Belgijos vyriausybės struktūros enciklopedinis žinynas. Belgijos administracinė ir politinė struktūra

Belgijos Karalystė yra federacinė valstybė, konstitucinė parlamentinė monarchija. 1831 m. vasario 7 d. Belgijos Konstitucija galioja nuo naujausius pakeitimus 1993 m. liepos 14 d., kai Belgijos parlamentas patvirtino konstitucinę šalies vyriausybės reformą, užbaigusią 7-ajame dešimtmetyje prasidėjusį federalizacijos procesą. Dabartinė konstitucijos redakcija buvo paskelbta 1994 metų vasario 3 dieną. Federacinė valstybė susideda iš trijų plačią autonomiją turinčių regionų – Flandrijos, Valonijos ir Briuselio sostinės regiono (Flandrija, Valonija, Briuselis) ir trijų kalbinių bendruomenių: flamandų, prancūzų ir vokiečių (flamandų, prancūzų, vokiečių). Bendruomenių ir regionų kompetencija yra apribota.

Valstybės vadovas yra karalius. Jo galią riboja Konstitucija, Konstitucijos 106 straipsnis teigia: „Joks karaliaus aktas negalioja, jeigu jo nėra pasirašęs ministras, kuris tik tuo prisiima atsakomybę“. 102 straipsnyje teigiama, kad „jokiu būdu žodinis ar rašytinis karaliaus įsakymas neatleidžia ministro nuo atsakomybės“. Tai užtikrina 88 straipsnyje suformuluotą principą: „Karaliaus asmuo neliečiamas; atsakingi jo ministrai“.

Įstatymų leidžiamąją valdžią kartu vykdo karalius ir dviejų rūmų parlamentas, susidedantis iš Atstovų rūmų (150 deputatų) ir Senato (71 senatorius ir sosto įpėdinis princas Philipas, Brabanto kunigaikštis, kuris yra „senatorius dešinėje“). Atstovų rūmų narius renka žmonės tiesioginiu ir slaptu balsavimu, taikant proporcinio atstovavimo sistemą. Senatą sudaro: 40 tiesioginiu balsavimu gyventojų renkamų senatorių (25 iš Flandrijos ir Briuselio regiono flamandų bei 15 iš Valonijos ir iš prancūzakalbių Briuselio regiono gyventojų); 21 senatorius, paskirtas regionų parlamentų iš savo deputatų (po 10 iš Flandrijos ir Valonijos ir po 1 iš vokiškai kalbančios bendruomenės); 10 kooptuotų senatorių (6 iš Flandrijos ir 4 iš Valonijos). Suaugę karaliaus vaikai gali būti senatoriais pagal teisę. Abiejų rūmų kadencija – 4 metai. Federalinis parlamentas tvirtina federalinę vyriausybę. Beveik visos nacionalinio parlamento prerogatyvos – reikšti nepasitikėjimą vyriausybe, tvirtinti biudžetą, tvirtinti įstatymus – lieka Atstovų rūmams, o Senato vaidmuo susiaurinamas iki ginčų tarp regioninių valdžios institucijų sprendimo, konstitucijos keitimo ir patvirtinimo. tarptautines sutartis. Regioniniai parlamentai: Briuselio regioninė taryba BRC. Dvikalbio regiono parlamentas. Jį sudaro 75 deputatai, tiesiogiai renkami Briuselio ir aplinkinių bendruomenių gyventojų penkerių metų laikotarpiui, ir sudaro sostinės regiono vyriausybę. Briuselio sostinės regiono valdžia pagal savo įgaliojimus valdo teritoriją, kurioje gyvena prancūzakalbių ir flamandų bendruomenės.

Valonijos regioninė taryba. Jį sudaro 75 deputatai, renkami tiesioginiu balsavimu penkerių metų kadencijai pietinėje prancūzakalbėje Belgijos dalyje. Sudaro Valonijos vyriausybę, kuri yra Namure.

Flandrijos regioninė taryba. Tai ir Flandrijos regiono parlamentas, ir flamandų kalbų bendruomenė. Jį sudaro 124 deputatai, iš kurių 118 renkami penkerių metų kadencijai tiesioginiu balsavimu Flandrijoje, o 6 deputatus skiria Briuselio regiono taryba iš Briuselio parlamento flamandų deputatų, nes flamandų kalbininkų bendruomenei taip pat priklauso olandiškai kalbantys Briuselio gyventojai. Taryba sudaro Flandrijos vyriausybę, kuri veikia Briuselyje.

Frankofonijos bendruomenės taryba. Vienintelis parlamentas, išrinktas netiesiogiai: jį sudaro 75 deputatai iš Valonijos regioninės tarybos ir 16 frankofoniškų deputatų iš Briuselio regioninės tarybos. Jis sudaro prancūzų kalbų bendruomenės vyriausybę, kuri susitinka Briuselyje. Prancūzakalbių bendruomenės vyriausybė ir parlamentas yra atsakingi už jų kompetencijai priklausančius klausimus Valonijos teritorijoje, išskyrus rytinius kantonus, taip pat kartu su flamandų bendruomene dvikalbiame Briuselio regione. Vokiškai kalbančių bendruomenės taryba. Jį sudaro 25 deputatai, renkami tiesioginiu balsavimu 5 metų laikotarpiui.

Vykdomąją valdžią vykdo karalius ir federalinė vyriausybė, kurią skiria karalius ir kuri yra atsakinga federalinio parlamento Atstovų rūmams. Kiekybinė federalinės vyriausybės (ministrų tarybos) sudėtis neturėtų viršyti 15 ministrų. Išskyrus ministrą pirmininką, jai vienodai turėtų atstovauti flamandai ir frankofonai. Federalinės vyriausybės kompetencija apima tik federalinį lygmenį ir apima ribotą klausimų spektrą. Tai yra krašto apsauga užsienio politika, vidaus tvarkos palaikymas, nacionaliniai finansai, pagrindinės kryptys ekonominis vystymasis, federalinė socialinės apsaugos, teisingumo, sveikatos apsaugos sistema, pagrindinės nacionalinės svarbos mokslo ir kultūros institucijos. Vietos valdžios galios buvo išplėstos. Prie jų veiklos sričiai jau priskirtų sričių pridedamos Žemdirbystė, išvada tarptautinius susitarimus, moksliniai tyrimai ir užsienio prekyba.

