Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumának 2016. december 19-i 758n számú rendelete „A Szakmai Képesítési Tanácsról szóló mintaszabályzat jóváhagyásáról és a Szakmai Képesítési Tanácsnak a szakmai képesítések tanácsának felhatalmazásáról szóló eljárásról az adott típusú szakmai tevékenységhez szükséges képesítések független értékelése és e jogosítványok megszüntetése."
A „A képesítések független értékeléséről” szóló, 2016. július 3-i 238-FZ szövetségi törvény 9. cikke 1. részének 1. pontjával összhangban (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2016, 27. sz., 4171. cikk) Rendelek:
Jóváhagy:
szerinti szakképesítési tanács hozzávetőleges előirányzata;
A Szakmai Képesítési Tanács felhatalmazása egy meghatározott típusú szakmai tevékenység független minősítésének megszervezésére és e jogkörének megszüntetésére vonatkozó eljárás.
Nyilvántartási szám: 45043
1. számú melléklet
a munkaügyi minisztériumhoz
és az Orosz Föderáció szociális védelme
2016. december 19-én kelt 758n
1. Jelen Ideiglenes Szabályzat meghatározza a Szakképesítési Tanácsok (a továbbiakban: Tanács) feladatait, jogait, kötelezettségeit és működési rendjét.
Ezen Mintarendelkezések alapján készülnek a Tanácsokra vonatkozó rendelkezések.
2. A Tanács a munkaadók össz-oroszországi és egyéb szövetségei, egyesületei (szakszervezetei) és a szakmai közösségeket képviselő és (vagy) egyesítő egyéb szervezetek alapján létrehozott irányító testület.
3. A Tanács tevékenységét a szövetségi törvények, az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és rendeletei, az Orosz Föderáció kormányának határozatai és rendeletei, valamint az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumának szabályozási jogi aktusai vezérlik. (a továbbiakban: minisztérium), az Orosz Föderáció elnöke mellett működő Nemzeti Tanács szakmai képesítésekről szóló határozatai (a továbbiakban: Nemzeti Tanács), valamint jelen rendeletminta.
4. A Tanács az alábbi feladatokat látja el:
a) legalább kétévente figyelemmel kíséri a munkaerőpiacot, biztosítva annak képesítési és szakképzési igényeit;
b) szakmai standardok és képesítési követelmények kidolgozása, aktualizálása;
c) a szakképzésre vonatkozó szövetségi állami oktatási szabványok, közelítő alapszakképzési programok és projektjeik vizsgálatának lefolytatása, a szakmai szabványoknak való megfelelésük értékelése, javaslatok készítése a szakképzési és oktatási programok ezen szabványainak javítására;
d) szakmai alapképzési programok, alapszakképzési programok és (vagy) kiegészítő szakmai programok szakmai és nyilvános akkreditációjának megszervezése;
e) meghatározott típusú munkavégzésre jelentkező munkavállalók vagy személyek (a továbbiakban: jelentkezők) független szakképzettség-értékelésének megszervezése meghatározott szakmai tevékenységre, ideértve:
képesítések és képesítési követelmények megnevezésének tervezetének kidolgozása, amelynek teljesítése érdekében független képesítési értékelést terveznek végezni, megjelölve a szakképesítést igazoló okiratok és a szakvizsgához szükséges dokumentumok érvényességi idejét;
a képesítésértékelési központok (a továbbiakban: Központ) funkcióit ellátó szervezetek kiválasztása, felhatalmazva őket a képesítések független értékelésére, valamint az e szervezetek által a kiválasztás és felhatalmazás során nyújtott információk ellenőrzésére;
a megfelelő képesítésekhez szükséges értékelési eszközök kidolgozásának és jóváhagyásának megszervezése, amelyeket a Központok a szakvizsgák lebonyolításakor használnak;
hivatalos honlapján az „Internet” információs és távközlési hálózatban (a továbbiakban: „Internet”) közzéteszi a Központ szakmai vizsgán részt venni kívánó szakemberei képesítésének elbírálásának eljárását, valamint a szakmai vizsgán való részvételt tervező szakértői értékelés megszervezését. képesítések;
az egyes központok számára azon képesítések nevének meghatározása, amelyek esetében a képesítések független értékelését végzik el;
a Központok tevékenységének nyomon követése és ellenőrzése;
döntéshozatal a Központok jogkörének megszüntetéséről;
független képesítésértékelés eredményeinek ellenőrzése, feldolgozása és elismerése, döntéshozatal a képesítési bizonyítványok Központ általi kiállításáról;
független minősítő értékelés lebonyolítása az Országos Tanács határozatával;
a szakmai vizsga eredményével kapcsolatos panaszok elbírálására és a képesítési bizonyítvány kiállítására vonatkozó fellebbviteli bizottság létrehozása és tevékenységének megszervezése;
a független minősítés lefolytatására vonatkozó információk nyilvántartásában való információ elhelyezésének biztosítása;
f) a Tanács tevékenységére vonatkozó információkat tartalmazó, nyilvánosan elérhető információs források kialakítása.
