المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية - الإنشاء. المؤسسة الوحدوية

وبعبارة أخرى، تتمتع الدولة بحقوق الملكية - الاتحاد الروسي. يمكن لهذه المؤسسة القيام بأي نشاط لا يحظره القانون: التجارة وتقديم الخدمات والإنتاج والتعليم.

تعريف

FSUE هو مؤسسة وحدويةوالتي لا يحق لها توريث مختلف أنواع الممتلكات المخصصة لها من قبل المالك.

هذا النوع من التنظيم القانوني للنشاط متاح فقط لـ

تكون المؤسسة الوحدوية التابعة للدولة الفيدرالية مسؤولة عن ديونها الخاصة بجميع ممتلكاتها، ولكنها ليست مسؤولة عن ديون مالك العقار.

إذا تم تخصيص العقار في إطار الإدارة الاقتصادية، فيمكن للمؤسسة استخدام العقار والسلع المنتجة والأرباح الناتجة. ويتم كل هذا ضمن الإطار المنصوص عليه في القوانين والأفعال المختلفة للاتحاد الروسي.

كجزء من إدارتها التشغيلية، يحق لإدارة مؤسسة وحدوية حكومية اتحادية استخدام السلع والممتلكات والأرباح بموافقة المالك.

يقوم مالك العقار بنفسه بتسجيل الشركة ويحدد أهداف العمل. يتحكم المالك في الاستخدام المقصود للملكية الموكلة إلى المؤسسة الوحدوية.

يمكن للمالك تسجيل ملكية المؤسسة تحت ستار الاستثمارات في رأس المال المصرح به.

لا يمكن للمؤسسة الوحدوية الفيدرالية التابعة للدولة إنشاء شركات تابعة. يحظر التشريع أيضًا على الشركات التي تعمل على أساس الإدارة الاقتصادية أن تكون مؤسسًا لأي مؤسسة وحدوية من خلال تخصيص جزء من الممتلكات للإدارة التشغيلية. تم فرض هذا الحظر من أجل مراقبة سحب جزء من ممتلكات الشركة عند فتح الشركات التابعة.

طرق تشكيل ملكية مؤسسة وحدوية تابعة للدولة الفيدرالية

وهذه هي المصادر التالية:

  • الممتلكات المخصصة من قبل مالك المؤسسة لدفع رأس المال المصرح به؛
  • الممتلكات الأخرى المنقولة إلى المؤسسة بموافقة المالك؛
  • الربح المحقق أثناء العمل التجاري؛
  • الموارد المقترضة، بما في ذلك القروض من البنوك والمؤسسات الائتمانية الأخرى؛
  • الاستهلاك؛
  • المساعدة القادمة من الميزانيات على مختلف المستويات؛
  • أرباح الأسهم المستلمة من شركات أخرى تمتلك فيها المؤسسة الفيدرالية الحكومية الوحدوية حصة؛
  • التبرعات الطوعية؛
  • الربح من تأجير جزء من العقار؛
  • الإيصالات الأخرى التي لا تتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي.

يمكن للمؤسسة الوحدوية أن تفعل ما تشاء بممتلكاتها. لكن لا يجوز بيعه إلا بموافقة المالك.

إجراء المعاملات العقارية

يتم تنفيذ المعاملات على الممتلكات التي يزيد سعرها عن 150 مليون روبل الوكالة الفيدراليةبشأن إدارة أملاك الدولة. ويتم تنفيذها بموافقة الحكومة الروسية.

يتم تنفيذ جميع الإجراءات المتعلقة بالممتلكات في المزاد. منظمها هو شركة أو فرد وقع اتفاقية مع مؤسسة وحدوية.

تلتزم المؤسسة بتحويل جميع عائدات بيع الممتلكات، مطروحًا منها تكاليف البيع (لا يمكن أن تتجاوز ثلاثة بالمائة من قيمة العقار بالسعر الدفتري)، إلى ميزانية الاتحاد الروسي في غضون 25 يومًا من تاريخ من استلام الدفع.

تمويل المؤسسات المملوكة للدولة

يشير نموذج FSUE إلى خصوصية الإدارة المالية. هناك عدة طرق لخلق مصادر الدخل.

