Engellilik grubuna sahip Rusya Federasyonu vatandaşlarının, çalışırken normal iş görevlerini yerine getirmeleri sınırlıdır. Çoğu zaman bu tür insanların iş bulması bile zordur, çünkü tüm işverenler personel listesinde bir pozisyon tahsis ederek onlara iş sağlamak istemez. Engellileri korumak için ve onlara iş bulma fırsatı sunan devlet, ülkemizdeki çoğu kuruluş ve işletmede iş bulunabilirliğini sıkı bir şekilde düzenlemektedir. Bu yazımızda engellilere yönelik iş kotalarının ne olduğu konusunu ele alacağız.
Kavram, temel terimler ve tanımlar
Bireyler için kota tahsis prosedürünün değerlendirilmesi sürecinde, tanımı daha ayrıntılı olarak dikkate alınmaya değer olan birkaç temel kavram kullanılmaktadır:
- Kota- bu kavram, personel tablosuna göre bir işletmenin veya kuruluşun toplam personel sayısına sayısal veya yüzde oranı olarak ifade edilen belirli sayıda işi ortaya koymaktadır. İşletmenin tahsis ettiği kontenjan sayısı, işletmenin istihdam edebileceği engelli kişi sayısına karşılık gelmektedir;
- Engelli kişi- sağlık bozukluğu olan ve bunun sonucunda iş görevlerini her zamanki gibi yerine getiremeyen bir kişi;
- İstihdam Merkezi - devlet organizasyonuÇalışma çağındaki işsiz vatandaşların kaydıyla ilgilenen. Engelli kişiler başvurduğunda iş merkezi, vatandaşın yetenekleri ve sınırlılıkları doğrultusunda iş bulma konusunda yardım sağlar ve onu çalışmaya yönlendirir;
- Emir. Engelli kişiler için kota sağlanmasına ilişkin olarak, bu, belirli bir görevi yerine getirmenin temelini oluşturan, personel tablosunda engelli kişilere yer tahsis eden bir belgedir. Benzer şekilde engelli kişileri işe alırken resmi istihdamlarının gerçekleştirilmesine göre bir düzen oluşturulur;
- İş veren- engelli bir kişiyi çalıştıran, vergi dairesine resmi olarak kayıtlı bir gerçek veya tüzel kişi. İşveren, engelli kişiye, bulunduğu pozisyona uygun olarak iş görevlerini yerine getirebilmesi için gerekli tüm koşulları sağlamak, çalışılan gün sayısı için ödeme yapmak ve sosyal güvenceleri sağlamakla sorumludur.
Yasa ne diyor?
Engelli kişiler için yer tahsisi ihtiyacını ve prosedürünü düzenleyen düzenleyici çerçeve engelliler, aşağıdaki yasalar nelerdir Rusya Federasyonu:
- 181 Sayılı Federal Kanun “On sosyal koruma...”, kotaların tahsis edilmesine ilişkin prosedür ve mekanizmanın tanımlanması ve her bir kuruluş için bu tür bir eyleme duyulan ihtiyacın belirlenmesi;
- 1032-1 Sayılı Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nda İstihdama İlişkin” - işverenin engelli kişiler için yer tahsis etme programını uygulama yükümlülüğünü belirtir. Bu tür eylemlerin bir parçası olarak kuruluşlar ve işletmeler istihdam merkezinin bölge ofisine mevcut durum hakkında rapor verirler. toplam sayısı yerler ve kaç tanesinin boş kaldığı;
- Bölgesel ve bölgesel nitelikteki yasama işlemlerine yansıyan ayrı normlar ve kurallar. Örnek olarak, engelli grubu olan vatandaşlar için bireyler ve tüzel kişiler tarafından tahsis edilen yerlerin asgari zorunlu değerini belirleyen, Moskova şehri - PP No. 742'de yürürlükte olan Yönetmelikleri örnek verebiliriz.
Engellilerin istihdamını düzenleyen kanunların temel hükümleri uyarınca engellilere iş tahsis etmekle yükümlü olan kurum ve kuruluşlar, şunlar:
- 35 veya daha fazla çalışanı olan gerçek ve tüzel kişiler. Ayrıca çalışan sayısının 100 kişiyi geçmeyeceği kuruluşlar için yüzde biraz farklı olacaktır;
- Her türlü resmi ve özel kuruluşlar mevcut formlar mülk;
- Engelli vatandaşları işe alma olasılığına sahip kuruluşlar. Bu nokta şu bağlamda anlaşılmalıdır: ağır veya tehlikeli koşullar işgücü (madenler, dökümhaneler ve mekanik tesisler vb.) engelli çalıştırmaya zorlanamaz. Bireysel bir girişimcinin veya LLC'nin bu tür kişiler için bir işyeri yoksa veya bir işyeri donatmak istemiyorsa ve iş görevlerini yerine getirme yöntemi engelli bir kişi için uygunsa, bu gerçek bir kota tahsis etme ihtiyacını ortadan kaldırmaz.
Tahsis edilen kotaların zorunlu boyutları
Federal hukuk düzeyinde Kurulmuş aşağıdaki standartlar engelli istihdamına ilişkin kotalar:
- Çalışan sayısı 35 ila 100 kişi arasında değişen kuruluşlar - en fazla %3 toplam çalışan sayısının;
- 100 veya daha fazla kişiden oluşan kuruluşlar - %2'den %4'e kadar toplam iş sayısı.
Engelli kişilerin istihdamına yönelik kota tahsisinin ayrı bir özelliği, yüzde oranının, tehlikeli veya zararlı çalışma koşullarıyla ilişkili pozisyonlar veya iş türleri dikkate alınmaksızın toplam iş sayısına göre belirlenmesidir. Ayrıca, bir kuruluş içindeki kontenjan tahsisi, o kuruluşun ayrı bir bölgede veya başka bir bölgede bulunan şubeleri veya şubeleri dikkate alınmadan gerçekleştirilir.
Kotaların tam olarak tahsis edilmesi ihtiyacından Aşağıdaki kuruluşlar muaftır:
- Engelli kişilerin kamu dernekleri;
- Engelli örgütleri tarafından oluşturulan şirketler;
- Engelliler derneğinin yetkili sermayesinin yardımıyla düzenlenen iş türü topluluklar veya ortaklıklar.
İstihdam kuralları ve prosedürleri
Her kuruluştaki kontenjanların kontenjan süreci şu şekilde gerçekleştirilir:
- Gerekli koltuk sayısının belirlenmesiçalışan sayısına ve federal ve bölgesel yasaların bireysel gerekliliklerine uygun olarak engelli kişilerin istihdamı için;
- Bir anlaşmanın imzalanması fiziksel arasında veya yasal engelli kişilere yer tahsisi için nüfusun sosyal korunmasından sorumlu kişi ve bölgesel organ;
- Siparişin imzalanması uzmanlıkları ve pozisyonları belirten bu tür yerlerin sayısını onaylayan organizasyonel düzeyde (bu eylem yıllık olarak gerçekleştirilir).
Ayrıca şunu da belirtmekte fayda var ki, kota yerlerine çalışmak isteyen engelliler olmasa dahi işverenin engelli olmayan vatandaşları kabul etme hakkı bulunmuyor.
Engelli bir kişiyi işe alma süreci, çalışanın mevcut açık pozisyon hakkında nasıl bilgi edindiğine bağlı olarak biraz farklılık göstermektedir. İlk durumda, kuruluş, engelli vatandaşlar için istihdam fırsatlarının mevcudiyeti hakkında, pozisyonları ve uzmanlık alanlarını belirten bir reklam sunar. aşina Genel bilgi engelli bir kişi iş için doğrudan işverene başvurur. Aksi takdirde, Kota yerlerinin mevcudiyeti hakkında iş bulma merkezine sunulan bilgilere göre, burada kayıtlı kişilere, kişinin hangi pozisyonlar hakkında bilgi verilmektedir. tıbbi endikasyonlar iş bulabilir. Bunun ardından vatandaş mülakata gönderiliyor ve resmi olarak çalışıyorsa kaydı siliniyor.
