Resolusjon 354 formel 3. Omregning for verktøy etter loven

Klausul 61 i reglene for levering av nyttetjenester til eiere og brukere av lokaler i leilighetsbygg og boligbygg, godkjent av RF-regjeringen av 05.06.2011 nr. 354 (heretter referert til som regel 354) gir forpliktelsen til leverandøren av forsyningstjenester for å beregne på nytt om det ved kontroll av nøyaktigheten til informasjon om avlesningene til en individuell måler (heretter referert til som IPU) ble identifisert avvik mellom informasjonen gitt av forbrukeren og de faktiske avlesningene til IPU. I denne artikkelen vil vi analysere tilfeller der omberegning utføres i samsvar med paragraf 61 i regel 354, og tilfeller der denne regelen ikke er aktuelt, skriver acato.ru.

Hva fastslår paragraf 61 i regel 354?

La oss sitere paragraf 61 i regel 354: «61. Hvis, under verifiseringen av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommåleanordninger og (eller) kontroll av deres tilstand, fastslår entreprenøren at måleren er i god stand, inkludert tetninger på den er ikke skadet, men det er avvik mellom avlesningene til måleenheten (distributørene) som kontrolleres og volumet av verktøyressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og brukt av entreprenøren ved beregning av betalingsbeløpet for brukstjenester for faktureringsperioden før inspeksjonen, er entreprenøren forpliktet til å beregne beløpet for betaling for brukstjenester på nytt og sende det til forbrukeren innen fristene fastsatt for betaling av verktøy for faktureringsperioden som entreprenøren utførte en inspeksjon, kravet om å betale et tilleggsgebyr for de som leveres til forbrukeren offentlige tjenester eller varsel om beløpet for bruksgebyrer som belastes forbrukeren for mye. Overskytende beløp betalt av forbrukeren er gjenstand for motregning ved betaling for fremtidige faktureringsperioder.

Gebyrbeløpet skal beregnes på nytt basert på avlesningene som er tatt av entreprenøren under kontrollen av måleren som kontrolleres.

Samtidig, med mindre forbrukeren beviser noe annet, anses volumet (mengden) av verktøyressursen i mengden av den identifiserte forskjellen i avlesninger som forbrukt av forbrukeren i løpet av faktureringsperioden der kontrollen ble utført av entreprenøren. ”

Fra den gitte normen følger det:

1. Omberegning av avgifter for brukstjenester utføres i samsvar med en rekke krav:

1.1. "Gebyrets størrelse må beregnes på nytt basert på avlesningene på måleren som kontrolleres som ble tatt av entreprenøren under befaringen";

1.2. «Entreprenøren plikter ... å sende til forbrukeren, innen fristene fastsatt for betaling av verktøy for faktureringsperioden der entreprenøren utførte kontrollen, en anmodning om tilleggsgebyr for brukstjenester levert til forbrukeren eller en melding om beløpet for bruksgebyret som belastes forbrukeren for mye. Beløp som er betalt for mye av forbrukeren, kan motregnes ved betaling for fremtidige faktureringsperioder»;

1.3. "Volumet (mengden) av en verktøyressurs i mengden av den identifiserte forskjellen i avlesninger anses som forbrukt av forbrukeren i løpet av faktureringsperioden der entreprenøren utførte kontrollen," "med mindre forbrukeren beviser noe annet."

2. Omberegning foretas når en rekke forhold oppstår:

2.1. "Det er avvik mellom avlesningene til måleren som kontrolleres (distributører) og volumet av bruksressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og brukt av entreprenøren ved beregning av betalingsbeløpet for brukstjenesten." Det er viktig å merke seg at normen direkte indikerer et avvik mellom de faktiske avlesningene av enheten, ikke med standard forbruksvolum, ikke med gjennomsnittlig månedlig volum, ikke med noe informasjon mottatt av entreprenøren fra andre kilder (spådd, beregnet, tatt i analogi, fra naboens ord, etc. ) og ikke med avlesningene fra tidligere faktureringsperioder, men med "volumet av felles ressurs, som ble presentert av forbrukeren til utøveren";

2.2. Det spesifiserte avviket ble identifisert "under entreprenørens verifisering av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter og (eller) kontroll av tilstanden deres";

2.3. "Måleren er i god stand, inkludert tetningene på den er ikke skadet."

Saker om tilsyn

Siden paragraf 61 i regel 354 fastslår at avviket mellom avlesningene til måleren som kontrolleres og volumet av forbruket levert til entreprenøren av forbrukeren er etablert under inspeksjonen, vil vi indikere hva slags inspeksjon vi snakker om og i hvilken i tilfelle slik inspeksjon gjennomføres.

Den analyserte normen, når det gjelder å beskrive arten av kontrollen, fastslår bokstavelig talt: "kontrollere påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter og (eller) sjekke tilstanden deres," det vil si at vi snakker om tre verifiseringsalternativer:

1. kontrollere nøyaktigheten av informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter;

2. kontrollere tilstanden til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter;

3. kontrollere påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommåleenheter og kontrollere tilstanden til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter.

Det skal bemerkes at når man utfører en kontroll med det formål å anvende paragraf 61 i regel 354, er det uansett nødvendig med en tredje typekontroll (en omfattende kontroll av både instrumentavlesningene og dets tilstand), siden utøveren, i kraft av kravene i paragraf 61 i regel 354, må fastslå at "enhetsmåleren er i god stand, inkludert forseglingen på den er ikke skadet," det vil si når man kun sjekker påliteligheten til informasjon om avlesningene til enheten, i evt. I tilfelle er det nødvendig å sjekke tilstanden, og når du kun sjekker enhetens tilstand for å vurdere påliteligheten til avlesningene, må disse avlesningene kontrolleres. En tekststruktur som gjør at tre typer sjekker kan vurderes hver for seg, virker således helt unødvendig, selv om det juridisk ikke kan ses noen overtredelse.

Derfor vil vi snakke om i denne artikkelen due diligence både måleravlesningene og dens tilstand (heretter referert til som "Sjekk").

I henhold til underparagraf "g" i paragraf 31 er entreprenøren forpliktet til å utføre inspeksjoner, men denne normen fastsetter ikke tidspunktet og hyppigheten for slike inspeksjoner.

Klausul 82 i regel 354 bekrefter regelen ovenfor:

"82. Utøveren er forpliktet til:

a) utføre kontroller av tilstanden til installert og satt i drift individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter og distributører, det faktum at de er tilstede eller fravær;

b) utføre kontroller av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukerne om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommåleenheter og distributører ved å sammenligne dem med avlesningene til den tilsvarende måleenheten på verifiseringstidspunktet (i tilfeller hvor avlesningene til slike måleenheter og distributører tas av forbrukerne).»

Klausul 83 i regel 354 setter grenser for hyppigheten av inspeksjoner:

"83. Kontrollene spesifisert i paragraf 82 i disse reglene må utføres av entreprenøren minst en gang i året, og hvis måleanordningene som kontrolleres er plassert i forbrukerens boliger, ikke mer enn en gang hver tredje måned."

Underklausul "d" i klausul 32 i regel 354 dupliserer delvis klausul 83 og etablerer i tillegg begrensninger på hyppigheten av inspeksjoner av enheter installert i lokaler som ikke er boliger og utenfor lokaler og husholdninger. I henhold til underparagraf "d" i paragraf 32 i regel 354, har entreprenøren rett til å foreta inspeksjoner, men ikke mer enn en gang hver tredje måned hvis måleren er installert i et boliglokale eller husholdning, og ikke mer enn en gang i måneden hvis måleren er installert i et yrkeshjem innendørs, samt utenfor lokaler og husholdninger på et sted som utøveren kan ha tilgang til uten tilstedeværelse av forbrukeren. Samtidig, i samsvar med underavsnitt "g" i paragraf 34 i regel 354, er forbrukeren forpliktet til å la entreprenøren komme inn i de okkuperte boliglokalene eller husstanden for inspeksjon på et tidligere avtalt tidspunkt på den måten som er spesifisert i paragraf 85 i Regler 354, men ikke mer enn én gang hver tredje måned.

Ovennevnte standarder fastsetter ikke spesifikke frister for gjennomføring av inspeksjoner, men etablerer kun begrensninger. Enkelte forskrifter fastsetter mer spesifikke frister for gjennomføring av Tilsyn i enkeltsaker.

