Péter által végrehajtott reformok 1. Péter egyházi reformja. A politikai változások jelentősége

PÉTER REFORMAI.
Pénzügyi reform. Ezt Péter uralkodása alatt végezték. Új adórendszer, nagy kátrány, só, alkohol értékesítés. A penny lesz a fő, és szilárdan megerősödik.Eredmények: a kincstár növekedése.
Reform a kormány irányítja. 1699-1721 A közeli kancellária (később a kormányzó szenátus) létrehozása Eredmények: fejlettebbé vált a közigazgatási rendszer.
Tartományi reform. 1708-1715, 1719-1720 Oroszország 8 tartományra oszlik: Moszkva, Kijev, Kazan, Ingria, Szibéria, Azov, Szmolenszk, Arhangelszk. Ezután a tartományokat további 50 tartományra osztják fel. Eredmény: a hatalom központosítása történt.
Igazságügyi reform. 1697, 1719, 1722 Új bírói testületek alakultak: a szenátus, az igazságszolgáltatás - Collegium, a Hofgerichts, az alsóbb bíróságok. Az esküdtszéki tárgyalást törölték. Eredmények: A kormányzók engedékenysége miatt a kormányzók megváltoztatták az esküdtszék vallomását, ami nem volt a legjobb kiút.
Katonai reform. 1699-től - Péter haláláig. Bevezetés sorozás, flotta létrehozása, rangtáblázatok, új hadiipari vállalkozások. Eredmény: reguláris hadsereg, új ezredek, hadosztályok, századok jöttek létre.
Egyházi reform. 1700-1701 1721 A szerzetesrend helyreállítása. 1721-ben Elfogadták a Szellemi Szabályzatot, amely megfosztotta az egyházat függetlenségétől. Eredmények: Az egyházat teljesen alárendelték az államnak. A papság hanyatlása.

Északi háború.
Háborús algoritmus:
Ok: a Svéd Birodalom és az észak-európai államok koalíciója a balti területek birtoklásáért. Kezdetben az Északi Szövetség hadat üzent Svédországnak. Az Északi Szövetségbe tartozott: Oroszország, Dánia (később kiesett), Szászország. Szövetséges országok Oroszország oldalán: Hannover, Hollandia, Poroszország. Szövetséges országok Svédország oldalán: Nagy-Britannia, az Oszmán Birodalom, Holstein. Főparancsnokok az orosz részről: I. Péter, Serementyev, Mensikov. A svéd rész főparancsnokai: XII. Károly A háború kezdete: 1700. Az orosz katonák összlétszáma: 32 ezer. Svéd katona összlétszáma: 8 ezer. Az országok elveszett fegyverei: Oroszország - 8 ezer ember, 145 fegyver és minden élelmiszer-ellátás. Svédország - 3 ezer ember. A háború legelején Oroszország tanácstalan volt. Az első, Svédország elleni hadjárat pedig kudarcot vallott. Péter a korábban Svédország által elfoglalt orosz területek visszaszerzésére törekedett. És nyílt hozzáférés a tengerhez (illetve ablakot nyitni Európára). Oroszország vereségének másik oka, hogy a legtöbb katonát felbérelték és Svédország oldalára menekültek. Már csak két ezred maradt - Semenovsky és Preobrazhensky. De az orosz hadseregnek így is sikerült győznie. Svédország ifjú királya, miután megnyerte Oroszországot, háborúba szállt Lengyelországgal. Következett a következő Poltavai csata. Amire az RI készen állt, Svédország össze volt zavarodva. Péter alaposan felkészítette csapatait erre a csatára. Az Ingus Köztársaság végül legyőzte Svédországot Lesnaya falu közelében. Megsemmisült egy rigai konvoj élelmiszerrel Svédország számára. A szárazföldek és a tengerhez való hozzáférés nyitva volt. A győzelem csapatainké maradt.

I. Péter összes állami tevékenysége feltételesen két időszakra osztható: 1695-1715 és 1715-1725.

Az első szakasz sajátossága a kapkodás és nem mindig átgondolt volt, amit az északi háború lebonyolítása magyarázott. A reformok elsősorban a háborús források előteremtését célozták, erőszakkal hajtották végre, és gyakran nem vezettek a kívánt eredményre. A kormányzati reformok mellett az első szakaszban kiterjedt reformokat hajtottak végre az életmód korszerűsítése érdekében.

A második időszakban a reformok villámgyorsabbak és átgondolatlanabbak voltak, és az állam belső fejlődését célozták.

Általánosságban elmondható, hogy Péter reformjai az orosz állam megerősítését és az uralkodó rétegnek a nyugat-európai kultúrába való bevezetését célozták, ugyanakkor megerősítették. abszolút monarchia. Nagy Péter uralkodásának végére hatalmas Orosz Birodalom, élén egy császárral, aki abszolút hatalommal rendelkezett. A reformok során sikerült leküzdeni Oroszország technikai és gazdasági lemaradását számos más európai államhoz képest, elnyerték a Balti-tengerhez való hozzáférést, és átalakulások történtek az orosz társadalom életének minden területén. Ugyanakkor a népi erők rendkívül kimerültek, nőtt a bürokratikus apparátus, és megteremtődtek az előfeltételek (a trónöröklésről szóló rendelet) a legfelsőbb hatalmi válsághoz, amely a „palotapuccsok” korszakához vezetett.

Közigazgatási reformok

I. Péternek eleinte nem volt világos reformprogramja ezen a területen kormány. Egy új megjelenése kormányzati hivatal vagy az ország közigazgatási-területi gazdálkodásának változását a háborúk lebonyolítása diktálta, ami jelentős anyagi forrásokat és a lakosság mozgósítását igényelte. Az I. Péter által megörökölt hatalmi rendszer nem tette lehetővé, hogy elegendő forrást gyűjtsenek a hadsereg átszervezéséhez és növeléséhez, flottaépítéshez, erődök és Szentpétervár építéséhez.

Péter uralkodásának első éveitől kezdve az eredménytelen Boyar Duma kormányban betöltött szerepének csökkentése volt a tendencia. 1699-ben a király alatt a Közeli Kancellária, ill Consilium (Miniszterek Tanácsa)., amely 8 meghatalmazottból áll, akik egyedi megrendeléseket kezeltek. Ez volt az 1711. február 22-én megalakult jövőbeli kormányzó szenátus prototípusa. A Boyar Duma legutóbbi említése 1704-ből származik. A Konzíliumban kialakult egy bizonyos munkamódszer: minden miniszternek különleges jogköre volt, jelentések, ülések jegyzőkönyvei jelentek meg. 1711-ben a Bojár Duma és a helyébe lépő Tanács helyett a Szenátus jött létre. Péter így fogalmazta meg a Szenátus fő feladatát: „ Nézz meg minden állami kiadást, és tedd félre a felesleges, és főleg pazarlóakat. Hogyan lehet pénzt gyűjteni, hiszen a pénz a háború ütőere.»

A Péter által a cár távolléte idején (akkor a cár éppen a pruti hadjáratba indult) a jelenlegi államigazgatásra hozta létre a 9 fős Szenátus ideiglenesből állandó legfelsőbb kormányzati intézménnyé alakult. az 1722. évi rendeletben rögzítették. Ő irányította az igazságszolgáltatást, irányította a kereskedelmet, az állam díjait és kiadásait, felügyelte a nemesek katonai szolgálatának szabályos teljesítését, a rang és a követi rend feladatait átruházták.

A szenátusban a döntések kollegiálisan születtek, a Általános találkozóés a legfelsőbb kormányzati szerv valamennyi tagja aláírásával támogatta. Ha a 9 szenátor egyike megtagadta a határozat aláírását, a határozat érvénytelennek minősül. Így I. Péter hatáskörének egy részét átruházta a Szenátusra, ugyanakkor személyes felelősséget rótt annak tagjaira.

A szenátussal egy időben megjelent a fiskálisok álláspontja. A szenátus és a tartományok fiskálisának feladata az intézmények tevékenységének titkos felügyelete volt: a rendeletek megszegésének és visszaéléseinek eseteit azonosították és jelentették a szenátusnak és a cárnak. 1715 óta a szenátus munkáját a főellenőr felügyelte, akit 1718-ban főtitkárrá neveztek át. 1722 óta a Szenátus feletti ellenőrzést a főügyész és a legfőbb ügyész gyakorolja, akiknek az összes többi intézmény ügyésze volt alárendelve. A Szenátus egyetlen döntése sem volt érvényes a legfőbb ügyész beleegyezése és aláírása nélkül. A legfőbb ügyész és a legfőbb ügyész helyettese közvetlenül a szuverénnek jelentett.