5. A Tanácsnak joga van:
a) a Tanács munkájához szükséges tájékoztatás kérése az Országos Tanácstól, a minisztériumtól, a „Nemzeti Képesítésfejlesztési Ügynökség” autonóm nonprofit szervezettől (továbbiakban Nemzeti Iroda), más tanácsoktól;
b) meghívja az Országos Tanács tagjait, a Nemzeti Iroda képviselőit, más Tanácsok tagjait a Tanács üléseire;
c) szakértők bevonása a Tanács munkájába a Tanács által tárgyalandó kérdésekben, bizottságok, munkacsoportok létrehozása a Tanács hatáskörébe tartozó problémák megoldására;
d) a Tanács tevékenységével kapcsolatos információkat közzétesz azon szervezetek hivatalos internetes honlapján, amelyek képviselői a Tanács tagjai.
6. A Tanács köteles:
a) évente, a beszámolási időszakot követő év március 1-jéig jelentést küld a Nemzeti Tanácsnak és az Országos Irodának a Tanács elmúlt naptári évi tevékenységéről;
b) az Országos Tanács, a Minisztérium és a Nemzeti Iroda felkérésére tájékoztatást adnak tevékenységükről;
c) abban az esetben, ha valamely jogi személy a Központ jogkörének gyakorlását megszünteti, gondoskodik a nem teljesített kötelezettségek teljesítéséről azon pályázók számára, akiknél a minősítési eljárás nem zárult le;
d) előzetesen (legalább 3 hónappal korábban) tájékoztatja az Országos Tanácsot a szervezet elnevezésében és adataiban bekövetkezett változásról, amely alapján a Tanács létrejött;
e) ha az Országos Tanács a Tanács hatáskörének gyakorlását megszüntető határozatot hoz, a Tanács levéltári iratait átadja a Nemzeti Iroda részére.
7. A Tanácsban a munkaadók össz-oroszországi és egyéb szövetségei, szövetségei (szakszervezetei) és egyéb szakmai közösségeket képviselő és (vagy) összefogó szervezetek képviselői vesznek részt, amelyek közösen végzik tevékenységüket a munkaadók több mint felének területén. Az Orosz Föderáció és (vagy) a munkavállalók több mint ötven százaléka, akik bizonyos típusú szakmai tevékenységet folytatnak, valamint a szakszervezetek (szövetségeik), oktatási, tudományos és egyéb szervezetek képviselői.
8. A Tanács az elnökből, az alelnökökből (legfeljebb kettő) és a Tanács tagjaiból áll.
A Tanács létszáma nem haladhatja meg a 31 főt.
A Tanács titkárát a Tanács elnöke nevezi ki a Tanács tagjai, illetve a Tanács létrehozásának alapjául szolgáló szervezet képviselői közül.
A Tanács elnökének távollétében feladatait egyik helyettese látja el, akit a Tanács elnöke határoz meg.
9. A Tanács üléseit szükség szerint, de legalább negyedévente tartja.
A Tanács ülése akkor határozatképes, ha azon a Tanács tagjainak legalább fele jelen van.
10. A Tanács tagja, ha az ülésen nem tud személyesen részt venni, jogosult az ülésen a kép- és hangjelek kétirányú továbbítását biztosító információs és kommunikációs technológia használatával távolról részt venni, vagy álláspontját előadni. a vizsgált kérdésekben előzetesen írásban vagy elektronikus dokumentum formájában elektronikus aláírással aláírva.
11. A Tanács határozatait az ülésen részt vevő Tanács tagjainak szavazattöbbségével hozza, ideértve a jelen Szabályzatban meghatározott formákat is, figyelembe véve a távollévő tanácstagok (ha van ilyen) véleményét. írásban vagy elektronikus dokumentum formájában. Szavazategyenlőség esetén a Tanács ülésének elnökének szavazata a döntő.
12. A Tanács ülésén hozott határozatokat jegyzőkönyvben rögzítik, amelyet az ülést levezető elnök vagy helyettese ír alá.
13. A Tanács határozatait papíron vagy elektronikus formában három évig, a képesítési bizonyítvány kiállításáról szóló határozatokat a jelentkező részére - a jelen bizonyítvány érvényességi ideje alatt és a meghatározott időtartam lejártát követő három évig megőrzi.
