Reforme Petra 1 omogućile su formiranje centralizirane. Reforme vojske i mornarice. Ciljevi i zadaci administrativnih reformi

Tabela „Reforme Petra 1“ ukratko prikazuje karakteristike transformativnih aktivnosti prvog ruskog cara. Uz njegovu pomoć možete sažeto, koncizno i ​​jasno ocrtati glavne smjerove njegovih koraka za promjenu svih područja života rusko društvo prva četvrtina 18. veka. Možda ovo Najbolji način kako bi učenici srednjeg nivoa savladali ovo složeno i prilično obimno gradivo, što je veoma važno za analizu i pravilno razumevanje karakteristika istorijski proces kod nas u narednim vekovima.

Osobine carevih aktivnosti

Jedna od najsloženijih, najtežih i istovremeno najzanimljivijih tema su „Reforme Petra 1“. Ukratko, tabela na ovu temu pokazuje sve podatke koji su učenicima potrebni.

U uvodnoj lekciji treba odmah napomenuti da su aktivnosti Petra Aleksejeviča uticale na sve slojeve društva i odredile dalju istoriju zemlje. Upravo je to posebnost doba njegove vladavine. Istovremeno je bio vrlo praktična osoba i uvodio je inovacije zasnovane na specifičnim potrebama.

To se može jasno pokazati detaljnijim pokrivanjem teme “Reforme Petra 1”. Kratka tabela o postavljenom problemu jasno pokazuje širok domet kojim je car delovao. Činilo se da je uspeo da uđe u sve: reorganizovao je vojsku, vlasti su napravile značajne promene u društvena struktura, ekonomskoj sferi, diplomatiji i, konačno, doprinijelo širenju zapadnoevropske kulture i načina života među ruskim plemstvom.

Transformacije u vojsci

Na srednjem nivou veoma je važno da školarci nauče osnovne činjenice o temi „Reforme Petra 1“. Kratka tabela o ovom problemu pomaže učenicima da se upoznaju sa podacima i sistematiziraju nagomilani materijal. Gotovo cijelu svoju vladavinu, car je vodio rat sa Švedskom za izlaz na Baltičko more. Potreba za jakim i moćnim trupama pojavila se s posebnom hitnošću na samom početku njegove vladavine. Stoga je novi vladar odmah počeo sa reorganizacijom vojske.

Jedan od najzanimljivijih odjeljaka u temi koja se proučava je “Vojne reforme Petra 1”. Ukratko, tabela se može prikazati na sljedeći način.

Važnost vojnih inovacija

To pokazuje da su carevi koraci bili diktirani specifičnim potrebama njegovog vremena, međutim, mnoge od njegovih inovacija nastavile su postojati jako dugo. Glavni cilj reformi bio je stvaranje stalne i regularne vojske. Činjenica je da je ranije postojao takozvani lokalni sistem regrutacije trupa: tj. posjednik se pojavio na pregledima zajedno sa nekoliko slugu, koji su također morali služiti s njim.

Međutim, do početka 18. vijeka ovaj princip je zastario. U to vreme, kmetstvo je već dobilo konačan oblik, a država je počela da regrutuje vojnike za službu od seljaka. Druga veoma važna mjera bilo je stvaranje profesionalnih vojnih škola za obuku oficira i komandnog osoblja.

Transformacije struktura moći

Praksa pokazuje da je jedna od najtežih tema „ Političke reforme Petar 1". Ukratko, tabela o ovom problemu jasno pokazuje koliko je bila duboka transformativna aktivnost cara u organima upravljanja. Potpuno je promijenio centralnu i lokalnu upravu. Umjesto koje je dotad obavljao savjetodavne funkcije pod carem, stvorio je Senat po uzoru na zapadnoevropske zemlje. Umjesto naredbi, formirani su odbori od kojih je svaki obavljao određenu funkciju u upravljanju. Njihove aktivnosti bile su pod strogom kontrolom glavnog tužioca. Osim toga, stvoreno je posebno tajno fiskalno tijelo za kontrolu birokratskog aparata.

Nova administrativna podjela

Ništa manje složena nije ni tema „Državne reforme Petra 1. Ukratko, tabela o ovom problemu odražava temeljne promjene koje su se dogodile u organizaciji lokalne vlasti. Stvorene su namjesništva koja su bila zadužena za poslove određene oblasti. Pokrajine su bile podijeljene na pokrajine, a one, pak, na okruge. Ova struktura je bila veoma pogodna za upravljanje i odgovarala je izazovima vremena o kome je reč. Na čelu pokrajina bio je guverner, a na čelu pokrajina i okruga vojvoda.

Promjene u industriji i trgovini

Posebnu poteškoću često izaziva proučavanje teme „Ekonomske reforme Petra 1.“ Ukratko, tabela o ovom problemu odražava složenost i dvosmislenost carevih aktivnosti u odnosu na trgovce i trgovce, koji su, s jedne strane, nastojali stvoriti najpovoljnije uslove za razvoj privrede zemlje, ali je u isto vreme delovalo gotovo kmetskim metodama, koje nikako nisu mogle doprineti razvoju tržišnih odnosa u našoj zemlji. Petar Aleksejevič nije bio tako efikasan kao transformacije u drugim oblastima. Ujedno, ovo je bilo i prvo iskustvo u razvoju trgovine po zapadnoevropskom modelu.

Transformacije u društvenoj strukturi

Tema „Društvene reforme Petra 1” izgleda jednostavnija. Kratka tabela o ovom pitanju jasno pokazuje temeljne promjene koje su se dogodile u ruskom društvu tog vremena koje se proučava. Za razliku od svojih prethodnika, car je uveo princip razlikovanja u vojnim i državnim sferama u zavisnosti ne od klanovske pripadnosti, već od ličnih zasluga. Njegova čuvena „Tabela o rangovima“ uvela je novi princip službe. Od sada, da bi dobio unapređenje ili čin, osoba je morala postići neki uspjeh.

Pod Petrom je socijalna struktura društva konačno formalizirana. Glavni oslonac autokratije bilo je plemstvo, koje je zamijenilo rodovsku aristokratiju. Na ovu klasu oslanjali su se i carevi naslednici, što ukazuje na efikasnost preduzetih mera.

Proučavanje ovog problema može se završiti sumiranjem rezultata. Kakav su značaj imale reforme Petra 1 u istoriji Rusije? Tabela ili rezime na ovu temu mogu poslužiti kao efikasno sredstvo za sumiranje. Što se tiče društvenih transformacija, treba napomenuti da su mjere vladara odgovarale zahtjevima njegovog vremena, kada je načelo lokalizma zastarjelo, a zemlji su bili potrebni novi kadrovi koji će imati potrebne kvalitete za izvršavanje novih zadataka s kojima se suočavala. zemlje u vezi sa Sjevernim ratom i ulaskom Rusije u međunarodnu arenu

Uloga carevih transformativnih aktivnosti

Temu „Glavne reforme Petra 1“, tabelu čiji je sažetak važna komponenta u proučavanju istorije Rusije u prvoj četvrtini 18. veka, treba podeliti na nekoliko lekcija kako bi školarci imali priliku da pravilno konsoliduju materijal. Na završnoj lekciji potrebno je sumirati obrađeni materijal i naznačiti kakvu su ulogu odigrale transformacije prvog cara u budućoj sudbini Rusije.

Mjere koje je poduzeo vladar dovele su našu zemlju na evropsku scenu i uvrstile je među vodeće evropske države. Tema „Glavne reforme Petra 1“, tabela, sažetak jasno pokazuje kako je zemlja dostigla svjetski nivo razvoja, stekavši pristup moru i postala jedan od glavnih članova Evropskog koncerta sila.

Reforme Petra I

Reforme Petra I- transformacije u državnom i javnom životu izvršene za vrijeme vladavine Petra I u Rusiji. Sve državne aktivnosti Petra I mogu se podijeliti u dva perioda: -1715. i -.

Karakteristika prve faze bila je žurba i nije uvijek promišljena, što je objašnjeno vođenjem Sjevernog rata. Reforme su prvenstveno imale za cilj prikupljanje sredstava za rat, provodile su se nasilno i često nisu dovele do željenog rezultata. Pored vladinih reformi, u prvoj fazi sprovedene su opsežne reforme sa ciljem modernizacije načina života. U drugom periodu reforme su bile sistematičnije.

