أنواع الأنظمة الانتخابية ذات الأغلبية النسبية المختلطة. الأنظمة الانتخابية: أغلبية ، نسبي ، مختلط

أغلبية – يقوم على مبدأ الأغلبية: يتم انتخاب المرشح الذي يحصل على أغلبية أصوات الدائرة مقارنة بالمرشحين الآخرين.
في ظل نظام الأغلبية ، هناك ثلاثة أنواع من الأغلبية: مؤهلة ، ومطلقة ، ونسبية
بموجب نظام الأغلبية للأغلبية المؤهلة ، يحدد القانون نسبة معينة من الأصوات التي يجب أن يحصل عليها المرشح من أجل أن يتم انتخابه. هذه النسبة عادة أكبر من الأغلبية المطلقة ، أي 50٪ + 1 تصويت. يمكن تحديد النسبة المئوية لأصوات الناخبين ليس بعدد الناخبين ، ولكن من خلال عدد المسجلين
في ظل نظام الأغلبية المطلقة ، من الضروري الحصول على 50٪ على الأقل من جميع الأصوات للانتخاب. هذا أقل مما هو عليه في ظل نظام الأغلبية المؤهل ، لكنه مرتفع أيضًا. لذلك ، في ظل هذا النظام ، هناك أيضًا جولة ثانية في متغيرين: إما مرشحان تلقيا أكبر عددالأصوات ، أو جميع المرشحين الذين حصلوا على النسبة القانونية من الأصوات. في كلتا الحالتين ، يعتبر المرشح الذي يحصل على أغلبية نسبية من الأصوات مقارنة بالآخرين منتخبًا.
في ظل نظام الأغلبية ، يجب أن يحصل المرشح على أصوات أكثر من أي مرشح آخر ليتم انتخابه. الجوانب الإيجابية - إقصاء الجولة الثانية من الانتخابات يعطي نتائج جيدة بنظام الحزبين ، عندما يكون هناك مرشحان
في دول القانون الأنجلو ساكسوني ، يتم تطبيق نظام الأغلبية للتعددية مع أي مشاركة للناخبين ، في البلدان الأخرى ، عند تطبيق هذا النظام ، لإجراء الانتخابات ، مطلوب نسبة معينة من الناخبين
النظام الانتخابي النسبي يمكن تطبيقها في دوائر انتخابية متعددة الأعضاء وعلى الصعيد الوطني. الشيء الرئيسي هو حساب الكوتا الانتخابية - هذا هو عدد الأصوات المطلوبة لانتخاب نائب واحد على الأقل من قائمة المرشحين المعينين من قبل الحزب للجمعيات الانتخابية. يتم احتساب الحصص الانتخابية بطرق مختلفة. تحديد الحصة الطبيعية - مجموعيتم تقسيم الأصوات المدلى بها في الدائرة الانتخابية على عدد المقاعد في الدائرة الانتخابية المعينة. في الأنظمة النسبيةيمكن أن تكون ه 2 جولات. يسمح فقط للأحزاب التي حصلت على نسبة معينة من الأصوات في الجولة الثانية. يعتمد حساب الحصة الانتخابية للجولة الثانية على عدد المقاعد الشاغرة المتبقية. يصوت الناخب لبرنامج الحزب. في بعض البلدان ، يكون التصويت المفضل ممكنًا ، مما يسمح للناخب بدعم حزب معين وإعطاء الأفضلية لمرشح معين. تم إدخال الحاجز بهدف تشكيل فصائل حزبية كبيرة في البرلمان ، بحيث تعتمد الحكومة في البرلمان على الأغلبية الحزبية ، وليس على مجموعة مجزأة من الأحزاب. شرط الوابل هو نسبة معينة من الأصوات التي يحتاج الحزب إلى الحصول عليها من أجل الوصول إلى التفويضات البرلمانية.
انتخابات مختلطة النظام ، فبعض النواب ينتخبون على نظام ، والبعض على نظام آخر. لا يمكن تطبيق الأنظمة المختلطة ، مثل الأنظمة النسبية ، إلا عند انتخاب هيئة جماعية. لا يمكن استخدامها ، على سبيل المثال ، في الانتخابات الرئاسية.

