Le 12 mars 1947, le président américain Harry Truman prononça un discours qui restera dans l'histoire sous le nom de Doctrine Truman. Les États-Unis ont suivi cette voie en matière de politique étrangère pendant les deux décennies suivantes. Le document a permis au gouvernement américain d'établir propres règles jeux en Europe. Il est intéressant de noter que certaines dispositions de ce plan La maison Blanche suit toujours.
Contexte historique
En 1947, lorsque Harry Truman proposa un programme de politique étrangère qui façonnerait les relations des États-Unis avec les pays européens pour les deux décennies à venir, la guerre froide durait déjà depuis au moins deux ans. Les historiens adoptent différentes approches pour déterminer la date du début de cette confrontation idéologique. Certains pensent que l’ordre mondial, c’est-à-dire les limites conventionnelles d’influence de l’Union soviétique et des pays occidentaux, a été déterminé par la Conférence de Yalta de 1945. D'autres considèrent le discours de Fulton de Churchill comme le point de départ de la confrontation.
"Discours de Fulton"
Le 5 mars 1946, Winston Churchill, en présence du président américain, déclarait que l'Occident ne pouvait continuer à ignorer le fait que les libertés et les droits dont disposaient les citoyens des États-Unis et de l'Empire britannique n'existaient pas dans le monde. grandes quantitésÉtats, dont certains sont très forts. Tous ceux qui ont assisté au discours prononcé au Westminster College de Fulton, dans le Missouri, ont compris que par ces mots l'ancien Premier ministre voulait dire Union soviétique.
Contrôle soviétique en Europe de l'Est
Les hommes politiques s’inquiétaient du fait que les capitales des États d’Europe de l’Est étaient effectivement sous le contrôle de Moscou. En outre, la popularité croissante des partis socialistes et communistes suscitait une inquiétude croissante aux États-Unis et en Europe occidentale.
En Grèce, par exemple, les communistes ont pratiquement concentré tout le pouvoir entre leurs mains. Dans le même temps, le pays a été libéré des envahisseurs non pas par l’Union soviétique, mais par l’Empire britannique. De 1944 à 1949, l'aile communiste du Parti Démocratique de Grèce a même occupé la plupart Athènes et a mené des opérations militaires contre les dirigeants officiels (pro-occidentaux). Bien entendu, cela a été fait avec le soutien de l’Union soviétique et de la Yougoslavie. En 1947, la Grande-Bretagne a retiré ses forces militaires de Grèce, le problème étant donc tombé sur les épaules des États-Unis.
question grecque
Officiellement, l’Empire britannique a refusé de soutenir la Grèce pro-occidentale en raison de difficultés financières internes. À cette époque, Washington était convaincu que l’URSS renforcerait sa position dans la région, ce qu’ils ne pouvaient bien entendu pas permettre.
Harry Truman, s'exprimant devant le Congrès américain, a demandé aux hommes politiques de fournir une assistance économique et militaire à la Grèce pour empêcher les communistes de prendre le pouvoir. Une victoire communiste remettrait en question la stabilité politique de la Turquie, ce qui entraînerait, comme on pouvait s'y attendre, des problèmes au Moyen-Orient. En outre, Truman a souligné que les États-Unis ont l’obligation d’aider les peuples libres dans leur lutte contre les régimes totalitaires. Selon lui, la propagation du communisme a miné les fondations paix internationale, menaçant la sécurité intérieure des États-Unis.
Aide en échange de fidélité
Le projet de loi fut adopté le 15 mai 1947. Après signature par le Président, le projet est devenu une loi reflétant toutes les dispositions police étrangère Truman. Le concept de la doctrine Truman a été officialisé le 22 mai 1947.
La condition préalable à l'attribution de fonds et à l'envoi de personnel militaire et civil en Grèce « pour la modernisation de l'État et le contrôle de l'utilisation de l'aide » était l'accord des gouvernements turc et grec pour transférer la mise en œuvre du plan sous le contrôle des États-Unis. mission. La doctrine Truman a ainsi créé la possibilité d’une intervention américaine dans les affaires intérieures des États indépendants en Europe.
Environ un mois plus tard, l’accord américano-grec, puis l’accord américano-turc, furent signés. Sur le montant alloué à l'aide, 300 millions de dollars ont été fournis à la Grèce et 100 millions de dollars à la Turquie. Cinq ans plus tard, les deux États installèrent des bases militaires américaines sur leur territoire, et Côté turc ils ont même accepté de baser des armes nucléaires.