A Szenátus mint kormány hozhat döntéseket, de végrehajtásukhoz közigazgatási apparátusra volt szükség. 1717-1721-ben megtörtént a kormány végrehajtó szerveinek reformja, melynek eredményeként a homályos funkciójú parancsrendszert svéd mintára 11 testület váltotta fel - a leendő minisztériumok elődjei. A megrendelésekkel ellentétben az egyes testületek funkciói és tevékenységi körei szigorúan elhatároltak, a testületen belüli kapcsolatok a döntések kollegialitása elvén épültek. A következők kerültek bevezetésre:

• Külügyi (kül)ügyi kollégium.
• Military Collegium - a szárazföldi hadsereg toborzása, fegyverzete, felszerelése és kiképzése.
• Admiralty Collegium - haditengerészeti ügyek, flotta.
• Kamor Collegium - állami bevételek beszedése.
• Az állami igazgatóság felelt az állami kiadásokért,
• A Számvevőszék ellenőrzi az állami pénzeszközök beszedését és felhasználását.
• Kereskedelmi Tanács - hajózási, vám- és külkereskedelmi kérdések.
• Berg College - bányászat és kohászat.
• Manufaktúra Collegium - könnyűipar.
• Igazságügyi Kollégium – a kérdésekért felelős polgári eljárás(alatta működött a Jobbágyhivatal: különféle cselekményeket - adásvételi okiratokat, birtokeladásokat, lelki végrendeleteket, adósságkötelezettségeket - nyilvántartott).
• A Szellemi Kollégium - az egyházi ügyeket intézte (később a Szent Kormányzó Zsinat).

1721-ben megalakult a Patrimonial Collegium, amely a nemesi földbirtoklásért volt felelős (földperek, föld- és parasztok adásvételi ügyletek, szökevények felkutatása volt szó).
1720-ban a főbíró kollégiumként alakult a város lakosságának irányítására.
1721-ben megalakult a Spiritual Collegium vagy Zsinat az egyház ügyeinek átgondolására.
Az Általános Szabályzat 1720. február 28-án egységes rendszert vezetett be az államapparátusban az egész országra vonatkozóan. A szabályzat szerint a testület elnökből, 4-5 tanácsadóból és 4 értékelőből állt.
Ezen kívül ott volt a Preobrazhensky Prikaz (politikai nyomozás), a Sóhivatal, a Rézosztály és a Földmérési Hivatal.
Az „első” kollégiumot Katonai, Admiralitási és Külügynek nevezték.
Két kollégiumi intézmény működött: a zsinat és a főszolgabíró.
A testületek a Szenátusnak voltak alárendelve, hozzájuk tartoztak a tartományi, tartományi és kerületi igazgatás.

Regionális reform

1708-1715-ben regionális reformot hajtottak végre azzal a céllal, hogy megerősítsék a helyi szintű hatalmi vertikumot, és jobban ellássák a hadsereget az utánpótlással és az utánpótlással. 1708-ban az országot 8 tartományra osztották fel, élükön a teljes bírói és közigazgatási hatalommal felruházott kormányzókkal: Moszkva, Ingria (később Szentpétervár), Kijev, Szmolenszk, Azov, Kazany, Arhangelszk és Szibéria. Moszkva tartomány a bevételek több mint egyharmadát biztosította a kincstárnak, ezt követte Kazany tartomány.

A tartomány területén állomásozó csapatokat is a kormányzók irányították. 1710-ben újak jelentek meg közigazgatási egységek- 5536 háztartást egyesítő részvények. Az első regionális reform nem oldotta meg a kitűzött feladatokat, csak jelentősen növelte a közalkalmazotti létszámot és fenntartásuk költségeit.

1719-1720-ban egy második regionális reformot hajtottak végre, megszüntetve a részvényeket. A tartományokat 50 tartományra kezdték felosztani, amelyek élén helytartók álltak, a tartományokat pedig a kamarai tanács által kinevezett zemsztvo biztosok által vezetett kerületekre. Csak a katonai és igazságügyi ügyek maradtak a kormányzó hatáskörében.

A közigazgatási reformok eredményeként megszűnt az abszolút monarchia létrejötte, valamint az a bürokratikus rendszer, amelyre a császár támaszkodott.

A köztisztviselők tevékenységének ellenőrzése

A helyi döntések végrehajtásának nyomon követése és az általános korrupció visszaszorítása érdekében 1711-ben létrehozták a fiskálisok pozícióját, akiknek „titokban kellett ellenőrizniük, jelenteniük és leleplezniük” mind a magas, mind az alacsony tisztviselőkkel szembeni visszaéléseket, üldözniük kellett a sikkasztást, a vesztegetést és elfogadniuk a feljelentéseket. magánszemélyektől.. A fiskálisok élén a fő fiskális állt, akit a király nevezett ki és alárendelte. A fő fiskális a szenátus része volt, és a szenátus iroda fiskális pultján keresztül tartott kapcsolatot az alárendelt fiskálisokkal. A kivégzőkamara – négy bíróból és két szenátorból álló különleges bírói jelenlét (1712-1719 között létezett) – a feljelentéseket fontolóra vette, és havonta jelentette a Szenátusnak.

1719-1723-ban A fiskális az Igazságügyi Kollégiumnak volt alárendelve, és az 1722. januári megalakulással a főügyészi tisztségeket ő felügyelte. 1723 óta a fiskális főtiszt az uralkodó által kinevezett fiskális tábornok, asszisztense pedig a szenátus által kinevezett fiskális főtiszt volt. E tekintetben a fiskális szolgálat kilépett az Igazságügyi Kollégium alárendeltségéből, és visszanyerte tanszéki függetlenségét. A fiskális kontroll vertikuma városi szintre került.

A hadsereg és a haditengerészet reformja

A királysághoz való csatlakozásakor Péter állandó Streltsy hadsereget kapott, amely hajlamos az anarchiára és a lázadásra, és nem tudott harcolni a nyugati hadseregekkel. A fiatal cár gyermekkori mulatságából kinőtt Preobrazhensky és Semenovsky ezredek lettek az új orosz hadsereg első ezredei, amelyeket külföldiek segítségével építettek fel európai mintára. A hadsereg megreformálása és a haditengerészet létrehozása szükségessé vált az 1700-1721-es északi háborúban a győzelemhez.

A Svédországgal vívott háborúra készülve Péter 1699-ben elrendelte, hogy végezzenek általános toborzást, és kezdjék meg a katonák kiképzését a Preobrazhensky és Szemjonovtsy által létrehozott minta szerint. Ez az első toborzás 29 gyalogezredet és két dragonyost eredményezett. 1705-ben minden 20. háztartásnak egy újoncot kellett felállítania, egy 15 és 20 év közötti egyedülálló srácot élethosszig tartó szolgálatra. Ezt követően a parasztok közül bizonyos számú férfi lélekből kezdtek újoncokat venni. A haditengerészetbe, akárcsak a hadseregbe való toborzás újoncokból történt.

Ha eleinte a tisztek között főleg külföldi szakemberek voltak, akkor a navigációs, tüzérségi és mérnöki iskolák munkájának megkezdése után a hadsereg növekedését a nemesi osztályból származó orosz tisztek elégítették ki. 1715-ben Szentpéterváron megnyílt a Tengerészeti Akadémia. 1716-ban megjelent a Katonai Szabályzat, amely szigorúan meghatározta a katonaság szolgálatát, jogait és kötelezettségeit.

Az átalakítások eredményeként erős reguláris hadsereg és hatalmas haditengerészet, ami Oroszországnak korábban egyszerűen nem volt. Péter uralkodásának végére a reguláris szárazföldi erők létszáma elérte a 210 ezret (ebből 2600 az őrségben, 41 550 a lovasságban, 75 ezer a gyalogságban, 74 ezres a helyőrségben) és a 110 ezer irreguláris csapatot. A flotta 48 csatahajóból állt; konyhák és egyéb hajók 787; Az összes hajón csaknem 30 ezer ember tartózkodott.

Egyházi reform

I. Péter egyik átalakítása az általa végrehajtott egyházigazgatási reform volt, amelynek célja az államtól autonóm egyházi joghatóság felszámolása és az orosz hierarchia a császárnak való alárendelése volt. 1700-ban, Adrian pátriárka halála után I. Péter ahelyett, hogy tanácsot hívott volna össze az új pátriárka megválasztására, ideiglenesen Stefan Yavorsky rjazani metropolitát állította a papság élére, aki megkapta a pátriárkai trón őre, ill. "Metropolita".

A pátriárkai és püspöki házak, valamint a kolostorok vagyonának kezelésére, beleértve a hozzájuk tartozó parasztokat is (körülbelül 795 ezer fő), helyreállították a szerzetesrendet, amelynek élén I. A. Musin-Puskin állt, aki ismét a kolostorok irányítását kezdte el. a szerzetesi parasztok tárgyalása és az egyházi és szerzetesi földbirtokokból származó bevételek ellenőrzése.

1701-ben rendeletek sora született az egyházi és szerzetesi birtokok kezelésének és a szerzetesi élet megszervezésének megreformálásáról. A legfontosabbak az 1701. január 24-i és 31-i rendeletek voltak.

1721-ben Péter jóváhagyta a Lelki szabályzatot, amelynek megszövegezésével a pszkov püspököt, a cár közeli kis orosz Feofan Prokopovicsot bízták meg. Ennek eredményeként az egyház radikális reformjára került sor, amely megszüntette a papság autonómiáját, és teljesen alárendelte az államnak.

