Реформи, извършени от Петър 1. Църковна реформа на Петър. Значението на политическите промени

РЕФОРМИ НА ПЕТЪР.
Финансова реформа. Извършва се през цялото управление на Петър. Нов набор от данъци, големи продажби на катран, сол, алкохол. Стотинката става основна и се укрепва здраво.Резултати:увеличение на хазната.
Реформа контролирани от правителството. 1699 - 1721 г Създаване на близкото канцлерство (по-късно Управителния сенат) Резултати:системата на публичната администрация стана по-напреднала.
Провинциална реформа. 1708 - 1715, 1719 - 1720 Русия е разделена на 8 губернии: Московска, Киевска, Казанска, Ингерска, Сибирска, Азовска, Смоленска, Архангелска. След това провинциите ще бъдат разделени на още 50 провинции. Резултат:имаше централизация на властта.
Съдебна реформа. 1697, 1719, 1722 Създават се нови съдебни органи: Сенат, Правосъдие - колегиум, Хофгерихтс, долни съдилища. Съдебният процес беше отменен. Резултати:всепозволеността на управителите, управителите направиха промени в показанията на журито, което не беше най-добрият изход.
Военна реформа.от 1699 г. - до смъртта на Петър. Въведение военна повинност, създаване на флот, табели за звания, нови военно-промишлени предприятия. Резултат:редовна армия, създадени са нови полкове, дивизии, ескадрони.
Църковна реформа. 1700 - 1701 г 1721 г Възстановяване на монашеството. През 1721г Приет е Духовният устав, който лишава църквата от независимост. Резултати:Църквата била изцяло подчинена на държавата. Упадък на духовенството.

Северна война.
Военен алгоритъм:
Причина:между Шведската империя и коалицията от северноевропейски държави за притежание на балтийските земи. Първоначално Северният съюз обявява война на Швеция. Северният съюз включва: Русия, Дания (по-късно отпада), Саксония. Съюзнически страни на страната на Русия: Хановер, Холандия, Прусия. Съюзнически страни на страната на Швеция: Великобритания, Османската империя, Холщайн. Главнокомандващи от руска страна: Петър I, Шерементиев, Меншиков. Главнокомандващи от шведска страна: Карл XII Начало на войната: 1700 г. Общ брой руски войници: 32 хиляди. Общ брой на шведските войници: 8 хиляди. Загубени оръжия на страните: Русия - 8 хиляди души, 145 оръдия и всички хранителни запаси. Швеция - 3 хиляди души. В самото начало на войната Русия беше на загуба. И първата кампания срещу Швеция беше провал. Петър се опита да завладее отново руските земи, които преди това бяха завзети от Швеция. И отворен достъп до морето (съответно отваряне на прозорец към Европа). Друга причина за поражението на Русия е, че повечето от войниците са били наети и са избягали на страната на Швеция. Остават само два полка - Семеновски и Преображенски. Но руската армия все пак успя да спечели. Младият крал на Швеция, след като спечели Русия, влезе във война с Полша. Следващият дойде Битката при Полтава. За което РИ беше готова, Швеция беше объркана. Петър старателно подготви войските си за тази битка. Република Ингушетия окончателно победи Швеция край село Лесная. Унищожен е конвой от Рига с храна за Швеция. Земите и достъпът до морето бяха отворени. Победата остана с нашите войски.

Всички държавни дейности на Петър I могат условно да бъдат разделени на два периода: 1695-1715 и 1715-1725.

Особеността на първия етап беше бързината и не винаги обмислеността, което се обясняваше с провеждането на Северната война. Реформите бяха насочени предимно към набиране на средства за войната, извършваха се със сила и често не водеха до желания резултат. В допълнение към правителствените реформи, на първия етап бяха извършени обширни реформи с цел модернизиране на начина на живот.

През втория период реформите са по-светкавични и по-необмислени и насочени към вътрешното развитие на държавата.

Като цяло реформите на Петър бяха насочени към укрепване на руската държава и запознаване на управляващата прослойка със западноевропейската култура, като същевременно укрепват абсолютна монархия. До края на царуването на Петър Велики, мощен Руска империя, начело с император, който е имал абсолютна власт. По време на реформите беше преодоляно техническото и икономическото изоставане на Русия от редица други европейски държави, беше спечелен достъп до Балтийско море и бяха извършени трансформации във всички сфери на живота на руското общество. В същото време народните сили бяха изключително изтощени, бюрократичният апарат се разрасна и бяха създадени предпоставки (Указ за наследяването на трона) за криза на върховната власт, която доведе до ерата на „дворцовите преврати“.

Реформи в публичната администрация

Първоначално Петър I нямаше ясна програма за реформи в областта правителство. Появата на нов държавна агенцияили промяната в административно-териториалното управление на страната е продиктувана от воденето на войни, което изисква значителни финансови средства и мобилизация на населението. Системата на власт, наследена от Петър I, не позволява набирането на достатъчно средства за реорганизиране и увеличаване на армията, изграждане на флот, изграждане на крепости и Санкт Петербург.

От първите години на царуването на Петър се наблюдава тенденция за намаляване на ролята на неефективната болярска дума в управлението. През 1699 г., при краля, Близката канцелария, или Консилиум (Съвет) на министрите, състоящ се от 8 пълномощници, управлявали индивидуални поръчки. Това е прототипът на бъдещия Управителен сенат, сформиран на 22 февруари 1711 г. Последното споменаване на Болярската дума датира от 1704 г. В Консилиума е установен определен режим на работа: всеки министър има специални правомощия, появяват се доклади и протоколи от заседания. През 1711 г. вместо Болярската дума и заместилия я Съвет е създаден Сенатът. Петър формулира основната задача на Сената по следния начин: „ Вижте всички държавни разходи и заделете ненужните и особено разточителните. Как е възможно да се събират пари, след като парите са артерията на войната.»

Създаден от Петър за текущото управление на държавата по време на отсъствието на царя (по това време царят тръгва на кампанията на Прут), Сенатът, състоящ се от 9 души, се превръща от временна в постоянна висша държавна институция, която е закрепено в Указ от 1722 г. Той контролираше правосъдието, отговаряше за търговията, таксите и разходите на държавата, следеше за правилното изпълнение на военната служба от благородниците и функциите на ранга и посланическите ордени бяха прехвърлени на него.

Решенията в Сената се взимаха колегиално, на обща срещаи бяха подкрепени с подписите на всички членове на висшия държавен орган. Ако един от 9-те сенатори откаже да подпише решението, решението се счита за невалидно. Така Петър I делегира част от правомощията си на Сената, но в същото време налага персонална отговорност на неговите членове.

Едновременно със Сената се появява длъжността фискали. Задължението на главния фискал към Сената и фискалите в провинциите беше да наблюдават тайно дейностите на институциите: случаите на нарушаване на укази и злоупотреби бяха идентифицирани и докладвани на Сената и царя. От 1715 г. работата на Сената се контролира от генералния одитор, който през 1718 г. е преименуван на главен секретар. От 1722 г. контролът върху Сената се упражнява от главния прокурор и главния прокурор, на които са подчинени прокурорите на всички други институции. Нито едно решение на Сената не е валидно без съгласието и подписа на главния прокурор. Главният прокурор и неговият заместник главен прокурор докладваха директно на суверена.