Odluke u Senatu donošene su kolegijalno, na generalna skupština a potpisani su svi članovi najvišeg vladina agencija. Ako je jedan od 9 senatora odbio da potpiše odluku, odluka se smatrala nevažećom. Tako je Petar I dio svojih ovlaštenja prenio na Senat, ali je istovremeno nametnuo ličnu odgovornost njegovim članovima.

Uporedo sa Senatom pojavio se i položaj fiskala. Dužnost glavnog fiskala pri Senatu i fiskala u provincijama bila je da tajno nadzire rad institucija: otkrivani su slučajevi kršenja uredbi i zloupotreba i prijavljivani Senatu i caru. Od 1715. godine rad Senata pratio je glavni revizor, koji je preimenovan u glavnog sekretara. Od 1722. godine kontrolu nad Senatom vrše generalni tužilac i glavni tužilac, kojima su bili potčinjeni tužioci svih drugih institucija. Nijedna odluka Senata nije bila pravosnažna bez saglasnosti i potpisa glavnog tužioca. Glavni tužilac i njegov zamjenik glavnog tužioca su direktno odgovarali suverenu.

Senat je, kao vlada, mogao donositi odluke, ali je za njihovo izvršavanje bio potreban administrativni aparat. -1721. godine izvršena je reforma izvršnih organa vlasti, uslijed čega je, paralelno sa sistemom naredbi sa svojim nejasnim funkcijama, stvoreno 12 koledža po švedskom modelu - prethodnika budućih ministarstava. Za razliku od naredbi, funkcije i sfere djelovanja svakog odbora bile su strogo razgraničene, a odnosi unutar samog odbora građeni su na principu kolegijalnosti odluka. Predstavljeni su:

• Kolegijum inostranih poslova zamenio je Ambasadorski prikaz, odnosno bio je zadužen za spoljnu politiku.
• Vojni kolegijum (vojni) - regrutacija, naoružavanje, oprema i obuka kopnene vojske.
• Admiralitetski odbor - pomorski poslovi, flota.
• Patrimonijalni kolegijum - zamijenio je Pomjesni red, odnosno bio je zadužen za vlastelinstvo plemića (razmatrale su se zemljišne parnice, poslovi kupoprodaje zemlje i seljaka, te potraga za bjeguncima). Osnovan 1721.
• Komorski odbor je naplata državnih prihoda.
• Državni upravni odbor bio je zadužen za državne rashode,
• Odbor za reviziju kontroliše prikupljanje i trošenje državnih sredstava.
• Trgovački odbor - pitanja otpreme, carine i spoljne trgovine.
• Berg College - rudarstvo i metalurgija (rudarska industrija).
• Manufakturni kolegijum - laka industrija (proizvode, odnosno preduzeća zasnovana na podjeli ručnog rada).
• Visoka pravosudna škola je bila zadužena za pitanja parničnog postupka (pri njoj je delovala Kmetska služba: registrovala je razne akte - menice, prodaju imanja, duhovne testamente, dužničke obaveze). Radila je u građanskim i krivičnim sudovima.
• Duhovni koledž ili Sveti upravni sinod - upravljao je crkvenim poslovima, zamijenio je patrijarha. Osnovan 1721. Ovaj odbor/sinod uključivao je predstavnike najvišeg sveštenstva. Budući da je njihovo imenovanje izvršio kralj, a odluke je on odobravao, možemo to reći ruski car postao de facto poglavar Ruske pravoslavne crkve. Radnje Sinoda u ime najviše svjetovne vlasti kontrolisao je glavni tužilac - civilni službenik kojeg je imenovao car. Petar I (Petar I) je posebnim dekretom naredio svećenicima da obavljaju prosvjetnu misiju među seljacima: čitaju im propovijedi i upute, uče djecu molitvama i usađuju im poštovanje prema kralju i crkvi.
• Maloruski kolegij vršio je kontrolu nad postupcima hetmana, koji je imao vlast u Ukrajini, jer je postojao poseban režim lokalne uprave. Nakon smrti hetmana I. I. Skoropadskog 1722. godine, novi izbori hetmana su zabranjeni, a hetman je prvi put postavljen kraljevskim ukazom. Na čelu odbora bio je carski oficir.

Centralno mjesto u sistemu upravljanja zauzimala je tajna policija: Preobraženski prikaz (nadležna za slučajeve državnih zločina) i Tajna kancelarija. Tim institucijama je upravljao sam car.

Osim toga, postojao je Ured za sol, odjel za bakar i ured za premjeravanje zemljišta.

Kontrola nad radom državnih službenika

Da bi pratili provođenje lokalnih odluka i smanjili endemsku korupciju, od 1711. godine uspostavljena je pozicija fiskalnih lica, koji su trebali „tajno provjeravati, prijavljivati ​​i razotkrivati“ sve zloupotrebe i visokih i nižih službenika, goniti malverzacije, podmićivanje i prihvatati prijave privatnih lica . Na čelu fiskala bio je glavni fiskalni, kojeg je imenovao kralj i njemu podređen. Glavni fiskalni je bio dio Senata i održavao je kontakt sa podređenim fiskalnim jedinicama preko fiskalnog pulta Senatskog ureda. Izvršno vijeće je razmatralo prijave i mjesečno ih podnosilo Senatu – posebno sudsko prisustvo četiri sudije i dva senatora (postojalo 1712-1719).

Godine 1719-1723 Fiskali su bili podređeni Visokoj pravnoj školi, a osnivanjem u januaru 1722. godine, položaje glavnog tužioca nadzirao je on. Od 1723. godine glavni fiskalni službenik je bio fiskalni general, kojeg je imenovao suveren, a njegov pomoćnik je bio glavni fiskalni, kojeg je imenovao Senat. S tim u vezi, fiskalna služba se povukla iz podređenosti Visokoj pravnoj školi i povratila resornu nezavisnost. Vertikala fiskalne kontrole dovedena je na nivo grada.

Obični strijelci 1674. Litografija iz knjige iz 19. stoljeća.

Reforme vojske i mornarice

Reforma vojske: posebno, uvođenje pukova novog sistema, reformisanog prema stranim modelima, počelo je mnogo prije Petra I, čak i pod Aleksejem I. Međutim, borbena efikasnost ove armije je bila niska, pa je počela reforma vojske i stvaranje flote neophodni uslovi Pobjede u Sjevernom ratu 1721. Pripremajući se za rat sa Švedskom, Petar je 1699. naredio da se izvrši generalna regrutacija i počne obučavati vojnike prema modelu koji su uspostavili Preobraženski i Semjonovci. Ova prva regrutacija dala je 29 pješadijskih pukova i dva draguna. Godine 1705., svakih 20 domaćinstava moralo je poslati jednog regruta na doživotnu službu. Kasnije su se regruti počeli uzimati iz određenog broja muških duša među seljacima. Regrutacija u mornaricu, kao i u vojsku, vršila se od regruta.

Privatna armijska pešadija. puka 1720-32 Litografija iz knjige iz 19. stoljeća.

Ako je u početku među oficirima bilo uglavnom stranih stručnjaka, onda su nakon početka rada navigacijskih, artiljerijskih i inženjerskih škola rast vojske zadovoljili ruski časnici iz plemićkog staleža. Godine 1715. u Sankt Peterburgu je otvorena Pomorska akademija. Godine 1716. objavljeni su Vojni propisi koji su striktno određivali službu, prava i odgovornosti vojske. - Kao rezultat transformacija stvorena je jaka regularna vojska i moćna mornarica, kakve Rusija jednostavno ranije nije imala. Do kraja Petrove vladavine broj redovnih kopnenih snaga dostigao je 210 hiljada (od toga 2.600 u gardi, 41.560 u konjici, 75 hiljada u pešadiji, 14 hiljada u garnizonima) i do 110 hiljada neregularnih trupa. Flota se sastojala od 48 bojnih brodova, 787 galija i drugih plovila; Na svim brodovima bilo je skoro 30 hiljada ljudi.

