Kāpēc bērniem tiek liegta invaliditāte? Kā ITU tiks reformēta? Kam man sūdzēties par ekspertiem? Uz šiem jautājumiem atbildēja Darba ministrijas vadītāja vietnieks Grigorijs Lekarevs un ITU FB vadītāja vietnieks Sergejs Kozlovs

Darba ministrija turpina reformēt medicīnisko un sociālo ekspertīžu sistēmu. Drīzumā tiks izveidots Federālais invalīdu reģistrs, mainīsies prasības medicīnas ekspertiem, tiks izveidotas sabiedriskās padomes ITU birojs, tiek ieviests pārbaudes procedūras audio un video ieraksts. Neskatoties uz pārmaiņām, ITU darbs joprojām rada daudz jautājumu: kādu palīdzību no valsts var saņemt smagi slimi cilvēki, kuriem ir atteikta invaliditāte; kas tiek darīts, lai uzlabotu pieejamību telpām, kurās tiek veiktas ekspertīzes; kāpēc ir pieaudzis invaliditātes atteikumu skaits bērniem, kā darbojas korupcijas shēmas ITU utt.

Medicīniskās un sociālās pārbaudes reformas

Grigorijs Lekarevs, darba ministra vietnieks un sociālā aizsardzība RF

– Pastāstiet vairāk par ITU sabiedriskajām padomēm. Kā iedzīvotāji tos var izmantot, lai ietekmētu situāciju?

– Mēs pieņemam, ka valsts padomēs pie galvenajiem birojiem būs reģionālās publiskas personas, cilvēktiesību organizāciju pārstāvji, cilvēktiesību ombudi, bērnu tiesību ombudi. Padomē vajadzētu būt cilvēkiem, kuri paļaujas uz valsts institūcijām un pārstāv lielas pilsoņu kategorijas intereses.

Es esmu tālu no domām, ka mēs varēsim analizēt sabiedriskā domē pieņemtā lēmuma (par invaliditātes grupu) būtību, jo tā ir augsti profesionāla joma. Bet no kārtības uzturēšanas viedokļa sabiedriskā padome var izdarīt ļoti daudz.

Mēs vēlamies definēt sabiedriskās padomes pilnvaras, lai tās lēmumiem būtu nopietns svars. Visticamāk, tas prasīs īpašu noteikumu izstrādi.

- PVO darīšu uzlabošanu metodes ITU?

– Pirmkārt, tas ir Federālais medicīnas un sociālo ekspertīzes birojs. Tā ir ne tikai augstākā iestāde, kurā tiek izskatītas īpaši sarežģītas lietas vai pārsūdzēti zemāko biroju lēmumi, bet arī klīniskā bāze. Tajā strādā profesionāļi kardioloģijas, pulmonoloģijas, nefroloģijas u.c. jomā.

Otrkārt, ministrijas jurisdikcijā ir vairākas izglītības un zinātnes iestādes. Piemēram, Sanktpēterburgas Medicīnas ekspertu padziļinātas apmācības institūts (SPbIUVEK) ir izglītības organizācija, kas organizē ekspertu padziļinātu apmācību vai ārstu pārkvalifikāciju darbam medicīniskā un sociālā pārbaude.

Vēl viena organizācija ir Albrehta institūts (G.A. Albrehta vārdā nosauktais Sanktpēterburgas Medicīnas un sociālās ekspertīzes, invalīdu protezēšanas un rehabilitācijas zinātniskais un praktiskais centrs).

Novokuzņeckas Medicīnas un sociālās ekspertīzes un invalīdu rehabilitācijas zinātniskais un praktiskais centrs specializējas mugurkaula traumu un ar asinsvadu disfunkciju saistītos jautājumos. Viņš veic arī ķirurģiskas operācijas.

Šajās iestādēs ir vislielākā medicīnas zinātņu kandidātu un doktoru koncentrācija zinātniskie darbiīpaši ITU jomā.

- TuEs pieminēšuvai O nepieciešamība veicināšanu kvalifikāciju eksperti. Kāpēc viņu gribu mācīties V vispirms rindā?

– Pirmkārt, protams, šis normatīvā bāze, klasifikācijas un kritēriji. Otrais ir individuālas rehabilitācijas programmas izstrāde, ieskaitot iecelšanu tehniskajiem līdzekļiem rehabilitācija. Trešais aspekts ir organizatoriskie jautājumi, personāls un loģistika.

- Kā invalīds Var būt pierādīt, Kas medicīnas eksperts vadīja sevi neētisks?

– Runājot par ekspertīzes procedūru, nedrīkst aizmirst, ka eksperts lēmumus nepieņem viens, viņš birojā nav viens. Vienmēr ir liecinieki, kas var apstiprināt vai atspēkot neētiskas uzvedības faktu. “Ceļu kartes” projektā ir iekļauts pārbaudes procedūras video un audio ieraksts. Ja pacients vēlas, lai ieraksts netiktu saglabāts, viņš vienmēr var to deklarēt, taču ekspertam šādu tiesību nebūs.

Mēs saprotam, ka, lai saglabātu šos ierakstus, mums būs jāpalielina servera jauda. Visi dati tiks aizsargāti, un trešo personu piekļuve tiem tiks pēc iespējas ierobežota. Pat eksperts nevarēs mainīt, mainīt vai saīsināt ierakstu. Pārsūdzot vai invalīda tiesību pārkāpuma gadījumos ierakstu var izmantot kā pierādījumu. Piekļuvi tam plānots nodrošināt sabiedriskajai padomei, tiesu vai izmeklēšanas iestādēm.

Federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks Sergejs Kozlovs precizēja intervijā Miloserdiyu.ru: “Daudzos reģionos jau notiek audio ierakstīšana. Tas disciplinē abas puses. Ekspertiem tā ir sava veida garantija, ka nepieciešamības gadījumā viņi spēs pierādīt savu nevainību. Un, ja audio un video ierakstu neveic iestāde, pretendents pats var ierasties ar diktofonu. Tas nav aizliegts. Bet personai par to mums ir iepriekš jāpaziņo. Pretējā gadījumā ierakstu nevar izmantot kā pierādījumu par atsevišķiem pārkāpumiem ekspertīzē.”

- Kā būt, Ja Cilvēks grūti ir slims, Bet invaliditāte viņam Nav uzstādīt?

– Tagad Medicīnas un sociālo ekspertīžu biroja ekspertiem ir ne tikai jāskaidro lēmumu, bet arī informēt personu, kurai invaliditāte nav noteikta, kādi atbalsta pasākumi tai pienākas. Mūsu galvenie biroji kopā ar reģionālajām iestādēm ir izstrādājuši attiecīgas brošūras.

Piemēram, narkotiku nodrošināšana, saskaņā ar valdības dekrētu Nr.890, attiecas ne tikai uz cilvēkiem ar invaliditāti. Ir saraksts ar nozoloģijām, kurām tas ir paredzēts. Mūsu uzdevums ir orientēt cilvēku, kur viņam doties, kā saņemt palīdzību, ar kādu adresi, tālruņa numuru, e-pastu viņam vajadzētu sazināties.

Ko darīt ar korupciju

- Kuru strādniekiem mirkļi Un atstarpes V tiesību aktiem parasti tiek izmantoti darbinieki, slīpi Uz korupcija?