Сенатът, като правителство, можеше да взема решения, но изискваше административен апарат, който да ги изпълнява. През 1717-1721 г. е извършена реформа на изпълнителните органи на управлението, в резултат на която системата от заповеди с техните неясни функции е заменена, според шведския модел, от 11 съвета - предшествениците на бъдещите министерства. За разлика от заповедите, функциите и сферите на дейност на всеки съвет бяха строго разграничени, а отношенията в самия съвет бяха изградени на принципа на колегиалността на решенията. Бяха въведени следните:

Колегиум по външни (външни) работи.
Военна колегия - комплектуване, въоръжение, техника и подготовка на сухопътната войска.
Адмиралтейска колегия - военноморски дела, флот.
Каморска колегия - събиране на държавни приходи.
Държавният съвет на директорите отговаряше за държавните разходи,
Одитният съвет контролира събирането и разходването на държавни средства.
Търговски съвет - въпроси на корабоплаването, митниците и външната търговия.
Berg College – минно дело и металургия.
Мануфактурна колегия - лека промишленост.
Съдебна колегия - ръководи въпросите гражданско производство(Крепостната служба действаше под него: регистрира различни актове - менителници за продажба, продажба на имоти, духовни завещания, дългови задължения).
Духовната колегия - управлявала църковните дела (по-късно Светия управителен синод).

През 1721 г. е сформирана патримониалната колегия - тя отговаря за благородническата земевладение (разглеждат се поземлени спорове, сделки за покупко-продажба на земя и селяни и издирване на бегълци).
През 1720 г. е сформиран Главният магистрат като колегия за управление на градското население.
През 1721 г. е създадена Духовната колегия или Синод, която да разглежда делата на църквата.
На 28 февруари 1720 г. Общият правилник въвежда единна система на деловодство в държавния апарат за цялата страна. Според правилника управителният съвет се състоеше от председател, 4-5 съветника и 4-ма заседатели.
Освен това имаше Преображенски приказ (политическо разследване), Солна служба, Меден отдел и Земеделска служба.
„Първите“ колегиуми се наричаха Военна, Адмиралтейска и Външни работи.
Имаше две институции с права на колегии: Синод и Главен магистрат.
Управителните съвети бяха подчинени на Сената, а към тях бяха провинциалните, провинциалните и окръжните администрации.

Регионална реформа

През 1708-1715 г. е извършена регионална реформа с цел укрепване на вертикала на властта на местно ниво и по-добро снабдяване на армията с провизии и новобранци. През 1708 г. страната е разделена на 8 губернии, ръководени от губернатори, натоварени с пълната съдебна и административна власт: Московска, Ингерска (по-късно Санкт Петербург), Киевска, Смоленска, Азовска, Казанска, Архангелска и Сибирска. Московска губерния осигурява повече от една трета от приходите в хазната, следвана от Казанската губерния.

Губернаторите отговаряли и за войските, разположени на територията на провинцията. През 1710 г. се появяват нови административни единици- дялове, обединяващи 5536 домакинства. Първата регионална реформа не реши поставените задачи, а само значително увеличи броя на държавните служители и разходите за тяхната издръжка.

През 1719-1720 г. е извършена втора регионална реформа, премахваща акциите. Провинциите започват да се разделят на 50 провинции, ръководени от губернатори, а провинциите - на окръзи, ръководени от земски комисари, назначени от Съвета на камарата. Само военните и съдебните въпроси остават под юрисдикцията на губернатора.

В резултат на реформите в публичната администрация, установяването на абсолютна монархия, както и бюрократичната система, на която разчиташе императорът, приключиха.

Контрол върху дейността на държавните служители

За да се наблюдава изпълнението на местните решения и да се намали ендемичната корупция, длъжността на фискалите е създадена през 1711 г., които трябваше да „тайно инспектират, докладват и разкриват“ всички злоупотреби както на висши, така и на ниски длъжностни лица, да преследват злоупотреби, подкупи и да приемат доноси от частни лица.. Начело на фискалите стоял главният фискал, назначаван от царя и нему подчинен. Главният фискал беше част от Сената и поддържаше връзка с подчинените фискали чрез фискалното бюро на канцеларията на Сената. Денонсациите се разглеждат и докладват ежемесечно на Сената от Камарата за екзекуции - специално съдебно присъствие от четирима съдии и двама сенатори (съществувала през 1712-1719 г.).

През 1719-1723г Фискалите са подчинени на колегията на правосъдието, а със създаването през януари 1722 г. длъжностите на главния прокурор се контролират от него. От 1723 г. главният фискален служител е фискалният генерал, назначен от суверена, а неговият помощник е главният фискален директор, назначен от Сената. В тази връзка фискалната служба излезе от подчинение на Правосъдната колегия и възвърна ведомствена самостоятелност. Вертикалата на фискален контрол беше изведена на ниво град.

Реформи в армията и флота

След присъединяването си към царството Петър получава на свое разположение постоянна стрелецка армия, склонна към анархия и бунт, неспособна да се бори със западните армии. Преображенският и Семеновският полкове, израснали от детските забавления на младия цар, станаха първите полкове на новата руска армия, изградена с помощта на чужденци по европейски модел. Реформирането на армията и създаването на флот стават необходими условия за победа в Северната война от 1700-1721 г.

Подготвяйки се за войната с Швеция, Петър заповядва през 1699 г. да се извърши общо набиране и да се започне обучение на войници по модела, установен от Преображенски и Семьоновци. Това първо набиране дава 29 пехотни полка и два драгуна. През 1705 г. всеки 20 домакинства трябваше да издигнат по един новобранец, неженен мъж на възраст между 15 и 20 години, за доживотна служба. Впоследствие започнаха да се вземат набори от определен брой мъжки души сред селяните. Набирането във флота, както и в армията, се извършва от новобранци.

Ако в началото сред офицерите имаше предимно чуждестранни специалисти, то след началото на работата на навигационните, артилерийските и инженерните училища нарастването на армията беше задоволено от руски офицери от благородната класа. През 1715 г. в Санкт Петербург е открита Морската академия. През 1716 г. е публикуван Военният правилник, който строго определя службата, правата и отговорностите на военните.

В резултат на трансформациите силна редовна армия и мощен ВМС, което Русия просто не е имала преди. До края на царуването на Петър броят на редовните сухопътни сили достигна 210 хиляди (от които 2600 в гвардията, 41 550 в кавалерията, 75 хиляди в пехотата, 74 хиляди в гарнизоните) и до 110 хиляди нередовни войски. Флотът се състоеше от 48 бойни кораба; галери и други съдове 787; На всички кораби имаше почти 30 хиляди души.

Църковна реформа

Една от трансформациите на Петър I беше реформата на църковната администрация, която той проведе, насочена към премахване на автономната от държавата църковна юрисдикция и подчиняване на руската йерархия на императора. През 1700 г., след смъртта на патриарх Адриан, Петър I, вместо да свика събор за избор на нов патриарх, временно поставя начело на клира Рязанския митрополит Стефан Яворски, който получава новата титла Пазител на патриаршеския престол или „Екзарх“.

За да управлява имуществото на патриаршеските и епископските домове, както и манастирите, включително селяните, принадлежащи към тях (приблизително 795 хиляди), е възстановен монашеският орден, начело с И. А. Мусин-Пушкин, който отново започва да отговаря за съдят монашеските селяни и контролират приходите от църковни и манастирски земевладения.

През 1701 г. са издадени поредица от укази за реформиране на управлението на църковните и манастирски имоти и организацията на монашеския живот. Най-важни са указите от 24 и 31 януари 1701 г.