Reforma crkve

Religijska politika

Petrovo doba obilježio je trend ka većoj vjerskoj toleranciji. Petar je prekinuo "12 članaka" koje je usvojila Sofija, prema kojima su starovjerci koji su odbili da se odreknu "šizme" bili podvrgnuti spaljivanju na lomači. „Šizmaticima“ je bilo dozvoljeno da praktikuju svoju vjeru, uz priznavanje postojećeg državnog poretka i plaćanje dvostrukog poreza. Potpuna sloboda vjere je odobrena strancima koji su dolazili u Rusiju, a ukinuta su ograničenja komunikacije između pravoslavnih kršćana i kršćana drugih vjera (posebno su dozvoljeni međuvjerski brakovi).

Finansijska reforma

Neki povjesničari okarakteriziraju Petrovu trgovinsku politiku kao politiku protekcionizma, koja se sastoji od podržavanja domaće proizvodnje i nametanja povećanih carina na uvozne proizvode (ovo je bilo u skladu s idejom merkantilizma). Tako je 1724. godine uvedena zaštitna carinska tarifa - visoke carine na stranu robu koju su mogla proizvoditi ili su je već proizvodila domaća preduzeća.

Broj tvornica i tvornica na kraju Petrove vladavine proširio se na, uključujući oko 90 velikih manufaktura.

Reforma autokratije

Prije Petra, redoslijed nasljeđivanja prijestolja u Rusiji ni na koji način nije bio reguliran zakonom, već je bio u potpunosti određen tradicijom. Petar je 1722. godine izdao dekret o redoslijedu nasljeđivanja prijestolja, prema kojem vladajući monarh za života imenuje nasljednika, a car može svakoga učiniti svojim nasljednikom (pretpostavljalo se da će kralj imenovati „najdostojnijeg ” kao njegov nasljednik). Ovaj zakon je bio na snazi ​​sve do vladavine Pavla I. Sam Petar nije iskoristio zakon o nasljeđivanju prijestola, jer je umro bez navođenja nasljednika.

Klasna politika

Glavni cilj koji je Petar I težio u socijalnoj politici je zakonska registracija klasnih prava i obaveza svake kategorije stanovništva Rusije. Kao rezultat toga, nastala je nova struktura društva u kojoj se jasnije formirao klasni karakter. Proširena su prava plemstva i definisane odgovornosti plemstva, a istovremeno je ojačano kmetstvo seljaka.

Plemstvo

Ključne prekretnice:

1. Uredba o obrazovanju iz 1706: bojarska djeca u obavezno moraju dobiti osnovnu školu ili obrazovanje kod kuće.
2. Uredba o posjedima iz 1704.: plemićki i bojarski posjedi nisu podijeljeni i međusobno su izjednačeni.
3. Uredba o isključivom nasljeđu iz 1714.: posjednik sa sinovima mogao je zavještati svu svoju nekretninu samo jednom od njih po svom izboru. Ostali su bili obavezni da služe. Uredba je označila konačno spajanje plemićkog posjeda i bojarskog posjeda, čime je konačno izbrisana razlika između dvije klase feudalaca.
4. „Tabela o rangovima“ () godine: podjela vojne, civilne i sudske službe u 14 rangova. Po dolasku u osmi razred, svaki službenik ili vojni čovjek mogao je dobiti status nasljednog plemstva. Dakle, karijera osobe prvenstveno nije zavisila od njegovog porekla, već od njegovih dostignuća javna služba.

Mjesto bivših bojara zauzeli su „generali“, koji se sastoje od redova prve četiri klase „Tabele o rangovima“. Lična služba pomiješala je predstavnike nekadašnjeg porodičnog plemstva sa ljudima odgojenim služenjem. Petrove zakonodavne mjere, bez značajnijeg proširenja staleških prava plemstva, bitno su promijenile njegove nadležnosti. Vojni poslovi, koji su u moskovsko doba bili dužnost uskog sloja službenika, sada postaju dužnost svih slojeva stanovništva. Plemić iz vremena Petra Velikog i dalje ima isključivo pravo vlasništva nad zemljom, ali kao rezultat dekreta o jedinstvenom nasljeđu i reviziji, on je odgovoran državi za poreznu službu svojih seljaka. Plemstvo je dužno da studira u pripremi za službu. Petar je uništio nekadašnju izolaciju službenog staleža, otvorivši pristup okruženju plemstva ljudima drugih klasa kroz staž kroz Tabelu rangova. S druge strane, zakonom o jedinstvenom nasljeđu, otvorio je put iz plemstva u trgovce i sveštenstvo onima koji su to željeli. Rusko plemstvo postaje vojno-birokratska klasa, čija se prava stvaraju i nasljedno određuju javnom službom, a ne rođenjem.

Seljaštvo

Petrove reforme su promijenile položaj seljaka. Od različitih kategorija seljaka koji nisu bili u kmetstvu od zemljoposednika ili crkve (crnorasli seljaci severa, neruske nacionalnosti, itd.), formirana je nova jedinstvena kategorija državnih seljaka - lično slobodni, ali koji plaćaju rentu. državi. Netačno je mišljenje da je ova mera „uništila ostatke slobodnog seljaštva“, budući da se grupe stanovništva koje su činile državne seljake nisu smatrale slobodnima u predpetrinskom periodu – bile su vezane za zemlju (Savetski zakonik iz 1649. ) i mogao ih je car dodijeliti privatnim licima i crkvi kao kmetovima. Država seljaci su u 18. vijeku imali prava lično slobodnih ljudi (mogli su posjedovati imovinu, djelovati na sudu kao jedna od stranaka, birati predstavnike u staleške organe itd.), ali su bili ograničeni u kretanju i mogli su (do poč. 19. vijeka, kada je ova kategorija konačno odobrena kao slobodni ljudi) koju je monarh prenio u kategoriju kmetova. Sami zakonski akti koji se odnose na kmetsko seljaštvo bili su kontradiktorne prirode. Tako je ograničena intervencija zemljoposednika u braku kmetova (ukaz iz 1724.), zabranjeno je kmetove predstavljati kao tužene na sudu i držati ih na pravu za dugove vlasnika. Potvrđena je i norma o prepuštanju posjeda zemljoposjednika koji su upropastili svoje seljake, a kmetovi su dobili mogućnost da se upišu kao vojnici, čime su oslobođeni kmetstva (ukazom cara Elizabete 2. jula 1742. godine kmetovi su bili lišeni ove mogućnosti). Dekretom iz 1699. i presudom Vijećnice iz 1700. godine, seljaci koji su se bavili trgovinom ili zanatom dobili su pravo preseljenja u posade, oslobođeni kmetstva (ako je seljak bio u jednom). Istovremeno su znatno pooštrene mjere protiv odbjeglih seljaka, velike mase dvorskih seljaka podijeljene su privatnicima, a zemljoposjednicima je dozvoljeno da regrutiraju kmetove. Dekretom od 7. aprila 1690. bilo je dozvoljeno ustupanje neplaćenih dugova „vlasničkim“ kmetom, što je zapravo bio oblik kmetske trgovine. Nametanje dažbine na kmetove (tj. lične sluge bez zemlje) dovelo je do spajanja kmetova sa kmetovima. Crkveni seljaci su potčinjeni monaškom redu i uklonjeni iz vlasti manastira. Pod Petrom je stvorena nova kategorija zavisnih farmera - seljaci raspoređeni u manufakture. Ovi seljaci u 18. veku su se zvali posedi. Uredba iz 1721. dozvoljavala je plemićima i trgovačkim proizvođačima da kupuju seljake u manufakture da rade za njih. Seljaci kupljeni za fabriku nisu se smatrali vlasništvom njenih vlasnika, već su bili vezani za proizvodnju, tako da vlasnik fabrike nije mogao seljake ni prodati ni staviti pod hipoteku odvojeno od manufakture. Posjednički seljaci primali su fiksnu platu i obavljali fiksni obim posla.

