Държавни и общински единни предприятия - създаване. Унитарно предприятие

С други думи, държавата има права на собственост - Руска федерация. Това предприятие може да извършва всякаква незабранена от закона дейност: търговия, предоставяне на услуги, производство, образование.

Определение

FSUE е унитарно предприятие, което няма право на наследяване на различни видове имоти, предоставени му от собственика.

Този вид правна организация на дейност е достъпна само за

Федералното държавно унитарно предприятие отговаря за собствените си дългове с цялото си имущество, но не носи отговорност за дълговете на собственика на имуществото.

Ако имуществото е разпределено в рамките на икономическото управление, предприятието може да използва имуществото, произведените стоки и генерираната печалба. Всичко това се извършва в рамките, предвидени в законите и различни актове на Руската федерация.

Като част от оперативното си управление ръководството на федерално държавно унитарно предприятие има право да използва стоки, имущество и печалби с одобрението на собственика.

Собственикът на имота сам регистрира фирмата и предписва целите на работата. Собственикът контролира предназначението на имуществото, поверено на единното предприятие.

Собственикът може да регистрира собственост върху предприятието под прикритието на инвестиции в уставния капитал.

Федералното държавно унитарно предприятие не може да създава дъщерни дружества. Законодателството също така забранява предприятията, работещи на базата на икономическо управление, да бъдат учредители на което и да е единно предприятие, като разпределят част от имуществото за оперативно управление. Тази забрана е наложена, за да се следи изтеглянето на част от имуществото на компанията при откриване на дъщерни дружества.

Начини за формиране на собствеността на федерално държавно унитарно предприятие

Това са следните източници:

  • имущество, разпределено от собственика на предприятието като плащане на уставния капитал;
  • друго имущество, прехвърлено на предприятието с одобрението на собственика;
  • печалба, реализирана по време на търговска работа;
  • заемни ресурси, включително заеми от банкови и други кредитни институции;
  • амортизация;
  • помощ от бюджети на различни нива;
  • дивиденти, получени от други компании, в които Федералното държавно унитарно предприятие притежава дял;
  • доброволни дарения;
  • печалба от отдаване под наем на част от имота;
  • други разписки, които не противоречат на законодателството на Руската федерация.

Унитарното предприятие може да прави каквото си иска с имуществото си. Но може да го продаде само с одобрението на собственика.

Извършване на сделки с недвижими имоти

Извършват се сделки с имоти, чиято цена е над 150 милиона рубли Федерална агенцияпо управление на държавната собственост. Те се извършват с одобрението на руското правителство.

Всички действия с имущество се извършват на търг. Негов организатор е фирма или физическо лице, сключило споразумение с унитарно предприятие.

Предприятието е длъжно да прехвърли всички приходи от продажбата на имущество, минус разходите по продажбата (те не могат да надвишават три процента от стойността на имуществото по балансовата цена), в бюджета на Руската федерация в рамките на 25 дни от датата, на която на получаване на плащането.

Финанси на държавните предприятия

Формата на FSUE предполага особеност на финансовото управление. Има няколко метода за създаване на източници на доходи.

Финансите на единните предприятия се различават значително по отношение на създаването на уставния капитал, генерирането и използването на печалбата. Те се отличават и с методите си за привличане на заемни ресурси.

Уставният капитал е средства, формирани с помощта на основни и оборотни ресурси. Размерът на капитала се записва в баланса на единното предприятие към датата на подписване на устава.

Размерът на уставния капитал на предприятието трябва да бъде най-малко 5 хиляди минимални работни заплати, които са в сила към момента на държавна регистрация на организацията.

Функциите на уставния капитал на единно предприятие съвпадат с функциите на търговските дружества. Освен това уставният капитал действа като финансова основа за изпълнението на стопанска дейност, като показател за неговата осъществимост.

Значителен източник на създаване на фондове на FSUE е печалбата. Той се генерира подобно на доходите на търговските предприятия. Но Бюджетният кодекс на Руската федерация гласи, че печалбата на федералното държавно унитарно предприятие е източник на неданъчни приходи, които отиват в бюджета.

Унитарните предприятия имат право да използват целеви бюджетни източници на финансиране. Средствата от бюджета се използват за изпълнение на някои социални програми. извършвани под прикритието на субвенции, помощи и субсидии.