1960–1970 metais paaštrėjus nacionalinei problemai Belgijoje, didžiausios šalies politinės partijos suskilo į nepriklausomas regionines partijas, veikusias Valonijoje, Flandrijoje ir Briuselio regione, taip pat atsirado naujų nacionalistų partijų, dėl kurių susiformavo dar trys atsirado nedidelės partijos. Vyriausybę dažniausiai sudaro koalicija. Visos Belgijos Socialinės krikščionių partijos (įkurtos 1830 m. kaip katalikų) pagrindu 1969 m. buvo suformuota Socialinė krikščionių partija (SCP) Valonijoje ir Krikščionių liaudies partija (CHP) Flandrijoje. SHP ir Krikščionių liaudies partija atstovauja demokratiniam krikščionių judėjimui Belgijoje, didžiausiam Belgijoje. Ji dalyvauja beveik kiekvienoje vyriausybėje ir turi didžiausią aktyvių katalikų palaikymą, nors ir nepalaiko ryšio su bažnyčia. Demokratiniai krikščionys paprastai gauna nuo ketvirtadalio iki trečdalio šalies balsų (2/3 balsų Flandrijoje). Belgijos ministras pirmininkas dažniausiai yra HPP narys.

Antrą pagal dydį politinį judėjimą sudarančius socialdemokratus remia socialistinės profesinės sąjungos ir pramonės darbuotojai. Socialdemokratai yra suskirstyti į socialistų partiją (prancūziškai kalbant) ir socialistų partiją (flamandų kalba). Maždaug ketvirtadalis belgų rinkimuose balsuoja už socialistus (Valonijoje socialistų šalininkų yra šiek tiek daugiau).

Trečioji didžioji partijų grupė tradiciškai yra liberalai, kurių bazę sudaro smulkūs verslininkai ir prekybininkai. Šis judėjimas paprastai yra konservatyvus, teikia pirmenybę privačioms įmonėms ir dažnai prieštarauja sistemos plėtrai socialinė apsauga. Liberalų judėjimą sudaro Flandrijos liberalai ir demokratai (FLD) ir Reformų liberalų partija (RLP). Rinkimuose už liberalus balsuoja kas penktas belgas (Flandrijoje kiek daugiau). Bet kuri partija (taip pat ir nedidelė) gali gauti vietas parlamente, surinkusi bent 1% balsų. iš viso balsų visoje šalyje. Aštuntajame dešimtmetyje parlamente buvo atstovaujami federalistai, devintajame–dešimtajame dešimtmetyje ir iki šių dienų – aplinkosaugos ir nacionalistinės (arba šovinistų) partijos. Kai kuriais atvejais nedidelės partijos, kaip ir pagrindinės partijos, turi flamandų ir valonų padalinius. komunistų partija, nežymi savo skaičiumi ir įtaka, paskutines vietas parlamente prarado 1985 m.

Kiekvieną iš trijų pagrindinių politinių judėjimų remia profesinės organizacijos. Šie sujungti profesinį pagrindą gyventojų grupės yra gerai organizuotos ir daro didelę politinę įtaką. Yra grupių, atstovaujančių vadovybės, ūkininkų, intelektualų, valdžios pareigūnų ir darbuotojų interesams. Tačiau net ir šiose grupėse yra didelių religinių, kalbinių, ekonominių ir politinių skirtumų. Vyriausybė yra atsakinga už įstatymų projektų rengimą. Kai įstatymo projektas bus baigtas, jis pradeda konsultuotis su suinteresuotomis frakcijomis ir frakcijų vadovais. Jei jie sutiks, praktiškai nėra jokių abejonių, kad Parlamentas priims įstatymo projektą. Jei koalicinė vyriausybė pernelyg nutolsta nuo savo politinės bazės, parlamentas gali priversti vyriausybę nušalinti. Tais atvejais, kai klausimas yra svarbus valstybei, dažnai sudaromas patariamasis komitetas, kurį paprastai sudaro trijų pagrindinių partijų atstovai.

Pagal valstybės-teritorinės struktūros formą Belgija yra federacinė valstybė, susidedanti iš bendruomenių ir regionų. Bendruomenės kuriamos pagal kultūrinius-lingvistinius principus, o regionai - pagal kalbinius-teritorinius. Belgiją sudaro 3 bendruomenės: prancūziškai, flamandiškai ir vokiškai kalbančios bei 3 regionai: valonų, flamandų ir Briuselio (dvikalbiai). Perėjimas nuo unitarinės prie federalinės Belgijos struktūros įvyko 1989 m. sausio 1 d., dėl daugelio metų konflikto tarp dviejų pagrindinių tautybių – flamandų ir prancūzakalbių valonų.

Bendruomenėse ir regionuose buvo sukurti atitinkami atstovaujamieji ir vykdomieji organai. Tuo pačiu metu Belgijos regionai administraciniu ir teritoriniu požiūriu yra suskirstyti į 10 provincijų (po 5 Flandrijoje ir Valonijoje).

Galioja 1831 metų Konstitucija.

Pagal valdymo formą Belgija yra konstitucinė parlamentinė monarchija. Konstitucijoje yra įtvirtintas valdžių padalijimo principas: įstatymų leidžiamąją valdžią vykdo karalius ir parlamentas, vykdomąją valdžią – karalius ir Vyriausybė, o teisminę – teismai. Politinis režimas yra demokratinis.

Karalius yra valstybės vadovas. Pagal Konstituciją ji vykdo įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją valdžią. Karalius su Seimu dalijasi įstatymų leidžiamąją galią, su kuria turi reikšmingų teisių: tvirtina ir skelbia Seimo priimtus įstatymus, gali jį paleisti, šaukti į neeilinę sesiją, atidėti rūmų sesijas (bet ne ilgiau kaip 1 mėn.), turi teisę palikti valdžią Vyriausybę, kuri neturi Seimo pasitikėjimo, ir skelbti naujus rinkimus. Karaliaus santykiai su vykdomoji valdžia yra sukonstruoti taip. Karalius skiria ir tvirtina ministrus, tačiau nė vienas jo aktas negalioja be atitinkamo ministro, atsakingo už tai, kontraparašo (parašo). Karaliaus asmuo neliečiamas (Konstitucijos 88 straipsnis). Jis turi autoritetą šioje srityje Tarptautiniai santykiai: sudaro sutartis su užsienio valstybėmis, skelbia karą ir sudaro taiką, yra vyriausiasis ginkluotųjų pajėgų vadas.

