Държавно устройство. По отношение на формата на държавно-териториалното устройство Белгия е федерална. Енциклопедичен справочник за държавната структура на Белгия

Според формата на държавно-териториалното устройство Белгия е федерална държава, състояща се от общности и региони. Общностите се изграждат по културно-езиков принцип, а регионите - по езиково-териториален. Белгия включва 3 общности: френска, фламандска и германска и 3 региона: валонски, фламандски и брюкселски (двуезични). Преходът от унитарна към федерална структура в Белгия става на 1 януари 1989 г. във връзка с дългогодишен конфликт между двете основни националности – фламандците и френскоговорящите валонки.

В общностите и регионите са създадени съответни представителни и изпълнителни органи. В същото време регионите на Белгия са административно разделени на 10 провинции (по 5 във Фландрия и Валония).

В сила е Конституцията от 1831 г.

Формата на управление в Белгия е конституционна парламентарна монархия. Конституцията установява принципа на разделение на властите: законодателната власт се упражнява от краля и парламента, изпълнителната - от краля и правителството, а съдебната - от съдилищата. Политически режим- демократично.

Кралят е държавен глава. В съответствие с Конституцията той упражнява законодателна и изпълнителна власт. Кралят споделя законодателни правомощия с парламента, по отношение на които има значителни права: одобрява и обнародва закони, приети от парламента, може да го разпуска, свиква го за извънредна сесия, отлага заседанията на камарите (но не повече от 1 месец), имат право да оставят правителството на власт, което не се ползва с доверието на парламента, и да свика нови избори. Връзката на краля с изпълнителен клонсе изграждат по следния начин. Кралят назначава и одобрява министрите, но нито един от неговите актове не е валиден без приподписа (подписа) на съответния министър, който отговаря за това. Личността на краля е неприкосновена (чл. 88 от Конституцията). Той има авторитет в областта международните отношения: сключва договори с чужди държави, обявява война и сключва мир, е главнокомандващ на въоръжените сили.



Белгийският парламент е двукамарен представителен орган. В Камарата на представителите до началото на 2000 г. имаше 150 депутати, избирани за 4 години чрез преки избори по пропорционалната система. Сенатът се състои от 71 души, от които 1 е наследник на короната, 40 се избират чрез преки избори (25 във Фландрия и 15 във Валония), по 10 души от Фламандския съвет и Съвета на френската общност, 1 от Съветът на немскоговорящата общност и съответно 6 и 4 нови членове са кооптирани от фламандски и франкофонски сенатори. Мандатът на Сената също е 4 години. В съответствие с реформата от 1921 г. правото да бъдеш избиран в Сената беше ограничено от редица условия (включително имуществен ценз), които не се изискват за избори за Камарата на представителите. Така се подчертава особената роля на Сената. И двете камари обаче са равни, специфичните им права са незначителни. Поправка, приета през 1970 г., предвижда създаването на френски и фламандски езикови групи във всяка от камарата, за да се предотврати нарушаването на правата на лицата, принадлежащи към различни езикови общности.

Всяка година и двете камари се срещат на сесии, които продължават най-малко 40 дни в годината. Камерите се срещат отделно, но в някои случаи (например полагане на клетва на краля) се срещат на съвместни заседания. В камарите се създават комисии, които играят важна роля в законодателната дейност на парламента. По-специално всички сметки минават през тях. Право на законодателна инициатива имат всички депутати от парламента и правителството. Процедурата за приемане на закони обаче свидетелства за приоритета на държавните законопроекти. Докато правителствен законопроект се поставя пред Камарата веднага след представянето му, законопроектът, внесен от парламентарист, може да бъде отхвърлен от председателя на камарата преди да бъде разгледан от депутатите, ако той реши, че законопроектът не заслужава внимание. През 1980 г. беше установено, че законите относно националността и езиковите въпроси могат да бъдат подлагани на гласуване само ако има „специално мнозинство“ (наличие на мнозинство от членовете във всяка езикова група). Законопроектът се счита за приет, ако за него гласуват най-малко 2/3 от „специалното мнозинство“.

В допълнение към основната функция да приема закони, парламентът има редица други правомощия: одобрява бюджета, търговски договори или споразумения, които налагат някои задължения на държавата, ежегодно взема решения за размера на въоръжените сили, предоставя натурализация и назначава членове на Върховния съд. Без съгласието на парламента кралят не може да назначи наследник за себе си при липса на мъжко потомство, не може да стане глава на друга държава. Що се отнася до контролните функции на парламента, по същество те се свеждат до запитвания (искания) и въпроси.

В Конституцията няма дефиниция за правителство, въпреки че специален раздел е посветен на министрите. Действайки под ръководството на министър-председателя, те формират Министерския съвет – правителството на Белгия. Член 96 от Конституцията гласи, че неговите членове се назначават и освобождават от краля, но кралят трябва да формира правителство, което се ползва с доверието на парламента. В съответствие с член 99 при съставянето на правителството се взема предвид националният принцип: броят на министрите, представляващи валонците и фламандците, трябва да бъде равен. Веднага след съставянето на правителството се внася правителствена програма (декларация) за разглеждане от върховния законодателен орган. Ако програмата не бъде одобрена от поне една камара и правителството не получи вот на доверие, то е принудено да подаде оставка.

Правомощията на правителството са законово регламентирани в най-общ план. Премиерът има доста широки права, въпреки че в Конституцията не се казва нищо за него. Неговите правомощия са залегнали в редица разпоредби (по-специално в Кралския указ от 1939 г. за създаване на служба за обща администрация и Указа за регентството от 1946 г.). Ръководителят на правителството определя основните направления на дейността на Министерския съвет, организира работата на неговите заседания (определя дневния ред, изразява становища, които са в основата на решенията). Той е връзката между краля и изпълнителни органи, редовно информира краля за основните проблеми пред държавата, говори от името на правителството в парламента, излага правителствената програма и отговаря за нея, изпращат му се запитвания.