Yasama düzeyinde engelli kişilerin üniversitelere kabul edilmesinin yasak olduğunu belirtmekte fayda var. şartlı serbestlik- İstihdam derhal kalıcı bir yere gerçekleştirilir.
Genel kabul prosedürü Engelli vatandaşlara yönelik çalışmalar şöyle:
- İşverenin iş görevlerini yerine getirmenin temel özelliklerini dile getirdiği ve başvuru sahibinin belirttiği bir röportajı geçmek Genel bilgi kendiniz ve mevcut iş deneyiminiz ve becerileriniz hakkında;
- Potansiyel bir çalışanın belgelerinin sağlanması - pasaport, sigorta belgesi, eğitim belgeleri (gerekirse) ve zorunlu sonuçlar tıbbi komisyon engelli kişi statüsünün atanması hakkında. Her vatandaşın engellilik derecesine göre belirli sıklıkta tekrar böyle bir komisyona girmesi gerektiğinden, işveren sertifikanın geçerlilik süresine dikkat etmelidir;
- Yeni bir çalışanın resmi kaydı ve iş faaliyetinin başlangıcı.
Sipariş nasıl hazırlanır?
Engelli kişilerin istihdamına yönelik belirli sayıda yerin tahsisine ilişkin prosedüre, yönetici adına bir emir verilmesi de eşlik etmelidir. Böyle bir sıralama, kadroya yer tahsisinin gerekçelerini yansıtır, Özel durumlarİşyerlerinde mevcut olması gereken ve iş görevlerini uzaktan yerine getirebilme yeteneği. Ayrıca, mevcut pozisyonların her birinin adının tam göstergesiyle birlikte yer sayısı hakkında da bilgi içerir.
Engelli bir kişi için kotaya dayalı bir işyeri oluşturulmasına yönelik taslak emir örneği
Kota yerinin tahsisine ilişkin siparişin standart bir formu yoktur - herhangi bir sırayla hazırlanır, ancak aşağıdaki gerçekleri ve verileri yansıtmalıdır:
- Kuruluşun veya işletmenin adı, iç numaralandırmaya göre sipariş numarası, hazırlanma ve tescil tarihi;
- Belgenin adı;
- Yerlerin tahsisine ilişkin kararın alındığı yasama işlemine bağlantı;
- Mevcudiyetinin sağlanması gereken yerlerin sayısı;
- Her pozisyon için işyerini organize etmek veya iş görevlerini yerine getirebilmek için koşullar yaratmak için temel gereksinimler.
İşverenin sorumluluğu
Engellilere yönelik kota konulması zorunluluğuna rağmen birçok kurum ve kuruluş bu eylemi gerçekleştirmiyor ve ayrıca engelliler kendileriyle doğrudan iletişime geçtiğinde istihdam edilmeleri engelleniyor. Göz ardı edilmemesi için Genel kurallar Yasanın gerekliliklerine uymama durumunda kişileri sorumlu tutacak önlemler geliştirilmiş ve uygulanmıştır.
Kuruluşların başkanları aşağıdaki eylemlerden sorumlu tutulabilir:
- Engellilerin istihdamı için toplam işçi sayısına göre hesaplanan belirli sayıda yer oluşturulması zorunluluğuna uyulmaması;
- Engelli kişilere sağlıklarının özelliklerine, işgücünün korunması ve güvenliği gerekliliklerine uygun olarak iş görevlerini yerine getirmeleri için uygun koşulların sağlanmaması;
- Kotaların kullanılabilirliğine ilişkin verilerin gerekli süre içerisinde sosyal koruma makamlarına sunulmaması;
- Boş pozisyonlar varsa engelli bir kişiyi işe almayı reddetmek.
Ayrı olarak, işverenin boş pozisyonları bağımsız olarak doldurmak zorunda olmadığını belirtmekte fayda var - yalnızca onların kullanılabilirliğini sağlamalıdır.
Hiçbir kotanın bulunmaması veya işverenin engelli bir kişiyi çalıştırmayı reddetmesi durumunda, bu tür eylemler, yetkiliye 5 ila 10 bin ruble tutarında para cezası verilmesini gerektiriyor. Bilgi verilmemesi durumunda para cezası, çevredeki koşullara bağlı olarak, bir yetkili için 500 rubleye, tüzel kişi için ise 5 bin rubleye kadar çıkabilir.
Yararlı video
Kota sorunu hakkında:
Devlet, engelli insanlara uygun işler sağlamanın yollarını düzenler. Ancak pozisyonların mevcut olmasına rağmen tüm işverenler engelli bir kişiyi işe almaya hazır değil.
Sevgili okuyucular! Makale yasal sorunları çözmenin tipik yollarından bahsediyor, ancak her durum bireyseldir. Nasıl olduğunu bilmek istersen sorununuzu tam olarak çözün- bir danışmanla iletişime geçin:
BAŞVURULAR VE ÇAĞRILAR HAFTANIN 7 GÜNÜ 24 SAAT KABUL EDİLİR.
Hızlıdır ve ÜCRETSİZ!
Böyle bir çalışanın hakkı maaş dışında verilen haklar Bu da işverenleri korkutuyor. Engelli bireylerin kayıt altına alınmasında sorun yaşanmaması için kotalar geliştirildi.
Ne olduğunu
İş kotaları, belirli bir grup insan için pozisyon oluşturulmasıyla ilişkili bir süreçtir. Engelli kotası, işverenlerin özel yerler geliştirme ve engelli kişileri istihdam etme yükümlülüğüdür. Özel yer sayısı şirketteki ortalama çalışan sayısına göre hesaplanır.
181 Sayılı Federal Kanun engelli kişiler için kotalar oluşturmuştur:
İşveren yasaya uymayı reddederse idari para cezasına çarptırılacak. İşyeri tahsis kanunlarında net bir tanımın bulunmamasından dolayı soru işaretleri ortaya çıkmaktadır.
Federal mevzuata bakarsanız, işverenin resmileştirmesi gerekir personel belgeleri personel tablosunda belirtilen bir çalışan için yer. Yani patron fiziksel olarak engelli bir kişi için yer yaratmakla yükümlüdür.
Bir işletmenin idari sorumluluğu, işverenlerin bağımsız olarak engelli kişileri araması ve kotayı doldurması gerektiği anlamına gelmemektedir. Engelli kişilerle, kuruluşların bağlı olduğu İstihdam Merkezi ilgilenmektedir.
Konum
181 sayılı Federal Kanun, kuruluşların engelli kişiler için yer tahsis etme yükümlülüğünü belirlemektedir. Sorularınız olursa, patronların engelli vatandaşların istihdamı için yerler yaratmasının gerekli olduğu 90 Sayılı Moskova Şehir Yasasına başvurmalısınız.
Bölgelerde
Bölgelerde 2019 yılında engellilere yönelik iş kontenjanlarının daha iyi anlaşılabilmesi için konunun kanunlarının dikkate alınması gerekmektedir.
Yüzde şehirden şehre değişebilir:
Engelliler için kotaların özellikleri
Mevzuat, işletmelerin engelli kişilere yönelik yerleri belirlerken uyması gereken kuralları belirlemektedir.