Urbano stanovništvo

Gradsko stanovništvo u doba Petra I bilo je vrlo malo: oko 3% stanovništva zemlje. Jedini veliki grad bila je Moskva, koja je bila glavni grad prije vladavine Petra Velikog. Iako je Rusija bila mnogo inferiornija od Zapadne Evrope u smislu urbanog i industrijskog razvoja, tokom 17. veka. došlo je do postepenog povećanja. Socijalna politika Petra Velikog prema gradskom stanovništvu bila je usmjerena na osiguranje plaćanja glasačke takse. U tu svrhu stanovništvo je podijeljeno u dvije kategorije: regularno (industrijalci, trgovci, zanatlije) i neregularno stanovništvo (svi ostali). Razlika između gradskog redovnog građanina s kraja Petrove vladavine i neredovnog bila je u tome što je redovni građanin sudjelovao u gradskoj vlasti birajući članove magistrata, bio upisan u ceh i radionicu, ili je nosio novčanu obavezu u udjelu koji pao na njega prema socijalnoj šemi.

Transformacije u sferi kulture

Petar I je promijenio početak hronologije iz takozvane vizantijske ere („od stvaranja Adama“) u „od rođenja Hristovog“. Godina 7208. u vizantijskom periodu postala je 1700. godine nove ere, i Nova godina počeo da se obeležava 1. januara. Osim toga, pod Petrom je uvedena jednoobrazna primjena julijanskog kalendara.

Po povratku iz Velike ambasade, Petar I je vodio borbu protiv spoljašnje manifestacije“zastarjelim” načinom života (najpoznatija je zabrana brade), ali se ništa manje obraćala pozornost na uvođenje plemstva u obrazovanje i sekularnu evropeiziranu kulturu. Počele su se pojavljivati ​​sekularne obrazovne institucije, osnovane su prve ruske novine, a pojavili su se prijevodi mnogih knjiga na ruski. Petar je postigao uspjeh u službi plemića u zavisnosti od obrazovanja.

Došlo je do promjena u ruskom jeziku, koji je uključivao 4,5 hiljada novih riječi posuđenih iz evropskih jezika.

Petar je pokušao da promeni položaj žene u ruskom društvu. Posebnim dekretima (1700, 1702 i 1724) zabranio je prisilni brak. Bilo je propisano da između vjere i vjenčanja treba proći najmanje šest sedmica, “kako bi se mlada i mladoženja mogli prepoznati”. Ako za to vrijeme, kaže dekret, “mladoženja ne želi uzeti mladu, ili mlada ne želi da se uda za mladoženju”, ma kako roditelji na tome insistirali, “biće slobode”. Od 1702. sama mlada (a ne samo njeni rođaci) dobila je formalno pravo da raskine veridbu i naruši ugovoreni brak, a nijedna strana nije imala pravo da „odbije gubitak“. Zakonodavni propisi 1696-1704. na javnim proslavama uvedeno je obavezno učešće u proslavama i svečanostima za sve Ruse, uključujući i „ženski pol“.

Postupno se među plemstvom formirao drugačiji sistem vrijednosti, svjetonazora i estetskih ideja, koji se radikalno razlikovao od vrijednosti i pogleda na svijet većine predstavnika drugih klasa.

Petar I 1709. Crtež iz sredine 19. veka.

Obrazovanje

Petar je jasno prepoznao potrebu za prosvjetljenjem i preduzeo niz odlučnih mjera u tom cilju.

Prema hanoverskom Veberu, tokom vladavine Petra Velikog, nekoliko hiljada Rusa je poslato na školovanje u inostranstvo.

Petrovim dekretima uvedeno je obavezno obrazovanje za plemiće i sveštenstvo, ali je slična mjera za gradsko stanovništvo naišla na žestok otpor i ukinuta. Peterov pokušaj da stvori sve-klasu osnovna škola nije uspio (stvaranje mreže škola je prestalo nakon njegove smrti; većina digitalnih škola pod njegovim nasljednicima prenamijenjena je u posjedne škole za obuku sveštenstva), ali su ipak za vrijeme njegove vladavine postavljeni temelji za širenje obrazovanja u Rusiji .

Glavni razlog za administrativne reforme Petra I bila je njegova želja da izgradi apsolutistički model monarhije, kada su sve ključne poluge vlasti bile u rukama cara i njegovih najbližih savjetnika.

Reforme lokalne samouprave - ukratko

Pokrajinska (regionalna) reforma

Pokrajinska reforma Petra I Velikog

Transformacije su se odvijale u dvije faze:

prva faza (1708-1714) bila je usmjerena prvenstveno na poboljšanje kvaliteta služenja vojsci - odgovarajuće vojne jedinice i brodogradilišta dodijeljeni su stvorenim 8 (do 1714. već ih je bilo 11) provincija;
druga faza (1719-1721) uvedena trostepena struktura: pokrajina-pokrajina-okrug, jačanje vertikale vlasti, policijski nadzor i povećanje efikasnosti oporezivanja.

Urbana reforma

prva faza (1699.) počelo je osnivanjem Burmisterske komore (Gradske kuće), pod čiju su podređenost prešle zemske kolibe, a glavna funkcija je postala prikupljanje poreza (umjesto guvernera);

druga faza (1720) obilježeno stvaranjem glavnog magistrata. Uvedena je podjela gradova na kategorije, a stanovnika na kategorije i cehove. Magistrat je na svom administrativnom nivou odgovarao kolegijumima i bio je podređen Senatu.

Reforme centralne vlade - ukratko

Pripremnom fazom za reformu centralnog upravljanja može se smatrati organizacija U blizini ureda i postepeni gubitak uticaja Boyar Duma(posljednji spomen 1704.), čija funkcija počinje da se ispunjava Ministarski savjet. Sve visoke pozicije u državnim tijelima koje je stvorio Petar I zauzimaju ljudi koji su mu lojalni i lično odgovorni za donesene odluke.

Stvaranje Upravnog Senata

2. marta 1711. godine Petar I je stvorio Upravni Senat- tijelo najviše zakonodavne, sudske i administrativne vlasti, koje je trebalo da upravlja zemljom za vrijeme odsustva kralja za vrijeme rata. Senat je bio potpuno pod carskom kontrolom, bio je kolegijalni organ (odluke koje su donosili članovi Senata su morali biti jednoglasni), čije je članove imenovao Petar I lično. 22. februara 1711. godine, za dodatni nadzor nad činovnicima u carevoj odsutnosti, osnovano je fiskalno mjesto.

Kreiranje odbora

Kolegijumski sistem

Od 1718. do 1726. godine došlo je do stvaranja i razvoja izvršnih organa upravljanja - Kolegijumi, čiju je svrhu Petar I vidio da zamijeni zastarjeli sistem naredbi, koji su bili previše nespretni i duplirali vlastite funkcije. Kolegijumi su upijali naredbe i oslobađali Senat od odlučivanja o malim i beznačajnim pitanjima. Stvaranjem kolegijuma završen je proces centralizacije i birokratizacije državnog aparata. Jasna raspodjela funkcija odjela i jedinstveni standardi djelovanja značajno su razlikovali novi aparat od sistema narudžbi.

Objava Općih propisa

10. marta 1720. Opći propisi objavljeno i potpisano od strane Petra I. Ova povelja državne državne službe u Rusiji sastojala se od uvoda, 56 poglavlja i dodatka sa tumačenjem stranih riječi koje su u njoj uključene. Pravilnikom je odobren kolegijalni (jednoglasni) način odlučivanja odbora, određen postupak razmatranja predmeta, organizacija kancelarijskog rada i odnos odbora sa Senatom i lokalnim vlastima.

Osnivanje Svetog sinoda

5. februara 1721 je osnovana "Sveti Praviteljski Sinod"(Teološki fakultet). Razlog za njegovo stvaranje bila je želja Petra I da integriše Crkvu u državni mehanizam, ograniči uticaj i ojača kontrolu nad njenim aktivnostima. Svi članovi Sinoda potpisali su duhovni pravilnik i lično se zakleli na vjernost caru. Radi zaštite interesa cara i dodatne kontrole, pri Sinodu je stvoreno mjesto glavnog tužioca.

Rezultat reformi državnog aparata pod Petrom I bila je široka struktura organi uprave, od kojih su neke duplicirale jedni druge funkcije, ali su općenito bile mobilnije u smislu rješavanja novih problema. Šematski prikaz organa vlasti i upravljanja možete vidjeti u tabeli sa strane.