– “Nepilnības” korumpētām amatpersonām tiek atrastas teju uz katra soļa, jo pārbaudes laikā vienmēr valda zināma subjektivitāte. Piemēram, tas var būt tādas personas atzīšana par invalīdu, kurai nav invaliditātes pazīmju. Tiesa, šajā gadījumā ir iesaistītas arī medicīnas organizācijas, kas raksta, ka ir slimība, kuras patiesībā nav.

Palīdzība cīņā pret korupciju būtu starpresoru elektroniskās mijiedarbības izveide ar medicīnas organizācijas. Mums ir tādi plāni. Jo īpaši vēlamies saņemt veidlapu 088/у (nosūtījums pārbaudei) elektroniskā veidā. Jo pārbaudēs dažkārt atklājas, ka kartotēkā trūkst šādas veidlapas vai ir neskaidrs zīmogs uz tās.

Jau šobrīd vienota automatizēta MTU sistēma ir labs instruments. Kopš 2013. gada medicīniskās un sociālās ekspertīzes iestādes ir pilnībā pārgājušas no papīra izmeklējuma uz elektronisko izmeklējumu.

Sistēma reģistrē visas eksperta veiktās izmaiņas. Turklāt piekļuve šai informācijai ir pieejama gan ITU galvenajā birojā, gan federālajā birojā. Kāpēc tas ir svarīgi? Dažkārt korupcijas shēmu laikā ir vēlme kaut ko labot vai mainīt, veikt kādus precizējumus. Reizēm eksperti tā steidzas, ka vispār neko neaizpilda: invaliditātes apliecība ir, bet kartotēkas nav. Sistēma to reģistrē.

Teikšu, ka sistēma disciplinē ITU darbiniekus attiecībā uz termiņiem. Tiklīdz persona iesniedz pieteikumu ekspertīzes veikšanai vai IPRA maiņai, tiek iekļauti administratīvajos noteikumos noteiktie termiņi. Tie jo īpaši uzliek mums pienākumu nekavēties ar informācijas nosūtīšanu Pensiju fondam, lai invalīds nekavējoties sāktu saņemt maksājumus.

Šogad pabeidzam drošu saziņas kanālu veidošanu datu pārsūtīšanai par personu, jo tie ir ne tikai personiski, bet satur arī informāciju par medicīnisko konfidencialitāti. Tagad šādi kanāli ir izveidoti starp Federālo biroju un visiem subjektiem, izņemot Krimu un Sevastopoli, kas arī drīzumā pievienosies sistēmai.

- Kad plānots Radīšana Federālais reģistrs invalīdi Un Par ko Šis vai tas tiek darīts?

– No 2017. gada 1. janvāra sāks darboties federālais invalīdu reģistrs, kurā tiks apkopota visdažādākā informācija par invalīdiem.

Es uzreiz atbildēšu uz jautājumu, kāpēc tas ir vajadzīgs. Valstīm, kuras ir parakstījušas Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām, ir pienākums izveidot pilnīgu statistisko uzskaiti par cilvēkiem ar invaliditāti, lai reģistrētu viņu vajadzības, demogrāfisko sastāvu un attīstītu līdzsvarotu, pareizu vadības lēmumi. Bet mēs devāmies mazliet tālāk.

Tiks izveidots federālais reģistrs Personīgā zona katrs invalīds, kurā viņš jebkurā brīdī var redzēt, kādi atbalsta pasākumi viņam paredzēti, kas ir izdarīts, kurš ir atbildīgs par to īstenošanu. Cilvēks varēs salīdzināt reģistrā ievietoto informāciju ar faktiski veiktajām darbībām un, ja viņu kaut kas neapmierina, iesniegt sūdzību.

Cita starpā reģistrā tiks atspoguļota informācija par profesionālā izglītība. Mēs vēlamies redzēt, cik bērnu ar invaliditāti katru gadu nonāk darba tirgū. Tas ļaus gan nodarbinātības dienestiem, gan darba devējiem iepriekš zināt, kādus darbus viņiem var piedāvāt.

Diemžēl mums ir bēdīga statistika: puse bērnu invalīdu iestājas profesionāli izglītības organizācijas, nez kāpēc viņi pamet skolu. Mums ir jāizdomā, kāpēc viņi agri pameta sacensības.

Reģistram jāsāk darboties no 1. janvāra, taču ne visam, bet tikai daļai, jo ne visas lietas ITU iestādēs vēl ir nodotas elektroniskā formā. Es to jau teicu iekšā vienota sistēma visas ITU institūcijas darbojas tikai pēdējos trīs gadus, un tās papīra lietas, kas glabājas arhīvos, ir jādigitalizē.

Līdz janvārim lietas par bērniem invalīdiem tiks pilnībā digitalizētas. Nākamgad, otrajā posmā, visu pārējo mēs apstrādāsim un augšupielādēsim reģistrā.

– Telpas, kurās atrodas ITU biroji, ne vienmēr ir pieejamas cilvēkiem ar invaliditāti. Kas tiek darīts šajā sakarā?

– ITU tīkls ir ļoti plašs, ar aptuveni 2600 filiālēm visā valstī. Mēs cenšamies, lai galvenie biroji būtu viņu pašu telpās. Šādām iestādēm ik gadu tiek paredzēti līdzekļi remontam un papildu aprīkojumam.

Bet ITU biroji bieži atrodas īrētās telpās vai ēkās medicīnas organizācijas, piemēram, klīnikas. Tāpēc, kad tiem trūkst pieejamības nosacījumu, mēs, uz rēķina federālais budžets Mēs nevaram tos modernizēt, lai tie atbilstu invalīdu īpašajām vajadzībām. Mūsuprāt, sabiedrības padome var sniegt būtisku palīdzību šo jautājumu risināšanā, slēdzot līgumus ar pašvaldībām.

Vienlaikus svarīgi, lai pašvaldības saprastu: pieejamām jābūt ne tikai telpām, bet arī apkārtnei, vai tā būtu autobusa pietura. sabiedriskais transports, ietves, stāvvietas.

Protams, uz vietas tiek veiktas apsekošanas, īpaši grūti sasniedzamās vietās un kalnu apvidos. Dažkārt ekspertiem ir jāmēro simtiem kilometru. Šim nolūkam ITU biroji tiek nodrošināti ar transportlīdzekļiem. Šo darbu neviens nevar redzēt, bet tas tiek darīts.

- Iepriekš roze jautājums O pārnešana ITU Veselības ministrija. Kā Tu lūdzu komentēt šis iniciatīvs?

– Tas nav mūsu ziņā. Krievijas Darba ministrijai tās pilnvaras ir piešķirtas ar valdības aktu. Bet no mana profesionālā viedokļa tas nebūtu pareizs solis. Medicīniskās un sociālās pārbaudes jautājumi galvenokārt ir nodrošināšanas jomā sociālais atbalsts cilvēks grūtā situācijā dzīves situācija. Turklāt ITU institūcijas ir federālās institūcijas, un slimnīcas galvenokārt ir reģionālas. Vai reģioni ir gatavi uzņemties šādas pilnvaras? Tas viņiem būs papildu slogs – gan finansiāls, gan organizatorisks.

Kāpēc cilvēkiem tiek liegta invaliditāte?