Oroszországban megszüntették a pátriárkát, és megalakult a Teológiai Főiskola, amelyet hamarosan átkereszteltek Szent Szinódusra, amelyet a keleti pátriárkák egyenrangúnak ismertek el a pátriárkával. A Zsinat valamennyi tagját a császár nevezte ki, és hivatalba lépésekor hűségesküt tettek neki.

Háborús időösztönözte az értékek eltávolítását a kolostor tárolóiból. Péter nem törekedett az egyházi és szerzetesi ingatlanok teljes szekularizálására, amelyre jóval később, II. Katalin uralkodásának kezdetén került sor.

Valláspolitika

Péter korát a nagyobb vallási tolerancia irányába mutató tendencia jellemezte. Péter megszüntette a Sophia által elfogadott „12 cikkelyt”, amely szerint máglyán elégették azokat az óhitűeket, akik nem voltak hajlandók lemondani a „szakadásról”. A „szakadárok” megvallhatták hitüket, a létező elismerése mellett közrendés kettős adót kell fizetni. Teljes hitszabadságot biztosítottak az Oroszországba érkező külföldieknek, és feloldották az ortodox keresztények és más vallású keresztények közötti kommunikáció korlátozását (különösen a vallásközi házasságokat engedélyezték).

Pénzügyi reform

Az azovi hadjáratok, majd az 1700-1721-es északi háború hatalmas forrásokat igényelt, amelyek begyűjtése a pénzügyi reformok összegyűjtését célozta.

Az első szakaszban minden új finanszírozási források keresésén múlott. A hagyományos vámokhoz és kocsmai illetékekhez hozzáadták az egyes áruk (só, alkohol, kátrány, sörte stb.) értékesítésének monopolizálásából származó díjakat és kedvezményeket, a közvetett adókat (fürdő-, hal-, lóadó, tölgyfakoporsó-adó stb.) .) , bélyegpapír használata kötelező, kisebb súlyú érmék verése (sérülés).

1704-ben Péter pénzreformot hajtott végre, amelynek eredményeként a fő pénzegység nem a pénz, hanem egy fillér lett. Mostantól nem ½ pénzzel, hanem 2 pénzzel kezdett egyenlő lenni, és ez a szó először az érméken jelent meg. Ezzel egy időben a 15. század óta hagyományos pénzegységnek számító fiat rubel is megszűnt, amely 68 gramm tiszta ezüstnek felelt meg, és a csereügyletek szabványaként használt. A pénzügyi reform során a legfontosabb intézkedés a lakossági adó bevezetése volt a korábbi lakossági adó helyett. 1710-ben „háztartási” összeírást végeztek, amely a háztartások számának csökkenését mutatta. A csökkenés egyik oka az volt, hogy az adócsökkentés érdekében több háztartást egy kerítéssel körbevettek, és egy kaput készítettek (ez egy udvarnak számított a népszámlálás során). E hiányosságok miatt döntöttek a közvélemény-kutatási adóra való átállás mellett. 1718-1724-ben az 1722-ben megkezdett népesség-ellenőrzéssel (összeírás revíziójával) párhuzamosan ismételt összeírást hajtottak végre. Ezen ellenőrzés szerint 5 967 313 fő volt adóalany.

A beszerzett adatok alapján a kormány a hadsereg és a haditengerészet fenntartásához szükséges összeget megosztotta a lakosság között.

Ennek eredményeként meghatározták az egy főre jutó adó nagyságát: a földbirtokosok jobbágyai 74 kopejkát fizettek az államnak, az állami parasztok 1 rubelt 14 kopejkát (mivel nem fizettek kvitenciát), a városi lakosság 1 rubelt 20 kopejkát. Csak a férfiak voltak adókötelesek, életkortól függetlenül. A nemesség, a papság, valamint a katonák és a kozákok mentesültek a szavazóadó alól. A lélek számolható volt - az ellenőrzések között az elhunytakat nem zárták ki az adójegyzékekből, az újszülötteket nem, ennek következtében az adóteher egyenlőtlenül oszlott el.

Az adóreform eredményeként a kincstár nagysága jelentősen megnőtt azzal, hogy az adóterheket nemcsak a parasztságra, hanem azok birtokosaira is kiterjesztették. Ha 1710-ben a jövedelmek 3 134 000 rubelre bővültek; majd 1725-ben 10 186 707 rubel volt. (külföldi források szerint - 7 859 833 rubelig).

Átalakulások az iparban és a kereskedelemben

Miután a Nagykövetség idején felismerte Oroszország technikai elmaradottságát, Péter nem hagyhatta figyelmen kívül az orosz ipar reformjának problémáját. Az egyik fő probléma a szakképzett iparosok hiánya volt. A cár úgy oldotta meg ezt a problémát, hogy kedvező feltételekkel külföldieket vonzott az orosz szolgálatba, és orosz nemeseket küldött Nyugat-Európába tanulni. A gyártók nagy kiváltságokat kaptak: gyermekeikkel, iparosaikkal együtt mentesültek a katonai szolgálat alól, csak a Gyártói Kollégium bírósága alá tartoztak, mentesültek az adók és a belső illetékek alól, a szükséges szerszámokat, anyagokat külföldről vámolhatták be. -szabad, házaikat megszabadították a katonai tuskótól.

Oroszország első ezüstkohója a szibériai Nerchinsk közelében épült 1704-ben. A következő évben ő adta az első ezüstöt.

Jelentős intézkedéseket tettek az oroszországi ásványkincsek geológiai feltárására. Korábban az orosz állam teljesen függött a nyersanyagok tekintetében a külföldi országoktól, elsősorban Svédországtól (onnan hozták a vasat), de miután az Urálban vasérc- és egyéb ásványi lelőhelyeket fedeztek fel, megszűnt a vasvásárlás iránti igény. Az Urálban 1723-ban megalapították Oroszország legnagyobb vasművét, amelyből Jekatyerinburg városa fejlődött ki. Péter alatt Nyevjanszkot, Kamensk-Uralszkijt és Nyizsnyij Tagilt alapították. Fegyvergyárak (ágyúgyárak, arzenál) jelentek meg az Olonyetsky régióban, Szesztroreckben és Tulában, lőporgyárak - Szentpéterváron és Moszkva közelében, bőr- és textilipar fejlődött - Moszkvában, Jaroszlavlban, Kazanyban és Ukrajna bal partján, amelyek Az orosz csapatok felszerelésének és egyenruhájának szükséglete határozta meg, megjelent a selyemfonás, a papírgyártás, a cementgyártás, egy cukorgyár és egy rácsgyár.

1719-ben adták ki a „Berg privilégiumot”, amely szerint mindenkinek joga volt a fémek és ásványok felkutatására, olvasztására, főzésére és tisztítására mindenhol, az előállítási költség 1/10-ének megfelelő „bányászati ​​adó” fizetése mellett. és 32 részvény annak a földnek a tulajdonosa javára, ahol érclelőhelyeket találtak. Az érc elrejtése és a bányászat megkísérlése miatt a tulajdonost földelkobzással, testi fenyítéssel, sőt „bűnösségtől függően” halálbüntetéssel fenyegették.

Az akkori orosz manufaktúrák fő problémája a munkaerőhiány volt. A problémát erőszakos intézkedésekkel oldották meg: egész falvakat és falvakat rendeltek manufaktúrákhoz, amelyek parasztjai manufaktúrákban dolgozták fel az államnak fizetett adókat (az ilyen parasztokat kirendeltnek nevezték), bűnözőket és koldusokat küldtek gyárakba. 1721-ben rendelet született, amely lehetővé tette a „kereskedő embereknek” a falvak megvásárlását, amelyek parasztjait manufaktúrákba telepítették át (az ilyen parasztokat birtoknak nevezték).

További fejlődés kereskedelmet kapott. Szentpétervár megépülésével az ország fő kikötőjének szerepe Arhangelszkből átszállt a leendő fővárosba. Folyócsatornák épültek.

Általánosságban elmondható, hogy Péter kereskedelmi politikája a protekcionizmus politikájaként jellemezhető, amely a hazai termelés támogatásából és az importált termékekre vonatkozó fokozott vámok kivetéséből áll (ez összhangban volt a merkantilizmus gondolatával). 1724-ben védővámot vezettek be – magas vámokkal külföldi áruk, amelyet hazai vállalkozások elő tudtak állítani vagy már gyártottak.

Így Péter vezetésével lerakták az orosz ipar alapjait, aminek eredményeként a 18. század közepén Oroszország a fémgyártásban a világ élvonalába került. A gyárak és gyárak száma Péter uralkodása végén 233-ra bővült.

Szociálpolitika

I. Péter fő célja a szociálpolitikában az oroszországi lakosság egyes kategóriáinak osztályjogainak és kötelezettségeinek jogi bejegyzése volt. Ennek eredményeként a társadalom új struktúrája alakult ki, amelyben az osztályjelleg egyértelműbben formálódott. Bővültek a nemesség jogai, meghatározták a nemesség feladatait, és ezzel egyidejűleg megerősödött a paraszti jobbágyság.

