Izglītības iestādes kopā ar sociālās aizsardzības iestādēm un veselības iestādēm nodrošina vidējo profesionālo un augstāko profesionālo izglītību saskaņā ar individuāla programma invalīda rehabilitācija. Valsts garantē cilvēkiem ar invaliditāti nepieciešamos apstākļus izglītības un profesionālās apmācības iegūšanai. Valsts nodrošina, ka cilvēki ar invaliditāti saņem pamata vispārējo, vidējo (pilnīgo) vispārējā izglītība, pamata profesionālā, vidējā profesionālā un augstākā profesionālā izglītība saskaņā ar invalīda individuālās rehabilitācijas programmu. Invalīdu profesionālā izglītība tiek veikta dažāda veida un līmeņa izglītības iestādēs.
4.1. tēma cilvēku ar invaliditāti nodarbinātība un profesionālā apmācība
Darbības un atpūtas veids Tiesību akti nosaka vairākas prasības uzņēmumu vadītājiem, kuri pieņem darbā cilvēkus ar invaliditāti:
- 1. un 2. grupas pilsoņu maiņas ilgums nedrīkst pārsniegt 35 stundas nedēļā.
- Ikdienas aktivitāšu ilgums tiek noteikts saskaņā ar medicīniskais ziņojums kompetentā medicīnas iestāde.
- Invalīdus var iesaistīt darbā brīvdienās, virsstundās vai nakts stundās tikai ar viņu rakstisku piekrišanu un ar nosacījumu, ka tas ir atļauts viņu veselības stāvokļa dēļ.
- Iedzīvotāji ar invaliditāti Tiem, kas darbojas uzņēmumos, ir tiesības uz bezalgas atvaļinājumu. Tās ilgums ir līdz 60 kalendārās dienas gadā.
Kursa darbs
Šī kārtība nosaka noteikumus un nosacījumus, kā Amūras apgabala valsts pārvaldes iestādes - nodarbinātības centri (turpmāk - nodarbinātības centri) organizē bezdarbnieku invalīdu, kuri noteiktajā kārtībā atzīti par bezdarbniekiem (turpmāk - pilsoņi) apmācību jaunās profesijās. 1.2. Iedzīvotāju apmācība jaunās profesijās tiek nodrošināta, nosūtot viņus uz nodarbinātības centriem profesionālā apmācība vai papildu profesionālās izglītības iegūšana (turpmāk – apmācība) jaunās darba tirgū pieprasītās profesijās (specialitātēs).
Profesionālo apmācību var veikt arī darba devēju piedāvātajos darbos. 1.3.
Krievijas Darba ministrijas 2015. gada 2. novembra rīkojums N 831 apstiprināja 50 darba tirgū pieprasītāko profesiju sarakstu, jaunas un perspektīvas profesijas, kurām nepieciešama vidējā profesionālā izglītība. Profesionālā apmācība un papildu profesionālā izglītība bezdarbniekiem, kuri saskaņā ar likumu Krievijas Federācija kuriem ir piešķirta vecuma apdrošināšanas pensija un kuri vēlas atsākt darbu, tiek veiktas nodarbinātības dienesta norādījumos par darba tirgū pieprasītām profesijām (specialitātēm), ievērojot šīs kategorijas pilsoņu iesniegumu Nodarbinātības dienestam savā dzīvesvietā un uzrādot pasi, darba grāmatiņu vai dokumentus, to aizstājējus un dokumentu, kas apliecina vecuma apdrošināšanas pensijas iecelšanu.
(punkts, kas ieviests ar 2013. gada 2. jūlija federālo likumu N 162-FZ, ar grozījumiem.
Invalīdu nodarbinātība un viņu profesionālā apmācība
Pilsoņu izglītība var būt grupu vai individuāla, pēc organizācijas formas - integrēta, attālināta, specializētu grupu veidā. 1.8. Iedzīvotāju izglītība tiek nodrošināta bez maksas. 1.9. Pilsoņu apmācības gadījumos, kad nav iespējams organizēt mācības viņu dzīvesvietā, tiek organizētas citā teritorijā, tostarp ārpus Amūras reģiona.
Pilsoņu nosūtīšana uz apmācību citā jomā tiek veikta tikai ar viņu piekrišanu. 1.10. Nosūtot pilsoņus mācīties uz citu teritoriju, viņiem tiek nodrošināts finansiāls atbalsts, tai skaitā: 1) ceļa izdevumu apmaksa uz studiju vietu un atpakaļ; 2) ikdienas izdevumi braucienam uz mācību vietu un atpakaļ; 3) samaksa par dzīvojamo telpu īri apmācību laikā.
Invalīdu nodarbinātība - vispārīgie noteikumi Tikmēr saskaņā ar Krievijas Federācijas likumdošanu 2018. gadā invalīdu nodarbināšana nav darba devēju tiesības, bet gan pienākums. Saskaņā ar darba likumdošanu nav iespējams darbiniekam to atteikt viņa invaliditātes dēļ.
Uzmanību
Vienīgais iespējamais atteikuma iemesls var būt tikai nepietiekams līmenis profesionālās zināšanas vai tā trūkums. Tātad, ja pretendentam ar invaliditāti ir nepieciešamā izglītība un profesionālās kompetences, kas atbilst vadītāja prasībām vakantajam amatam, uzņēmumam ir pienākums pieņemt darbā pilsoni invalīdu.
Tajā pašā laikā šodien katram darba devējam ir pienākums aprēķināt invalīdu pieņemšanas darbā kvotu.
Profesionālās apmācības pabeigšana un papildu profesionālās izglītības iegūšana bezdarbniekiem, sievietēm grūtniecības un dzemdību atvaļinājuma laikā līdz bērna trīs gadu vecumam, bezdarbniekiem, kuriem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem ir piešķirts vecs -vecuma apdrošināšanas pensija un kuri vēlas atsākt darba gaitas, tiek veiktas organizācijās, kas īsteno izglītojošas aktivitātes, saskaņā ar nodarbinātības dienesta iestāžu noslēgtajiem līgumiem. (grozījumi izdarīti ar federālajiem likumiem, datēts ar 2013. gada 2. jūliju N 162-FZ, datēts ar 2014. gada 21. jūliju N 216-FZ) (sk.
Invalīdu nodarbināšanas vai profesionālās apmācības kārtība
Lai to īstenotu, ražošanas vadītājam ir jāizveido un jāaprīko atbilstošas vietas. Procesa īpatnības Invalīda nodarbināšana tiek veikta pēc tam, kad viņš ir iesniedzis atbilstošu iesniegumu savas dzīvesvietas nodarbinātības centrā.
Katram reģionam tiek pieņemti rajoni noteikumi, kurā ir noteikti plānotie skaitļi. Invalīda nodarbināšana tiek veikta, tieši piedaloties uzņēmuma personāla daļas pārstāvim. Viņš un pats pieteicējs tiek aicināti uz Centrālo zāli. Saruna notiek dienesta darbinieka klātbūtnē. Šajā procesā darba devēja pārstāvis uzrāda amata kandidātam līgumu.
Tajā ir noteikti nosacījumi, saskaņā ar kuriem tiks veikta invalīda nodarbināšana. Līguma noteikumi nosaka grafiku, algu un periodu, uz kuru pilsonis ir uzņemts personāla sastāvā.
Dokuments tiek parakstīts Centrālās bankas pārstāvja klātbūtnē.
Pilsonis tiek nosūtīts apgūt jaunu profesiju, ja: 1) viņam nav kvalifikācijas; 2) nav iespējams atrast piemērotu darbu nepieciešamās kvalifikācijas trūkuma dēļ; 3) ir zaudēta spēja veikt darbu atbilstoši esošajai kvalifikācijai. 2.2. Lai nosūtītu uz apmācībām, pilsonis nodarbinātības centrā iesniedz: 1) iesniegumu par nosūtīšanu uz apmācībām šīs kārtības 1.pielikuma veidlapā; 2) personu apliecinošs dokuments; 3) individuāla invalīda rehabilitācijas un habilitācijas programma. Nodarbinātības centra speciālists, in darba pienākumi kas ietver iesniegumu pieņemšanu, izņem pilsoņa iesniegto dokumentu kopijas, apliecina šo kopiju īstumu, pievieno iesniegumam un atdod šo dokumentu oriģinālus pieteicējam.
Informācija
Diennakts juridiskās konsultācijas pa tālruni SAŅEMT BEZMAKSAS JURIDISKĀS KONSULTĀCIJAS PA TELEFONI: MASKAVA UN MASKAVAS REĢIONS: SANKTPETERBURGA UN ĻENIGRADAS REĢIONS: REĢIONI, FEDERĀLAIS NUMURS: Invalīdu nodarbinātība Krievijas Federācijā 2018. gadā - pabalsti, pieņemot darbā invalīdu Izd. darba nodrošināšana cilvēkiem ar invaliditāti joprojām ir aktuāla. Neskatoties uz darbaspēka automatizāciju un daudzām profesijām un darbiem, kuros varētu strādāt cilvēki ar invaliditāti, uzņēmumi un uzņēmumi nelabprāt uzņem cilvēkus ar invaliditāti.
Tas lielā mērā ir saistīts ar darbaspēka pabalstu pieejamību cilvēkiem ar invaliditāti, invalīda nokļūšana darbā tiek uzskatīta par problemātisku.
Nosūtot uz apmācībām darba devēja nodrošinātā darba vietā, starp nodarbinātības centru, pilsoni un darba devēju, kas nodrošina darba vietu, tiek noslēgts trīspusējs līgums, kura formu apstiprina ar reģionālā nodarbinātības departamenta rīkojumu. 2.7. Pamatojoties uz noslēgto līgumu, pilsonim tiek izsniegts nosūtījums uz apmācībām veidlapā saskaņā ar šīs kārtības pielikumu Nr.5.
2.8. Ja pilsonis nenoslēdz apmācību līgumu pirms apmācību sākuma, viņam ir tiesības atkārtoti pieteikties nodarbinātības centrā ar šīs kārtības 2.2.punktā noteikto iesniegumu un dokumentiem. Pielikums Nr.1.
Kursa darbs
disciplīnā "Tiesības" sociālā drošība"
Par tēmu
"Invalīdu nodarbinātība un profesionālā apmācība"
Ievads
Nodrošina darbu cilvēkiem ar invaliditāti. Profesionālā apmācība cilvēkiem ar invaliditāti
Darba kvotas invalīdiem
Speciālas darba vietas invalīdu nodarbināšanai
Darba apstākļi invalīdiem
Invalīdu nodarbinātības un profesionālās apmācības problēmas Krievijas Federācijā
Secinājums
Bibliogrāfija
Ievads
Krievijas Federācijas Konstitūcijas 7. pants (1. daļa) pasludina Krievijas Federāciju par sociālu valsti, kuras politikas mērķis ir radīt apstākļus, kas nodrošina cilvēka cienīgu dzīvi un brīvu attīstību. Jo īpaši Krievijas Federācijā tiek aizsargāts cilvēku darbs un veselība, noteikta garantētā minimālā alga, tiek nodrošināts valsts atbalsts ģimenei, mātei, paternitātei un bērnībai, invalīdiem un vecāka gadagājuma pilsoņiem (7. panta 2. daļa). Krievijas Federācijas konstitūcija).
Krievijas Federācijā ir vērojams invalīdu skaita pieaugums (1995 - 6,3 miljoni cilvēku, 2004 - 11,4 miljoni cilvēku). Katru gadu aptuveni 3,5 miljoni cilvēku tiek atzīti par invalīdiem, tostarp vairāk nekā 1 miljons cilvēku pirmo reizi. To lielā mērā nosaka iedzīvotāju augstais saslimstības un traumu līmenis, ārstniecības un profilakses iestāžu un medicīniskās un sociālās izmeklēšanas iestāžu nepietiekamā medicīniskās aprūpes un sniegto pakalpojumu kvalitāte, kā arī citi iemesli. Galvenā daļa no kopējā invalīdu skaita ir II grupas invalīdi - 64 procenti. Kopā ar I grupas invalīdiem šis rādītājs ir aptuveni 80 procenti. Pieaug invalīdu darbspējas vecumā un bērnu invalīdu skaits. Vairāk nekā 120 tūkstoši cilvēku kļuva par invalīdiem kaujas operāciju un kara traumu rezultātā. Cilvēku ar invaliditāti dzīves apstākļu uzlabošana kā viena no sociāli neaizsargātākajām iedzīvotāju kategorijām ir viens no prioritārajiem uzdevumiem, kas noteikti Krievijas Federācijas prezidenta 2004. gada 26. maija un aprīļa ziņojumos Krievijas Federācijas Federālajai asamblejai. 2005. gada 25. gads.
2005. gada novembrī apritēja 10 gadi kopš federālā likuma N 181-FZ “Par sociālā aizsardzība invalīdi Krievijas Federācijā”, kuras normas noteica valsts politikas pamatus attiecībā uz invalīdiem. Periods, kas ir pietiekams, lai apkopotu noteiktus rezultātus, apzinātu tendences un iezīmētu tiesiskā regulējuma perspektīvas tādā sarežģītā jautājumā kā cilvēku ar invaliditāti nodarbinātība un profesionālā apmācība.
1. Nodrošināt darbu cilvēkiem ar invaliditāti. Profesionālā apmācība cilvēkiem ar invaliditāti
Saskaņā ar Krievijas Federācijas 1991. gada 19. aprīļa likumu N 1032-1 “Par iedzīvotāju nodarbinātību Krievijas Federācijā” nodarbinātība ir pilsoņu darbība, kas saistīta ar personīgo un sabiedrisko vajadzību apmierināšanu, kas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību akti un, kā likums, nes viņiem ienākumus, darba ienākumus.