Sergejs Kozlovs, Federālā medicīniskās un sociālās ekspertīzes biroja vadītāja vietnieks

- Kāmainīšospienākumi darbiniekiem ITU tuvākajā nākotnē?

– Darba un sociālās aizsardzības ministra vārdā in darba apraksti ITU speciālisti veica izmaiņas attiecībā uz ētikas un deontoloģijas noteikumu ievērošanu, pareizu uzvedību attiecībā pret pārbaudāmajām personām. Noteikts ITU speciālistu pienākums skaidrot pieņemtos ekspertu lēmumus un informēt personu par pabalstiem, kas piešķirami neatkarīgi no “invalīda” statusa.

- Federālais birojs ITU ieteikts Priekš veicināšanu kvalitāti pārbaude nodrošināt "novērojums aiz muguras bērniem ārpusē eksperts situācija." PAR kā nāk runa? PAR videokamera?

– Bērna klātbūtne ekspertu vidē (tiek veikta pārbaude) vienmēr ir stresa situācija cilvēkiem, un jo īpaši mazs bērns. Tāpēc viņa uzvedība pārbaudes laikā var nebūt tieši tāda pati kā parastā ikdienas vidē.

Bet spēļu istaba ar spoguļsienu ļauj speciālistiem novērot bērnu rīcību viņu ierastajā vidē un objektīvi novērtēt, kā bērns apguvis pamatkustības, tas ir, kā viņš pārvietojas rotaļu istabā, kāpj, slīd, kājās.

Tajā pašā laikā jūs varat arī atzīmēt elpas trūkuma esamību vai neesamību, smalko motoriku attīstības līmeni.

Diemžēl ne visām iestādēm ir iespēja organizēt šādas spēļu istabas. Bet lielākajā daļā biroju, kas pieņem personas, kas jaunākas par 18 gadiem, ir vai nu zāle ar spēļu funkciju, vai arī spēļu istaba, kur speciālists sociālais darbs, rehabilitācijas speciālists vai vienkārši ārsts var ierasties un paskatīties, kā bērns uzvedas. Šādas novērošanas laiks ir atkarīgs no speciālistu noslodzes.

IN vecuma grupa vecāki par 14 gadiem, ietekme uz puberitāte ar iezīmēm hormonālā regulēšana vielmaiņu un psiholoģiskie aspekti pusaudžu uzvedība, kas ietekmē spēju patstāvīgi kontrolēt slimības gaitu un uzturēt optimālu cukura līmeni asinīs.

Šajā periodā bērni var uzvesties pavisam savādāk. Bet mēs paļaujamies arī uz ārstu novērojumiem. Ja tie norāda, ka bērns aprēķina un veic injekcijas patstāvīgi, mēs to ņemam vērā.

Klausies

Vadītājs - galvenais federālais eksperts federālās zemes medicīniskajā un sociālajā pārbaudē budžeta iestāde Darba un sociālās aizsardzības ministrijas "Federālais Medicīnas un sociālās ekspertīzes birojs". Krievijas Federācija

1993. gadā absolvējis Maskavu medicīnas akadēmija viņiem. VIŅI. Sečenovs, Medicīnas fakultāte.

Kopš 2002. gada - Federālā zinātniski praktiskā centra invalīdu medicīniskās un sociālās ekspertīzes un rehabilitācijas klīnikas galvenā ārsta vietnieks. Koordinēja visu nodaļu darbu, kas piedalījās Krievijas Federācijas pilsoņu medicīniskajā un sociālajā pārbaudē un rehabilitācijā.

No 2005. līdz 2010. gadam - Federālā medicīniskās un sociālās ekspertīzes biroja vadītāja vietnieks. Viņa atbildības joma ietvēra Federālās valsts institūcijas "FBMSE" ekspertu biroju struktūras izveidi un turpmāko darbību, mijiedarbību ar galvenajiem ITU birojiem Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, kā arī vienota politika...

veicot Krievijas Federācijas pilsoņu medicīnisko un sociālo izmeklēšanu, invaliditātes līmeņa un cēloņu analīzi Krievijas Federācijā un tās atsevišķās struktūrās, darba koordināciju ar ekspertu rehabilitācijas diagnostiku.

2003., 2004. gadā viņš aktīvi piedalījās starptautiskās programmas Krievijas-Eiropas fonds, kas veltīts sociāli neaizsargāto iedzīvotāju kategoriju un invaliditātes rehabilitācijas aspektiem, neatkarīga dzīve personas ar invaliditāti; ir augstākās prakses sertifikāti izglītības iestādēm Austrijā un Lielbritānijā attiecīgajās jomās.

2005. un 2006. gadā viņš strādāja Krievijas delegācijas sastāvā ANO Īpašās komitejas ANO attīstības jautājumos 6., 7. un pēdējā 8. sesijā. Starptautiskā konvencija par personu ar invaliditāti tiesībām.

2007. un 2008. gadā viņš divas reizes piedalījās ANO Ekonomikas un sociālo lietu komisijas Āzijai un Klusais okeāns par nodrošinātību ar pārtiku, demogrāfisko attīstību, veselības finansēšanu un dzimumu un invaliditātes jautājumiem.

Ar Krievijas Darba ministrijas 2013. gada 4. septembra rīkojumu Nr. 84-KR iecelts Federālās valsts budžeta iestādes "Federālais medicīnas un sociālo lietu birojs" vadītāja - galvenā federālā eksperta medicīniskās un sociālās ekspertīzes jautājumos. Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijas ekspertīze.

Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks invalīdu medicīniskās un sociālās pārbaudes un rehabilitācijas uzlabošanas jautājumos - ārsts medicīniskās un sociālās pārbaudes veikšanai.

1984. gadā absolvējis Smoļenskas štatu medicīnas skola, specialitāte: “Vispārējā medicīna”.

2004. gadā viņš absolvēja Oriolas reģionālo akadēmiju civildienests(Smoļenskas filiāle), specialitātē “Valsts un pašvaldību pārvalde”.

1985 - 2001 - ārsts eksperts, VTEK priekšsēdētājs, Smoļenskas apgabala galvenā biroja vadītājs.

2001 - 2004 - medicīniskās un sociālās pārbaudes valsts dienesta vadītājs - Smoļenskas apgabala galvenais eksperts.

2004 - 2007 - organizācijas kvalitātes kontroles nodaļas vadītājs sociālā palīdzība iedzīvotāju, Federālais veselības aprūpes uzraudzības dienests un sociālā attīstība Krievijas Federācija.

2007 - 2010 - Federālās medicīnas un bioloģiskās aģentūras Medicīnas un sociālās ekspertīzes un iedzīvotāju sociālā atbalsta departamenta vadītājs.

2010 - 2012 - vadītāja vietnieks vispārīgi jautājumi federālās valsts institūcijas “Maskavas apgabala Medicīnas un sociālās ekspertīzes galvenais birojs” darbība.

Kopš 2012. gada viņš ir vadītāja vietnieks - galvenais federālais eksperts medicīnas un sociālās ekspertīzes jautājumos par medicīniskās un sociālās ekspertīzes uzlabošanu un invalīdu rehabilitāciju.