Nemesség

Főbb mérföldkövek:

1. 1706. évi oktatási rendelet: a bojár gyerekeknek általános iskolai vagy otthoni oktatásban kell részesülniük.
2. 1704-es birtokrendelet: a nemesi és a bojár birtokokat nem osztják fel, egymással egyenlővé teszik.
3. Egyedüli öröklésről szóló 1714. évi rendelet: egy birtokos, akinek fiai voltak, minden ingatlanát saját választása szerint csak egyikükre hagyhatta. A többiek kötelesek voltak szolgálni. A rendelet a nemesi birtok és a bojár birtok végleges összeolvadását jelentette, ezzel végleg eltörölte a különbséget a két hűbérúri osztály között.
4. „Rangsortábla” 1721 (1722): a katonai, polgári és udvari szolgálat 14 rendfokozatra való felosztása. A nyolcadik osztály elérésekor minden tisztviselő vagy katona megkaphatta az örökletes nemesi státuszt. Így az ember karrierje elsősorban nem származásától, hanem a közszolgálatban elért eredményeitől függött.
5. 1722. február 5-i rendelet a trónöröklésről: I. Péter az örökös hiánya miatt úgy dönt, hogy a trónöröklésről végzést ad ki, amelyben fenntartja magának a jogot, hogy örököst jelöljön ki (Péter koronázási szertartása). felesége Ekaterina Alekseevna)

Az egykori bojárok helyét a „Rangsortábla” első négy osztályának rangsoraiból álló „tábornokok” vették át. A személyes szolgálat összekeverte az egykori családi nemesség képviselőit a szolgálatból nevelkedett emberekkel.

Péter törvényhozási intézkedései anélkül, hogy jelentősen bővítették volna a nemesség osztályjogait, jelentősen megváltoztatták a felelősségét. A katonai ügyek, amelyek a moszkvai időkben a szolgálati emberek szűk rétegének kötelessége volt, most a lakosság minden rétegének kötelességévé válnak. A Nagy Péter korabeli nemes ma is kizárólagos földbirtoklási joggal rendelkezik, de az egyszeri öröklésről és az ellenőrzésről szóló rendeletek miatt parasztjainak adószolgálatát az államnak terhelik. A nemesség a szolgálatra való felkészülés során köteles tanulni.

Péter lerombolta a szolgálati osztály egykori elszigeteltségét, és a rangtáblázaton keresztül megnyitotta a hozzáférést a nemesség környezetéhez más osztályokhoz tartozó emberek számára is. Másrészt az egyszeri öröklésről szóló törvénnyel megnyitotta az utat a nemességből a kereskedők és a papság felé azok számára, akik ezt akarták. Oroszország nemessége katonai-bürokratikus osztállyá válik, amelynek jogait nem a születés, hanem a közszolgálat teremti meg és határozza meg.

Parasztság

Péter reformjai megváltoztatták a parasztok helyzetét. A földbirtokosoktól vagy az egyháztól nem jobbágyon élő parasztok különböző kategóriáiból (az északi feketén termő parasztok, nem orosz nemzetiségűek stb.) az állami parasztok új, egységes kategóriája alakult ki - személyesen ingyenes, de bérleti díjat fizet. az államnak. Az a vélemény, hogy ez az intézkedés „elpusztította a szabad parasztság maradványait”, téves, mivel az állami parasztokat alkotó lakossági csoportokat a Petrin előtti időszakban nem tekintették szabadnak - a földhöz kötötték ( Katedrális kódex 1649) és a király egyéneknek és az egyháznak mint jobbágyoknak adományozhatta.

Állapot A parasztok a 18. században személyesen szabad emberek jogaival rendelkeztek (birtokolhattak vagyont, felléphettek a bíróságon az egyik félként, választhattak képviselőket az osztálytestületekbe stb.), de mozgásukban korlátozottak voltak, és lehettek is (a 2010-es évek elejéig). század, amikor ezt a kategóriát végre szabad emberekként hagyják jóvá) az uralkodó áthelyezte a jobbágyok kategóriájába.

Maguk a jobbágyparasztságot érintő jogalkotási aktusok is ellentmondásosak voltak. Így korlátozott volt a birtokosok beavatkozása a jobbágyházasságba (1724-es rendelet), tilos volt jobbágyokat alperesként bíróság elé állítani, illetve a tulajdonos tartozásaira jogosítani. Megerősítették azt a szabályt is, hogy a parasztjaikat tönkretett földbirtokosok birtokait a birtokok őrzésére kell átadni, a parasztok pedig lehetőséget kaptak a katonának való felvételre, ami felszabadította őket a jobbágyság alól (Erzsébet császár rendeletével). 1742. július 2-án a parasztokat megfosztották ettől a lehetőségtől).

Ezzel párhuzamosan jelentősen megszigorították a szökevényparasztokkal szembeni intézkedéseket, a palotaparasztok nagy tömegeit osztották szét magánszemélyek között, a birtokosok pedig jobbágyokat toborozhatnak. A jobbágyok (vagyis a föld nélküli személyes szolgák) fejadó kivetése a jobbágyok jobbágyokkal való összeolvadásához vezetett. Az egyházi parasztokat a szerzetesrend alá rendelték, és kivonták a kolostorok fennhatósága alól.

Péter alatt az eltartott gazdák új kategóriája jött létre - a manufaktúrákba beosztott parasztok. A 18. században ezeket a parasztokat birtokos gazdáknak nevezték. Egy 1721-es rendelet lehetővé tette a nemesek és a kereskedő gyárosok számára, hogy parasztokat vásároljanak manufaktúrákba, hogy nekik dolgozzanak. A gyár számára vásárolt parasztokat nem a tulajdonosok tulajdonának tekintették, hanem a termeléshez kötötték, így a gyár tulajdonosa a gyártástól elkülönítve sem értékesíthette, sem pedig jelzálogba nem helyezhette a parasztokat. A birtokos parasztok fix fizetést kaptak és meghatározott mennyiségű munkát végeztek.

Péter fontos intézkedése volt a parasztság számára az 1721. május 11-i rendelet, amely a litván kaszát vezette be a gabonabetakarítás gyakorlatába az Oroszországban hagyományosan használt sarló helyett. Ennek az újításnak a terjesztésére a „litván nők” mintáit küldték a tartományokba, valamint német és lett parasztok oktatóit. Mivel a kasza tízszeres munkamegtakarítást jelentett a betakarítás során, ez az újítás rövid időn belül elterjedt és a megszokott részévé vált. paraszti gazdaság. Peter további intézkedései a mezőgazdaság fejlesztése érdekében új állatfajták – holland tehenek, Spanyolországból származó merinójuhok – elosztása volt a földtulajdonosok között, valamint ménestelepek létrehozása. Az ország déli peremén szőlőültetvények és eperfaültetvények telepítéséről intézkedtek.

Városi lakosság

Szociálpolitika A városi lakosságot érintő Nagy Péter a közvélemény-kutatási adó megfizetésének biztosítását célozta. Ebből a célból a lakosságot két kategóriába sorolták: rendes (iparosok, kereskedők, iparosok) és irreguláris állampolgárok (minden többi). Péter uralkodása végének városi rendes polgára és a rendhagyó között az volt a különbség, hogy a rendes polgár a városbírói tagok megválasztásával részt vett a városvezetésben, beiratkozott a céhbe és a műhelybe, vagy pénzbeli kötelezettséget viselt a részesedésben. a szociális rendszer szerint esett rá.

1722-ben megjelentek a nyugat-európai mintákra épülő kézműves műhelyek. Létrehozásuk fő célja az volt, hogy egyesítsék a különböző kézműveseket a hadsereg számára szükséges termékek előállítására. A céhstruktúra azonban nem vert gyökeret Ruszban.

Péter uralkodása alatt megváltozott a városvezetés rendszere. A király által kinevezett helytartókat a főbírónak alárendelt, választott városbírók váltották fel. Ezek az intézkedések a városvezetés létrejöttét jelentették.

Átalakulások a kultúra szférájában

I. Péter a kronológia kezdetét az úgynevezett bizánci korszakról ("Ádám teremtésétől") "Krisztus születésétől" változtatta. A bizánci kor 7208-as évéből i.sz. 1700 lett. Ez a reform azonban nem érintette a Julianus-naptárt, csak az évszámok változtak.

Miután visszatért a Nagykövetségről, I. Péter harcot vívott ellene külső megnyilvánulások idejétmúlt életmód (a leghíresebb a szakáll tilalma), de nem kevésbé figyelmet fordítottak a nemesség oktatásba való bevezetésére és a világi európai kultúrára. Világi emberek kezdtek megjelenni oktatási intézményekben, megalakult az első orosz újság, számos könyv orosz nyelvű fordítása jelent meg. Péter a nemesek szolgálatának sikerét az oktatástól tette függővé.