النظام الانتخابي هو الإجراء لتنظيم وإجراء الانتخابات للمؤسسات التمثيلية أو الممثل القيادي الفردي (على سبيل المثال ، رئيس الدولة) ، المنصوص عليها في القواعد القانونية ، وكذلك الممارسة الراسخة للدولة و المنظمات العامة... في كل بلد ، المعايير الانتخابية لها خصائصها الخاصة ، بسبب التاريخية والثقافية والسياسية ، الخصائص الاجتماعيةتنمية هذه البلدان. من المعتاد التمييز بين ثلاثة أنواع رئيسية من الأنظمة الانتخابية: الأغلبية (الأغلبية المطلقة والنسبية) ، النسبي والمختلط.

تاريخيا ، كان أول نظام انتخابي نظام الأغلبية ، الذي يقوم على مبدأ الأغلبية (الأغلبية الفرنسية - الأغلبية): يعتبر المرشحون الذين حصلوا على الأغلبية المقررة منتخبين. اعتمادًا على نوع الأغلبية (النسبية أو المطلقة أو المؤهلة) ، فإن النظام له أصناف. تعتبر الأغلبية أبسط نظام يتم فيه انتخاب المرشح الذي حصل على أكبر عدد من الأصوات أي أكثر من أي من منافسيه. يتم استخدام هذا النظام بنجاح في الولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وكندا وأستراليا ونيوزيلندا والهند واليابان. يمكن تطبيق هذا النظام في كل من الدوائر الفردية والمتعددة الأعضاء.

في ظل نظام الأغلبية النسبية ، يعتبر المرشح الذي حصل على أكبر عدد من الأصوات منتخبًا ، أي أصوات أكثر من أي من منافسيه. نظام الأغلبية التعددية غير عادل فيما يتعلق بالأحزاب السياسية المتوسطة والصغيرة. يذهب التفويض إلى المرشح الذي حصل على أغلبية نسبية من الأصوات ، بينما كان من الممكن أن يصوت ضده أكثر مما يصوت لصالحه. وهذا يعني أنه تم انتخابه من قبل أقلية مطلقة من الناخبين ، وإن كان ذلك بأغلبية نسبية.

بالنسبة لنظام الأغلبية بالأغلبية المطلقة ، يفوز المرشح الذي يحصل على الأغلبية المطلقة ، أي. 50٪ + 1 تصويت. عادة ما يكون هناك حد أدنى لمشاركة الناخبين في التصويت. إذا لم يتم الوصول إليها تعتبر الانتخابات باطلة أو باطلة.

في حالة استخدام نظام الأغلبية للأغلبية المؤهلة ، فإن المرشح الذي حصل على المؤهل ، أي قانوني، بأغلبية الأصوات. الأغلبية المؤهلة تتجاوز الأغلبية المطلقة. مثل هذا النظام نادر للغاية ، لأنه أقل فعالية من نظام الأغلبية المطلقة.

في فجر تشكيل النظام الدستوري ، بدأت أفكار التمثيل النسبي للجمعيات السياسية في الظهور ، حيث يتوافق عدد التفويضات التي حصلت عليها هذه الجمعية مع عدد الأصوات التي تم الإدلاء بها لمرشحيها. تم استخدام النظام النسبي تقريبًا لأول مرة في بلجيكا عام 1889. بحلول بداية القرن العشرين ، كان هناك 152 نوعًا من أصنافها. في الوقت الحاضر ، توجد في أكثر من 60 دولة. مجتمع الأغلبية الانتخابية العلاقات العامة

الفكرة الرئيسية متناسب أنظمة هو أن يحصل كل حزب سياسي في البرلمان أو أي هيئة تمثيلية أخرى على عدد التفويضات المتناسبة مع عدد الأصوات المدلى بها له. يضمن النظام الانتخابي النسبي التمثيل حتى للأحزاب الصغيرة نسبيًا ، في البرلمان أو شكل مختلطتخلق الحكومة مشاكل معقدة في تشكيل الحكومة وفي المستقبل ، في سياق أنشطتها. بطبيعة الحال ، تظهر المشاكل عندما لا يكون لأي حزب أو تحالف أحزاب مستقرة أغلبية ثابتة في البرلمان ، ويفضل النظام النسبي مثل هذا الوضع.