През 1721 г. Петър одобрява Духовния правилник, чието изготвяне е поверено на псковския епископ, близкия на царя малорусец Феофан Прокопович. В резултат на това се извършва радикална реформа на църквата, премахвайки автономията на духовенството и напълно го подчинявайки на държавата.

В Русия патриаршията е премахната и е създадена Богословската колегия, скоро преименувана на Светия синод, която е призната от източните патриарси за равна по чест на патриарха. Всички членове на Синода се назначаваха от императора и при встъпване в длъжност му полагаха клетва за вярност.

Военно времестимулира изнасянето на ценности от манастирските складове. Петър не отиде за пълната секуларизация на църковните и монашеските имоти, която беше извършена много по-късно, в началото на царуването на Екатерина II.

Религиозна политика

Епохата на Петър е белязана от тенденция към по-голяма религиозна толерантност. Петър прекрати „12-те члена“, приети от София, според които староверците, които отказаха да се откажат от „схизмата“, бяха подложени на изгаряне на клада. На „схизматиците“ беше позволено да изповядват своята вяра, при условие че признаят съществуващата обществен реди плащане на двойни данъци. На чужденците, идващи в Русия, беше предоставена пълна свобода на вярата и бяха премахнати ограниченията върху общуването между православни християни и християни от други религии (по-специално бяха разрешени междурелигиозни бракове).

Финансова реформа

Азовските кампании и след това Северната война от 1700-1721 г. изискват огромни средства, събирането на които е насочено към събиране на финансови реформи.

На първия етап всичко се свеждаше до намиране на нови източници на средства. Към традиционните мита и кръчмарски налози бяха добавени такси и ползи от монополизирането на продажбата на някои стоки (сол, алкохол, катран, четина и др.), косвени данъци (данъци за баня, риба, коне, данък върху дъбови ковчези и др. .), задължително използване на печатна хартия, сечене на монети с по-малко тегло (щети).

През 1704 г. Петър провежда парична реформа, в резултат на която основната парична единица не стават пари, а стотинка. Отсега нататък започна да се равнява не на ½ пари, а на 2 пари и тази дума се появи за първи път на монети. В същото време фиатната рубла, която е била конвенционална парична единица от 15-ти век, приравнена на 68 грама чисто сребро и използвана като стандарт в обменните транзакции, също беше премахната. Най-важната мярка по време на финансовата реформа е въвеждането на поголовен данък вместо съществуващия преди това битов данък. През 1710 г. е извършено „домакинско“ преброяване, което показва намаляване на броя на домакинствата. Една от причините за това намаление беше, че за да се намалят данъците, няколко домакинства бяха оградени с една ограда и беше направена една порта (това се смяташе за един двор по време на преброяването). Поради тези недостатъци беше решено да се премине към поголовен данък. През 1718-1724 г. е извършено повторно преброяване успоредно с одита на населението (преразглеждане на преброяването), който започва през 1722 г. Според тази проверка 5 967 313 души са били данъчно задължени.

Въз основа на получените данни правителството разделя на населението количеството пари, необходимо за поддържане на армията и флота.

В резултат на това беше определен размерът на данъка на глава от населението: крепостните на земевладелците плащаха на държавата 74 копейки, държавните селяни - 1 рубла 14 копейки (тъй като не плащаха данък), градското население - 1 рубла 20 копейки. На данък подлежали само мъжете, независимо от възрастта. Благородството, духовенството, както и войниците и казаците бяха освободени от поголовен данък. Душата беше изброима - между ревизиите мъртвите не бяха изключени от данъчните списъци, новородените не бяха включени, в резултат на това данъчната тежест беше разпределена неравномерно.

В резултат на данъчната реформа размерът на хазната беше значително увеличен чрез разширяване на данъчната тежест не само върху селяните, но и върху техните собственици на земя. Ако през 1710 г. доходите достигнаха 3 134 000 рубли; тогава през 1725 г. имаше 10 186 707 рубли. (според чужди източници - до 7 859 833 рубли).

Трансформации в индустрията и търговията

След като осъзна техническата изостаналост на Русия по време на Великото посолство, Петър не можеше да пренебрегне проблема с реформирането на руската индустрия. Един от основните проблеми беше липсата на квалифицирани майстори. Царят решава този проблем, като привлича чужденци на руска служба при изгодни условия и изпраща руски благородници да учат в Западна Европа. Производителите получиха големи привилегии: бяха освободени от военна служба с децата и занаятчиите си, подчинени бяха само на съда на Мануфактурната колегия, освободени бяха от данъци и вътрешни мита, можеха да внасят необходимите им инструменти и материали от чужбина. -свободни, къщите им бяха освободени от военни заготовки.

Първата топилна фабрика за сребро в Русия е построена близо до Нерчинск в Сибир през 1704 г. На следващата година той даде първото сребро.

Предприети са значителни мерки за геоложко проучване на минералните ресурси в Русия. Преди това руската държава беше напълно зависима от чужди страни за суровини, предимно от Швеция (желязото беше донесено оттам), но след откриването на находища на желязна руда и други минерали в Урал, необходимостта от закупуване на желязо изчезна. В Урал през 1723 г. е основана най-голямата железарска фабрика в Русия, от която се развива град Екатеринбург. При Петър са основани Невянск, Каменск-Уралски и Нижни Тагил. Оръжейни фабрики (оръдия, арсенали) се появяват в района на Олонецки, Сестрорецк и Тула, фабрики за барут - в Санкт Петербург и близо до Москва, кожена и текстилна промишленост се развиват - в Москва, Ярославъл, Казан и на левия бряг на Украйна, които се определя от необходимостта от производство на оборудване и униформи за руските войски, появяват се предене на коприна, производство на хартия, производство на цимент, захарна фабрика и фабрика за перголи.

През 1719 г. е издадена „Бергската привилегия“, според която всеки получава правото да търси, топи, готви и чисти метали и минерали навсякъде, подлежащ на плащане на „минен данък“ в размер на 1/10 от производствените разходи и 32 акции в полза на собственика на тази земя, където са открити рудни залежи. За укриване на руда и опит за намеса в добива, собственикът беше заплашен с конфискация на земя, телесно наказание и дори смъртно наказание „в зависимост от вината“.

Основният проблем на руските манифактури от онова време е недостигът на работна ръка. Проблемът беше решен чрез насилствени мерки: цели села и селца бяха определени за манифактури, чиито селяни работеха своите данъци към държавата в манифактури (такива селяни биха се нарекли назначени), престъпници и просяци бяха изпратени във фабрики. През 1721 г. последва указ, който позволява на „търговците“ да купуват села, чиито селяни могат да бъдат преселени в манифактури (такива селяни ще бъдат наречени владения).

По-нататъчно развитиеполучена търговия. С построяването на Санкт Петербург ролята на главно пристанище на страната преминава от Архангелск към бъдещата столица. Построени са речни канали.

Като цяло политиката на Петър в търговията може да се характеризира като политика на протекционизъм, състояща се в подкрепа на местното производство и налагане на повишени мита върху вносните продукти (това беше в съответствие с идеята за меркантилизъм). През 1724 г. е въведена защитна митническа тарифа - високи мита върху чужди стоки, които биха могли да бъдат произведени или вече са произведени от местни предприятия.

Така при Петър бяха положени основите на руската индустрия, в резултат на което в средата на 18 век Русия излезе на първо място в света по производство на метали. Броят на фабриките и фабриките в края на царуването на Петър се разшири до 233.