Péter alatt 1703-ban jelent meg az első orosz nyelvű könyv arab számokkal. Ezt megelőzően a számokat címekkel ellátott betűk (hullámos vonalak) jelölték. 1710-ben Péter új ábécét hagyott jóvá egyszerűsített betűstílussal (az egyházi szláv betűtípus megmaradt az egyházi irodalom nyomtatásánál), két „xi” és „psi” betűt kizártak. Péter új nyomdákat hozott létre, amelyekben 1700 és 1725 között 1312 könyvcímet nyomtattak (kétszer annyit, mint az orosz könyvnyomtatás teljes korábbi történetében). A nyomtatás térnyerésének köszönhetően a papírfelhasználás a 17. század végi 4-8 ezer ívről 1719-re 50 ezer ívre nőtt. Változások történtek az orosz nyelvben, amely 4,5 ezer új szót tartalmazott az európai nyelvekből.

1724-ben Péter jóváhagyta a szervezett Tudományos Akadémia alapító okiratát (halála után 1725-ben nyitották meg).

Különösen fontos volt a kő Pétervár építése, amelyben részt vettek külföldi építészekés amelyet a király által kidolgozott terv szerint hajtottak végre. Új városi környezetet teremtett korábban ismeretlen élet- és időtöltési formákkal (színház, maskarák). Megváltozott a házak belső dekorációja, életmódja, ételösszetétele stb.

A cár 1718-ban kiadott külön rendelete alapján összejöveteleket vezettek be, amelyek az emberek közötti kommunikáció új formáját képviselték Oroszországban. A gyűléseken a nemesek a korábbi ünnepektől és lakomáktól eltérően szabadon táncoltak és kommunikáltak. Így a nemesi asszonyok először kapcsolódhattak be a kulturális szabadidő- és közéletbe.

Az I. Péter által végrehajtott reformok nemcsak a politikát, a gazdaságot, hanem a művészetet is érintették. Péter külföldi művészeket hívott meg Oroszországba, ugyanakkor tehetséges fiatalokat küldött külföldre, főleg Hollandiába és Olaszországba „művészetet” tanulni. A 18. század második negyedében. „Péter nyugdíjasai” kezdtek visszatérni Oroszországba, új művészi tapasztalatokat és megszerzett készségeket hozva magukkal.

Fokozatosan más értékrend, világnézet, esztétikai elképzelés alakult ki az uralkodó környezetben.

Oktatás

Péter egyértelműen felismerte a felvilágosítás szükségességét, és ennek érdekében számos határozott intézkedést tett.

1700. január 14-én Moszkvában megnyílt a matematikai és navigációs tudományok iskolája. 1701-1721-ben Moszkvában tüzérségi, mérnöki és orvosi egyetemeket, Szentpéterváron mérnökiskolát és haditengerészeti akadémiát nyitottak, hegyi iskolák Olonec és Ural gyárakban. 1705-ben nyitották meg Oroszország első gimnáziumát. Az 1714-es rendelettel létrehozott digitális iskolák a tömegoktatást hivatottak szolgálni. tartományi városok, úgynevezett " tanítsa a legkülönfélébb gyermekeket írástudásra, számokra és geometriára" A tervek szerint tartományonként két-két ilyen iskolát hoznak létre, ahol az oktatás ingyenes lesz. Helyőrségi iskolákat nyitottak a katonák gyermekei számára, és 1721-ben létrehozták a teológiai iskolák hálózatát a papok képzésére.

A hannoveri weber szerint Nagy Péter uralkodása alatt több ezer oroszt küldtek külföldre tanulni.

Péter rendeletei bevezették a kötelező oktatást a nemesek és a papok számára, de a városi lakosságra vonatkozó hasonló intézkedés heves ellenállásba ütközött, és törölték. Péter kísérlete egy összosztály létrehozására Általános Iskola kudarcot vallott (halála után megszűnt az iskolahálózat létrehozása, az utódai alatt működő digitális iskolák nagy részét a papok képzésére szolgáló birtokiskolává alakították át), de ennek ellenére uralkodása alatt lerakták az oktatás oroszországi elterjedésének alapjait. .

I. Péter (1682-1725) reformjainak célja a cár hatalmának maximalizálása, az ország katonai erejének növelése, az állam területi kiterjesztése és a tengerhez való hozzáférés volt. I. Péter legjelentősebb munkatársai A. D. Mensikov, G. I. Golovkin, F. M. Apraksin, P. I. Jaguzsinszkij.

Katonai reform. Hadkötelezettséggel reguláris hadsereget hoztak létre, új szabályozást vezettek be, flottát építettek, nyugati módra épült a felszerelés.

Közigazgatási reform. A bojár dumát a szenátus váltotta fel (1711), a rendeket - a collegiumok. Bevezették a „Rangsortáblázatot”. A trónöröklésről szóló rendelet lehetővé teszi a király számára, hogy bárkit kijelöljön örökösnek. A fővárost 1712-ben költöztették át Szentpétervárra. 1721-ben Péter elfogadta a császári címet.

Egyházi reform. A patriarchátust megszüntették, az egyházat a Szent Zsinat kezdte irányítani. A papokat állami fizetésre utalták át.

Változások a gazdaságban. Fejadót vezettek be. Legfeljebb 180 manufaktúra jött létre. Állami monopóliumokat vezettek be különféle árukra. Csatornák, utak épülnek.

Szociális reformok. Az egyszeri öröklésről szóló rendelet (1714) a birtokokat a birtokokkal egyenlővé tette, és megtiltotta az öröklés során történő felosztásukat. Bevezetik az útleveleket a parasztok számára. A jobbágyok és a rabszolgák valójában egyenlőségjelet tesznek.

Reformok a kultúra területén. Létrehozták a navigációs, mérnöki, orvosi és egyéb iskolákat, az első nyilvános színházat, az első Vedomosti újságot, múzeumot (Kunstkamera) és a Tudományos Akadémiát. A nemeseket külföldre küldik tanulni. Bemutatkoznak a nemesek nyugati öltözete, a szakállborotválkozás, a dohányzás és a szerelvények.

Eredmények. Végre kialakul az abszolutizmus. Oroszország katonai ereje növekszik. Erősödik az ellentét a felső és az alsó között. A jobbágyság kezd rabszolgaformákat ölteni. A felső osztály egyetlen nemesi osztályba olvadt be.

1698-ban a romló szolgálati viszonyokkal elégedetlen íjászok fellázadtak, 1705-1706-ban. 1707-1709-ben felkelés volt Asztrahánban, a Donnál és a Volga-vidéken. - K. A. Bulavin felkelése, 1705-1711. - Baskíriában.

Nagy Péter kora az orosz történelem legfontosabb mérföldköve. Úgy gondolják, hogy a reformprogram jóval uralkodása előtt érlelődött, de ha ez igaz, akkor Péter sokkal tovább ment, mint elődei. Igaz, a reformokat nem akkor kezdte, amikor formálisan király lett (1682), és nem akkor, amikor nővérét, Zsófia királynőt kiszorította, hanem sokkal később. 1698-ban Európából hazatérve új szabályokat kezdett bevezetni: ezentúl mindenkinek le kellett borotválnia a szakállát vagy adót fizetnie. Új ruhákat vezettek be (az európai minta szerint). Megreformálták az oktatást - matematikaiskolákat nyitottak (bennük külföldiek tanítottak). Oroszországban a tudományos könyveket egy új nyomdában kezdték kinyomtatni. A hadsereg reformon ment keresztül; a Streletsky-ezredet feloszlatták, a Streltsy-ket pedig részben száműzték különböző városokba, részben pedig áthelyezték őket katonákba. Létrehozták a helyi önkormányzati szerveket - Moszkvában a Városházát és más városokban Zemszkij kunyhókat -, majd bíróvá alakították át (adókat és illetékeket szedtek be). A király maga döntött fontos kérdésekben (követeket fogadott, rendeleteket adott ki). A rendek továbbra is fennálltak, mint korábban, egyesülésük folytatódott (1711-ben kollégiumok váltották fel őket). Péter megpróbálta a hatalmat a lehető legnagyobb mértékben leegyszerűsíteni és központosítani. A templomot megreformálták, vagyona a kolostorrendhez került, a bevétel a kincstárba került. 1700-ban kitört az északi háború a Balti-tengerhez való hozzáférésért. Változó sikerrel ment, sikerült visszafoglalni a Néva menti területeket, itt alapították meg Szentpétervár erődjét, a leendő fővárost, s ennek védelmére északon egy másik erődítményt, Krondstadtot építettek. Megalapították a balti-tengeri flotta építését - a Néva torkolatánál, és megalapították az Admiralitás Hajógyárat. Megreformálták a termelést: műhelyekbe, manufaktúrákba tömörült kézművesek jöttek létre. Az ércbányászat az Urálban fejlődött ki. A nemesség különleges pozíciót foglalt el a társadalomban - földet és parasztokat birtokolt; Péter alatt megváltozott az összetétele, más osztályokból származó emberek is voltak benne. Az új rangfelosztás - "Rangok táblázata" szerint a 8. rangot kapott személy nemes lett (összesen 14 fokozat), a szolgálatot katonai és civilre osztották. A Bojár Dumát a Szenátus váltotta fel (bírósági, igazgatási, vezetői és bírói hatalom). 1711-től megjelent a fiskális szolgálat (az összes közigazgatást ők gyakorolták). Szinódust hagytak jóvá az egyházi ügyek intézésére. Péter az országot 8 tartományra (a hatalmat a kormányzó gyakorolta) és 50 tartományra osztotta fel. 1720.10.22 - a Szenátus ülésén I. Pétert hivatalosan császárnak, Oroszországot pedig birodalomnak nevezték el. Péter élete utolsó éveiben megváltoztatta a hatalom öröklésének szabályát, ezentúl az uralkodó maga nevezhetett ki örököst. Péter 1725. január 28-án hunyt el hosszan tartó betegségben.