Par nodarbinātiem tiek uzskatīti šādi pilsoņi:
saskaņā ar darba līgumu strādājošie, tajā skaitā tie, kas veic darbu par atlīdzību uz pilnu vai nepilnu darba laiku, kā arī tiem, kas veic citu algotu darbu (dienestu), tostarp sezonas un pagaidu darbu, izņemot sabiedriskos darbus;
reģistrēts kā individuālais komersants;
palīgnozarēs nodarbinātie un produkcijas pārdošana saskaņā ar līgumiem;
darbu veikšana saskaņā ar civiltiesiskiem līgumiem, kuru priekšmets ir darbu veikšana un pakalpojumu sniegšana, tai skaitā saskaņā ar līgumiem, kas noslēgti ar individuālie uzņēmēji, autortiesību līgumi, kā arī ražošanas kooperatīvu (arteļu) biedri;
ievēlēts, iecelts vai apstiprināts algotā amatā;
iziet militāro dienestu, alternatīva civildienests, kā arī dienestā iekšlietu struktūrās, Valsts ugunsdzēsības dienestā, sodu sistēmas iestādēs un struktūrās;
gadā iziet pilna laika apmācību izglītības iestādēm, pamatizglītības, vidējās profesionālās un augstākās profesionālās izglītības iestādes un citas izglītības iestādes, ieskaitot apmācību federālā valsts nodarbinātības dienesta vadībā (turpmāk - nodarbinātības dienesta struktūras);
īslaicīga prombūtne no darba vietas invaliditātes dēļ, atvaļinājums, pārkvalifikācija, padziļināta apmācība, ražošanas apturēšana streika dēļ, iesaukšana militārajās mācībās, iesaistīšanās pasākumos, kas saistīti ar gatavošanos militārais dienests(alternatīvais civildienests), citu valsts pienākumu pildīšana vai citi pamatoti iemesli;
kuri ir organizāciju dibinātāji (dalībnieki), izņemot sabiedrisko un reliģisko organizāciju (biedrību), labdarības un citu nodibinājumu, juridisko personu apvienību (biedrību un apvienību) dibinātājus (dalībniekus), kuriem nav īpašuma tiesības attiecībā uz šīm organizācijām.
Invalīdiem valsts nodrošina nodarbinātības garantijas, izmantojot sekojošo īpaši pasākumi, palīdzot palielināt viņu konkurētspēju darba tirgū:
) nosakot organizācijās neatkarīgi no organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašumtiesību formām kvotas invalīdu pieņemšanai darbā un minimālo speciālo darba vietu skaitu invalīdiem. Darba kvotas ir daļa no cilvēku ar invaliditāti sociālās aizsardzības metožu sistēmas, ko paredz Krievijas Federācijas konstitūcija, starptautiskās tiesības nodarbinātības jomā un pašreizējie federālie tiesību akti. Organizācijām, kurās ir vairāk nekā 100 darbinieku, Krievijas Federācijas veidojošās vienības tiesību akti nosaka kvotu invalīdu pieņemšanai darbā procentos no vidējā darbinieku skaita (bet ne mazāk kā 2 un ne vairāk kā 4 procenti) ;
) darba vietu rezervēšana profesijās, kas ir vispiemērotākās cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai. Prioritāro strādnieku un darbinieku profesiju saraksts, kuru apguve cilvēkiem ar invaliditāti sniedz vislielākās iespējas būt konkurētspējīgiem pasaulē reģionālie tirgi darbs, apstiprināts ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas 1993. gada 8. septembra Rezolūciju N 150; ) stimulējot uzņēmumu, iestāžu un organizāciju papildu darba vietu (tai skaitā speciālo) radīšanu cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai. Saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta 1993. gada 25. marta dekrētu N 394 “Par pasākumiem invalīdu profesionālajai rehabilitācijai un nodarbinātībai” veicināšanu veic: a) maksājumi darba devējiem no vietējie budžeti un citi kompensācijas avoti, lai segtu ienākumus, kas zaudēti cilvēku ar invaliditāti izmantošanas rezultātā savos uzņēmumos, iestādēs un organizācijās, citu pasākumu izmantošanai viņu darbības stimulēšanai invalīdu profesionālajā rehabilitācijā un nodarbinātībā; b) sniegt pilnīgu atbalstu un palīdzību uzņēmumiem, iestādēm un organizācijām, kas pilnībā vai daļēji ir uzņēmušās cilvēku ar invaliditāti profesionālās rehabilitācijas un nodarbinātības funkcijas; c) pasākumu veikšana, lai piesaistītu ārpusbudžeta līdzekļus cilvēku ar invaliditāti profesionālās rehabilitācijas un nodarbinātības pasākumu finansēšanai; ) darba apstākļu radīšana invalīdiem saskaņā ar individuālām invalīdu rehabilitācijas programmām, kas satur invalīdam optimālu rehabilitācijas pasākumu kopumu, tostarp noteiktu veidu, formas, apjomus, termiņus un medicīnisko, profesionālu īstenošanas kārtību. un citi rehabilitācijas pasākumi, kuru mērķis ir atjaunot, kompensēt traucētas vai zaudētas ķermeņa funkcijas, atjaunot, kompensēt invalīda darbaspējas noteikti veidi aktivitātes; ) apstākļu radīšana invalīdu uzņēmējdarbībai, tostarp apmācībai uzņēmējdarbības jomā. Uzņēmējdarbība ir uz savu risku veikta patstāvīga darbība, kuras mērķis ir sistemātiski gūt peļņu no mantas lietošanas, preču pārdošanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas, ko veic šajā statusā reģistrētas personas. noteikts ar likumu labi. Saskaņā ar Noteikumiem par bezdarbnieku apmācības organizēšanu uzņēmējdarbības pamatos, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Federālā sociālās aizsardzības fonda 1996. gada 18. aprīļa rīkojumu N 93, uzņēmējdarbības pamatu mācīšanas mērķis ir: sagatavot iedzīvotājus šai darbībai, kā arī darbam komercorganizācijās, apgūstot nepieciešamās juridiskās, ekonomiskās, sociālās, citas profesionālās zināšanas, prasmes un iemaņas izvēlētajā uzņēmējdarbības jomā. Pirms apmācības tiek sniegti karjeras atbalsta pakalpojumi, tostarp karjeras informācija, karjeras konsultācijas un karjeras izvēle. Uzņēmējdarbības pamatu apmācības organizēšana notiek esošo uzņēmējdarbības atbalsta programmu ietvaros, ko izstrādājušas Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas, struktūras. pašvaldība. Mācību grupu veidošanu apmācībām veic profesionālās izglītības iestādes, ņemot vērā iedzīvotāju izglītības un profesionālo līmeni ar klientiem saskaņotā termiņā. Ja nav iespējams organizēt apmācību pilsoņu pastāvīgās dzīvesvietā, viņus ar viņu piekrišanu var nosūtīt mācīties citā jomā. Mācības beidzas ar to pilsoņu atestāciju, kuri ir pabeiguši apmācību, ko profesionālās izglītības iestādes veic noteiktajā kārtībā mācību programmās un profesionālās izglītības programmās paredzētajās formās. Iedzīvotājiem, kuri ir sekmīgi apguvuši uzņēmējdarbības pamatu apmācību, profesionālās izglītības iestādes atkarībā no apmācību veida un ilguma izsniedz apliecības par beigšanu. Uzņēmējdarbības pamatu mācīšana var ietvert šādas galvenās pilsoņu sagatavošanas jomas darba aktivitāte uzņēmējdarbības jomā: sava biznesa organizēšana, biznesa plāna sastādīšana, mārketings, eksports, finanses, grāmatvedība, nodokļi, likumdošana, resursu vadība, personāla vadība u.c.; ) invalīdu apmācības organizēšana jaunās profesijās. Krievijas Federācijas Darba ministrijas un Krievijas Federācijas Izglītības ministrijas 2000. gada 13. janvāra rezolūcija N 3/1 “Par Noteikumu par bezdarbnieku profesionālās apmācības, kvalifikācijas paaugstināšanas un pārkvalifikācijas organizēšanu apstiprināšanu un bezdarbnieki” nosaka cilvēku ar invaliditāti tiesības kā prioritāri apgūt profesionālo apmācību. Profesionālā apmācība cilvēkiem ar invaliditāti tiek veikta profesijās un specialitātēs, kas ir pieprasītas darba tirgū, un palielina viņu iespējas atrast algotu darbu (algotu darbu). Profesionālo apmācību var veikt arī profesijās, specialitātēs konkrētiem darba devēju piedāvātajiem darbiem. Organizējot profesionālo apmācību, invalīdiem var piedāvāt, ņemot vērā viņu izglītību, profesionālo pieredzi un veselības stāvokli, profesijas, specialitātes (kurai iespējama apmācība) izvēles iespējas, kas ir pieprasītas darba tirgū. Profesionālā apmācība beidzas ar sertifikāciju, ko noteiktajā kārtībā veic izglītības iestādes un organizācijas. Sertifikācijas formu (kvalifikācijas eksāmeni, ieskaites, eseju aizstāvēšana, noslēguma rakstu darbi u.c.) nosaka profesionālās izglītības programmas. Personām, kuras ir pabeigušas atbilstošu apmācību pilnā apjomā un sertifikātu pēc apmācības, izglītības iestādes un organizācijas izsniedz noteiktas formas dokumentus. Profesionālā izglītība bezdarbniekiem invalīdiem ietver šādus apmācības veidus: profesionālā apmācība ar mērķi paātrināt audzēkņu veikšanai nepieciešamo prasmju apguvi noteiktu darbu, darbu grupas; strādnieku pārkvalifikācija, lai apgūtu jaunas profesijas darbam (algotiskajai nodarbei) šajās profesijās; apmācīt darbiniekus ar profesijām otrajās profesijās, lai paplašinātu savu profesionālo profilu un iegūtu iespējas strādāt (algotu profesiju) apvienotajās profesijās; darbinieku padziļināta apmācība, lai papildinātu zināšanas, iemaņas un prasmes, paaugstinātu profesionālās prasmes un paaugstinātu konkurētspēju esošajās profesijās, kā arī studētu jauna tehnoloģija, tehnoloģijas un citi ar profesionālās darbības profilu saistīti jautājumi; speciālistu profesionālā pārkvalifikācija papildu zināšanu, prasmju un iemaņu iegūšanai izglītības programmās, kas ietver jauna veida profesionālās darbības veikšanai nepieciešamo atsevišķu disciplīnu, zinātnes, inženierzinātņu un tehnoloģiju sadaļu apguvi, kā arī jaunas kvalifikācijas iegūšanu esošās nozares ietvaros. apmācība (specialitāte) ;
speciālistu padziļināta apmācība, lai aktualizētu teorētiskās un praktiskās zināšanas saistībā ar pieaugošajām prasībām kvalifikācijas līmenim un nepieciešamību apgūt jaunus profesionālo problēmu risināšanas veidus; speciālistu prakse teorētisko zināšanu, prasmju un iemaņu veidošanai un nostiprināšanai praksē, profesionālo un organizatorisko īpašību iegūšanai profesionālo pienākumu veikšanai. Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 1995. gada 26. decembra dekrētu N 1285 “Par kārtību, kādā piedalās veci pilsoņi un invalīdi, kas dzīvo stacionārajās iestādēs. sociālais dienests, ārstniecības un darba darbībā" stacionārās sociālā dienesta iestādēs dzīvojošo gados vecāku pilsoņu un invalīdu medicīniskās un darba darbības galvenie uzdevumi ir ergoterapija un pilnveide vispārējais stāvoklis iedzīvotāju veselību, viņu darba apmācību un pārkvalifikāciju, lai atbilstoši viņu fiziskajām iespējām apgūtu jaunu profesiju, medicīniskās indikācijas un citi apstākļi. Iedzīvotāju iesaistīšana ārstniecības un darba pasākumos tiek veikta brīvprātīgi, ņemot vērā viņu veselības stāvokli, intereses, vēlmes un pamatojoties uz slimnīcas iestādes ārsta slēdzienu (invalīdiem - saskaņā ar Regulas Nr. medicīnas un darba ekspertu komisijas ieteikumus). Stacionārās iestādes organizē dažāda veida medicīniskās un darba aktivitātes, kas atšķiras pēc būtības un sarežģītības un atbilst iedzīvotāju iespējām ar dažādu intelekta līmeni, fiziskiem defektiem un atlikušajām darba spējām. Medicīniskā darba aktivitātes var tikt organizētas arī palīgdarba veidā lauku saimniecības stacionārās iestādes. Iedzīvotāju ārstnieciskā darba aktivitātes stacionārajās iestādēs veic darba instruktori un strādnieku apmācības instruktori saskaņā ar grafiku plāniem un individuālajām rehabilitācijas programmām. Medicīniskā darba pasākumu organizēšanai nepieciešamo darbu veikšanai var piesaistīt speciālistus un strādniekus. Pilsoņu medicīniskās un darba aktivitātes ilgums nedrīkst pārsniegt 4 stundas dienā. Katram pilsonim, kas piedalās ārstniecības un darba pasākumos, stacionārās iestādes ārsts uztur individuālu medicīniskās un darba darbības karti. Medicīniskā darba veida un ilguma noteikšanu veic ārsts slimnīcas iestādē speciāli katram iedzīvotājam, ņemot vērā viņa vēlmi, par ko izdara attiecīgu ierakstu slimības vēsturē un individuālā karte medicīnas un darba aktivitātes. Katra pilsoņa terapeitiskā un darba darbība tiek veikta slimnīcas iestādes ārsta uzraudzībā un kontrolē, un tās īstenošanas rezultāti tiek ierakstīti individuālajā medicīniskās un darba aktivitātes kartē. Pilsoņu pārcelšana no viena medicīniskās un darba darbības veida uz citu, pagarinot tās ilgumu bez ārstniecības un darba darbību uzraugošās stacionārās iestādes ārsta atļaujas, kā arī bez pašu pilsoņu piekrišanas ir aizliegta. Stacionāra iestādēs medicīniskās un profesionālās darbības telpām un iekārtām jāatbilst darba drošības un veselības prasībām, kā arī jābūt pieejamām iedzīvotājiem, ņemot vērā viņu fizisko un garīgais stāvoklis un vecums. Iedzīvotāji, kas piedalās medicīnas un darba pasākumos, tiek nodrošināti ar speciālu apģērbu, speciāliem apaviem un citu aprīkojumu saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem personīgā aizsardzība saskaņā ar noteiktajiem standartiem, ņemot vērā darbības veidu un raksturu. Pilsoņiem, kuri piedalās ārstniecības un darba pasākumos, tiek izmaksāta atlīdzība 75 procentu apmērā no veiktā darba izmaksām, atlikušos 25 procentus ieskaitot to stacionāro iestāžu kontos, kurās šie pilsoņi dzīvo, izmantošanai materiālās, sadzīves, sociālās uzlabošanai. medicīniskie pakalpojumi iedzīvotājiem un citiem mērķiem. Stacionārās iestādes administrācija spēkā esošajos tiesību aktos noteiktajos gadījumos sniedz palīdzību pareizu un atbilstošu izdevumu veikšanā Nauda, kas saņemti medicīnisko un darba aktivitāšu rezultātā, tiem pilsoņiem, kuri slimības īpašību dēļ nevar tos racionāli tērēt. Ja pašā stacionārā nav nosacījumu ārstnieciski darba pasākumu (viena no tā veidiem) organizēšanai, šādas darbības var organizēt ārpus tās. Stacionāras iestādes attiecības ar citām iestādēm, uzņēmumiem un organizācijām, kurās tiek organizēta ārstniecības un darba darbība, nosaka starp tiem noslēgtais līgums. Līgums jo īpaši paredz tās iestādes, uzņēmuma un organizācijas, kurā tiek organizēta medicīniskā un darba darbība, pienākumus, lai nodrošinātu veselīgus un drošus darba apstākļus, darba vietu pieejamību iedzīvotājiem, sanitārajiem standartiem atbilstošu telpu un darba vietu nodrošināšanu un noteikumi, pareizu sanitāro pakalpojumu organizēšana. Pilsoņiem, kas piedalās medicīnas darba pasākumos, iepriekš ir jāpārzina tā nosacījumi, aprīkojuma, aprīkojuma, instrumentu un darba vietas apkopes un tīrīšanas kārtība, iekārtu un aprīkojuma konstrukcija un to mērķis, darba aizsardzības noteikumi, normas un instrukcijas, veicot noteiktus cita veida darbs. Individuālā medicīniskā darba darbības kartē par instrukciju jāizdara attiecīga atzīme. Aizliegts piedalīties medicīniskajās un darba aktivitātēs pilsoņiem, kuri noteiktā kārtībā nav izgājuši darba drošības instrukcijas. Nav atļauts piespiest pilsoņus iesaistīties medicīnas darbā. Kvotas ir papildu valsts garantija noteiktu kategoriju pilsoņu nodarbinātībai, kuriem ir īpaši nepieciešama sociālā aizsardzība un kuriem ir grūtības atrast darbu. Darba kvotas nozīmē minimālā nodarbināto personu skaita noteikšanu plkst konkrēts uzņēmums(iestāde, organizācija). Kvotas ir valsts reakcija uz negatīvām sociālajām parādībām darba attiecību jomā. Mēģināsim tālāk izprast, kā tas ir pamatots un nodrošināts ar reāliem mehānismiem šo parādību koriģēšanai. Saskaņā ar Federālā likuma 21. pantu organizācijām, kurās ir vairāk nekā 100 darbinieku, Krievijas Federācijas veidojošās vienības tiesību akti nosaka kvotu invalīdu pieņemšanai darbā procentos no vidējā darbinieku skaita (bet ne mazāk kā 2). un ne vairāk kā 4 procenti). Invalīdu sabiedriskās biedrības un to veidotās organizācijas, tai skaitā uzņēmēju sabiedrības un biedrības, kuru statūtkapitālu (akciju) veido invalīdu sabiedriskās biedrības iemaksa, ir atbrīvotas no invalīdu obligāto darba vietu kvotām. Federālā likuma 21. pants nosaka vispārīgu noteikumu kvotas noteikšanai invalīdu pieņemšanai darbā, saskaņā ar kuru organizācijām neatkarīgi no organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašumtiesību formām, kuru darbinieku skaits pārsniedz 100 cilvēkus, tiek noteikta kvota. cilvēku ar invaliditāti pieņemšanai darbā procentos no vidējā nodarbināto darbinieku skaita (bet ne mazāk kā divi un ne vairāk kā četri procenti). Tajā pašā laikā darba kvotas nozīmē darba vietu rezervēšanu visu veidu īpašumtiesību organizācijās cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai. Kvota - minimālais darba vietu skaits cilvēkiem ar invaliditāti. No obligātajām darba vietu kvotām ir atbrīvotas tikai invalīdu sabiedriskās biedrības un to īpašumā esošie uzņēmumi, iestādes, organizācijas, uzņēmēju sabiedrības un biedrības, kuru pamatkapitālu veido sabiedriskas invalīdu biedrības iemaksa. Kvotas noteikšanas kārtība personām ar invaliditāti ir ietverta arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos. Tādējādi saskaņā ar Voroņežas apgabala 2005. gada 3. maija likumu N 22-OZ “Par darba vietu kvotām personām ar invaliditāti” kvota ir noteikta 3% apmērā no vidējā darbinieku skaita. Saratovas apgabala 2005. gada 28. februāra likums N 20-ZSO “Par kvotas noteikšanu invalīdu pieņemšanai darbā” paredz noteikt kvotu invalīdu pieņemšanai darbā - divi procenti no vidējā darbinieku skaita visām organizācijām, kas atrodas reģionā, darbinieku skaits, kurā ir vairāk par 100 cilvēkiem (neskaitot nepilnu darba laiku strādājošo skaitu). Samaras apgabala 2003. gada 26. decembra likums N 125-GD “Par darba vietu kvotām personām ar invaliditāti Samaras reģionā” nosaka, ka kvota ir noteikta divu procentu apmērā no vidējā darbinieku skaita. Darba vietu skaita aprēķinu pret noteikto kvotu darba devējs veic patstāvīgi. Darba vietu skaitu pret noteikto kvotu darba devējs aprēķina katru mēnesi, pamatojoties uz vidējo darbinieku skaitu iepriekšējā mēnesī. Vidējais darbinieku skaits tiek aprēķināts tādā veidā, kā to nosaka pilnvarotā federālā izpildinstitūcija statistikas jomā. Aprēķinot darbu skaitu pret noteikto kvotu, daļskaitlis tiek noapaļots uz augšu līdz veselai vērtībai. Noteiktās kvotas ietvaros katram darba devējam tiek noteikts minimālais speciālo darbu skaits cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai. Saskaņā ar Penzas apgabala 2003. gada 3. jūnija likumu N 483-ZPO “Par darba vietu kvotām personām ar invaliditāti Penzas reģionā” cilvēku ar invaliditāti darbā pieņemšanas kvota ir noteikta 4 procentu apmērā no vidējā darbinieku skaita. darbiniekiem. Maskavas 2004. gada 22. decembra likums Nr. 90 “Par darba vietu kvotām” nosaka: darba kvotas personām ar invaliditāti, ko par tādām atzinušas federālās medicīniskās un sociālās pārbaudes institūcijas, veic tādā veidā un ar nosacījumiem, ko nosaka Krievijas Federācijas valdība, nepilngadīgie vecumā no 14 līdz 18 gadiem, personas no bāreņiem un bez vecāku gādības palikušie bērni līdz 23 gadu vecumam, pilsoņi vecumā no 18 līdz 20 gadiem no pamatizglītības un vidējās profesionālās izglītības iestāžu absolventiem, pirmo reizi meklē darbu. Darba devējiem, kas darbojas Maskavas pilsētā un kuru vidējais darbinieku skaits ir vairāk nekā 100 cilvēku, tiek noteikta kvota 4 procentu apmērā no vidējā darbinieku skaita. Darba devējs patstāvīgi aprēķina kvotas lielumu, pamatojoties uz vidējo Maskavas pilsētā nodarbināto darbinieku skaitu. Vidējais darbinieku skaits kārtējā mēnesī tiek aprēķināts tā, kā to nosaka statistikas jomā pilnvarota federālā izpildinstitūcija. Aprēķinot saskaņā ar kvotu nodarbināto darbinieku skaitu, to skaitu noapaļo uz leju līdz veselam skaitlim. Astrahaņas apgabala 2004. gada 27. decembra likums N 70/2004-OZ “Par kvotu noteikšanu organizācijām, kas nodarbina invalīdus” nosaka, ka invalīdu darbā pieņemšanas kvota 3 procentu apmērā no vidējā darbinieku skaita tiek noteikta organizācijas, kuru darbinieku skaits pārsniedz 100 cilvēkus. Ja neizdodas vai nav iespējams izpildīt kvotas invalīdu pieņemšanai darbā, darba devēji maksā ikmēneša obligāto maksājumu Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetos par katru bezdarbnieku invalīdu noteiktās kvotas ietvaros. Šīs nodevas apmēru un kārtību, kādā darba devēji maksā, nosaka iestādes valsts vara Krievijas Federācijas subjekti. Invalīdu sociālās adaptācijas galvenā problēma slēpjas tieši viņu dzīves sfēras nepietiekamā attīstībā: transportlīdzekļi un dzīves apstākļi ir kļuvuši bēdīgi slaveni ar to nepiemērotību invalīdiem, savukārt viņi var efektīvi meklēt darbu tikai pēc šo problēmu atrisināšanas. galvenās problēmas. Šeit slēpjas vēl viena mūsu likumdošanas problēma - līdz ar iepriekš minēto cilvēku ar invaliditāti pastāvēšanas būtiskākajiem jautājumiem mūsdienu sabiedrībā neatrisināti, valsts izvirza faktiski neiespējamu uzdevumu darba devējiem, ieviešot cilvēku ar invaliditāti darba vietu kvotas. Kā darba devējs var pieņemt darbā invalīdu, ja sociālā infrastruktūra pēdējam neļauj pat nokļūt darbā? Šajā sakarā spēkā esošajai kvotu likumdošanai jau iepriekš ir represīvs raksturs: pat ja darba devējs aktīvi meklē invalīdus, lai izpildītu kvotu prasības, tas ir tālu no fakta, ka viņi piekritīs strādāt neatrisinātā rakstura dēļ. sociālās un ikdienas problēmas. Lai gan no 01.01.2005. no federālā likuma “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” tika svītrots noteikums, kas uzliek darba devējam pienākumu, ja netiek izpildīta vai nav iespējams izpildīt invalīdu pieņemšanas darbā kvotu. cilvēkiem noteiktās kvotas ietvaros maksāt obligāto nodevu noteiktajā apmērā par katru bezdarbnieku invalīdu, šāda prasība paliek Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos, kas faktiski ir pretrunā federālajiem tiesību aktiem - kaut arī līmenī. daļu veidojošo vienību, bet tiesību aktos par kvotām joprojām ir ietverta latenta prasība darba devējiem maksāt noteiktas summas, kas nav saistītas ar nodokļiem. Zīmīgi, ka Krievijas Federācijas Valsts domē pašlaik tiek izskatīts Penzas apgabala Likumdošanas asamblejas iesniegtais likumprojekts, kas paredzēts, lai atjaunotu iepriekš pastāvošo situāciju federālā līmenī. 