تختلف الموارد المالية للمؤسسات الوحدوية بشكل كبير في إنشاء رأس المال المصرح به وتوليد واستخدام الأرباح. وتتميز أيضًا بأساليبها في جذب الموارد المقترضة.

رأس المال المصرح به هو الأموال التي يتم تكوينها بمساعدة الموارد الثابتة والعاملة. يتم تسجيل مبلغ رأس المال في الميزانية العمومية للمؤسسة الوحدوية اعتبارًا من تاريخ توقيع الميثاق.

يجب أن يكون حجم رأس المال المصرح به للمؤسسة ما لا يقل عن 5 آلاف الحد الأدنى للأجور، وهو ساري المفعول في وقت تسجيل الدولة للمنظمة.

تتوافق وظائف رأس المال المصرح به للمؤسسة الوحدوية مع وظائف الشركات التجارية. بالإضافة إلى ذلك، يعمل رأس المال المصرح به كأساس مالي لتنفيذ النشاط الاقتصادي، كونه مؤشرا على جدواه.

الربح هو مصدر مهم لإنشاء أموال FSUE. يتم توليدها على غرار دخل المؤسسات التجارية. لكن قانون الميزانية للاتحاد الروسي ينص على أن ربح المؤسسة الوحدوية الحكومية الفيدرالية هو مصدر للإيرادات غير الضريبية التي تذهب إلى الميزانية.

يحق للمؤسسات الوحدوية استخدام مصادر التمويل المستهدفة في الميزانية. وتستخدم الأموال القادمة من الميزانيات لتنفيذ بعض البرامج الاجتماعية. تحت ستار الإعانات والمنح والإعانات.

الإعانات هي موارد الميزانية التي تذهب إلى FSUEs مجانًا.

الإعانات هي موارد من الميزانية المخصصة على أساس التمويل المشترك لتكاليف تنفيذ البرامج المختلفة لتحسين عمل المؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية.

يمكن للمنظمات الوحدوية أيضًا جذب الموارد المقترضة. ومع ذلك، فإن خصوصية شكلها القانوني هو أن الاستلام هو عملية معقدة. لا يمكن للمؤسسة الوحدوية أن تحصل ببساطة على قرض مقابل عقاراتها. يمكن لإدارة مؤسسة وحدوية حكومية اتحادية الحصول على قروض من الميزانية من المالك، والتي سوف تحتاج إلى سدادها.

نتائج

يصف التشريع المؤسسة الوحدوية بأنها مجمع عقاري يستخدم لتحقيق الربح.

يصف القانون المدني للاتحاد الروسي شركة FSUE على النحو التالي: إنها نوع من الشركات التجارية التي لا تتمتع بحقوق ملكية العقار المخصص لها من قبل المالك.

منظمة تجارية لا يحق لها ملكية العقار الذي تنازل عنه المالك له. الملكية غير قابلة للتجزئة ولا يتم توزيعها بين الودائع (الأسهم والأسهم)، بما في ذلك بين موظفي المؤسسة. بالإضافة إلى المعلومات المحددة في الفقرة 2 من الفن. 52 القانون المدني للاتحاد الروسي، الوضع القانونييتم تحديد المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية بموجب القانون المدني وقانون المؤسسات الحكومية والبلدية.

يوتيوب الموسوعي

    1 / 2

    ✪ الأعمال للدمى. الأشكال التنظيمية والقانونية للأعمال

    ✪ تطبيق 44-FZ للمؤسسات الوحدوية الحكومية والمؤسسات الوحدوية البلدية

ترجمات

الاتحاد الروسي

في الاتحاد الروسي، القانون الرئيسي الذي ينظم أنشطة المؤسسات الوحدوية هو القانون الاتحادي الصادر في 14 نوفمبر 2002 (بصيغته المعدلة في 23 مايو 2016) رقم 161-FZ "بشأن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية".

يمكن أن تكون المؤسسات الوحدوية من ثلاثة أنواع:

أعلى - منظمة تجارية، لا يتمتع بحق ملكية العقار الذي خصصه له المالك. تسمى هذه المؤسسات وحدوية، لأن ممتلكاتها غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها بين الودائع والأسهم والفوائد والأسهم.