Örneğin, yalnızca bazı kuruluşların kota oluşturması gerekir:
- sayı 100 kişiyi aşarsa (vatandaşlar resmi olarak istihdam edilmektedir). Şirketin 35 ila 100 kişiyi istihdam etmesi durumunda kota minimum düzeyde olacaktır. Küçük şirketler ayrı yerler yaratılmamalı;
- kuruluş mülkiyet biçimlerinden birinde faaliyet gösteriyorsa yer oluşturmaya gerek yoktur. Örneğin, devlet işletmeleri engelli kişileri diğer başvuru sahipleriyle eşit şartlarda kabul edecek;
- Şirketin faaliyetleri engelli kişileri desteklemeyi amaçlıyorsa ayrı bir kota yoktur;
- İşçilerin zor veya tehlikeli koşullarda çalıştığı işletmelerde konaklama yeri oluşturma zorunluluğu yoktur.
Yerel yönetime bölgedeki kota büyüklüğünü belirleme hakkı veriliyor. Oranlar konudan konuya önemli ölçüde farklılık gösterir. Engelli bir kişi İçişleri Bakanlığına veya ilgili yapılara girmek isterse genel olarak başvuruda bulunur.
Prosedür
Bölgede kota belirlemeden önce devletin güncel verilerini beklemeniz gerekiyor. Bilgi alındıktan sonra kota yükümlülükleri 4 şekilde yerine getirilebilir:
- işverenin kota kapsamında çalışan alımına ilişkin ilan yayınladığı ve engelli bir kişiden başvuru aldığı;
- engelli bir kişi iş bulmak için İş Merkezine geldi;
- şirket, uygun bir profesyonel arayan şehirdeki İstihdam Merkezine bir bildirim gönderdi;
- bir işletme ve bir engelli bir iş fuarına katılıyor, kişiyle görüşülüyor ve iş buluyor.
Seçilen istihdam seçeneğinden bağımsız olarak, engelli bir kişinin daha fazla kaydı standart bir algoritmaya göre yapılır.
Sipariş ve örneği nasıl yazılır?
Seçtiğiniz formdan bağımsız olarak aşağıdaki bilgileri sağlamanız gerekir:
- kuruluşun tam adı, belge ayrıntıları, kayıt tarihi;
- işverenin engelli bir kişiyi işe alma kararını hangi yasalara dayanarak verdiği emrin adı;
- emrin metni, yeni çalışan için yerin ve uygun çalışma koşullarının hazırlanmasına ilişkin talimatlar içermelidir;
- belgenin sonunda emri veren yönetici veya kişi hakkında eksiksiz bilgi girilir;
- Tarih ve imza en son eklenir.
Örnek doldurma:
Personel memurunun sorumlulukları
Personel memuru standart prosedüre göre bir vatandaşı işe almakla yükümlüdür:
- görüşmeye alınan engelli bir kişi;
- Kayıt için belgeler İK departmanı tarafından alınır, niteliklerin doğruluğu ve kullanılabilirliği kontrol edilir;
- kişi İş Merkezinde işsiz statüsünü kaybeder;
- Bir vatandaş, personel memurundan işi kabul ettiğine dair bir rapor alır.
İşverenin engelli bir kişiyi kota olmaksızın işe alma hakkı vardır. Rusya Federasyonu'nun bazı kurucu birimlerinde, kamu hizmetinde çalışan vatandaşlar için artan boş pozisyon yüzdesi vardır.
Kayıt prosedürü standart olanı tekrarlar. Bunun tek istisnası, engelli bir kişi için rahat çalışma koşullarının yaratılması ve ek yardımların kaydedilmesidir.
Dokümantasyon
Aksine standart prosedür işe kayıt, iş ilişkileri engellilerle ilgili genel kabul görmüş olanlardan biraz farklıdır.
Örneğin 3. grup engelli bir kişiyle imzalanacak bir iş sözleşmesinin aşağıdaki koşulları içermesi gerekir:
- çalışan tehlikeli veya tehlikeli faaliyetlere karışmamalıdır. zararlı koşullar veya sağlık nedeniyle yapılması mümkün olmayan işlerde;
- engelli bir kişi iş gezilerine çıkmamalıdır;
- Engelli insanlar diğerlerinden daha az çalışıyor. Ücretlendirme ve hesaplamalar azaltılmış saatler dikkate alınarak yapılır;
- Tatillerde ve hafta sonları engellileri çalışmaya çağırmak yasaktır;
- miktar belirtilmiştir hasta günler işveren tarafından ödenen yıllık;
- standart izin 30 gündür ek günler yeniden yaratma.
Bir işletmenin kota kanununa tabi olması durumunda aşağıdaki belgeler gereklidir:
- kota düzenlemeleri şunları şart koşmalıdır:
- kotaların büyüklüğü ve hangi gruplara uygun olduğu;
- engelli kişileri kabul etmeye yönelik önlemleri uygulama süreci;
- çalışana verilen sorumluluklar.
- Aşağıdakileri içeren bir işyerinin tescili için emir:
- engelli bir kişinin başvurduğu pozisyon;
- işletmedeki görevlerin uygulanmasına ilişkin koşulların değiştirilmesi süreci;
- uygulamadan sorumlu vatandaş.
Rapor
İş kotaları idari makamlar tarafından kontrol ediliyor, dolayısıyla işverenlerin bir rapor sunması gerekiyor. Bir kamu kuruluşunun engellilere yardım etmesi ve kayıtlı sermayesinin derneğin katkısından oluşması durumunda ek bir belgeye gerek yoktur.
İstihdam hizmeti yetkilileri, engelli kişiler için oluşturulan veya yeniden kaydedilen yerler hakkında kuruluşlardan aylık raporlar almaktadır. İş bulma merkezi yerel belgeleri, kontenjan sayısını ve yeni pozisyonlara ilişkin bilgileri kontrol eder. Aylık raporlar güncel verilerle karşılaştırılır.
Bölgesel mevzuat raporlama son tarihlerini belirleyebilir. Bir işletmenin müdürü, konusuyla ilgili belgeleri gönderme sürecinden emin değilse, çalışma ve istihdam alanındaki yasal mevzuatı kontrol etmek gerekir.
Tamamlanan örnek:
İhlallerden dolayı işverenin sorumluluğu
Bir işveren engelli kişileri izinsiz çalıştırmayı reddederse yasal gerekçeler veya engelli vatandaşlar için yer yaratmayan kişiye 5 ila 10 bin ruble arasında idari para cezası verilecek.
Ancak girişimci para cezası ödemekten kurtulamayacak: Mevzuat, bölgesel otoriteler tarafından düzenlenen, engelli kişilere yer sağlanamaması durumunda ek sorumluluk öngörüyor. İkinci para cezası ise birkaç bin ila 20 bin ruble arasında değişiyor.
İdari Suçlar Kanunu'nun 5.42. Maddesi, engelli bir kişiyi işe almayı reddeden kişilerin idari sorumluluğa tabi olduğunu belirtmektedir.
Yani personel memuru da görevlerini yerine getirmemesinden sorumlu tutulmaktadır. Ancak girişimcinin raporlarını zamanında teslim etmemesine ilişkin ayrı bir madde bulunmamaktadır.
İşveren kota yerlerini zamanında sağlamakla yükümlüdür. Nitelik, bilgi veya becerileriyle ilgili olmayan nedenlerle engelli kişilerin çalışmasını reddetme hakkı yoktur. Başvuru sahibi olmadığında veya işletmede çalışan yeterli sayıda engelli bulunduğunda görev yerine getirilmiş sayılır.
Ülkenin gelişiminin bu aşamasında engelli vatandaşlar, kendilerine özgü ihtiyaçlarına uygun, iyi ücretli işler bulabilirler.