For eksempel, i henhold til underparagraf "k(4)" i paragraf 33 i regel 354, har forbrukeren rett til å kreve bekreftelse fra entreprenøren. Leverandøren er i samsvar med underavsnitt "e(2)" i paragraf 31 i regel 354 forpliktet til å utføre en inspeksjon på forespørsel fra forbrukeren innen 10 dager etter å ha mottatt en slik erklæring.

Retten og plikten til å fastsette spesifikke frister for gjennomføring av inspeksjoner ligger hos partene i avtalen som inneholder bestemmelser om levering av nyttetjenester - det vil si entreprenøren og forbrukerne av nyttetjenester. Underavsnitt "og" i paragraf 19 i regel 354 fastsetter: "En avtale som inneholder bestemmelser for levering av forsyningstjenester må inkludere: hyppigheten og prosedyren for at entreprenøren skal kontrollere tilstedeværelsen eller fraværet av individuelle, felles (leilighet), rommålerinnretninger , distributører og deres tekniske tilstand, pålitelighetsinformasjon gitt av forbrukeren om avlesningene til slike måleenheter og distributører.»

Forbrukerens manglende evne til å fremlegge IPU-bevis

Et annet tilfelle av inspeksjon er regulert av paragraf 84 i regel 354, som fastslår: «Hvis forbrukeren unnlater å gi entreprenøren avlesningene til en individuell eller generell (leilighets)måler i 6 måneder på rad, skal entreprenøren senest 15. dager fra datoen for utløpet av den angitte 6-månedersperioden, annen periode, fastsatt av avtalen, som inneholder bestemmelser om levering av offentlige tjenester, og (eller) beslutninger generalforsamling eiere av lokaler i en bygård er forpliktet til å utføre kontrollen spesifisert i paragraf 82 i disse reglene og ta måleravlesninger.»

Tidligere ble det publisert en artikkel på AKATOs nettsted " Beregning i tilfelle manglende bevis for driftsforholdene", som forårsaket mye kontrovers om spørsmålet om tjenesteleverandøren, etter å ha utført en inspeksjon på grunnlag av paragraf 84 i regel 354, beregner på nytt betalingsbeløpet for brukstjenester i samsvar med paragraf 61 i regel 354, siden det faktiske volumet av forbrukt tjeneste, bestemt av avlesningene til enheten for perioden med ikke-tilførselsindikasjoner, faller ikke sammen med volumet som presenteres for betaling for den angitte perioden, beregnet i henhold til gjennomsnittlig månedlig volum og/eller forbruksstandard.

La oss analysere dette problemet.

Paragraf 84 forplikter faktisk en inspeksjon som skal utføres etter 6 måneders manglende informasjon fra forbrukeren om måleravlesningene. Klausul 61 fastslår faktisk at entreprenøren, basert på resultatene av kontrollen, er forpliktet til å foreta en ny beregning, men det er nødvendig å merke seg at omberegningen foretas i tilfelle "hvis, under verifiseringen utført av entreprenøren, nøyaktigheten av informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommålere og (eller) etter å ha kontrollert deres tilstand, vil entreprenøren fastslå at måleanordningen er i god stand, inkludert forseglingen på den er ikke skadet, men det er uoverensstemmelser mellom avlesningene til måleenheten (distributørene) som kontrolleres og volumet av bruksressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren».

Hvis forbrukeren ikke ga entreprenøren informasjon om avlesningene til måleenhetene, det vil si at det nøyaktige volumet av den forbrukte verktøyressursen presentert av forbrukeren ikke er bestemt, er det umulig å bestemme avviket mellom de faktiske avlesningene av måleapparatet og de som er levert av forbrukeren, og siden det er kostnaden for dette volumet av avviket som er størrelsesberegningen, er størrelsen på nyberegningen ikke gjenstand for fastsettelse.

Følgelig er det nettopp i tilfelle av forbrukerens unnlatelse av å gi informasjon om avlesningene til måleanordningen at paragraf 61 i regel 354 ikke kommer til anvendelse.

I dette tilfellet forplikter paragraf 84 i regel 354 entreprenøren, når han utfører en inspeksjon, etter en 6-måneders periode hvor forbrukeren ikke har levert måleravlesninger, til å ta avlesningene av denne enheten. Imidlertid tilsier ikke en eneste norm at bobestyreren er forpliktet til å bruke vitneforklaringen ved fastsettelse av størrelsen på etterberegningen, inkludert bruken av vitneforklaringen avlagt av bobestyreren er ikke gitt O og paragraf 61 i regel 354.

Anvendelse av paragraf 61

Basert på det foregående gjelder paragraf 61 i regel 354 bare hvis det under inspeksjonen fra entreprenøren blir avslørt at forbrukeren sender upålitelige måleravlesninger. En slik inspeksjon kan utføres enten på initiativ fra entreprenøren (avsnitt "g" i paragraf 31, ledd "g" i paragraf 32, paragraf 82 i regel 354), eller på initiativ fra forbrukeren (avsnitt "e( 2)" i paragraf 31 og underavsnitt "k(4) )" paragraf 33 i regel 354), eller i samsvar med den godkjente avtalen om levering av offentlige tjenester på måten og hyppigheten (underavsnitt "og" i paragraf 19 i reglene 354).

La oss se på eksempler på anvendelsen av paragraf 61 i regel 354.

Eksempel 1

La entreprenøren sjekke forbrukerens måleenhet den første dagen i måneden N1 og fastslå at avlesningene til forbruket IPU kaldt vann er 100 kubikkmeter. Forbruker har i måned N2 oppgitt målerstand på 102 kubikkmeter, entreprenøren leverte til betaling forbruk av 2 kubikkmeter vann for måned N1. I måned N3 rapporterte forbrukeren til entreprenøren avlesningene på 105 kubikkmeter vann, entreprenøren leverte til betaling forbruket av 3 kubikkmeter vann for måned N2. I måned N4 rapporterte forbrukeren til entreprenøren IPU-avlesningene på 107 kubikkmeter, entreprenøren leverte for betaling forbruket av 2 kubikkmeter vann for måned N3. Entreprenøren foretok samme måned N4 en inspeksjon av måleapparatet og fant at de overførte avlesningene til måleapparatet var upålitelige, men faktisk viste apparatet på befaringstidspunktet 110 kubikkmeter. I dette tilfellet bruker utøveren paragraf 61 i regel 354, nemlig:

Stiller inn volumet av avvik til 3 kubikkmeter (110-107);

Sender til forbrukeren, innen fristen som er fastsatt for betaling for vannvolumet for måneden N4, en forespørsel om å foreta en ekstra kostnad på 3 kubikkmeter vann;

Hvis forbrukeren i måned N5 leverte instrumentavlesninger på 112 kubikkmeter, vil entreprenøren i måned N5 fremlegge for betaling for måned N4 det identifiserte avviket i volumet på 3 kubikkmeter og volumet overført av forbrukeren på 2 kubikkmeter (112-110), altså bare 5 kubikkmeter.

Entreprenøren presenterer på månedsbasis til forbruker for betaling: Måned N1 - 2 kubikk, Måned N2 - 3 kubikk, Måned N3 - 2 kubikk, Måned N4 - 5 kubikk, totalt - 12 kubikk. Nøyaktig 12 kubikkmeter er forskjellen mellom målerstandene på tidspunktet for Innsjekking måned N1 (100 kubikkmeter) og målerstandene sendt av forbrukeren i måned N5 (112 kubikkmeter).

Eksempel 2

Anta at i eksempel 1 ovenfor, konstaterte utøveren, når han utførte en inspeksjon i måned N4, at de faktiske avlesningene til IPU er 106 kubikkmeter. I dette tilfellet bruker utøveren paragraf 61 i regel 354, nemlig:

Angir volumet av avvik til 1 kubikkmeter (107-106);

Sender til forbrukeren, innen den fastsatte fristen for betaling av vannvolumet for måneden N4, en melding om mengden av den overbelastede forbrukeren for vann i mengden 1 kubikkmeter;

Hvis forbrukeren i måned N5 leverte instrumentavlesninger i mengden 109 kubikkmeter, tar entreprenøren i måned N5 hensyn til det for mye betalte volumet på 1 kubikkmeter og volumet på 3 kubikkmeter overført av forbrukeren (109-106), altså bare 2 kubikkmeter.

Entreprenøren presenterer på månedsbasis til forbruker for betaling: Måned N1 - 2 kubikk, Måned N2 - 3 kubikk, Måned N3 - 2 kubikk, Måned N4 - 2 kubikk, totalt - 9 kubikk. Det er 9 kubikkmeter som utgjør forskjellen mellom målerstandene på tidspunktet for Innsjekking måned N1 (100 kubikkmeter) og målerstandene overført av forbrukeren i måned N5 (109 kubikkmeter).