يتبع النظام النسبي عدد كبير من البلدان. هذه هي بلجيكا والدنمارك والنرويج وفنلندا والسويد والنمسا وإسرائيل وإسبانيا وإيطاليا وهولندا والبرتغال وسويسرا ، إلخ. ومع ذلك ، فإن النظام النسبي له أيضًا عيوبه. أولاً ، تنشأ صعوبات في تشكيل الحكومة ، حيث أن الائتلافات متعددة الأحزاب تشمل أحزاباً ذات أهداف وغايات مختلفة. الحكومات التي تم إنشاؤها على هذا الأساس هشة. ثانياً ، النظام النسبي يؤدي إلى حقيقة التمثيل في الهيئات سلطة الدولةاستقبال القوى السياسية التي لا تحظى بالدعم في جميع أنحاء البلاد. ثالثًا ، في ظل النظام النسبي ، نظرًا لحقيقة أن التصويت لا يتم لمرشحين محددين ، ولكن بالنسبة للأحزاب ، فإن الاتصال المباشر بين النواب والناخبين ضعيف. رابعًا ، نظرًا لأن التصويت في ظل هذا النظام للأحزاب السياسية ، فإن النواب يعتمدون على قيادتهم الحزبية ، مما قد يؤثر سلبًا على مناقشة واعتماد الوثائق المهمة.

بسبب أوجه القصور الكبيرة في الأنظمة النسبية وأنظمة الأغلبية ، فإن تشكيل نظام انتخابي مختلط ... يكمن جوهرها في حقيقة أن جزءًا من نواب النواب يتم توزيعهم وفقًا لمبادئ نظام الأغلبية الذي يساهم في تشكيل حكومة مستقرة ، والجزء الآخر - وفقًا لمبادئ النظام النسبي ، والتي يساهم في تسجيل أكثر اكتمالاً للأصوات ويعكس الصورة الحقيقية بدقة أكبر. الوضع السياسيفي البلاد. يعتبر النظام الانتخابي المختلط نموذجيًا لروسيا وأستراليا ومصر والولايات المتحدة المكسيكية.

نظام الأغلبية الانتخابيةتتميز بحقيقة أن المرشح (أو قائمة المرشحين) الذي حصل على أغلبية الأصوات المنصوص عليها في القانون يعتبر منتخبًا. يمكن أن يكون نظام الأغلبية من أنواع مختلفة ، اعتمادًا على الأغلبية التي يتطلبها القانون لانتخاب النواب - نسبي أو مطلق أو مؤهل.

الخامس دول مختلفةفعل أنواع مختلفةنظام الأغلبية. لذلك ، يوجد في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا وبريطانيا العظمى ونيوزيلندا نظام الأغلبية النسبية ، وفي أستراليا - نظام الأغلبية المطلقة. في بعض الأحيان يتم استخدام كلا الصنفين في وقت واحد. على سبيل المثال ، في فرنسا ، عند انتخاب نواب البرلمان في الجولة الأولى من التصويت ، يتم استخدام نظام الأغلبية المطلقة ، وفي الثانية ، نظام نسبي. نظام الأغلبية المؤهل أقل شيوعًا ، لأنه أقل فعالية من النظامين الآخرين.

في ظل نظام الأغلبية ، كقاعدة عامة ، هناك روابط مباشرة بين المرشح والناخبين. ويفوز في الانتخابات ممثلو التيار السياسي الأقوى في البلاد ، الأمر الذي يساهم في عزل ممثلي الأحزاب الصغيرة والمتوسطة من البرلمان والهيئات الحكومية الأخرى. يساهم نظام الأغلبية في ظهور وتعزيز أنظمة ثنائية أو ثلاثية الأحزاب في البلدان التي يتم استخدامه فيها. السلطات التي تم إنشاؤها على هذا الأساس مستقرة ، ويجري تشكيل حكومة فعالة ومستقرة.