Субвенциите са бюджетни средства, които отиват на FSUE безплатно.

Субсидиите са средства от бюджета, разпределени въз основа на споделено финансиране на разходите за изпълнение на различни програми за подобряване на работата на федералните държавни унитарни предприятия.

Организациите, които са единни, също могат да привлекат заемни ресурси. Въпреки това, особеността на правната им форма е, че получаването е сложен процес. Унитарно предприятие не може просто да получи заем срещу недвижимо имущество. Ръководството на федерално държавно унитарно предприятие може да получи заеми от бюджета от собственика, които ще трябва да бъдат изплатени.

Резултати

Законодателството описва единно предприятие като имуществен комплекс, който се използва за реализиране на печалба.

Гражданският кодекс на Руската федерация характеризира FSUE по следния начин: това е вид търговско дружество, което няма права на собственост върху имуществото, възложено му от собственика.

Търговска организация, която не притежава правото на собственост върху имуществото, предоставено му от собственика. Имуществото е неделимо и не се разпределя между депозити (акции, акции), включително между служители на предприятието. В допълнение към информацията, посочена в параграф 2 на чл. 52 Граждански кодекс на Руската федерация, легален статутдържавни и общински единни предприятия се определят от Гражданския кодекс и закона за държавните и общинските предприятия.

Енциклопедичен YouTube

    1 / 2

    ✪ Бизнес за манекени. Организационни и правни форми на бизнеса

    ✪ Прилагане на 44-FZ за държавни унитарни предприятия и общински унитарни предприятия

субтитри

Руска федерация

В Руската федерация основният закон, регулиращ дейността на унитарните предприятия, е Федералният закон от 14 ноември 2002 г. (с измененията на 23 май 2016 г.) № 161-FZ „За държавните и общинските унитарни предприятия“.

Унитарните предприятия могат да бъдат три вида:

НАГОРЕ - търговска организация, не е надарено с право на собственост върху дадения му от собственика имот. Такива предприятия се наричат ​​унитарни, тъй като тяхното имущество е неделимо и не може да се разпределя между депозити, акции, интереси, дялове.

В тази форма могат да се създават само държавни и общински предприятия. Собствеността (съответно държавна или общинска) принадлежи на единно предприятие с право на икономическо управление или оперативно управление. Вещното право върху собствеността на единни предприятия (както и институции) принадлежи на техните учредители.

Единното предприятие отговаря за задълженията си с цялото имущество, което притежава, но не отговаря за задълженията на собственика на неговото имущество.

Размерът на уставния капитал на държавно унитарно предприятие трябва да бъде не по-малко от 5000 минимални работни заплати, за общинско предприятие - не по-малко от 1000 минимални работни заплати.

Учредителният документ на единно предприятие е уставът.

Унитарно предприятие няма право да създава друго унитарно предприятие като юридическо лице, като му прехвърля част от имуществото си (дъщерно дружество). Това ограничение е въведено с Федерален закон № 161-FZ от 14 ноември 2002 г., докато по-рано руското законодателство позволяваше на унитарни предприятия, основани на правото на икономическо управление, да създават дъщерни унитарни предприятия. С приемането на този закон съществуващите дъщерни дружества на единни предприятия подлежат на сливане с предприятията, които са ги основали, в рамките на шест месеца, тоест до 3 юни 2003 г.

Унитарните предприятия са длъжни в случаите, определени от собственика на имота, да извършват задължителен годишен одит. В същото време, в съответствие с клауза 16, част 1, член 20 от Федералния закон „За държавните и общинските унитарни предприятия” 161-FZ от 14 ноември 2002 г., собственикът на имуществото на унитарното предприятие одобрява одитора и определя размера на заплащането на услугите си.

Обикновено унитарните предприятия се считат за по-малко прозрачна форма в сравнение с акционерните дружества, тъй като в последните законът установява процедури за корпоративно управление. Въпреки това, като предимство [ ] унитарните предприятия могат да се разграничат по това, че имуществото остава държавна (общинска) собственост.