Uanvendelighet av paragraf 61

Eksempel 1

Entreprenøren presenterte for forbruker for betaling i måned N5 for måned N4 et volum på 3 kubikkmeter, i måned N6 for måned N5 - 3 kubikkmeter og i måned N7 for måned N6 - 3 kubikkmeter. I måned 7 gjennomførte entreprenøren en befaring og fant at målerstandene var 15 kubikkmeter. Entreprenøren definerer disse avlesningene som de første avlesningene til IPU for beregning av forbruksvolumet for måned N7, mens det ikke foretas noen omberegning, siden avlesningene ikke ble overført, og omberegning i samsvar med paragraf 61 i regel 354 er bare mulig hvis upålitelighet av avlesningene til IPU avsløres.

Til tross for at forbrukeren ifølge IPU-avlesningene forbrukte 15 kubikkmeter (15-0) i 6 måneder, ble han presentert for betaling: Måned N1 - 2 kubikkmeter, Måned N2 - 3 kubikkmeter, Måned N3 - 4 kubikkmeter, Måned N4 - 3 kubikkmeter, Måned N5 - 3 kubikkmeter, Måned N6 - 3 kubikkmeter, totalt - 18 kubikkmeter.

Forbrukeren betalte faktisk for de 3 kubikkmeterene han ikke forbrukte, men dette er fremgangsmåten fastsatt av gjeldende lovgivning.

Eksempel 2

La entreprenøren godta forbrukerens IPU for regnskap fra første dag i måned N1 og fastslå at avlesningene til IPU for kaldtvannsforbruk er 0 kubikkmeter. Forbruker har i måned N2 oppgitt målerstand på 2 kubikkmeter, entreprenøren leverte til betaling forbruk av 2 kubikkmeter vann for måned N1. I måned N3 rapporterte forbrukeren til entreprenøren avlesningene på 5 kubikkmeter vann, entreprenøren leverte til betaling forbruket av 3 kubikkmeter vann for måned N2. I måned N4 rapporterte forbrukeren til entreprenøren IPU-avlesningene på 9 kubikkmeter, entreprenøren leverte til betaling forbruket av 4 kubikkmeter vann for måned N3.

Da sluttet forbrukeren å sende målerstandene til entreprenøren, og entreprenøren begynte å gjøre beregninger basert på gjennomsnittlig månedlig måleravlesning ( ledd «b» i paragraf 59 i regel 354), som i tre måneder utgjorde (9-0)/3−3 kubikkmeter

Entreprenøren presenterte for forbruker for betaling i måned N5 for måned N4 et volum på 3 kubikkmeter, i måned N6 for måned N5 - 3 kubikkmeter og i måned N7 for måned N6 - 3 kubikkmeter. I måned 7 gjennomførte entreprenøren en befaring og fant at målerstandene var 20 kubikkmeter. Entreprenøren bestemmer disse avlesningene som de første avlesningene til IPU for beregning av forbruksvolumet for måned N7, mens det ikke foretas noen omberegning, siden avlesningene ikke ble overført, og omberegning i samsvar med paragraf 61 i regel 354 er bare mulig hvis upålitelighet er oppdaget overføres av forbrukeren til entreprenøren IPU-avlesninger.

Til tross for at forbrukeren ifølge IPU-avlesningene forbrukte 20 kubikkmeter (20-0) i 6 måneder, ble han presentert for betaling: Måned N1 - 2 kubikkmeter, Måned N2 - 3 kubikkmeter, Måned N3 - 4 kubikkmeter, Måned N4 - 3 kubikkmeter, Måned N5 - 3 kubikkmeter, Måned N6 - 3 kubikkmeter, totalt - 18 kubikkmeter.

Forbrukeren forbrukte faktisk 2 kubikkmeter vann mer enn han betalte for, men dette er akkurat den rekkefølgen som er etablert av gjeldende lovgivning. De angitte 2 kubikkmeterne vil øke volumet av bruksressurser som forbrukes i vedlikehold av felles eiendom og vil være et tap for tjenesteleverandøren.

konklusjoner

Klausul 61 i regel 354 fastslår at entreprenøren er forpliktet til å beregne på nytt dersom entreprenøren under prosessen med å kontrollere påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommåleapparater og (eller) kontroll av deres tilstand, fastslår at måleren er i god stand, inkludert tetningene på den er ikke skadet, men det er avvik mellom avlesningene til måleenheten (distributørene) som kontrolleres og volumet av verktøyressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og benyttet av entreprenøren ved beregning av betalingsbeløpet for brukstjenesten for faktureringsperioden før befaringen.

Denne regelen gjelder kun dersom forbrukeren har overført til entreprenøren falsk informasjon om målerstandene, men er ikke aktuelt dersom forbrukeren ikke har informert entreprenøren om IPU-avlesningene i det hele tatt.

P.S. Analysen av paragraf 61 i regel 354 ble utført på forespørsel fra Yugo-Zapadnoe LLC. Hvis du har noen forslag til avklaring nåværende problemer boligsektoren kan du sende relevante forespørsler til AKATO på epostadresse [e-postbeskyttet]. Hvis AKATO-eksperter er enige i behovet for å analysere problemene du foreslår, vil den tilsvarende artikkelen bli utarbeidet og publisert på AKATO-nettstedet.

Forholdet mellom brukstjenester og innbyggere er regulert av reglene for levering av nyttetjenester ved RF PP nr. 354, som endret i 2017. Les om grunnleggende rettigheter og plikter for forbrukere og tilbydere av bolig- og brukstjenester, samt tvister. mellom partene, i artikkelen.

fra artikkelen vil du lære:

Siden 2011 har samspillet mellom forbrukere av bolig- og fellestjenester og de som yter dem vært beskrevet i Regjeringsdekret nr. 354 – reglene for levering av nyttetjenester. Denne rettsakten er gjenstand for regelmessige justeringer. Den siste utgaven ble utgitt 9. september 2017.

Regler for levering av nyttetjenester etter RF PP nr. 354

Frem til 2011 var forholdet mellom forbrukere og energiselskap regulert av RF-forskrift nr. 307. Med ikrafttredelsen av RF PP nr. 354 er mange regler endret. Resolusjonen inneholdt blant annet følgende nyvinninger:

  • ODNer har blitt innført, som ofte blir årsaken til tvister mellom borgere og forvaltningsselskaper;
  • det ble mulig å kontrollere kvaliteten på leverte offentlige tjenester ved hjelp av ekspertise;
  • gjeldsperioden for frakobling av tjenester ble redusert fra 6 til 3 måneder;
  • det ble mulig å betale for bolig og fellestjenester direkte til ressursarbeidere;
  • forbrukere fikk rett til å installere målere i separate rom (dette er hovedsakelig nødvendig i felles leiligheter), og så videre.

Generelt forblir formålet med dokumentet det samme, selv om volumet er doblet. Det er åpenbart at det hvert år er flere og flere nyanser som må inkluderes i reglene for levering av nyttetjenester. Av denne grunn vises endringer i oppløsningen. Forklaringer utarbeidet av spesialister som jobber i bolig- og kommunale tjenester vil hjelpe deg å forstå dem.

Hva er inkludert i listen over verktøy?

Å motta hjelpetjenester er en av de grunnleggende rettighetene til en statsborger i den russiske føderasjonen, uavhengig av hans bosted. Nødvendig liste Bolig- og brukstjenester leveres til boliger løpende gjennom hele året. Det eneste unntaket er oppvarming. Varme leveres i henhold til spesielle forskrifter gitt i hver region avhengig av vær og klimatiske forhold.

Reglene for levering av offentlige tjenester tillater frakobling av alle typer ressurser i tilfelle reparasjoner eller nødsituasjoner. For slike situasjoner er maksimalt tillatt varighet angitt. Det beregnes for rapporteringsperioden. Hvis antallet og varigheten av strømbrudd i løpet av denne perioden overstiger de etablerte standardene, kan innbyggerne offisielt sende inn krav.

La oss liste opp hvilke typer offentlige tjenester som innbyggerne bør gis.