Çoğu işletmenin engelli kişiler için az sayıda yer sağlaması ve onları nitelik ve becerilere göre değerlendirmesi gerekmektedir. Bazı kuruluşlar, İnternet üzerinden bilgilerin işlenmesi ve alınmasıyla ilgili uzaktan çalışma olanağı sunar.
İşveren, özellikle sosyal korumaya ihtiyaç duyan ve iş bulmakta zorluk çeken vatandaşlara iş sağlamakla yükümlüdür. Bu kategoriye gençler ve engelliler dahildir. Makalede hangi işverenlerin engellilere yönelik işlere kota koyması gerektiğine, işverenin hangi sorumlulukları yerine getirmesi gerektiğine, Moskova'daki kota büyüklüğüne ve çok daha fazlasına bakacağız.
Kimler işlere kota koymakla yükümlüdür?
Engelli kişileri işe alma kotası, Federal Yasanın belirlediği sınırlar dahilinde her kuruluş, kurum, işletme için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun mevzuatı ile belirlenir.
Çalışan sayısının 100 kişiyi aşması durumunda kota büyüklüğü %2 -%4'tür. ortalama sayı işçiler. İşverenin personeli 35 ila 100 kişi arasında değişiyorsa, kota% 3'ten fazla değildir (24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı Federal Kanunun 21. Maddesi (29 Aralık 2017'de değiştirilen şekliyle).
Kota hesaplanırken, işyeri sertifikasyon sonuçlarına göre çalışma koşulları zararlı ve/veya tehlikeli olarak sınıflandırılan çalışanlar ortalama personel sayısına dahil edilmez. Ayrıca kota hesaplanırken şirketin diğer bölgelerde bulunan şube ve temsilcilikleri dikkate alınmaz.
Aşağıdakiler engellilere yönelik iş kotalarından muaftır:
engellilere yönelik kamu dernekleri
engellilere yönelik kamu dernekleri tarafından oluşturulan kuruluşlar
kayıtlı sermayesi kamu engelliler derneğinin katkısından oluşan iş ortaklıkları ve dernekler
Engelli istihdamının sağlanmasında işverenin sorumlulukları nelerdir?
Sanat uyarınca. 24 Kasım 1995 tarih ve 181-FZ sayılı Federal Kanunun 24'üne göre işveren:
Engelli kişilerin istihdam edilmesine yönelik işler yaratmak ve bu işlerle ilgili bilgi içeren yerel düzenlemeleri uygulamak
yaratmak gerekli koşullar Engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon veya habilitasyon programına göre doğum
istihdam servisine bilgi sağlamak
Moskova'da kota nedir
Engelliler için kota oluşturulmasına ilişkin prosedür Sanat tarafından belirlenir. 22 Aralık 2004 tarihli ve 90 sayılı Moskova Kanununun 3'ü “İş kotaları”.
Çalışan sayısının 100 kişiyi aşması durumunda engelli kotası ortalama çalışan sayısının %2'si kadardır. Hesaplama, Moskova şehrinde çalışan ortalama çalışan sayısına göre işveren tarafından bağımsız olarak yapılır.
Cari aydaki ortalama çalışan sayısı federal otorite tarafından belirlenen şekilde hesaplanır. yürütme gücü, istatistik alanında yetkilidir. Kota kapsamında çalıştırılan işçi sayısı hesaplanırken sayıları tam sayıya yuvarlanır.
Kota hesaplama örneği
Şirketin (Moskova) ortalama çalışan sayısı 325 kişidir. Engelliler için kota büyüklüğü: 325 x 0,02 = 6,5 Bu da şirketin kotasının 6 kişi olduğu anlamına geliyor.
Kontenjanın doldurulması, iş tavsiyesi bulunan engelli kişinin istihdam edilmesidir. Onay – geçerli ayda geçerliliği en az 15 gün olan bir anlaşmanın imzalanması.
Kotalarla çalışmanın nasıl organize edileceğine ilişkin adım adım talimatlar
Kotalara ilişkin yerel düzenleyici kanun (örnek)
1. Genel Hükümler
|
1.1 Bu Yönetmelikler, 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı Federal Kanuna uygun olarak geliştirilmiştir: “Rusya Federasyonu'nda engelli kişilerin sosyal korunmasına ilişkin, ___________________________ (Rusya Federasyonu'nun bir konusunun kanunu) 1.2 ________________________________________ işlerine yönelik kontenjanlar, (şirketin adı) Sosyal korumanın güçlendirilmesi ve engelli kişilerin istihdamının teşvik edilmesi. 1.3 _____________________________ için engelli kişileri işe alma kotası %2'dir (şirketin adı) ortalama okul çalışanı sayısından. 1.4 Kota - engelli kişilerin çalıştığı işlerin sayısı da dahil olmak üzere, işverenin belirli bir kuruluşta çalıştırmak zorunda olduğu, iş bulmakta zorluk çeken engelli kişiler için asgari iş sayısı (ortalama okul çalışanı sayısına göre yüzde olarak) zaten çalışıyorum. 1.5 İş kotalarının uygulandığı engelli kişiler arasında Rusya Federasyonu vatandaşları da bulunmaktadır. Yabancı vatandaşlar ve __________ bölgesi topraklarında daimi olarak ikamet eden, öngörülen şekilde engelli olarak tanınan, engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programına uygun olarak çalışma önerileri bulunan vatansız kişiler. 1.6 Ortalama çalışan sayısı _______________________ aşağıdakileri içerir: (şirketin adı) çalışanlar hariç harici yarı zamanlı çalışanlar ve sivil sözleşmeler kapsamında iş yapan veya hizmet sağlayan kişiler. 1.7 İşveren, engelli bir kişi için bireysel rehabilitasyon programına uygun olarak gerekli çalışma koşullarını oluşturur. 1.8 Kontenjan kapsamında engelli istihdamına yönelik tahsis edilen işlerin sayısı ve listesi, oluşturuldukça okul talimatıyla onaylanır. |
2. İş kotalarına ilişkin koşullar ve prosedür
|
2.1 Bu Yönetmeliğin uygun şekilde uygulanmasından aşağıdaki yetkililer sorumludur: 2.1.1 İş güvenliğinden sorumlu kişi, engellilere yönelik oluşturulan işyerlerinde uygun çalışma koşullarının sağlanmasından sorumludur. 2.1.2 Yöneticinin sekreteri iş bulma merkeziyle çalışmaktan sorumludur. 2.2 Yöneticinin sekreterine: 1. Bir ay içinde ve daha sonra aylık olarak, engelli kişilerin istihdamı için kotaya göre ayrılmış boş işlere ilişkin bilgileri iş bulma merkezine gönderin. 2. Belirlenen kontenjan dahilinde çalıştırılan engellilerin kayıtlarını tutabilir. 3. Aylık olarak, en geç her ayın 10'uncu gününe kadar belirlenen kotanın dolması konusunda istihdam merkezine bilgi verin:
4. Kontenjanlı işler için engellilerin işe alınmasına ilişkin istihdam merkezine, sonuçlanma tarihinden itibaren üç gün içinde bilgi göndermek iş sözleşmesi engelli bir kişiyle. 2.3 Okul muhasebecisi (muhasebeci), her ayın en geç 10'uncu gününe kadar, bir önceki aya ait ortalama okul çalışanı sayısına ilişkin verilere dayanarak engelli kişilerin istihdamına yönelik kota hesaplamasını aylık olarak hazırlar ve gerekirse, Engelli kişiler için yaratılan (tahsis edilen) işlerin sayısının ayarlanması için okul müdürüne öneriler sunar. |
3. Engellilerin kotaya aykırı olarak çalıştırılması
|
3.1 Belirlenen kota kapsamında oluşturulan işler için işveren, hastalık kategorisine ve engellilik grubuna bakılmaksızın, eğer engelli bir kişiyi çalıştırıyorsa bireysel program rehabilitasyon ve iş önerileri. 3.2 İşveren, engelli kişilerin istihdamını, hem istihdam merkezlerinden gelen yönlendirmeler yoluyla ("kotaya karşı" olarak işaretlenmiş yerleşik formda bir yönlendirme) hem de bağımsız olarak belirlenen kotaya göre gerçekleştirir. 3.3 İşveren, engelli kişileri işe almak için iş kotalarına yönelik önlemleri uygularken iş bulma merkezlerinden ve diğer kuruluşlardan gerekli bilgileri talep etme ve alma hakkına sahiptir. Bu hakkın kullanılması için okulun sorumlu uzmanı _______ şehrinde bulunan iş bulma merkezlerine ve diğer kuruluşlara uygun talepler gönderir. 3.4 Tahsis edilen (rezerve edilen) veya oluşturulan tüm işlerde, belirlenen kotaya göre engelli kişilerin çalıştırılması durumunda kontenjan dolmuş sayılır. çalışma mevzuatı veya çalışan engelliler için işler kurtarılıyor. 3.5 Bilginin zamanında verilmemesi veya zamanında verilmemesi, belirlenen kontenjan dahilinde engelli bir kişinin işe alınmasının reddedilmesi durumunda, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatına uygun olarak okul yetkilileri idari sorumluluk taşır. |
İş kotalarına ilişkin ne tür raporlamalar yapılıyor?