ومع ذلك ، فإن نظام الأغلبية لديه أيضًا عيوب كبيرة. وهي مرتبطة بحقيقة أن عددًا كبيرًا من الأصوات (غالبًا ما يقارب النصف) لا يؤخذ في الاعتبار عند توزيع الولايات ويظل "مرفوضًا". بالإضافة إلى ذلك ، فإن صورة الارتباط الحقيقي للقوى السياسية في الدولة مشوهة: فالحزب الذي حصل على أقل عدد من الأصوات يمكنه الحصول على أغلبية المقاعد البرلمانية. يتجلى الظلم المحتمل الكامن في هذا النظام الانتخابي بشكل أكثر وضوحًا بالاقتران مع الأساليب الخاصة لتقسيم الدوائر الانتخابية ، المسماة "الهندسة الانتخابية" و "الجغرافيا الانتخابية".

يتمثل جوهر "الهندسة الانتخابية" في أن الدوائر الانتخابية يتم تشكيلها بطريقة تضمن ، مع الحفاظ على المساواة الرسمية ، ميزة مؤيدي أحد الأحزاب مسبقًا ، ويتوزع أنصار الأحزاب الأخرى بأعداد صغيرة في مختلف من المقاطعات ، ويتركز الحد الأقصى لعددهم في 1-2 مقاطعات. أي أن الحزب الذي يشكل الدوائر الانتخابية يحاول القيام بذلك بطريقة "تدفع" أكبر عدد من الناخبين الذين يصوتون للحزب المنافس إلى دائرة أو دائرتين انتخابيتين. تذهب إلى هذا لكي "تخسرهم" ، لتضمن فوزها في مناطق أخرى. من الناحية الرسمية ، لا يتم انتهاك المساواة بين الدوائر الانتخابية ، ولكن في الواقع يتم تحديد نتائج الانتخابات مسبقًا مسبقًا.

التشريع كسلسلة الدول الأجنبية(الولايات المتحدة الأمريكية ، وفرنسا ، وبريطانيا العظمى ، واليابان) ، وروسيا ، تنطلق من حقيقة أنه من المستحيل عمليًا تكوين مجموعات انتخابية متساوية تمامًا ، وبالتالي تحدد النسبة المئوية القصوى (عادةً 25 أو 33 ٪) لانحراف الدوائر الانتخابية من حيث عدد الناخبين من الدائرة المتوسطة. هذا هو أساس "الجغرافيا الانتخابية". هدفها هو جعل الناخب الريفي الأكثر محافظة أكثر قوة من الناخب في المناطق الحضرية من خلال خلق الجانب القطريدوائر انتخابية ذات ناخبين أقل من المدن. نتيجة لذلك ، وبالنظر إلى عدد متساوٍ من الناخبين الذين يعيشون في المناطق الحضرية والريفية ، فقد يكون لهذه الأخيرة 2-3 مرات أكثر من الدوائر الانتخابية. وبالتالي ، فإن مساوئ النظام الانتخابي الأغلبية تتفاقم بشكل أكبر.

استخدام النظام الانتخابي النسبييتم تقديم صورة أكثر واقعية في السلطات الحياة السياسيةالمجتمع وتحالف القوى السياسية. ومما يسهل ذلك حقيقة أن الانتداب في الدوائر يتم توزيعه بين الأحزاب وفقًا لعدد الأصوات التي يجمعها كل منهم. يحصل كل حزب مشارك في الانتخابات على عدد مقاعد البرلمان بما يتناسب مع عدد الأصوات التي حصل عليها. يضمن النظام النسبي التمثيل حتى للأحزاب الصغيرة نسبيًا ويأخذ الأصوات في الاعتبار قدر الإمكان. هذه هي بالضبط ميزة النظام الانتخابي النسبي على النظام ذي الأغلبية. اليوم ، يلتزم به عدد كبير من الدول ، مثل بلجيكا ، الدنمارك ، النرويج ، فنلندا ، السويد ، النمسا ، إسرائيل ، إسبانيا ، إيطاليا ، هولندا ، البرتغال ، سويسرا ، إلخ.