Правителствените решения са под формата на кралски укази или министерски укази. Освен това в определени случаи правителството упражнява законодателните функции, делегирани му от парламента.

Държавният съвет е правен орган, който взема решения относно съответствието на Конституцията със законопроекти, внесени за разглеждане от парламента. Членовете на Съвета се назначават от Краля пожизнено от лица, които имат звание доктор по право и са изпълнявали най-малко 10 години съдебни функции или са преподавали право в университета. Държавният съвет се състои от 2 секции – законодателен и административен. Законодателната секция по искане на парламента и правителството дава становища по законосъобразността на проектите на нормативни актове, административната - за обезсилването на актове на различни административни органи и решава административни спорове, действайки като касационна инстанция.

Провинциите се ръководят от управители, назначени от краля, които управляват съвместно с избрани провинциални съвети и постоянни депутации (изпълнителният орган).

Легална система

основни характеристики

След образуването на независима белгийска държава (1830 г.) пет френски кодекса са формирали основата на нейното законодателство: Граждански („Кодекс на Наполеон“), Търговски, Наказателен, Граждански процесуален и Наказателно-процесуален, които са публикувани през 1804-1910 г. (см. глава"Франция"), когато територията на Белгия е била под властта на Наполеон. Всички те оказват решаващо влияние върху развитието на белгийското право, а Гражданският кодекс е в сила и до днес. Наистина, като се поддържа цялостна структураЗаменени са цели раздели, включени са нови разпоредби, а текстът на повечето членове е променен. По-специално, в резултат на реформите от 1958 г. и особено от 1976 г., разпоредбите, свързани с правата и взаимните задължения на съпрузите, претърпяха значителна ревизия (имуществената независимост на жените забележимо се разшири, въпреки че законовото неравенство между половете остава). В същото време членовете, уреждащи правото на собственост и облигационното право, не са претърпели съществени промени.

Търговският кодекс на Белгия, приет през 1872 г., включва няколко раздела от по-ранния френски търговски кодекс от 1807 г. Той е обект на многократни реформи, най-важните от които са извършени през 1935, 1956 и 1975 г. Така през 1935 г. Законът за дружествата е включен в него като самостоятелен раздел (впоследствие той също е обект на промени повече от веднъж - например през 1986 г. е издаден Законът за индивидуалните дружества с ограничена отговорност на един участник).

Трудовите отношения в Белгия до голяма степен се определят от Пакта за социална солидарност, договорен от представители на профсъюзите и работодателите през 1944 г. под земята по време на нацистката окупация. В съответствие с него в управлението на производството в предприятията участват делегации от персонал; на ниво индустрии бяха създадени паритетни комисии от представители на синдикати и предприемачи; Националният съвет по труда, Централният икономически съвет и други органи функционират на национално ниво. Има развита система трудовото законодателство, което включва актове, които уреждат общи условиятрудовото право (Закон за труда от 1971 г.) и специфични въпроси за наемането и уволнението, безопасността и т.н. По-специално, Законът за трудовите договори от 1978 г. въвежда понятието "справедливо уволнение", прилагано към конкретен служител. В съответствие със Закона за колективните трудови договори и паритетните комисии от 1968 г. повечето въпроси на трудовите правоотношения се уреждат в колективни трудови договори (при сключването им представителите на работниците често се задължават да не прибягват до стачки, ако работодателите не нарушават условията на споразумението). Колективните договори (най-често отрасловите) определят нивата заплати, пенсионна възраст, санитарни нормии др. Правата на държавните служители да създават синдикати и да сключват колективни трудови договори са признати в Белгия от 1974г.

Страната има развита система социална сигурност. Законодателството в тази област е основно прилагане на регламентите на Европейския съюз (ЕС) и предвижда условията и реда за отпускане на пенсии за старост и инвалидност, осигуряване за безработица, осигуряване за болест и др. (например Закон от 1971 г. и Кралски закон от 1987 г. Наредба за обезщетения при трудови злополуки).

Законодателството за опазване на природата включва актове от общ характер и много специфични. Един от общите актове е Законът за опазване на природата от 1971 г., който предвижда опазването на флората, фауната, горите и създаването на национални паркове. През 1960-те години са издадени закони за опазване на морето от замърсяване с горивни отпадъци (1962 г.), за борба със замърсяването на въздуха (1964 г.), Кралски указ за изискванията за пия вода(1965) и др. През 1975 г. е издаден Закон за защита на животните, който установява наказателни санкции за жестоко отношение към животните. През 1988 г. кралски укази за мерки срещу замърсяването на въздуха от автомобилни изгорели газове и за мерки за опазване на рибните запаси.

Действащият Наказателен кодекс от 1867 г. е съставен под влиянието на френския Наказателен кодекс от 1810 г., но се различава значително от него, включително в тълкуването на редица институции от Общата част (убийство, съучастие и др.), в желание за по-голяма индивидуализация на наказанието в духа на буржоазно-либералните наказателноправни идеи. От 1976 г., след създаването на съответната комисия, се работи по изготвянето на нов наказателен кодекс. Смъртното наказание, въпреки че е предвидено в Наказателния кодекс от 1867 г., всъщност е премахнато за обикновени престъпления от 1863 г. След екзекуцията на нацистки престъпници и сътрудници през 1944-1950 г. смъртните присъди не са изпълнени. През 1996 г. белгийският парламент отмени смъртното наказание за всички престъпления.

Наказателно-процесуалният кодекс от 1878 г., от приемането му до момента, включва цели раздели от Наказателно-процесуалния кодекс на Франция от 1808 г. През 1967 г. е приет Съдебният кодекс, който регламентира „организацията на съдилищата и трибуналите, тяхната компетентност и процедура“ (чл. първи). С това приемане досега съществуващият Граждански процесуален кодекс беше отменен, а раздел IV от Съдебния кодекс („За гражданския процес“) вече е посветен на въпросите, уредени с него преди.