يمكن إنشاء مؤسسات الدولة والبلديات فقط بهذا النموذج. تنتمي الممتلكات (الدولة أو البلدية، على التوالي) إلى مؤسسة وحدوية لها حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. إن الحق الحقيقي في ملكية المؤسسات الوحدوية (وكذلك المؤسسات) ينتمي إلى مؤسسيها.

تكون المؤسسة الوحدوية مسؤولة عن التزاماتها فيما يتعلق بجميع الممتلكات التي تمتلكها، ولكنها ليست مسؤولة عن التزامات مالك ممتلكاتها.

يجب ألا يقل حجم رأس المال المصرح به لمؤسسة وحدوية تابعة للدولة عن 5000 حد أدنى للأجور، بالنسبة لمؤسسة بلدية - ما لا يقل عن 1000 حد أدنى للأجور.

الوثيقة التأسيسية للمؤسسة الوحدوية هي الميثاق.

لا يحق للمؤسسة الوحدوية إنشاء مؤسسة وحدوية أخرى ككيان قانوني عن طريق نقل جزء من ممتلكاتها إليها (شركة تابعة). تم تقديم هذا القيد بموجب القانون الاتحادي رقم 161-FZ المؤرخ 14 نوفمبر 2002، في حين سمح التشريع الروسي السابق للمؤسسات الوحدوية على أساس حق الإدارة الاقتصادية بإنشاء مؤسسات وحدوية فرعية. وباعتماد هذا القانون، أصبحت الشركات التابعة الحالية للمؤسسات الوحدوية عرضة للاندماج مع الشركات التي أسستها في غضون ستة أشهر، أي حتى 3 يونيو 2003.

تلتزم المؤسسات الوحدوية، في الحالات التي يحددها مالك العقار، بإجراء تدقيق إلزامي سنوي. في الوقت نفسه، وفقًا للفقرة 16، الجزء 1، المادة 20 من القانون الاتحادي "بشأن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية" 161-FZ المؤرخ 14 نوفمبر 2002، يوافق مالك ملكية المؤسسة الوحدوية على المدقق و يحدد مبلغ الدفع مقابل خدماته.

عادة، يُنظر إلى المؤسسات الوحدوية على أنها شكل أقل شفافية مقارنة بالشركات المساهمة، حيث يحدد القانون في الأخيرة إجراءات حوكمة الشركات. ومع ذلك، كميزة [ ] يمكن تمييز المؤسسات الوحدوية بحقيقة أن الممتلكات تظل في ملكية الدولة (البلدية).

إجراء المشتريات من قبل المؤسسات الحكومية الوحدوية ل الصناديق الخاصةينظمها القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن شراء السلع والأشغال والخدمات أنواع معينةالكيانات القانونية" رقم 223-FZ بتاريخ 18 يوليو 2011. فيما يتعلق بإنفاق أموال الميزانية المقدمة، بدءًا من 01/01/2017، - القانون الاتحادي الصادر في 04/05/2013 رقم 44-FZ "بشأن نظام العقود في مجال شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة" واحتياجات البلدية" (دخل حيز التنفيذ في 01/01) .2014). قبل ذلك، كان القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 21 يوليو 2005 رقم 94-FZ ساري المفعول.

منذ ذلك الحين، وفقا للفقرة 2 من الفن. 50 والفن. 113 من القانون المدني للاتحاد الروسي، المؤسسات الوحدوية هي كيانات قانونية تجارية، وتهدف أنشطتها إلى تحقيق الربح لصالح مالك العقار - الدولة أو البلدية، وكذلك لتغطية نفقاتها الخاصة. بالإضافة إلى ذلك، بطبيعة الحال، فإن الغرض من النشاط ليس تحقيق الربح، بل تلبية المصالح العامة للدولة وتوفير احتياجات الدولة.