3. Speciālas darba vietas cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai nodarbinātības speciālists invalīds Saskaņā ar federālā likuma 22. pantu īpašas darba vietas invalīdu nodarbināšanai ir darba vietas, kurās nepieciešami papildu pasākumi darba organizēšanai, tostarp galvenā un palīgiekārtu, tehniskā un organizatoriskā aprīkojuma, papildu aprīkojuma un tehnisko ierīču pielāgošana, ņemot vērā invalīdu individuālās spējas. Minimālo speciālo darbu skaitu invalīdu nodarbināšanai nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas katram uzņēmumam, iestādei, organizācijai noteiktās kvotas invalīdu pieņemšanai darbā. Minimālo speciālo darbu skaitu invalīdu nodarbināšanai katram uzņēmumam, iestādei vai organizācijai atsevišķi nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras noteiktās invalīdu pieņemšanas darbā kvotas ietvaros. Tādējādi saskaņā ar Maskavas valdības 2003. gada 4. marta dekrētu N 125-PP “Par Noteikumu par darba vietu kvotām Maskavas pilsētā apstiprināšanu” darba devējiem saskaņā ar noteiktajām kvotām ir pienākums izveidot vai mēneša laikā no to ieviešanas dienas piešķir darbavietas cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai. Darba devēji, kuru vidējais darbinieku skaits ir vairāk par 100 cilvēkiem, var nodarbināt jauniešus līdz 18 gadu vecumam, bāreņus un bez vecāku gādības palikušos bērnus līdz 23 gadu vecumam, taču tajā pašā laikā kvotu darbā pieņemto invalīdu skaits nedrīkst būt mazāks. vairāk nekā 3% no vidējā darbinieku skaita. Pilsoņu nodarbināšanu pret noteiktajām kvotām darba devēji veic neatkarīgi, ņemot vērā pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas nodarbinātības jomā, Maskavas pilsētas pilnvarotās izpildinstitūcijas iedzīvotāju sociālās aizsardzības jomā un īstenošanas priekšlikumus. jaunatnes politikas jomā, kā arī invalīdu un jaunatnes sabiedriskās organizācijas. Saskaņā ar Samāras apgabala 2003. gada 26. decembra likumu N 125-GD “Par kvotām darbam invalīdiem Samaras reģionā” par darba vietu izveidi vai piešķiršanu cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai ir atbildīgs darba devējs. saskaņā ar noteikto kvotu. Invalīdu nodarbināšanu pret noteikto kvotu darba devējs veic patstāvīgi. Krievijas Federācijas tiesību aktos paredzētajos gadījumos invalīdu nodarbināšanu pret noteikto kvotu veic darba devējs pēc pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas darba un nodarbinātības jomā norādījuma. Kvota noteikta divu procentu apmērā no vidējā darbinieku skaita. Darba vietu skaita aprēķinu pret noteikto kvotu darba devējs veic patstāvīgi. Darba vietu skaitu pret noteikto kvotu darba devējs aprēķina katru mēnesi, pamatojoties uz vidējo darbinieku skaitu iepriekšējā mēnesī. Vidējais darbinieku skaits tiek aprēķināts tādā veidā, kā to nosaka pilnvarotā federālā izpildinstitūcija statistikas jomā. Aprēķinot darbu skaitu pret noteikto kvotu, daļskaitlis tiek noapaļots uz augšu līdz veselai vērtībai. Minimālais speciālo darbu skaits cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai ir norādīts to organizāciju sarakstos, kuras veido vai piešķir darbavietas cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai. Piemēram: Uzņēmumu, iestāžu un organizāciju saraksts, kas rada vai piešķir darbavietas cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai (apstiprināts ar Volgogradas apgabala Bikovskas rajona administrācijas 2003. gada 17. janvāra lēmumu N 25 “Par kvotas noteikšanu cilvēku ar invaliditāti nodarbinātībai). cilvēki ar invaliditāti Bikovskas rajona uzņēmumos, iestādēs un organizācijās). Elanskas apgabala uzņēmumu un organizāciju saraksts invalīdu nodarbināšanai rajona administrācijas noteiktās kvotas ietvaros (apstiprināts ar Volgogradas apgabala Elanskas apgabala administrācijas 2004. gada 10. novembra lēmumu N 969) Vjazovska mehleshozs 1 Valsts iestāde "Arodskola N 52" 2 GU UV PS Elansky RUPS 2 Valsts vienotais uzņēmums AK 1727 "Elanskaya" 2 Elansky telekomunikāciju sadaļa 2 Elanskoe MPOKH 2 Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa Elanas nodaļa N 3990 2 Elansky raipo 2 Rajona administrācijas Kultūras komiteja 2 Kraiševskas pašvaldības 1. vidusskola MUZ "Elanskas centrālā rajona slimnīca" 8 AAS "Elansky gaļas kombināts" 3 AAS "Vjazovskas HES" 1 AAS "Elansky sviesta un siera rūpnīca" 3 AAS "Elansky Elevator" 3 AS "Elanfermmash" 1 SIA "Agrofirma "Agro-Elan" 18 SIA "Bolshoy Moretz" 7 SIA "Lukoil-Nizhnevolzhsknefteprodukt" 2 SIA "Sistēma" 1 SPK "Boļševiks" 2 SEC "Elanskie Sady" 1 SPK "Talovski" 6 SPK im. Artamonova 4 SEC "Černigo-Aleksandrovska" 3 FSUE "Elansky DRSU" 1 4. Darba apstākļi invalīdiem
Darba apstākļi invalīdiem ir noteikti Krievijas Federācijas Darba kodeksā. Vienlaikus organizācijām, kas nodarbina invalīdu darbu, ir jārada nepieciešamie darba apstākļi atbilstoši invalīdu individuālajai rehabilitācijas programmai. Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 92. pantu parastais darba laiks tiek samazināts par 5 stundām nedēļā darbiniekiem, kuri ir I vai II grupas invalīdi, un nepārsniedz 35 stundas nedēļā, saglabājot pilnu atalgojumu. Šajā gadījumā ikdienas darba (maiņu) ilgums invalīdiem tiek noteikts saskaņā ar medicīnisko slēdzienu. Invalīdu iesaistīšana virsstundu darbā, darbā brīvdienās un nakts stundās ir atļauta tikai ar viņu piekrišanu un ar nosacījumu, ka šāds darbs viņiem nav aizliegts veselības apsvērumu dēļ. Vienlaikus invalīdi rakstiski jāinformē par viņu tiesībām atteikties no virsstundu darba, darba brīvdienās un nakts stundās. Virsstundas ir darbs, ko darbinieks veic pēc darba devēja iniciatīvas ārpus noteiktā darba laika, ikdienas darbs (maiņas), kā arī darbs, kas pārsniedz normālo darba stundu skaitu uzskaites periodā. Virsstundu darbs nedrīkst pārsniegt četras stundas katram darbiniekam divas dienas pēc kārtas un 120 stundas gadā. Darbinieki tiek pieņemti darbā brīvdienās un brīvdienās ar viņu rakstisku piekrišanu šādos gadījumos: novērst rūpniecisko avāriju, katastrofu, likvidēt rūpnieciskās avārijas, katastrofas vai dabas stihijas sekas; lai novērstu negadījumus, īpašuma iznīcināšanu vai bojājumus; veikt iepriekš neparedzētus darbus, kuru neatliekama izpilde ir atkarīga no nākotnes normāla darbība organizācija kopumā vai tās atsevišķas nodaļas. Invalīdiem ikgadējais atvaļinājums tiek piešķirts vismaz 30 kalendāro dienu garumā. Arī ģimenes un citu iemeslu dēļ labi iemesli darbiniekam pēc viņa rakstveida iesnieguma var piešķirt bezalgas atvaļinājumu, kura ilgumu nosaka darbinieks un darba devējs vienojoties. Darba devējam ir pienākums, pamatojoties uz darbinieka rakstisku iesniegumu, nodrošināt strādājošiem invalīdiem neapmaksātu atvaļinājumu - līdz 60 kalendārajām dienām gadā. Parasti, samazinot organizācijas skaitu vai darbinieku skaitu, prioritātes tiesības palikt darbā tiek dotas darbiniekiem ar augstāku darba ražīgumu un kvalifikāciju. Ņemot vērā vienādu darba ražīgumu un kvalifikāciju, priekšroka paliekot darbā tiek dota darbiniekiem, kuri attiecīgajā organizācijā guvuši darba traumu vai arodslimību, Lielā Tēvijas kara invalīdiem un kaujiniekiem ar invaliditāti Tēvijas aizstāvībā. Darba apstākļu noteikšana invalīdiem (alga, darba un atpūtas laiks, ikgadējā un papildu apmaksātā atvaļinājuma ilgums u.c.), kas pasliktina invalīdu stāvokli salīdzinājumā ar citiem darbiniekiem, nav pieļaujama ne kolektīvajos, ne individuālajos darba līgumos. Īpaši darba apstākļi tiek noteikti ne tikai invalīdiem, bet atsevišķos gadījumos arī personām, kuras audzina bērnus invalīdus vai invalīdus kopš bērnības. Nosūtīšana dienesta komandējumos, iesaistīšanās virsstundu darbā, nakts darbā, brīvdienās un brīvdienās darbiniekus ar bērniem invalīdiem vai personu ar invaliditāti no bērnības līdz astoņpadsmit gadu vecuma sasniegšanai ir atļauta tikai ar viņu rakstisku piekrišanu un ar nosacījumu, ka viņiem tas nav aizliegts medicīniskie ieteikumi. Tajā pašā laikā viņi ir rakstiski jāinformē par viņu tiesībām atteikt nosūtīšanu biznesa ceļojums, iesaistīšanās virsstundu darbā, nakts darbā, brīvdienās un brīvdienās, kas nav darba dienas. Turklāt vienam no vecākiem (aizbildnim, aizgādnim), kas aprūpē bērnus invalīdus un cilvēkus ar invaliditāti no bērnības līdz astoņpadsmit gadu vecuma sasniegšanai, pēc viņa rakstiska iesnieguma tiek nodrošinātas četras papildus apmaksātas brīvdienas mēnesī, ko var izmanto kāda no šīm personām vai sadalīja tās savā starpā pēc saviem ieskatiem. Sievietes, kas strādā lauku apvidos, pēc viņu rakstiska pieprasījuma var piešķirt vienu papildu brīvdienu mēnesī bez atalgojuma. 5. Invalīdu nodarbinātības un profesionālās apmācības problēmas Krievijas Federācijā
Atbilstoši starptautiskajām tiesību normām valsts politikai pret cilvēkiem ar invaliditāti jābūt vērstai uz to, lai novērstu viņu cilvēka cieņas un sociālās atstumtības aizskārumus, kā arī radītu apstākļus personu ar invaliditāti vienlīdzīgai un pilnvērtīgai dalībai sabiedrības dzīvē. Standartnoteikumi par iespēju vienlīdzību personām ar invaliditāti, kas pieņemti ar ANO Ģenerālās asamblejas 1993. gada 20. decembra Rezolūciju 48/96, paredz, ka valstīm jāatzīst princips, ka personām ar invaliditāti jādod iespēja īstenot savas cilvēktiesības, jo īpaši nodarbinātības joma. Gan laukos, gan pilsētās tiem jābūt vienādas iespējas iesaistīties produktīvā un ienākumus nesošā darbā darba tirgū. Nodarbinātības likumi un noteikumi nedrīkst diskriminēt personas ar invaliditāti un nedrīkst radīt šķēršļus viņu nodarbinātībai (7. noteikuma 1. punkts). Salīdzinot ar citiem sociālās grupas darba tirgū nekonkurētspējīgas personas, invalīdi izjūt vislielākās grūtības formāli vienlīdzīgu tiesību uz darbu realizācijas procesā. Sievietes ar invaliditāti un cilvēki ar invaliditāti vecāka gadagājuma grupās tiek pakļauti daudzkārtējai diskriminācijai nodarbinātības jomā. Neatrisinātās invalīdu nodarbinātības problēmas samazina viņu dzīves kvalitāti un rada nopietnus iedzīvotāju marginalizācijas draudus. Ārzemēs un Krievijā pret cilvēku ar invaliditāti sociālās un tiesiskās aizsardzības pasākumu ieviešanu (piemēram, darbā pieņemšanas kvotām) ir pretinieki, kuri tos uzskata par “reverso diskrimināciju”. Tomēr Konvencija Starptautiska organizācija Darba (ILO) 1958. gada 20. jūnijs N 111 “Par diskrimināciju darba un profesijas jomā” neietver diskriminācijas jēdzienā nekādas atšķirības, izņēmumus vai preferences, kuru rezultātā tiek novērstas vai pārkāptas vienlīdzīgas iespējas vai attieksme darba un nodarbošanās joma (. 1. pants). Īpašus pozitīvus pasākumus, kuru mērķis ir nodrošināt patiesu vienlīdzīgu attieksmi un iespējas pret invalīdiem un citiem darbiniekiem, nedrīkst uzskatīt par diskriminējošiem pret citiem darbiniekiem (SDO 1983. gada 20. jūnija Konvencijas Nr. 159 par profesionālo rehabilitāciju un personu ar invaliditāti nodarbināšanu 2., 4. pants). ) . IN starptautisks likums tā paredz palīdzību invalīdu nodarbinātībā gan atklātā (bezmaksas) darba tirgū, gan slēgtajā (specializētajās organizācijās, kas paredzētas personām ar invaliditāti). SDO rekomendē pasākumus, lai radītu nodarbinātības iespējas cilvēkiem ar invaliditāti brīvā darba tirgū, tostarp finansiāli stimuli uzņēmējiem, lai veicinātu savu darbību profesionālās izglītības organizēšanā un pēc tam invalīdu nodarbinātībā, saprātīgā darba vietu, darba operāciju, instrumentu, aprīkojuma pielāgošanā. un darba organizācija, lai veicinātu šādu invalīdu apmācību un nodarbinātību, kā arī valsts palīdzība specializētu uzņēmumu veidošanā cilvēkiem ar invaliditāti, kuriem nav reālu iespēju iegūt darbu nespecializētās organizācijās. Tas var uzlabot tajās strādājošo invalīdu nodarbinātības situāciju un, ja iespējams, sagatavot viņus darbam normālos apstākļos ("a", "b", "c" apakšpunkts, SDO 1983. gada 20. jūnija rekomendācijas Nr. 11. punkts 168 par invalīdu profesionālo rehabilitāciju un nodarbinātību) .