Социална политика

Основната цел, преследвана от Петър I в социалната политика, беше правното регистриране на класовите права и задължения на всяка категория от населението на Русия. В резултат на това се появи нова структура на обществото, в която класовият характер беше по-ясно оформен. Разширени са правата на благородството и са определени задълженията на благородството, като в същото време е засилено крепостничеството на селяните.

Благородство

Ключови етапи:

Указ за образованието от 1706 г.: болярските деца трябва да получат или основно училище, или домашно образование.
Указ за имотите от 1704 г.: дворянските и болярските имоти не са разделени и са приравнени един към друг.
Указ за единственото наследство от 1714 г.: земевладелец със синове може да завещае цялото си недвижимо имущество само на един от тях по свой избор. Останалите бяха задължени да служат. Указът бележи окончателното сливане на дворянското имение и болярското имение, като по този начин окончателно заличава разликата между двете класи феодали.
„Таблица на ранговете“ 1721 (1722): разделяне на военната, гражданската и съдебната служба на 14 ранга. При достигане на осми клас всеки чиновник или военен може да получи статут на наследствено благородство. Така кариерата на човек зависи преди всичко не от неговия произход, а от постиженията му в обществената служба.
Указ за наследяването на трона от 5 февруари 1722 г.: поради липса на наследник Петър I решава да издаде заповед за наследяването на трона, в която си запазва правото да назначи наследник за себе си (церемония по коронясването на Петър съпруга Екатерина Алексеевна)

Мястото на бившите боляри беше заето от „генералите“, състоящи се от чинове от първите четири класа на „Таблицата на ранговете“. Личната служба смесва представители на бившето семейно благородство с хора, отгледани от служба.

Законодателните мерки на Петър, без да разширяват значително класовите права на благородството, значително промениха неговите отговорности. Военното дело, което в московско време беше задължение на тесен клас служители, сега се превръща в задължение на всички слоеве от населението. Благородникът от времето на Петър Велики все още има изключителното право на собственост върху земята, но поради указите за еднократно наследство и одит, той е отговорен пред държавата за данъчната служба на своите селяни. Благородството е задължено да учи, като се подготвя за служба.

Петър унищожи предишната изолация на служебната класа, отваряйки достъпа до средата на благородството на хора от други класи чрез трудов стаж чрез таблицата с ранговете. От друга страна, със закона за еднократното наследство той отваря пътя на благородниците към търговци и духовници за тези, които го искат. Благородството на Русия се превръща във военно-бюрократична класа, чиито права се създават и наследствено определят от обществената служба, а не от раждането.

Селячество

Реформите на Петър промениха положението на селяните. От различни категории селяни, които не са били в крепостничество от земевладелците или църквата (северни чернокожи селяни, неруски националности и др.), се формира нова единна категория държавни селяни - лично свободни, но плащащи наем към държавата. Мнението, че тази мярка „унищожава останките от свободното селячество“ е неправилно, тъй като групите от населението, съставляващи държавните селяни, не се считат за свободни в предпетровския период - те са били прикрепени към земята ( Кодекс на катедралата 1649) и могат да бъдат предоставени от краля на отделни лица и църквата като крепостни селяни.

състояние селяните през 18 век имат правата на лично свободни хора (те могат да притежават собственост, да действат в съда като една от страните, да избират представители в класовите органи и т.н.), но са ограничени в движението и могат да бъдат (до началото на 19 век, когато тази категория е окончателно одобрена като свободни хора), прехвърлени от монарха в категорията на крепостните.

Законодателните актове, засягащи самите крепостни селяни, бяха с противоречив характер. По този начин намесата на земевладелците в брака на крепостни е ограничена (указ от 1724 г.), забранено е да се представят крепостни като ответници в съда и да се държат по право за дълговете на собственика. Беше потвърдено и правилото, че имотите на земевладелците, които са разорили своите селяни, трябва да бъдат прехвърлени под попечителството на именията, а на селяните е дадена възможност да се запишат като войници, което ги освобождава от крепостничество (с указ на император Елизабет на 2 юли 1742 г. селяните са лишени от тази възможност).

В същото време мерките срещу избягалите селяни бяха значително затегнати, големи маси дворцови селяни бяха разпределени на частни лица, а на собствениците на земя беше разрешено да наемат крепостни селяни. Налагането на поголовен данък върху крепостните селяни (т.е. лични слуги без земя) доведе до сливането на крепостни селяни с крепостни селяни. Църковните селяни бяха подчинени на монашеския орден и отстранени от властта на манастирите.

При Петър се създава нова категория зависими фермери - селяни, назначени в манифактури. През 18 век тези селяни са били наричани владеещи земеделци. Указ от 1721 г. позволява на благородниците и търговците да купуват селяни във фабрики, за да работят за тях. Селяните, закупени за фабриката, не се считаха за собственост на нейните собственици, а бяха прикрепени към производството, така че собственикът на фабриката не можеше нито да продаде, нито да ипотекира селяните отделно от манифактурата. Притежаващите селяни получаваха фиксирана заплата и извършваха фиксиран обем работа.

Важна мярка, предприета от Петър за селяните, беше указът от 11 май 1721 г., който въведе литовската коса в практиката на прибиране на реколтата от зърно вместо традиционно използвания в Русия сърп. За да се разпространи тази иновация, проби от „литовски жени“ бяха изпратени в провинциите, заедно с инструктори от немски и латвийски селяни. Тъй като косата осигурява десетократно спестяване на труд по време на жътва, това нововъведение става широко разпространено за кратко време и става част от обичайното селско стопанство. Другите мерки на Петър за развитие на селското стопанство включват разпространението на нови породи добитък сред собствениците на земя - холандски крави, мериносови овце от Испания и създаването на конезаводи. В южните покрайнини на страната са предприети мерки за засаждане на лозя и черничеви насаждения.

Градско население

Социална политикаПетър Велики, който засягаше градското население, беше насочен към осигуряване на плащането на поголовния данък. За тази цел населението било разделено на две категории: редовни (индустриалисти, търговци, занаятчии) и нередовни граждани (всички останали). Разликата между редовния градски гражданин от края на царуването на Петър и нередовния беше, че редовният гражданин участваше в управлението на града, като избираше членове на магистрата, беше записан в гилдията и работилницата или носеше парично задължение в дела, който му се падна по социалната схема.

През 1722 г. се появяват занаятчийски работилници по западноевропейски образци. Основната цел на тяхното създаване беше да обединят различни занаятчии за производство на продукти, необходими на армията. Въпреки това структурата на гилдията не се вкорени в Русия.

По време на управлението на Петър системата на управление на града се промени. Управителите, назначени от краля, бяха заменени от избрани градски магистрати, подчинени на главния магистрат. Тези мерки означават появата на градско управление.

Трансформации в сферата на културата

Петър I променя началото на хронологията от така наречената византийска ера („от сътворението на Адам“) на „от Рождество Христово“. Годината 7208 от византийската ера стана 1700 г. сл. Хр. Тази реформа обаче не засяга Юлианския календар като такъв - променят се само номерата на годината.

След завръщането си от Великото посолство, Петър I води борба срещу външни проявиостарял начин на живот (най-известната е забраната на брадите), но не по-малко внимание обърна на въвеждането на благородството в образованието и светската европеизирана култура. Започнаха да се появяват светски хора учебни заведения, основан е първият руски вестник, появяват се преводи на много книги на руски език. Петър направи успеха в службата на благородниците зависим от образованието.