İşveren, istihdam hizmeti yetkililerine aşağıdakileri sağlamakla yükümlüdür:
Belirlenen kotaya göre engellileri istihdam etmek için yarattığı işlere ilişkin veriler
kotalara ilişkin yerel düzenlemeler hakkında bilgi
kota doldurma bilgileri
Raporların sunulmasına ilişkin formlar ve son tarihler, kotalara ilişkin bölgesel mevzuat veya yürütme organının bu mevzuata dayanarak kabul ettiği yasal bir düzenleme ile belirlenir. Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun emek ve istihdam alanındaki konusu.
Belirlenen kotanın doldurulmasına ilişkin bilgi üç ayda bir iş bulma merkezine sunulur.
İşverenin sorumluluğu
İşverenin belirlenen kota standartlarına uyulmamasına ilişkin idari sorumluluğu yalnızca federal düzeyde değil, aynı zamanda bölgesel düzeyde de oluşturulmuştur.
|
İhlal |
Temel |
Ceza miktarı |
Kimler için geçerlidir? |
|---|---|---|---|
|
Engelli istihdamına yönelik istihdam yaratma yükümlülüğünün belirlenen kotaya göre yerine getirilmemesi |
Sanat. 5.42 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu |
5.000 – 10.000 ovmak. |
Yönetici |
|
Belirlenen kota dahilinde engelli bir kişiyi işe almayı reddetmek |
Sanat. 5.42 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu |
5.000 – 10.000 ovmak. |
Yönetici |
|
İstihdam hizmetine gerekli bilgilerin sunulmaması (hem tam hem de kısmi; verilerin bozulması) veya gerekli bilgilerin zamanında teslim edilmemesi |
Sanat. 19.7 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu |
300 – 500 ovmak. |
Yönetici |
|
3.000 – 5.000 ovmak. |
Varlık |
Sanat'a göre. Moskova Şehir Kanunu'nun 2.2'si idari suçlar(21 Kasım 2007 tarih ve 45 sayılı Moskova Kanunu ile onaylanmıştır) kota işleri yaratma yükümlülüğünün yerine getirilmemesi nedeniyle para cezası:
yetkililer için - 3.000 ila 5.000 ruble.
İçin tüzel kişiler- 30.000 ila 50.000 ruble.
Devlet engelli kategorisine yönelik ek garantiler sağlamaktadır. Özellikle engelliler için özel işler yaratıldı. Bu bağlamda işverenlere yeni sorumluluklar getirildi. Yöneticilerin belirlenen kurallara uyulmaması konusundaki sorumluluğu güçlendirildi. Kota bazlı işyerinin nasıl sağlandığını ve ne olduğunu biraz daha ele alalım.
Normatif temel
11 Sayılı Federal Kanunun kabul edilmesiyle engellilere yönelik yeni bir istihdam programı başlatıldı. Bu düzenleyici kanun, bu alanda yürürlükte olan diğer yasal belgelerde bir takım değişiklikler getirmiştir. Özellikle aşağıdaki düzenlemeler yapıldı:
- Engelli kişilerin sosyal korunmasını düzenleyen 181 sayılı Federal Kanun;
- İdari Suçlar Kanunu;
- Rusya Federasyonu'nda istihdamı düzenleyen 1032-1 sayılı Federal Kanun.
Getirilen değişikliklerin genel odağı engelli kişilerin istihdamına yönelik yardımdır. Ayrıca düzenleme ihlallerinde işverenlerin sorumluluğunun güçlendirilmesi de hedeflendi.
Kota - nedir bu?
Terimin bir açıklaması resmi endüstri düzenlemelerinde bulunabilir. Engellilere yönelik kota işleri, özellikle sosyal korumaya ihtiyaç duyan ve geçim sıkıntısı çeken kişilere yönelik asgari pozisyon sayısını temsil etmektedir. profesyonel istihdam. İşletme, kurum veya kuruluşların ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak belirlenir. Bu nedenle yöneticinin belirli sayıda engelli vatandaşı kadroya kaydetmesi gerekmektedir. Devlet böyle bir prosedür oluşturarak engellilerin istihdam sorunlarını çözüyor.
Yerel belgeler
Geçmişte işletme ve kurum başkanları engelli insanlar için iş tahsis etmek veya kota oluşturmak zorundaydı. Kanunun yürürlüğe girmesiyle birlikte işverenlere yeni bir yükümlülük getirildi. Şu anda özel yerel onayları almaları gerekiyor düzenlemeler. Bu tür kanunların kotaya dayalı işlerle ilgili bilgileri içermesi gerekir.
Yetkili servislere ilişkin bilgilerin bileşimi
Daha önce yöneticilerin, işletmedeki boş pozisyonların varlığı ve engelli istihdam kotasının nasıl doldurulduğu hakkında her ay istihdam yetkililerine veri göndermesi gerekiyordu. Şu anda bu sorumluluk önemli ölçüde genişletilmiştir. Yöneticiler şu anda bilgi sağlıyor:
Artan sorumluluk
Maddesinde önemli değişiklikler yapıldı. 5.42 İdari Suçlar Kanunu. Bu madde engelli kişilerin istihdam alanındaki haklarının ihlaline ilişkin sorumluluğu düzenlemektedir. Daha önce, yalnızca kota dahilinde engelli kişileri işe almayı reddeden bir yöneticiye yaptırım uygulanabiliyordu. Bu sorumluluğun yanında bir başkası daha ortaya çıktı. Artık engellilere belirlenen kotaya uygun pozisyon tahsis etme veya yaratma yükümlülüğünün yerine getirilmemesi nedeniyle de ceza öngörülüyor. Ayrıca, cezanın boyutu yalnızca işverenler için değil aynı zamanda istihdam hizmeti için de önemli ölçüde artırıldı.