Belgijos parlamentas yra dviejų rūmų atstovaujamasis organas. Iki 2000 m. pradžios Atstovų rūmuose buvo 150 deputatų, renkamų 4 metams tiesioginiais rinkimais taikant proporcinio atstovavimo sistemą. Senatą sudaro 71 žmogus, iš kurių 1 yra karūnos įpėdinis, 40 renkami tiesioginiais rinkimais (25 Flandrijoje ir 15 Valonijoje), po 10 žmonių iš flamandų tarybos ir prancūzų bendruomenės tarybos, 1 vokiškai kalbančios bendruomenės tarybą ir atitinkamai 6 ir 4 naujus narius kooptuoja flamandų ir frankofonų senatoriai. Senato kadencija taip pat yra 4 metai. Pagal 1921 m. reformą teisė būti išrinktam į Senatą buvo apribota tam tikromis sąlygomis (įskaitant nuosavybės kvalifikaciją), kurios nėra būtinos Atstovų rūmų rinkimams. Taip buvo akcentuojamas ypatingas Senato vaidmuo. Tačiau abu rūmai yra lygūs, specifinės jų teisės nereikšmingos. 1970 m. priimta pataisa numatė kiekviename rūmuose sukurti prancūzų ir flamandų kalbų grupę, kad būtų išvengta skirtingoms kalbinėms bendruomenėms priklausančių asmenų teisių pažeidimų.

Kiekvienais metais abu rūmai susitinka į sesijas, kurios trunka mažiausiai 40 dienų per metus. Rūmų posėdžiai vyksta atskirai, tačiau kai kuriais atvejais (pavyzdžiui, duodamas Karaliaus priesaiką) renkasi bendriems posėdžiams. Rūmuose kuriami komitetai, kurie atlieka svarbų vaidmenį parlamento teisėkūros veikloje. Visų pirma, per juos perduodamos visos sąskaitos. Įstatymų leidybos iniciatyvos teisę turi visi Seimo ir Vyriausybės nariai. Tačiau įstatymų priėmimo tvarka nurodo Vyriausybės įstatymų projektų prioritetą. Nors Vyriausybės įstatymo projektas rūmams pateikiamas iškart po jo pateikimo, parlamentaro pateiktą įstatymo projektą gali atmesti rūmų pirmininkas prieš jį svarstydamas deputatams, nusprendęs, kad įstatymo projektas nevertas dėmesio. 1980 m. buvo nustatyta, kad už įstatymus, susijusius su nacionaliniais ir kalbiniais klausimais, galima balsuoti tik tada, kai yra „ypatingoji dauguma“ (kiekvienoje kalbinėje grupėje yra daugumos narių). Įstatymo projektas laikomas priimtu, jeigu už jį balsuoja ne mažiau kaip 2/3 „ypatingosios daugumos“.

Be pagrindinės įstatymų leidimo funkcijos, parlamentas turi daugybę kitų įgaliojimų: tvirtina biudžetą, prekybos sutartis ar susitarimus, numatančius tam tikrus įsipareigojimus valstybei, kasmet sprendžia dėl ginkluotųjų pajėgų dydžio, suteikia natūralizaciją, skiria narius. Aukščiausiasis Teismas. Be parlamento sutikimo, karalius negali paskirti sau įpėdinio, nesant vyriškos lyties palikuonių, ir negali tapti kitos valstybės vadovu. Kalbant apie parlamento kontrolės funkcijas, jos iš esmės apsiriboja interpeliacijomis (prašymais) ir klausimais.

Konstitucija neapibrėžia Vyriausybės, nors specialus skyrius yra skirtas ministrams. Vadovaujant ministrui pirmininkui, jie sudaro Ministrų Tarybą – Belgijos vyriausybę. Konstitucijos 96 straipsnyje nustatyta, kad jos narius skiria ir atleidžia karalius, tačiau karalius turi sudaryti vyriausybę, kuria pasitiki parlamentas. Pagal 99 straipsnį formuojant vyriausybę atsižvelgiama į nacionalinį principą: valoonams ir flamandams atstovaujančių ministrų skaičius turi būti lygus. Vyriausybės programa (deklaracija) iš karto po Vyriausybės sudarymo teikiama svarstyti aukščiausiai įstatymų leidybos institucijai. Jei programai nepritaria bent vieni rūmai, o Vyriausybė nesulaukia pasitikėjimo, ji yra priversta atsistatydinti.

Vyriausybės įgaliojimus įstatymai reglamentuoja pačiais bendriausiais terminais. Premjeras turi pakankamai plačias teises, nors Konstitucija apie jį nieko nesako. Jos įgaliojimai yra įtvirtinti daugelyje reglamentų (ypač 1939 m. Karališkajame dekrete, įsteigiančiame Bendrąją administravimo tarnybą, ir 1946 m. Regentijos dekrete). Vyriausybės vadovas nustato pagrindines Ministrų Tarybos veiklos kryptis, organizuoja jos posėdžių darbą (pats nustato darbotvarkę, reiškia nuomones, kuriomis grindžiami priimami sprendimai). Jis yra jungtis tarp karaliaus ir vykdomųjų organų, reguliariai informuoja karalių apie pagrindines valstybės problemas, kalba Vyriausybės vardu parlamente, išdėsto Vyriausybės programą ir už ją atsako, jam siunčiamos interpeliacijos.

Vyriausybės sprendimai priimami karališkųjų dekretų arba ministrų dekretų forma. Be to, tam tikrais atvejais Vyriausybė vykdo parlamento jai deleguotas įstatymų leidybos funkcijas.

Valstybės taryba - teisinė valdžia, kuriame sprendžiama dėl parlamentui svarstyti pateiktų įstatymų projektų atitikimo Konstitucijai. Tarybos narius Karalius skiria iki gyvos galvos iš asmenų, turinčių teisės mokslų daktaro vardą ir ne trumpiau kaip 10 metų atlikusių teismines funkcijas arba dėsčiusių teisę universitete. Valstybės taryba susideda iš 2 skyrių – įstatymų leidžiamosios ir administracinės. Įstatymų leidybos skyrius Seimo ir Vyriausybės prašymu teikia nuomones dėl reglamentų projektų teisėtumo, administracinis skyrius – dėl įvairių administracinių organų aktų pripažinimo negaliojančiais ir nagrinėja administracinius ginčus, veikdamas kaip kasacinė institucija.