Eiropas Sociālā harta (ar grozījumiem, kas izdarīta 1996. gadā) uzliek valstīm pienākumu aktīvi veicināt invalīdu nodarbinātību, mudinot darba devējus nodarbināt šādas personas, nodarbināt tās normālā darba vidē un pielāgot darba apstākļus invalīdu vajadzībām un gadījumos, kad tas tiek darīts. nav iespējams, izveidot īpašas darba vietas un ražošanas zonas cilvēkiem ar invaliditāti (15. panta 2. punkts). ANO Ģenerālā asambleja 2006. gada decembrī pieņēma visaptverošu un vienotu Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesību un cieņas aizsardzību un veicināšanu, kas ir atvērta parakstīšanai un ratifikācijai dalībvalstīm kopš 2007. gada 30. marta un kura ir paredzēta, lai kļūtu par Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesību un cieņas aizsardzību un veicināšanu. pirmais starptautiskais cilvēktiesību līgums 21. gadsimtā. Saskaņā ar šo likumu diskriminācija invaliditātes dēļ ir jebkura atšķirība, izslēgšana vai ierobežošana invaliditātes dēļ, kuras mērķis vai sekas ir samazināt vai liegt visu cilvēku atzīšanu, baudu vai baudu vienlīdzīgi ar citiem. tiesības un pamatbrīvības politiskajā, ekonomiskajā, sociālajā, kultūras vai jebkurā citā jomā (2. pants). Šī definīcija atbilst cilvēku ar invaliditāti negatīvās diskriminācijas jēdzienam, kas ir jālikvidē. Konvencija par personu ar invaliditāti tiesību aizsardzību īpaši uzsver nediskriminācijas principu. Tas ir atvasināts no pasludinātā cieņas pret cilvēka iedzimtās cieņas, personiskās autonomijas, neatkarības principa, tostarp brīvības izdarīt izvēli, un ir attīstīts citās jomās. visparīgie principi Konvencija par personu ar invaliditāti tiesību aizsardzību (30. pants). Ir apstiprināts, ka īpaši pasākumi, kas nepieciešami, lai paātrinātu vai panāktu personu ar invaliditāti de facto vienlīdzību, netiek uzskatīti par diskrimināciju šīs konvencijas izpratnē (5. pants). .
Darba un nodarbinātības jomā Konvencija par personu ar invaliditāti tiesību aizsardzību ir balstīta uz personu ar invaliditāti tiesību uz darbu atzīšanu vienlīdzīgi ar citiem. Tas ietver tiesības uz iespēju nopelnīt iztiku ar brīvi izvēlētu vai darba tirgū pieņemtu darbu un atvērtu, iekļaujošu un cilvēkiem ar invaliditāti pieejamu darba vidi. Dalībvalstīm jāveic atbilstoši pasākumi, tostarp tiesību akti, lai aizliegtu diskrimināciju invaliditātes dēļ visos ar nodarbinātību saistītos jautājumos, tostarp darbā pieņemšanas, pieņemšanas darbā un nodarbinātības nosacījumos, nodarbinātības nepārtrauktībā, paaugstināšanā amatā, saprātīgos pielāgojumos personām ar invaliditāti darba vietā. 27. pants). Iekšzemes jurisprudencē invalīdu nodrošināšana ar sociālās un tiesiskās aizsardzības pasākumiem (papildu garantijām) nodarbinātības jomā parasti tiek korelēta ar diferenciācijas jēdzienu darba tiesiskajā regulējumā, pamatojoties uz tādu subjektīvu faktoru kā veselības stāvoklis. Pamatojoties uz Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 3. pantu, ierobežojumi pieņemšanai darbā, ņemot vērā invalīdu veselības stāvokli, viņiem rehabilitējošo darba apstākļu nodrošināšana, garantijas darba laika un atpūtas laika jomā nav diskriminācija, pirmpirkuma tiesības secinājumam darba līgums par mājas darbiem. Pēc oficiālajiem datiem, numurs Krievu invalīdi pārsniedz 11 miljonus cilvēku, un tikai 15% invalīdu darbspējas vecumā ir “iesaistīti profesionālā darbība" Pamatojoties uz cilvēku ar invaliditāti daudznozaru rehabilitācijas sistēmu federālajā mērķa programmā " Sociālais atbalsts invalīdi 2006.-2010.gadam" plānots bremzēt iedzīvotāju invaliditātes procesu, atgriezt profesionālajā, sociālajā un ikdienas darbībā aptuveni 800 tūkstošus invalīdu, savukārt 2000.-2005.gada laikā. Reabilitēti 571,2 tūkst. Plānots palielināt ražošanas jaudu, nostiprināt materiāli tehnisko bāzi un tehnisko pārkārtojumu, modernizēt Viskrievijas Invalīdu biedrības, Viskrievijas Neredzīgo biedrības, Viskrievijas Nedzirdīgo biedrības uzņēmumus. Viskrievijas Afganistānas kara invalīdu organizācija un uz federālā budžeta un ārpusbudžeta līdzekļu rēķina izveido vismaz 4250 darbiniekus uzņēmumos, kas pieder visas Krievijas invalīdu organizācijām. Šobrīd Krievijas darba tirgū turpinās strādājošo invalīdu skaita samazināšanās tendence, kas radās pārejā uz tirgus ekonomiku. Personas ar invaliditāti nodarbinātībā saskaras ar dažāda veida diskrimināciju. Daudzi darba devēji un darba ņēmēji cilvēkus ar invaliditāti uztver tikai kā slogu darbā. Bieži vien to psiholoģiski izraisa izpratnes trūkums par cilvēku ar invaliditāti situāciju, viņu vajadzībām un iespējām. Trūkst informācijas par to, cik lielā mērā darba devēji finansē likumā noteikto garantiju nodrošināšanu cilvēkiem, kuriem ir grūtības atrast darbu. Tādējādi erudīts un sensacionālu grāmatu par civilizāciju likteņiem autors A. Nikonovs grūtnieces pieņemšanu darbā uzskata par neko citu kā labdarības aktu no darba devēja puses, kļūdaini apgalvojot, ka darba devējs apmaksā sievietes grūtniecības un dzemdību atvaļinājumu. . Uz Krieviju attiecas Konvencijas par personu ar invaliditāti tiesību aizsardzību noteikumi par nepieciešamību veikt tūlītējus, efektīvus un atbilstošus pasākumus, lai: a) palielinātu sabiedrības izpratni par cilvēkiem ar invaliditāti un stiprinātu cieņu. par viņu tiesībām un cieņu; b) apkarot stereotipus, aizspriedumus un kaitīgu praksi, kas vērsta pret personām ar invaliditāti, tostarp tādu, kuras pamatā ir dzimums un vecums, jebkuros apstākļos; c) paplašināt izpratni par personu ar invaliditāti potenciālu un ieguldījumu (8. pants). Šādu pasākumu (izglītojošu kampaņu, apmācību programmu u.c.) izstrādei un īstenošanai būtu jāpalīdz pārvarēt sociāldarvinisma parādības sabiedrībā, kas ir pastiprinājušās tirgus ekonomikā. Invalīdu nodarbinātību sarežģī fakts, ka lielākajai daļai no viņiem ir nepieciešams īpaši nosacījumi darbs. Nodokļu atvieglojumi, kas noteikti federālajos likumos darba devējiem, kuri nodarbina invalīdus un organizē viņu apmācību, nekompensē nepieciešamos izdevumus. Problēmas finansiālo drošību, kā arī aktivitāšu organizēšana, lai radītu īpašas darbavietas cilvēkiem ar invaliditāti, ir kļuvusi aktuālāka pašreizējā budžeta un administratīvā reforma, nodošana federālo iestāžu pilnvaru īstenošanai nodarbinātības jomā reģionālā līmenī. Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās tikai tiek veidotas strādāt gribošu invalīdu datu bankas, un tiek noteiktas īpašas nodarbinātības finansiālās iespējas, pamatojoties uz aplēsēm par darbu izmaksām cilvēkiem ar invaliditāti. Reģionālo iestāžu un darba devēju sadarbības mehānisms invalīdu nodarbinātības jomā ir sākuma stadijā. Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās veiktie pasākumi, lai uz konkursa pamata subsidētu uzņēmēju projektus, lai radītu darbavietas cilvēkiem ar invaliditāti, citādi stimulētu darba devēju sociāli atbildīgu uzvedību un izmantotu sociālās partnerības instrumentus tādu personu nodarbinātības jomā invaliditāte piesaista uzmanību un ir pelnījusi plašāku pielietojumu. Atvērtajā darba tirgū mazo uzņēmumu interesēs no 2005. gada 1. janvāra tika palielināts standarta darbinieku skaits invalīdu nodarbinātības kvotām no 30 līdz 100 cilvēkiem, kas dažos Krievijas Federācijas reģionos noveda pie to darba devēju skaita samazināšanās, kuriem ir pienākums nodarbināt invalīdus, līdz vairākiem procentiem no viņu skaita kopējais skaits. Tāpēc pozitīvi vērtējams fakts, ka 2007.gada februārī Valsts domē tika apstiprināts likumprojekts par minimālā strādājošo skaita samazināšanu invalīdu darbvietu kvotām līdz 50 cilvēkiem. No otras puses, šķiet nepamatoti atjaunot normu par darba devēja pienākumu veikt maksājumu iztikas minimuma apmērā Krievijas Federācijas veidojošās vienības budžetā par katru invalīdu, kurš nav nodarbināts saskaņā ar kvotu. Ir pienācis laiks uzlikt darba devējiem pienākumu tieši nodarbināt cilvēkus ar invaliditāti, garantēt darba devējiem noteiktajās robežās izdevumu atlīdzināšanu par darba apstākļu radīšanu cilvēkiem ar invaliditāti saskaņā ar individuālām rehabilitācijas programmām. Nepieciešams pastiprināt kontroli pār invalīdu nodarbinātības fondā uzkrāto līdzekļu izlietojumu, kā arī kvotu darba vietu kvalitāti un novērst invalīdu diskrimināciju darba samaksas ziņā. Atsevišķos komentāros par strīdīgo normu par obligāto samaksu par atteikšanos pieņemt darbā invalīdu pret kvotu bija teikts, ka līdz ar tās ieviešanu darba devēji nevarēs atlaist invalīdus. Bet vai tā ir? Vairumā gadījumu darba devēji dos priekšroku zemam atalgojumam, nevis reālai invalīdu nodarbināšanai, diskriminējot invalīdus, atsakoties slēgt darba līgumu. Maksa šķiet pamatota tikai tad, ja pastāv izņēmuma pamatojums, kas būtu jāiekļauj likumā, ņemot vērā uzkrāto reģionālo pieredzi šo jautājumu risināšanā. Šo pamatojumu precizēšana nepieciešama papildus, lai risinātu problēmas saistībā ar darba devēju saukšanu pie administratīvās atbildības par atteikšanos pieņemt darbā invalīdus noteiktās kvotas ietvaros (Administratīvā kodeksa 5.42.panta 1.punkts). .