Veic:

Krievijas Darba ministrijas Federālās valsts budžeta iestādes FB ITU nodaļu darbības koordinēšana un kontrole, kas piedalās sabiedriskos pakalpojumus par invalīdu medicīniskās un sociālās pārbaudes un rehabilitācijas veikšanu;

Mijiedarbības organizēšana starp federālajām medicīniskās un sociālās ekspertīzes iestādēm Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās un Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB MSE, tostarp jautājumos par informatīvo atbalstu medicīnas un sociālo iestāžu darbībai. ekspertīze.

Viņš ir medicīnas zinātņu kandidāts.

Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks organizatoriskos jautājumos

1991. gadā viņa absolvēja ShTIBO Tehnoloģiju fakultāti.

Kopš 2003. gada - Federālā zinātniskā un praktiskā centra medicīnas un sociālās ekspertīzes un invalīdu rehabilitācijas zinātniskais sekretārs.

No 2010. līdz 2011. gadam – Federālās valsts iestādes “FBMSE” izglītības un metodiskā centra izglītības un organizatoriskās nodaļas vadītājs.

Kopš 2012. gada – Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks organizatoriskos jautājumos.

Ir kandidāts tehniskās zinātnes, asociētais profesors, vairāk nekā 40 publicētu autors zinātniskie darbi, ieskaitot 5 metodiskie norādījumi, 1 patentu izgudrojums.

Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks ekonomikas un prognožu jautājumos ekonomiskā attīstība

1997. gadā absolvējusi Krievijas valsts atklāto čempionātu Tehniskā universitāte Dzelzceļš, Maskava, kvalifikācija Inženieris-ekonomists, specialitāte “Ekonomiskā informātika un automatizētās vadības sistēmas”.

2010. gadā viņa absolvēja Finanšu universitāti Krievijas Federācijas valdības pakļautībā, iegūstot grāmatvedības, analīzes un audita grādu.

1999-2003 – Galvenais grāmatvedis Krievijas Federālās medicīnas un bioloģijas aģentūras Federālā valsts institūcijas asins centrs.

2006-2011 – Krievijas Federālās medicīnas un bioloģijas aģentūras Plānošanas un finanšu direktorāta Veselības aprūpes un izglītības iestāžu izdevumu plānošanas nodaļas vadītāja vietnieks. Viņas darbības joma ietvēra federālā budžeta līdzekļu plānošanu un sadali starp padotības iestādes, kārtējā finansējuma ieviešana iestāžu darba samaksai, prioritārais valsts projekts “Veselība” maksājumu ziņā rajonu dienestiem, neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestiem un pirmās palīdzības posteņiem.

2011. gads – federālās valsts institūcijas “FB MSE” Plānošanas un ekonomikas departamenta vadītājs.

2012. gads – Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes “FB MSE” vadītāja vietnieks.

2012. gads – pašreizējais Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes “FB ITU” vadītāja vietnieks ekonomikas un ekonomiskās attīstības prognozes jautājumos.

vadītāja vietnieks informāciju tehnoloģijas

1979. gadā Pabeidza pilna laika aspirantūru Maskavas Radiotehnikas, elektronikas un automatizācijas institūtā.

2009.gadā gatavošanās augstākā līmeņa vadītāju apmācību programmai DBA “Biznesa administrācijas doktors” (Vadības augstskola, Valsts universitātes Ekonomikas augstskola).

No 1979. līdz 1993. gadam Automātisko iekārtu pētniecības institūta nosaukums. Akadēmiķis V.S. Semenihins. Galvenā dizainera vietnieks programmatūras jautājumos un informācijas atbalsts, Departamenta direktors.

No 1993. līdz 1997. gadam Komercsabiedrības. Informācijas tehnoloģiju direktors.

No 1997 - 2000 Farmācijas tirdzniecības uzņēmums "Vremya". Finanšu direktora vietnieks informatīvā atbalsta jautājumos.

No 2000. līdz 2003. gadam RUSAL - Management Company (Russian Aluminium Management) bija holdinga vertikāli integrētās korporācijas Russian Aluminium pārvaldības sabiedrība. Informācijas tehnoloģiju departamenta direktors.

No 2003. līdz 2004. gadam Valsts universitāte Pabeigt skolu Ekonomika. Informācijas tehnoloģiju direktors.

No 2004. līdz 2007. gadam SSU "Krievijas Federālais īpašuma fonds". Informācijas tehnoloģiju nodaļas vadītāja vietnieks.

No 2007 - 2008 ANO GRP Inform-ekspertīze. Valsts automatizētās sistēmas (GAS) "Pārvaldība" direktors, galvenais projektētājs, valsts automatizētās sistēmas "Vadība" projektētāju padomes priekšsēdētājs, Pārresoru pārvaldes priekšnieka vietnieks darba grupa(IWG).

No 2008. līdz 2010. gadam Krievijas Federācijas Veselības un sociālās attīstības ministrija. Informatizācijas departamenta direktors.

No 2010. līdz 2014. gadam Krievijas Medicīnas zinātņu akadēmijas Medicīnas informācijas un analītiskais centrs (MIAC RAMS). Informācijas tehnoloģiju direktors.

No 2013. līdz 2014. gadam Krievijas Medicīnas zinātņu akadēmijas portāls. izpilddirektors.

No 2014. līdz 2014. gadam Intourist Hotel Group (kopš 2014. gada jūlija Cosmos Hotel Management Company). Valdes loceklis, IT direktors.

No 2015. līdz 2016. gadam SMO Medstrakh ģenerāldirektora vietnieks. Informācijas tehnoloģiju departamenta direktors.

No 2012 - 2016 Veselības modelēšanas tehnoloģijas. Ģenerāldirektors, Krievijas Veselības ministrijas IKT izmantošanas veselības aprūpē ekspertu padomes loceklis.

No 2016. gada līdz mūsdienām Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks IT jautājumos.

Viņš ir tehnisko zinātņu kandidāts, asociētais profesors, 65 publicētu zinātnisku darbu autors.

uzraugs Federālais centrs zinātniskais, metodiskais un metodiskais atbalsts cilvēku ar invaliditāti un bērnu invalīdu visaptverošas rehabilitācijas un habilitācijas sistēmas izstrādei - Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks

1988. gads — Nosaukts Kuibiševa pedagoģiskais institūts. V.V. Kuibiševa.

1994. gads - Sanktpēterburga Valsts universitāte pēc specialitātes: " Praktiskā psiholoģija veselības aprūpes sistēmā."

2000 - Psiholoģijas un pedagoģijas institūts, Maskava, specialitāte
"Psiholoģiskās konsultācijas."

No 1998. līdz 2004. gadam - medicīnas psiholoģe Samaras reģiona valsts budžeta iestādē MSE.

No 2004. līdz 2018. gadam - Samaras reģiona valsts budžeta iestādes "Sociālais un veselības centrs "Pārvarēšana" direktors.

Kopš 2019. gada - Federālā zinātniskā, metodiskā un metodiskā atbalsta centra vadītājs cilvēku ar invaliditāti un bērnu ar invaliditāti visaptverošas rehabilitācijas un habilitācijas sistēmas izstrādei - Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks Krievijas.

Ir kandidāts psiholoģijas zinātnes, (2004), vairāk nekā 30 publicētu darbu autors.