При Петър през 1703 г. се появява първата книга на руски с арабски цифри. Преди това числата бяха обозначени с букви със заглавия (вълнообразни линии). През 1710 г. Петър одобри нова азбука с опростен стил на букви (църковнославянският шрифт остана за отпечатване на църковна литература), две букви „xi“ и „psi“ бяха изключени. Петър създава нови печатници, в които между 1700 и 1725 г. са отпечатани 1312 заглавия на книги (два пъти повече, отколкото в цялата предишна история на руското книгопечатане). Благодарение на възхода на печата потреблението на хартия се е увеличило от 4-8 хиляди листа в края на 17 век до 50 хиляди листа през 1719 г. Има промени в руския език, който включва 4,5 хиляди нови думи, заети от европейски езици.

През 1724 г. Петър одобри хартата на организираната Академия на науките (открита през 1725 г. след смъртта му).

От особено значение беше изграждането на каменния Петербург, в което те участваха чуждестранни архитектии което е извършено по плана, разработен от царя. Той създава нова градска среда с непознати досега форми на живот и забавление (театър, маскаради). Вътрешната декорация на къщите, начинът на живот, съставът на храната и т.н.

Със специален указ на царя от 1718 г. са въведени събранията, представляващи нова форма на общуване между хората в Русия. На събранията благородниците танцуваха и общуваха свободно, за разлика от предишните празници и празници. Така благородните жени за първи път успяха да се присъединят към културния отдих и обществения живот.

Реформите, извършени от Петър I, засегнаха не само политиката, икономиката, но и изкуството. Петър покани чуждестранни художници в Русия и в същото време изпрати талантливи млади хора да учат „изкуство“ в чужбина, главно в Холандия и Италия. През втората четвърт на 18в. „Пенсионерите на Петър“ започнаха да се връщат в Русия, носейки със себе си нов артистичен опит и придобити умения.

Постепенно в управляващата среда се оформя различна система от ценности, мироглед и естетически представи.

образование

Петър ясно осъзна необходимостта от просветление и предприе редица решителни мерки за тази цел.

На 14 януари 1700 г. в Москва е открито училище по математически и навигационни науки. През 1701-1721 г. в Москва са открити артилерийско, инженерно и медицинско училище, инженерно училище и военноморска академия в Санкт Петербург, планински училищавъв фабриките Олонец и Урал. През 1705 г. е открита първата гимназия в Русия. Цифровите училища, създадени с указ от 1714 г., трябваше да служат на целите на масовото образование. провинциални градове, Наречен " учат деца от всякакъв ранг на грамотност, числа и геометрия" Предвижда се да се създадат по две такива училища във всяка провинция, където обучението трябва да бъде безплатно. Открити са гарнизонни училища за децата на войниците, а през 1721 г. е създадена мрежа от богословски училища за обучение на свещеници.

Според хановерския Вебер по време на управлението на Петър Велики няколко хиляди руснаци са изпратени да учат в чужбина.

Указите на Петър въвеждат задължително образование за благородниците и духовенството, но подобна мярка за градското население среща яростна съпротива и е отменена. Опитът на Петър да създаде всички класове начално училищесе провали (създаването на мрежа от училища престана след смъртта му, повечето от дигиталните училища при неговите наследници бяха преназначени като училища за обучение на духовенството), но въпреки това по време на неговото управление бяха положени основите за разпространение на образованието в Русия .

Целите на реформите на Петър I (1682-1725) са максимизиране на властта на царя, увеличаване на военната мощ на страната, териториално разширяване на държавата и достъп до морето. Най-видните сподвижници на Петър I са А. Д. Меншиков, Г. И. Головкин, Ф. М. Апраксин, П. И. Ягужински.

Военна реформа. Създадена е редовна армия чрез наборна повинност, въведени са нови правила, построен е флот и е изградено оборудване по западен модел.

Реформа на публичната администрация. Болярската дума е заменена от Сената (1711), заповедите - от колегии. Въведена е „Таблица за ранговете“. Указът за наследяване на трона позволява на краля да назначи всеки за наследник. Столицата е преместена в Санкт Петербург през 1712 г. През 1721 г. Петър приема императорската титла.

Църковна реформа. Патриаршията е премахната, църквата започва да се управлява от Светия синод. Свещениците бяха прехвърлени на държавни заплати.

Промени в икономиката. Въведен е данък глава. Създадени са до 180 манифактури. Бяха въведени държавни монополи върху различни стоки. Строят се канали и пътища.

Социални реформи. Указът за единното наследство (1714) приравнява имотите към имотите и забранява разделянето им по време на наследяването. Въвеждат се паспорти за селяните. Крепите и робите всъщност са приравнени.

Реформи в областта на културата. Създадени са навигационни, инженерни, медицински и други училища, първият публичен театър, първият вестник Ведомости, музей (Кунсткамера) и Академията на науките. Благородниците са изпратени да учат в чужбина. Въвеждат се западно облекло за благородници, бръснене на брада, пушене и събрания.

Резултати. Абсолютизмът окончателно се формира. Военната мощ на Русия нараства. Антагонизмът между върха и дъното се засилва. Крепостното право започва да приема робски форми. Висшата класа се слива в една благородна класа.

През 1698 г. стрелците, недоволни от влошените условия на служба, се разбунтували; през 1705-1706 г. През 1707-1709 г. има въстание в Астрахан, на Дон и в Поволжието. - въстание на К. А. Булавин, през 1705-1711 г. - в Башкирия.

Времето на Петър Велики е най-важният крайъгълен камък в руската история. Има мнение, че програмата за реформи е узряла много преди царуването му, но ако това е вярно, тогава Петър отиде много по-далеч от своите предшественици. Вярно, той започна реформите не когато официално стана крал (1682 г.) и не когато измести сестра си, кралица София, а много по-късно. През 1698 г., завръщайки се от Европа, той започва да въвежда нови правила: отсега нататък всеки трябва да бръсне брадата си или да плаща данък. Въведено е ново облекло (по европейски образец). Образованието е реформирано – открити са математически школи (в тях са преподавали чужденци). В Русия започнаха да се печатат научни книги в нова печатница. Армията претърпя реформа; Стрелецкият полк беше разформирован, а Стрелци бяха отчасти заточени в различни градове, а отчасти бяха прехвърлени на войници. Създадени са местни органи на управление - кметството в Москва и земски колиби в други градове - след това те са преобразувани в магистрати (те събират данъци и мита). Царят решава сам важните въпроси (приема посланици, издава укази). Ордените продължават да съществуват, както и преди, продължава обединяването им (през 1711 г. те са заменени от колегиуми). Петър се опита да опрости и централизира властта колкото е възможно повече. Църквата е реформирана, имуществото й отива в манастирския орден, приходите отиват в хазната. През 1700 г. започва Северната война за достъп до Балтика. Това вървеше с различна степен на успех, беше възможно да се възвърнат земите по поречието на река Нева, тук беше основана крепостта Санкт Петербург, бъдещата столица, и друга крепост, Крондщат, беше построена, за да я защити на север. Основано е изграждането на флот в Балтийско море - в устието на Нева и е основана Адмиралтейската корабостроителница. Производството е реформирано: създадени са занаятчии, обединени в работилници и манифактури. В Урал се развива добив на руда. Благородството заемаше специално положение в обществото - притежаваше земя и селяни; при Петър съставът му се промени, включваше хора от други класове. Според новото разделение на ранговете - "Таблица на ранговете", човек, получил 8-ми ранг, става благородник (общо 14 ранга), службата е разделена на военна и цивилна. Болярската дума е заменена от Сената (съдебна, административна, управленска и съдебна власт). От 1711 г. се появява фискална служба (те упражняват контрол върху всички администрации). Синод е утвърден да ръководи църковните дела. Петър разделя страната на 8 провинции (властта се упражнява от губернатора) и 50 провинции. 22.10.1720 г. - на заседание на Сената Петър I официално е обявен за император, а Русия - за империя. През последните години от живота си Петър промени правилото за наследяване на властта; отсега нататък владетелят може сам да назначи наследник. Петър умира на 28 януари 1725 г. от продължителна болест.