14. A Tanács tevékenysége információs átláthatóságának biztosítása érdekében a Tanács létrehozásának alapjául szolgáló szervezet hivatalos honlapján tájékoztatást tesz közzé a Tanács tevékenységéről, személyi állományáról, a szervezet telephelyéről. a Tanács létrehozásának alapja (postacím, e-mail cím, elérhetőségek telefonszáma), a Központok tevékenységére vonatkozó követelmények, a fellebbviteli bizottsággal kapcsolatos információk (postacím, e-mail cím, elérhetőségi telefonszámok).
15. A Tanácsnak a Nemzeti Tanács által jóváhagyott, elnevezésű nyomtatványa van.
16. A Tanács tevékenységének pénzügyi támogatása a Tanács létrehozásának alapjául szolgáló szervezet saját tőkéjének, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által nem tiltott egyéb forrásoknak a terhére történik.
2. számú melléklet
a munkaügyi minisztériumhoz
és az Orosz Föderáció szociális védelme
2016. december 19-én kelt 758n
A Szakmai Képesítési Tanács felhatalmazása egy meghatározott típusú szakmai tevékenység független minősítésének megszervezésére és e jogosítványok megszüntetésére
1. Jelen eljárás határozza meg a munkavállalók, illetve az egyes munkaügyi tevékenységre jelentkezők szakképzettségének független vizsgálatának megszervezésére jogosult szakképesítési tanácsok (a továbbiakban: Tanács) felhatalmazásának szabályait (a továbbiakban: Tanács). szakképzettség független értékelése) meghatározott típusú szakmai tevékenységre és e jogosítványok megszüntetésére ...
(2) Az Orosz Föderáció Elnöke mellett működő Nemzeti Szakmai Képesítési Tanács (a továbbiakban: Nemzeti Tanács) határozatával a Tanács az alábbi hatáskörökkel ruházható fel a szakmai képesítések rendszerének fejlesztésével kapcsolatos kérdésekben: az Orosz Föderáció, beleértve:
a) a munkaerőpiac figyelemmel kísérése, képesítési és szakképzési igényeinek biztosítása;
b) szakmai standardok és képesítési követelmények kidolgozása, aktualizálása;
c) a képesítések független értékelésének megszervezése egy meghatározott típusú szakmai tevékenységhez;
d) a szakképzésre vonatkozó szövetségi állami oktatási szabványok, közelítő alapszakképzési programok és projektjeik vizsgálatának lefolytatása, szakmai szabványoknak való megfelelésük értékelése, javaslatok készítése a szakképzési és oktatási programok ezen szabványainak javítására;
e) szakmai alapképzési programok, szakmai alapképzési programok és (vagy) kiegészítő szakmai programok szakmai és nyilvános akkreditációjának megszervezése.
3. A Tanács az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott szakmai tevékenységi területhez kapcsolódó bizonyos típusú szakmai tevékenységekre jogosult.
4. Az Összoroszországi Nemzeti Tanács elnökéhez, valamint a munkaadók és szövetségek egyéb szövetségeihez intézett proaktív fellebbezés alapján a Tanács felhatalmazza a képesítések független értékelését egy bizonyos típusú szakmai tevékenységhez. (szakszervezetek) és egyéb szakmai közösségeket képviselő és (vagy) egyesítő szervezetek (a továbbiakban: munkaadói és szakmai közösségek szövetségei), amelyek együttesen az Orosz Föderációt alkotó szervezetek több mint felének területén működnek és (vagy) többet képviselnek. meghatározott szakmai tevékenységet folytató munkavállalók (a továbbiakban: pályázó szervezet) több mint ötven százaléka.
5. A fellebbezés a következő dokumentumokat és információkat tartalmazza:
a) nyilatkozatot a Tanács jelen eljárási szabályzatban meghatározott jogosítványokkal való felruházásáról, amely tartalmazza a pályázó szervezetre vonatkozó alábbi információkat:
a pályázó szervezet teljes neve;
hely címe;
adózó azonosító szám;
fő állami regisztrációs szám;
a pályázó szervezet hivatalos weboldalának címe az „Internet” információs és távközlési hálózatban (a továbbiakban: „Internet”);
Email cím;
kapcsolattartási telefonszám, fax (ha van);
b) dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy más érdekelt szervezetek készek részt venni a Tanács munkájában;
c) a Tanács hatáskörébe utalással javasolt szakmai tevékenység típusa;
d) annak a szakképzettnek a megnevezését, amelyre önálló minősítő értékelést terveznek szervezni;
e) tájékoztatást a Tanács és a Tanács elnökének személyi összetételéről (a vezetéknév, keresztnév, családnév (ha van), beosztás és munkahely (ha van) feltüntetésével, személyes hozzájáruló nyilatkozatok csatolásával. tagja a Tanácsnak, és feltünteti azon szervezetek nevét, amelyeket a Tanács tagjai képviselnek;
f) magyarázó jegyzet a pályázó szervezet és más érdekelt szervezetek szakmai képesítések fejlesztésében szerzett tapasztalatairól a meghatározott tapasztalatot igazoló dokumentumok, anyagok csatolásával, vagy az interneten található hivatkozásokkal;
g) a Tanácsról szóló rendeletek;
h) a Tanács naptári évre vonatkozó munkaterv-tervezete.