Federālās valsts budžeta iestādes FB ITU Krievijas Darba ministrijas vadītāja vietnieks | Krievijas Federācijas sociālās aizsardzības godātais darbinieks

1975. gadā viņa absolvēja Rjazaņas Medicīnas institūtu, kas nosaukts akadēmiķa I.P. Pavlova ar vispārējās medicīnas grādu.

No 1975. līdz 1979. gadam - RSFSR Sociālās drošības ministrijas Medicīnas un darba ekspertīzes departamenta inspektors-ārsts.

No 1979.-1981 - klīniskā rezidentūra specialitātē: “ iekšējās slimības» Centrālais invalīdu darbspēju un darba organizācijas izpētes institūts.

No 1981. līdz 1992. gadam - ministrijas Medicīniskā darba ekspertīzes departamenta teritoriālās nodaļas vadītājs sociālā drošība RSFSR.

No 1992. līdz 2000. gadam - Rehabilitācijas departamenta ITU nodaļas vadītājs un sociālā integrācija Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijas invalīdi.

No 2000. līdz 2004. gadam - Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijas departamenta vadītāja vietnieks.

No 2004. līdz 2008. gadam - Krievijas Federācijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas Sociālās aizsardzības attīstības departamenta Invaliditātes jautājumu nodaļas vadītājs.

Kopš 2009. gada - Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU ekspertu biroju darbības dokumentālā atbalsta centra vadītājs.

Kopš 14.07.2014. - Federālā biroja ekspertu grupu vadītājs, Krievijas Darba ministrijas federālās budžeta iestādes ITU federālās budžeta iestādes vadītāja vietnieks (Rīkojums Nr. 6 35-l, 14.07.2014.)

Iedzīvotāju atbalsta informācijas un uzziņu centra vadītājs - vadītāja vietnieks

1984. gadā viņa ar izcilību absolvēja Maskavas Aviācijas institūtu. Sergo Ordžonikidze ar grādu kosmosa kuģu dinamikā un lidojumu vadībā ar sistēmu inženiera kvalifikāciju.

1994. gadā viņa absolvējusi Starptautisko Mārketinga un menedžmenta akadēmiju, iegūstot grādu finansēs un kredītos ar zinātnes maģistra kvalifikāciju ekonomikā.

Absolvējis ar izcilību 2007. gadā Krievijas akadēmija civildienests Krievijas Federācijas prezidenta pakļautībā specialitātē “Cilvēkresursu vadība” ar kvalifikāciju “vadītājs”.

No 1996. līdz 2012. gadam - Maskavas pilsētas valsts budžeta kultūras iestādes "GBUK DK "Astrum" direktors.

No 2012. līdz 2014. gadam - Primorskas apgabala vicegubernators veselības, izglītības, kultūras, sociālās aizsardzības, fiziskās audzināšanas un sporta jautājumos.

Kopš 2015. gada - Pilsoņu atbalsta informācijas un nosūtīšanas centra vadītājs - Krievijas Darba ministrijas federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks.

Kāpēc bērniem tiek liegta invaliditāte? Kā ITU tiks reformēta? Kam man sūdzēties par ekspertiem? Uz šiem jautājumiem atbildēja Darba ministrijas vadītāja vietnieks Grigorijs Lekarevs un FB vadītāja vietnieks ITU Sergejs Kozlovs

Darba ministrija turpina reformēt medicīnisko un sociālo ekspertīžu sistēmu. Drīzumā tiks izveidots Federālais invalīdu reģistrs, mainīsies prasības medicīnas ekspertiem, ITU birojā tiks izveidotas sabiedriskās padomes, kā arī tiks ieviests pārbaudes procedūras audio un video ieraksts. Neskatoties uz pārmaiņām, ITU darbs joprojām rada daudz jautājumu: kādu palīdzību no valsts var saņemt smagi slimi cilvēki, kuriem ir atteikta invaliditāte; kas tiek darīts, lai uzlabotu pieejamību telpām, kurās tiek veiktas ekspertīzes; kāpēc ir pieaudzis invaliditātes atteikumu skaits bērniem, kā darbojas korupcijas shēmas ITU utt.

Medicīniskās un sociālās pārbaudes reformas

Grigorijs Lekarevs, Krievijas Federācijas darba un sociālās aizsardzības ministra vietnieks

Monitoringa laikā ministrija apzināja, par kurām slimībām ir pieaudzis atteikumu skaits bērniem noteikt invaliditāti. Kāds ir iemesls atteikumu skaita pieaugumam?

Medicīniskā un sociālā pārbaude ir ļoti sarežģīta procedūra, kas skar veselību un dzīvību liels daudzums cilvēku. Katra situācija ir unikāla, un vienai un tai pašai diagnozei var būt pilnīgi atšķirīga ietekme uz dzīves kvalitāti.

Medicīniskās un sociālās ekspertīzes reforma sākās tālajā 2010. gadā, kad tika pieņemta tās pilnveides un attīstības koncepcija. ITU biroja eksperti līdz 2015. gadam vadījušies pēc tādiem kritērijiem kā būtiski izteikts, izteikts un mēreni izteikts. izteikti pārkāpumi. Tajā pašā laikā netika noteikts, kā precīzi noteikt smaguma pakāpi, un gandrīz vienmēr eksperts pieņēma lēmumu par invaliditātes grupu, pamatojoties uz viņa profesionālās zināšanas un prasmes, proti, bija arī zināma subjektivitāte.

Lai novērstu subjektīvo pieeju, tika pieņemts lēmums izstrādāt jaunas klasifikācijas un kritērijus. Viņu attīstība sākotnēji bija saistīta ar risku, ka daži veselības stāvokļi netiks skaidri definēti. Tāpēc vienojāmies ar pacientiem un sabiedriskās organizācijas ka, tos ieviešot, mēs kopīgi uzraudzīsim to piemērošanu.

Šis vispārīgais monitorings tika veikts visu 2015. gadu. Un šogad nolēmām veikt atsevišķu monitoringu bērnu invaliditātes noteikšanai 2015.gadā.

Monitoringa rezultāti uzrādīja ne tikai pieaugumu, bet arī samazināšanos atteikumu noteikt invaliditāti atsevišķām nozoloģijām.

Piemēram, celiakijas gadījumā, bronhiālā astma, neoplazmas un autisma spektra traucējumi agrāk bija vairāk atteikumu. 2010.-2011.gadā autisms vispār tika diagnosticēts reti.

Un tādām slimībām kā fenilketonūrija, iedzimta lūpu un aukslēju šķeltne uzraudzībā uzrādīja zināmu atteikumu skaita pieaugumu.

Tas nav saistīts ar to, ka klasifikācijas un kritēriji ir kaut kā nepareizi. Fakts ir tāds, ka dažām slimībām tās nebija pietiekami skaidri norādītas, un tas ļāva dažiem ekspertiem tās interpretēt stingrāk.

Atsevišķos gadījumos monitoringa laikā nācies mainīt lēmumu, absolūtos skaitļos tie ir vairāki desmiti cilvēku.

Tāpat, analizējot situāciju, veicām nepieciešamās izmaiņas un precizējām klasifikācijas un kritērijus. Attiecībā uz fenilketonūriju pēdējās izmaiņas stājās spēkā 9. augustā. Tagad ekspertiem ir skaidra vadlīnija, kad smagas formas invaliditāte šīs slimības dēļ.