النظام النسبي لكل بلد له خصائصه الخاصة ، والتي تعتمد على نظامه تجربة تاريخيةأنشئت النظام السياسيوظروف أخرى. بينما تهدف جميع الأنظمة النسبية إلى تحقيق التمثيل النسبي ، يتم تحقيق هذا الهدف بدرجات متفاوتة. وفقًا لهذا المعيار ، يتم تمييز ثلاثة أنواع:

الأنظمة التي تطبق مبدأ التناسب بالكامل ؛

أنظمة ذات تناسب غير كافٍ ؛

الأنظمة التي ، على الرغم من أنها تحقق التناسب بين الأصوات المدلى بها والتفويضات الممنوحة ، فإنها تنص مع ذلك على عوائق مختلفة أمام اختراق بعض القوى السياسية في البرلمان. المرشحون من حزب سياسي لم يحصل على النسبة المئوية للناخبين المنصوص عليها في القانون على المستوى الوطني لا يدخلون البرلمان. هذا "المقياس الانتخابي" في مصر على سبيل المثال هو 8٪ ، في تركيا - 10٪ ، في السويد - 4٪ في الدولة و 12٪ في الدائرة ، في ألمانيا وروسيا - 5٪. هذا الحاجز هو الأقل في إسرائيل - 1٪.

نظرًا لأن النظام الانتخابي النسبي يعمل في دوائر انتخابية متعددة الأعضاء ، فإن الأحزاب لا تسمي مرشحين أفرادًا ، بل قوائم كاملة ، والتي تشمل عددًا من المرشحين بقدر ما يوجد من تفويضات مخصصة للدائرة الانتخابية. وفي هذا الصدد ، فإن مسألة توزيع الولايات ضمن القوائم ليست ذات أهمية كبيرة. خيارات مختلفة ممكنة هنا.

في ظل نظام القوائم "الصلبة" ، يتم وضع المرشحين عليهم ليس عشوائياً ، ولكن حسب "وزنهم" ، موقعهم في الحزب. عند التصويت للقائمة ككل ، لا يعبر الناخبون عن موقفهم تجاه النواب الفرديين. تُمنح التفويضات التي فازت بها القائمة للمرشحين وفقًا لترتيب وضعهم في القائمة.

في نظام القوائم "المرنة" يشير الناخب عند التصويت للقائمة ككل إلى المرشح الذي يفضله. وعليه ، يحصل المرشح الذي يحمل أكثر علامات التفضيل على التفويض.

في نظام التصويت التفضيلي ، لا يصوت الناخب للقائمة فحسب ، بل يخصص تفضيلاته للمرشحين في ورقة الاقتراع (1 ، 2 ، 3 ، إلخ) ، مما يشير إلى التسلسل المرغوب فيه لانتخاب المرشحين. له. يتم استخدام مثل هذا النظام ، على سبيل المثال ، في إيطاليا في انتخابات مجلس النواب.

مما لا شك فيه ، في نظام متعدد الأحزاب ، أن النظام النسبي أكثر ديمقراطية من نظام الأغلبية: فهو لا يعطي. عدد كبيرغير محسوب بالأصوات ويعكس بشكل أكثر ملاءمة التوازن الحقيقي للقوى السياسية في البلاد وقت الانتخابات.

ومع ذلك ، فإن النظام النسبي له أيضًا عيوبه.

أولاً ، تنشأ صعوبات في تشكيل الحكومة ، حيث أن الائتلافات متعددة الأحزاب تشمل أحزاباً ذات أهداف وغايات مختلفة. يصعب عليهم وضع برنامج موحد وواضح وثابت. الحكومات التي تم إنشاؤها على هذا الأساس هشة. على سبيل المثال ، في إيطاليا ، التي تستخدم نظامًا انتخابيًا نسبيًا ، تغيرت 52 حكومة منذ عام 1945.

ثانيًا ، يؤدي النظام النسبي إلى حقيقة أن التمثيل في الهيئات الحكومية يتم استقباله من قبل القوى السياسية التي لا تدعمها الدولة بأكملها.