في الوقت نفسه، اعتمادًا على طريقة تأمين الملكية، يتم تمييز نوعين من المؤسسات الوحدوية (البند 2 من المادة 113 من القانون المدني للاتحاد الروسي):

  • المؤسسات الوحدوية القائمة على حق الإدارة الاقتصادية (المادة 114 من القانون المدني للاتحاد الروسي)؛
  • المؤسسات الوحدوية على أساس حق الإدارة التشغيلية (المؤسسات المملوكة للدولة) (المادة 115 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

المؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية، على عكس الكيانات القانونية غير الحكومية، ليست فقط من كبار دافعي الضرائب، ولكنها تساهم أيضًا سنويًا بنسبة 25٪ من الأرباح في الميزانية الفيدرالية وفقًا للمادة. 17 من القانون الاتحادي "بشأن المؤسسات الحكومية والبلدية". على سبيل المثال، بالنسبة لمؤسسة الدولة الفيدرالية الوحدوية "Svyaz-Safety" في عام 2016، تمت الموافقة على تحويل 8 ملايين و530 ألف روبل (25٪ من صافي أرباح المؤسسة لعام 2015). وبناء على ذلك، بعد خصخصة المؤسسات الوحدوية الحكومية الفيدرالية، تتوقف الدولة عن تلقي دخل إضافي.

رابطة الدول المستقلة

في معظم بلدان رابطة الدول المستقلة هناك أيضا المؤسسات الوحدوية الخاصة (تشوب)، ولا يخوله حق ملكية العقار المسند إليه. الملكية غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها بين الودائع والأسهم والأسهم والأسهم وهي ملكية مشتركة لأعضائها: أفراد أو فرد واحد أو كيان قانوني واحد. وتشمل هذه المؤسسات الفلاحية (الزراعية) والمؤسسات الفردية والعائلية والفرعية. في الاتحاد الروسي، لا يتم الاعتراف بها كمنظمات مستقلة، باستثناء الشركات التابعة، ورؤساء هذه المنظمات هم رواد أعمال فرديون، مما يخلق صعوبات في الملكية والتنظيم رجل أعمال فردي(في الواقع الشركات). لذلك، على سبيل المثال، لا يوجد حق في الملكية الخاصة لمؤسسة كمجمع عقاري، حيث أن المؤسسة تنطوي على علاقات اقتصادية إضافية، وهو أمر غير موجود في ريادة الأعمال الفردية، ولا توجد لوائح واضحة بشأن وضع الأعضاء في المؤسسة، وتوزيع الأرباح والمسؤوليات بينهم، وغيرها الكثير من الجوانب.

المؤسسة الوحدوية الحكومية هي منظمة تجارية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها من قبل المالك. ملكية المؤسسة الوحدوية غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها بين المساهمات (الأسهم، الأسهم)، بما في ذلك بين موظفي المؤسسة. في شكل مؤسسات وحدوية، الدولة فقط و المؤسسات البلدية.

يجب أن يحتوي ميثاق المؤسسة الوحدوية، بالإضافة إلى المعلومات، على أن الإشارة إليها إلزامية في الوثائق التأسيسية لكيان قانوني وفقًا لأحكام المادة 52 من القانون المدني للاتحاد الروسي (اسم الكيان القانوني وموقعه وإجراءات إدارة أنشطة الكيان القانوني)، وكذلك معلومات حول موضوع وأغراض أنشطة المؤسسة، وكذلك حول حجم رأس المال المصرح به للمؤسسة، وإجراءات ومصادر تشكيلها.

تقع ملكية المؤسسة الوحدوية الحكومية في أملاك الدولةوينتمي إلى مثل هذه المؤسسة مع حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. في الحالات المنصوص عليها في قانون المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية، بقرار من حكومة الاتحاد الروسي، يمكن تشكيل مؤسسة وحدوية على أساس حق الإدارة التشغيلية (مؤسسة الدولة الفيدرالية) على أساس الملكية في الملكية الفيدرالية .

يمكن إنشاء المؤسسات الوحدوية الحكومية من قبل الهيئات الفيدرالية سلطة الدولةعلى أساس ملكية الدولة الفيدرالية، أو التي شكلتها سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي على أساس ملكية الدولة لهذه الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. يجب أن يحتوي اسم الشركة للمؤسسة الوحدوية على إشارة إلى مالك ممتلكاتها.

هيئة المؤسسة الوحدوية هي المدير الذي يعينه المالك أو الهيئة المفوضة من قبل المالك ويكون مسؤولاً أمامه.