Šobrīd gatavojam rīkojumu turpināt medicīniskās un sociālās ekspertīzes lēmumu uzraudzību, lai analizētu 2016.gada praksi.

Ministrija turpina ITU sistēmas reformu, šim nolūkam ir izstrādāts īpašs ceļvedis. Kādi ir galvenie punkti tajā?

Reformas sākums bija saistīts ar pieeju maiņu invaliditātes grupas izveidošanai, vienotas normatīvais akts. Turpinājums attieksies uz ITU zinātnisko un metodisko atbalstu. Galu galā parādās jaunas ārstēšanas metodes un metodes, tiek izmantoti precīzāki un jutīgāki diagnostikas testi. Un medicīniskajai un sociālajai ekspertīzei ir jāpamato ekspertu lēmumi, cita starpā paļaujoties uz sasniegumiem mūsdienu zinātne. Lai iet līdzi laikam, nepieciešams paaugstināt arī personāla kvalifikācijas līmeni.

Vēl viens virziens ir organizatoriskais. Mēs pieliekam zināmas pūles, lai pēc iespējas novērstu korupcijas apstākļus. Piemēram, mēs plānojam ieviest praksē ITU darbs elektroniskā rinda un neatkarīga lietu sadale starp ekspertu grupām. Tas, mūsuprāt, nodrošinās ekspertu objektīvu un objektīvu lietu izskatīšanu.

Mūsdienās daudzas sūdzības ir saistītas ar ārstu rupjo, nepietiekami simpātisku uzvedību, un mūsu uzdevums ir padarīt izmeklēšanu iedzīvotājiem pārskatāmāku. Šim nolūkam mēs ierosinām galvenajos ITU birojos izveidot sabiedriskās padomes. Domes varēs operatīvi reaģēt uz cilvēku sūdzībām ekspertu neētiskas rīcības gadījumā.

Plānojam arī izveidot neatkarīgas medicīniskās un sociālās ekspertīzes institūtu, lai sniegtu cilvēkiem profesionālu neatkarīgu viedokli par invaliditātes noteikšanas indikācijām. Viņi varēs izmantot šo atzinumu, pārsūdzot federālo ITU institūciju lēmumus, tostarp tiesā. Neatkarīgo ekspertīžu institūtam vajadzētu palīdzēt atrisināt daudzus jautājumus par konkrētas ITU institūcijas lēmumu subjektivitāti.

Ko var darīt valsts padomes

Pastāstiet mums vairāk par ITU publiskajām padomēm. Kā iedzīvotāji tos var izmantot, lai ietekmētu situāciju?

Mēs pieņemam, ka sabiedrisko padomēs galvenajos birojos darbosies reģionālie sabiedriskie darbinieki, cilvēktiesību organizāciju pārstāvji, cilvēktiesību ombudi un bērnu tiesību ombudi. Padomē vajadzētu būt cilvēkiem, kuri paļaujas uz valsts institūcijām un pārstāv lielas pilsoņu kategorijas intereses.

Es esmu tālu no domām, ka mēs varēsim analizēt sabiedriskā domē pieņemtā lēmuma (par invaliditātes grupu) būtību, jo tā ir augsti profesionāla joma. Bet no kārtības uzturēšanas viedokļa sabiedriskā padome var izdarīt ļoti daudz.

Mēs vēlamies definēt sabiedriskās padomes pilnvaras, lai tās lēmumiem būtu nopietns svars. Visticamāk, tas prasīs īpašu noteikumu izstrādi.

– Kurš būs atbildīgs par MTU metožu uzlabošanu?

Pirmkārt, tas ir Federālais medicīnas un sociālo ekspertīzes birojs. Tā ir ne tikai augstākā iestāde, kurā tiek izskatītas īpaši sarežģītas lietas vai pārsūdzēti zemāko biroju lēmumi, bet arī klīniskā bāze. Tajā strādā profesionāļi kardioloģijas, pulmonoloģijas, nefroloģijas u.c. jomā.

Otrkārt, ministrijas jurisdikcijā ir vairākas izglītības un zinātnes iestādes. Piemēram, Sanktpēterburgas Medicīnas ekspertu padziļinātās apmācības institūts (SPbIUVEK) ir izglītības organizācija, kas organizē ekspertu padziļinātu apmācību vai ārstu pārkvalifikāciju darbam medicīnas un sociālās ekspertīzes jomā.

Vēl viena organizācija ir Albrehta institūts (G.A. Albrehta vārdā nosauktais Sanktpēterburgas Medicīnas un sociālās ekspertīzes, invalīdu protezēšanas un rehabilitācijas zinātniskais un praktiskais centrs).

Novokuzņeckas Medicīnas un sociālās ekspertīzes un invalīdu rehabilitācijas zinātniskais un praktiskais centrs specializējas mugurkaula traumu un ar asinsvadu disfunkciju saistītos jautājumos. Viņš veic arī ķirurģiskas operācijas.

Šajās institūcijās ir vislielākā medicīnas zinātņu kandidātu un doktoru koncentrācija, kas savu zinātnisko darbu veica tieši ITU jomā.

– Jūs minējāt nepieciešamību paaugstināt ekspertu kvalifikāciju. Ko viņiem vispirms iemācīs?

Pirmkārt, tas, protams, ir normatīvais regulējums, klasifikācijas un kritēriji. Otrais ir individuālas rehabilitācijas programmas izstrāde, tostarp rehabilitācijas tehnisko līdzekļu nozīmēšana. Trešais aspekts ir organizatoriskie jautājumi, personāls un loģistika.

– Kā invalīds var pierādīt, ka medicīnas eksperts uzvedās neētiski?

Runājot par ekspertīzes procedūru, nedrīkst aizmirst, ka eksperts lēmumus nepieņem viens, viņš birojā nav viens. Vienmēr ir liecinieki, kas var apstiprināt vai atspēkot neētiskas uzvedības faktu. “Ceļu kartes” projektā ir iekļauts pārbaudes procedūras video un audio ieraksts. Ja pacients vēlas, lai ieraksts netiktu saglabāts, viņš vienmēr var to deklarēt, taču ekspertam šādu tiesību nebūs.

Mēs saprotam, ka, lai saglabātu šos ierakstus, mums būs jāpalielina servera jauda. Visi dati tiks aizsargāti, un trešo personu piekļuve tiem tiks pēc iespējas ierobežota. Pat eksperts nevarēs mainīt, mainīt vai saīsināt ierakstu. Pārsūdzot vai invalīda tiesību pārkāpuma gadījumos ierakstu var izmantot kā pierādījumu. Piekļuvi tam plānots nodrošināt sabiedriskajai padomei, tiesu vai izmeklēšanas iestādēm.

Federālās valsts budžeta iestādes FB ITU vadītāja vietnieks Sergejs Kozlovs intervijā Miloserdiy.ru precizēja: “Daudzos reģionos jau notiek audio ierakstīšana. Tas disciplinē abas puses. Ekspertiem tā ir sava veida garantija, ka nepieciešamības gadījumā viņi spēs pierādīt savu nevainību. Un, ja audio un video ierakstu neveic iestāde, pretendents pats var ierasties ar diktofonu. Tas nav aizliegts. Bet personai par to mums ir iepriekš jāpaziņo. Pretējā gadījumā ierakstu nevar izmantot kā pierādījumu par atsevišķiem pārkāpumiem ekspertīzē.”