Zīmīgi arī tas, ka administratīvo sodu apmērs par darba likumdošanas pārkāpumiem invalīdiem pārsniedz nodevas par kvotu normu neievērošanu. Ja šie naudas sodi tiek izmantoti atbilstoši, tie varētu arī palīdzēt atrisināt finansiālās problēmas saistībā ar darba kvotām cilvēkiem ar invaliditāti. Piemēram, Ukrainā invalīdu darba vietu kvotas ir obligātas organizācijām, kurās ir vairāk nekā 8 darbinieki, kuras kontrolē Invalīdu sociālās aizsardzības fonds, kas darbojas no budžeta līdzekļiem, brīvprātīgām iemaksām, administratīvajiem sodiem un tiek izmantots problēmu risināšanai. cilvēku ar invaliditāti nodarbinātību visā valstī. Slēgtā darba tirgū ir vieta arī cilvēku ar invaliditāti diskriminācijai. Atsevišķi atbalsta pasākumi tiek sniegti visas Krievijas invalīdu apvienībām, to organizācijām un iestādēm (piemēram, nodokļu atvieglojumi, kas paredzēti Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 381. panta 3. punktā, 395. panta 5. punktā), un tie nav izveidota reģionālām, vietējām invalīdu biedrībām, to organizācijām un iestādēm. Juridiskajā literatūrā pamatoti norādīts, ka jautājumu risinājums neatbilst starptautiskajām darba tiesībām un galu galā diskriminē cilvēkus ar invaliditāti. valsts atbalsts tā pati pilsoņu invalīdu kategorija ir atkarīga no sabiedriskās organizācijas statusa. Praksē cilvēki ar invaliditāti nevar konkurēt ar veseliem darbiniekiem saražoto produktu un pakalpojumu izmaksu ziņā, neskatoties uz to augsto kvalitāti. Lai saglabātu darbavietas cilvēkiem ar invaliditāti, Krievijas Federācijas 2005. gada 21. jūlija federālais likums N 94-FZ “Par preču piegādes, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas valsts un pašvaldību vajadzībām pasūtījumu veikšanu” nosaka. dažas priekšrocības, veicot pasūtījumus visas Krievijas cilvēku ar invaliditāti organizācijām attiecībā uz piedāvāto līgumcenu. Taču garantijas šādu pasūtījumu saņemšanai ir nepietiekamas, un invalīdu specializēto uzņēmumu galvenā problēma ir invalīdu nodrošināšana ar darbu. Šajā sakarā ievērības cienīgs ir federālā likuma projekts “Par valsts atbalstu invalīdu sabiedriskajām apvienībām”, kas paredz šīm biedrībām rezervēt noteiktu daļu valsts pasūtījumu noteiktu pakalpojumu, ražošanas un piegādes veidu īstenošanai. atsevišķas sugas produkti valsts vajadzībām, kā arī invalīdu organizāciju iesaistīšana valsts sociālo pasūtījumu īstenošanā. Cilvēku ar invaliditāti tiesības uz darbu ierobežo starptautiskajiem tiesību standartiem neatbilstoši tiesību aktu projekti, kā arī dažu aktuālu cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības jautājumu tiesiskajā regulējumā ieilgušais vakuums. Tā Krievijas Zinātņu akadēmijas Ekonomikas institūta centra vadītājs E. Gontmahers ne bez pamata sūdzas, ka Veselības un sociālās attīstības ministrijas sagatavotais slimību saraksta projekts, kas kavē stāšanos vai pabeigšanu valsts civildienests ir pretrunā ar Konvencijas par personu ar invaliditāti tiesību aizsardzību normām un pasaules praksi. Uzmetumā nekas nav teikts, piemēram, par veneriskām slimībām, kas novērš valsts dienestu, bet ir aizliegumi nodarboties ar šo darbu personām, kas cieš no hipofīzes punduriem, vājredzīgiem un tiem, kas pārvietojas ratiņkrēsls; netiek ņemta vērā nepieciešamība radīt īpašus darba apstākļus invalīdiem. Jautājumi par darba vietu rezervēšanu cilvēkiem ar invaliditāti Krievijas likumdošanā nav pilnībā atrisināti. Federālā līmenī ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas 1993. gada 8. septembra rezolūciju N 150 tika apstiprināts strādnieku un darbinieku prioritāro profesiju saraksts, kuru apguve dod cilvēkiem ar invaliditāti vislielākās iespējas būt konkurētspējīgiem reģionālajos darba tirgos. (graveris, dispečers, jurists u.c., kopā vairāk nekā 100 profesijas). Tajā pašā laikā cilvēkiem ar invaliditāti ir tiesības brīvi izvēlēties sev pieejamo profesiju veselības apsvērumu dēļ, un, aizpildot vakances, īpaši tirgus konkurences apstākļos, nepieciešama atbilstoša darbinieku kvalifikācija. Būtu ieteicams ar nodarbinātības dienesta starpniecību kvotas ietvaros rezervēt darba vietas invalīdiem, kuri apgūst profesionālo apmācību un pārkvalificējas viņiem ieteiktajās un organizācijas pieprasītajās profesijās. Turklāt federālajā likumprojektā “Par pirmo pieņemšanu darbā” būtu jāņem vērā jauno invalīdu intereses no profesionālās izglītības iestāžu absolventu vidus, lai nodrošinātu viņiem iespēju slēgt darba līgumu ar darba devējiem par darbavietām, kas rezervētas noteiktajos termiņos. veidā. Secinājums
Galvenā problēma darba un nodarbinātības jomā joprojām ir darba devēja neieinteresētība pieņemt darbā invalīdus un radīt darba apstākļus invalīdiem atbilstoši individuālajām rehabilitācijas programmām. Zema konkurētspēja darba tirgū, darbaspēka pieprasījuma un piedāvājuma nelīdzsvarotība (invalīdu izglītības un profesionālās sagatavotības līmenis neatbilst darba devēju prasībām), neatbilstība starp piedāvātajiem darba apstākļiem un invalīdiem ieteiktajām darba indikācijām, zems alga un tās neregulārā apmaksa par invalīdiem izsludinātajām vakancēm - visi šie faktori negatīvi ietekmē invalīdu nodarbinātības procesu. Jāņem vērā, ka invalīdu nodarbināšana ir saistīta ar noteiktām problēmām un materiālajām izmaksām, jo īpaši tajā jāiekļauj nepieciešamība izveidot specializētas darba vietas vai ražotnes, elastīgu, nestandarta darba organizācijas formu izmantošana, izmantošana mājas darbi utt. Tomēr profesionālā un darba rehabilitācija invalīdi ir ekonomiski un sociāli pamatoti. Ir nepieciešami papildu finanšu un ekonomiskie pasākumi, lai specializētos uzņēmumus, kas nodarbina cilvēkus ar invaliditāti, izvestu no krīzes. Šiem pasākumiem jāpalīdz paaugstināt šo uzņēmumu produkcijas konkurētspēju, palielināt ražošanas apjomus, saglabāt esošās un palielināt (radīt) jaunas darba vietas cilvēkiem ar invaliditāti. Tiesiskā regulējuma attīstību cilvēku ar invaliditāti sociālās aizsardzības jomā lielā mērā noteiks iekšējā tiesiskā regulējuma un līdz ar to arī likumdošanas sistēmas veidošanās. Attiecības invalīdu sociālās aizsardzības jomā ilgu laiku galvenokārt tika uzskatītas par “sociālās drošības tiesību”, mazākā mērā medicīnas, izglītības un citu tiesību nozaru tiesiskā regulējuma priekšmetu. Līdz ar 1993. gada konstitūcijas pieņemšanu radās jaunas pieejas, kas radīja pozitīvu sociālo tiesību ideju. Šīs nozares tiesiskā regulējuma subjekta noteikšanas kritēriji ietver deklarēto starptautisko tiesību normu kopumu sociālās tiesības, kā arī izceļot attiecību loku sabiedrības materiālo labumu sniegšanai tās biedriem tādu sociālo risku iestāšanās gadījumos, kas savas sociālās nozīmes dēļ rada objektīvu nepieciešamību nodrošināt personas sociālo drošību. Bibliogrāfija
1.Krievijas Federācijas 1993. gada konstitūcija. M., 2008. .Krievijas Federācijas Darba kodekss. // Konsultants Plus. .federālais likums 1995. gada 24. novembrī Nr. 181-FZ “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā”. // Konsultants Plus. .Krievijas Federācijas prezidenta 1992. gada 2. oktobra dekrēts Nr. 1157 “Par papildu pasākumiem valsts atbalstam personām ar invaliditāti”. // Konsultants Plus. .Federālā mērķprogramma “Sociālais atbalsts cilvēkiem ar invaliditāti” 2006. - 2010. gadam. // Konsultants Plus. .#"attaisnot">. Bondareva E.S. Darba kvotas cilvēkiem ar invaliditāti: ieviešanas problēmas. // Darba likums, 2007 Nr.8. // Konsultants Plus. .Bratanovskis S.N., Roždestvina A.A. Komentārs 1995. gada 24. novembra federālajam likumam Nr. 181-FZ “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā”. M., 2006. // Konsultants Plus. .Brilliantova N.A. Krievijas darba likums. M., 2005. gads. .Gontmahers E. Valsts dienestam nederīgs // Rossiyskaya Gazeta. 2007. 13. februāris. .Guskovs K.N., Tolkunova V.N. Krievijas darba likums. M., 2004. gads. .Kiseleva A.V., Izglītība cilvēkiem ar invaliditāti: sociālās un ekonomiskās problēmas. // Jurists, 2006 Nr.5. // Konsultants Plus. .Maslovs A. Pabalsti invalīdiem. // Biznesa jurists, 2002 18.nr. .Starptautiskā cilvēktiesību un brīvību aizsardzība: sestdien. dokumentus. M., 1990. gads. .Mihailovs A.A. Komentārs par likumiem par sociālajiem pakalpojumiem un invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā // Darba devējs. 2006. N 1. .Nikonovs A. Feminisma beigas. Ar ko sieviete atšķiras no vīrieša? M., 2005. gads. .Parjagina O.A. Invalīdi: diskriminācija un nodarbinātība. // Darba likums, 2007 Nr.4. // Konsultants Plus. 18.Sociālās apdrošināšanas likums: mācību grāmata Ed. K.N. Gusova. M., 2001. gads. 19.Svincovs A.A., Raduto V.I. Invalīdu sociālā aizsardzība. Desmit gadu pieredze tiesiskajā regulēšanā. // Sociālais un pensiju likums, 2006 Nr.4. // Konsultants Plus. .Seregina L.V. Darba vietu kvotas pilsoņiem, kuriem ir grūtības atrast darbu. // Darba likums, 2007 Nr.3. // Konsultants Plus. 21.Krievijas Federācijas sociālā doktrīna. Ed. V.I. Žukova. M., 2005. gads. .Sociālā politika: Mācību grāmata. Ed. UZ. Volgina. M., 2002. gads. .Sociālā likumdošana. Zinātniski praktiska publikācija. Ed. Yu.A. Tihomirovs. M., 2005. gads. 24.Tsyganov M.E. Invalīdu integrācija nodarbinātības sfērā: Eiropas Savienības valstu pieredze // Darbaspēks ārvalstīs. 2003. N 4. .Shchur D.L. Īpatnības valsts sistēma darba kvotas. M., 2006. // Konsultants Plus. Spēkā esošā likumdošana nodrošina, ka invalīdi iegūst vispārējo pamatizglītību (9 klases), vidējo (pabeigto) vispārējo (11 klases), profesionālo pamatizglītību, vidējo profesionālo un augstāko profesionālo izglītību saskaņā ar invalīda individuālās rehabilitācijas programmu. Invalīdu vispārējā izglītība tiek nodrošināta bez maksas gan vispārējās izglītības iestādēs, kas vajadzības gadījumā aprīkotas ar īpašiem tehniskajiem līdzekļiem, gan speciālajās izglītības iestādēs, un to regulē Krievijas Federācijas tiesību akti un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību akti. Krievijas Federācija; invalīdu profesionālā izglītība dažāda veida un līmeņa izglītības iestādēs tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem; invalīdiem, kuriem nepieciešami īpaši apstākļi profesionālās izglītības iegūšanai, tiek izveidotas dažāda veida un veida speciālās profesionālās izglītības iestādes vai atbilstoši nosacījumi vispārējās profesionālās izglītības iestādēs; invalīdu profesionālā apmācība un arodizglītība invalīdu speciālajās profesionālās izglītības iestādēs notiek saskaņā ar valsts izglītības standarti pamatojoties uz izglītības programmām, kas pielāgotas cilvēku ar invaliditāti mācīšanai; iesniedzot pieteikumu uzņemšanai augstskolā, reflektants iesniedz personu apliecinošus dokumentus, pilsonību un pēc saviem ieskatiem iesniedz valsts dokumenta par izglītību oriģinālu vai tā apliecinātu fotokopiju un nepieciešamo fotogrāfiju skaitu; citus dokumentus pretendents var iesniegt, ja viņš pretendē uz pabalstiem, kas noteikti Krievijas Federācijas tiesību aktos, vai pieprasīt no pretendenta, ja tiesību aktos ir noteikti ierobežojumi apmācībai attiecīgajās apmācības jomās vai augstākās profesionālās izglītības specialitātēs. Krievijas Federācijas; Iestājpārbaudījumos cilvēkiem ar invaliditāti jāparedz papildu laiks mutvārdu atbildes sagatavošanai un aizpildīšanai. rakstisks darbs, bet ne vairāk kā pusotru stundu; Invalīdu izglītošana notiek izglītības iestādes hartā paredzētajās formās. Tajā pašā laikā invalīdiem optimālākā forma ir nepilna laika. Ir arī svarīgi ņemt vērā, ka saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu “Par izglītību” invalīdu izglītības termiņi var tikt palielināti, ņemot vērā viņu individuālās īpašības; cilvēku ar invaliditāti profesionālā izglītība jāveic saskaņā ar valsts izglītības standartiem, pamatojoties uz izglītības programmām, kas pielāgotas cilvēku ar invaliditāti apmācībai. Nepieņemams cilvēkiem ar īpašām vajadzībām. Tikai ar šādu pieeju cilvēku ar invaliditāti apmācībā viņi būs konkurētspējīgi darba tirgū kā profesionāļi; ārpus konkursa, sekmīgi nokārtojot iestājeksāmenus valsts un pašvaldību vidējās