1. Strømforsyning. Innsending er obligatorisk, og ethvert avbrudd vurderes ekstrem situasjon og er eliminert i så snart som mulig. Strøm leveres uten avbrudd når som helst på døgnet. Dens makt, i henhold til reglene for levering av offentlige tjenester, skal møte innbyggernes behov.
2. Kaldtvannsforsyning. Kaldt vann leveres via citywide eller lokalt nettverk. Hvis den slår seg av, vil levering bli ordnet. drikker vann Gangavstand til pumpen. Ved tilførsel av vann er følgende krav obligatoriske:
- overholdelse av sanitære standarder;
- riktig trykk;
- uavbrutt forsyning.
3. Varmtvannsforsyning. Tilførselen utføres gjennom sentral vannforsyning. I fravær brukes felles eller i leiligheten oppvarmingsenheter.
4. Kloakkavløp. Når vann tilføres, er dreneringen også anordnet parallelt. Avløpssystemet i en bolig inkluderer et felles rør (stigerør) og rør som fører til dette fra hvert vannoppsamlingspunkt.
5. Oppvarming. I den kalde årstiden gjennomføres det hele døgnet. Reglene for levering av nyttetjenester bestemmer minimum lufttemperatur som skal opprettholdes i boligen.
6. Gass. Hus er oftest koblet til gassforsyning ved hjelp av en hovedgassrørledning. Hvis det ikke er tilgjengelig, er det tillatt å bruke gass fra utskiftbare sylindere eller spesialutstyrte lagringsanlegg for det.

Utvalget av hjelpemidler avhenger av nivået på boligforbedring og kan variere betydelig. Hvis innbyggerne ikke får ressurser, vil den månedlige betalingen for bolig og fellestjenester være lavere. Alle disse punktene er spesifisert i kontrakten med serviceorganisasjonen.

Endringer i regjeringsvedtak 354 for 2017-2018.

I 2017 har reglene for levering av nyttetjenester til innbyggerne, definert i RF PP nr. 354, igjen fått en rekke endringer. Justeringene gjelder de mest presserende problemene for forbrukere og energiselskaper. Her er noen viktige oppdateringer:

  • parkeringsplasser begynte å bli betraktet som ikke-boliglokaler og separate eiendomsobjekter;
  • Verktøy har rett til å installere kontrolltetninger og andre enheter for å overvåke ulovlig interferens i driften av måleenheter;
  • forvaltningsselskaper kan bli bøtelagt for urimelig høye tariffer. Dette krever en forbrukerforespørsel.

Reglene for yting av offentlige tjenester 354 med endringer finnes direkte på våre nettsider. I artikkelen finner du en lenke til gjeldende utgave av dette dokumentet.

Betaling for bolig og fellestjenester

Bolig- og kommunale tjenester forbrukere er pålagt å betale fullt ut hver måned. Sammen med deres ansvar får innbyggerne også et visst sett med rettigheter. Verktøyene må være av tilstrekkelig kvalitet. På feilaktig utførelse forvaltningsselskapet av sitt ansvar, kan innbyggerne si opp kontrakten med det og velge en annen organisasjon.

I tillegg til ressursene oppført ovenfor, hvis forbruk overvåkes av målere eller standarder, betaler innbyggerne for en rekke andre tjenester. Kvitteringen inkluderer følgende utgifter:

  • for vedlikehold bygning i flere etasjer;
  • å utføre større reparasjoner;
  • for heisvedlikehold (hvis tilgjengelig);
  • for fjerning av fast husholdningsavfall;
  • for rengjøring av innganger, lokalområder og annen felles eiendom;
  • å betale for intercoms.

I henhold til reglene for levering av nyttetjenester, beregnes alle disse utgiftene av forvaltningsselskapet og inkluderes i kvitteringen. I noen tilfeller produserer det nok et stort nummer av punkter som ikke alltid er mulig å forholde seg til første gang. Samtidig skal hvert tall ha en begrunnelse. Enhver artikkel er inkludert i henhold til gjeldende tariffer og priser.

I kvitteringen er utgiftsposter delt inn i personlig, knyttet til en bestemt leilighet, og generelt husholdningsforbruk. Mange kategorier av innbyggere har fordeler for å betale for bolig og kommunale tjenester. De er angitt som begrunnelse for anvendelsen av den reduserte tariffen.

Rettigheter og plikter for forbrukere og tjenesteleverandører

Reglene for levering av offentlige tjenester gir streng regulering av rettsforholdet mellom bolig- og kommunale tjenesteytere og deres forbrukere. Kapittel 4 og 5 er viet dette.

Serviceorganisasjonen, i samsvar med sitt sett med rettigheter og ansvar, bør (kan):

  • gi CU-beboere i tide. Det gir ikke bare ressursene spesifisert i kontrakten med forbrukeren, men betjener også området ved siden av høyhus, felles og leilighetslokaler;
  • godta forespørsler om reparasjoner og utføre dem, eliminere feil på en rettidig måte og vedlikeholde huset i riktig stand;
  • kreve rettidig betaling for tjenester innen fastsatte frister, og kreve bøter og bøter for brudd på disse. Samtidig skal kvitteringen angi fristen forbrukeren trenger å sette inn penger innen;
  • motta kompensasjon fra staten for mottakere som betaler bolig og kommunale tjenester til reduserte priser;
  • overvåke overholdelse av reglene for drift av forsyningsnettverk og tekniske midler;
  • sjekk målerne installert i leiligheter, kommunikasjonstilstanden;
  • har tilgang til alle lokaler.

I samsvar med reglene for levering av nyttetjenester inngår forvaltningsselskaper selv kontrakter med bolig- og bruksleverandører. Beboere bør motta varsler om nødsituasjoner som påvirker dem. Kunngjøringer om reparasjoner, frister for å eliminere ulykker og andre avvik henges opp på tavler som er tilgjengelige for alle beboere.

Forbrukerne blir tildelt sine rettigheter og plikter. Inkludert må de (kan):

  • motta tjenester av nødvendig kvalitet i ønsket volum;
  • be om en sjekk av de utførte beregningene og korrigering av eventuelle feil som er funnet;
  • motta handlinger og annet rettskraft dokumenter ved hjelp av hvilke skade fra ulykker bekreftes for ytterligere kompensasjon;
  • sørg for å varsle nødetatene om force majeure-situasjoner;
  • foreta rettidig og full betaling for mottatte bolig- og brukstjenester.

Regler for levering av nyttetjenester advarer forbrukere mot ulike uautoriserte handlinger. Blir de oppdaget, kan det idømmes betydelige bøter.

Løsning av tvister mellom forbrukere og tjenesteleverandører

De viktigste tvistene i bolig- og kommunale tjenester er knyttet til:

  • sen betaling fra forbrukere;
  • innbyggere som begår ulovlige handlinger (forstyrrer arbeidet med målere, skader felles eiendom, og så videre);
  • feil beregning av betaling for CG;
  • serviceorganisasjonens manglende oppfyllelse av sine forpliktelser.

I henhold til reglene for levering av forsyningstjenester kan forvaltningsselskapet håndtere misligholdere med bøter og stans av leverte ressurser. Kontraktsskyldnere kan imøtekommes og forsynes med avdragsordninger for å betale ned gjelden. Ulovlige handlinger straffes med bøter. De kan pålegges og kreves inn, blant annet ved domstol.

Hvis forbrukere har en klage, henvender de seg først og fremst til forvaltningsselskapet selv. De fleste brudd løses på denne måten. I tillegg til selve forvaltningsselskapet kontroversielle situasjoner kan vurderes:

  • kommunal administrasjon;
  • bolig inspeksjon;
  • Rospotrebnadzor;
  • påtalemyndigheten;
  • domstol.

Vedlagte filer

  • Regler for levering av nyttetjenester til innbyggerne etter RF PP nr. 354.doc

Klausul 61 i reglene for levering av nyttetjenester til eiere og brukere av lokaler i leilighetsbygg og boligbygg, godkjent av RF-regjeringen av 05.06.2011 nr. 354 (heretter referert til som regel 354) gir forpliktelsen til leverandøren av forsyningstjenester for å beregne på nytt om det ved kontroll av nøyaktigheten til informasjon om avlesningene til en individuell måler (heretter referert til som IPU) ble identifisert avvik mellom informasjonen gitt av forbrukeren og de faktiske avlesningene til IPU. I denne artikkelen vil vi analysere tilfeller der omberegning utføres i samsvar med paragraf 61 i regel 354, og tilfeller der denne regelen ikke er anvendelig.

Hva fastslår paragraf 61 i regel 354?