Наред с тези основни кодекси съществуват редица консолидирани актове, които често (официално или в частни издания) се наричат ​​още кодекси: Изборен, Горски, Земеделски, Данъчен и др.

От 60-те години на миналия век В Белгия работи комисия за подготовка за публикуване на холандски език (говорят се от около 55% от населението) текстовете на Конституцията, кодексите и други важни закони. В резултат на това холандските текстове на Конституцията, Гражданския и Наказателния кодекс и други актове, които имат същата сила като френския оригинал, бяха официално публикувани.

Научно изследванев областта на правото са съсредоточени в юридическите факултети на Свободния университет в Брюксел, Католическия университет в Лувен, както и университетите в Гент и Лиеж.


Държавната структура на Белгия е типична организация на териториална администрация и държавна власт за европейските страни. В тази страна са обединени исторически корени, датиращи от далечното Средновековие и всички признаци на модерна демокрация в европейски стил.

Държавата е система за организация на всички структури и видове власт на територията на определена държава. Основната функция на държавата е да гарантира безопасността на гражданите в рамките на нейната юрисдикция.

За да изпълнява тази функция, има йерархия на властта на държавно ниво, както и разделянето на територията на административни поделения, всяка от които има своя структура на властови институции.

По този начин, държавна структурастраната отразява взаимоотношенията на националните власти с регионалните звена на силови структури.

В момента е прието за споделяне три основни форми на управление: федерална, унитарна и конфедерална.

Историята на образуването на белгийската държава

Белгия е страна, млада и стара едновременно. Името му идва от името на народ, който вече не съществува. В зората на нашата ера е имало келтско племе, наречено белги. На неговата територия, разбира се, войските на Юлий Цезар маршируваха, след което онези белги, които не бяха убити в битка, станаха роби. Така племето изчезна, но след няколко века се появи държава, наречена Белгия. Тези векове обаче бяха изпълнени с бурни събития. в тях беше част от:

  1. херцогство Бургундия;
  2. Римска империя;
  3. Испания;
  4. Франция;
  5. Холандия.

В началото на 18 век се провежда Белгийската революция, в резултат на която страната се отделя от Холандия. От 1831 г. държавата придобива независимост и се оглавява от първия крал на Белгия - Леополд.

Такова бурно и сложно формиране на страната и държавата остави своя отпечатък върху формирането на структурата и принципите на държавната система.

Следващата история на страната беше изпълнена с не по-малко драма. Белгия беше особено силно засегната по време на Първата световна война. Нищо чудно, че белгийците я наричат ​​Великата война. Именно на територията на тази страна се водят ожесточени битки между англо-белгийските и германските войски, а името на белгийския град Ипр е в основата на името на химически боен агент, който за първи път е използван срещу защитниците на този град. Ипр беше почти напълно унищожен, а газът, създаден на базата на хлор, се превърна в иприт.

Характеристики на силовите структури

Белгия се намира в северната част на Западна Европа, има излаз на Северно море. Територията на страната е 30,5 хиляди квадратни метра. км. Столицата на Белгия е град Брюксел. е около 10 милиона души. Половината от населението е представено от фламандците, около 40% от жителите са валони. са: френски, холандски (известни още като фламандски) и немски.

Тази страна е една от малкото конституционни монархии в Европа с федерално устройство на държавата. Формално кралят е глава на Белгия..

Премиерът ръководи правителството. Той се избира измежду представителите на партията, която спечели най-голямото числогласове на парламентарни избори. Съставът на този управителен орган се определя от краля и се одобрява от парламента.

В тази страна има фундаментално правило, дефинирано от конституцията. Това е езиковият паритет, който влияе върху състава на правителството. Според него едната половина от министрите представляват холандскоговорящата общност, докато другата половина е съставена от френско-говорещи министри. Това правило се корени в не толкова далечната история на формирането на страната.

Някога Белгия преживява конфликт, възникнал между фламандците и френскоговорящите валонци. Трябваше да спазвам паритет между националностите навсякъде, разделяйки страната и властта между тях.

Изпълнителната власт е разделена на три нива: федерални, регионални и езикови общности. Следните функции са делегирани на федерално ниво:

  • обща координация на работата на други правителства;
  • организация на отбраната на страната;
  • взаимоотношения с други държави;
  • осигуряване на икономическа и парична политика;
  • социална политика;
  • бюджетиране и др.

Органите на по-ниските йерархични нива се занимават с:

  • проблеми на местната икономика;
  • подреждане на инфраструктурата;
  • формиране на местни бюджети;
  • проблеми на опазването на природата.

Общностите, организирани по езикова и национална линия, се занимават основно с култура, образование, наука, спорт и др.

Знамена на страните членки на НАТО

Страната е част от 70 международни организации. Член е на Европейската икономическа общност (ЕИО) и Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО).

Административна структура на страната

Белгия е организирана на принципа на двойна федерация. Цялата му територия е разделена на регионални и национални единици. Така в резултат на разделението по териториален принцип се образуват региони, а по езиков и национален принцип - общности.

Всяка териториална единица се управлява от управители, които се назначават от краля.

Губернаторите споделят функциите си по управление на територията с две власти: провинциални съвети и постоянни депутации.

Всички териториални единици имат парламент и правителство. Тъй като подобно разделение създава твърде малки образувания в малка държава, властите на фламандския регион някога са били комбинирани с подобни органи на общността, формирана на основата на холандския език.


Така тази страна има 6 правителства и същия брой парламенти. Едно правителство и един парламент имат федерален статут. Всички останали структури са регионални или представляват езикови общности.

Организация на съдебната власт в страната

В тази област властта в Белгия е разделена на два вида: териториална и вертикална.

Цялата страна е разделена на такива съдебни единици като кантони и области. В районите има първоинстанционни съдилища, които се представляват от две състави: гражданска и наказателна.

В основата граждански съде магистратският съд. Основната структура на наказателните съдилища е полицейската съдебна власт. И двете структури в без провалпредставени във всички кантони.