ثالثًا ، في ظل النظام النسبي ، نظرًا لحقيقة أن التصويت لا يتم لمرشحين محددين ، ولكن بالنسبة للأحزاب ، فإن الاتصال المباشر بين النواب والناخبين ضعيف.

رابعًا ، نظرًا لأن التصويت في ظل هذا النظام للأحزاب السياسية ، فإن النواب يعتمدون على قيادتهم الحزبية ، مما قد يؤثر سلبًا على مناقشة واعتماد الوثائق المهمة.

على خلفية الانتخابات الجارية ، لدى معظم الناس سؤال حول ما هو النظام الانتخابي النسبي؟ لقد توقفت هذه المشكلة منذ فترة طويلة عن كونها موسوعية بحتة بطبيعتها ، حيث انتقلت إلى مستوى أكثر عملية. لذلك ، من المنطقي وصف العملية الانتخابية المعينة وتحديد مزاياها وعيوبها.

متناسب الخصائص المميزة

إذا قمنا ببساطة بصياغة جوهر هذا ، فيمكن أن يبدو كما يلي: يصوت الناخب لصورة قوة سياسية معينة. وهذا ما يميز وجهة نظر معينةمن نموذج الأغلبية. لكن مثل هذا التعريف يتطلب فك التشفير. إذن ، السمات الرئيسية للرأي النسبي هي:

1. لا في عداد المفقودين للأصوات.
2. علاقة مباشرة بين النسبة المئوية للأصوات في الانتخابات ونسبة المقاعد في الهيئة المنتخبة.

هاتان العلامتان تحددان نفسها: في الواقع ، منطقة معينة من الدولة أو الدولة بأكملها عبارة عن دائرة انتخابية متعددة الأعضاء ، حيث لكل فرد الحرية في اختيار القوة السياسية التي يحبها. في نفس الوقت يتم انتخاب الأحزاب والحركات والجمعيات والكتل ولكن فقط الممثلين في القوائم المسجلة هم من ينضمون إلى الهيئة. فرادى... وتجدر الإشارة إلى أنه في البلدان ذات الديمقراطيات المتقدمة في النظام الانتخابي النسبي ، يمكن وضع "قوائم مشتركة" و "قوائم مستقلة". في الحالة الأولى ، تتوجه القوى السياسية الموحدة إلى الانتخابات كجبهة موحدة ، دون تحديد من سيمثلها في الهيئة. في الحالة الثانية ، يسمح النظام الانتخابي النسبي بترشيح فرد واحد (وهذا أمر معتاد في بلجيكا أو سويسرا).

بشكل عام ، تكون العملية الانتخابية في ظل هذا النظام على النحو التالي: عند الوصول إلى مركز الاقتراع ، يدلي الناخب بصوته الوحيد لحزب معين. بعد فرز الأصوات ، تحصل القوة السياسية على هذا العدد من المقاعد في الجسم ، وهو ما يتوافق مع النسبة المئوية التي حصلت عليها في الانتخابات. علاوة على ذلك ، يتم توزيع عدد الانتداب حسب القائمة المسجلة مسبقًا بين أعضاء القوة السياسية. يحدث تداول المقاعد فقط في الحالات التي يكون فيها ، لأسباب مادية أو تشريعية ، غير قادر على ممارسة السلطات.

من كل هذا ، يمكننا أن نستنتج أن النظام الانتخابي النسبي هو نوع خاص من العملية الانتخابية حيث يصوت ممثل عن الناخبين ليس لأفراد معينين ، ولكن لقوى سياسية. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن المنطقة التي تجري فيها الانتخابات هي دائرة انتخابية كبيرة متعددة الأعضاء.

النظام الانتخابي النسبي: مزايا وعيوب

مثل أي نوع من العمليات الانتخابية ، فإن هذا النظام له مزايا وعيوب. ومن بين المزايا حقيقة أن النظام الانتخابي النسبي يساهم في مراعاة تفضيلات جمهور الناخبين الذين قرروا إعلان إرادتهم. الخامس في هذه الحالةإنها تقارن بشكل إيجابي مع الأغلبية ، التي تأخذ في الاعتبار إرادة الأغلبية فقط.