I. Péter és átalakulásai a 18. század első negyedében.

I. Péter 1682-ben lépett trónra, és 1694-ben kezdett önállóan uralkodni. A történészek, akik Péter tetteinek jelentőségéről vitatkoznak, egyöntetűen azon a véleményen vannak, hogy uralkodása egy korszak volt az orosz történelemben. Tevékenységét nem csak az európai rendek iránti szenvedélyével és a régi orosz életmóddal szembeni ellenségeskedésével magyarázhatja. Természetesen a cár személyes tulajdonságai tükröződtek a 18. század eleji átalakulásokban: a természetére jellemző impulzivitás, kegyetlenség, határozottság, céltudatosság, energikusság, nyitottság is jellemző tevékenységére. De a reformoknak megvoltak a maguk objektív előfeltételei, amelyek a 17. század végére. egyértelműen elhatározták.

A reformokat azok a folyamatok tették lehetővé, amelyek I. Péter édesapja, Alekszej Mihajlovics uralkodása idején vettek lendületet. Társadalmi-gazdasági szférában: az egységes orosz piac kialakulásának kezdete, a külkereskedelem sikere, az első manufaktúrák megjelenése, a protekcionizmus elemei (a hazai termelés védelme a külföldi versenytől). Kormányzati szférában: az abszolutista irányzatok diadala, Zemszkij Szoborok tevékenységének beszüntetése, a központi hatósági és irányítási rendszer javítása. Katonai szférában: az „új rendszer” ezredei, kísérletek a hadsereg toborzási rendszerének megváltoztatására. A területen külpolitika: katonai és diplomáciai tevékenység a fekete-tengeri és balti irányban. Szellemi szférában: a kultúra szekularizálódása, az európai hatások erősödése, többek között a Nikon egyházi reformjai eredményeként. Az önmagukban jelentős változások azonban nem szüntették meg a lényeget - Oroszország lemaradása a nyugat-európai hatalmak mögött nem csökkent. Kezdett belátni a helyzet intoleranciája, és egyre szélesebb körben megértették a reformok szükségességét. „Útra készültünk, de vártunk valakire, vártuk a vezetőt, megjelent a vezető” (S. M. Szolovjov).

Az átalakulások a közélet minden területére kiterjedtek – a közgazdaságtanra, társadalmi kapcsolatok, hatalmi és irányítási rendszer, katonai szféra, egyház, kultúra és élet. Az 1710-es évek közepéig. világos terv nélkül, a körülmények – főleg katonai – nyomására hajtották végre. Ezután a reformok holisztikusabbá váltak.

Radikális változások mentek végbe az iparban. Az állam minden lehetséges módon hozzájárult a kohászat, hajóépítő, textil-, bőr-, kötél- és üveggyártás manufaktúráinak növekedéséhez. A kohászati ​​ipar központjai az Urál, Lipetsk, Karélia, a hajógyártás - Szentpétervár és Voronyezs, a textilgyártás - Moszkva voltak. Az állam az ország történetében először vállalta az aktív és aktív résztvevő szerepét gazdasági folyamatok. Kincstári forrásból nagy feldolgozóipari vállalkozásokat alapítottak és tartottak fenn. Sok közülük kedvezményes feltételekkel került magántulajdonosokhoz. A jobbágyság dominanciája és a polgári munkaerőpiac hiánya közepette rendkívül éles vállalkozások munkaerő-ellátásának problémáját a péteri állam a jobbágygazdaság hagyományos receptjének alkalmazásával oldotta meg. Parasztokat vagy elítélteket, csavargókat és koldusokat rendelt manufaktúrákba, és hozzájuk rendelte őket. Az új (gyártóipari termelés) és a régi (jobbágymunka) bizarr kombinációja Nagy Péter reformjainak egészére jellemző. Az állam gazdasági fejlődésre gyakorolt ​​befolyásának másik eszköze a merkantilizmus (az a doktrína, amely szerint az országba behozott pénznek nagyobbnak kell lennie, mint az onnan kivitt pénznek) elveivel összhangban lévő intézkedések voltak: a magas vámok kivetése a 2008-ban előállított árukra. Oroszország, az export előmozdítása, a gyárak tulajdonosainak juttatása.

I. Péter teljesen megváltoztatta a közigazgatás rendszerét. Az 1700 óta jelentős szerepet nem játszó Bojár Duma helyét 1711-ben a Kormányzó Szenátus vette át, amely törvényhozói, közigazgatási és bírói jogkörrel rendelkezett. A Szenátus kezdetben kilenc főből állt, majd később a főügyészi posztot hozták létre. 1717-1718-ban rendeket felszámoltak és kollégiumot hoztak létre (eleinte 10, majd számuk növekedett) - Külügyi, Admiralitás, Katonai, Kamarakollégium, Igazságügyi Collegium, Manufaktúra Kollégium stb. Tevékenységüket az Általános Szabályzat (1720) határozta meg. A kollégiumok a rendekkel ellentétben a kollegialitás, a hatáskörök elhatárolása és a tevékenység szigorú szabályozása alapján épültek fel. A közigazgatás rendszerébe olyan bürokratikus mechanizmusokat vezettek be (hierarchia, szigorú alárendeltség, utasítások követése, a vezető személyiségének az általa betöltött funkció szintjére redukálása), amelyek elsőbbséget élveztek a lokalizmus és a nemesség ősi elveivel szemben. A Rangsorrend elfogadásával (1722), amely az összes köztisztviselőt – katonát, polgárt és udvaroncokat – 14 osztályra osztott, és ragyogó kilátásokat nyitott a nemességbe való feljutásban az alacsonyabb társadalmi osztályokból származó emberek számára (egy tisztviselő, aki VIII osztályú polgári szolgálatban örökletes nemes lett), bürokratikusan az autó teljesen megsemmisült. A nemesek közszolgálatba lépését az „egyes örökségről szóló rendelet” (1714) kívánta elősegíteni, amely szerint minden földet csak az egyik fiú örökölt. A központi kormányzat reformja az ország új területi felosztásának bevezetésével járt, nyolc tartományra, amelyeket az uralkodónak alárendelt kormányzók vezettek, és a rájuk bízott lakossághoz képest teljes jogkörrel rendelkeznek. Később a tartományi felosztás kiegészült a kormányzók által vezetett 50 tartományra való felosztással. A változások szellemisége és logikája megfelelt az egyháznak az államapparátus elemévé való átalakulásának. Péter 1721-ben létrehozta a Szent Szinódust, amelynek élén egy világi főügyész állt az egyházi ügyek intézésére.

Az átalakítás legfontosabb eleme a honvédség toborzórendszerének bevezetése volt. Az újoncot élethosszig tartó katonai szolgálatra küldték bizonyos számú parasztból és más adófizető osztályokból. 1699-1725-ben. 53 toborzást hajtottak végre a Péter által létrehozott hadseregben és haditengerészetben - összesen több mint 200 ezer ember. A reguláris hadseregre egységes katonai előírások és utasítások vonatkoztak.

A hadsereg fenntartása, a gyárak építése és az aktív külpolitika hatalmas pénzeket igényelt. 1724-ig egyre több új adót vezettek be: szakállra, füstre, fürdőre, mézre, bélyegpapírra stb. 1724-ben, a népszámlálás után, az adózó osztályok férfi lakosságát zuhanyadóval terhelték. Méretét egyszerűen meghatározták: a hadsereg és a haditengerészet fenntartására fordított kiadások összegét elosztották a felnőtt férfiak számával, és kiszámították a szükséges számot.

Az átalakítások nem korlátozódnak a fentiekre (a kultúráról és az életről lásd a 10. számú jegyet, a külpolitikáról - a 11. jegyet). Fő céljaik egyértelműek: Péter Oroszország európaizá tételére, a lemaradás leküzdésére, egy szabályos, hatékony állam létrehozására, az ország nagyhatalommá tételére törekedett. Ezeket a célokat nagyrészt sikerült elérni. Oroszország birodalommá nyilvánítása (1721) a siker szimbólumának tekinthető. A ragyogó birodalmi homlokzat mögött azonban komoly ellentmondások rejtőztek: a reformokat erőszakkal, az államapparátus büntető erejére támaszkodva hajtották végre, a lakosság legkegyetlenebb kizsákmányolásának rovására. Megerősödött az abszolutizmus, amelynek fő támasza a kibővített bürokratikus apparátus volt. Minden osztály szabadságának hiánya nőtt - a nemesség, amely az állam szigorú gyámsága alá tartozik, beleértve. Valósággá vált az orosz társadalom európai elitté és az új értékektől idegen tömegre való kulturális szakadása. Az erőszakot az ország történelmi fejlődésének fő motorjaként ismerték el.