Vojne reforme - ukratko

Glavna stvar Vojne reforme koje je preduzeo Petar I sastojale su se od pet pravaca:

1. Uvođenje od 1705. godine redovnog novačenja u kopnene i pomorske snage - regrutacija za porezne razrede sa doživotnim stažom;
2. Prenaoružavanje vojske i razvoj vojne industrije- izgradnja fabrika za proizvodnju oružja, tekstilnih, metaloprerađivačkih i dr.;
3. Povećanje efikasnosti vojnog komandovanja i kontrole- izdanje regulatorni dokumenti(statuti, članovi, uputstva), podjela komandovanja trupama po vrstama, stvaranje posebnih ministarstava za vojsku i mornaricu (Vojni i Admiralitetski odbori);
4. Stvaranje flote i prateće infrastrukture- izgradnja brodogradilišta, brodova, obuka vojnih pomorskih specijalista;
5. Razvoj vojne škole- otvaranje specijalizovanih obrazovnih ustanova za obuku oficira i novih vojnih formacija: inžinjerijske, matematičke, navigacione i druge škole.

Rezultati vojne reforme bili su impresivni. Do kraja Petrove vladavine broj regularnih kopnenih snaga dostigao je 210 hiljada, a neregularnih do 110 hiljada. Flota se sastojala od 48 bojnih brodova, 787 galija i drugih plovila; Na svim brodovima bilo je skoro 30 hiljada ljudi.

Ekonomske reforme Petra I Velikog - ukratko

Razlog ekonomskih reformi Petra I bila je potreba za jačanjem snabdijevanja vojske zalihama i naoružanjem za vođenje Sjevernog rata, kao i značajno zaostajanje Ruskog kraljevstva u industrijskom sektoru od vodećih evropskih sila.

Reforma valute

Bez promene izgled kopejke od srebrne žice, počevši od 1694. godine, na njih su se počeli stavljati datumi, a zatim je težina smanjena na 0,28 g. Od 1700. godine počelo je kovanje sitnog bakrenog novca - novca, pola novca, pola novca, tj. apoenima manjim od penija.

Glavne jedinice novog monetarnog sistema bile su bakarna kopejka i srebrna rublja. Monetarni sistem je pretvoren u decimalni(1 rublja = 100 kopejki = 200 novca), a proces kovanja kovanica je moderniziran - počela se koristiti vijčana presa. Da bi zadovoljio potrebe privrede, Petar I je stvorio pet kovnica novca.

Poreska reforma

Prvi popis stanovništva stanovništva 1710 temeljio se na kućnom principu obračuna poreza i otkrio da su seljaci ujedinili svoja domaćinstva, ogradivši ih jednom ogradom, kako bi izbjegli plaćanje poreza.

Dekretom od 26. novembra 1718 Petar I započeo je drugi popis stanovništva, prema čijim pravilima se nije evidentirao broj domaćinstava, već određene muške osobe. (popis stanovništva)

Uvođenje glasačke takse

Nakon završetka popisa 1722. godine(izbrojano je 5.967.313 muškaraca), rađeni su proračuni dovoljnih naknada za izdržavanje vojske. Na kraju porez po glavi stanovnika je instaliran 1724. godine - od svake duše (tj. svakog muškarca, dječaka, staraca koji pripada poreznim klasama) trebalo je platiti 95 kopejki.

Reforme u industriji i trgovini

Monopoli i protekcionizam

Petar I je odobrio 1724 zaštitna carinska tarifa zabrana ili ograničavanje uvoza visokim carinama strane robe i poluproizvodi. To je prvenstveno zbog niskog kvaliteta domaćih proizvoda, koji nisu mogli odoljeti konkurenciji. U zemlji su organizovani privatni i državni monopoli - farmaceutski, vinski, so, lan, duvan, hleb itd. Istovremeno, državni monopoli služili su za popunjavanje blagajne od prodaje popularnih proizvoda, a privatni monopoli za ubrzavanje razvoj pojedinih grana proizvodnje i trgovine.

Socijalne reforme - ukratko

U oblastima obrazovanja, zdravstva i nauke

Većina obrazovnih institucija nastala je zbog potrebe za obukom novih vrsta trupa ili vlastitih oficira za vojsku i mornaricu. Uporedo sa organizacijom raznih specijalizovanih škola (inženjerskih, rudarskih, artiljerijskih, medicinskih itd.), deca plemića su slana u inostranstvo, a iz Evrope su pozivani naučnici i inženjeri, koji su bili dužni da obučavaju najsposobnije ljude za proizvodnju. Obavezno osnovno obrazovanje naišlo je na otpor - 1714. godine, istovremeno sa stvaranjem digitalnih škola, Petar I je bio primoran izdati dekret kojim je mladim plemićima koji nisu stekli obrazovanje zabranili brak.

Medicini je bila potrebna podrška države, a državi terenski hirurzi - tako da je osnivanje Moskovske bolnice 1706. godine rešilo dva problema odjednom. Da bi javne i privatne apoteke (koje su dobile monopol nad ljekarničkim aktivnostima) opskrbile potrebnim ljekovitim biljem, 1714. godine osnovan je povrtnjak na Aptekarskom ostrvu.

Godine 1724. Petar I je potpisao dekret o osnivanju Akademije nauka i umjetnosti, čime su postavljeni temelji za svu buduću rusku nauku. Za rad u novoj ustanovi pozvani su strani stručnjaci, a do 1746. godine većina akademika su bili stranci.

Kulturne reforme

Kultura ruskog naroda može se sasvim jasno podijeliti na vrijeme prije Petra I i poslije njega - toliko je jaka bila njegova želja da usađuje evropske vrijednosti i promijeni ustaljene tradicije ruskog kraljevstva. Glavni razlog i izvor inspiracije za careve kulturne transformacije bila je njegova Velika ambasada - putovanje u Evropu 1697-1698.

Ključne inovacije su bile:

• Dozvola za prodaju i upotrebu duhana
• Nova pravila u odijevanju i izgledu
• Nova hronologija i kalendar
• Otvaranje Kunstkamere (Muzeja zanimljivosti)
• Pokušaji organizovanja javnog pozorišta (hram komedije)

Reforme nekretnina

Klasne transformacije Petra I odgovarale su njegovoj želji da doda odgovornosti svim podređenim (bez razlike porijekla), čak i plemstvu. Generalno, period njegove vladavine karakteriše zaoštravanje kmetstva, slabljenje uticaja crkve i davanje novih prava i privilegija plemićima. Odvojeno, vrijedi istaknuti pojavu takvog društvenog lifta kao mogućnost da se dobije plemstvo za postizanje određenih rangova civilne i vojne službe, prema Tabele rangova

Reforma crkve

Glavna suština crkvenih reformi koje je preduzeo Petar I bila je ukidanje autonomije i integracija crkvene institucije u državni aparat, sa svim pratećim karakteristikama - izvještavanje, ograničen broj osoblja itd. Zabrana izbora patrijarha 1700. i uspostavljanje zamjene 1721. Svetog sinoda označio je još jednu etapu u formiranju apsolutizma kao oblika vladavine države – prije nego što je patrijarh bio percipiran kao praktično ravnopravan kralju i imao veliki utjecaj na obične ljude.

Rezultati i rezultati reformi

• Modernizacija administrativnog aparata i izgradnja krute vertikale vlasti u skladu sa konceptom apsolutističke monarhije.
• Uvođenje novog principa administrativno-teritorijalne podjele (pokrajina-pokrajina-okrug) i izmjena principa osnovnog poreza (glavni umjesto poreza na domaćinstvo).
• Stvaranje regularne vojske i mornarice, infrastruktura za snabdijevanje vojnih jedinica namirnicama, oružjem i smještajem.
• Uvođenje evropskih tradicija u kulturu ruskog društva.
• Uvođenje opšteg osnovnog obrazovanja, otvaranje specijalizovanih škola za obuku raznih vojnih i civilnih specijalista, osnivanje Akademije nauka.
• Porobljavanje seljaštva, slabljenje crkve, definisanje dodatnih odgovornosti za sve klase i pružanje mogućnosti za primanje plemstva za zasluge u službi suverena.
• Razvoj razne vrste industrija - rudarska, prerađivačka, tekstilna itd.