Doctrine Truman : concept général
La politique étrangère américaine reposait sur une critique acerbe des régimes établis dans les États de l'Europe de l'Est. Les dispositions de la doctrine Truman déclaraient le rôle dirigeant des États-Unis, la responsabilité des États à l'égard de l'État et la poursuite du développement communauté internationale.
Au début, le soutien du public à la politique étrangère était assuré par la pression sur le sentiment humain primitif : la peur. Le vice-secrétaire d’État américain, par exemple, a présenté le communisme comme une infection susceptible de toucher toutes les cibles proches. Arthur Vandenberg, un sénateur républicain opposé à la politique d’isolement, a suggéré que le président se contente « d’intimider le peuple américain ».
L’objectif de la doctrine Truman était de contenir l’Union soviétique. Les dispositions étaient de nature extrêmement antisoviétique. Par la suite, les États-Unis ont continué à fournir divers types d’aide à d’autres États, en utilisant cela comme un moyen de s’immiscer dans leur politique intérieure. Le territoire de pays auparavant indépendants s'est transformé en un tremplin pour faire pression sur l'URSS et ses alliés.
Protection des intérêts économiques
Après la fin de la guerre, les pays d’Europe occidentale se sont retrouvés dans une situation économique difficile : d’énormes dettes extérieures et une économie complètement détruite. Dans ces conditions, ils ont gagné en popularité partis communistes. L'arrivée au pouvoir des communistes entraînerait le non-remboursement des prêts et la perte du marché des marchandises par les États-Unis. L'industrie soviétique pouvait pleinement satisfaire les besoins des pays situés dans sa sphère d'influence, mais les États-Unis ne pouvaient pas le permettre.
Créer un nouvel ordre mondial
Selon la doctrine Truman, les États-Unis doivent aider les « peuples libres » à décider de leur propre destin. Le moyen d’une telle assistance pourrait être l’environnement nucléaire, que seuls les États-Unis possédaient à l’époque. La doctrine Truman est devenue une suite logique de la doctrine Monroe. Il est vrai que ce dernier a déclaré que la sphère d’intérêts de l’Amérique était exclusivement le Nouveau Monde, et que la politique étrangère de Truman avait rendu le monde entier tel.
Imposer le « rêve américain »
La manière de protéger l’expansion de l’influence de l’URSS dans le monde était d’imposer le « rêve américain » à la population. Pour remplacer les idéaux du communisme, qui ont inspiré les travailleurs non seulement dans de nombreux pays, pays européens ah, mais aussi aux USA, sur les idéaux du mode de vie occidental. Truman l’a dit dans son discours : « Nous sommes en mesure d’offrir à d’autres pays un mode de vie libre de toute coercition. »
Propagande publique
Harry Truman avait une forte aversion personnelle pour le communisme, comparant la gauche à des chiens, ce qu'il ne supportait pas. Dans son discours, il a parlé de condamner les dissidents. Par ce mot, Truman désignait les nazis du passé, les communistes du présent. Contenir l’URSS est alors devenu une question d’honneur personnel.
"Programme européen de relance"
Une suite logique de la doctrine Truman a été le Plan Marshall, ou « Programme de relance européen », et la création de blocs militaires, dont l’OTAN. Les objectifs déclarés du plan étaient de reconstruire l'économie ravagée par la guerre, de moderniser l'industrie, de supprimer les obstacles au libre-échange et de chasser les communistes autant que possible.
Le fait est que quelques années après la fin des hostilités, les États-Unis ont vu en Europe une situation complètement différente de celle à laquelle ils s’attendaient. La plus grande préoccupation était la popularité croissante des idées de gauche. Selon le plan Marshall, le gouvernement américain fournissait une aide matérielle aux États, mais exigeait en échange partenaires potentiels retirer les communistes des postes de direction.
L’effet du « Plan de relance européen » est évalué de manière ambiguë par les historiens. L’industrie en Europe occidentale a repris vie et les gouvernements européens en ont payé le prix dettes extérieures. Mais même sans l’aide des Américains, selon les experts, les États européens auraient commencé à sortir de la crise d’après-guerre en 1947-1948. La contribution du plan Marshall n'a en réalité pas été aussi importante qu'on l'imaginait Médias américains. Les États-Unis n'ont fourni que 10 % des volumes totaux.
