों के साथ, उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के अनुरूप रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है ...
बुजुर्गों और विकलांगों के लिए दया का एक बोर्डिंग स्कूल (विभाग) एक सामाजिक चिकित्सा संस्थान है जो उन लोगों के लिए बनाया गया है जो बिस्तर पर आराम कर रहे हैं या जो बाहरी मदद से वार्ड के भीतर जाते हैं, उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है। .
जेरोन्टोलॉजिकल सेंटर एक सामाजिक और चिकित्सा संस्थान है जो उन लोगों के लिए डिज़ाइन किया गया है जिन्होंने स्वयं सेवा की क्षमता को आंशिक रूप से या पूरी तरह से खो दिया है और निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है, चिकित्सा, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक गतिविधियों, पोषण और देखभाल, व्यवहार्य श्रम गतिविधि का संगठन, आराम और अवकाश, जेरोन्टोलॉजी और जेरियाट्रिक्स के क्षेत्र में वैज्ञानिक, व्यावहारिक और संगठनात्मक और पद्धति संबंधी कार्य करता है, और इनपेशेंट सामाजिक सेवा के कर्मियों की योग्यता में सुधार के लिए भी काम करता है। संस्थान।
gerontopsychiatric केंद्र एक सामाजिक और चिकित्सा संस्थान है जो मानसिक पुरानी बीमारियों से पीड़ित लोगों के लिए है और निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के साथ-साथ व्यवहार्य कार्य, आराम के संगठन के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है। और अवकाश, वृद्धावस्था के लोगों के बीच मनोचिकित्सा के क्षेत्र में वैज्ञानिक और व्यावहारिक कार्य करता है और न्यूरोसाइकिएट्रिक बोर्डिंग स्कूलों के कर्मचारियों की योग्यता में सुधार के लिए काम करता है।
बुजुर्गों और विकलांगों के लिए छोटी क्षमता का एक बोर्डिंग हाउस एक सामाजिक और चिकित्सा संस्थान है, जिसमें 50 से अधिक लोग नहीं हैं, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्वयं सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, के निर्माण को सुनिश्चित करता है उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति।
एक सामाजिक और स्वास्थ्य केंद्र एक सामाजिक सेवा संस्थान है जिसे नागरिकों द्वारा आत्म-साक्षात्कार की संभावना बढ़ाने के लिए सामाजिक स्वास्थ्य और निवारक उपायों को करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिन्होंने स्वयं सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता को बरकरार रखा है, उनके स्वास्थ्य को मजबूत करके उनकी महत्वपूर्ण जरूरतों को बनाए रखा है, शारीरिक गतिविधि में वृद्धि, साथ ही साथ उनकी मानसिक स्थिति को सामान्य करना।
अकेले बुजुर्ग लोगों के लिए विशेष घर (सामाजिक अपार्टमेंट) - एक विशेष घर या अपार्टमेंट जो सामाजिक उपयोग के लिए आवास स्टॉक का हिस्सा है, सेवानिवृत्ति की आयु के एकल नागरिकों के स्थायी निवास के लिए बनाया गया है, साथ ही उनमें से विवाहित जोड़ों ने भी बनाए रखा है रोजमर्रा की जिंदगी में स्वयं सेवा करने की पूर्ण या आंशिक क्षमता और बुनियादी जीवन की जरूरतों की आत्म-साक्षात्कार के लिए स्थितियां बनाने की आवश्यकता।
एक रात का घर, एक सामाजिक आश्रय, एक सामाजिक होटल, सामाजिक अनुकूलन का एक केंद्र (विभाग) - सामाजिक सुरक्षा निकायों की प्रणाली में बनाई गई सामाजिक सहायता के संस्थान (विभाग) जो एक निश्चित निवास स्थान और व्यवसाय के बिना व्यक्तियों को सामाजिक सहायता प्रदान करते हैं। . इन संस्थानों (विभागों) का उद्देश्य अस्थायी निवास या उन व्यक्तियों के लिए रात भर रहना है, जो खुद को निवास और व्यवसाय के एक निश्चित स्थान के बिना पाते हैं, साथ ही उन व्यक्तियों के सामाजिक अनुकूलन के उपायों के कार्यान्वयन में सहायता करते हैं जिन्होंने सामाजिक रूप से उपयोगी कनेक्शन खो दिए हैं ( मुख्य रूप से निरोध के स्थानों से रिहा किए गए व्यक्ति), समाज में जीवन की स्थितियों के लिए।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक और पुनर्वास विभाग एक सामाजिक सेवा संस्थान का एक संरचनात्मक उपखंड है, जिसे उन नागरिकों के साथ स्वास्थ्य-सुधार और सामाजिक-पुनर्वास गतिविधियों को करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिन्होंने स्वयं-सेवा की क्षमता बनाए रखी है या इसे आंशिक रूप से खो दिया है।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के दिन के ठहरने के लिए एक केंद्र (विभाग) एक संस्था (विभाग) है जो नागरिकों को सामाजिक, घरेलू, सांस्कृतिक सेवाएं प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिन्होंने स्वयं सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता बनाए रखी है, उन्हें चिकित्सा प्रदान करते हैं देखभाल, भोजन और आराम की व्यवस्था करना, व्यवहार्य श्रम गतिविधियों में संलग्न होना और एक सक्रिय जीवन शैली बनाए रखना।
बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के अस्थायी निवास के लिए एक केंद्र (विभाग) एक संस्था (विभाग) है जिसे बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को 6 महीने तक के लिए आरामदायक आवास प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, यदि आवश्यक हो तो घरेलू, स्वच्छता और स्वच्छ सेवाओं का प्रावधान, चिकित्सा सहायता, साथ ही साथ उनका संगठन भोजन और अवकाश।
बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए घर पर सामाजिक सेवाओं का केंद्र (विभाग) - एक संस्था (विभाग) जिसे अस्थायी (6 महीने तक) या नागरिकों के स्थायी प्रावधान के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो आंशिक रूप से स्वयं-सेवा की क्षमता खो चुके हैं और बाहरी समर्थन की आवश्यकता है, सामाजिक और घरेलू परिस्थितियों में घरेलू मदद ...
तत्काल सामाजिक सेवाओं का केंद्र (विभाग) एक संस्था (विभाग) है जिसे नागरिकों को उनकी उम्र की परवाह किए बिना, सामाजिक समर्थन की सख्त जरूरत है, उनके जीवन का समर्थन करने के उद्देश्य से एकमुश्त सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
सलाहकार केंद्र (शाखा) ) - नागरिकों के अधिकारों और हितों की रक्षा के लिए बनाई गई एक संस्था (विभाग), सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और कानूनी मुद्दों को हल करने में सहायता करके समाज में उनका अनुकूलन।
बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के लिए सामाजिक सेवा केंद्र रूसी संघ या नगरपालिका सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरणों के सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में एक सामाजिक सेवा संस्थान है और सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए संगठनात्मक, व्यावहारिक और समन्वय गतिविधियों को अंजाम देता है। बुजुर्ग नागरिक और विकलांग।
एक निश्चित निवास के बिना व्यक्तियों को सहायता प्रदान करने के लिए व्यापक सामाजिक केंद्र - कठिन जीवन स्थितियों में व्यक्तियों की सहायता के लिए एक सामाजिक सेवा संस्थान - एक निश्चित निवास के बिना, उन्हें सामाजिक, चिकित्सा और अन्य सेवाएं प्रदान करने में।
एक सामाजिक कैंटीन एक सामाजिक सेवा संस्थान का एक संरचनात्मक उपखंड है, जिसे नागरिकों को कम सुरक्षा के कारण या स्वयं सेवा की क्षमता के नुकसान के संबंध में, उन्हें गर्म भोजन प्रदान करके सामाजिक सहायता की सख्त आवश्यकता में सहायता प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। अर्द्ध-तैयार उत्पाद या खाद्य सेट।
वरिष्ठ नागरिकों और विकलांग लोगों को प्रदान की जाने वाली सामाजिक परामर्श सहायता सामाजिक सहायता का एकमात्र रूप है जो कुछ जोखिम समूहों में निवारक प्रकृति की अधिक है। विकलांग लोगों और बुजुर्ग नागरिकों के लिए मनोवैज्ञानिक सहायता प्रदान करने के लिए आबादी को ऐसी सहायता प्रदान की जाती है। हालाँकि, यह न केवल स्वयं बुजुर्गों और विकलांग लोगों को प्रभावित करता है, बल्कि उनके परिवार के सभी सदस्यों को भी प्रभावित करता है, क्योंकि, सबसे पहले, अनुकूलन के साथ समस्याएं और नई जीवन स्थितियों के लिए अभ्यस्त होना एक विकलांग व्यक्ति या एक बुजुर्ग नागरिक में ठीक से शुरू होता है। कोशिश करने वाले व्यक्ति के परिवार में अस्वस्थ धारणा पर ध्यान नहीं जाता है, और कुछ मामलों में उसके प्रति आक्रामकता भी दिखाते हैं। इसलिए, यहां एक निश्चित मनोवैज्ञानिक रवैया बनाया जाना चाहिए, न कि स्वयं विकलांग या बुजुर्ग नागरिक में जितना कि उसके परिवार के सदस्यों में।
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