6. A fellebbezést postai úton juttatják el az Országos Tanácshoz, vagy a pályázó szervezet meghatalmazott képviselője nyújtja be, vagy az Interneten keresztül, elektronikus aláírással aláírt elektronikus dokumentumok formájában küldi meg. A dokumentumok benyújtására szolgáló posta- és e-mail címeket az Országos Tanács honlapján teszik közzé.
7. Az Országos Tanácshoz beérkezett fellebbezést a jelen eljárásban meghatározott dokumentum- és információjegyzéknek való megfelelés érdekében elbírálás céljából megküldi a "Nemzeti Képesítésfejlesztési Ügynökség" autonóm nonprofit szervezetnek (a továbbiakban - Nemzeti Iroda).
8. A Nemzeti Iroda a fellebbezés beérkezésétől számított 30 naptári napon belül azt elbírálja, és a fellebbezés érdemben történő elbírálásáról vagy elutasításáról (hiányos, ill. pontatlan információ).
9. A Nemzeti Iroda 45 naptári napon belül megküldi az érdemi elbírálásra elfogadott fellebbezést az Országos Tanácsnak, melyben elkészített javaslatokat tesz a pályázó szervezet tanácsi jogkörrel való felruházása lehetőségére.
10. Az Országos Tanács a Nemzeti Iroda javaslatainak figyelembevételével 100 naptári napon belül határozatot hoz a Tanács felhatalmazásáról, ideértve személyi összetételének jóváhagyását (a továbbiakban: határozat), illetve a pályázat elutasításáról.
11. Az Országos Tanács a fellebbezést az alábbi indokok alapján utasíthatja el:
a) a fellebbezés időpontjában olyan Tanácsok működnek, amelyek a fellebbezésben meghatározott szakmai tevékenység típusa (típusai) alapján jogosult;
b) Jelen rendelet 1. számú melléklete szerint jelentős számú munkáltatói szövetség és szakmai közösség (munkaadói szövetség hiányában) részvétele nem biztosított.
12. A Nemzeti Iroda a Nemzeti Tanács határozatának kézhezvételét követő 10 naptári napon belül tájékoztatja a pályázó szervezetet a pályázat Nemzeti Tanács általi elbírálásának eredményéről.
13. A Tanács jogkörének bővítése, a Tanács illetékességi körébe tartozó szakmai tevékenységek jegyzékének, a Tanács személyi összetételének módosítása a Tanács felhatalmazásával azonos módon történik. Ebben az esetben a pályázó szervezet fellebbezést nyújt be, amely a vonatkozó részben dokumentumokat és információkat tartalmaz.
14. A Tanács jogköre az Országos Tanács határozatával megszűnhet, ha:
a) a Tanács tevékenységének összeegyeztethetetlensége a jelen rendelet 1. számú mellékletében meghatározott feladatokkal;
b) a pályázó szervezet tudatosan pontatlan információk benyújtása a Tanács felhatalmazása érdekében, valamint amikor a Tanács jelentéseket vagy egyéb információkat nyújt be a Nemzeti Tanácsnak, az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériumának, a Nemzeti Ügynökségnek;
c) az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban a képesítések független értékelése terén a monitoring és ellenőrzés során feltárt jogsértések megszüntetése.
Dokumentum áttekintése
2017. január 1-jén hatályba lépett az Önálló képesítésértékelésről szóló törvény, amely szerint egyes szakmákban a képesítések értékelését szakképesítési tanácsok szervezik.
Jóváhagyott egy hozzávetőleges rendelkezést egy ilyen tanácsról. Feladatai, jogai, kötelességei és működési rendje meghatározásra került.
Szabályok is vannak a tanácsok felhatalmazására az értékelés megszervezésére és e jogkörök megszüntetésére. A tanácsnak ezekkel a jogosítványokkal való felruházásáról szóló határozat az Orosz Föderáció Munkaadói és Kereskedelmi Szövetségeinek elnöke alá tartozó nemzeti tanács elnökéhez intézett proaktív fellebbezés alapján születik, amelyek kollektíven működnek a Szövetséget alkotó testületek több mint fele és/vagy az adott szakmában foglalkoztatott munkavállalók több mint 50%-a.
Betöltés ...