La oss sitere paragraf 61 i regel 354: " 61. Hvis, under verifiseringen av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommåleanordninger og (eller) kontroll av deres tilstand, fastslår entreprenøren at måleren er i god stand, inkludert tetningene på den er ikke skadet, men det er avvik mellom avlesningene til måleenheten (distributørene) som kontrolleres og volumet av verktøyressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og brukt av entreprenøren ved beregning av beløpet for betaling for brukstjenester for faktureringsperioden før befaringen, er entreprenøren forpliktet til å beregne beløpet for nyttetjenester på nytt og sende til forbrukeren, innen fristene fastsatt for betaling av brukstjenester for faktureringsperioden der entreprenøren utførte inspeksjonen, en forespørsel om et tilleggsgebyr for forsyningstjenestene levert til forbrukeren eller en melding om betalingsbeløpet for forbrukstjenester som belastes forbrukeren for mye. Overskytende beløp betalt av forbrukeren er gjenstand for motregning ved betaling for fremtidige faktureringsperioder.

Gebyrbeløpet skal beregnes på nytt basert på avlesningene som er tatt av entreprenøren under kontrollen av måleren som kontrolleres.

I dette tilfellet, med mindre forbrukeren beviser noe annet, anses volumet (mengden) av verktøyressursen i mengden av den identifiserte forskjellen i avlesninger som forbrukt av forbrukeren i løpet av faktureringsperioden der entreprenøren utførte kontrollen».

Fra den gitte normen følger det:

1. Omberegning av avgifter for brukstjenester utføres i samsvar med en rekke krav:
1.1. " Gebyrbeløpet må beregnes på nytt basert på avlesningene tatt av entreprenøren under inspeksjonen av måleren som kontrolleres»;
1.2. " Entreprenøren plikter ... å sende til forbrukeren, innen fristene fastsatt for betaling av verktøy for faktureringsperioden der entreprenøren utførte kontrollen, en forespørsel om tilleggsgebyr for brukstjenester levert til forbrukeren eller en melding om beløpet for bruksgebyret som belastes forbrukeren for mye. Overskytende beløp betalt av forbrukeren er gjenstand for motregning ved betaling for fremtidige faktureringsperioder.»;
1.3. " Volumet (mengden) av en verktøyressurs i mengden av den identifiserte forskjellen i avlesninger anses som forbrukt av forbrukeren i løpet av faktureringsperioden der entreprenøren utførte kontrollen», « med mindre forbrukeren beviser noe annet».

2. Omberegning foretas når en rekke forhold oppstår:
2.1. " Det er avvik mellom avlesningene til måleren som kontrolleres (distributører) og volumet av verktøyressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og brukt av entreprenøren ved beregning av betalingsbeløpet for verktøyet tjenesten" Det er viktig å merke seg at normen direkte indikerer et avvik mellom de faktiske avlesningene av enheten, ikke med standard forbruksvolum, ikke med gjennomsnittlig månedlig volum, ikke med noe informasjon mottatt av entreprenøren fra andre kilder (spådd, beregnet, tatt i analogi, fra naboens ord, etc. ) og ikke med avlesningene fra tidligere faktureringsperioder, nemlig med " volum av nytte ressurs, som ble presentert av forbrukeren til utøveren»;
2.2. Dette avviket ble identifisert " under verifiseringen av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter og (eller) kontroll av tilstanden deres»;
2.3. " Måleapparatet er i god stand, inkludert pakningene på den er ikke skadet».

Saker om tilsyn

Siden paragraf 61 i regel 354 fastslår at avviket mellom avlesningene til måleren som kontrolleres og volumet av forbruket levert til entreprenøren av forbrukeren er etablert under inspeksjonen, vil vi indikere hva slags inspeksjon vi snakker om og i hvilken i tilfelle slik inspeksjon gjennomføres.

Den analyserte normen, når det gjelder å beskrive arten av verifiseringen, fastslår bokstavelig talt: " kontrollere nøyaktigheten av informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter og (eller) kontrollere deres tilstand", det vil si at vi snakker om tre verifiseringsalternativer:
1. kontrollere nøyaktigheten av informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter;
2. kontrollere tilstanden til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter;
3. kontrollere påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommåleenheter og kontrollere tilstanden til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter.

Det skal bemerkes at når man utfører en kontroll med det formål å anvende paragraf 61 i regel 354, er det uansett nødvendig med en tredje type kontroll (en omfattende kontroll av både instrumentavlesningene og dets tilstand), siden utøveren i kraft av av kravene i paragraf 61 i regel 354, må fastslå at " måleapparatet er i god stand, inkludert pakningene på den er ikke skadet", det vil si at når du kun kontrollerer påliteligheten til informasjon om avlesningene til enheten, er det i alle fall nødvendig å kontrollere tilstanden, og når du kun sjekker enhetens tilstand for å vurdere påliteligheten til avlesningene, må disse avlesningene bli sjekket. En tekststruktur som gjør at tre typer sjekker kan vurderes hver for seg, virker således helt unødvendig, selv om det juridisk ikke kan ses noen overtredelse.

Følgelig vil vi i denne artikkelen snakke om en omfattende sjekk av både målerens avlesninger og dens tilstand (heretter referert til som sjekk).

I henhold til underparagraf "g" i paragraf 31 er entreprenøren forpliktet til å utføre inspeksjoner, men denne normen fastsetter ikke tidspunktet og hyppigheten for slike inspeksjoner.

Klausul 82 i regel 354 bekrefter regelen ovenfor:
« 82. Entreprenøren plikter:
a) utføre kontroller av tilstanden til installert og satt i drift individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter og distributører, det faktum at de er tilstede eller fravær;
b) utføre verifisering av påliteligheten til informasjon gitt av forbrukere om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter og distributører ved å sammenligne dem med avlesningene til den tilsvarende måleenheten på verifiseringstidspunktet (i tilfeller der avlesninger av slike måleenheter og distributører tas av forbrukere)».

Klausul 83 i regel 354 setter grenser for hyppigheten av inspeksjoner:
« 83. Kontrollene spesifisert i paragraf 82 i disse reglene må utføres av entreprenøren minst en gang i året, og hvis måleanordningene som kontrolleres er plassert i forbrukerens boliger, ikke mer enn en gang hver tredje måned.».

Underklausul "d" i klausul 32 i regel 354 dupliserer delvis klausul 83 og etablerer i tillegg begrensninger på hyppigheten av inspeksjoner av enheter installert i lokaler som ikke er boliger og utenfor lokaler og husholdninger. I henhold til underparagraf "d" i paragraf 32 i regel 354, har entreprenøren rett til å foreta inspeksjoner, men ikke mer enn en gang hver tredje måned hvis måleren er installert i et boliglokale eller husholdning, og ikke mer enn en gang i måneden hvis måleren er installert i et yrkeshjem innendørs, samt utenfor lokaler og husholdninger på et sted som utøveren kan ha tilgang til uten tilstedeværelse av forbrukeren. Samtidig, i samsvar med underavsnitt "g" i paragraf 34 i regel 354, er forbrukeren forpliktet til å la entreprenøren komme inn i de okkuperte boliglokalene eller husstanden for inspeksjon på et tidligere avtalt tidspunkt på den måten som er spesifisert i paragraf 85 i Regler 354, men ikke mer enn én gang hver tredje måned.

Ovennevnte standarder fastsetter ikke spesifikke frister for gjennomføring av inspeksjoner, men etablerer kun begrensninger. Enkelte forskrifter fastsetter mer spesifikke frister for gjennomføring av Tilsyn i enkeltsaker.

For eksempel, i henhold til underparagraf "k(4)" i paragraf 33 i regel 354, har forbrukeren rett til å kreve bekreftelse fra entreprenøren. Leverandøren er i samsvar med underavsnitt "e(2)" i paragraf 31 i regel 354 forpliktet til å utføre en inspeksjon på forespørsel fra forbrukeren innen 10 dager etter å ha mottatt en slik erklæring.

Retten og plikten til å fastsette spesifikke frister for gjennomføring av inspeksjoner ligger hos partene i avtalen som inneholder bestemmelser om levering av nyttetjenester - det vil si entreprenøren og forbrukerne av nyttetjenester. Underavsnitt "i" i paragraf 19 i regel 354 sier: " En avtale som inneholder bestemmelser for levering av forsyningstjenester må inkludere: hyppigheten og prosedyren for entreprenøren for å kontrollere tilstedeværelsen eller fraværet av individuelle, felles (leilighet), rommålerenheter, distributører og deres tekniske tilstand, påliteligheten til informasjonen som er gitt av forbrukeren om avlesningene til slike måleenheter og distributører».

Forbrukerens manglende evne til å fremlegge IPU-bevis

Et annet tilfelle av inspeksjon er regulert av paragraf 84 i regler 354, som fastslår: " Hvis forbrukeren unnlater å gi entreprenøren avlesningene til en individuell eller generell (leilighets)måler i 6 måneder på rad, skal entreprenøren senest 15 dager fra datoen for utløpet av den angitte 6-månedersperioden, fastsette en annen periode av avtalen som inneholder bestemmelser om levering av forsyningstjenester, og (eller) beslutninger generalforsamling av eiere av lokaler i en bygård, er forpliktet til å utføre kontrollen spesifisert i paragraf 82 i disse reglene og ta måleravlesninger».