Rettegett Iván korszaka: a választott tanács reformjai, oprichnina.

Következő cikkek:

• Palotapuccsok, társadalmi-politikai lényegük és következményeik.
• Oroszország népeinek kultúrája és élete a 18. században (felvilágosodás és tudomány, építészet, szobrászat, festészet, színház).

I. Péter társadalmi (osztály)reformjai - röviden

I. Péter társadalmi reformjai következtében a három fő orosz osztály - nemesek, parasztok és városi lakosok - helyzete nagymértékben megváltozott.

A szolgáltatási osztály nemesek , I. Péter reformjai után nem az általuk toborzott helyi milíciáknál kezdtek katonai szolgálatot teljesíteni, hanem reguláris ezredekben. A nemesek most (elméletileg) ugyanabból az alacsonyabb rangból kezdték szolgálatukat, mint a köznép. A nem nemesi osztályokból származó emberek a nemesekkel együtt a legmagasabb rangra emelkedhettek. A szolgálati fokozatok megszerzésének menetét I. Péter reformjai óta már nem a születés és nem a helyi szokások határozzák meg, hanem az 1722-ben kiadott törvény. Rangsorok táblázata" 14 katonai és polgári szolgálati fokozatot hozott létre.

A szolgálatra való felkészülés érdekében I. Péter arra is kötelezte a nemeseket, hogy vegyenek részt írás-, szám- és geometriai alapképzésen. A megállapított vizsgán megbukott nemest megfosztották a házasságkötés és a tiszti rang megszerzésének jogától.

Megjegyzendő, hogy a földbirtokos osztály még I. Péter reformjai után is jelentős szolgálati előnyökkel rendelkezett a hétköznapi emberekkel szemben. A katonai szolgálatba lépett nemeseket általában nem a közönséges katonai ezredekhez, hanem a Szentpéterváron állomásozó kiváltságos őrezredekhez - Preobrazhensky és Semenovsky - osztották be.

Jelentős változás a társadalmi státuszban parasztok I. Péter adóreformjához kapcsolódott. 1718-ban hajtották végre és felváltotta a korábbit háztartás(minden parasztháztartástól) az adózás módja per fő(szívből). Az 1718-as népszámlálás eredményei szerint fejadó.

Ennek az első pillantásra tisztán pénzügyi reformnak azonban fontos társadalmi tartalma volt. Az új polgári adót nemcsak a parasztoktól, hanem a korábban állami adót nem fizető, magántulajdonban lévő jobbágyoktól is egyenlő arányban kellett beszedni. I. Péternek ez a parancsa közelebb hozta a parasztság társadalmi helyzetét a tehetetlen jobbágyokéhoz. A jobbágyszemlélet alakulását a 18. század végére előre meghatározta, nem úgy, mint szuverén adóemberek(ahogy korábban gondolták), de hogyan tovább komplett mester rabszolgák.

Városok : I. Péter reformjai a városvezetés európai minták szerinti megszervezését célozták. 1699-ben I. Péter választott képviselőkön keresztül önkormányzati jogot biztosított az orosz városoknak polgármesterek, aminek lennie kellett volna Városháza. A városlakókat immár „rendes” és „rendhagyó”, valamint foglalkozásuk szerint céhekre és műhelyekre osztották. I. Péter uralkodásának végére a városházák átalakultak bírák, amelyek több joggal rendelkeztek, mint a városházák, de kevésbé demokratikus módon – csak „első osztályú” polgárok közül – választották meg. Minden magisztrátus élén (1720-tól) a fővárosi főbíró állt, akit különlegesnek tartottak. kollégium.

I. Péter P. Delaroche portréja, 1838

I. Péter katonai reformja – röviden

I. Péter közigazgatási és kormányzati reformjai – röviden

I. Péter pénzügyi reformjai – röviden

I. Péter gazdasági reformjai – röviden

A 17. század második felének – 18. század elejének legtöbb európai alakjához hasonlóan I. Péter is a merkantilizmus elveit követte a gazdaságpolitikában. Ezeket az életben alkalmazva minden lehetséges módon igyekezett fejleszteni az ipart, állami pénzből gyárakat épített, széleskörű kedvezményekkel ösztönözte az építkezést az egyéni vállalkozóknál, jobbágyokat rendelt gyárakba, manufaktúrákba. I. Péter uralkodásának végére már 233 gyár működött Oroszországban.

A külkereskedelemben I. Péter merkantilista politikája szigorú protekcionizmushoz vezetett (magas vámokat vezettek be az importtermékekre, hogy ne versenyezzenek az orosz termékekkel). Széleskörben használt kormányzati szabályozás gazdaság. I. Péter hozzájárult csatornák, utak és egyéb kommunikációs eszközök építéséhez, ásványkincsek feltárásához. Az Urál ásványkincsének fejlődése erőteljes lendületet adott az orosz gazdaságnak.

I. Péter egyházi reformja – röviden

I. Péter egyházreformja következtében a korábban meglehetősen független orosz egyház teljesen államfüggővé vált. Adrian pátriárka halála után (1700) a király elrendelte ne válassz egy új pátriárka, és az orosz papság akkoriban nem rendelkezett vele egészen az 1917-es zsinatig. királlyá nevezték ki„A patriarchális trón Locum Tenens” – ukrán Stefan Yavorsky.

Ez a „bizonytalan” állapot mindaddig fennmaradt, amíg az egyházkormányzat Feofan Prokopovich aktív közreműködésével kidolgozott végső reformját 1721-ben végrehajtották. I. Péter ezen egyházi reformja szerint a patriarchátust végül felszámolták, és helyébe egy „szellemi kollégium” lépett. Szent Zsinat. Tagjait nem a papság választotta, hanem a cár nevezte ki – az egyház mára jogilag teljesen függővé vált a világi hatalomtól.

1701-ben az egyház birtoka a világi Prikaz kolostor kezelésébe került. Az 1721-es zsinati reform után formálisan visszakerültek a papsághoz, de mivel ez utóbbi már teljesen alárendeltje az államnak, ennek a visszatérésnek nem volt nagy jelentőségű. I. Péter a kolostorokat is szigorú állami ellenőrzés alá helyezte.

Nagy Péter a világtörténelem ellentmondásos alakja. I. Péter reformjait röviden értékelve egyes történészek a Nagy Reformátornak tartják, akinek sikerült más irányba terelnie Oroszország fejlődését. Mások szinte az Antikrisztus, akik visszafelé mentek a korábbi rendekkel és egyházi alapokkal szemben, lerombolva az orosz nép megszokott életmódját.

Hatalomra jutás és előfeltételek

Pjotr ​​Alekszejevics Romanov (1672-1725) Alekszej Mihajlovics cár fia volt második házasságából. 1682-ben féltestvérével, Ivánnal együtt cárrá kiáltották ki. Mindkettejük fiatal kora miatt az országot valójában idősebb nővérük, Sophia irányította.

1689-ben Sophiát eltávolították a trónról. A hatalom teljesen Péter kezébe került. Bár formálisan Ivan továbbra is társuralkodónak számított, túl gyenge és beteg volt ahhoz, hogy részt vegyen az állam ügyeiben.

Az állam nehéz helyzetbe került: a moszkvai királyság újabb háborúban állt Oszmán Birodalom. Szövetségeseket keresve 1. Péter Európába utazott azzal a céllal, hogy politikai szövetségeket kössön. A kultúra, szerkezet megismerése Európai országok, saját bőrén látta, hogy Oroszország milyen messze van a fejlődésben a nyugati hatalmakhoz képest. Péter 1 rájött, hogy eljött a változás ideje. Hazájába visszatérve határozottan elkezdett „ablakot vágni Európára”.

Nagy Péter reformjai a táblázatban láthatók.

I. Péter külpolitikai és katonai reformja

A fiatal cár meglehetősen agresszív külpolitikát tervezett. Péter szándékában állt megerősíteni Oroszország befolyását a nemzetközi színtéren, kiterjeszteni határait, és hozzájutni a jégmentes tengerekhez – az Azovi-, Fekete- és Kaszpi-tengerhez. Az ilyen ambiciózus célok eléréséhez harcképes hadsereget kellett felépíteni.

Pétert gyermekkora óta érdekelték a katonai ügyek. Az ifjú herceg számára szórakoztató (Petrine) ezredeket hoztak létre - speciális katonai alakulatokat a harci taktika és a fegyverkezelési technikák tanulmányozására. Péter ekkor alakította ki nézeteit arról, hogy milyennek kell lennie az orosz hadseregnek a jövőben. Hatalomra kerülése után ezek a nézetek képezték I. Péter katonai reformjának alapját.