Uvod

1. Rusija krajem 17. veka. Preduslovi za Petrove reforme

1.1 Situacija Rusije na kraju 17. veka

2Unutarnji preduslovi za transformaciju

3Razlozi potrebe za reformama

4Potreba za pristup moru

2. Reforme Petra I

2.1 Reforme javne uprave

2 Administrativne i lokalne reforme uprave

3 Vojne reforme

4 Socijalna politika

5 Ekonomske reforme

6 Finansijske i fiskalne reforme

7 Reforma crkve

3. Rezultati i značaj Petrovih reformi

3.1 Opća ocjena Petrovih reformi

2 Značaj i cijena reformi, njihov uticaj na dalji razvoj Ruskog carstva

Zaključak

Bibliografija

Uvod

Smatram da je ova tema danas veoma aktuelna. Trenutno Rusija prolazi kroz period reforme ekonomskih i društveno-političkih odnosa, praćen kontradiktornim rezultatima i polarno suprotnim ocjenama u različitim slojevima ruskog društva. To izaziva pojačano interesovanje za reforme u prošlosti, njihovo porijeklo, sadržaj i rezultate. Jedna od najburnijih i najplodnijih reformskih epoha je doba Petra I. Stoga postoji želja da se udubi u suštinu, prirodu procesa još jednog perioda raspada društva, da se detaljnije prouče mehanizmi promjena u ogromnom stanju.

Dva i po vijeka istoričari, filozofi i pisci raspravljaju o značenju Petrovih reformi, ali bez obzira na gledište jednog ili drugog istraživača, svi se slažu u jednom - to je bilo najvažnijim fazama istorije Rusije, zahvaljujući kojoj se sve može podijeliti na predpetrovsko i postpetrovsko doba. U ruskoj istoriji teško je pronaći figuru jednaku Petru u smislu razmjera njegovih interesa i sposobnosti da se vidi glavna stvar u problemu koji se rješava.

U svom radu želio bih detaljno razmotriti razloge reformi Petra I, same reforme, te istaknuti njihov značaj za državu i društvo.

1. Rusija krajem 17. veka. Preduslovi za Petrove reforme

.1 Ruska pozicija na kraju 17. vek

U zemljama Zapadne Evrope u 16. - 17. veku desili su se važni istorijski događaji - Holandska buržoaska revolucija (XVI vek) i Engleska buržoaska revolucija (XVII vek).

U Holandiji i Engleskoj su uspostavljeni buržoaski odnosi, a obje ove zemlje su u svom društveno-ekonomskom i političkom razvoju bile daleko ispred drugih država. Mnoge evropske zemlje bile su nazadne u odnosu na Holandiju i Englesku, ali Rusija je bila najzaostalija.

Razlozi istorijskog zaostajanja Rusije bili su zbog činjenice da:

1.Tokom ere mongolsko-tatarske invazije, kneževine su spasile zapadnu Evropu od Batuovih hordi, ali su i same bile uništene i pale pod jaram kanova Zlatne Horde više od 200 godina.

2.Proces prevazilaženja feudalne rascjepkanosti zbog ogromne teritorije koja je trebala biti ujedinjena trajao je oko tri stotine godina. Tako se proces ujedinjenja u ruskim zemljama odvijao mnogo sporije nego, na primjer, u Engleskoj ili Francuskoj.

.Trgovinske, industrijske, kulturne i, u određenoj mjeri, diplomatske veze između Rusije i zapadnih zemalja bile su komplikovane zbog nedostatka odgovarajućih morskih luka na Baltiku u Rusiji.

.Rusija se krajem 17. vijeka još nije u potpunosti oporavila od posljedica poljsko-švedske intervencije s početka stoljeća, koja je opustošila niz regija na sjeverozapadu, jugozapadu i centru zemlje.

.2 Interni preduslovi za transformaciju

U 17. veku Kao rezultat aktivnosti prvih predstavnika dinastije Romanov, prevaziđena je socio-ekonomska i politička kriza države i društva uzrokovana događajima iz vremena nevolja. Krajem 17. vijeka javlja se trend evropeizacije Rusije, a ocrtavaju se preduslovi za buduće Petrove reforme:

Težnja ka apsolutizaciji vrhovne vlasti (likvidacija aktivnosti Zemskih Sobora kao staležno-predstavničkih organa), uključivanje reči „autokrata” u kraljevsku titulu; registracija nacionalnog zakonodavstva (Saborni zakonik iz 1649.). Dalje unapređenje zakonika u vezi sa usvajanjem novih članova (1649-1690. usvojeno je 1535 dekreta kojima je Zakonik dopunjen);

Aktiviranje spoljnopolitičkih i diplomatskih aktivnosti ruske države;

Reorganizacija i unapređenje oružanih snaga (formiranje stranih pukova, promjene u redoslijedu regrutacije i regrutacije u pukove, raspodjela vojnih korpusa po okruzima;

Reforma i unapređenje finansijskog i poreskog sistema;

Prelazak sa zanatske proizvodnje na proizvodnju koristeći elemente najamnog rada i jednostavnih mehanizama;

Razvoj unutrašnje i spoljne trgovine (usvajanje „Carinske povelje“ 1653. godine, „Nove trgovačke povelje“ iz 1667.);

Razgraničenje društva pod uticajem zapadnoevropske kulture i Nikonove crkvene reforme; pojava nacista konačno konzervativni i zapadnjački pokreti.

.3 Razlozi potrebe za reformama

reformska politika diplomatska

Govoreći o razlozima Petrovih reformi, istoričari obično govore o potrebi da se prevaziđe zaostajanje Rusije za naprednim zemljama Zapada. Ali, zapravo, nijedna klasa nije željela nikoga sustići, nije osjećala unutrašnju potrebu da reformiše državu na evropski način. Ova želja bila je prisutna samo među vrlo malom grupom aristokrata, na čelu sa samim Petrom I. Stanovništvo nije osjećalo potrebu za promjenama, pogotovo tako radikalnim. Zašto je onda Petar „podigao Rusiju na zadnje noge“?

Ishodište Petrovih reformi ne treba tražiti u unutrašnjim potrebama ruske privrede i društvenih slojeva, već u sferi spoljne politike. Podsticaj reformama bio je poraz ruskih trupa kod Narve (1700) na početku Sjevernog rata. Nakon nje postalo je očigledno da Rusija, ako želi da se ponaša kao ravnopravan partner velikim svjetskim silama, mora imati vojsku evropskog tipa. Mogla se stvoriti samo provođenjem velike vojne reforme. A to je, zauzvrat, zahtijevalo razvoj vlastite industrije (da bi se trupe snabdjele oružjem, municijom i uniformama). Poznato je da se fabrike, fabrike i fabrike ne mogu graditi bez velikih ulaganja. Vlada je za njih mogla dobiti novac od stanovništva samo kroz fiskalnu reformu. Ljudi su potrebni za služenje vojske i rad u preduzećima. Da bi se obezbijedio potreban broj „vojnih činova“ i radne snage, bilo je potrebno obnoviti društvenu strukturu društva. Sve ove transformacije mogao je izvršiti samo moćan i efikasan aparat moći, koji nije postojao u predpetrovskoj Rusiji. Takvi zadaci su se suočili s Petrom I nakon vojne katastrofe 1700. Ostalo je samo ili kapitulirati ili reformirati zemlju kako bi pobijedila u budućnosti.

Tako se pokazalo da je potreba za vojnom reformom nastala nakon poraza kod Narve karika koja je, čini se, povlačila cijeli lanac transformacija. Svi su bili podređeni jednom jedinom cilju - jačanju vojnog potencijala Rusije, pretvaranju je u svjetsku silu, bez čije dozvole "ni jedan top u Evropi ne bi mogao pucati".

Da bi se Rusija izjednačila sa razvijenim evropskim zemljama, bilo je potrebno:

1.Ostvariti pristup morima za trgovinu i kulturnu komunikaciju sa evropskim zemljama (na sjeveru - do obale Finskog zaljeva i Baltika; na jugu - do obala Azovskog i Crnog mora).

2.Brže razvijati nacionalnu industriju.

.Stvorite regularnu vojsku i mornaricu.

.Reformirati državni aparat, koji nije zadovoljavao nove potrebe.