Dans le but de transformer l’Europe occidentale en un modèle de mode de vie occidental pour contrer idéologiquement l’Union soviétique, les autorités américaines ont mis en œuvre un lien non seulement économique (Plan Marshall), mais aussi militaro-politique. Ce dernier objectif a été atteint grâce à la création de l’OTAN. En conséquence, les gouvernements d’Europe occidentale ont éliminé les communistes et reconnu le leadership américain dans le monde. La doctrine Truman a conduit à cela.
Guerre froide
Le terme « guerre froide » a été utilisé pour la première fois dans un cadre officiel par un conseiller de Harry Truman en 1947. La décision du président américain d'apporter une aide économique à la Turquie et à la Grèce a marqué le début de la confrontation. De plus, c'est Truman qui a défini le contenu du conflit naissant comme une confrontation entre démocratie et totalitarisme. En URSS, on aimait parler de l’opposition du socialisme (communisme) au capitalisme.
Opposition interne au communisme
Aux États-Unis même, les mouvements de gauche gagnaient également en force. Il était nécessaire de refléter la doctrine Truman (1947) dans la politique intérieure. Le maccarthysme est devenu une telle réflexion – un mouvement qui s’est accompagné d’une exacerbation des sentiments anticommunistes et de répressions contre les citoyens « anti-américains ».
De nombreuses personnalités culturelles et artistiques ont été victimes de la répression (Charlie Chaplin, Pete Seeger, Edward G. Robinson et autres), sans oublier les scientifiques (David Joseph Bohm, Robert Oppenheimer, Albert Einstein), les hommes politiques (Paul Robeson, Bartley Croom), les personnalités publiques. chiffres (William Edward Breckhardt DuBois). Des représentants des minorités sexuelles ont également été persécutés.
La doctrine Truman, qui a jeté les bases de la stratégie visant à contenir le régime communiste, a été développée par les présidents américains ultérieurs pendant la guerre froide. Son objectif principal était de contrer l’offensive communiste généralisée.
Après la guerre, l’URSS a tout fait pour que les forces pro-soviétiques, principalement les partis communistes, puissent accéder au pouvoir en Europe centrale et du sud-est. Et c'est dans ce but qu'il a présenté des revendications territoriales à la Turquie, exigeant un changement du statut des détroits de la mer Noire, y compris là où l'Union avait besoin de
Dans le même temps, la Grèce était de plus en plus dirigée par les communistes. Elle était soutenue par les pays limitrophes de l'Albanie, de la Bulgarie et de la Yougoslavie, où un régime communiste avait déjà été établi.
Lors d'une réunion à Londres, où se sont réunis les ministres des Affaires étrangères de tous les pays membres du Conseil de sécurité, l'Union soviétique a exigé qu'on lui accorde le droit à un protectorat sur la Libye pour assurer sa présence en mer Méditerranée. Cette tentative d'utiliser ceci organisation collectiveétendre son pouvoir a suscité l’inquiétude des pays occidentaux.
Les partis communistes d'Italie et de France étaient considérés comme les forces les plus importantes dans ces pays, et il y avait des communistes dans les gouvernements d'autres États. L’URSS, après le retrait des forces alliées américaines, est devenue dominante en Europe continentale. force militaire.
Il semblerait que rien ne puisse entraver les plans des dirigeants de l’Union soviétique.
Cependant, les étrangers étaient également préoccupés par la situation en Europe et cherchaient des moyens de la résoudre. La diplomatie américaine s’est manifestée par une politique de « confinement » strict de la pénétration généralisée du communisme. Selon Washington, c’était le seul moyen d’empêcher la guerre.
Le programme de politique étrangère des États-Unis a été exposé par le président G. Truman dans un message au Congrès au printemps 1947. Après l'approbation du projet de loi concerné, celui-ci a reçu force de loi.
La doctrine Truman, qu'il a proclamée dans son discours, condamnait le caractère répressif du régime communiste. Le Président a démontré en termes durs le danger que représenterait pour le monde la mise en place de tels systèmes dans certains pays. En conséquence, le Congrès a reçu le pouvoir de fournir une assistance d’abord à la Turquie et à la Grèce, puis à d’autres pays qui seraient menacés par la « maladie communiste ».