المؤسسة الوحدوية مسؤولة عن التزاماتها بجميع ممتلكاتها. المؤسسة الوحدوية ليست مسؤولة عن التزامات مالك ممتلكاتها.

يتم تحديد الوضع القانوني للمؤسسات الوحدوية الحكومية بموجب القانون المدني للاتحاد الروسي وقانون المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية.

الروسية حق الاقتراع: كتاب مرجعي القاموس. 2013 .

تعرف على ما هي "المؤسسة الوحدوية الحكومية" في القواميس الأخرى:

    مؤسسة الدولة الوحدوية

    FSUE NIKIET - [AS Goldberg. قاموس الطاقة الإنجليزي الروسي. 2006] موضوعات هندسة الطاقة بشكل عام المرادفات FSUE NIKIET EN البحث والتطوير الفوري لهندسة الطاقة ... دليل المترجم الفني

    مؤسسة الدولة الوحدوية مترو موسكو- المؤسسة الحكومية الوحدوية "مترو موسكو" سنة التأسيس 1935 الشخصيات الرئيسية ديمتري جيف (رئيس) نوع المؤسسة الحكومية الوحدوية الموقع ... ويكيبيديا

    المؤسسة الحكومية الوحدوية "Mosstroysertifikatsiya"- 15.16. مؤسسة الدولة الوحدوية Mosstroysertifikatsiya: وفقًا للمتطلبات المحددة يتم إصدار الشهادات مواد بناءوالمنتجات والهياكل. ينفذ مراقبة التفتيش على شهادة ... ...

    المؤسسة الحكومية الوحدوية "Mosstroysertifikatsiya"- 15.19. المؤسسة الحكومية الوحدوية "Mosstroysertifikatsiya": وفقًا للمتطلبات المحددة، تقوم بإصدار شهادات لمواد البناء والمنتجات والهياكل؛ ينفذ مراقبة التفتيش على شهادة ... ... كتاب مرجعي للقاموس لمصطلحات التوثيق المعياري والتقني

    مؤسسة الدولة الفيدرالية الوحدوية- المؤسسة الوحدوية (الاختصارات المعتادة: State Unitary Enterprise GUP، Municipal Unitary Enterprise MUP، Federal State Unitary Enterprise FSUE) هي منظمة تجارية لا تتمتع بحقوق ملكية ... ويكيبيديا

    المؤسسة الحكومية الفيدرالية الوحدوية "جوزناك"- FSUE "جوزناك" سنة التأسيس 1818 الشخصيات الرئيسية أركادي تراشوك ( المدير التنفيذي) نوع المؤسسة الوحدوية ... ويكيبيديا

    مصنع فوتكينسك للمؤسسة الفيدرالية الحكومية الوحدوية

    المؤسسة الفيدرالية الحكومية الوحدوية "مصنع فوتكينسكي"- الإحداثيات: 57°03′02″ شمالاً. ث. 53°58′55″ شرقاً. د / 57.050556° ن. ث... ويكيبيديا

    مديرية تركيب المؤسسات الوحدوية الفيدرالية والمديرية التكنولوجية "Altair"- مؤسسة مجمع صناعي عسكري أخرى تحمل اسمًا مشابهًا MNIIRE "Altair" مؤسسة حكومية اتحادية موحدة للتركيب والمديرية التكنولوجية "Altair" (FSUE MTU "Altair") مؤسسة مجمع صناعي عسكري سوفيتي/روسي توفر التركيب، ... ... ويكيبيديا

1. المؤسسة الوحدوية هي منظمة تجارية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها من قبل المالك. يمكن إنشاء مؤسسات الدولة والبلديات فقط في شكل مؤسسات وحدوية. تنتمي ملكية المؤسسة الوحدوية بحق الملكية إلى الاتحاد الروسي أو الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي.