Kanunların onaylanmasının özellikleri
Sanat uyarınca. İş Kanunu'nun 8'inci maddesinde, bireysel girişimci olmayan kişiler dışındaki işverenler, hüküm içeren iç belgeleri onaylar. İş hukuku. Bunların benimsenmesine ilişkin temel kurallar hatırlanmalıdır:
- Yerel bir kanunun onayı, İş Kanunu ve diğer sektör yasal belgeleri, toplu sözleşmelere uygun olarak yöneticinin yetkisi dahilinde gerçekleştirilir;
- Kanunda, federal ve diğer kanunlarda, sözleşmelerde öngörülen durumlarda, kararlar alınırken seçilmiş çalışan organının (varsa) görüşü dikkate alınır;
- İş Kanunu ve diğer sektör kanunlarında tanımlananlarla karşılaştırıldığında çalışanların konumunu kötüleştiren iç belge normları ve sendikanın görüşlerini dikkate almak için yerleşik bir prosedür olmadan onaylananlar uygulamaya tabi değildir.
Mevzuatın her işletmede zorunlu olması gereken eylemlerin açık bir listesini sağlamadığı söylenmelidir. Ayrıca dahili belgelerin standart formları da yoktur. İçerikleri ve kompozisyonları her yönetici tarafından ayrı ayrı belirlenir.
Belge sınıflandırması
Geleneksel olarak üç grup eylem vardır:
- Yasayla açıkça öngörülmüştür. Bu gibi durumlarda zamanlama, kapsam, eylem sınırları, içerik, geliştirme kuralları ve diğerleri için gereksinimler belirlenir;
- Prosedürün konularını onaylanması ve özü için tanımlayan diğer yasal düzenlemelerde sağlanmıştır;
- Ancak belgelerde ismi belirtilmemiş olup pratikte aktif olarak kullanılmaktadır.
Yenilikleri dikkate alarak standartların onaylanması
Tüm yöneticiler tam olarak nasıl başvurulacağını açıkça anlamıyor yerleşik değişiklikler yeni yerel belgeler geliştirmenin gerekli olup olmadığı veya halihazırda kabul edilmiş kanunlarda ayarlamalara izin verilip verilmediği. Geleneksel liste, kural olarak, işletmedeki işgücü düzenlemelerini içerir ve personel masası. Ayrıca, birincisi, belirli bir şirketteki faaliyetlerin düzenlenmesinin özelliklerini, maaşlar, sertifikasyon, rejim, işgücü koruma kuralları ve diğerleri hakkında ayrıntılı bölümler içerebilir. Bazı yöneticiler bu tür konuların her biri için ayrı bir belge hazırlamayı tercih etmektedir. Engelli kişilerin sosyal korunmasına ilişkin kanunda yapılan değişiklikler, işverenlerin ilgili boş pozisyonlara ilişkin verileri içeren kanunları onaylamasını zorunlu kılmaktadır. Aynı zamanda, Federal Kanun bunların benimsenmesine ilişkin herhangi bir kural veya prosedür içermemektedir. Bu bakımdan bu tür sorunlar yöneticiler tarafından bağımsız olarak çözülebilir. Yani örneğin bir işveren, işletmede yürürlükte olan hükümlere yeni hükümler getirebilir. Ayrıca, örneğin kotaya dayalı işlere ilişkin Yönetmelik gibi ayrı belgeler de geliştirebilir.
Önemli nokta
05.07.2012 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca devletin 14,2 bine kadar oluşumunu sağlaması gerekiyordu. kota yerleri 2013'ten 2015'e kadar yıllık olarak. Yöneticinin maruz kaldığı maliyetler, piyasadaki gerilimi azaltmaya yönelik projeler sırasında istihdam hizmeti tarafından geri ödenebilir. 2011 yılında federal ekipman fonundan işverenlere yapılan ödemeler gerekli ekipman belirli bir vatandaşın işyeri 50 bin ruble idi.
Prosedürdeki değişiklikler
Kota işleri, yerel kural oluşturma sürecinin bir parçası olarak oluşturulur. Dahili belgelerde, işletmenin başkanı prosedürün temel aşamalarını sağlamalıdır. İlk aşama bir anlaşmanın imzalanmasıdır. Yerel yönetimler ve işletmeler arasında anlaşma imzalanıyor. Sözleşmede genel bilgilerin yanı sıra aşağıdaki bilgilerin de bulunması gerekir:
- İş unvanı.
- Kota işlerinin oluşturulduğu kişilerin kategorisi.
- Öneriler tıbbi ve sosyal muayene faaliyet modları ve koşulları için sıhhi ve hijyenik gereklilikler.
- Finansman kaynakları.
- Sözleşme şartlarını yerine getirmeyen tarafın sorumluluğu.
Kotalı işleri sipariş etme
Bu belge aşağıdaki bilgileri yansıtmalıdır:
- Ayrılmış koltuk sayısı.
- Kadro tablosuna göre mesleklerin, pozisyonların, uzmanlıkların listelenmesi.
Maddesine göre bunu dikkate almak gerekir. Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanunun 20. maddesine göre işverenlerin özel bir şekilde rezervasyon yaptırması gerekiyor. Özellikle sosyal açıdan savunmasız vatandaşların kendilerine çekilmesine en uygun mesleklere göre kota işleri oluşturulmalıdır. Esas, 09/08/1993 tarih ve 150 sayılı Kararla onaylanan Liste olacaktır. Kotanın her yıl belirlenmesi nedeniyle, bir sonraki sözleşmenin imzalanmasından sonra her defasında siparişin onaylanması gerekmektedir.
Etkinlik planı
Özel işler gerektiren işlerdir ek önlemler emek örgütlenmesi üzerine. Bunlar, diğer şeylerin yanı sıra, yardımcı ve ana ekipmanın, organizasyonel ve teknik ekipmanın uyarlanması ve gerekli cihazların sağlanmasını içerir. Bu durumda bireylerin bireysel yetenekleri dikkate alınır. Bu nedenle bu tür faaliyetlere yönelik bir plan geliştirilmeli ve onaylanmalıdır. Grup 1'deki engelli kişilerin istihdamı, rampaların kurulmasını ve açıklıkların genişletilmesini gerektirebilir. Çoğu zaman tuvaletlerin yeniden donatılmasına ve otoparka ek girişlerin sağlanmasına ihtiyaç vardır. Aksi takdirde tüm işlemler normal çalışma gibi gerçekleştirilir. Grup 3'teki (birinci veya ikinci) engelli kişiler ve diğer vatandaşlar için her durumda güvenli koşullar yaratılmalıdır. Planın tüm faaliyetleri ayrıntılı olarak tanımlaması, bunların uygulanması için son tarihi ve sorumlu kişileri belirtmesi gerekmektedir. Belge ayrıca finansmanın kaynağı hakkında bilgi içermelidir.
Bilgilerin gönderilmesi için son tarihler
Bölgesel istihdam servisi tarafından geliştirilen bir forma göre gerçekleştirilir. Ayrıca bunun yapılması gereken son tarihleri de belirler. Örneğin, St. Petersburg'da bilgilerin en geç raporlama ayını takip eden ayın 15'inci gününe kadar sağlanması gerekir. Bilgilerin sunulduğu form İstihdam ve Çalışma Komitesi tarafından onaylanır. Rostov-on-Don'da bilgi, raporlama ayını takip eden ayın 5'inci gününden önce sağlanır. Moskova'daki işletme yöneticileri verileri aylık olarak değil, üç ayda bir gönderiyor.
Mevzuata ilişkin sonuçlar
Okumuş olmak düzenleyici yapı için şunları söyleyebiliriz:
- 30'dan fazla çalışanı olan bir işletmenin başkanı, ortalama çalışan sayısının% 4'ü oranında kota işleri sağlamak zorundadır. Yuvarlama en yakın tam sayıya doğru yapılmalıdır.
- 100'den fazla çalışanı bulunan kadrosuyla reşit olmayanlar için de kotalı işler oluşturulabilmektedir. Ancak burada bir sınırlama var. Küçük çalışanlar%1'den fazlasını kaplamamalıdır toplam sayısı kota yerleri.