Tidligere ble en artikkel "" publisert på AKATO-nettstedet, som forårsaket mye kontrovers om spørsmålet om tjenesteleverandøren, etter å ha utført en inspeksjon på grunnlag av paragraf 84 i regel 354, er forpliktet til å beregne beløpet på nytt. betaling for en verktøytjeneste i samsvar med paragraf 61 i regel 354, siden det faktiske volumet av forbrukt tjeneste, bestemt ut fra avlesningene av enheten for perioden med manglende innsending av avlesninger, ikke sammenfaller med volumet som presenteres for betaling for spesifisert periode, beregnet etter gjennomsnittlig månedlig volum og/eller forbruksstandard.

La oss analysere dette problemet.

Paragraf 84 forplikter faktisk en inspeksjon som skal utføres etter 6 måneders manglende informasjon fra forbrukeren om måleravlesningene. Klausul 61 fastslår faktisk at entreprenøren, basert på resultatene av verifiseringen, er forpliktet til å foreta en ny beregning, men det er nødvendig å merke seg at omberegningen gjøres i tilfelle " hvis under verifiseringen av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommåleanordninger og (eller) kontroll av deres tilstand, fastslår entreprenøren at måleren er i god stand, inkludert tetningene på den er ikke skadet, men det er avvik mellom avlesningene til måleenheten som kontrolleres (distributører) og volumet av bruksressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren ».

Hvis forbrukeren ikke ga entreprenøren informasjon om avlesningene til måleenhetene, det vil si at det nøyaktige volumet av den forbrukte verktøyressursen presentert av forbrukeren ikke er bestemt, er det umulig å bestemme avviket mellom de faktiske avlesningene av måleapparatet og de som er levert av forbrukeren, og siden det er kostnaden for dette volumet av avviket som er størrelsesberegningen, er størrelsen på nyberegningen ikke gjenstand for fastsettelse.

Følgelig er det nettopp i tilfelle av forbrukerens unnlatelse av å gi informasjon om avlesningene til måleanordningen at paragraf 61 i regel 354 ikke kommer til anvendelse.

I dette tilfellet forplikter paragraf 84 i regel 354 entreprenøren, når han utfører en inspeksjon, etter en 6-måneders periode hvor forbrukeren ikke har levert måleravlesninger, til å ta avlesningene av denne enheten. Imidlertid tilsier ikke en eneste norm at bobestyreren er forpliktet til å bruke vitneforklaringen ved fastsettelse av størrelsen på etterberegningen, inkludert bruken av vitneforklaringen avlagt av bobestyreren er ikke gitt O og paragraf 61 i regel 354.

Anvendelse av paragraf 61

Basert på det foregående gjelder paragraf 61 i regel 354 bare hvis det under inspeksjonen fra entreprenøren blir avslørt at forbrukeren sender upålitelige måleravlesninger. En slik inspeksjon kan utføres enten på initiativ fra entreprenøren (avsnitt "g" i paragraf 31, ledd "g" i paragraf 32, paragraf 82 i regel 354), eller på initiativ fra forbrukeren (avsnitt "e( 2)" i paragraf 31 og underavsnitt "k(4) )" paragraf 33 i regel 354), eller i samsvar med den godkjente avtalen om levering av offentlige tjenester på måten og hyppigheten (underavsnitt "og" i paragraf 19 i reglene 354).

La oss se på eksempler på anvendelsen av paragraf 61 i regel 354.

Eksempel 1

La entreprenøren sjekke forbrukerens måleapparat den første dagen i måned N1 og fastslå at avlesningene på forbruksindikatoren for kaldt vann er 100 kubikkmeter. Forbruker har i måned N2 oppgitt målerstand på 102 kubikkmeter, entreprenøren leverte til betaling forbruk av 2 kubikkmeter vann for måned N1. I måned N3 rapporterte forbrukeren til entreprenøren avlesningene på 105 kubikkmeter vann, entreprenøren leverte til betaling forbruket av 3 kubikkmeter vann for måned N2. I måned N4 rapporterte forbrukeren til entreprenøren IPU-avlesningene på 107 kubikkmeter, entreprenøren leverte for betaling forbruket av 2 kubikkmeter vann for måned N3. Entreprenøren foretok samme måned N4 en inspeksjon av måleapparatet og fant at de overførte avlesningene til måleapparatet var upålitelige, men faktisk viste apparatet på befaringstidspunktet 110 kubikkmeter. I dette tilfellet bruker utøveren paragraf 61 i regel 354, nemlig:
- setter volumet av avvik til 3 kubikkmeter (110-107);
- sender til forbrukeren, innen den fastsatte perioden for betaling for vannvolumet for måneden N4, en forespørsel om å foreta en tilleggsavgift i størrelsesorden kostnaden for 3 kubikkmeter vann;
- hvis forbrukeren i måned N5 ga instrumentavlesninger i mengden 112 kubikkmeter, vil entreprenøren i måned N5 presentere for betaling for måned N4 det identifiserte avviket i volumet på 3 kubikkmeter og volumet overført av forbrukeren på 2 kubikkmeter meter (112-110), så er det bare 5 kubikkmeter.

Entreprenøren presenterer på månedsbasis til forbruker for betaling: Måned N1 - 2 kubikk, Måned N2 - 3 kubikk, Måned N3 - 2 kubikk, Måned N4 - 5 kubikk, totalt - 12 kubikk. Nøyaktig 12 kubikkmeter er forskjellen mellom målerstandene på tidspunktet for Innsjekking måned N1 (100 kubikkmeter) og målerstandene sendt av forbrukeren i måned N5 (112 kubikkmeter).

Eksempel 2

Anta at i eksempel 1 ovenfor, konstaterte utøveren, når han utførte en inspeksjon i måned N4, at de faktiske avlesningene til IPU er 106 kubikkmeter. I dette tilfellet bruker utøveren paragraf 61 i regel 354, nemlig:
- setter volumet av avvik til 1 kubikkmeter (107-106);
- sender til forbrukeren, innen fristen fastsatt for betaling for vannvolumet for måneden N4, en melding om mengden av den overbelastede forbrukeren for vann i mengden 1 kubikkmeter;
- hvis forbrukeren i måned N5 ga instrumentavlesninger i mengden 109 kubikkmeter, så tar entreprenøren i måned N5 hensyn til det for mye betalte volumet på 1 kubikkmeter og volumet overført av forbrukeren på 3 kubikkmeter (109-106) , altså bare 2 kubikkmeter .

Entreprenøren presenterer på månedsbasis til forbruker for betaling: Måned N1 - 2 kubikk, Måned N2 - 3 kubikk, Måned N3 - 2 kubikk, Måned N4 - 2 kubikk, totalt - 9 kubikk. Det er 9 kubikkmeter som utgjør forskjellen mellom målerstandene på tidspunktet for Innsjekking måned N1 (100 kubikkmeter) og målerstandene overført av forbrukeren i måned N5 (109 kubikkmeter).

Uanvendelighet av paragraf 61

Eksempel 1

Entreprenøren presenterte for forbruker for betaling i måned N5 for måned N4 et volum på 3 kubikkmeter, i måned N6 for måned N5 - 3 kubikkmeter og i måned N7 for måned N6 - 3 kubikkmeter. I måned 7 gjennomførte entreprenøren en befaring og fant at målerstandene var 15 kubikkmeter. Entreprenøren definerer disse avlesningene som de første avlesningene til IPU for beregning av forbruksvolumet for måned N7, mens det ikke foretas noen omberegning, siden avlesningene ikke ble overført, og omberegning i samsvar med paragraf 61 i regel 354 er bare mulig hvis upålitelighet av avlesningene til IPU avsløres.

Til tross for at forbrukeren ifølge IPU-avlesningene forbrukte 15 kubikkmeter (15-0) i 6 måneder, ble han presentert for betaling: Måned N1 - 2 kubikkmeter, Måned N2 - 3 kubikkmeter, Måned N3 - 4 kubikkmeter, Måned N4 - 3 kubikkmeter, Måned N5 - 3 kubikkmeter, Måned N6 - 3 kubikkmeter, totalt - 18 kubikkmeter.

Forbrukeren betalte faktisk for de 3 kubikkmeterene han ikke forbrukte, men dette er fremgangsmåten fastsatt av gjeldende lovgivning.