نيابة عن الاتحاد الروسي أو أحد كيانات الاتحاد الروسي، تمارس حقوق مالك ملكية مؤسسة وحدوية من قبل سلطات الدولة في الاتحاد الروسي أو الهيئات الحكومية التابعة لأحد كيانات الاتحاد الروسي في إطار الاختصاص الذي تحدده القوانين التي تحدد وضع هذه الهيئات. نيابة عن الاتحاد الروسي، يجوز لشركة الدولة ممارسة حقوق مالك ملكية مؤسسة حكومية اتحادية الطاقه الذريه"روساتوم" بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي "بشأن مؤسسة الدولة للطاقة الذرية "روساتوم". نيابة عن الاتحاد الروسي، يمكن للدولة الفيدرالية ممارسة حقوق مالك ملكية مؤسسة وحدوية اتحادية منظمة تمولها الدولةمعهد "المركز القومي للبحوث" الذي سمي على اسم ن. جوكوفسكي" وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الوطنية مركز البحوث"المعهد الذي يحمل اسم N. E. جوكوفسكي." نيابة عن الاتحاد الروسي، يمكن أن تمارس حقوق مالك ملكية مؤسسة وحدوية تابعة للدولة من قبل المؤسسة الحكومية للأنشطة الفضائية "روسكوزموس" بالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي "بشأن المؤسسة الحكومية للأنشطة الفضائية " روسكوزموس". نيابة عن الاتحاد الروسي، يمكن ممارسة حقوق مالك ملكية مؤسسة وحدوية اتحادية من قبل مؤسسة ميزانية الدولة الفيدرالية "مركز البحوث الوطني "معهد كورشاتوف" وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الوطنية مركز الأبحاث "معهد كورشاتوف".

(أنظر النص في الطبعة السابقة)

نيابة عن البلدية، تمارس الهيئات حقوق مالك ملكية المؤسسة الوحدوية حكومة محليةفي إطار اختصاصاتها التي تحددها القوانين التي تحدد وضع هذه الهيئات.

إن ملكية المؤسسة الوحدوية مملوكة لها بحق الإدارة الاقتصادية أو بحق الإدارة التشغيلية، وهي غير قابلة للتجزئة ولا يمكن توزيعها بين المساهمات (الأسهم، الأسهم)، بما في ذلك بين موظفي المؤسسة الوحدوية.

لا يحق للمؤسسة الوحدوية إنشاء مؤسسة وحدوية أخرى ككيان قانوني عن طريق نقل جزء من ممتلكاتها إليها (شركة تابعة).

يمكن للمؤسسة الوحدوية، بالأصالة عن نفسها، أن تكتسب وتمارس حقوق الملكية وحقوق الملكية غير الشخصية، وأن تتحمل المسؤوليات، وتكون مدعيًا ومدعى عليه في المحكمة.

يجب أن يكون لدى المؤسسة الوحدوية ميزانية عمومية مستقلة.

2. يتم إنشاؤها وتشغيلها في الاتحاد الروسي الأنواع التاليةالمؤسسات الوحدوية:

المؤسسات الوحدوية القائمة على حق الإدارة الاقتصادية - مؤسسة حكومية اتحادية ومؤسسة حكومية تابعة لكيان مكون في الاتحاد الروسي (يشار إليها فيما يلي أيضًا باسم مؤسسة الدولة)، وهي مؤسسة بلدية؛

المؤسسات الوحدوية القائمة على حق الإدارة التشغيلية هي مؤسسة حكومية اتحادية، وهي مؤسسة حكومية تابعة لكيان مكون للاتحاد الروسي، وهي مؤسسة حكومية بلدية (يشار إليها فيما يلي أيضًا باسم مؤسسة حكومية).

3. يجب أن يكون لدى المؤسسة الوحدوية ختم دائري يحتوي على اسم الشركة الكامل باللغة الروسية وإشارة إلى موقع المؤسسة الوحدوية. قد يحتوي ختم المؤسسة الوحدوية أيضًا على اسم الشركة الخاص بها بلغات شعوب الاتحاد الروسي و (أو) لغة أجنبية.

يحق للمؤسسة الوحدوية الحصول على طوابع ونماذج تحمل اسم الشركة وشعارها الخاص بالإضافة إلى علامة تجارية مسجلة حسب الأصول وغيرها من وسائل التخصيص.

4. إنشاء مؤسسات وحدوية على أساس الجمع بين الممتلكات المملوكة للاتحاد الروسي أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات، غير مسموح.

المؤسسة الوحدوية هي منظمة تجارية لا تتمتع بحق ملكية الممتلكات المخصصة لها من قبل مالك هذه الممتلكات.