Provincijai vadovauja karaliaus paskirti gubernatoriai, kurie valdo kartu su renkamomis provincijų tarybomis ir nuolatinėmis deputatais (vykdomoji institucija).

Paprastai priimta pilna forma: Belgijos Karalystė;
Įprasta trumpoji forma: Belgija; vietinė ilgoji forma: Royaume de Belgique/Ko-ninkrijk Belgium; vietinė trumpoji forma: Belgique/Belgie.
Valstybės sistema: federalinė parlamentinė demokratija, kuriai vadovauja konstitucinis monarchas.
Sostinė: Briuselis.
Administracinis padalinys: 10 provincijų: Antverpenas, Valonijos Brabantas, Rytų Flandrija, Vakarų Flandrija, Limburgas, Lježas, Liuksemburgas, Namuras, Flandrijos Brabantas, Hainaut; pastaba: provincijos neapima Briuselio sostinės regiono.
Priklausomos teritorijos:
Nepriklausomybė: nuo 1830 m. spalio 4 d. (iki 1830 m. – Nyderlandų dalis).
Nacionalinė šventė: Nepriklausomybės diena, liepos 21 d. (1831 m. įžengė karalius LEOPOLDAS I).
Konstitucija: priimtas 1831 m. vasario 7 d., paskutinį kartą peržiūrėtas 1993 m. liepos 14 d. Parlamentas priėmė Konstitucijos pataisų paketą, kuriuo sukuriama federacinė valstybė.
Teisinė sistema: sistema Civilinė teisė, kuriai įtakos turėjo anglų konstitucinė teorija; leidžiama teisės aktų teisminė peržiūra; Tarptautinio teisingumo teismo privaloma jurisdikcija sutinkama su išlygomis.
Balsavimo teisė: nuo 18 augintinių; universalus ir privalomas.
valstybės vadovas: Karalius ALBERTAS II (nuo 1993 m. rugpjūčio 9 d.); sosto įpėdinis princas FILIPAS, karaliaus sūnus;
vyriausybės vadovas: Ministras Pirmininkas Guy VERHOFSTADT (nuo 1999 m. liepos 13 d.);
vyriausybė: monarcho paskirta ir parlamento patvirtinta ministrų taryba; rinkimai: neįvyko; paveldima monarchija; ministrą pirmininką skiria monarchas ir tvirtina parlamentas; pastaba: valdančioji koalicija: VLD, PRL, PS, SP, AGALEV ir ECOLO.
Įstatymų leidėjas: dviejų rūmų parlamentas, susidedantis iš Senato (71 vieta; 40 narių renkami tiesioginiais visuotiniais rinkimais, 31 - netiesioginiais; Senato nariai renkami ketverių metų kadencijai) ir Atstovų rūmai (Kamer van Volksvertegenwoordigers, Chambre des Representants) (150 vietų) deputatai renkami tiesiogiai proporcinio atstovavimo principu ketverių metų laikotarpiui); rinkimai: Senatas ir Atstovų rūmai – paskutinį kartą vyko 1999 m. birželio 13 d. (kitas laukiamas 2003 m.); rinkimų rezultatai: Senatas - balsų pasiskirstymas tarp partijų - VLD 15,4%, CVP 14,7%, PRL 10,6%, PS 9,7%, VB 9,4%, SP 8,9%, ECOL0 7,4%, AGALEV 7,1%, PSC 6,0%, VU 5,1%. ; vietų skaičius - VLD 11, CVP 10, PS 10, PRL 9, VB 6, SP 6, ECOLO 6, AGALEV 5, PSC 5, VU 3; Atstovų rūmai - balsų pasiskirstymas tarp partijų - VLD 14,3%, CVP 14,1%, PS 10,2%, PRL 10,1%, VB 9,9%, SP 9,5%, ECOLO 7,4%, AGALEV 7,0%, PSC 5,9%, VU 5,6%; vietų skaičius - VLD 23, CVP 22, PS 19, PRL 18, VB 15, SP 14, ECOLO 11, PSC 10, AGALEV 9, VU 8, FN 1; Pastaba: dėl konstitucijos peržiūros 1993 m., kuri įtvirtino perėjimą į federacinę valstybę, Belgijoje Šis momentas Yra trys valdžios lygiai (federalinės, regioninės ir kalbinės bendruomenės). sudėtingas mechanizmasįgaliojimų atribojimas; taigi iš tikrųjų yra šešios vyriausybės, kurių kiekviena turi savo įstatymų leidžiamąją asamblėją.
Teismų šaka: Aukščiausiasis Teismas (Hof van Cassatie, Cour de Cassation), teisėjus skiria monarchas iki gyvos galvos.
Politinės partijos ir lyderiai:Žaliųjų partija (flamandai) (AGALEV) (Dos GEISELS); Žaliųjų partija (frankofonai) (ECOLO) (pirmininko nėra); Flandrijos krikščionys demokratai (Krikščionių liaudies partija) (CVP) (Stefanas DE KLERK, pirmininkas); Flandrijos liberalai demokratai (VLD) (pirmininkas Karlas DE GUCHT); Socialistų partija (flamandai) (SP) (Patrick JANSENS, pirmininkas); Frankofoniški krikščionys demokratai (Socialinė krikščionių partija) (PSC) (Joël MIELKE, pirmininkas); Liberalų reformistų partija (frankofonai) (PRL) (Daniel DUCARME, pirmininkas); Socialistų partija (frankofonai) (PS) (Elio DI RUPO, pirmininkas); Nacionalinis frontas(FN) (Daniel FERE); flamandų blokas (VB) (Frank VANHECKE); Volksunie (VU) (laisvas vadovo postas); kitos mažos partijos.
Grupės politinę įtaką ir jų vadovai: Krikščionių ir socialistinės profesinės sąjungos; Belgijos pramonės federacija; daugybė kitų asociacijų, vienijančių bankininkus, gamintojus, vidutinio ir smulkaus verslo atstovus, teisininkus ir gydytojus; yra įvairių organizacijų, atspindinčių kultūrinius flamandų ir valonų interesus; egzistuoja įvairios grupės taikos šalininkai, tokie kaip Pax Christi, taip pat imigrantų interesams atstovaujančios grupės.
Dalyvavimas tarptautinėse organizacijose: ASST, AfDB, AsDB, Australijos grupė, Beniliuksas, BIS, CCC, CE, CERN, EAPC, ERPB, ECE, EIB, EMU, ESA, ES, FAO, G-9, G-10, IADB, TATENA, IBRD, ICAO , ICC, ICFTU, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, TVF, IMO, Inmarsat, Intelsat, Interpolas, IOC, IOM, ISO, ITU, MINURSO, MONUC, NATO, NEA, NSG, OAS (stebėtojas), EBPO, OPCW, ESBO, PCA, JT, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMIK, UNMOGIP, UNMOP, UNRWA, UNTSO, UPU, WADB (neregioninis), WCL, WEU, WHO, WIPO, WMO, WTrO , Z.C.
Diplomatinė atstovybė JAV: Misijos vadovas: ambasadorius Alexis REYN; Biuras: 3330 Garfield Street NW, Vašingtonas, DC, 20008; telefonas: (202) 333-6900; faksas: (C (202) 333-3079; generaliniai konsulatai: Atlanta, Los Andželas, Niujorkas, Čikaga.
JAV diplomatinė atstovybė: misijos vadovas: ambasadorius – laisva pareigybė; ambasada: 27 Boulevard du Regent, B-1000 Brussels; pašto adresas: PSC 82, Box 002, ARO AE 09710; telefonas: (2) 508-2111; faksas: (2) 511-2725.
Vėliavos aprašymas: trys identiškos vertikalios juodos juostos (šonas, esantis šalia veleno), geltonos ir raudonos; Prancūzijos vėliava buvo pavyzdys.