На върха в йерархията е Касационният съд. Освен това в страната има 5 съдебни органа, в които можете да обжалвате в следните случаи:

  1. граждански нарушения;
  2. търговски характер;
  3. икономически спорове и престъпления;
  4. престъпни;
  5. младежки проблеми;
  6. трудови отношения.

Във всички териториални поделения, както и в градовете Брюксел, Лиеж, Монс, Гент и Антверпен, съдебните процеси са широко разпространени.

От 1983 г. в страната действа Конституционният съд, чиято цел е, както и в други европейски държави, да разрешава спорове и конфликти между различни власти. Състои се от 12 съдии. Половината от тях представляват фламандско-говорящи общности, другата половина са представени от френско-говорящи съдии.

Организация и структура на правната система

Развитието на белгийската правна система е силно повлияно от наполеонова Франция. Основата на законодателството на новата страна е формирана от такива френски кодекси като:

  1. Граждански, често наричан Наполеоновият кодекс;
  2. Търговия;
  3. Престъпни;
  4. Процесуални в областта на гражданското право;
  5. Процесуално в областта на наказателното право.

През 1831 г. е приет основният закон на страната - Конституцията.

Вземайки за основа френската правна система, белгийците преразгледаха значително кодекса на законите. Особено радикални промени претърпяха законите, уреждащи отношенията между половете. С продължаващото неравенство между половете белгийските жени получиха много нови свободи, включително права на собственост.

Трудовите отношения в страната се уреждат от Пакта за социална солидарност, който е сключен през далечната 1944 г., когато страната е окупирана от Германия. Това направиха представители на синдикати и предприемачи, които бяха в нелегално положение. В съответствие с този пакт трудовите отношения се изграждат по следните правила:

  1. В управлението на производството участват делегации от служители на институцията.
  2. На федерално ниво има Национален съвет по труда, който регулира заетостта и трудовите отношения.
  3. В същото време Централният икономически съвет, който беше създаден, се занимава с развитието на икономическите отношения в страната.

Законите защитават интересите на работниците:

  • върху труда (1971);
  • по трудови договори (1978 г.);
  • за колективни трудови договори и паритетни комисии (1968 г.).

В резултат на всички тези закони и споразумения, сключени между лидерите на страната, работниците имат надеждна правна защита, а работодателите отдавна не са наясно какво представляват стачките. В Белгия, в съответствие със Закона за колективните трудови договори и паритетните комисии, проблемите, възникващи в областта на трудовите правоотношения, се уреждат с колективни трудови договори. При сключването си работниците често се задължават да не стачкуват, ако работодателят не наруши условията на договора. Колективните договори могат да определят:

  • размерът ;
  • пенсионна възраст;
  • медицинско обслужване;
  • мерки за безопасност;
  • санитарни норми и др.

Страната има доста развита система на екологичното право. AT различно времеприети закони:

  • за опазването на природата (1971);
  • за опазването на морето от замърсяване с отпадъци от гориво (1962 г.);
  • за борба със замърсяването на въздуха (1964 г.);
  • относно изискванията за питейна вода (1965 г.);
  • относно мерките срещу замърсяването на въздуха с изгорелите газове на двигатели с вътрешно горене (1988 г.);
  • за защита на животните (1975) и др.

Белгийското наказателно право се основава на френския модел от 1810 г. Страната обаче се развива, развива свои собствени норми за регулиране на обществените отношения.

Смъртното наказание не е прилагано след изпълнението на смъртните присъди за нацистки престъпници. През 1996 г. тази форма на наказание е премахната на законодателно ниво.

По всякакъв начин. Белгийците успешно съчетават демократична система с монархия. В това им помага една конституция, изготвена, като се вземат предвид всички принципи на съществуването на демократичното общество.

Белгия- федеративна държава, с форма на управление - конституционна парламентарна монархия. Страната има конституция от 1831 г., която многократно е изменяна. Последните поправки са направени през 1993 г. Държавен глава е монархът. Официално го наричат ​​"Крал на белгийците". Конституционна поправка от 1991 г. даде на жените правото да седят на трона. Монархът има ограничени правомощия, но служи като важен символ на политическото единство.

Изпълнителната власт се упражнява от краля и правителството, което е отговорно пред Камарата на представителите. Кралят назначава министър-председателя за глава на правителството, седем френскоговорящи и седем холандскоговорящи министри и редица държавни секретари, представляващи политическите партии в управляващата коалиция. На министрите се възлагат специфични функции или ръководство на отдели и отдели на правителството. Народните представители, които станат членове на правителството, губят депутатския си статут до следващите избори.

Законодателната власт се упражнява от краля и парламента. белгийски парламентдвукамарен, той се избира за срок от 4 години. В Сената има 71 сенатори. 40 се избират чрез всеобщо пряко гласуване - 25 от фламандското население и 15 от валонците. 21 сенатора (10 от фламандското население, 10 от валонското и 1 от немскоговорящото население) са делегирани от съветите на общностите. Тези две групи кооптират още 10 членове на Сената (6 холандскоговорящи, 4 френскоговорящи). В допълнение към горните лица, децата на краля, които са навършили пълнолетие, имат право да станат членове на Сената, според Конституцията. Камарата на представителите се състои от 150 депутати, избрани чрез пряко, всеобщо и тайно гласуване на базата на пропорционално представителство. Един депутат се избира от около 68 000 души. Всяка партия получава брой места, пропорционален на броя на подадените за нея гласове: нейните представители се избират по реда, определен в партийните листи. Участието в гласуването е задължително, избегналите го грозят глоба.

Правителствените министри управляват своите ведомства, набират служители лични асистенти. Освен това всяко министерство има постоянен персонал от държавни служители. Въпреки че тяхното назначаване и повишение са регламентирани от закона, това също отчита политическата им принадлежност, владеенето на френски и холандски език и, разбира се, квалификациите.