Eksempel 2

La entreprenøren godta forbrukerens IPU for regnskap fra første dag i måned N1 og fastslå at avlesningene til IPU for kaldtvannsforbruk er 0 kubikkmeter. Forbruker har i måned N2 oppgitt målerstand på 2 kubikkmeter, entreprenøren leverte til betaling forbruk av 2 kubikkmeter vann for måned N1. I måned N3 rapporterte forbrukeren til entreprenøren avlesningene på 5 kubikkmeter vann, entreprenøren leverte til betaling forbruket av 3 kubikkmeter vann for måned N2. I måned N4 rapporterte forbrukeren til entreprenøren IPU-avlesningene på 9 kubikkmeter, entreprenøren leverte til betaling forbruket av 4 kubikkmeter vann for måned N3.

Da sluttet forbrukeren å sende målerstander til entreprenøren, og entreprenøren begynte å gjøre beregninger basert på gjennomsnittlig månedlig målerstand (), som i tre måneder utgjorde (9-0)/3 = 3 kubikkmeter

Entreprenøren presenterte for forbruker for betaling i måned N5 for måned N4 et volum på 3 kubikkmeter, i måned N6 for måned N5 - 3 kubikkmeter og i måned N7 for måned N6 - 3 kubikkmeter. I måned 7 gjennomførte entreprenøren en befaring og fant at målerstandene var 20 kubikkmeter. Entreprenøren bestemmer disse avlesningene som de første avlesningene til IPU for beregning av forbruksvolumet for måned N7, mens det ikke foretas noen omberegning, siden avlesningene ikke ble overført, og omberegning i samsvar med paragraf 61 i regel 354 er bare mulig hvis upålitelighet er oppdaget overføres av forbrukeren til entreprenøren IPU-avlesninger.

Til tross for at forbrukeren ifølge IPU-avlesningene forbrukte 20 kubikkmeter (20-0) i 6 måneder, ble han presentert for betaling: Måned N1 - 2 kubikkmeter, Måned N2 - 3 kubikkmeter, Måned N3 - 4 kubikkmeter, Måned N4 - 3 kubikkmeter, Måned N5 - 3 kubikkmeter, Måned N6 - 3 kubikkmeter, totalt - 18 kubikkmeter.

Forbrukeren forbrukte faktisk 2 kubikkmeter vann mer enn han betalte for, men dette er akkurat den rekkefølgen som er etablert av gjeldende lovgivning. De angitte 2 kubikkmeterne vil øke volumet av bruksressurser som forbrukes i vedlikehold av felles eiendom og vil være et tap for tjenesteleverandøren.

konklusjoner

Fastslår at entreprenøren er forpliktet til å beregne på nytt dersom entreprenøren under prosessen med å kontrollere påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, vanlige (leilighet), rommåleapparater og (eller) kontroll av deres tilstand, fastslår at måleren er i god stand, inkludert tetningene på den er ikke skadet, men det er avvik mellom avlesningene til måleenheten (distributørene) som kontrolleres og volumet av verktøyressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og benyttet av entreprenøren ved beregning av betalingsbeløpet for brukstjenesten for faktureringsperioden før befaringen.

Denne regelen gjelder kun dersom forbrukeren har gitt entreprenøren upålitelig informasjon om målerstandene, men gjelder ikke dersom forbrukeren ikke har gitt entreprenøren IPU-avlesningene i det hele tatt.


Merk: Analysen av paragraf 61 i regel 354 ble utført på forespørsel fra Yugo-Zapadnoye LLC.
Har du forslag til behovet for å avklare aktuelle problemstillinger i boligsektoren,
Du kan sende relevante forespørsler til AKATO på e-post:
Hvis AKATO-eksperter er enige i behovet for å analysere problemene du foreslår,
en tilsvarende artikkel vil bli utarbeidet og publisert på AKATOs nettsted.

***************************************************************

Alle bevisste innbyggere er interessert i gjeldende regler for å bestemme beløpet for betalinger for verktøy som er etablert for øyeblikket.

Derfor, i samsvar med bestemmelsene i resolusjon 354, kan viktige betydelige nyanser bestemmes og visse svar kan gis angående lovligheten av visse handlinger.

Hver borger av den russiske føderasjonen anses som en forbruker av ekte statsressurser. Grunnlaget for tilførsel av slike ressurser anses å være en avtale som er inngått med offentlig virksomhet.

I samsvar med loven som vurderes, har alle borgere i den russiske føderasjonen muligheten til å trene omberegning av betalinger for levering av verktøy. Den oppdaterte utgaven og tilleggene som er utviklet til denne gir utfyllende informasjon til eiere og vanlige brukere av boliglokaler om mulige situasjoner som kan oppstå. I rettsforhold opptrer staten selv som en garantist.

Hva omfattes av denne loven

Undertegnelsen av resolusjonen ble gjennomført i juni 2011. I likhet med andre eksisterende rettsakter, krever denne resolusjonen faktisk definisjonen av flere svært viktige endringer, som utformes fortløpende uten spesifikk henvisning til noen periode.

I samsvar med de siste endringene som ble introdusert, vurderes også innbyggernes generelle husholdningsbehov for forsyning av elektrisitet i denne forskriftsloven.

Vi inviterer deg til å ta hensyn til Endringer, relevant i dag:

I vedtaket under behandling er klart regulert godkjente standarder for forbruk og videre betaling av ulike ressurser fra eiere eller ordinære brukere av boliglokaler. Den oppdaterte versjonen vil gi avklaringer i en viss periode, nærmere bestemt når opptjeningen for en full pakke med tjenester utføres.

Dekret nr. 354 forklarer i detalj ikke bare driftsregler og prosedyre for innskudd av midler midler som betaling for territorielle tjenester bruksorganisasjoner og bolig- og fellestjenester, men regnes også som et spesialutviklet prosjekt hvor gjeldende bestemmelser skal overholdes. Prosedyre for oppfyllelse av vilkårene og tilleggsdokumentasjon skal gis i vedlegg til vedtaket.

Fra september neste år gjennomføres det planlagt distribusjon i forhold til en bestemt utøver. Fra og med 2016 er innbyggerne fritatt for plikten til regelmessig å gi avlesninger fra måleinstrumenter som registrerer bruksforbruk. Etter å ha gjort visse justeringer av vedtaket som er under vurdering, trer en forenklet betalingsordning for varme i kraft.

Hvis vi vurderer spørsmål om generelle husbehov, så spesifiserer gjeldende vedtak en ordning for revisjon av koeffisientene til gjeldende regler for avløpsdeponering. Det er også gitt en prosedyre for å utstyre systemer som sikrer tilfredsstillelse av generelle husbehov med måleinstrumenter. Den russiske føderasjonens president signerte en ordre, ifølge hvilken de etablerte tariffene skal reduseres med omtrent 10-15%, tatt i betraktning den spesifikke boligregionen.

I spørsmål om etterberegning angående oppvarming boliger i år ble de fastsatte takstene justert. I denne situasjonen kan innbyggerne forvente en reduksjon i kostnadene for visse tjenester med omtrent 15 %. Angående levering av verktøy lagt til ny seksjon, som beskriver reglene for tilførsel av varme til leilighetsbygg. Fra og med i år trådte det tilsvarende vedtaket fra regjeringen i kraft.

Tar vi hensyn til alminnelige husbehov, så må betaling skje i henhold til gjeldende tariffplaner. All omfattende informasjon om dette kan fås fra bolig- og kommunalavdelingen. Dersom strømforsyningen avbrytes i noen tid, vil obligatorisk etterberegning bli utført i henhold til fastsatte tariffer.

Partenes ansvar

utøver ansvaret er tildelt nasjonal lovgivning i følgende situasjoner:

Dersom entreprenøren har brutt reglene for å yte tjenester av tilstrekkelig høy kvalitet, kan forbrukeren regne med å bli fritatt for å betale for dem. Også en forbruker i en slik situasjon kan kreve en straff i den grad det er gitt lovverket RF.

Utøveren kan evt forventer å være fritatt for ansvar for levering av forsyningstjenester av dårlig kvalitet i en situasjon der forverringen skjedde på grunn av uoverstigelige omstendigheter eller som et resultat av forbrukerens handlinger. Uoverstigelige hindringer inkluderer ikke brudd på forpliktelser fra entreprenører til den godkjente entreprenøren, eller mangel på nødvendige midler for å sikre kvaliteten på tjenestene som tilbys.