جوهر المؤسسة الوحدوية

الوحدة - شكل محددتنظيم الأنشطة.

تتميز الوحدة بما يلي:

إنشاء كيان قانوني عن طريق تخصيص المالك لمجموعة معينة من الممتلكات، وليس عن طريق الجمع بين ممتلكات عدة أشخاص؛

حجز ملكية العقار من قبل المؤسس؛

التنازل عن الممتلكات لكيان قانوني على حق ملكية محدود (الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية)؛

عدم تجزئة الممتلكات؛

قلة العضوية؛

الهيئات الإدارية الوحيدة.

تشمل الأسباب الرئيسية لإنشاء المؤسسات الوحدوية ما يلي:

ضرورة استخدام الممتلكات التي يُحظر خصخصتها؛

القيام بأنشطة لحل المشاكل الاجتماعية، بما في ذلك بيع بعض السلع والخدمات الحد الأدنى للأسعاروتنظيم المشتريات والتدخلات السلعية للسلع الأساسية؛

- توفير بعض الأنشطة المدعومة وإجراء إنتاج غير مربح.

الغرض من المؤسسات الوحدوية هو حل المشاكل الحكومية على أساس تجاري.

قواعد الفن. 113-115، 294-297 من القانون المدني للاتحاد الروسي تنظم فقط الوضع القانوني للمؤسسات ولا تؤثر على حقوق والتزامات الموظفين، كما هو الحال مع المشاركين وأعضاء الشراكات التجارية والجمعيات وتعاونيات الإنتاج. يتم تحديد حقوق والتزامات الموظفين في المقام الأول من خلال قانون العمل. إذا قامت مؤسسة وحدوية، بموافقة المالك، بتقديم مساهمة إلى كيان تجاري، فلا يمكن توزيع الربح المستلم بين موظفي المؤسسة، بل يصبح ملكًا لهذه المؤسسة ككل.

الممتلكات المخصصة لمؤسسة وحدوية عند إنشائها تكون في ملكية الدولة أو البلدية وتعود إليها مع حق الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية. يجب أن يحتوي اسم الشركة للمؤسسة الوحدوية على إشارة إلى مالك ممتلكاتها. يجب أن يشير الميثاق بوضوح إلى من (الاتحاد الروسي، أي كيان محدد للاتحاد الروسي أو هيئة حكومية محلية) يملك ملكية المؤسسة الوحدوية عن طريق حق الملكية. المؤسسة الوحدوية مسؤولة عن التزاماتها بجميع ممتلكاتها وليست مسؤولة عن التزامات مالك ممتلكاتها. هيئة المؤسسة الوحدوية هي المدير الذي يعينه المالك أو الهيئة المفوضة من قبل المالك ويكون مسؤولاً أمامه.

يمكن أن تكون المؤسسات الوحدوية من ثلاثة أنواع:

مؤسسة الدولة الفيدرالية الوحدوية - FSUE

مؤسسة الدولة الوحدوية - SUE (موضوع الاتحاد)

المؤسسة الوحدوية البلدية - MUP (كيان بلدي)

مؤسسة حكومية– نوع من التنظيم التجاري، حيث يتم إنشاؤه لأغراض الإنتاج والأنشطة الاقتصادية (تكوين الثروة، وتوفير الخدمات الاقتصادية، وما إلى ذلك).

يمكن العثور على السمات المميزة للوضع الإداري والقانوني للمؤسسات الحكومية في مثال المؤسسات الحكومية الوحدوية. ونظرًا لعدم وجود قانون اتحادي خاص بهم، فقد تم منحهم حاليًا وصف القانون المدني في الغالب على أنهم الكيانات القانونيةنوع خاص. ولكن حتى التشريع المدني يحتوي على عدد من الأحكام التي ترتبط مباشرة بالخصائص الإدارية والقانونية للمؤسسات الوحدوية.

أولاً، يتم الاعتراف بالمؤسسة على أنها موحدة، حيث يتم تعيين ملكية معينة لها من قبل مالكها، أي. من قبل الدولة. لا يمكن إنشاء مثل هذه المؤسسة إلا كمؤسسة حكومية (إذا لم يأخذ المرء في الاعتبار إمكانية إنشاء مؤسسات بلدية وحدوية).