Регионален офис

В отговор на исканията на фламандците след 1960 г. се провеждат четири вълни на преразглеждане на конституцията, което дава възможност за постепенна децентрализация на държавата, превръщайки я във федерална (формално от 1 януари 1989 г.). Характеристиките на федералната структура на Белгия се крият в паралелното функциониране на два вида субекти на федерацията - региони и общности. Белгия е разделена на три региона (Фландрия, Валония, Брюксел) и три културни общности (френски, фламандски и германски). Представителната система включва Съвета на Фламандската общност (124 члена), Съвета на Валонската общност (75 члена), Регионалния съвет на Брюксел (75 члена), Съвета на франкофонската общност (75 членове от Валония, 19 от Брюксел ), Съветът на Фламандската общност (който се сля с Фламандския регионален съвет), Съветът на немскоговорящата общност (25 члена) и комисиите на Фламандската общност, Френската общност и Съвместната комисия на Брюкселския регион. Всички съвети и комисии се избират чрез всенародно гласуване за петгодишен мандат.

Съветите и комисиите имат широки финансови и законодателни правомощия. Регионалните съвети упражняват контрол върху икономическата политика, включително външната търговия. Общинските съвети и комисии наблюдават здравеопазването, сигурността заобикаляща среда, местните социални органи, образованието и културата, включително международното сътрудничество в областта на културата.

местно управление

596 комуни местно управление(част от 10 провинции) са почти автономни и имат големи правомощия, въпреки че дейността им зависи от ветото на управителите на провинции; те могат да обжалват решенията на последния пред Държавния съвет. Общинските съвети се избират чрез всенародно гласуване на базата на пропорционално представителство и се състоят от 50-90 членове. Това е законодателната власт. Общинските съвети назначават ръководителя на борда на съвета, работейки заедно с бургомайстора, който управлява градските дела. Бургомайсторът, обикновено член на съвета, се номинира от общината и се назначава от централното правителство; той може да е и народен представител и често е важна политическа фигура.

Изпълнителните органи на общините се състоят от шестима съветници и управител, назначаван, често доживотно, от централното правителство. Създаването на регионални и общински събрания значително намали властта на провинциите и те могат да ги дублират.

Съдебен

Съдебната власт е независима при вземането на решения и е отделена от другите клонове на властта. Състои се от съдилища и трибунали и пет апелативни съдилища (в Брюксел, Гент, Антверпен, Лиеж, Монс) и Белгийския касационен съд.

Мировите съдии и съдиите от трибуналите се назначават лично от краля. Членовете на апелативните съдилища, председателите на трибуналите и техните заместници се назначават от краля по предложения на съответните съдилища, провинциалните съвети и съвета на района на Брюксел. Членовете на касационния съд се назначават от краля по предложение на този съд и от своя страна на Камарата на представителите и Сената.

Съдиите се назначават доживотно и се пенсионират само след достигане законоустановенвъзраст. Страната е разделена на 27 съдебни окръга (всеки с първоинстанционен съд) и 222 съдебни кантона (всеки с миров съдия). Подсъдимите могат да прибягват до съдебни заседатели, които разглеждат граждански и наказателни дела, а решенията се вземат въз основа на мнението на мнозинството от 12-те членове на съда.

Има и специални съдилища: за уреждане трудови конфликти, търговски, военни трибунали и др.

Най-висшата инстанция на административното правосъдие е Държавният съвет.

Външна политика

Като малка държава, силно зависима от външната търговияБелгия винаги се е стремяла да сключва икономически споразумения с други страни и силно е подкрепяла европейската интеграция. Още през 1921 г. между Белгия и Люксембург е сключен икономически съюз(BLES). След Втората световна война се образуват Белгия, Холандия и Люксембург Митнически съюз, известен като Бенелюкс, който по-късно (през 1960 г.) е трансформиран в цялостен икономически съюз. Централата на Бенелюкс се намира в Брюксел.

Белгия беше член-основател на Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС), Европейската общност за атомна енергия(Евратом) и Европейската икономическа общност (ЕИО), която се превърна в Европейски съюз (ЕС). Белгия е член на Съвета на Европа, Западноевропейския съюз (WEU) и НАТО. Всички тези организации, както и ЕС, са със седалище в Брюксел. Белгия е член на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) и Организацията на обединените нации.

Военно заведение

По последни данни въоръжените сили на страната са били над 75 хиляди души. Разходите за отбрана са прибл. 1,3% от БВП Вътрешните войски осигуряват ред в страната. Сухопътните войски, състоящи се от настъпателни войски, бойни и логистични служби, наброяват 63 хиляди души персонал. Военноморските сили имат 4,4 хиляди души. Белгийските военноморски сили извършват миночистване за НАТО. Военновъздушните сили разполагат с 20 500 души в тактически военновъздушни, учебни и логистични части.