profesionālās un augstākās profesionālās izglītības iestādēs, tiek pieņemti: bērni invalīdi, 1. un 2.grupas invalīdi, kuriem saskaņā ar Medicīniskās un sociālās ekspertīzes valsts dienesta slēdzienu izglītība attiecīgajās izglītības iestādēs nav kontrindicēta; pilsoņi, kas jaunāki par 20 gadiem, kuriem ir tikai viens no vecākiem - 1. grupas invalīds, ja vidējie ģimenes ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir zemāki par iztikas minimumu, kas noteikts attiecīgajā Krievijas Federācijas veidojošā vienībā. Tiesības, garantijas, pabalsti invalīdu nodarbinātības jomā Pašreizējā ekonomiskā situācija darba tirgū ir vēl vairāk apgrūtinājusi cilvēku ar invaliditāti darba atrašanu. Cilvēkiem ar invaliditāti iespēja atrast darbu kalpo ne tikai kā pašpietiekamības līdzeklis, bet kā līdzeklis personīgai apliecināšanai, sociālajai adaptācijai un integrācijai sabiedrībā. To nevar panākt tikai ar sociālajiem maksājumiem. No organizācijām jebkāda iemesla dēļ atlaisti invalīdi, kuriem ir darba rekomendācija, slēdziens par ieteicamo darba veidu un nosacījumiem, var reģistrēties nodarbinātības dienestā kā bezdarbnieks, par ko jāiesniedz dokumenti: pase, darba grāmatiņa, izglītība. dokuments, apliecība par vidējās izglītības izpeļņu, individuālā rehabilitācijas programma. Ja nav iespējams izvēlēties piemērots darbs bezdarbniekiem invalīdiem prioritārā kārtā tiek dotas tiesības iziet arodapmācību, padziļinātu apmācību un pārkvalifikāciju saskaņā ar nodarbinātības dienesta iestāžu norādījumiem, maksājot stipendiju apmācības laikā. Karjeras konsultācijas un karjeras atbalsts, ņemot vērā bezdarbnieku biznesa īpašības. Vissvarīgākais ir jau jaunībā izvēlēties “savu” profesiju, apzinoties, vai tev ir jauns vīrietis veidojas zināšanas, prasmes, iemaņas, psiholoģiskā gatavība uz vienu vai otru darbību. Jo tas viņam palīdzēs atrast savu ceļu dzīvē, sasniegt augsti rezultāti darba dzīvē un iespēju nākotnē pacelties pa profesionālajām kāpnēm. Ja invalīds tam piekrīt, bet viņam ir grūtības izvēlēties profesiju, tad tiek veiktas profesionālas konsultācijas. Profesionālā orientācija ir viens no bezdarbnieku pielāgošanās un konkurētspējas paaugstināšanas līdzekļiem. "Darba meklētāju klubi" palīdzēs praktizēt darba meklēšanas metodes. Iegūstiet informāciju par situāciju darba tirgū, uzziniet, kā patstāvīgi meklēt darbu. Bezdarbnieku profesionālā apmācība un pārkvalifikācija. Nodarbinātības dienestam organizējot profesionālo apmācību, invalīdiem var piedāvāt, ņemot vērā invalīda izglītību, profesionālo pieredzi un veselības stāvokli, profesijas izvēles iespējas, darba tirgū pieprasītas specialitātes. Nosūtot uz profesionālo apmācību, tiks apmaksātas mācību izmaksas. Stipendiju maksā visu studiju laiku. Jauniem sociāliem un ekonomiskiem apstākļiem, rehabilitācijas modeļa pārskatīšanai, kas paredz paša invalīda aktivitātes nozīmi, jāmaina personas ar invaliditāti stāvoklis darba tirgū. Invalīdam jāpārstāj būt pasīvam objektam un jākļūst par neatkarīgu, sociāli kompetentu personu. Šis uzdevums ir galvenais mērķis visam visaptverošās rehabilitācijas procesam kopumā un jo īpaši profesionālajai rehabilitācijai kā tā beigu posmam. Ir izveidotas īpašas nodarbinātības programmas cilvēkiem ar invaliditāti, kuri meklē darbu. Ar šo programmu palīdzību iespējams iegūt papildu izglītība un iegūsti vēlamo darbu. Tiešā nodarbinātība un profesionālā apmācība cilvēkiem ar invaliditāti nodrošināta ar speciālu valsts programma garantijas, kas jo īpaši ietver: Turklāt tie tiek aktīvi izmantoti dažāda veida ekonomiskās stimulēšanas pasākumi, kas, piemēram, ietver: stimulēt uzņēmumu dažāda veida papildu darba vietu radīšanu, lai nodrošinātu nodarbinātību personām ar invaliditāti; Priekšmetu profesionālā apmācība, kuri ir invalīdi, var veikt dažāda veida izglītības iestādēs, gan vispārējā, gan speciālā profila. Turklāt šo priekšmetu profesionālo apmācību var veikt tieši vietā, kur viņi veic savas darba aktivitātes. Šajā gadījumā apmācība tiek veikta saskaņā ar individuāli izstrādātu rehabilitācijas programmu šiem priekšmetiem (individuālais grafiks, prakse, tālmācības un tā tālāk.). Pirmkārt, profesionālā apmācība vai tiek veikta invalīdu pārkvalifikācija prioritāra rakstura profesijās un specialitātēs, kuru apguve ļauj šiem priekšmetiem būt pietiekami konkurētspējīgiem mūsdienu darba tirgos. Par likumīgi noteiktajām kvotām kas paredzēta invalīdu nodarbinātības programmā, jāņem vērā šādi apstākļi. Tās organizācijas, kurās numurs personāls pārsniedz trīsdesmit cilvēkus, kvota personu ar invaliditāti pieņemšanai darbā tiek aprēķināta procentos no vidējā darbinieku skaita. Dažādi veidi publisks veids invalīdu biedrības, kā arī to dibinātās organizācijas, kuru pamatkapitālu veido šīs sabiedriskās biedrības faktiskais ieguldījums, uz kuriem attiecas atbrīvojums no obligātajām kvotām darba vietas personām ar invaliditāti. Tādā gadījumā, ja darba devējs nav nodrošinājis vai nevarēja nodrošināt noteiktās invalīdu nodarbinātības kvotas izpildi, tad viņam ir pienākums veikt ikmēneša obligātos maksājumus valsts budžetā par katru bezdarbnieku, kurš ir invalīds noteiktās kvotas ietvaros. Cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības programma paredz, ka atsevišķos likumā noteiktajos gadījumos darba devējam ir pienākums nodarbināt subjektus invalīdiem un, pamatojoties uz medicīniskām rekomendācijām, noteikt viņiem nepilna laika darbu un citus atvieglotus darba nosacījumus. Turklāt invalīdu nodarbinātība un arodapmācība paredz, ka invalīdu darbavietām ir jāatbilst īpašām prasībām, kas attiecas uz šīs kategorijas mācību priekšmetu darba vietām atkarībā no tām piešķirtās invaliditātes grupas. Rehabilitācijas pakalpojumi cilvēkiem ar invaliditāti 1995. gada 24. novembra federālais likums ᴦ. "Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā" iekļāva noteikumu, ka valsts garantē invalīdiem nepieciešamos nosacījumus izglītības un profesionālās apmācības iegūšanai (9.pants). Invalīdu profesionālā apmācība tiek veikta saskaņā ar individuālu rehabilitācijas programmu izglītības iestādēm vispārējie un speciālie veidi, kā arī tieši uzņēmumos. Stājoties vidējās specializētās un augstākās izglītības iestādēs, viņiem ir noteiktas priekšrocības - viņu uzņemšana notiek neatkarīgi no uzņemšanas plāna. Invalīdiem, kuriem nepieciešami īpaši apstākļi profesionālās izglītības iegūšanai, tiek izveidotas dažāda veida speciālās profesionālās izglītības iestādes vai atbilstoši nosacījumi vispārējās profesionālās izglītības iestādēs. Pēc profesionālās izglītības iegūšanas invalīdiem tiek dota iespēja mācīties pēc individuāla grafika. Invalīdus var izmantot un neklātienes apmācība, ārējā prakse, kā arī mājas mācības. Studiju laikā tiek izmaksāta palielināta stipendija. Profesionālā apmācība cilvēkiem ar invaliditāti tiek veikta arī Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas speciālajās izglītības iestādēs. Saskaņā ar Ar Krievijas Federācijas prezidenta 1993. gada 25. marta dekrētu. “Par invalīdu profesionālās rehabilitācijas un nodarbinātības pasākumiem” Krievijas Veselības un sociālās attīstības ministrija, Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija, Krievijas Federācijas Valsts komiteja augstākā izglītība Invalīdu arodapmācību un pārkvalifikāciju tika piedāvāts organizēt padotības izglītības iestādēs, primāri prioritārajās profesijās un specialitātēs, kuru apguve sniedz invalīdiem vislielākās iespējas būt konkurētspējīgiem reģionālajos darba tirgos. Šādu prioritāro profesiju saraksts tika apstiprināts ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas 1993. gada 8. septembra lēmumu., kurā teikts, ka, apmācot cilvēkus ar invaliditāti visa veida izglītības iestādēs, jāievēro medicīniskās instrukcijas un kontrindikācijas uzņemšanai apmācībās un MSEC ieteikumi. Invalīdu profesionālo apmācību var veikt arī tieši darba vietā. Tam ir vairākas priekšrocības, pateicoties plašas ražošanas bāzes klātbūtnei uzņēmumos un profesiju izvēles iespējām, apmācības laika samazinājumam, augsts līmenis materiālais atbalsts apmācību laikā. Kopumā visa veida profesionālā apmācība cilvēkiem ar invaliditāti ir nepieciešams pasākums, lai nodrošinātu viņiem reālu iespēju iegūt darbu, ņemot vērā viņu veselības stāvokli un invaliditātes pakāpi. Personu ar invaliditāti tiesības uz nodarbinātību tiek nodrošinātas, ieviešot papildu garantijas, kas noteiktas 2008. gadā. 1995. gada 24. novembra likumā, kā arī Krievijas Federācijas likumā “Par iedzīvotāju nodarbinātību Krievijas Federācijā” ar izmaiņām un papildinājumiem: 1) preferenciālas finanšu un kredītpolitikas īstenošana attiecībā uz īpašiem uzņēmumiem, kas nodarbina invalīdu darbu; 2) invalīdu pieņemšanas darbā kvotas noteikšana; 3) darba vietu rezervēšana profesijās, kas ir vispiemērotākās cilvēku ar invaliditāti nodarbināšanai; 4) rosināt uzņēmumus radīt papildu darbavietas, lai nodarbinātu cilvēkus ar invaliditāti; 5) darba apstākļu radīšana invalīdiem atbilstoši individuālajai rehabilitācijas programmai; 6) apstākļu radīšana uzņēmējdarbībai; 7) invalīdu apmācības organizēšana jaunās profesijās. Likums uzliek par pienākumu pašvaldībām nodrošināt papildu darba vietu un specializētu uzņēmumu izveidi invalīdu nodarbināšanai. Tiesību akti nosaka organizācijām neatkarīgi no organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašumtiesību formām, darbinieku skaits ir vairāk nekā 30 cilvēki, kvotas cilvēku ar invaliditāti pieņemšanai darbā. No obligātajām kvotām ir atbrīvotas invalīdu sabiedriskās biedrības un tām piederošās organizācijas, uzņēmējsabiedrības un biedrības, kuru pamatkapitālu veido invalīdu sabiedrisko biedrību iemaksas. Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādēm ir tiesības noteikt augstāku kvotu cilvēku ar invaliditāti pieņemšanai darbā. Ja uzņēmumi neievēro invalīdu darbā pieņemšanas kvotu, tie veic obligāto iemaksu Nodarbinātības valsts fondā. Vienlaikus tiek veikti arī noteikti pasākumi, lai radītu uzņēmuma interesi pieņemt darbā cilvēkus ar invaliditāti. Par tiem tiek noteikti nodokļu atvieglojumi, papildus tiek izmaksātas kompensācijas no pašvaldību budžetiem un citiem avotiem, lai segtu invalīdu izmantošanas rezultātā zaudētos ienākumus. Invalīdu nodarbinātības problēmu risināšanā nozīmīga loma ir pašvaldību sociālo pakalpojumu centriem. Saskaņā ar Krievijas Federācijas 1995. gada 2. augusta federālais likums ᴦ. “Par sociālajiem pakalpojumiem vecāka gadagājuma cilvēkiem un invalīdiem”(28. pants) viņiem ir tiesības izveidot darbnīcas, ražošanas cehus, palīgsaimniecības un nepieciešamās nozares tieši invalīdu un vecāka gadagājuma pilsoņu nodarbināšanai. Šādi veikali, darbnīcas un citas ražotnes ir pašvaldību sociālo pakalpojumu centru administrāciju pārziņā. Sociālās aizsardzības iestādes ir tieši iesaistītas invalīdu nodarbinātības jautājumos. 