.Nadoknadite izgubljeno vrijeme u oblasti kulture.

Borba za rješavanje ovih državnih problema odvijala se tokom 43-godišnje vladavine Petra I (1682-1725).

.4 Potreba za pristup moru

Posebnost ruske spoljne politike u prvoj četvrtini 18. veka bila je njena visoka aktivnost. Gotovo neprekidni ratovi koje je vodio Petar I imali su za cilj rješavanje glavnog nacionalnog zadatka - rusko stjecanje prava na pristup moru. Bez rješavanja ovog problema bilo je nemoguće prevazići tehničku i ekonomsku zaostalost zemlje i otkloniti političku i ekonomsku blokadu od strane zapadnoevropskih država i Turske. Petar I je nastojao da ojača međunarodni položaj države i poveća njenu ulogu u međunarodnim odnosima. Bilo je to vrijeme evropske ekspanzije, osvajanja novih teritorija. U trenutnoj situaciji, Rusija je morala ili postati zavisna država, ili, nakon što je prevladala zaostatak, ući u kategoriju velikih sila. Zbog toga je Rusiji bio potreban pristup morima: brodski putevi su bili brži i sigurniji, Poljsko-litvanski savez na svaki mogući način sprečavao je prolazak trgovaca i stručnjaka u Rusiju. Zemlja je bila odsječena i od sjevernog i od južnog mora: Švedska je spriječila pristup Baltičkom moru, Turska je držala Azovsko i Crno more. U početku spoljna politika Petrova vlada je imala isti pravac kao u prethodnom periodu. To je bilo kretanje Rusije na jug, želja da se eliminiše Divlje polje, koje je nastalo u davna vremena kao rezultat pojave nomadskog svijeta. To je blokiralo ruski put ka trgovini na Crnom i Sredozemnom moru i ometalo ekonomski razvoj zemlje. Manifestacija ove „južne“ spoljnopolitičke linije bile su kampanje Vasilija Golicina na Krimu i Petrove kampanje „Azov“. Ratovi sa Švedskom i Turskom ne mogu se smatrati alternativama – oni su bili podređeni jednom cilju: uspostavljanju velike trgovine između Baltika i Centralne Azije.

2. Reforme Petra I

U istoriji Petrovih reformi istraživači razlikuju dvije faze: prije i poslije 1715. (V.I. Rodenkov, A.B. Kamensky).

U prvoj fazi reforme su bile uglavnom haotične prirode i bile su uzrokovane prvenstveno vojnim potrebama države u vezi sa vođenjem Sjevernog rata. Sprovođene su uglavnom nasilnim metodama i bile su praćene aktivnom intervencijom države u ekonomska pitanja (regulacija trgovine, industrije, poreskih, finansijskih i radnih aktivnosti). Mnoge reforme bile su loše osmišljene i ishitrene prirode, što je uzrokovano neuspjesima u ratu i nedostatkom kadrova, iskustva i pritiskom starog konzervativnog aparata vlasti.

U drugoj fazi, kada su vojne operacije već bile prebačene na neprijateljsku teritoriju, transformacije su postale sistematičnije. Aparat vlasti je dodatno ojačan, manufakture nisu više služile samo vojnim potrebama, već su proizvodile i robu široke potrošnje za stanovništvo, ponešto je oslabila državna regulacija privrede, a trgovci i poduzetnici dobili su određenu slobodu djelovanja.

U osnovi, reforme su bile podređene interesima ne pojedinačnih klasa, već države u cjelini: njenog prosperiteta, blagostanja i uključivanja u zapadnoevropsku civilizaciju. Glavni cilj Reforme su bile rusko sticanje uloge jedne od vodećih svjetskih sila, sposobne da se vojno i ekonomski takmiči sa zapadnim zemljama.

.1 Reforme javne uprave

U početku je Petar pokušao da stari sistem poretka učini efikasnijim. Reitarski i Inozemski redovi spojeni su u Vojsku. Red Streletsky je likvidiran, a na njegovo mjesto uspostavljen je Preobraženski. U prvim godinama prikupljanje novca za Sjeverni rat vršili su Gradska vijećnica, kancelarije Ižore i Manastirski prikaz. Rudarstvo je bilo zaduženo za rudarsku industriju.

Međutim, nadležnost redova se sve više smanjivala, a punoća političkog života koncentrisana je u Petrovoj kancelariji, formiranoj 1701. Nakon osnivanja nove prijestolnice, Sankt Peterburga (1703.), termin „kancelarija“ počeo se primjenjivati ​​na peterburške ogranke moskovskih naredbi, na koje su prenijete sve administrativne prerogative. Kako se ovaj proces razvijao, moskovski sistem narudžbi je likvidiran.

Reforme su uticale i na druga tijela centralne vlade. Od 1704. godine Bojarska duma se više nije sastajala. Niko ga nije rastjerao, ali Petar je jednostavno prestao davati nove bojarske činove, a članovi Dume su fizički izumrli. Od 1701. godine njenu ulogu je zapravo odigralo Vijeće ministara, koje se sastajalo u Bližoj kancelariji.

1711. osnovan je Senat. U početku je postojao kao privremeni upravni organ, nastao u vrijeme odsustva suverena (Petar je bio u pohodu na Prut). Ali po povratku cara, Senat je zadržan kao vladina institucija koja je djelovala kao najviši sud, bavila se finansijskim i fiskalnim problemima i regrutovala vojsku. Senat je bio zadužen i za kadrovska imenovanja u gotovo svim institucijama. Pod njim je 1722. godine stvoreno tužilaštvo - najviše kontrolno tijelo koje je nadgledalo poštivanje zakona. Usko vezan sa tužilaštvom bio je i poseban položaj fiskala, uveden još 1711. godine - profesionalnih doušnika koji su kontrolisali rad državnih institucija. Iznad njih je stajao glavni fiskalni, a 1723. ustanovljeno je mjesto fiskalnog generala, koji je vodio čitavu mrežu “suverenih očiju i ušiju”.

Godine 1718 - 1722 Kolegijumi su osnovani po modelu švedske vlade (izvanredna činjenica: Rusija je vodila rat sa Švedskom i istovremeno od nje „pozajmila” koncept nekih reformi). Svaki odbor je bio zadužen za strogo definiranu granu upravljanja: Odbor za vanjske poslove - vanjski odnosi, Vojni odbor - kopnene oružane snage, Admiralitetski odbor - flotu, Komorni odbor - prikupljanje prihoda, Odbor Državnog ureda - državni rashodi, Revizioni odbor - kontrola izvršenja budžeta, Pravosudni kolegijum je bio nadležan za sudske postupke, Patrimonialni kolegijum je bio nadležan za plemićko vlasništvo, Manufakturni kolegijum je bio zadužen za industriju, osim za metalurgiju, koja je bila nadležna Berg Collegium, a Commerce Collegium je bio zadužen za trgovinu. U stvari, kao kolegijum, postojao je glavni magistrat zadužen za ruske gradove. Pored toga, radili su Preobraženski prikaz (politička istraga), Ured za so, Odjel za bakar i Ured za premjeravanje zemljišta.

Nove vlasti bile su zasnovane na principu kameralizma. Njegove glavne komponente bile su: funkcionalna organizacija upravljanja, kolegijalnost u institucijama sa preciznim definisanjem odgovornosti svake, uvođenje jasnog sistema činovništva, ujednačenost birokratskog osoblja i plata. Strukturne podjele kolegijumi su bili uredi koji su uključivali urede.

Rad službenika uređivao se posebnim pravilima – propisima. Godine 1719 - 1724 Izrađeni su opšti propisi - zakon koji je određivao opšti principi funkcionisanje državnog aparata, koji je imao vrlo velika sličnost sa vojnim propisima. Za zaposlene je čak uvedena zakletva vjernosti suverenu, slično vojnoj zakletvi. Odgovornosti svake osobe bile su zabilježene na posebnom papiru pod nazivom “položaj”.

U novom vladine institucije Vjerovanje u svemoć okružnica i uputstava brzo se uspostavilo, a kult birokratskih naredbi je procvjetao. Petar I se smatra ocem ruske birokratije.