Специални оферти

  • Хотел за продажба с 30 стаи в град Антиб ФранцияПродава се хотел с 30 стаи в град Антиб, който се счита за перлата на Лазурния бряг на Франция.
  • Продава се фирма, работеща в посока управление на финансови активи в Швейцария.Всеки, който иска да закупи готов бизнес в Швейцария, има възможността да се почувства като партньор, като закупи част от акциите, или да стане собственик на 100% на стойност 5 милиона франка. Офертата си заслужава и заслужава внимание.
  • Готови фирми в ШвейцарияГотови фирми се предлагат за продажба в Швейцария, с напълно внесен уставен капитал, без дългове
  • Бизнес имиграция – бюджетни опцииПритежаването на бизнес в Европа не означава предоставяне на автоматично разрешение за пребиваване, а е основният фактор и предпоставка за получаване на такова.
  • Разрешение за пребиваване Разрешение за пребиваване в Испания за финансово независимиРазрешение за пребиваване в Испания - за богати хора.
  • Гражданство на Малта – ЕСМалтийското правителство предлага нова законна възможност за получаване на паспорт на ЕС. Малтийско гражданство може да се получи чрез Програмата за индивидуални инвеститори на Малта, която работи от началото на 2014 г.
  • Нов дом в ПортугалияНовопостроена вила - готова за нанасяне. Цена: 270 000 евро
  • Продавам уютен хотел в центъра на НицаХотелът разполага с 35 стаи на пешеходно разстояние от плажа. Заема площ от 1500 кв. м с красива градина и частен паркинг. Всички стаи са удобни и просторни над 20 м2. Лоялни клиенти пишат положителни отзиви на популярни сайтове за резервации. Годишната заетост на хотела достига 73%, а годишният оборот е 845 000 евро. Общата стойност на стените и бизнеса е 6 милиона евро.
  • Нови апартаменти в Барселона с изглед към моретоНови апартаменти в луксозен комплекс в Барселона с панорамна гледка към морето. Площ: от 69 кв. м до 153 кв. м. Цена: от 485 000 евро.
  • Разрешение за пребиваване, бизнес, инвестиции в Австрия, Швейцария, Германия.Икономическият потенциал на Австрия, Швейцария и Германия може спокойно да се нарече гръбнакът на цялата европейска икономика.
  • Лазурен бряг с един поглед: мезонет за продажба, Франция, АнтибПанорамна пентахаус, Франция, Антиб
  • Красиви къщи и вили в ШвейцарияИзгодни покупки от CHF 600 000
  • Уникален проект в Швейцария - възраждането на термалните извориПредлага се да участва в проекта, който е един от 30-те проекта с национално значение и получава държавна подкрепа. Целта на проекта е изграждането на нов здравен комплекс, състоящ се от хотел със 174 стаи на територията с естествени термални извори.
  • Отдаване под наем на вили в европейски курортиОтдаване под наем на вили в Европа, на море Изборът и критериите са ваши, комфортната организация на вашата почивка е наша!
  • Вила в историческия център на ЛондонОчарователна уникална вила, разположена в сърцето на прекрасен тих площад в близост до метрото и парка. £699,950 - вила с 2 спални
  • Лигурийска Ривиера - резиденция от строителя с басейн и градинаРезиденцията се състои от три двуетажни сгради, с изглед към морето, заобиколен от парк от 5 хектара олеандри и маслинови дървета.
  • Апартаменти в МонакоИскате ли да наемете, купите евтин (по тези стандарти) апартамент в Монако? Ние ще ви помогнем с това!
  • Доходна къща със земя на Лазурния бряг, Вилньов Луб

Около една четвърт от белгийците гласуват за социалистите на избори (има малко повече поддръжници на социалистите във Валония). Третата голяма партийна група традиционно са либералите, чиято база се състои от дребни бизнесмени и търговци. Това движение като цяло е консервативно, про-частно предприемачество и често се противопоставя на разширяването на социалната система. Либералното движение се състои от Фламандските либерали и демократи (FLD) и Реформираната либерална партия (RLP). На избори всеки пети белгиец гласува за либералите (във Фландрия малко повече). Всяка партия (включително малка) може да получи места в парламента, като спечели поне 1% от общ бройгласове в цялата страна. През 70-те години на миналия век федералистите бяха представени в парламента, през 1980-те и 1990-те и до ден днешен екологични и националистически (или шовинистични) партии.

Белгия

Страната се стреми да издигне „собствен глас“ в световната политика, залагайки на принципите „човечност, демокрация, защита на слабите, толерантност“. Като част от европейската интеграция, Белгия, заедно със своите партньори в Бенелюкс, предложи концепцията за „засилено сътрудничество“, която оправдава правото на малките страни да формират малки групи за „насърчаване“ на определени проекти в рамките на реформата на ЕС .


внимание

Въоръжените сили на страната се състоят от сухопътна армия, Въздушни сили, флоти федералната полиция. Територията на Белгия е разделена на три военни региона (Брюксел, Антверпен, Лиеж).


Годишният брой на наборниците (мъже) е 63,2 хиляди души. Възрастта за кандидатстване е 19 години. Разходите за отбрана достигнаха близо 3 милиарда долара.
(2002), делът им в БВП е 1,4%.

Белгия, кралство Белгия

Белгия създаде Висш съвет на правосъдието, състоящ се от равен брой магистрати от съдебната власт и прокуратурата, от една страна, и представители на гражданското общество, назначени от Сената, от друга. Този орган на самоуправление от съдебната власт предлага кандидати за назначаване на длъжности съдии и прокурори (изработени от монарха), отговаря за обучението на съдии и прокурори, изготвя предложения за организацията и дейността на съдебната власт и упражнява общ надзор върху функционирането на последния.
Съдиите се назначават доживотно. Пенсионират се, когато навършат законната възраст. Прокуратурата функционира под егидата на Министерството на правосъдието.
В Касационния съд има първия главен прокурор и няколко негови помощници – генерални адвокати, които дават становища по правни въпроси.

Държавно устройство и политическа система на Белгия

Белгийците смятат, че ролята на малките държави, действащи заедно с няколко водещи сили, може да бъде уникална в европейското строителство. Те са незаменими като посредници между големите държави.

Това са малките държави подобни съюзиможе да предложи стратегически инициативи по отношение на перспективите за развитие, тъй като е трудно да ги заподозре в „имперски амбиции“. Специалната роля на Белгия в европейската интеграция се основава на уникалния опит на страната в съчетаването на две ключови европейски култури- латински и немски (по-късно са добавени англосаксонски и скандинавски, скоро ще се появи и славянски).

Страната постепенно се превърна в "универсален посредник", без усилията на който приемането на всякакви решения е трудно. Белгийците се надяват да получат за страната си статут, съответстващ на сегашната позиция на Брюксел, който отдавна живее по "световно време".

Правни системи на страните по света: Енциклопедичен справочник Белгия Кралство Белгия Държава в Западна Европа. Територия - 30,5 хиляди квадратни метра. км. Столицата е Брюксел.

Важно

Население - 10,2 милиона души. (1998), включително фламандци 51%, валонци - 41%. Немскоговорящото малцинство е по-малко от 1%. официални езици- френски, холандски (фламандски) и немски.