1995. gada 24. novembra likums. nosaka, ka visiem uzņēmumos, iestādēs un organizācijās nodarbinātajiem invalīdiem jānodrošina nepieciešamie īpašie darba apstākļi saskaņā ar individuālo rehabilitācijas programmu (223.p.). Speciālas darba vietas invalīdu nodarbināšanai- tās ir darba vietas, kurās nepieciešami papildu pasākumi darba organizēšanai, tai skaitā galvenā un palīgiekārtu, tehniskā un organizatoriskā, papildu aprīkojuma pielāgošana un tehnisko ierīču nodrošināšana, ņemot vērā cilvēku ar invaliditāti individuālās iespējas. Likumā paredzētajos gadījumos administrācijai ir pienākums pieņemt darbā cilvēkus ar invaliditāti un saskaņā ar ārstu ieteikumiem noteikt viņiem nepilnu darba laiku un citus atvieglotus darba apstākļus. I un II grupas invalīdiem pienākas saīsināta darba diena (ne vairāk kā 35 cilvēki nedēļā) un ikgadējais apmaksātais atvaļinājums (vismaz 30 kalendārās dienas). Invalīdu darba vietām uzņēmumos un organizācijās jāatbilst īpašām prasībām, kas noteiktas invalīdu darbavietām atkarībā no invaliditātes pakāpes. Sociālās aizsardzības iestādes pieņem nepieciešamos pasākumus realizēt invalīdu iespēju strādāt. Mūsdienās, kad ir saasinājušās nodarbinātības problēmas kopumā un jo īpaši invalīdu nodarbinātība, rodas nepieciešamība paplašināt nepieciešamo darba apjomu invalīdiem. Saskaņā ar ar Krievijas Federācijas valdības 1996. gada 26. decembra dekrētu. Nr.1285 “Par sociālā dienesta iestādēs dzīvojošo vecāka gadagājuma pilsoņu un invalīdu līdzdalības ārstniecības un darba pasākumos kārtības apstiprināšanu” Stacionārajās sociālā dienesta iestādēs tiek izveidotas speciālas darbavietas tajās dzīvojošajām un atlikušajām darbspēju personām. Iedzīvotāju ārstnieciskā darba aktivitātes stacionārajās iestādēs tiek veiktas darba instruktoru un strādnieku apmācības instruktoru vadībā saskaņā ar grafiku plāniem un individuālajām rehabilitācijas programmām. Medicīniskā darba veidu un ilgumu nosaka ārsts slimnīcas iestādē speciāli katram iedzīvotājam, ņemot vērā viņa vēlmes. Medicīniskā darba aktivitātes ilgums nedrīkst pārsniegt 4 stundas dienā. Invalīdu rehabilitācijas pakalpojumi 1995. gada 24. novembra federālais likums “Par invalīdu sociālo aizsardzību Krievijas Federācijā” noteica, ka valsts garantē invalīdiem nepieciešamos apstākļus izglītības un profesionālās apmācības iegūšanai... Atbilstoši Invalīdu sociālās aizsardzības likumam valsts nodrošina, ka invalīdi iegūst vispārējo pamata, vidējo (pabeigto) vispārējo izglītību, pamatizglītību, vidējo un augstāko profesionālo izglītību atbilstoši invalīda intelektuālā īpašuma tiesībām. Profesionāli… Atbilstoši Invalīdu sociālās aizsardzības likumam valsts nodrošina, ka invalīdi iegūst vispārējo pamata, vidējo (pabeigto) vispārējo izglītību, pamatizglītību, vidējo un augstāko profesionālo izglītību atbilstoši invalīda intelektuālā īpašuma tiesībām. Profesionāli… Izglītības jomā cilvēkiem ar invaliditāti tiek noteiktas šādas garantijas. 1. Nepieciešamie nosacījumi izglītībai un apmācībai: Invalīdu vispārējā izglītība tiek veikta ar atbrīvojumu no maksas gan vispārējās izglītības iestādēs, kas vajadzības gadījumā aprīkotas ar speciāliem tehniskajiem līdzekļiem, gan speciālajās izglītības iestādēs. 2. Izglītības saņemšanas nodrošināšana atbilstoši individuālajai rehabilitācijas programmai invalīdam: pamata vispārējs; sekundārais (pilnais) vispārīgais sākotnējais profesionālis; sekundārais profesionālis; augstāks profesionālis. 3. Invalīdiem, kuriem nepieciešami īpaši nosacījumi profesionālās izglītības iegūšanai: Dažāda veida un veida speciālo profesionālo izglītības iestāžu vai atbilstošu nosacījumu izveide vispārējās profesionālās izglītības iestādēs. Šo izglītības iestāžu īpašajiem nosacījumiem jānodrošina individuālu rehabilitācijas programmu īstenošana invalīdu mācību laikam un jāsastāv no: telpu, mēbeļu, aprīkojuma pielāgošana cilvēku ar invaliditāti iespējām un atbilstoši bezšķēršļu arhitektūras prasībām; apmācību programmu pielāgošana cilvēku ar invaliditāti psihofizioloģiskajām īpašībām, izglītības procesa pedagoģiskā korekcija. 4. Invalīdu profesionālā apmācība un profesionālā izglītība: Speciālajās profesionālajās izglītības iestādēs cilvēkiem ar invaliditāti tās tiek veiktas saskaņā ar federālajiem valsts izglītības standartiem, pamatojoties uz izglītības programmām, kas pielāgotas cilvēku ar invaliditāti apmācībai. 5. Nodrošinot: invalīdi ar atbrīvojumu no maksājuma vai ar atvieglotiem noteikumiem ar īpašiem mācību līdzekļi un literatūra; invalīdiem ir iespēja izmantot zīmju valodas tulku pakalpojumus. 6. Papildu priekšrocību un izglītības iespēju nodrošināšana: Krievijas Federācijas līmenī; dažos Krievijas Federācijas reģionos. 7. Tiesības uz atkārtotu bezmaksas profesionālo izglītību, saskaņā ar Art. "Krievijas Federācijas pilsoņiem ir tiesības noteiktā kārtībā atkārtoti iegūt bezmaksas profesionālo izglītību valsts nodarbinātības dienesta vadībā, ja tiek zaudēta iespēja strādāt profesijā, specialitātē, notikumu arodslimība un (vai) invaliditāte citos gadījumos, kas paredzēti Krievijas Federācijas tiesību aktos." Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas 2011.gada 28.decembra rīkojums Nr.2895 “Par pilsoņu uzņemšanas augstākās profesionālās izglītības iestādēs kārtības apstiprināšanu” nosaka, ka pilsoņu ar invaliditāti uzņemšanu var veikt: Saskaņā ar 3.4. punktu pilsoņu ar invaliditāti uzņemšanu var veikt gan pamatojoties uz vienotās valsts pārbaudes rezultātiem, gan pamatojoties uz rezultātiem. iestājpārbaudījumi augstskola veic patstāvīgi (ja nav Vienoto valsts eksāmenu rezultātu), kuru specifiku nosaka šīs kārtības VI nodaļa. Personām ar invaliditāti iekšā šajā gadījumā ietver personas ar invaliditāti fiziskajā un (vai) garīgajā attīstībā: dzirdes traucējumi; vājredzīgi; ar smagiem runas traucējumiem; ar muskuļu un skeleta sistēmas traucējumiem; citi, tostarp bērni invalīdi, cilvēki ar invaliditāti. “Uzņemšanas komisija pirms dokumentu pieņemšanas augstskolas oficiālajā mājaslapā un informatīvajā stendā ievieto priekšsēdētāja parakstītu informāciju. uzņemšanas komisija, par iestājpārbaudījumu veikšanas īpatnībām pilsoņiem ar invaliditāti” (21.-21.1.punkts). “Iesniedzot pieteikumu, personas ar invaliditāti pēc saviem ieskatiem sniedz invaliditāti apliecinoša dokumenta oriģinālu vai fotokopiju. Bērniem invalīdiem, I un II grupas invalīdiem, kuriem uzņemšanas brīdī saskaņā ar Krievijas Federācijas likuma "Par izglītību" 16. panta 3. punktu ir tiesības bez konkursa uzņemšanas augstskolās, sekmīgi nokārtojot iestājpārbaudījumus, sniedz slēdzienu federālā iestāde medicīniskā un sociālā pārbaude par kontrindikāciju neesamību mācībām attiecīgajās izglītības iestādēs” (29.punkts). Iestājpārbaudījumu veikšanas universitātēs dažādu kategoriju invalīdiem specifika ir īpaši noteikta dokumentā “Kārtība pilsoņu uzņemšanai augstākās profesionālās izglītības iestādēs”, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas rīkojumu 2011. gada 28. decembris N 2895 un konkrēti VI nodaļā. Ieejas testu veikšanas iezīmes pilsoņiem ar invaliditāti. Pamatojoties uz Krievijas Federācijas Izglītības ministrijas 2004.gada 24.maija rīkojumu Nr.2356 “Par federālajiem vadītājiem un rajonu izglītības un metodiskajiem centriem invalīdu apmācībai” ir izveidota izglītības iestāžu sistēma arodmācībām. cilvēkiem ar invaliditāti, tostarp: invalīdu ar dzirdes traucējumiem apmācībai - valsts izglītības iestāde augstākā profesionālā izglītība "Ņ.E.Baumaņa vārdā nosauktā Maskavas Valsts tehniskā universitāte"; invalīdu apmācībai ar muskuļu un skeleta sistēmas traucējumiem, — valsts augstākās profesionālās izglītības iestāde "Maskavas Valsts humanitārais institūts-internātskola"; invalīdu ar redzes traucējumiem apmācībai - valsts augstākās profesionālās izglītības iestāde "Krievijas valsts Pedagoģiskā universitāte nosaukts pēc A.I. Hercen" (Sanktpēterburga); invalīdu ar dažādu etioloģiju attīstības traucējumiem nepārtrauktai profesionālajai izglītošanai - valsts augstākās profesionālās izglītības iestāde "Novosibirskas Valsts tehniskā universitāte"; invalīdu ar dažādas etioloģijas attīstības traucējumiem mācīšanai pedagoģiskajās specialitātēs - valsts augstākās profesionālās izglītības iestāde "Maskavas Valsts pedagoģiskā universitāte". Saskaņā ar Art. 16 1996. gada 22. augusta federālais likums Nr. 125-FZ “Par augstāko un pēcdiploma profesionālo izglītību” federālo pavalstu augstskolu studentiem, kuri mācās pilna laika un iegūst izglītību par federālā budžeta līdzekļiem, tiek nodrošinātas stipendijas 1100 rubļi. I un II grupas invalīdiem stipendijas apmērs palielinās par 50%. Profesionālo apmācību bezdarbniekiem invalīdiem var veikt šādās formās: arodapmācība, lai paātrinātu konkrēta darba veikšanai nepieciešamo prasmju apguvi; apmācīt invalīdu, kuram ir profesija otrā profesijā, lai paplašinātu savu profesionālo profilu un iegūtu iespējas strādāt apvienotajā profesijā; invalīda padziļināta apmācība, lai aktualizētu teorētiskās un praktiskās zināšanas saistībā ar pieaugošajām prasībām kvalifikācijas līmenim un nepieciešamību apgūt jaunus profesionālo problēmu risināšanas veidus; prakse teorētisko zināšanu, prasmju un iemaņu veidošanai un nostiprināšanai praksē; padziļināta apmācība, lai paaugstinātu profesionālās prasmes un paaugstinātu konkurētspēju invalīda profesijā, kā arī jaunu iekārtu, tehnoloģiju apguve un citi ar profesionālās darbības profilu saistīti jautājumi. Bezdarbnieki invalīdi ir tiesības prioritārā kārtā iziet arodapmācību noteiktajās formās.Nodarbinātība un profesionālā apmācība cilvēkiem ar invaliditāti
Cilvēku ar invaliditāti nodarbinātības nodrošināšana - kvotas
Dažas invalīdu nodarbinātības iezīmes
Ražošana Profesionālā apmācība un cilvēku ar invaliditāti nodarbinātība
Izlasi arī
Cilvēku ar invaliditāti pamatizglītība, vidējā un augstākā profesionālā izglītība
Garantijas personām ar invaliditāti izglītības jomā
Invalīdu uzņemšanas īpatnības augstskolās
Augstskolu iestājpārbaudījumu norises īpatnības
Speciālās profesionālās izglītības iestādes cilvēkiem ar invaliditāti?
Federālie galvenie centri cilvēku ar invaliditāti apmācībai
Rajonu izglītības un metodiskie centri cilvēku ar invaliditāti apmācībai
Personām ar invaliditāti tiesības saņemt palielinātu stipendiju
Profesionālās apmācības formas bezdarbniekiem invalīdiem
1.
Profesionāls
Sagatavošana
invalīdi
veic vispārējās un speciālās izglītības iestādēs, kā arī tieši uzņēmumos saskaņā ar individuālu rehabilitācijas programmu (ieskaitot individuālu grafiku, nodarbības mājās, eksternu, neklātienes kursus u.c.).
Invalīdu profesionālā apmācība un pārkvalifikācija galvenokārt tiek veikta prioritārajās profesijās un specialitātēs, kuru apguve cilvēkiem ar invaliditāti dod vislielākās iespējas būt konkurētspējīgiem reģionālajos darba tirgos2.
2.
Nodarbinātība
invalīdi
tiek garantēta ar garantiju sistēmu (piemēram, invalīdu darbā pieņemšanas kvotas noteikšana; darba vietu rezervēšana invalīdu nodarbināšanai vispiemērotākajās profesijās; darba apstākļu radīšana invalīdiem atbilstoši individuālai rehabilitācijas programmai; citu darba apstākļu radīšana invalīdiem cilvēki utt.), kā arī ar sistēmas ekonomisko stimulēšanas pasākumiem (piemēram, preferenciālu finanšu un kredītu ieviešanu).
1 Skatīt Krievijas Federācijas Augstākās padomes lēmumu "Par nodevu regulējumu par bērnu uzturēšanu bērnu aprūpes iestādēs". pirmsskolas iestādes un par finansiālo atbalstu šo iestāžu sistēmai" ar 1992.gada 6.martu Nr.2464-1.
2
Skatīt Krievijas Federācijas prezidenta 1993. gada 25. marta dekrētu "Par pasākumiem invalīdu profesionālajai rehabilitācijai un nodarbinātībai" Nr.
politikas attiecībā uz īpašiem uzņēmumiem, kas nodarbina invalīdus; stimulēt uzņēmumus radīt papildu darbavietas, lai nodarbinātu cilvēkus ar invaliditāti; radot apstākļus uzņēmējdarbībai):
organizācijām ar vairāk nekā 30 darbiniekiem tiek izveidota
kvota
Priekš
uzņemšana
ieslēgts
strādāt
invalīdi procentos no vidējā darbinieku skaita (bet ne mazāk kā 2% un ne vairāk kā 4%]);
invalīdu sabiedriskās biedrības un to veidotās organizācijas, tai skaitā uzņēmēju sabiedrības un biedrības, kuru pamatkapitālu (paju) veido invalīdu sabiedriskās biedrības iemaksa, ir atbrīvotas no invalīdu darba vietu obligātajām kvotām;
Ja neizdodas vai nav iespējams izpildīt noteikto kvotu invalīdu pieņemšanai darbā, darba devēji maksā ikmēneša obligāto maksājumu Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetos par katru bezdarbnieku invalīdu noteiktās kvotas ietvaros. Darba devēju noteiktās maksas apmēru un kārtību nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes;
likumā paredzētajos gadījumos administrācijai ir pienākums pieņemt darbā cilvēkus ar invaliditāti un saskaņā ar ārstu ieteikumiem noteikt viņiem nepilnu darba laiku un citus atvieglotus darba apstākļus. Tiek nodrošināti I un II grupas invalīdi
saīsināti
strādnieks
diena
(ne vairāk kā 35 stundas nedēļā), ikgadējais apmaksātais atvaļinājums (ne mazāk kā 30 kalendārās dienas);
darba vietas invalīdiem uzņēmumos un organizācijās
obligāti
atbilst
īpašs
prasībām,
prasības darba vietām invalīdiem atkarībā no invaliditātes grupas.
Notiek ielāde...