Провеждане на обществени поръчки от държавни унитарни предприятия за собствени средстварегламентиран от Федералния закон на Руската федерация „За обществените поръчки за стоки, строителство, услуги определени видовеюридически лица" № 223-FZ от 18 юли 2011 г. По отношение на изразходването на предоставените бюджетни средства, считано от 01.01.2017 г., - Федерален закон от 05.04.2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за изпълнение на държавните и общински нужди” (в сила от 01.01.2014 г.). Преди това беше в сила Федералният закон на Руската федерация от 21 юли 2005 г. № 94-FZ.

Тъй като в съответствие с параграф 2 на чл. 50 и чл. 113 от Гражданския кодекс на Руската федерация, унитарните предприятия са търговски юридически лица, чиято дейност е насочена към генериране на печалба в полза на собственика на имуществото - държавата или общината, както и за покриване на собствените разходи. Освен това, разбира се, целта на дейността не е печалба, а задоволяване на обществените интереси на държавата и осигуряване на държавни нужди.

В същото време, в зависимост от метода на обезпечаване на собствеността, се разграничават два вида унитарни предприятия (клауза 2 на член 113 от Гражданския кодекс на Руската федерация):

  • унитарни предприятия, основани на правото на икономическо управление (член 114 от Гражданския кодекс на Руската федерация);
  • унитарни предприятия, основани на правото на оперативно управление (държавни предприятия) (член 115 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Федералните държавни унитарни предприятия, за разлика от недържавните юридически лица, са не само големи данъкоплатци, но и годишно внасят 25% от печалбата във федералния бюджет в съответствие с чл. 17 от Федералния закон „За държавните и общинските унитарни предприятия“. Например за Федералното държавно унитарно предприятие „Связь-Безопасност“ през 2016 г. беше одобрен трансфер на 8 милиона 530 хиляди рубли (25% от нетната печалба на предприятието за 2015 г.). Съответно след приватизацията на федералните държавни унитарни предприятия държавата престава да получава допълнителен доход.

ОНД

В повечето страни от ОНД също има частни унитарни предприятия (ChUP), без право на собственост върху предоставения му имот. Имуществото е неделимо и не може да се разпределя между влогове, дялове, дялове, дялове и е обща съсобственост на неговите членове: физически лица, едно физическо или едно юридическо лице. Те включват селски (фермерски) предприятия, индивидуални, семейни и дъщерни предприятия. В Руската федерация те не са признати за независими организации, с изключение на дъщерни дружества, а ръководителите на такива организации са индивидуални предприемачи, което създава имуществени и организационни затруднения за индивидуален предприемач(всъщност предприятия). Така например няма право на частна собственост върху предприятие като имуществен комплекс, тъй като предприятието включва допълнителни икономически отношения, които не съществуват в индивидуалното предприемачество, няма ясни правила за положението на членовете в предприятието, разпределението на печалбите и отговорностите между тях и много други аспекти.

Държавно унитарно предприятие е търговска организация, която не притежава правото на собственост върху имуществото, предоставено му от собственика. Имуществото на единно предприятие е неделимо и не може да се разпределя между вноски (акции, акции), включително между служители на предприятието. Под формата на унитарни предприятия само държавни и общински предприятия.

Уставът на унитарно предприятие трябва да съдържа освен информация, чието посочване е задължително в учредителните документи на юридическо лице в съответствие с разпоредбите на член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация (име на юридическото лице , неговото местоположение, ред за управление на дейността на юридическото лице), също информация за предмета и целите на дейността на предприятието, както и за размера на уставния капитал на предприятието, реда и източниците на неговото формиране.

Имотът на държавното унитарно предприятие се намира в държавна собствености принадлежи на такова предприятие с право на икономическо управление или оперативно управление. В случаите, предвидени от закона за държавните и общинските унитарни предприятия, с решение на правителството на Руската федерация може да се образува унитарно предприятие, основано на правото на оперативно управление (федерално държавно предприятие), на базата на собственост във федерална собственост .

Държавните унитарни предприятия могат да се създават от федерални органи държавна властвъз основа на федерална държавна собственост или се образува от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация въз основа на държавната собственост на тези съставни образувания на Руската федерация. Корпоративното име на единно предприятие трябва да съдържа указание за собственика на неговото имущество.

Органът на единното предприятие е управителят, който се назначава от собственика или упълномощен от собственика орган и се отчита пред него.