La doctrine Truman prévoyait la fourniture de la Turquie et de la Grèce aide financière- quatre cents millions de dollars, soi-disant pour combattre le « danger communiste » qui menace ces pays.
Cette diplomatie économique a abouti à la signature d'accords avec les gouvernements de ces pays en juin-juillet 1947.
La doctrine Truman avait un seul objectif : limiter la croissance du mouvement socialiste et démocratique après la Seconde Guerre mondiale, exerçant ainsi une pression constante sur l’Union soviétique et les autres camps.
Les États-Unis ont adhéré à la politique de soutien à toutes les forces et régimes réactionnaires, et la doctrine Truman est donc devenue un outil pour l'intervention impérialiste de Washington dans la politique intérieure des pays européens. Le résultat a été la guerre froide et la situation internationale a atteint ses limites. Ce fut le début d'un projet à grande échelle assistance militaire pays « intéressants » pour les États-Unis, la création de réseaux entiers de bases militaires sur leurs territoires.
La doctrine Truman a été élaborée avec la participation active d’Allen Dulles, Loy Henderson, George Kennan et d’autres hommes politiques et diplomates américains. Dans le même temps, Edward Wallace, ancien vice-président des États-Unis et allié de Roosevelt, considérait cela comme un pas insensé vers la guerre, dont le résultat serait une profonde crise internationale.
La gravité de la situation dans le monde aujourd’hui nécessite mon témoignage devant une session conjointe du Congrès. La politique étrangère et la sécurité nationale nos pays sont menacés. Un aspect de la situation actuelle que je vous soumets maintenant à votre examen et à votre jugement concerne la Grèce et la Turquie. Les États-Unis ont reçu une demande d'aide financière et économique du gouvernement grec. Rapports préliminaires de l'Amérique mission économique en Grèce, et les communications de l'ambassadeur américain dans ce pays, confirment l'affirmation du gouvernement grec selon laquelle une aide est urgente pour que la Grèce puisse rester un pays libre...
... Il n'existe pas de gouvernements parfaits. Toutefois, l’un des principaux avantages de la démocratie est que ses défauts sont toujours visibles et qu’ils peuvent être corrigés grâce à des processus démocratiques. Le gouvernement grec n'est pas parfait. Cependant, il représente quatre-vingt-cinq pour cent des membres du Parlement grec élus lors des élections de l’année dernière. Les observateurs étrangers, dont 692 observateurs américains, ont reconnu que les élections étaient une expression juste de la volonté du peuple grec.
Le gouvernement grec opérait dans une atmosphère de chaos et d’extrémisme. Il a commis des erreurs. Fournir une aide à ce pays ne signifie pas que les États-Unis tolèrent tout ce que le gouvernement grec a fait ou fera. Nous avons condamné dans le passé, et nous condamnons aujourd’hui, toute mesure extrémiste contre les dissidents et appelons à une plus grande tolérance.
La Turquie, voisine de la Grèce, mérite également notre attention. L’avenir de la Turquie, en tant que pays indépendant et économiquement important, n’est pas moins important pour le monde démocratique que l’avenir de la Grèce. La situation dans laquelle se trouve aujourd’hui la Turquie est très différente de celle de la Grèce. La Turquie a été épargnée par les catastrophes survenues dans le pays voisin. Et tout au long de la guerre, les États-Unis et la Grande-Bretagne ont fourni une aide matérielle à la Turquie. Cependant, la Turquie a désormais besoin de notre soutien pour mener à bien la modernisation nécessaire afin de préserver son intégrité territoriale.
Le gouvernement britannique nous a informé qu'en raison de ses propres difficultés, il ne pouvait plus fournir d'aide financière et économique à la Turquie. Comme dans le cas de la Grèce, nous sommes le seul pays capable de fournir cette aide. L'un des principaux objectifs de la politique étrangère des États-Unis est de créer conditions nécessaires, dans lequel nous et les autres peuples du monde serons en mesure de protéger un mode de vie libre de toute coercition. C'était raison décisive guerres avec l'Allemagne et le Japon. Notre victoire a été remportée contre des pays qui cherchaient à imposer leur volonté et leur mode de vie aux autres nations.