Galioja 1831 metų Konstitucija.

Karalius yra valstybės vadovas. Pagal Konstituciją ji vykdo įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją valdžią. Karalius su Seimu dalijasi įstatymų leidžiamąją galią, su kuria turi reikšmingų teisių: tvirtina ir skelbia Seimo priimtus įstatymus, gali jį paleisti, šaukti į neeilinę sesiją, atidėti rūmų sesijas (bet ne ilgiau kaip 1 mėn.), turi teisę palikti valdžią Vyriausybę, kuri neturi Seimo pasitikėjimo, ir skelbti naujus rinkimus. Karaliaus santykiai su vykdomąja valdžia yra suskirstyti taip. Karalius skiria ir tvirtina ministrus, tačiau nė vienas jo aktas negalioja be atitinkamo ministro, atsakingo už tai, kontraparašo (parašo). Karaliaus asmuo neliečiamas (Konstitucijos 88 straipsnis). Jis turi galių tarptautinių santykių srityje: sudaro sutartis su užsienio valstybėmis, skelbia karą ir sudaro taiką, yra vyriausiasis ginkluotųjų pajėgų vadas.

Be pagrindinės įstatymų leidimo funkcijos, Parlamentas turi daugybę kitų įgaliojimų: tvirtina biudžetą, prekybos sutartis ar susitarimus, numatančius tam tikrus įsipareigojimus valstybei, kasmet sprendžia klausimą dėl ginkluotųjų pajėgų dydžio, suteikia natūralizaciją, t. ir skiria Aukščiausiojo Teismo narius. Be parlamento sutikimo, karalius negali paskirti sau įpėdinio, nesant vyriškos lyties palikuonių, ir negali tapti kitos valstybės vadovu. Kalbant apie parlamento kontrolės funkcijas, jos iš esmės apsiriboja interpeliacijomis (prašymais) ir klausimais.

Vyriausybės sprendimai priimami karališkųjų dekretų arba ministrų dekretų forma. Be to, tam tikrais atvejais Vyriausybė vykdo parlamento jai deleguotas įstatymų leidybos funkcijas.

Valstybės taryba yra juridinis asmuo, sprendžiantis dėl parlamentui teikiamų įstatymų projektų atitikties Konstitucijai. Tarybos narius Karalius skiria iki gyvos galvos iš asmenų, turinčių teisės mokslų daktaro vardą ir ne trumpiau kaip 10 metų atlikusių teismines funkcijas arba dėsčiusių teisę universitete. Valstybės taryba susideda iš 2 skyrių – įstatymų leidžiamosios ir administracinės. Įstatymų leidybos skyrius Seimo ir Vyriausybės prašymu teikia nuomones dėl reglamentų projektų teisėtumo, administracinis skyrius – dėl įvairių administracinių organų aktų pripažinimo negaliojančiais ir nagrinėja administracinius ginčus, veikdamas kaip kasacinė institucija.

Provincijai vadovauja karaliaus paskirti gubernatoriai, kurie valdo kartu su renkamomis provincijų tarybomis ir nuolatinėmis deputatais (vykdomoji institucija).

Teisinė sistema

bendrosios charakteristikos

Nuo nepriklausomos Belgijos valstybės susikūrimo (1830 m.) jos teisės aktai buvo grindžiami penkiais Prancūzijos kodeksais: Civiliniu (Napoleono kodeksu), Komerciniu, Baudžiamuoju, Civilinio proceso ir Baudžiamojo proceso kodeksais, kurie buvo paskelbti 1804–1910 m. (cm. skyrių„Prancūzija“), kai Belgijos teritoriją valdė Napoleonas. Visi jie turėjo lemiamos įtakos Belgijos teisės raidai, o Civilinis kodeksas galioja ir šiandien. Tiesa, išlaikant bendrą struktūrą buvo pakeisti ištisi skyriai, įtrauktos naujos nuostatos, pakeistos daugumos straipsnių redakcijos. Visų pirma, dėl 1958 m. ir ypač 1976 m. reformų gerokai pasikeitė nuostatos, susijusios su sutuoktinių teisėmis ir tarpusavio pareigomis (pastebimai išsiplėtė moterų turtinė nepriklausomybė, nors teisinė nelygybė tarp lyčių išlieka). Tuo pačiu metu nuosavybės teisę ir prievolių teisę reglamentuojantys straipsniai iš esmės nepasikeitė.