Единното предприятие отговаря за задълженията си с цялото си имущество. Унитарното предприятие не носи отговорност за задълженията на собственика на неговото имущество.

Правният статут на държавните унитарни предприятия се определя от Гражданския кодекс на Руската федерация и Закона за държавните и общинските унитарни предприятия.

Руски избирателно право: речник-справочник. 2013 .

Вижте какво е „държавно унитарно предприятие“ в други речници:

    Държавно унитарно предприятие

    FSUE NIKIET - [A.S. Goldberg. Англо-руски енергиен речник. 2006] Теми енергетика като цяло Синоними FSUE NIKIET EN Научно-развойна дейност момент на енергетиката ... Ръководство за технически преводач

    Държавно унитарно предприятие Московско метро- Държавно унитарно предприятие „Московско метро“ Година на основаване 1935 г. Ключови фигури Дмитрий Гаев (началник) Вид на държавното унитарно предприятие Местоположение ... Wikipedia

    Държавно унитарно предприятие "Мосстройсертификация"- 15.16 часа. Държавно унитарно предприятие Mosstroysertifikatsiya: в съответствие с установените изисквания извършва сертификация строителни материали, продукти и конструкции; осъществява инспекционен контрол върху освидетелствани... ...

    Държавно унитарно предприятие "Мосстройсертификация"- 15.19ч. Държавно унитарно предприятие "Mosstroysertifikatsiya": в съответствие с установените изисквания извършва сертификация на строителни материали, продукти и конструкции; осъществява инспекционен контрол върху освидетелствани... ... Речник-справочник на термините на нормативната и техническата документация

    Федерално държавно унитарно предприятие- Унитарно предприятие (обичайни съкращения: Държавно унитарно предприятие GUP, Общинско унитарно предприятие MUP, Федерално държавно унитарно предприятие FSUE) е търговска организация, която не притежава права на собственост върху ... Wikipedia

    Федерално държавно унитарно предприятие "Гознак"- FSUE "Goznak" Година на основаване 1818 Ключови фигури Аркадий Трачук ( изпълнителен директор) Тип Единно предприятие ... Wikipedia

    Федерално държавно унитарно предприятие завод "Воткинск".

    Федерално държавно унитарно предприятие "Воткински завод"- Координати: 57°03′02″ с.ш. w. 53°58′55″ и. д. д. / 57.050556° н. w... Уикипедия

    Федерално държавно унитарно предприятие Инсталационна и технологична дирекция "Алтаир"- Друго предприятие на военно-промишления комплекс с подобно име MNIIRE "Altair" Федерално държавно унитарно предприятие Монтажно-технологична дирекция "Altair" (FSUE MTU "Altair") Предприятие на съветския/руски военно-промишлен комплекс, предоставящо монтаж, ... ... Уикипедия

1. Единно предприятие е търговска организация, която не е надарена с правото на собственост върху имуществото, възложено му от собственика. Под формата на унитарни предприятия могат да се създават само държавни и общински предприятия. Имуществото на унитарно предприятие принадлежи по право на собственост на Руската федерация, съставно образувание на Руската федерация или общинско образувание.

От името на Руската федерация или субект на Руската федерация правата на собственика на имуществото на единно предприятие се упражняват от държавните органи на Руската федерация или държавните органи на субект на Руската федерация в рамките на техните компетентност, установена с актове, определящи статута на тези органи. От името на Руската федерация правата на собственика на имуществото на федерално държавно предприятие могат да се упражняват от Държавната корпорация за атомна енергия"Росатом" по начина, установен от Федералния закон "За държавната корпорация за атомна енергия "Росатом". От името на Руската федерация правата на собственика на имуществото на федерално унитарно предприятие могат да се упражняват от федералната държава финансирана от държавата организацияИнститут "Национален изследователски център" на името на N.E. Жуковски" в съответствие с Федералния закон "За националния изследователски център"Институт на името на N.E. Жуковски." От името на Руската федерация правата на собственика на имуществото на държавно унитарно предприятие могат да се упражняват от Държавната корпорация за космическа дейност "Роскосмос" по начина, установен от Федералния закон "За държавната корпорация за космическа дейност " Роскосмос". От името на Руската федерация правата на собственика на имуществото на федерално унитарно предприятие могат да се упражняват от Федералната държавна бюджетна институция "Национален изследователски център "Курчатовски институт" в съответствие с Федералния закон "За националния Изследователски център "Курчатовски институт".