"Geçiş ücretleri"
Kotayı doldurmayan yöneticiler, işsiz kalan her engelli kişi için her ayın 15'ine kadar belediye bütçesine ücret ödüyor. Moskova'daki değeri geçim seviyesidir. Böyle bir “ücret” ödemekten kurtulabilirsiniz. Genel olarak mevzuat, bütçeye katkı yapmayı reddetme konusunda sorumluluk oluşturmamaktadır. Sanat'a göre. İdari Suçlar Kanunu'nun 5.42'sine göre, engelli bir vatandaşın çalışmasını reddedenlere para cezası verilebilir. Ancak gecikmiş ödemeler zorla tahsil edilebilir. Diğer hususların yanı sıra, belirlenen süre içerisinde gerekli bilgileri sağlamayan yönetici, Sanat uyarınca sorumlulukla karşı karşıya kalır. 19.7 İdari Suçlar Kanunu.
Genel prosedür
Devletin vergi hizmetine kaydolmasından sonraki bir ay içinde işletme Kota Merkezine kaydedilir. İstihdam Fonu siciline kayıtlı olanlar için bu şart aranmamaktadır. Bu organlardan birine kaydın bulunmamasının, yöneticiyi yasanın gereklerinden muaf tutmadığı unutulmamalıdır. Yani, grup 2'deki engellilerin yanı sıra birinci veya üçüncü engellilere de istihdam sağlamalıdır.
Akrabaların kaydı
Bazı küçük şirketler engelli sevdiklerini işe alsınlar. Aynı zamanda, bu tür akrabaların genel olarak işletmeyi ziyaret etmesi gerekmez. Belli bir ödeme belirliyorlar, genellikle asgari ücret. Bu şekilde yasal gereklilikler gözetilir ve yönetim, yerine getirilmeyen kotalar için bir “ücret” ödeme zorunluluğundan kurtulur. Kural olarak, devlete kabul edilmeyen engelli bir vatandaşa yapılan ödemenin 1 asgari ücretten fazla olmadığı bölgelerde bu uygulanmaktadır.
Büyük şirketlerin hileleri
İşsiz engelliler için ödeme yapma zorunluluğunu ortadan kaldırmak için işletmeler aşağıdakilerle aynı fikirdedir: uzmanlaşmış kuruluşlar, topluluklar ve gerekli sayıda kişiyi kaydedin. Ayrıca asgari ücret de alıyorlar. Buna göre işletmeyi ziyaret etmelerine de gerek yok.
Tartışmalı konular
Sub'a göre. Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanunun 24. maddesinin 1. fıkrasının 2. fıkrasında, işverenin sorumlulukları, kotayı karşılayan işlerin yaratılması veya tahsis edilmesini içerir. Ancak bir işletmenin ihtiyaç sahibi vatandaşları bağımsız olarak aramaması gerekir. Bu bağlamda yöneticinin engelli kişileri işe almaya hazır olması kuvvetle muhtemeldir ancak istihdam başvuruları ne onlardan ne de dışarıdan gelmektedir. yürütme organları, ne de kamu kuruluşları Belirtilen süre içerisinde alınmadı. İÇİNDE bu durumdaİşveren, şirketinin yasanın gerekliliklerine uymamasından dolayı suçlanamaz. Ancak kota karşılanamayacak. Buna göre bütçeye zorunlu ödeme yapılmasının gerekçeleri var. Buradan, “görev”in atanmasının, engelli vatandaşların kota yerlerinde çalıştırılmama nedenlerine bağlı olmayacağı anlaşılmaktadır. Aynı zamanda işveren, kendisine başvuran kişiyi kadroya almak yerine bütçeye belirli bir miktar ödeneceği bahanesiyle reddedemez. Bu durumda yönetici, Sanat uyarınca sorumlu tutulacaktır. 5.42 İdari Suçlar Kanunu.
Vergilendirme gerekliliklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle yapılan ödemelerin muhasebeleştirilmesi
Vergi Kanunu bu konuyu düzenlememekte ve bu konuda herhangi bir talimat içermemektedir. Ancak girişimcilerden birinin talebi üzerine Moskova'daki Harçlar ve Vergiler Bakanlığı Dairesi'nden açıklamalar geldi. Kuruluşa göre, her işsiz engelli vatandaş için yapılan ödeme, başta sosyal korumaya ihtiyaç duyanlar olmak üzere insanlara yönelik iş kotalarına uymama nedeniyle şirkete uygulanan bir yaptırım görevi görüyor. Bu bakımdan, Madde 2'ye göre vergi matrahının hesaplanmasında bu giderler dikkate alınmaz. 270 NK.
İlanlar
LLC'de grup 2'den 4 engelli kişi çalışıyordu. Benim profesyonel aktivite evde performans sergiliyorlar. Bu bakımdan şirketin işyerlerini onlar için yeniden donatmasına gerek yok. Her birinin maaşı 600 ruble. Vergi indirimi Maddesine göre olacaktır. 218 NK 500 ovmak. Sanat'a göre. 239 UST ödenmiyor. Rusya Federasyonu Emeklilik Fonuna kesintiler% 14 oranında yapılıyor, oran sigorta primi- %0,2. Muhasebede muhasebeci aşağıdaki girişleri yapar:
db 20 cd 70 2400 ovmak. - çalışanların maaşları tahakkuk ettirildi;
Db 20 Kd 69 alt. "Emeklilik Fonu ile Uzlaşma" 336 ovmak. - Emeklilik Fonuna katkılar;
Db 20 Kd 69 alt. "Sigorta primlerinin hesaplanması" 2,88 ovmak. - Sigorta primleri hesaplandı.
Kârın vergilendirilmesinde dikkate alınan gider tutarı 2738,88 ruble.
Zorunlu sosyal sigorta katkıları tarifelere göre ve 17 sayılı Federal Kanunda belirlenen şekilde ödenir. Engelli çalışanlar için 1-3 gr. Tahakkuk %60 oranında yapılmaktadır.
Çözüm
Ocak-Aralık 2011 döneminde engelli istihdam programı kapsamındaki işletmelerle 11 bin sözleşme imzalandı. Sonuç olarak 10.730 engelli kişi eyalete kaydoldu. Buna göre işyerleri yenilendi ve gerekli teknik imkanlarla donatıldı. Genel olarak, istatistiklerin gösterdiği gibi, çoğu işletme yasanın belirlediği gerekliliklere uymaktadır.
KANUN
MOSKOVA ŞEHİRLERİ
İŞ TEKLİFLERİ HAKKINDA
(8 Nisan 2009 tarihli ve 4 sayılı Moskova kanunlarıyla değiştirildiği şekliyle)
30 Nisan 2014 tarihli ve 20 Sayılı)
Bu Kanun, engelli ve gençlerin işe alınması, engelliler için özel işlerin yaratılması ve sürdürülmesi (modernleştirilmesi), gençler için iş yaratılması ve ayrıca engelsiz istihdam sağlanması için Moskova şehrinde iş kotalarının yasal, ekonomik ve organizasyonel temelini oluşturmaktadır. Engellilerin işlere ve kuruluşların altyapılarına erişimi.
(04/08/2009 N 4 tarihli Moskova Kanunu ile değiştirilen giriş kısmı)
Madde 1. Moskova şehrinde iş kotalarının yasal dayanağı
Moskova şehrinde iş kotaları, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Moskova Şehri Şartı, bu Kanun ve Rusya Federasyonu'nun diğer yasal düzenlemeleri esas alınarak yürütülür. Moskova şehri.