Петър I и неговите трансформации през първата четвърт на 18 век.

Петър I се възкачи на трона през 1682 г. и започна да управлява самостоятелно през 1694 г. Историците, спорейки за значението на постигнатото от Петър, са единодушни в мнението, че неговото управление е епоха в руската история. Неговата дейност не може да се обясни само със страстта му към европейските порядки и враждебност към стария руски начин на живот. Разбира се, личните качества на царя са отразени в трансформациите от началото на 18 век: импулсивност, жестокост, твърдост, целенасоченост, енергия, откритост, характерни за неговата природа, също са характерни за неговите дейности. Но реформите имаха своите обективни предпоставки, които до края на 17в. бяха ясно определени.

Реформите станаха възможни благодарение на процеси, които набраха скорост по време на управлението на бащата на Петър I, Алексей Михайлович. В социално-икономическата сфера: началото на формирането на единен руски пазар, успехът на външната търговия, появата на първите манифактури, елементи на протекционизъм (защита на местното производство от чуждестранна конкуренция). В сферата на управлението: триумфът на абсолютистките тенденции, прекратяването на дейността на Земските събори, подобряването на системата на централните власти и управление. Във военната сфера: полкове на „новата система“, опити за промяна на системата за набиране на армия. В областта външна политика: военна и дипломатическа дейност в черноморското и балтийското направление. В духовната сфера: секуларизацията на културата, засилването на европейските влияния, включително в резултат на църковните реформи на Никон. Отбелязаните промени, значителни сами по себе си, все пак не премахнаха основното - изоставането на Русия от западноевропейските сили не намаля. Нетърпимостта към ситуацията започва да се осъзнава и разбирането за необходимостта от реформи става все по-широко. „Готвихме се да тръгнем по пътя, но чакахме някого, чакахме лидера, лидерът се появи“ (С. М. Соловьов).

Преобразуванията обхванаха всички сфери на обществения живот – икономика, социални отношения, система на власт и управление, военна сфера, църква, култура и бит. До средата на 1710 г. извършени са без ясен план, под натиска на обстоятелства, предимно военни. Тогава реформите станаха по-цялостни.

В индустрията настъпиха радикални промени. Държавата по всякакъв начин допринесе за растежа на манифактурите в металургията, корабостроенето, текстила, кожата, въжетата и производството на стъкло. Центровете на металургичната промишленост бяха Урал, Липецк, Карелия, корабостроенето - Санкт Петербург и Воронеж, текстилното производство - Москва. За първи път в историята на страната държавата влезе в ролята на активен и активен участник икономически процеси. Със средства на хазната се създават и поддържат големи производствени предприятия. Много от тях бяха прехвърлени на частни собственици при преференциални условия. Проблемът с осигуряването на предприятията с работна ръка, който беше изключително остър в условията на господството на крепостничеството и липсата на цивилен пазар на труда, беше решен от петровската държава чрез прилагане на рецепта, традиционна за крепостната икономика. Тя назначава селяни или каторжници, скитници и просяци в манифактури и ги причислява към тях. Странното съчетаване на новото (мануфактурното производство) със старото (крепостния труд) е характерна черта на реформите на Петър Велики като цяло. Друг инструмент за влияние на държавата върху икономическото развитие бяха мерките, съответстващи на принципите на меркантилизма (доктрината, според която парите, внесени в страната, трябва да бъдат по-големи от парите, изнесени от нея): установяването на високи мита върху стоките, произведени в Русия, насърчаване на износа, предоставяне на обезщетения на собствениците на фабрики.

Петър I напълно промени системата на държавната администрация. Мястото на Болярската дума, която не е играла съществена роля от 1700 г., е заето през 1711 г. от Управителния сенат, който има законодателни, административни и съдебни правомощия. Първоначално Сенатът се състоеше от девет души, а по-късно беше създадена длъжността главен прокурор. През 1717-1718г заповедите са ликвидирани и са създадени колегии (първоначално 10, след това броят им се увеличава) - външни работи, адмиралтейство, военна, камерна колегия, правосъдна колегия, мануфактурна колегия и др. Дейността им се определя от Общия правилник (1720 г.). За разлика от заповедите, колегиите са изградени на принципите на колегиалност, разграничаване на правомощията и стриктно регулиране на дейностите. В системата на държавното управление бяха въведени бюрократични механизми (йерархия, строга субординация, следване на инструкции, свеждане на личността на ръководителя до нивото на изпълняваната от него функция), които взеха връх над древните принципи на местност и родовост. С приемането на Таблицата за ранговете (1722 г.), която разделя всички държавни служители - военни, цивилни и придворни - на 14 класа и открива блестящи перспективи за издигане в благородничеството за хората от по-ниските социални класи (чиновник, който получава VIII клас на цивилна служба става потомствен благородник), чиновнически колата е напълно унищожена. Въвеждането на благородниците на държавна служба трябваше да бъде улеснено от „Декрета за единното наследство“ (1714 г.), според който всички земи се наследяват само от един от синовете. Реформите на централното правителство бяха съчетани с въвеждането на ново териториално деление на страната на осем провинции, ръководени от губернатори, подчинени на монарха и притежаващи пълни правомощия по отношение на повереното им население. По-късно провинциалното деление е допълнено от деление на 50 провинции, ръководени от губернатори. Духът и логиката на промените съответстват на превръщането на църквата в елемент от държавния апарат. През 1721 г. Петър създава Светия синод, ръководен от светски обер-прокурор, за да управлява църковните дела.

Най-важният елемент от трансформацията беше въвеждането на наборна система за армията. Новобранецът е изпращан на доживотна военна служба от определен брой селяни и други класи, плащащи данъци. През 1699-1725г. Извършени са 53 набирания в армията и флота, създадени от Петър - общо повече от 200 хиляди души. Редовната армия се подчинява на единни военни правила и инструкции.

Поддържането на армия, изграждането на фабрики и активната външна политика изискваха огромни суми пари. До 1724 г. се въвеждат все повече и повече нови данъци: върху бради, дим, бани, мед, гербова хартия и др. През 1724 г., след преброяването, мъжкото население от данъкоплащащите класове беше обложено с данък душ. Размерът му се определя просто: размерът на разходите за поддържане на армията и флота се разделя на броя на възрастните мъже и се получава необходимата цифра.

Трансформациите не се изчерпват с горното (за културата и бита виж билет № 10, за външната политика - билет № 11). Основните им цели са ясни: Петър се стреми да европеизира Русия, да преодолее изоставането, да създаде редовна, ефективна държава и да превърне страната във велика сила. Тези цели са до голяма степен постигнати. Провъзгласяването на Русия за империя (1721) може да се счита за символ на успех. Но зад бляскавата имперска фасада се крият сериозни противоречия: реформите се извършват със сила, разчитайки на наказателната сила на държавния апарат, за сметка на най-жестоката експлоатация на населението. Налага се абсолютизмът, чиято основна опора е разширеният бюрократичен апарат. Увеличава се несвободата на всички съсловия – благородството, подчинено на строгата опека на държавата, в т.ч. Културното разцепление на руското общество на европеизиран елит и маса от население, чуждо на новите ценности, стана реалност. Насилието беше признато за основен двигател на историческото развитие на страната.