(виж текста в предишното издание)

От името на общината правата на собственика на имуществото на единно предприятие се упражняват от органите местно управлениев рамките на тяхната компетентност, установена със законите, определящи статута на тези органи.

Имуществото на единно предприятие му принадлежи чрез правото на икономическо управление или чрез правото на оперативно управление, е неделимо и не може да бъде разпределено между вноски (акции, акции), включително между служители на единното предприятие.

Унитарно предприятие няма право да създава друго унитарно предприятие като юридическо лице, като му прехвърля част от имуществото си (дъщерно дружество).

Унитарното предприятие може от свое име да придобива и упражнява имуществени и лични неимуществени права, да носи отговорности, да бъде ищец и ответник в съда.

Единното предприятие трябва да има самостоятелен баланс.

2. В Руската федерация те са създадени и действат следните видовеунитарни предприятия:

унитарни предприятия, основани на правото на икономическо управление - федерално държавно предприятие и държавно предприятие на съставния субект на Руската федерация (наричано по-долу и държавно предприятие), общинско предприятие;

Унитарните предприятия, основани на правото на оперативно управление, са федерално държавно предприятие, държавно предприятие на съставния субект на Руската федерация, общинско държавно предприятие (наричано по-нататък и държавно предприятие).

3. Единно предприятие трябва да има кръгъл печат, съдържащ пълното му фирмено наименование на руски език и посочване на местоположението на единното предприятие. Печатът на унитарно предприятие може също да съдържа неговото фирмено наименование на езиците на народите на Руската федерация и (или) на чужд език.

Унитарно предприятие има право да има печати и формуляри със своето фирмено наименование, собствена емблема, както и надлежно регистрирана търговска марка и други средства за индивидуализация.

4. Създаване на унитарни предприятия въз основа на обединяване на имущество, собственост на Руската федерация, съставни образувания на Руската федерация или общини, не е позволено.

Унитарно предприятие е търговска организация, която не притежава правото на собственост върху имущество, възложено му от собственика на този имот.

Същността на единното предприятие

унитарност - конкретна формаорганизация на дейностите.

Унитарността се характеризира с:

Създаване на юридическо лице чрез разпределяне от собственика на определена имуществена маса, а не чрез обединяване на имуществото на няколко лица;

Запазване на собствеността върху имуществото от учредителя;

Възлагане на имущество на юридическо лице върху ограничено вещно право (стопанско управление или оперативно управление);

Неделимост на имуществото;

Липса на членство;

Еднолични органи на управление.

Основните причини за създаването на единни предприятия включват:

Необходимостта от ползване на имущество, чиято приватизация е забранена;

Извършване на дейности за решаване на социални проблеми, включително продажба на определени стоки и услуги за минимални цении организиране на доставки и стокови интервенции за стоки от първа необходимост;

Осигуряване на определени субсидирани дейности и провеждане на нерентабилно производство.

Целта на унитарните предприятия е да решават държавни проблеми на търговска основа.

Правила Чл. 113-115, 294-297 от Гражданския кодекс на Руската федерация регулират само правния статут на предприятията и не засягат правата и задълженията на служителите, какъвто е случаят с участниците и членовете на бизнес партньорства и дружества, производствени кооперации. Правата и задълженията на работниците и служителите се определят преди всичко от трудовото законодателство. Ако единно предприятие със съгласието на собственика е направило вноска в търговско дружество, тогава получената печалба не може да бъде разпределена между служителите на предприятието, тя става собственост на това предприятие като цяло.

Имуществото, предоставено на единно предприятие при създаването му, е държавна или общинска собственост и му принадлежи с правото на стопанска дейност или оперативно управление. Корпоративното име на единно предприятие трябва да съдържа указание за собственика на неговото имущество. Хартата трябва ясно да посочва кой (Руската федерация, кой конкретен състав на Руската федерация или местен орган на управление) притежава имуществото на унитарното предприятие по право на собственост. Единното предприятие отговаря за задълженията си с цялото си имущество и не носи отговорност за задълженията на собственика на имуществото си. Органът на единното предприятие е управителят, който се назначава от собственика или упълномощен от собственика орган и се отчита пред него.