A katonai reformnak öt fő iránya volt:

Ezeknek a változásoknak köszönhetően az orosz hadsereg az egyik legerősebbé tudott válni abban az időben. Ez különösen az északi háború idején volt nyilvánvaló, amikor 1. Péter csapatai legyőzték a példamutató svéd hadsereget.

Közigazgatási-területi változások

Péter 1. belpolitikája az abszolút monarchia létrehozását tűzte ki célul a hatalmi vertikum erősítésével önkormányzat, valamint fokozott rendőri felügyelet a zavargások megelőzése és gyors elfojtása érdekében.

A közigazgatási reformokat két kategóriába sorolhatjuk:

• központi irányítás;
• önkormányzat.

A központi kormányzati szervek átalakításának oka Péter azon vágya volt, hogy lecserélje a régi bürokratikus gépezetet és új hatalmi modellt építsen fel.

A reform eredményeként létrejött:

• Konzultáció a miniszterekkel (Szenátus)- az állam kormányzásának felhatalmazása a király távollétében. A szenátorokat 1. Péter személyesen nevezte ki;
• Zsinat- jött létre a megszüntetett pátriárka-tisztség helyett az egyházi ügyek intézésére. Az egyház az állam alárendeltségébe került;
• Kollégiumok- kormányzati szervek, amelyek egyértelműen osztályokra oszlanak és váltották fel az elavult megbízási rendszert;
• Titkos kancellária- egy szervezet, amelynek tevékenysége a cári politikát ellenzők üldözéséből állt.

Az önkormányzati reformok előfeltétele a Svédországgal vívott háború és a hatékonyabb államapparátus szükségessége volt.

A tartományi (regionális) reform értelmében az országot tartományokra, járásokra és tartományokra osztották. Ez a struktúra lehetővé tette, hogy az egyes régiókban hatékonyabban szedjék be az adót az adózó osztályoktól. A tartományhoz külön katonai egységet csatoltak, amelyet a tartomány lakóinak kellett eltartani, élelmet és lakhatást biztosítani. Háború esetén a helyi lakosok újoncai ugyanahhoz a katonai egységhez csatlakoztak, és azonnal átvihetők voltak az ellenségeskedés helyszínére. A kormányzókat Péter személyesen nevezte ki.

A városreform meglehetősen rendszertelen volt, és több szakaszban zajlott. A fő cél az volt, hogy minél több adót szedjenek be a lakosságtól.

1699-ben hozták létre a Burmist Kamrát, amelyet népiesen Városházának neveztek. A városháza fő feladata az adóbeszedés és a katonaság lakhatása volt. Választott testület volt, választás csak akkor volt lehetséges, ha a város kettős adót fizetett. Természetesen, a legtöbb a városok nem értékelték a reformot.

Az északi háború befejezése után megkezdődött a városreform második szakasza. A városokat kategóriákra (a háztartások számától függően), a polgárokat pedig kategóriákra (adóköteles és nem adóköteles) osztották.

A közigazgatási reformok során Péter igazságügyi reformot is végrehajtott. A reform célja az államigazgatási ágak szétválasztása és a városi vagy tartományi közigazgatástól független bíróságok létrehozása volt. Péter maga lett a legfőbb bíró. A legfontosabb államügyek tárgyalásait lefolytatta. A politikai ügyekkel kapcsolatos meghallgatásokat a Titkos Kancellária bonyolította le. A szenátus és a kollégium (a Külügyi Kollégium kivételével) bírói feladatokat is elláttak. A tartományokban bíróságokat és alsóbb fokú bíróságokat hoztak létre.

Gazdasági átalakulás

Az oroszországi társadalmi-gazdasági helyzet irigylésre méltó volt. Az agresszív külpolitika és az állandó háborúk körülményei között az országnak rengeteg forrásra és pénzre volt szüksége. Péter reformista elméje kitartóan kereste az új pénzügyi források megszerzésének módjait.

Megtörtént az adóreform. Legfőbb jellemzője a közvélemény-kutatási adó bevezetése volt - mindenkitől szedték be a pénzt, míg korábban az udvarról szedték be az adót. Ez lehetővé tette a költségvetés feltöltését, de növelte a társadalmi feszültséget, megnőtt a parasztfelkelések és zavargások száma.

Az elmaradott orosz ipar fejlesztése érdekében Peter 1 aktívan igénybe vette a külföldi szakemberek segítségét, és a legjobb európai mérnököket hívta udvarába. De katasztrofális munkaerőhiány volt. Ezért a termelés növekedésével és új gyárak nyitásával a fejpénz helyett jobbágyot lehetett beosztani egy gyárba, és vállalni lehetett, hogy meghatározott ideig ott dolgozik.

Péter ösztönözte a gyárak építését, és a kereskedők széles skáláját nyújtotta előnyöknek. Vállalkozások is közpénzből épültek, később magánkézbe kerültek. Ha a gyár kiszemelt tulajdonosa nem tudott megbirkózni a termeléssel és veszteséges volt, Péter visszavette a vállalkozást állami tulajdonba, és a gondatlan iparost kivégezhetik.

De az ügyetlen orosz termékek nem tudtak megfelelően versenyezni a fejlett európaiakkal. A hazai termelés támogatása érdekében Péter protekcionista politikát kezdett alkalmazni - magas vámokat vezettek be a külföldi áruk importjára.

Péter aktívan támogatta a kereskedelmet. Megértette, hogy ehhez kényelmes közlekedési rendszert kell kidolgozni. Új vízcsatornákat fektettek le (Ivanovsky, Staroladozhsky, Tveretsky), és szárazföldi kommunikációs útvonalakat építettek.

Péter 1 uralkodása alatt pénzreformot is végrehajtottak. A rubel kezdett egyenlő lenni 100 kopekkával vagy 200 pénzzel. Könnyebbeket vertek ezüst érmék. Kereskedelmi igényekre a kerek rézérméket vezették be. Az állam szükségleteire 5 pénzverde létesült.

Innovációk a kultúra területén

Nagy Péter arra törekedett, hogy Oroszországot megismertesse az európai kulturális hagyományokkal. Az orosz társadalomban a 18. század korában kialakult megjelenési és viselkedési normákat rendkívül negatívan érzékelte, barbárnak és elavultnak tartotta.

A cár átalakító tevékenységét a Tanács létrehozásával kezdte - egy szórakoztató és kicsapongó rendezvény. A székesegyház kigúnyolta a katolikus és ortodox templomokban végzett szertartásokat, parodizált, rágalmazó nyelvezet és alkoholfogyasztás kíséretében. Azzal a céllal jött létre, hogy csökkentse az egyház jelentőségét és a papság befolyását az egyszerű emberekre.

Miközben Európát járta, Péter ennek a rabjává vált rossz szokás mint a dohányzás. Oroszországban az 1634-es rendelet értelmében tilos volt a dohány használata és értékesítése. E rendelet szerint a dohányosoknak le kellett vágni az orrukat. Természetesen a cár lojálisabb lett ebben a kérdésben, feloldotta a korábbi tilalmat, és ennek eredményeként hamarosan saját dohányültetvényeket kezdtek létrehozni orosz területen.

Péter 1-je alatt az állam az új, Julianus-naptár szerint kezdett élni. Korábban a visszaszámlálás a világ teremtésének napjától, az újév pedig szeptember 1-jén kezdődött. A rendelet decemberben született, így azóta a január nemcsak egy új naptár, hanem az év kezdete is lett.

Érintette a reformokat Péter és kinézet tantárgyak. Fiatalkorától kigúnyolta a bő, hosszú és kényelmetlen udvari ruhákat. Ezért egy új rendelettel elrendelte, hogy az osztály nemesei európai stílusú ruházatot viseljenek - példaként a német vagy a francia ruházatot használták. Azokat, akik nem követték az új divatot, egyszerűen megragadhatták az utca közepén, és „levághatták a felesleget” – új módon formálták át ruháikat.

Beards is kiesett Péter kegyéből. Ő maga nem viselt szakállt, és nem fogadott el minden olyan beszédet, amely szerint ez az orosz ember becsületének és méltóságának szimbóluma. A törvény értelmében minden bojárnak, kereskedőnek és katonaembernek le kellett vágnia a szakállát. Néhány engedetlent Péter személyesen vágott le. A papság és a falusiak viselhettek szakállt, de a városba belépve a szakállasoknak adót kellett fizetniük érte.

Nyilvános színházat hoztak létre az orosz hagyományok és szokások kigúnyolására, valamint a nyugati kultúra népszerűsítésére. A belépés ingyenes volt, de a színház nem aratott sikert a közönség körében, és nem tartott sokáig. Ezért Péter új rendeletet adott ki a nemesség szórakoztatásáról - Assemblies. Így a király be akarta vezetni alattvalóit az átlagos európai életébe.

Nemcsak a nemeseknek, hanem a feleségeiknek is részt kellett venniük a gyűléseken. Féktelen szórakozás – beszélgetések, tánc, kártyajáték és sakk – várható. A dohányzást és az alkoholos italok fogyasztását ösztönözték. A nemesség körében a gyűlések negativitást váltottak ki, és illetlennek tartották - a nők részvétele miatt, és a kényszerű szórakozás nem volt öröm.