Belgijos komercinis kodeksas, priimtas 1872 m., įtraukė kelis anksčiau galiojusio 1807 m. Prancūzijos komercinio kodekso skyrius. Jis buvo pakartotinai reformuojamas, iš kurių svarbiausios buvo įvykdytos 1935, 1956 ir 1975 m. Taigi 1935 metais Akcinių bendrovių įstatymas buvo įtrauktas į jį kaip savarankiškas skyrius (vėliau taip pat ne kartą buvo keičiamas - pavyzdžiui, 1986 m. buvo išleistas Individualių ribotos atsakomybės ūkinių bendrijų įstatymas, vienas dalyvis).

Darbo santykius Belgijoje daugiausia lemia Socialinio solidarumo paktas, dėl kurio 1944 m. nacių okupacijos metais pogrindyje susitarė profesinių sąjungų ir darbdavių atstovai. Pagal ją personalo delegacijos dalyvauja gamybos valdyme įmonėse; pramonės lygmeniu sudarytos pariteto komisijos iš profesinių sąjungų ir verslininkų atstovų; veikti nacionaliniu lygiu Nacionalinė taryba Darbo, Centrinės ekonomikos tarybos ir kitų organų. Yra sukurta sistema darbo teisės aktai, kuri apima aktus, kurie reglamentuoja Bendros sąvokos darbas (1971 m. Darbo įstatymas) ir specifiniai įdarbinimo ir atleidimo, saugos klausimai ir tt Visų pirma, 1978 m. Darbo sutarčių įstatyme buvo įvesta „teisingo atleidimo iš darbo“ sąvoka, taikoma atskiram darbuotojui. Pagal 1968 m. kolektyvinių derybų ir derybų komisijų įstatymą dauguma klausimų darbo santykiai reglamentuojamos kolektyvinėse sutartyse (jas sudarydami darbuotojų atstovai dažnai įsipareigoja nestreikuoti, jei verslininkai nepažeidžia sutarties sąlygų). Kolektyvinės sutartys (dažniausiai sektorinės) nustato darbo užmokesčio dydį, pensinį amžių, sanitariniai standartai tt Valstybės tarnautojų teisės steigti profesines sąjungas ir sudaryti kolektyvines sutartis pripažintas Belgijoje nuo 1974 m

Šalyje išvystyta socialinės apsaugos sistema. Šios srities teisės aktai iš esmės yra Europos Sąjungos (ES) reglamentų įgyvendinimas ir numato senatvės ir invalidumo pensijų skyrimo, nedarbo draudimo, ligos draudimo ir kt. sąlygas ir tvarką (pavyzdžiui, 1971 m. įstatymas ir 1987 m. Karališkasis reglamentas dėl išmokų nelaimingų atsitikimų darbe atveju).

Aplinkos apsaugos teisės aktai apima bendro pobūdžio ir labai specifinius aktus. Vienas iš bendrųjų aktų yra 1971 metų Gamtos apsaugos įstatymas, numatantis augalijos, faunos, miškų apsaugą, nacionalinių parkų kūrimą. 1960 m išleisti įstatymai dėl jūros apsaugos nuo taršos kuro atliekomis (1962 m.), dėl kovos su oro tarša (1964 m.), Karaliaus dekretas dėl reikalavimų. geriamas vanduo(1965) ir kt. 1975 m. buvo išleistas Gyvūnų apsaugos įstatymas, numatęs baudžiamąsias sankcijas už žiaurų elgesį su gyvūnais. 1988 m. – karališkieji dekretai dėl priemonių prieš oro taršą automobilių išmetamosiomis dujomis ir dėl priemonių žuvų ištekliams išsaugoti.

Dabartinis 1867 m. Baudžiamasis kodeksas buvo sudarytas veikiant 1810 m. Prancūzijos baudžiamajam kodeksui, tačiau labai skiriasi nuo jo, įskaitant daugelio bendrosios dalies institucijų aiškinimą (pasikėsinimas, bendrininkavimas ir kt.), didesnio bausmės individualizavimo troškimas buržuazinių-liberalių baudžiamosios teisės idėjų dvasia. Nuo 1976 m., sukūrus atitinkamą komisiją, buvo ruošiamas naujas baudžiamasis kodeksas. Mirties bausmė, nors ir numatyta 1867 m. Baudžiamajame kodekse, iš tikrųjų buvo panaikinta už paprastus nusikaltimus 1863 m. Po egzekucijos nacių nusikaltėliams ir kolaborantams 1944-1950 m. mirties bausmės nebuvo įvykdytos. 1996 metais Belgijos parlamentas buvo panaikintas mirties bausmė už visus nusikaltimus.

1878 m. baudžiamojo proceso kodeksas nuo jo priėmimo iki šių dienų apima ištisus skirsnius iš 1808 m. Prancūzijos baudžiamojo proceso kodekso. 1967 m. buvo priimtas Teismų kodeksas, reglamentuojantis „teismų ir tribunolų organizavimą, t. jų kompetencija ir veiklos tvarka“ (1 str.). Šiuo priėmimu buvo panaikintas anksčiau galiojęs Civilinio proceso kodeksas, o Teismų kodekso IV skirsnis („Dėl civilinio proceso“) dabar yra skirtas anksčiau juo reglamentuotiems klausimams.

Kartu su šiais pagrindiniais kodeksais yra ir nemažai suvestinių aktų, kurie dažnai (oficialiai ar privačiuose leidiniuose) dar vadinami kodais: rinkimų, miškų, žemės ūkio, mokesčių ir kt.

Nuo 1960 m. Belgijoje komisija rengia Konstitucijos, kodeksų ir kitų svarbių įstatymų tekstus publikuoti olandų kalba (ja kalba apie 55 proc. gyventojų). Dėl to olandiški Konstitucijos, Civilinio ir Baudžiamojo kodekso bei kitų aktų tekstai buvo oficialiai paskelbti, naudojant tą pačią galią kaip ir prancūzų originalas.

Moksliniai tyrimai teisės srityje yra sutelktos Briuselio laisvojo universiteto, Liuveno katalikiškojo universiteto teisės fakultetuose, taip pat Gento ir Lježo universitetuose.

Belgija– federacinė valstybė, turinti valdymo formą – konstitucinė parlamentinė monarchija. Šalyje galioja 1831 m. konstitucija, kuri buvo keletą kartų taisyta. Paskutiniai pakeitimai buvo padaryti 1993 m. Valstybės vadovas yra monarchas. Jis oficialiai vadinamas „belgų karaliumi“. 1991 metais priimta Konstitucijos pataisa suteikė moterims teisę užimti sostą. Monarchas turi ribotas galias, bet yra svarbus politinės vienybės simbolis.