Madde 2. İş kotalarına ilişkin koşullar
1. Engelli olarak tanınan kişilere yönelik iş kotaları uygulanır. federal kurumlar Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve koşullar altında tıbbi ve sosyal muayene ve aşağıdaki kategorilerdeki gençler: 14 ila 18 yaş arası küçükler; 23 yaşın altındaki yetimler ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocuklardan kişiler; ilk ve ortaöğretim kurumlarından mezun olanlar mesleki Eğitim 18 ila 24 yaş arası, 21 ila 26 yaş arası yüksek mesleki eğitim, iş arayanlar Birinci.
(04/08/2009 N 4 tarihli Moskova Kanunu ile değiştirilen birinci bölüm)
2. İşverenler, engelli kişilerin kamu dernekleri ve onlar tarafından oluşturulan kuruluşlar hariç olmak üzere, kayıtlı (hisse) sermayesi aşağıdakilerden oluşan, kurumsal ve yasal biçimleri ve sahiplik biçimleri ne olursa olsun, iş ortaklıkları ve dernekler Kamu engelliler derneğinin katkısıyla, masrafları kendilerine ait olmak üzere kotaya dayalı işler organize ederler.
3. İşe alma kotasının (bundan böyle kota olarak anılacaktır) dolması şu şekilde kabul edilir:
1) engelli kişilerle ilgili olarak - geçerli ayda geçerliliği en az 15 gün olan bir iş sözleşmesinin imzalanmasıyla onaylanan, iş önerileri olan engelli kişilerin işveren tarafından istihdam edilmesi;
2) bu maddenin 1. bölümünde belirtilen gençlik kategorileriyle ilgili olarak - geçerli ayda geçerliliği en az 15 gün olan bir iş sözleşmesinin imzalanmasıyla onaylanan gençlerin işvereni tarafından istihdam edilmesi veya aylık ödeme Kota bazlı bir işyerinin telafi edici maliyetinin, çalışan nüfus için asgari geçim miktarı tutarında, ödeme gününde Moskova şehrinde düzenleyici yasal mevzuat tarafından belirlenen şekilde belirlenen telafi edici maliyetinin Moskova şehri bütçesine Moskova şehrinin eylemleri.
Madde 3. Kota oluşturma usulü
1. Ortalama çalışan sayısı 100 kişiden fazla olan Moskova şehrinde faaliyet gösteren işverenlere, ortalama çalışan sayısının yüzde 4'ü kadar bir kota belirlenmektedir: engellilerin istihdamı için yüzde 2 ve engellilerin istihdamı için yüzde 2. Bu Kanunun 1. Maddesinin 2. Kısmında belirtilen gençlik kategorilerinin istihdamı.
(04/08/2009 N 4 tarihli Moskova Kanunu ile değiştirilen şekliyle)
2. İşveren, Moskova şehrinde istihdam edilen ortalama çalışan sayısına göre kota büyüklüğünü bağımsız olarak hesaplar. Cari aydaki ortalama çalışan sayısı, istatistik alanında yetkili federal yürütme organının belirlediği şekilde hesaplanır. Kota kapsamında çalıştırılan işçi sayısı hesaplanırken sayıları tam sayıya yuvarlanır.
3. Kotalı işler için işe alınan engellilerin sayısı ortalama işçi sayısının yüzde 2'sinden fazla ise, bu Kanunun 2'nci maddesinin 1'inci bölümünde belirtilen gençlik kategorileri için kontenjanlı işlerin sayısı karşılık gelen tutar kadar azaltılır. .
(04/08/2009 N 4 tarihli Moskova Kanunu ile değiştirilen üçüncü bölüm)
Madde 4. İşverenin hak ve yükümlülüklerinin uygulanması
1. İşverenler, Moskova Hükümeti tarafından belirlenen şekilde, kota işleri oluştururken gerekli bilgileri talep etme ve alma hakkına sahiptir.
(04/08/2009 tarih ve 4 sayılı, 04/30/2014 tarih ve 20 sayılı Moskova kanunlarıyla değiştirilen şekliyle)
2. İşverenler, belirlenen kotaya uygun olarak, bu Yasanın 2. Maddesinin 1. Kısmında belirtilen engelli kişilerin ve genç kategorilerinin istihdamına yönelik iş yaratmak veya tahsis etmekle yükümlüdür. Belirtilen kategorilerdeki vatandaşların istihdam edilmesi durumunda işlerin yaratıldığı (tahsis edildiği) kabul edilir.
3. Vatandaşların belirlenen kotaya göre istihdam edilmesi, Moskova Hükümeti tarafından yetkilendirilen Moskova şehrinin yürütme makamlarının yanı sıra engellilere yönelik kamu kuruluşlarının önerileri dikkate alınarak işverenler tarafından bağımsız olarak gerçekleştirilir.
(04/08/2009 tarih ve 4 sayılı, 04/30/2014 tarih ve 20 sayılı Moskova kanunlarıyla değiştirilen şekliyle)
4. Bu Yasanın 3. Maddesinin 1. Kısmının gerekliliklerini karşılayan işverenlerin, Moskova Hükümeti tarafından belirlenen şekilde kotanın doldurulmasına ilişkin üç ayda bir bilgi sunmaları gerekmektedir.
Madde 5. Bu Kanuna uyulmaması halinde idari sorumluluk
(04/08/2009 N 4 tarihli Moskova Kanunu ile değiştirilen şekliyle)
İşverenin bu Kanunla kotaya dayalı iş yaratma veya tahsis etme yükümlülüğünü yerine getirmemesi, Moskova Şehir İdari Suçlar Kanunu uyarınca idari sorumluluk gerektirir.
Madde 6. İşverenlere ekonomik destek
(04/08/2009 N 4 tarihli Moskova Kanunu ile değiştirilen şekliyle)
Kotalı işler oluşturmak ve sürdürmek (modernleştirmek), ayrıca engellilerin işyerlerine ve kuruluşların altyapısına engelsiz erişimini sağlamak için önlemler alan işverenlere aşağıdaki ekonomik destek tedbirleri sağlanmaktadır:
1) engelli insanlar için işlerin yaratılması, korunması (modernleştirilmesi), gençler için iş yaratılması, engelli kişilerin işlere ve kuruluşların altyapısına engelsiz erişiminin sağlanmasına yönelik tedbirlerin uygulanması için Moskova şehrinin bütçesinden fon sağlanması Moskova Hükümeti tarafından belirlenen şekilde;
2) Hükümet emirlerinin belirlenen şekilde verilmesi Federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Moskova şehrinin yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri;
3) hüküm vergi avantajları federal yasalara ve Moskova şehrinin yasalarına uygun olarak.
(30 Nisan 2014 N 20 tarihli Moskova Kanunu ile değiştirilen şekliyle)
Madde 7. Son hükümler
1. Bu Kanun, resmi yayımından 10 gün sonra yürürlüğe girer.
2. Bu Kanun, 1 Ocak 2005 tarihinden itibaren ortaya çıkan hukuki ilişkilere uygulanır.
3. Moskova Belediye Başkanı ve Moskova Hükümeti yasal düzenlemelerini getirmelidir. yasal işlemler Bu Kanuna göre yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içinde.
4. Geçersiz olduğunu bildirin. 12 Kasım 1997 tarihli Moskova Şehri Kanunu N 47 "Moskova şehrinde iş kotaları hakkında", . 30 Ocak 2002 tarih ve 5 sayılı Moskova Şehir Kanunu “12 Kasım 1997 tarih ve 47 sayılı Moskova Şehir Kanununun 9. Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında” “Moskova Şehrindeki İş Kotaları”, 26 Haziran tarih ve 32 sayılı Moskova Şehir Kanunu, 2002 “12 Kasım 1997 tarihli Moskova Şehir Kanununda değişiklik ve eklemelerin yapılması hakkında N 47 “Moskova şehrinde iş kotaları hakkında”.
Yükleniyor...