Uansett om det er inngått avtale mellom entreprenøren og forbrukeren, erstatning for skade som følge av dette er det fortsatt lov om levering av offentlige tjenester av høy kvalitet. Hvis visse skader er påført forbrukerens liv eller helse, ytes erstatning innen de neste 10 årene fra datoen for levering av utilstrekkelig kvalitetstjeneste. Maksimal sikt inngi et søksmål for muligheten for å vurdere det faktum av skade påført forbrukeren er 3 år.

Dersom entreprenøren som yter tjenester av visse grunner forårsaker skade på helsen eller eiendommen til forbrukeren, må denne utarbeide en tilsvarende lov i flere eksemplarer (ett til hver avtalepart, hvis ett var signert). Hvis en forbruker har pådratt seg visse utgifter for å gjenopprette en krenket rettighet på grunn av offentlige tjenesters feil, kan han regne med at de får tilbakebetaling.

Omberegningsprosedyre

Omberegning av betalinger for visse hjelpetjenester levert i perioden da forbrukeren var midlertidig fraværende fra boliglokalene, utføres på den måten som er bestemt av normene i nasjonal lovgivning.

For slike tjenester ikke aktuelt varme opp rommet.

Omberegning tilgjengelig i en situasjon hvor det ikke er måleanordninger i boliglokalene, hvis installasjon er umulig iht tekniske årsaker. Dersom det ikke kan bekreftes at det ikke er reell teknisk mulighet for å installere målere, eller i en situasjon hvor feilmålere ikke repareres i henhold til foreskrevne anvisninger, gjennomføres ikke omberegningsprosedyren. Verktøy til alminnelige boligbehov er ikke gjenstand for omberegning i fravær av en forbruker i boligen.

Omberegning av betalingsvolum for gitt verktøy utføres under hensyntagen til mengden kalender dager, faller på fravær av forbrukeren i boliglokalene. Dato for avreise og ankomst er ikke inkludert i det totale antall fraværsdager. Omberegning utføres tradisjonelt av entreprenøren innen de neste 5 virkedagene fra datoen for mottak av melding fra forbrukeren i form av en signert søknad.

Kvaliteten på tjenestene som tilbys av tilbydere må nødvendigvis være i samsvar med standardene fastsatt av nasjonal lovgivning. Dersom forbrukeren ikke får det han betaler for, har han rett til å kreve erstatning.

Siste nøkkelendringer

Vedtak nr. 354 regulerer enkelte krav til betalingsdokumentasjon, for eksempel fakturaer, husleiekvitteringer.

Hovedendringen anses å være behovet streng indikasjon på størrelsen på en(alminnelige husbehov) på visse steder i det utstedte betalingsdokumentet.

De nye reglene indikerer også behovet for foreløpig vedtak av passende tiltak av eieren som har installert ikke-fungerende måleenhet. Det utarbeides på forhånd en rapport som indikerer at målerne ikke fungerer som de skal. Organisasjonen som er involvert i installasjon eller reparasjon av måleenheter kan velges vilkårlig av forbrukeren. De første dagene i hver måned foretas periodisering i henhold til målerstandene.

Her er de siste Endringer, introdusert av regjeringen i den russiske føderasjonen i resolusjon nr. 354, som er verdt å ta hensyn til:

  1. Alle avgifter for alminnelige husbehov (kloakk, varme, elektrisk energi, kaldt og varmt vann) er nå klassifisert som bolig og inngår i utgiftsposten for boliger.
  2. Ved beregning av generelle husutgifter brukes nå en formel som bestemmer balansen mellom avlesningene av måleapparater for felleshus- og leilighetsapparater. I mangel av målere installert på huset, bestemmes mengden av fradrag for felleshus basert på kvadratmeterne til leiligheten og det totale arealet av felles eiendom (beregnet proporsjonalt).
  3. Det er innført standarder som bør anvendes ved beregning av generelle husholdningsutgifter. Etter oppstart av bruken vil alle overskytende beløp bli betalt på bekostning av HOA eller forvaltningsselskapene.
  4. Hvis leilighetseieren er midlertidig fraværende, vil omberegning av energikostnadene kun bli utført hvis gass- og vannmålere er tilgjengelige i lokalene. Ellers må eieren dokumentere fraværet, hvoretter han vil bli beregnet på nytt.
  5. Dersom ingen er registrert i leiligheten, beregnes fradrag for bolig og fellestjenester avhengig av antall eiere.

Denne lovgivningen er beskrevet i følgende videoforelesning:

Alle innbyggere er interessert i hvilken regel for beregning av kostnadene for brukstjenester som er i kraft nå. Derfor vil paragraf Art. 354 kan avsløre viktige spørsmål, og gi svar som fastsatt av loven.

Dekret 354 som sist endret 2016,

Forskrifter fra den russiske regjeringen om offentlige tjenester ble opprettet i juni 2011. Etter dette ble det nødvendig med endringer i loven, så hvert år i april, mars, juli, mai, midten av juni og andre måneder, nytt prosjekt med endringer. russisk lov for denne perioden er gyldig i henhold til de siste endringene. Det er verdt å undersøke denne loven før du vurderer endringer.

Føderal lov i resolusjon 354 inneholder følgende seksjoner:

  • Yte tjenester som brukeren og eieren av lokalene vil motta;
  • Tilstand og hovedordre hvordan tjenesten leveres;
  • Måleapparater og gebyrberegning;
  • Omberegning og periodisering for varme, elektrisitet, vann;
  • Spørsmål om kansellering av tjenester;
  • En applikasjon som inneholder beregningsregler, samt formel og tariffstandard;
  • Endringer i loven.

Gjeldende utgave med siste endringer har noen endringer i samsvar med dagens situasjon innen bolig og fellestjenester. Fra desember 2015 var det nødvendig å godkjenne endringer som trer i kraft i 2016. Forbundet gjorde også endringer i regjeringens visjon for dette dokumentet i september, april, i slutten av januar og andre måneder. Mange portaler, for eksempel konsulent pluss, tar hensyn til teksten i denne bestemmelsen, så det er verdt å vurdere hver del av den i siste redigering. på forskjellige typer tjenester.

Om verktøy

Forskrift nr. 354 regulerer forbruket av bolig- og fellestjenester for eiere og brukere av boligleiligheter eller næringslokaler. I ny utgave lov Den russiske føderasjonen Inneholder forbruksstandarder og gebyrer for dem. For eksempel forklarer dokumentet når betalingskraften for en hjelpepakke begynner. Ikrafttredelse begynner i det øyeblikk eiendomsretten oppstår, fra den dagen leiekontrakten for lokalene inngås, fra dagen for leie og inntreden i leilighetsbygget. Rettspraksis bekrefter garantisten for overholdelse av resolusjon 354 over hele den russiske føderasjonens territorium, inkludert Moskva-regionen, Kirov og Perm.

For oppvarming

Denne delen beskriver husets generelle behov for å gi oppvarming til innbyggerne. Dette avsnittet forklarer i eksempler hvor mye, i henhold til reglene, varigheten av oppvarmingen skal belastes basert på tid og temperatur i leiligheten. Temperatur og varme reguleres etter godkjente standarder, og beløpet for oppvarming beregnes.

For elektrisitet

Dette leddet definerer prosedyren for levering og distribusjon av elektrisitet. spenningsstandarder, perioden som er mulig på grunn av midlertidig mangel på energi, linjekontroll og energisparing er angitt. I løpet av året er det begrenset fraværstid. Utgaven inneholder krav til linjespenning i henhold til GOST.

Generelle husbehov, resolusjon 354: å betale eller ikke å betale?

Mange spør om de må betale eller ikke betale husregningen. Boligloven legger opp til at kostnader til vannforsyning og andre tjenester til alminnelige husbehov skal inkluderes jevnt i hver enkelt kvittering. Denne betalingen er viktig i forhold til levering av nyttetjenester, så alle betaler kvitteringer.

Etterberegning for oppvarming ved bruk av felles husmåler etter resolusjon 354, beregningsformel

Entreprenøren utsteder faktura for strøm eller varmtvann den dagen målerkvittering utstedes. Omberegning for kaldt vann utføres i henhold til formelen der volumet for regnskapsperioden trekkes fra det uregnskapsførte vannvolumet for regnskapsperioden ikke-boliglokaler, volum for leiligheter individuelt, volum varmt vann og volumet av kostnadene for vannforsyning og multiplisert med arealet av leiligheten delt på arealet til alle leilighetene. I dag kan du laste ned en gratis applikasjon som inneholder ordre 354, hvor det er kalkulasjonsskjema, justeringer og kommentarer.

Laster inn...Laster inn...