– Ko darīt, ja cilvēks ir smagi slims, bet viņam nav noteikta invaliditāte?

Tagad Medicīnas un sociālo ekspertīžu biroja ekspertiem ne tikai jāskaidro pieņemtais lēmums, bet arī jāinformē cilvēks, kuram invaliditāte nav noteikta, kādi atbalsta pasākumi viņam pienākas. Mūsu galvenie biroji kopā ar reģionālajām iestādēm ir izstrādājuši attiecīgas brošūras.

Piemēram, narkotiku nodrošināšana saskaņā ar valdības dekrētu Nr. 890 attiecas ne tikai uz cilvēkiem ar invaliditāti. Ir saraksts ar nozoloģijām, kurām tas ir paredzēts. Mūsu uzdevums ir orientēt cilvēku, kur viņam doties, kā saņemt palīdzību, ar kādu adresi, tālruņa numuru, e-pastu viņam vajadzētu sazināties.

Ko darīt ar korupciju

Kādus darba jautājumus un nepilnības likumdošanā parasti izmanto darbinieki, kuriem ir nosliece uz korupciju?

- “Nepilnības” korumpētām amatpersonām tiek atrastas gandrīz ik uz soļa, jo pārbaudes laikā vienmēr valda zināma subjektivitāte. Piemēram, tas var būt tādas personas atzīšana par invalīdu, kurai nav invaliditātes pazīmju. Tiesa, šajā gadījumā ir iesaistītas arī medicīnas organizācijas, kas raksta, ka ir slimība, kuras patiesībā nav.

Cīņā pret korupciju palīdzētu starpresoru elektroniskās mijiedarbības izveide ar medicīnas organizācijām. Mums ir tādi plāni. Jo īpaši vēlamies saņemt veidlapu 088/у (nosūtījums pārbaudei) elektroniskā veidā. Jo pārbaudēs dažkārt atklājas, ka kartotēkā trūkst šādas veidlapas vai ir neskaidrs zīmogs uz tās.

Jau šobrīd vienota automatizēta MTU sistēma ir labs instruments. Kopš 2013. gada medicīniskās un sociālās ekspertīzes iestādes ir pilnībā pārgājušas no papīra izmeklējuma uz elektronisko izmeklējumu.

Sistēma reģistrē visas eksperta veiktās izmaiņas. Turklāt piekļuve šai informācijai ir pieejama gan ITU galvenajā birojā, gan federālajā birojā. Kāpēc tas ir svarīgi? Dažkārt korupcijas shēmu laikā ir vēlme kaut ko labot vai mainīt, veikt kādus precizējumus. Reizēm eksperti tā steidzas, ka vispār neko neaizpilda: invaliditātes apliecība ir, bet kartotēkas nav. Sistēma to reģistrē.

Teikšu, ka sistēma disciplinē ITU darbiniekus attiecībā uz termiņiem. Tiklīdz persona iesniedz pieteikumu ekspertīzes veikšanai vai IPRA maiņai, tiek iekļauti administratīvajos noteikumos noteiktie termiņi. Tie jo īpaši uzliek mums pienākumu nekavēties ar informācijas nosūtīšanu Pensiju fondam, lai invalīds nekavējoties sāktu saņemt maksājumus.

Šogad pabeidzam drošu saziņas kanālu veidošanu datu pārsūtīšanai par personu, jo tie ir ne tikai personiski, bet satur arī informāciju par medicīnisko konfidencialitāti. Tagad šādi kanāli ir izveidoti starp Federālo biroju un visiem subjektiem, izņemot Krimu un Sevastopoli, kas arī drīzumā pievienosies sistēmai.

– Kad plānots izveidot Federālo invalīdu reģistru, un kāpēc tas tiek darīts?

2017. gada 1. janvārī sāks darboties federālais invalīdu reģistrs, kurā tiks apkopota daudzveidīga informācija par invalīdiem.

Es uzreiz atbildēšu uz jautājumu, kāpēc tas ir vajadzīgs. Valstīm, kuras ir parakstījušas Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām, ir pienākums izveidot pilnīgu statistisko uzskaiti par cilvēkiem ar invaliditāti, lai reģistrētu viņu vajadzības, demogrāfisko sastāvu un izstrādātu līdzsvarotus, pareizus vadības lēmumus. Bet mēs devāmies mazliet tālāk.

Katram invalīdam federālajā reģistrā tiks izveidots personīgais konts, kurā viņš jebkurā brīdī varēs redzēt, kādi atbalsta pasākumi viņam paredzēti, kas ir paveikts un kas ir atbildīgs par to īstenošanu. Cilvēks varēs salīdzināt reģistrā ievietoto informāciju ar faktiski veiktajām darbībām un, ja viņu kaut kas neapmierina, iesniegt sūdzību.

Cita starpā reģistrā tiks atspoguļota ar profesionālo izglītību saistīta informācija. Mēs vēlamies redzēt, cik bērnu ar invaliditāti katru gadu nonāk darba tirgū. Tas ļaus gan nodarbinātības dienestiem, gan darba devējiem iepriekš zināt, kādus darbus viņiem var piedāvāt.

Diemžēl mums ir bēdīga statistika: puse bērnu invalīdu, kuri iestājas profesionālās izglītības organizācijās, nez kāpēc pamet mācības. Mums ir jāizdomā, kāpēc viņi agri pameta sacensības.

Reģistram jāsāk darboties no 1. janvāra, taču ne visam, bet tikai daļai, jo ne visas lietas ITU iestādēs vēl ir nodotas elektroniskā formā. Es jau teicu, ka visas ITU institūcijas vienotā sistēmā strādā tikai pēdējos trīs gadus, un tās papīra lietas, kas glabājas arhīvos, ir jādigitalizē.

Līdz janvārim lietas par bērniem invalīdiem tiks pilnībā digitalizētas. Nākamgad, otrajā posmā, visu pārējo mēs apstrādāsim un augšupielādēsim reģistrā.

Telpas, kurās atrodas ITU biroji, ne vienmēr ir pieejamas cilvēkiem ar invaliditāti. Kas tiek darīts šajā sakarā?

ITU tīkls ir ļoti plašs, ar aptuveni 2600 filiālēm visā valstī. Mēs cenšamies, lai galvenie biroji būtu viņu pašu telpās. Šādām iestādēm ik gadu tiek paredzēti līdzekļi remontam un papildu aprīkojumam.

Bet ITU biroji bieži atrodas īrētās telpās vai medicīnas organizāciju ēkās, piemēram, klīnikās. Tāpēc, ja tiem nav pieejamības nosacījumu, mēs nevaram uz federālā budžeta rēķina aprīkot tos, lai tie atbilstu cilvēku ar invaliditāti īpašajām vajadzībām. Mūsuprāt, sabiedrības padome var sniegt būtisku palīdzību šo jautājumu risināšanā, slēdzot līgumus ar pašvaldībām.

Vienlaikus svarīgi, lai pašvaldības saprastu: pieejamām jābūt ne tikai telpām, bet arī apkārtējai teritorijai, vai tā būtu sabiedriskā transporta pietura, ietves vai stāvvietas.