لكن العيب الكبير في هذا النظام هو أن الناخب يُمنح حق التصويت لصالح صورة قوة سياسية معينة ، وليس لصالح شخصية محددة... تجدر الإشارة إلى أنه في هذه الحالة ، يمكن أن تستند الصورة إلى شخصية القائد (كما حدث ، على سبيل المثال ، في ألمانيا عام 1933). في الوقت نفسه ، قد يكون الأفراد الآخرون الذين وصلوا إلى السلطة غير مألوفين تمامًا للناخبين. وهكذا ، فإن النظام الانتخابي النسبي يساهم في تنمية "عبادة الشخصية" ، ونتيجة لذلك ، في الانتقال المحتمل من نظام ديمقراطي إلى أوتوقراطي. ومع ذلك ، فإن هذا الموقف أقل شيوعًا بسبب تنفيذ قواعد الاحتواء.

وبالتالي ، فإن النظام الانتخابي النسبي هو آلية ملائمة لمراعاة رأي المجتمع بأسره الذي يعيش في جزء معين من البلاد أو في الدولة بأكملها.

المنظم الرئيسي للانتخابات هو النظام الانتخابي ، أي مجموع تنظيمات قانونيةالتي تحدد تنظيم الانتخابات وسيرها ، وطرق تلخيص نتائج التصويت وتوزيع نواب النواب. أكثر أنواع الأنظمة الانتخابية شيوعًا هي أنظمة الأغلبية (البديلة) والتناسبية (التمثيلية). في ظل نظام الأغلبية ، يعتبر المرشح الذي يحصل على أغلبية الأصوات من الدائرة الانتخابية أو الدولة بأكملها منتخبًا. اعتمادًا على الأغلبية المطلوبة ، يتم تقسيم أنظمة الأغلبية الانتخابية إلى أنظمة الأغلبية المطلقة ، حيث يجب أن يحصل الفائز على أكثر من نصف الأصوات (بحد أدنى 50٪

بالإضافة إلى صوت واحد) ، ونظام الأغلبية النسبية (الولايات المتحدة الأمريكية ، والمملكة المتحدة ، وكندا ، وفرنسا ، واليابان ، إلخ) ، حيث يكفي الفوز بها فقط للتقدم على المتنافسين الآخرين. مع تطبيق مبدأ الأغلبية المطلقة ، إذا لم يحصل أي مرشح على أكثر من نصف الأصوات ، يتم إجراء جولة ثانية من الانتخابات. يشارك فيها اثنان فقط من المرشحين الحاصلين على أكبر عدد من الأصوات.

نظام الأغلبية له مزاياه وعيوبه. السابق ما يلي:

تشكيل حكومة مستقرة من قبل الحزب الفائز بأغلبية في البرلمان ؛

وجود روابط قوية بين الناخبين والنواب تتشكل خلال الحملة الانتخابية. نظرًا لأن النواب ينتخبون مباشرة من قبل مواطني دائرة انتخابية معينة ويعتمدون عادةً على إعادة انتخابهم ، فهم يسترشدون أكثر بناخبيهم ومشاكلهم ومصالحهم.

عيوب النظام الانتخابي ذات الأغلبية هي:

فهو لا يعطي فكرة مناسبة عن توازن القوى السياسية في الدولة في البرلمان ، حيث لا يتم تمثيل جميع الأحزاب السياسية فيه. هذا لا يضمن تنفيذ مبدأ العالمية حق الاقتراع;

إنه يشوه الصورة الحقيقية لتفضيلات وإرادة الناخبين ، لأن الوضع ممكن عندما يكون للحزب الذي حصل على أصوات أقل من منافسيه أغلبية المقاعد البرلمانية في البرلمان ؛

من خلال تقييد الوصول إلى الهيئات البرلمانية لممثلي الأقليات ، بما في ذلك الأحزاب الصغيرة ، يمكن لنظام الأغلبية أن يضعف شرعية السلطات ويسبب عدم الثقة في النظام السياسي في السلطات.