Религия – по-голямата част от вярващите са католици. Държавно устройство Според формата на държавно-териториалното устройство Белгия е федерална държава, състояща се от общности и региони. Общностите се изграждат на културно-езикова основа, докато регионите се изграждат на езиково-териториална основа. Белгия включва 3 общности: френска, фламандска и германска и 3 региона: валонски, фламандски и брюкселски (двуезични). Преходът от унитарна към федерална структура в Белгия се извършва на 1 януари 1989 г.

Белгия

Терминът "брюкселски служители" отдавна е синоним на управляващия елит на ЕС, което не е безпочвено. Тази малка европейска държава се превърна в своеобразна експериментална лаборатория за ЕС, тъй като начините за решаване на много от нейните проблеми се превръщат в еталон за разработване на обща европейска стратегия.

Неслучайно според външнополитическата концепция на сегашното коалиционно правителство на Белгия то се стреми да измисли мащабни планове за трайно разширяване на ЕС с едновременното му превръщане в повече централизирана организация. Става дума преди всичко за създаване на нов държавна структура, особено в областта на формирането на единна външна политикаЕвропа и боеспособни въоръжени сили, за да заемат достойното си място в съвременната световна политика.

белгийско правителство

В съответствие с него в управлението на производството в предприятията участват делегации от персонал; на ниво индустрии бяха създадени паритетни комисии от представители на синдикати и предприемачи; Националният съвет по труда, Централният икономически съвет и други органи функционират на национално ниво. Има развита система от трудово законодателство, включваща актове, които уреждат общите условия на труд (Законът за труда от 1971 г.) и специфичните въпроси на наемането и уволнението, безопасността и др.
По-специално, Законът за трудовите договори от 1978 г. въвежда понятието "справедливо уволнение", прилагано към конкретен работник. В съответствие със Закона за колективните трудови договори и паритетните комисии от 1968г.

Правителството на Белгия 2012 г

Така племето изчезна, но след няколко века се появи държава, наречена Белгия. Тези векове обаче бяха изпълнени с бурни събития. Територията на съвременна Белгия по дължината им е била част от:

  1. херцогство Бургундия;
  2. Римска империя;
  3. Испания;
  4. Франция;
  5. Холандия.

В началото на 18 век се провежда Белгийската революция, в резултат на която страната се отделя от Холандия. От 1831 г. държавата придобива независимост и се оглавява от първия крал на Белгия - Леополд. Леополд, крал на Белгия Такова бурно и сложно формиране на страната и държавата остави своя отпечатък върху формирането на структурата и принципите на държавната система.

Следващата история на страната беше изпълнена с не по-малко драма. Белгия беше особено силно засегната по време на Първата световна война.

Нищо чудно, че белгийците я наричат ​​Великата война.
Постоянните финансови трансфери от Фландрия към Валония винаги са били считани за спорни за по-богатите фламандци (техният БВП на глава от населението е с 10% по-висок). Основните региони на страната трябва да получат по-голяма фискална независимост, с право на умерено маневриране на данъчната ставка. Коалиционното правителство като цяло успя значително да подобри отношенията между основните региони. Това беше постигнато на базата на редовни срещи на представители на федералните, регионалните и езиковите общности.

Именно на това ниво се решават проблемите с въвеждането на по-голяма автономия на регионите при провеждането на данъчната политика, осигуряване на правото на независимо решениемного местни икономически проблеми, образователни проблеми и култура на общността. За първи път в рамките на коалиционното правителство започнаха да преобладават политически, а не езиково-общинни различия.

Енциклопедичен справочник за държавната структура на Белгия

Белгия е държава с федерална парламентарна демокрация под конституционна монархия. В сила е Конституцията, приета на 7 февруари 1831 г. Последните промени са направени на 14 юли 1993 г. (парламентът одобри конституционен пакет от закони за създаване на федерална държава).

Административно деление: 3 региона (Фландрия, Валония и столичния район на Брюксел) и 10 провинции (Антверпен, Западна Фландрия, Източна Фландрия, Фламандски Брабант, Лимбург, Брабант-Валон, Ено, Лиеж, Намюр, Люксембург). Повечето големи градове(2000): Брюксел, Антверпен (932 хиляди души), Лиеж (586 хиляди души), Шарлероа (421 хиляди души). Принципи контролирани от правителствотовъз основа на разделението на властите. Върховният законодателен орган е двукамарният парламент, който включва Сената и Камарата на депутатите (изборите за тези органи се провеждат едновременно на всеки 4 години).
Кралство Белгия е федерална държава, конституционна парламентарна монархия. Белгийската конституция от 7 февруари 1831 г. е в сила с последните промениот 14 юли 1993 г., когато белгийският парламент одобри конституционната реформа на държавното устройство на страната, с което завърши процеса на нейната федерализация, започнал през 70-те години.

Сегашната версия на конституцията е публикувана на 3 февруари 1994 г. Федералната държава се състои от три региона с широка автономия – Фландрия, Валония и Столичен регион Брюксел (Фландрия, Валония, Брюксел) и три езикови общности: фламандска, френска и немска (фламандска, френска, немска).

Компетентността на общностите и регионите е ограничена. Държавният глава е кралят.

Според формата на държавно-териториалното устройство Белгия е федерална държава, състояща се от общности и региони. Общностите се изграждат по културно-езиков принцип, а регионите - по езиково-териториален. Белгия включва 3 общности: френска, фламандска и германска и 3 региона: валонски, фламандски и брюкселски (двуезични). Преходът от унитарна към федерална структура в Белгия става на 1 януари 1989 г. във връзка с дългогодишен конфликт между двете основни националности – фламандците и френскоговорящите валонки.

В общностите и регионите са създадени съответни представителни и изпълнителни органи. В същото време регионите на Белгия са административно разделени на 10 провинции (по 5 във Фландрия и Валония).

В сила е Конституцията от 1831 г.