ثانيا، يتم إنشاء مؤسسة وحدوية بقرار من هيئة حكومية معتمدة، والتي توافق أيضًا على الوثيقة التأسيسية للمؤسسة - ميثاقها. يشير إلى السلطة التنفيذية المختصة. وبالتالي، تقوم وزارة السكك الحديدية في الاتحاد الروسي بإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية شركات النقل بالسكك الحديدية الفيدرالية، والموافقة على مواثيقها، وما إلى ذلك.

ثالثا، هيئة المؤسسة الوحدوية هي المدير المعين من قبل المالك أو الهيئة المفوضة من قبله. يكون رئيس المؤسسة مسؤولاً أمام كل من المالك والهيئة المحددة.

رابعا، يُمنح رئيس المؤسسة الوحدوية التابعة للدولة قدرًا معينًا من الصلاحيات ذات الطبيعة الرسمية القانونية، والتي يتم تنفيذها داخل المؤسسة.

خامسا، تخضع المؤسسة الوحدوية لتسجيل الدولة لدى السلطات القضائية.

وينبغي أن يضاف إلى ذلك أن السلطات التنفيذية هي التي تمارس الرقابة والإشراف على أنشطة المؤسسات الوحدوية، وتطبق أنواعًا مختلفة من وسائل التأثير الإدارية والقسرية فيما يتعلق بها، وترخص أنشطتها في حالات ثابتة، ولها الحق في أن تفرض عليهم بشكل إلزامي أنواعًا معينة من أوامر الدولة لتوريد المنتجات (على سبيل المثال، أوامر الدفاع الحكومية).

وينص على أن الوضع القانوني للمؤسسات والمؤسسات الحكومية ينظمه قانون خاص القانون الاتحادي. ومع ذلك، فإنه لا يزال مثل هذا عمل قانونيمفقود؛ يتم حل العديد من القضايا المتعلقة بتنظيمهم وأنشطتهم بموجب مراسيم رئاسية ولوائح حكومية.

33 مؤسسة بلدية

تشكل المؤسسات الحكومية والبلدية العاملة بموجب حق الإدارة الاقتصادية جزءًا كبيرًا من المؤسسات الوحدوية.

مؤسسة بلدية - 1000 حد أدنى للأجور (المادة 12 من قانون المؤسسات الوحدوية).

يمكن إنشاء مؤسسات حكومية وبلدية للقيام بالأنشطة العلمية والتقنية، وتطوير وتصنيع المنتجات التي تدخل في نطاق المصالح الوطنية للدولة وتضمن الأمن القومي، وإنتاج المنتجات التي يتم سحبها من التداول ويكون تداولها محدودًا.

تتصرف مؤسسة بلدية في الممتلكات المنقولة المملوكة لها بموجب حق الإدارة الاقتصادية بشكل مستقل، والعقارات - بموافقة مالك العقار.

صاحب مؤسسة حكومية وبلدية:

يقرر إنشاء مؤسسة؛

يحدد أهداف وموضوع (أنواع) أنشطته؛

يعطي الموافقة على مشاركة المؤسسة في الجمعيات والجمعيات الأخرى للمنظمات التجارية؛

يحدد إجراءات الموافقة على مؤشرات خطط (برامج) الأنشطة المالية والاقتصادية للمؤسسة؛

يوافق على ميثاق المؤسسة؛

يتخذ قرارات بشأن إعادة تنظيم وتصفية المؤسسة، ويعين لجنة تصفية ويوافق على الميزانية العمومية لتصفية المؤسسة؛

يشكل رأس المال المصرح به للمؤسسة.

يعين رئيس المؤسسة في هذا المنصب ويبرم معه عقد عمل؛

يوافق على تعيين كبير المحاسبين، ويوافق على البيانات المالية للمؤسسة؛

الموافقة على مؤشرات الكفاءة الاقتصادية للمؤسسة ومراقبة تنفيذها؛

يعطي الموافقة على إنشاء فروع ومكاتب تمثيلية؛

يعطي الموافقة على مشاركة المؤسسة في منظمات أخرى؛

يتخذ قرارات بشأن إجراء عمليات التدقيق ويحل العديد من المشكلات الأخرى للمؤسسة.

تحميل...تحميل...