Унитарните предприятия могат да бъдат три вида:

Федерално държавно унитарно предприятие - FSUE

Държавно унитарно предприятие - SUE (субект на федерацията)

Общинско унитарно предприятие - МУП (Общ.

Държавно предприятие– вид търговски организации, тъй като те са създадени за производствени и икономически дейности (създаване на богатство, предоставяне на икономически услуги и др.).

Характеристики на административно-правния статут на държавните предприятия могат да бъдат намерени в примера на държавните унитарни предприятия. Поради липсата на федерален закон за тях, в момента те се характеризират предимно като гражданскоправни юридически лицаспециален вид. Но дори гражданското законодателство съдържа редица разпоредби, които са пряко свързани с административно-правните характеристики на единните предприятия.

Първо, едно предприятие се признава за единно, на което определена собственост е възложена от неговия собственик, т.е. от държавата. Такова предприятие може да бъде създадено само като държавно предприятие (ако не се вземе предвид възможността за създаване на единни общински предприятия).

Второ, единно предприятие се създава с решение на упълномощен държавен орган, който също одобрява учредителния документ на предприятието - неговия устав. Отнася се до съответния орган на изпълнителната власт. По този начин Министерството на железниците на Руската федерация създава, реорганизира и ликвидира федерални железопътни транспортни предприятия, одобрява техните харти и др.

Трето, органът на единно предприятие е управителят, назначен от собственика или упълномощен от него орган. Ръководителят на предприятието се отчита както пред собственика, така и пред посочения орган.

Четвърто, ръководителят на държавно унитарно предприятие е натоварен с определен обем правомощия от правно властнически характер, които се изпълняват в рамките на предприятието.

Пето, единно предприятие подлежи на държавна регистрация в органите на правосъдието.

Към това трябва да се добави, че органите на изпълнителната власт упражняват контрол и надзор върху дейността на единните предприятия, прилагат различни видове административни и принудителни средства за въздействие по отношение на тях, лицензират дейността им в установени случаи и имат право да задължително да поставят върху тях определени видове държавни поръчки за доставка на продукти (например държавни отбранителни поръчки).

Предвидено е, че правното положение на държавните предприятия и учреждения се урежда със специален федерален закон. Въпреки това все още е така правен актлипсват; много въпроси на тяхната организация и дейност се решават с президентски укази и правителствени разпоредби.

33Общинско предприятие.

Значителна част от унитарните предприятия представляват държавните и общинските предприятия, действащи на право на стопанско управление.

общинско предприятие - 1000 минимални работни заплати (чл. 12 от ЗУТ).

Държавни и общински предприятия могат да се създават за извършване на научна и научно-техническа дейност, разработване и производство на продукти, които са в сферата на националните интереси на държавата и осигуряват националната сигурност, както и за производство на продукти, които са изтеглени от обращение и имат ограничено обращение.

Общинското предприятие се разпорежда самостоятелно с притежаваните от него движими вещи на стопанско управление, а с недвижими имоти - със съгласието на собственика на имота.

Собственик на държавно и общинско предприятие:

Решава да създаде предприятие;

Определя целите и предмета (видовете) на своята дейност;

Дава съгласие за участие на предприятието в асоциации и други асоциации на търговски организации;

Определя процедурата за одобряване на показателите на плановете (програмите) на финансовата и икономическата дейност на предприятието;

Одобрява устава на предприятието;

Взема решения за реорганизация и ликвидация на предприятието, назначава ликвидационна комисия и одобрява ликвидационните баланси на предприятието;

Формира уставния капитал на предприятието;

Назначава ръководителя на предприятието на длъжността и сключва трудов договор с него;

Дава съгласие за назначаване на главен счетоводител, одобрява финансовия отчет на предприятието;

Утвърждава показатели за икономическа ефективност на предприятието и следи за тяхното изпълнение;

Дава съгласие за създаване на клонове и представителства;

Дава съгласие за участие на предприятието в други организации;

Взема решения за провеждане на одити и решава много други въпроси на предприятието.

Зареждане...Зареждане...