Формата на управление в Белгия е конституционна парламентарна монархия. Конституцията установява принципа на разделение на властите: законодателната власт се упражнява от краля и парламента, изпълнителната - от краля и правителството, а съдебната - от съдилищата. Политическият режим е демократичен.

Кралят е държавен глава. В съответствие с Конституцията той упражнява законодателна и изпълнителна власт. Кралят споделя законодателни правомощия с парламента, по отношение на които има значителни права: одобрява и обнародва закони, приети от парламента, може да го разпуска, свиква го за извънредна сесия, отлага заседанията на камарите (но не повече от 1 месец), имат право да оставят правителството на власт, което не се ползва с доверието на парламента, и да свика нови избори. Отношенията на краля с изпълнителната власт се изграждат по следния начин. Кралят назначава и одобрява министрите, но нито един от неговите актове не е валиден без приподписа (подписа) на съответния министър, който отговаря за това. Личността на краля е неприкосновена (чл. 88 от Конституцията). Има правомощия в областта на международните отношения: сключва договори с чужди държави, обявява война и сключва мир, е главнокомандващ на въоръжените сили.

Белгийският парламент е двукамарен представителен орган. В Камарата на представителите до началото на 2000 г. имаше 150 депутати, избирани за 4 години чрез преки избори по пропорционалната система. Сенатът се състои от 71 души, от които 1 е наследник на короната, 40 се избират чрез преки избори (25 във Фландрия и 15 във Валония), по 10 души от Фламандския съвет и Съвета на френската общност, 1 от Съветът на немскоговорящата общност и съответно 6 и 4 нови членове са кооптирани от фламандски и франкофонски сенатори. Мандатът на Сената също е 4 години. В съответствие с реформата от 1921 г. правото да бъдеш избиран в Сената беше ограничено от редица условия (включително имуществен ценз), които не се изискват за избори за Камарата на представителите. Така се подчертава особената роля на Сената. И двете камари обаче са равни, специфичните им права са незначителни. Поправка, приета през 1970 г., предвижда създаването на френски и фламандски езикови групи във всяка от камарата, за да се предотврати нарушаването на правата на лицата, принадлежащи към различни езикови общности.



Всяка година и двете камари се срещат на сесии, които продължават най-малко 40 дни в годината. Камерите се срещат отделно, но в някои случаи (например полагане на клетва на краля) се срещат на съвместни заседания. В камарите се създават комисии, които играят важна роля в законодателната дейност на парламента. По-специално всички сметки минават през тях. Право на законодателна инициатива имат всички депутати от парламента и правителството. Процедурата за приемане на закони обаче свидетелства за приоритета на държавните законопроекти. Докато правителствен законопроект се поставя пред Камарата веднага след представянето му, законопроектът, внесен от парламентарист, може да бъде отхвърлен от председателя на камарата преди да бъде разгледан от депутатите, ако той реши, че законопроектът не заслужава внимание. През 1980 г. беше установено, че законите относно националността и езиковите въпроси могат да бъдат подлагани на гласуване само ако има „специално мнозинство“ (наличие на мнозинство от членове във всяка езикова група). Законопроектът се счита за приет, ако за него гласуват най-малко 2/3 от „специалното мнозинство“.

В допълнение към основната функция да приема закони, парламентът има редица други правомощия: одобрява бюджета, търговски договори или споразумения, които налагат някои задължения на държавата, ежегодно взема решения за размера на въоръжените сили, предоставя натурализация и назначава членове на Върховния съд. Без съгласието на парламента кралят не може да назначи наследник за себе си при липса на мъжко потомство, не може да стане глава на друга държава. Що се отнася до контролните функции на парламента, по същество те се свеждат до запитвания (искания) и въпроси.

В Конституцията няма дефиниция за правителство, въпреки че специален раздел е посветен на министрите. Действайки под ръководството на министър-председателя, те формират Министерския съвет – правителството на Белгия. Член 96 от Конституцията гласи, че неговите членове се назначават и освобождават от краля, но кралят трябва да формира правителство, което се ползва с доверието на парламента. В съответствие с член 99 при съставянето на правителството се взема предвид националният принцип: броят на министрите, представляващи валонците и фламандците, трябва да бъде равен. Веднага след съставянето на правителството се внася правителствена програма (декларация) за разглеждане от върховния законодателен орган. Ако програмата не бъде одобрена от поне една камара и правителството не получи вот на доверие, то е принудено да подаде оставка.

Правомощията на правителството са законово регламентирани в най-общ план. Премиерът има доста широки права, въпреки че в Конституцията не се казва нищо за него. Неговите правомощия са залегнали в редица разпоредби (по-специално в Кралския указ от 1939 г. за създаване на служба за обща администрация и Указа за регентството от 1946 г.). Ръководителят на правителството определя основните направления на дейността на Министерския съвет, организира работата на неговите заседания (определя дневния ред, изразява становища, които са в основата на решенията). Той е връзката между краля и изпълнителните органи, редовно информира царя за основните проблеми, стоящи пред държавата, говори от името на правителството в парламента, излага правителствената програма и отговаря за нея, изпращат му се запитвания.

Правителствените решения са под формата на кралски укази или министерски укази. Освен това в определени случаи правителството упражнява законодателните функции, делегирани му от парламента.

Държавният съвет е правен орган, който взема решения относно съответствието на Конституцията със законопроекти, внесени за разглеждане от парламента. Членовете на Съвета се назначават от Краля пожизнено от лица, които имат звание доктор по право и са изпълнявали най-малко 10 години съдебни функции или са преподавали право в университета. Държавният съвет се състои от 2 секции – законодателен и административен. Законодателната секция по искане на парламента и правителството дава становища по законосъобразността на проектите на нормативни актове, административната - за обезсилването на актове на различни административни органи и решава административни спорове, действайки като касационна инстанция.

Провинциите се ръководят от управители, назначени от краля, които управляват съвместно с избрани провинциални съвети и постоянни депутации (изпълнителният орган).

Зареждане...Зареждане...