Vykdomąją valdžią vykdo karalius ir vyriausybė, kuri yra atsakinga Atstovų rūmams. Karalius paskiria ministrą pirmininką vyriausybės vadovu, septynis prancūzakalbius ir septynis olandiškai kalbančius ministrus bei keletą valstybės sekretorių, atstovaujančių valdančiosios koalicijos politinėms partijoms. Ministrams paskiriamos konkrečios vyriausybės departamentų ir departamentų funkcijos arba vadovavimas. Seimo nariai, tapę vyriausybės nariais, netenka deputato statuso iki kitų rinkimų.

Įstatymų leidžiamąją valdžią vykdo karalius ir parlamentas. Belgijos parlamentas dvejų rūmų, jis renkamas 4 metų kadencijai. Senate yra 71 senatorius. 40 yra renkami remiantis tiesiogine visuotine rinkimų teise – 25 iš flamandų ir 15 iš Valonijos gyventojų. 21 senatorių (10 iš flamandų, 10 iš valonų ir 1 iš vokiškai kalbančių gyventojų) deleguoja bendruomenių tarybos. Šios dvi grupės kartu surenka dar 10 Senato narių (6 kalbantys olandiškai, 4 kalbantys prancūziškai). Be minėtų asmenų, pagal Konstituciją Senato nariais turi teisę tapti pilnametystės sulaukę karaliaus vaikai. Atstovų rūmus sudaro 150 deputatų, renkamų tiesioginiu, visuotiniu slaptu balsavimu proporcinio atstovavimo principu. Vienas deputatas renkamas maždaug iš kas 68 tūkst. Kiekviena partija gauna mandatų skaičių, proporcingą už ją atiduotų balsų skaičiui: jos atstovai atrenkami partijų sąrašuose įrašyta tvarka. Dalyvavimas balsavime yra privalomas, o jo vengusiems gresia bauda.

Vyriausybės ministrai vadovauja savo departamentams, samdo darbuotojus asmeniniai asistentai. Be to, kiekvienoje ministerijoje yra nuolatinis valstybės tarnautojų personalas. Nors jų skyrimą ir paaukštinimą reglamentuoja įstatymai, jų politinė priklausomybė, mokėjimas tiek prancūzų, tiek olandų kalbos ir, žinoma, kvalifikaciją.

Regioninis valdymas

Reaguojant į flamandų reikalavimus, po 1960 metų įvyko keturios konstitucinės peržiūros bangos, kurios leido palaipsniui decentralizuoti valstybę, paverčiant ją federaline (formaliai nuo 1989 m. sausio 1 d.). Ypatumai federalinė struktūra Belgijoje lygiagrečiai veikia dviejų tipų federaliniai subjektai – regionai ir bendruomenės. Belgija suskirstyta į tris regionus (Flandrija, Valonija, Briuselis) ir tris kultūrines bendruomenes (prancūzų, flamandų ir vokiškai kalbančių). Atstovaujama sistema apima flamandų bendruomenės tarybą (124 nariai), Valonų bendruomenės tarybą (75 nariai), Briuselio regiono tarybą (75 nariai), frankofonų bendruomenės tarybą (75 nariai iš Valonijos, 19 iš Briuselio). ), flamandų bendruomenės taryba (susijungusi su flamandų regionine taryba), vokiškai kalbančių bendruomenės taryba (25 nariai) bei flamandų bendruomenės, prancūzų bendruomenės ir Briuselio regiono jungtinės komisijos. Visos valdybos ir komisijos renkamos visuotiniu balsavimu penkerių metų kadencijai.

Valdybos ir komisijos turi plačias finansines ir įstatymų leidžiamąsias galias. Regioninės tarybos kontroliuoja ekonominę politiką, įskaitant užsienio prekybą. Bendruomenių tarybos ir komisijos kontroliuoja sveikatos priežiūrą, saugumą aplinką, vietos valdžia socialinė apsauga, švietimas ir kultūra, įskaitant tarptautinį bendradarbiavimą kultūros srityje.

Vietinė valdžia

596 vietos valdžios komunos (sudarytos iš 10 provincijų) yra beveik savarankiškos ir turi didelių galių, nors jų veiklai taikomas provincijų valdytojų veto; pastarųjų sprendimus jie gali apskųsti Valstybės tarybai. Bendruomenės tarybos renkamos visuotiniuose rinkimuose, remiantis proporcingu atstovavimu, jas sudaro 50–90 narių. Tai yra įstatymų leidžiamoji institucija. Savivaldybių tarybos skiria tarybos valdybos vadovą, dirbantį kartu su burmistru, kuris tvarko miesto reikalus. Burmistrą, dažniausiai tarybos narį, skiria komuna, o skiria centrinė valdžia; jis taip pat gali būti parlamento narys ir dažnai yra svarbi politinė figūra.

Komunų vykdomuosius organus sudaro šeši tarybos nariai ir gubernatorius, dažnai iki gyvos galvos skiriami centrinės valdžios. Regioninių ir bendruomenių asamblėjų sukūrimas žymiai sumažino provincijų galių apimtį ir gali jas dubliuoti.

Teismų sistema

Teismų valdžia yra nepriklausoma priimdama sprendimus ir yra atskirta nuo kitų valdžios šakų. Jį sudaro teismai ir tribunolai bei penki apeliaciniai teismai (Briuselyje, Gente, Antverpene, Lježe, Monse) ir kasacinis teismas Belgija.

Taikos teisėjus ir tribunolo teisėjus skiria asmeniškai karalius. Apeliacinių teismų narius, tribunolų pirmininkus ir jų pavaduotojus skiria karalius atitinkamų teismų, provincijų tarybų ir Briuselio regiono tarybos siūlymu. Kasacinio teismo narius šio teismo ir pakaitomis Atstovų rūmų bei Senato siūlymu skiria karalius.

Teisėjai skiriami iki gyvos galvos ir išeina į pensiją tik sulaukę pilnametystės. Šalis yra padalinta į 27 teismines apygardas (kiekvienoje yra pirmosios instancijos teismas) ir 222 teismų kantonus (kiekviename yra magistratas). Atsakovai gali kreiptis į prisiekusiųjų teismą, kurio jurisdikcijai priklauso civilinės ir baudžiamosios bylos, o sprendimai priimami remiantis daugumos 12 teismo narių nuomone.