Епохата на Иван Грозни: реформи на избрания съвет, опричнина.

Следващи статии:

Дворцовите преврати, тяхната социално-политическа същност и последици.
Култура и живот на народите на Русия през 18 век (просвета и наука, архитектура, скулптура, живопис, театър).

Социални (класови) реформи на Петър I - накратко

В резултат на социалните реформи на Петър I положението на трите основни руски класи - благородници, селяни и градски жители - се промени значително.

Класът на обслужване благородници , след реформите на Петър I, те започват да изпълняват военна служба не в местните милиции, които сами набират, а в редовни полкове. Сега благородниците (на теория) започват службата си от същите по-ниски чинове като обикновените хора. Хората от неблагородните класи, заедно с благородниците, можеха да се издигнат до най-високите рангове. Процедурата за получаване на служебни степени е определена от времето на реформите на Петър I, вече не по рождение и не по обичаи като локализъм, а по закон, публикуван през 1722 г. Таблица за ранговете" Тя установи 14 степени на армейска и гражданска служба.

За да се подготвят за служба, Петър I също задължава благородниците да преминат първоначално обучение по грамотност, числа и геометрия. Благородник, който не издържа предписания изпит, беше лишен от правото да се ожени и да получи офицерско звание.

Трябва да се отбележи, че класът на земевладелците, дори след реформите на Петър I, все още имаше доста важни предимства в службата пред обикновените хора. Благородниците, които постъпиха на военна служба, като правило бяха назначени не в обикновени армейски полкове, а в привилегировани гвардейски полкове - Преображенски и Семеновски, разположени в Санкт Петербург.

Голяма промяна в социалния статус селяни е свързана с данъчната реформа на Петър I. Тя е извършена през 1718 г. и заменя предишната домакинство(от всяко селско домакинство) метод на облагане на глава от населението(от сърце). Според резултатите от преброяването от 1718 г. капитационен данък.

Тази на пръв поглед чисто финансова реформа обаче имаше важно социално съдържание. Новият поголовен данък беше наредено да се събира поравно не само от селяните, но и от частните крепостници, които преди това не са плащали държавни данъци. Тази заповед на Петър I доближава социалното положение на селяните до положението на безсилните крепостни селяни. То предопределя еволюцията на възгледа за крепостните до края на 18 век не като суверенни данъчни хора(както се смятаха преди), но как нататък пълни господари роби.

градове : реформите на Петър I бяха насочени към организиране на градското управление по европейски модели. През 1699 г. Петър I предоставя на руските градове правото на самоуправление чрез избрани представители бургомистри, което трябваше да бъде кметство. Жителите на града вече били разделени на „редовни“ и „нередовни“, както и на гилдии и цехове според занятието им. До края на царуването на Петър I кметствата са преобразувани в магистрати, които имаха повече права от кметствата, но бяха избрани по по-малко демократичен начин - само от „първокласни“ граждани. Начело на всички магистрати стоеше (от 1720 г.) столичният главен магистрат, който се смяташе за особен колегиум.

Петър I. Портрет от П. Деларош, 1838 г

Военна реформа на Петър I - накратко

Административни и държавни реформи на Петър I - накратко

Финансовите реформи на Петър I - накратко

Икономическите реформи на Петър I - накратко

Подобно на повечето европейски фигури от втората половина на 17-ти - началото на 18-ти век, Петър I следва принципите на меркантилизма в икономическата политика. Прилагайки ги в живота, той се опитваше по всякакъв възможен начин да развие индустрията, строеше фабрики с държавни средства, насърчаваше такова строителство от частни предприемачи чрез широки облаги и назначаваше крепостни селяни във фабрики и манифактури. До края на царуването на Петър I в Русия вече има 233 фабрики.

Във външната търговия меркантилистката политика на Петър I доведе до строг протекционизъм (въведени бяха високи мита върху вносните продукти, за да им се попречи да се конкурират с руските продукти). Широко използван държавно регулиранеикономика. Петър I допринася за изграждането на канали, пътища и други комуникационни средства, както и за проучването на минерални ресурси. Развитието на минералните богатства на Урал даде мощен тласък на руската икономика.

Църковна реформа на Петър I – накратко

В резултат на църковната реформа на Петър I руската църква, която преди това беше доста независима, стана напълно зависима от държавата. След смъртта на патриарх Адриан (1700 г.) царят наредил не избирайнов патриарх, а руското духовенство тогава нямаше такъв до събора от 1917 г. Вместо това е назначен за цар„Местоблагородник на патриаршеския престол” – украинец Стефан Яворски.

Това „несигурно“ състояние на нещата продължава до окончателната реформа на църковното управление, разработена с активното участие на Феофан Прокопович, е извършена през 1721 г. Според тази църковна реформа на Петър I, патриаршията окончателно е премахната и заменена от „духовна колегия“ - Светия Синод. Нейните членове не били избирани от духовенството, а назначавани от царя - църквата вече законно била напълно зависима от светската власт.

През 1701 г. църковните земи са прехвърлени за управление на светския манастирски приказ. След синодалната реформа от 1721 г. те официално са върнати на духовенството, но тъй като последното вече е напълно подчинено на държавата, това връщане не е имало от голямо значение. Петър I поставя и манастирите под строг държавен контрол.

Петър Велики е противоречива фигура в световната история. Оценявайки накратко реформите на Петър I, някои историци го смятат за Великия реформатор, който успя да обърне развитието на Русия по различен начин. Други са почти Антихристът, който се върна назад срещу предишните порядки и църковни основи, разрушавайки обичайния начин на живот на руския народ.

Идване на власт и предпоставки

Пьотър Алексеевич Романов (1672-1725) е син на цар Алексей Михайлович от втория му брак. Провъзгласен е за цар заедно с полубрат си Иван през 1682 г. Поради младостта и на двамата, държавата всъщност се управляваше от по-голямата им сестра София.

През 1689 г. София е свалена от престола. Властта изцяло премина в ръцете на Петър. Въпреки че формално Иван продължава да се смята за съуправител, той е твърде слаб и болен, за да участва в делата на държавата.

Държавата беше в трудно положение: Московското царство беше в състояние на друга война с Османската империя. В търсене на съюзници Петър 1 отиде на пътуване до Европа с цел сключване на политически съюзи. Запознаване с културата и структурата европейски държави, той видя от първа ръка колко изостава Русия в развитието си в сравнение със западните сили. Петър 1 разбра, че е дошло времето за промяна. Връщайки се в родината си, той решително започна да „прорязва прозорец към Европа“.

Реформите на Петър Велики са показани в таблицата.

Външна политика и военна реформа на Петър I

Младият цар планира да води доста агресивна външна политика. Петър възнамеряваше да засили влиянието на Русия на международната арена, да разшири границите си и да получи достъп до чистите от лед морета - Азовско, Черно и Каспийско море. За постигането на такива амбициозни цели беше необходимо изграждането на боеспособна армия.

Петър се интересува от военните дела от детството си. За младия принц са създадени забавни (Петрински) полкове - специални военни формирования за изучаване на бойна тактика и техники за боравене с оръжие. Тогава Петър развива своите възгледи за това как трябва да изглежда руската армия в бъдеще. След идването на власт тези възгледи са в основата на военната реформа на Петър I.

Военната реформа имаше пет основни направления:

Благодарение на тези промени руската армия успя да стане една от най-силните по това време. Това беше особено очевидно по време на Северната война, където войските на Петър 1 победиха образцовата шведска армия.