Pour assurer le développement pacifique des peuples sans contrainte, les États-Unis ont participé à la création des Nations Unies. Les Nations Unies ont été créées pour garantir la liberté et l'indépendance de tous ses membres. Nous devons soutenir les nations libres, leurs institutions démocratiques et leur intégrité nationale contre les empiétements agressifs des régimes totalitaires qui portent atteinte à la paix mondiale par une agression directe ou indirecte, et donc à la sécurité des États-Unis.
Des régimes totalitaires ont récemment été imposés aux populations de nombreux pays du monde contre leur gré. Le gouvernement des États-Unis a protesté fréquemment contre les politiques de coercition et d’intimidation, en violation des accords de Yalta, en Pologne, en Roumanie et en Bulgarie. Je dois également déclarer que des événements similaires se sont produits dans de nombreux autres pays.
À l’heure actuelle, presque toutes les nations du monde doivent choisir entre des modes de vie alternatifs. Le choix est trop souvent loin d’être libre. Un mode de vie repose sur la volonté de la majorité et se caractérise par des institutions démocratiques libres, des élections libres, des garanties de liberté individuelle, de liberté d'expression et de religion et l'absence d'oppression politique. Le deuxième mode de vie repose sur la volonté d’une minorité imposée de force à la majorité. Elle se caractérise par la terreur et l’oppression, une presse contrôlée et la suppression des libertés individuelles.
Je crois que les États-Unis doivent soutenir les peuples libres qui résistent à l'agression d'une minorité armée ou pression extérieure. Je crois que nous devons aider à libérer les peuples afin qu'ils puissent décider de leur propre destin. Je pense que notre aide doit être avant tout économique et financière, ce qui conduira à la stabilité économique et aura ainsi un impact sur les processus politiques. Le monde ne reste pas immobile et le statu quo n’est pas inviolable. Mais nous ne pouvons permettre des changements dans l’équilibre des pouvoirs en violation de la Charte des Nations Unies par des méthodes telles que la coercition ou l’agression.
Il faut regarder une carte pour comprendre que la survie et l’intégrité de la nation grecque ont de sérieuses implications dans une perspective beaucoup plus large. Si la Grèce devait tomber sous le contrôle d’une minorité armée, les conséquences pourraient s’étendre à son voisin, la Turquie. Le désordre et l’anarchie pourraient se propager dans tout le Moyen-Orient. De plus, la disparition de la Grèce en tant qu’État indépendant aurait un impact majeur sur les pays libres d’Europe qui se remettent de la guerre. Ce sera une vraie tragédie, si ces pays qui ont lutté pendant si longtemps pour leur liberté la perdaient. L’effondrement des institutions libres et la perte de l’indépendance seraient catastrophiques non seulement pour eux, mais pour le monde entier. Si nous ne parvenons pas à aider la Grèce et la Turquie à cette heure fatidique, cela aura des conséquences considérables tant pour l’Occident que pour l’Est.
Nous devons prendre des mesures immédiates et décisives. Par conséquent, je demande que le Congrès fournisse 400 millions de dollars d'aide à la Grèce et à la Turquie pour la période se terminant le 30 juin 1948. En plus de cet argent, je demande que le Congrès autorise l'envoi de personnel civil et militaire américain en Grèce et en Turquie à la demande. de ces pays, pour contribuer aux tâches de modernisation de l’État et dans le but de contrôler l’utilisation de l’aide financière et matérielle.
Les États-Unis ont contribué à hauteur de 341 milliards de dollars à la victoire de la Seconde Guerre mondiale. Il s’agit d’un investissement dans la liberté et la paix mondiales. L'aide que je demande pour la Grèce et la Turquie représente à peine plus d'un dixième de un pour cent de ces investissements. C'est juste bon sens que nous devons maintenir notre investissement et nous assurer qu'il n'a pas été vain. Les germes des régimes totalitaires se répandent et poussent sur le sol maléfique de la pauvreté et de la lutte. Ils atteignent leur pleine croissance lorsque l’espoir des gens d’une vie meilleure s’est éteint.
Nous devons soutenir cet espoir.
Les peuples libres du monde se tournent vers nous pour soutenir leur liberté. Si nous faiblissons dans notre leadership, nous pouvons mettre en péril la paix mondiale. Et bien sûr, nous mettrons en péril le bien-être de notre nation. Les événements récents nous ont fait porter une grande responsabilité.
Et je suis convaincu que le Congrès n’abdiquera pas cette responsabilité.
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