Yra ir specialūs teismai: atsiskaitymui darbo konfliktai, komerciniai, kariniai tribunolai ir kt.

Aukščiausia administracinės justicijos institucija yra Valstybės taryba.

Užsienio politika

Būdama maža šalis, labai priklausoma nuo užsienio prekyba Belgija visada siekė ekonominių susitarimų su kitomis šalimis ir buvo tvirta Europos integracijos rėmėja. Jau 1921 m. tarp Belgijos ir Liuksemburgo buvo sudaryta ekonominė sąjunga (BLEU). Po Antrojo pasaulinio karo susiformavo Belgija, Nyderlandai ir Liuksemburgas Muitų sąjunga, žinomas kaip Beneliuksas, kuris vėliau (1960 m.) buvo transformuotas į visapusę ekonominę sąjungą. Beneliukso būstinė yra Briuselyje.

Belgija buvo Europos anglių ir plieno bendrijos (EAPB), Europos anglių ir plieno bendrijos steigėja atominė energija(Euratomas) ir Europos ekonominė bendrija (EEB), tapusi Europos Sąjunga (ES). Belgija yra Europos Tarybos, Vakarų Europos Sąjungos (VES) ir NATO narė. Visų šių organizacijų, taip pat ir ES, būstinės yra Briuselyje. Belgija yra Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (OECD) ir JT narė.

Ginkluotosios pajėgos

Naujausiais duomenimis, šalies ginkluotosiose pajėgose buvo daugiau nei 75 tūkst. Išlaidos gynybai yra apytiksliai. 1,3% BVP Vidaus kariai užtikrina tvarką šalyje. Sausumos pajėgos, kurias sudaro puolamieji kariai, kovinės ir logistinės paramos tarnybos, sudaro 63 tūkst. personalas. Karinis jūrų laivynas turi 4,4 tūkst. Belgijos karinis jūrų laivynas vykdo NATO minų valymo darbus. Karinės oro pajėgos turi 20,5 tūkst oro pajėgos, mokymo padaliniai ir logistikos padaliniai.

Specialūs pasiūlymai

Parduodamas 30 kambarių viešbutis Antibes PrancūzijojePrancūzijos Rivjeros perlu laikomame Antibo mieste parduodamas 30 kambarių viešbutis.
Parduodama Šveicarijoje finansinio turto valdymo srityje veikianti įmonė.Kiekvienas, norintis įsigyti gatavą verslą Šveicarijoje, turi galimybę pasijusti partneriu, įsigijęs dalį akcijų, arba tapti 100% 5 milijonų frankų vertės savininku. Pasiūlymas vertas dėmesio ir vertas dėmesio.
Paruoštos įmonės ŠveicarijojeŠveicarijoje siūlomos parduoti paruoštos įmonės su pilnai apmokėtu įstatiniu kapitalu, be skolų
Verslo imigracija – biudžetinės galimybėsĮmonės turėjimas Europoje nereiškia automatinio leidimo gyventi, bet yra pagrindinis veiksnys ir būtina sąlyga jį gauti.
Leidimas gyventi Ispanijoje finansiškai nepriklausomiems asmenimsLeidimas gyventi Ispanijoje – turtingiems asmenims.
Maltos pilietybė – ESMaltos vyriausybė siūlo naują teisinę galimybę gauti ES pasą. Maltos pilietybę galima gauti per Maltos individualaus investuotojo programą, kuri veikia nuo 2014 m. pradžios.
Naujas namas PortugalijojeNaujai pastatyta vila paruošta įsikelti. Kaina: 270 000 eurų
Parduodamas jaukus viešbutis Nicos centreViešbutis 35 kambarių pėsčiomis nuo paplūdimio. Užima 1500 kvadratinių metrų plotą. m su gražiu sodu ir privačia automobilių stovėjimo aikštele. Visi kambariai yra patogūs ir erdvūs, daugiau nei 20 m2. Nuolatiniai klientai rašo teigiamus atsiliepimus apie populiarias rezervavimo svetaines. Viešbučio užimtumas per metus siekia 73%, o metinė apyvarta – 845 000 eurų. Bendra sienų ir verslo kaina – 6 milijonai eurų.
Nauji apartamentai Barselonoje su vaizdu į jūrąNauji apartamentai elitiniame Barselonos komplekse su panoraminiais vaizdais į jūrą. Plotas: nuo 69 kv. m iki 153 kv. m Kaina: nuo 485 000 eurų.
Leidimas gyventi, verslas, investicija Austrijoje, Šveicarijoje, Vokietijoje.Austrijos, Šveicarijos ir Vokietijos ekonominį potencialą galima nesunkiai pavadinti visos Europos ekonomikos stuburu.
Žydrasis krantas trumpai: parduodamas mansarda, Prancūzija, AntibasMansarda su panoraminiais vaizdais, Prancūzija, Antibas
Gražūs namai ir vilos ŠveicarijojeNaudingi pirkiniai nuo 600 000 CHF
Unikalus projektas Šveicarijoje – atgimimas terminiai šaltiniai Siūloma dalyvauti projekte, kuris yra vienas iš 30 valstybinės svarbos projektų, gaunančių valstybės paramą. Projekto tikslas – natūralių terminių šaltinių teritorijoje pastatyti naują sveikatingumo kompleksą, kurį sudarys 174 kambarių viešbutis.
Vilų nuoma Europos kurortuoseVilų nuoma Europoje, prie jūros Pasirinkimas ir kriterijai yra jūsų, patogus jūsų atostogų organizavimas – mūsų!
Kotedžas istoriniame Londono centreŽavingas unikalus kotedžas, esantis pačiame nuostabios ramios aikštės centre, šalia metro ir parko. 699 950 svarų sterlingų – 2 miegamųjų kotedžas
Ligūrijos Rivjera – kūrėjo rezidencija su baseinu ir soduRezidencija susideda iš trijų dviejų aukštų pastatų, su vaizdu į jūrą, apsuptą 5 hektarų oleandrų ir alyvmedžių parko.
Apartamentai MonakeNorite išsinuomoti ar nusipirkti nebrangų (pagal šiuos standartus) butą Monake? Mes jums tai padėsime!
Daugiabutis namas su žeme Cote d'Azur pakrantėje, Villeneuve Lube