Административно-териториални промени

Вътрешната политика на Петър 1 беше насочена към създаване на абсолютна монархия чрез укрепване на вертикалата на властта, основана на местно управление, както и засилено полицейско наблюдение за предотвратяване и бързо потушаване на безредиците.

Административните реформи могат да бъдат разделени на 2 категории:

централно управление;
местно управление.

Причината за трансформацията на централните държавни органи беше желанието на Петър да замени старата бюрократична машина и да изгради нов модел на власт.

Резултатът от реформата беше създаването на:

Консултация на министрите (Сенат)- власт за управление на държавата по време на отсъствието на краля. Сенаторите са назначени лично от Петър 1;
Синод– създадена е вместо премахнатата длъжност патриарх за управление на църковните дела. Църквата станала подчинена на държавата;
Колегиуми- държавни органи, които бяха ясно разделени на отдели и замениха остарялата система от заповеди;
Тайна канцелария- организация, чиято дейност се състоеше в преследване на противници на политиката на царя.

Предпоставката за реформи в местното управление е войната с Швеция и необходимостта от по-ефективен държавен апарат.

Според провинциалната (областната) реформа страната е разделена на губернии, области и губернии. Тази структура направи възможно по-ефективното събиране на данъци от данъкоплатците във всеки регион. Към провинцията беше прикрепена отделна военна част, която жителите на провинцията трябваше да поддържат, да осигуряват храна и жилище. В случай на война новобранците от местните жители се присъединяват към същата военна част и могат незабавно да бъдат прехвърлени на места на военни действия. Управителите се назначаваха лично от Петър.

Градската реформа беше доста несистемна и се проведе на няколко етапа. Основната цел била да се съберат колкото се може повече данъци от населението.

През 1699 г. е създадена Burmist Chamber, която е популярно наречена Town Hall. Основните функции на кметството са събиране на данъци и осигуряване на жилища за армията. Това беше изборен орган; изборите бяха възможни само ако градът плащаше двойни данъци. Естествено, повечето отградовете не оцениха реформата.

След края на Северната война започва вторият етап от градската реформа. Градовете бяха разделени на категории (в зависимост от броя на домакинствата), а гражданите бяха разделени на категории (данъчни и необлагаеми).

По време на административните реформи Петър предприема и съдебна реформа. Целта на реформата беше да се разделят клоновете на властта и да се създадат съдилища, независими от градската или провинциалната администрация. Самият Петър става върховен съдия. Водеше процеси по най-важните държавни дела. Изслушванията по политически дела се водеха от Тайната канцелария. Сенатът и Колегиумът (с изключение на Колегиума по външните работи) имаха и съдебни функции. В провинциите са създадени съдебни и по-ниски съдилища.

Икономическа трансформация

Социално-икономическата ситуация в Русия беше незавидна. В условията на агресивна външна политика и постоянни войни страната се нуждаеше от много ресурси и пари. Реформаторският ум на Петър упорито търсеше начини за получаване на нови финансови източници.

Извършена е данъчна реформа. Основната му характеристика беше въвеждането на данък върху населението - средствата се събираха от всеки човек, докато преди това данъкът се събираше от двора. Това направи възможно попълването на бюджета, но увеличи социалното напрежение и се увеличи броят на селските въстания и бунтове.

За да развие изостаналата руска индустрия, Петър 1 активно използва помощта на чуждестранни специалисти и покани най-добрите европейски инженери в двора си. Но имаше катастрофален недостиг на работници. Следователно, с нарастването на производството и откриването на нови фабрики, вместо капитално плащане, крепостен селянин може да бъде назначен във фабрика и да се ангажира да работи там за определено време.

Петър насърчава изграждането на фабрики и предоставя на търговците широк спектър от предимства. Предприятия също бяха изградени с обществени пари, а по-късно преминаха в частни ръце. Ако избраният собственик на фабриката не можеше да се справи с производството и беше на загуба, Петър върна предприятието обратно в държавна собственост и небрежният индустриалец можеше да бъде екзекутиран.

Но тромавите руски продукти не можеха адекватно да се конкурират с напредналите европейски. За да подкрепи местното производство, Петър започна да използва политика на протекционизъм - бяха въведени високи мита върху вноса на чуждестранни стоки.

Петър активно насърчава търговията. Той разбра, че за това е необходимо да се разработи удобна транспортна система. Положени са нови водни канали (Ивановски, Староладожски, Тверецки) и са изградени сухопътни комуникационни пътища.

По време на управлението на Петър 1 е извършена и парична реформа. Рублата започна да се равнява на 100 копейки, или 200 пари. Сечени са по-леки сребърни монети. За търговски нужди бяха въведени кръгли медни монети. За нуждите на държавата са създадени 5 монетни двора.

Иновации в областта на културата

Петър Велики се стреми да запознае Русия с европейските културни традиции. Той възприе изключително негативно нормите на външен вид и поведение, установени в епохата на 18 век в руското общество, смятайки ги за варварски и остарели.

Царят започва своята преобразуваща дейност със създаването на Събора - развлекателно и развратно събитие. Катедралата осмива ритуалите, извършвани в католическата и православната църква, пародира ги, придружени с клеветнически език и употреба на алкохол. Създадена е с цел да се намали значението на църквата и влиянието на духовенството върху обикновените хора.

Докато пътува из Европа, Петър се пристрастява към това лош навиккато пушене. В Русия, според указ от 1634 г., употребата на тютюн и продажбата му са забранени. Според този указ носовете на пушачите трябваше да бъдат отрязани. Естествено, царят стана по-лоялен по този въпрос, отмени предишната забрана и в резултат на това скоро на руска територия започнаха да се създават собствени тютюневи плантации.

При Петър 1 държавата започва да живее според новия, Юлиански календар. Преди това обратното броене започваше от деня на сътворението на света, а Новата година започваше на 1 септември. Указът беше издаден през декември, така че оттогава януари се превърна в началото не само на нов календар, но и на годината.

Засегнати от реформите на Петър и външен видпредмети. От младостта си той се присмиваше на широките, дълги и неудобни съдебни дрехи. Затова с нов указ той заповядва съсловните благородници да носят облекло в европейски стил - за пример се използва немско или френско облекло. Хората, които не следваха новата мода, можеха просто да бъдат хванати по средата на улицата и да „отрежат излишното“ - прекроявайки дрехите си по нов начин.

Брадите също изпаднаха в немилост на Петър. Самият той не носеше брада и не приемаше всички приказки, че това е символ на честта и достойнството на руския човек. Всички боляри, търговци и военни са били задължени по закон да режат брадите си. За някои непокорни Петър лично ги посече. На духовенството и жителите на селото беше разрешено да носят бради, но при влизане в града брадатите мъже трябваше да плащат данък за това.

Създаден е публичен театър, който да осмива руските традиции и обичаи, както и да популяризира западната култура. Входът беше свободен, но театърът не спечели успех сред публиката и не продължи дълго. Затова Петър издаде нов указ за развлечения за благородството - Събрания. Така кралят искал да запознае поданиците си с живота на средния европеец.

Не само благородниците, но и техните съпруги трябваше да присъстват на събранията. Очакваше се необуздано забавление – разговори, танци, игра на карти и шах. Насърчаваше се пушенето и пиенето на алкохолни напитки. Сред благородството събранията предизвикваха негативизъм и се смятаха за неприлични - поради участието на жени в тях, а забавлението по принуда не беше удоволствие.