الأكثر شيوعا هو النظام الانتخابي النسبي. على سبيل المثال ، يتم استخدامه في 10 من 12 دولة في الاتحاد الأوروبي (باستثناء إنجلترا وفرنسا) ، ويستخدم في معظم دول أمريكا اللاتينية. يكمن جوهرها في توزيع الولايات بما يتناسب مع الأصوات التي تحصل عليها الأحزاب أو الائتلافات الانتخابية في الانتخابات. الانتخابات التي تجرى في ظل هذا النظام هي انتخابات حزبية بحتة. لا يصوت الناخبون لمرشح معين ، بل لقائمة حزبية ، وبالتالي لبرنامج حزب معين. يفترض توزيع الولايات تحديد الحصة الانتخابية ، أي عدد الأصوات المطلوبة لانتخاب نائب واحد. يتم تثبيته على النحو التالي: الرقم الإجمالييتم تقسيم الأصوات المدلى بها في هذه الدائرة (الدولة) على عدد مقاعد النواب في البرلمان. توزع المقاعد بين الأحزاب عن طريق قسمة الأصوات التي حصلوا عليها على الكوتا.

تشمل مزايا النظام الانتخابي النسبي ما يلي:

ضمان تمثيل أكثر ملاءمة لواقع القوى السياسية على المستوى البرلماني. ونتيجة لذلك ، من الممكن اتخاذ قرارات تشريعية وإدارية أكثر استجابة لمصالح المجموعات الاجتماعية والسياسية الفردية ؛

تحفيز تنمية التعددية السياسية والتعددية الحزبية.

استخدام النظام الانتخابي النسبي له عيوب أيضًا:

العلاقة بين الناخبين والبرلمانيين تضعف ، لأن التصويت ليس لأفراد معينين ، ولكن لأحزاب سياسية ؛

يقوم الجهاز الحزبي في أغلب الأحيان بتجميع قوائم المرشحين لمنصب النواب ، مما يجعل من الممكن ممارسة الضغط على المرشحين ؛

يؤدي النظام النسبي إلى تمثيل القوى السياسية المختلفة في البرلمان ، مما يخلق صعوبات في تشكيل الحكومة. عدم وجود حزب مهيمن يجعل الائتلافات متعددة الأحزاب أمرًا لا مفر منه ، بناءً على حل وسط بين الأحزاب ذات الأهداف المختلفة. غالبًا ما تنهار الائتلافات لأنها هشة عندما يتغير الوضع. والنتيجة هي عدم استقرار حكومي دائم.

للتغلب على عيوب النظام النسبي ، هناك طرق مختلفة... أحدها هو "الحواجز" أو فقرات النسبة المئوية التي تحدد الحد الأدنى من الأصوات المطلوبة للحصول على نواب. وعادة ما يشكل ما بين اثنين (الدنمارك) وخمسة (ألمانيا) في المائة من جميع الأصوات المدلى بها. الأطراف التي لم تسجل الحد الأدنى المطلوبالأصوات ، لا تحصل على ولاية واحدة. لإضعاف تأثير جهاز الحزب على تجميع القوائم الحزبية ، هناك ممارسة للتفضيلات الشخصية (من Lat. - التفضيلات) ، عندما يقوم الناخب ، الذي يدلي بصوته لقائمة حزبية ، بتمييز شخص معين يفضله. ويؤخذ ذلك في الاعتبار عند التوزيع النهائي للولايات. يتم استخدام Panning أيضًا عندما يُسمح للناخب بالتصويت لمرشحين من قوائم حزبية مختلفة.

لتعظيم النظر في المزايا وتخفيف عيوب كلا النظامين الانتخابيين ، أنظمة مختلطة... فهي تجمع بين عناصر الأغلبية والأنظمة النسبية. لذلك ، في ألمانيا ، يتم انتخاب نصف نواب البوندستاغ وفقًا لنظام الأغلبية للأغلبية النسبية ، والنصف الآخر - وفقًا للنظام النسبي.