Protams, uz vietas tiek veiktas apsekošanas, īpaši grūti sasniedzamās vietās un kalnu apvidos. Dažkārt ekspertiem ir jāmēro simtiem kilometru. Šim nolūkam ITU biroji tiek nodrošināti ar transportlīdzekļiem. Šo darbu neviens nevar redzēt, bet tas tiek darīts.

– Iepriekš tika aktualizēts jautājums par MTU nodošanu Veselības ministrijai. Kā jūs komentētu šo iniciatīvu?

Tas nav mūsu ziņā. Krievijas Darba ministrijai tās pilnvaras ir piešķirtas ar valdības aktu. Bet no mana profesionālā viedokļa tas nebūtu pareizs solis. Medicīniskās un sociālās pārbaudes jautājumi galvenokārt ir sociālā atbalsta sniegšanas jomā personai, kas atrodas sarežģītā dzīves situācijā. Turklāt ITU iestādes ir federālas iestādes, un slimnīcas galvenokārt ir reģionālas. Vai reģioni ir gatavi uzņemties šādas pilnvaras? Tas viņiem būs papildu slogs – gan finansiāls, gan organizatorisks.

Kāpēc cilvēkiem tiek liegta invaliditāte?

Sergejs Kozlovs, Federālā medicīniskās un sociālās ekspertīzes biroja vadītāja vietnieks

– Kā tuvākajā laikā mainīsies ITU darbinieku pienākumi?

Darba un sociālās aizsardzības ministra uzdevumā tika veiktas izmaiņas ITU speciālistu amata aprakstos par ētikas un deontoloģijas noteikumu ievērošanu, pareizu uzvedību attiecībā uz pārbaudāmajām personām. Noteikts ITU speciālistu pienākums skaidrot pieņemtos ekspertu lēmumus un informēt personu par pabalstiem, kas piešķirami neatkarīgi no “invalīda” statusa.

ITU Federālais birojs ierosināja nodrošināt “bērnu novērošanu ārpus ekspertu loka”, lai uzlabotu izmeklējumu kvalitāti. Par ko tas ir? Par videokameru?

Bērna atrašanās ekspertu vidē (pārbaudes veikšana) vienmēr ir stresa situācija cilvēkam un īpaši mazam bērnam. Tāpēc viņa uzvedība pārbaudes laikā var nebūt tieši tāda pati kā parastā ikdienas vidē.

Savukārt rotaļu istaba ar spoguļsienu ļauj speciālistiem vērot bērnu rīcību ierastajā vidē un objektīvi novērtēt, kā bērns apguvis pamatkustības, tas ir, kā viņš pārvietojas rotaļu istabā, kāpj, slīd, kājās.

Tajā pašā laikā jūs varat arī atzīmēt elpas trūkuma esamību vai neesamību, smalko motoriku attīstības līmeni.

Diemžēl ne visām iestādēm ir iespēja organizēt šādas spēļu istabas. Bet lielākajā daļā biroju, kas pieņem personas, kas jaunākas par 18 gadiem, ir vai nu atpūtas telpa ar rotaļu funkciju, vai arī rotaļu istaba, kurā var ienākt sociālā darba speciālists, rehabilitācijas speciālists vai vienkārši ārsts un paskatīties, kā bērns uzvedas. Šādas novērošanas laiks ir atkarīgs no speciālistu noslodzes.

Bieži vecāki sūdzas, ka bērns tiek ārstēts, viņam kļūst labāk, un uzreiz pēc tam viņam tiek noņemta invaliditāte, tādējādi liedzot rehabilitāciju un medikamentus, kā rezultātā viņa stāvoklis atkal pasliktinās.

Mēs zinām gadījumus, kad vecāki tiek nepareizi informēti un tiek likti domāt, ka, ja viņu bērns tiks atzīts par invalīdu, viņš saņems augsto tehnoloģiju medicīnisko palīdzību, negaidot rindā. Tas attiecas arī uz dārgu medikamentu nodrošināšanu.

Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas valdības dekrēts Nr.890 skaidri nosaka, kāda palīdzība ir jāsniedz reģionam, tostarp pilsoņiem, kuri nav invalīdi. Visiem reģioniem neatkarīgi no finansiālās situācijas ir jāievēro šis valdības noteikums.

Tas ir jāatceras veselības aprūpe atrodas Krievijas Federācijas teritorijā saskaņā ar obligātās medicīniskās apdrošināšanas programmu (pamata un teritoriālo) un rehabilitācijas pasākumi būtu jāveic visiem, kam tas ir nepieciešams, bez atsauces uz invaliditāti.

Turklāt augsto tehnoloģiju metodes medicīniskā rehabilitācija tiek izmantoti, lai uzlabotu pacienta dzīves kvalitāti hroniska slimība un to mērķis ir novērst invaliditāti.

Visbiežāk bažas par invaliditātes atteikumiem pauž bērnu vecāki ar noteiktām slimībām. Dažiem lēmumi jau ir pieņemti, piemēram, par fenilketonūriju. Kā ar citiem?

Pret cistisko fibrozi, kā arī iedzimtu lūpas šķeltni, cieto un mīkstās aukslējas ir pieņemti arī lēmumi. Pēc to stāšanās spēkā spriedze mazinājās.

Pēc ministrijas norādījumiem mēs turpinām strādāt vispārīgas pieejas veicot bērnu medicīnisko un sociālo pārbaudi. Tagad Federālais birojs ir sagatavojis izmaiņas un papildinājumus noteikumos par personas atzīšanu par invalīdu attiecībā uz invaliditātes noteikšanas laiku. Mūsuprāt, tā būtu pareizs izskats cits slimību un neatgriezenisku nosoloģisku izmaiņu saraksts, kurā tiks noteikta bērna invalīda kategorija uz piecu gadu periodu līdz 14 vai 18 gadu vecumam.

Piemēram, ar Dauna sindromu - uzreiz līdz 18 gadu vecumam. Tādām slimībām kā cistiskā fibroze, cukura diabēts - līdz 14 gadiem. Ar tik nopietnām slimībām nav jēgas katru gadu iziet medicīnisko un sociālo pārbaudi.

Bērnu vecāki ar cukura diabēts Viņi uzskata, ka 14 gadu vecumā joprojām nav iespējams patstāvīgi kontrolēt slimību.

Veicot medicīnisko un sociālo pārbaudi bērnam ar cukura diabētu, katrā konkrētajā gadījumā eksperta lēmums tiek pieņemts stingri individuāli. Pārbaude tiek veikta, pamatojoties uz visaptverošu veselības stāvokļa novērtējumu, sociālo, psiholoģisko un pedagoģisko datu analīzi.

Vecuma grupā virs 14 gadiem tiek ņemta vērā pubertātes perioda ietekme uz vielmaiņas hormonālās regulēšanas īpatnībām un pusaudžu uzvedības psiholoģiskajiem aspektiem, kas ietekmē spēju patstāvīgi kontrolēt slimības gaitu un uzturēt optimālu cukura līmeni asinīs. vērā.

Šajā periodā bērni var uzvesties pavisam savādāk. Bet mēs paļaujamies arī uz ārstu novērojumiem. Ja tie norāda, ka bērns aprēķina un veic injekcijas patstāvīgi, mēs to ņemam vērā.

Ikgadējais VOI darbību pārskats

Mūsu pozīcija