2.2 Reforme administracije i lokalne uprave

Predpetrovska Rusija je bila podijeljena na okruge. Godine 1701. Petar je napravio prvi korak ka administrativnoj reformi: uspostavljen je poseban okrug od Voronježa i nedavno osvojenog Azova. Godine 1702 - 1703 slična teritorijalna jedinica nastala je u Ingriji, pripojenoj tokom Sjevernog rata. Godine 1707 - 1710 počela pokrajinska reforma. Zemlja je bila podijeljena na velike zemlje zvane provincije. Godine 1708. Rusija je podeljena na osam provincija: Moskovsku, Sankt Peterburgsku, Kijevsku, Arhangelsku, Smolensku, Kazansku, Azovsku i Sibirsku. Svakim od njih je vladao guverner kojeg je imenovao kralj. Njemu su bili potčinjeni pokrajinska kancelarija i sledeći činovnici: glavni komandant (odgovoran za vojne poslove), glavni komesar (zadužen za naplatu poreza) i landricht (odgovoran za sudske postupke).

Glavni cilj reforme bio je racionalizacija finansijskog i fiskalnog sistema kako bi se zadovoljile potrebe vojske. U provincijama je uvedena registracija pukova. Svaki puk je imao Kriegove komesare koji su bili zaduženi za prikupljanje sredstava za svoje jedinice. Pri Senatu je osnovan poseban ured Kriegs-Commissioner, na čijem je čelu bio Ober-Stern-Kriegs-Commissar.

Pokazalo se da su pokrajine prevelike za efikasno upravljanje. U početku su bili podijeljeni na okruge, na čelu sa komandantima. Međutim, i ove teritorijalne jedinice bile su preglomazne. Zatim 1712-1715. Pokrajine su bile podeljene na pokrajine na čelu sa glavnim komandantima, a pokrajine na okruge (srezove) pod komandom zemskih komesara.

Općenito, sistem lokalne uprave i administrativna struktura pozajmio je Petar od Šveđana. Međutim, isključio je njenu najnižu komponentu - švedsko zemstvo (Kirchspiel). Razlog za to je jednostavan: car je prezirao obične ljude i bio je iskreno uvjeren da „u okrugu od seljaštva pametni ljudi Ne".

Tako je za cijelu zemlju nastao jedinstven, centralizirani administrativno-birokratski sistem upravljanja, u kojem je odlučujuću ulogu imao monarh koji se oslanjao na plemstvo. Broj službenika je značajno povećan. Povećani su i troškovi održavanja administrativnog aparata. Opštim propisom iz 1720. godine uveden je jedinstven sistem kancelarijskog rada u državnom aparatu za cijelu zemlju.

2.3 Vojne reforme

U vojsci su uspostavljene nove vrste trupa: inžinjerijske i garnizonske jedinice, neregularne trupe, au južnim krajevima - kopnena milicija (milicija jednodvoričara). Sada se pješadija sastojala od grenadirskih pukova, a konjica - od dragunskih pukova (zmajevi su bili vojnici koji su se borili i pješice i na konjima).

Struktura vojske se promenila. Taktička jedinica je sada bila puk. Brigade su formirane iz pukova, a divizije iz brigada. Osnovan je štab za kontrolu trupa. Uveden je novi sistem vojnih činova, čije su najviše činove zauzimali generali: general od pješaštva (u pješadiji), general od konjice i general-feldtzeichmeister (u artiljeriji).

Uspostavljen je jedinstven sistem obuke u vojsci i mornarici, a otvorene su vojnoobrazovne ustanove (plovidba, artiljerija, inžinjerijske škole). Preobraženski i Semenovski puk, kao i niz novootvorenih specijalnih škola i Pomorska akademija, služili su za obuku oficira.

Unutrašnji život Vojska je bila regulisana posebnim dokumentima - "Vojnom poveljom" (1716.) i "Pomorskom poveljom" (1720.). Njihova glavna ideja bila je stroga centralizacija komandovanja, vojne discipline i organizacije: kako bi „vojnik volio i plašio se komandanta“. „Vojni član“ (1715) odredio je vojni krivični proces i sistem krivičnih kazni.

Najvažniji dio reformi bio je stvaranje moćne mornarice od strane Petra Rusije. Prvi ratni brodovi, izgrađeni 1696. za Drugi Azovski pohod u Voronježu, uz rijeku. Don se spustio u Azovsko more. Od 1703. godine traje izgradnja ratnih brodova na Baltiku (otvoreno je brodogradilište Olonets na rijeci Svir). Ukupno, u godinama Petrove vladavine, izgrađeno je više od 1.100 brodova, uključujući i najveći bojni brod sa 100 topova, Petar I i II, položen 1723. godine.

Generalno, vojne reforme Petra I pozitivan uticaj na razvoj ruske vojne umjetnosti, bili su jedan od faktora koji su odredili uspjeh ruske vojske i mornarice u Sjevernom ratu.

.4 Socijalna politika

Cilj Petrovih reformi bio je „stvaranje ruskog naroda“. Reforme su bile praćene velikim društvenim poremećajima, „potresom“ svih klasa, često veoma bolnim za društvo.

Među plemstvom su se dogodile dramatične promjene. Petar je fizički uništio dumsku aristokratiju - prestao je postavljati nova imenovanja u Bojarsku Dumu, a redovi Dume su izumrli. Većina službenika „po otadžbini“ pretvorena je u plemstvo (kako se plemstvo nazivalo pod Petrom). Neki od službenika “po otadžbini” na jugu zemlje i gotovo svi službenici “po uredu” postali su državni seljaci. U isto vrijeme nastala je prijelazna kategorija odnodvorsa - lično slobodni ljudi, ali koji posjeduju samo jedno dvorište.

Cilj svih ovih transformacija bio je da se plemstvo konsoliduje u jedinstven stalež koji nosi državne dužnosti (1719. - 1724. godine jednodvore su prepisane i podložne poreklu). Nije uzalud što neki istoričari čak govore o „porobljavanju plemstva“ od strane Petra I. Glavni zadatak je bio prisiliti aristokrate da služe domovini. Da bi se to postiglo, bilo je potrebno lišiti plemstvo materijalne nezavisnosti. Godine 1714. izdata je “Uredba o pojedinačnom nasljeđu”. Sada je lokalni oblik vlasništva nad zemljom ukinut, ostao je samo patrimonijalni oblik, ali se patrimonijalni oblik od sada naziva posjed. Samo je najstariji sin dobio pravo nasljeđivanja zemlje. Svi ostali su se našli bez zemlje, lišeni sredstava za život i imali su mogućnost da izaberu samo jednog životni put- ući u javnu službu.

Međutim, to nije bilo dovoljno, te je iste 1714. godine izdat dekret da plemić može steći posjed tek nakon 7 godina vojne službe, ili 10 civilne službe, ili 15 godina trgovačkog staža. Osobe koje nisu bile u javnoj službi nikada nisu mogle postati vlasnici. Ako bi plemić odbio da stupi u službu, njegovo imanje se odmah oduzimalo. Najneobičnija mjera bila je zabrana ženidbe plemićke djece dok ne nauče nauke potrebne za služenje.

Služba je uvela novi kriterijum za plemiće: princip lične službe. U svom najjasnijem obliku to je izraženo u “Tabelu o rangovima” (1722 - 1724). Sada u srži rast karijere postojalo je pravilo postepenog penjanja na ljestvici karijere od čina do čina. Svi činovi su podijeljeni u četiri kategorije: vojni, pomorski, civilni i sudski. Oni koji su dostigli 8. razred dobili su nasljedno plemstvo (to je odgovaralo otprilike 10 godina službe i činovima majora, glavnog fiskalnog, glavnog sekretara koledža.

"Tabela o rangovima."

KlaseVojni činoviGrađanski činoviSudski činoviPomorskaZemljaIGeneral-admiral Generalissimo feldmaršal kancelar (državni sekretar) stvarni tajni savjetnik IIAdmiral General artiljerije General konjice General pješake Stvarni tajni savjetnik Vice-kancelar Ober Chamberlain Ober Schenck IIIViceadmiral general-potpukovnik tajni savjetnik Chamberlain IVKontraadmiral general-major Stvarni državni savjetnik Chamberlain VKapetan-Komandant BrigadirDržavni savjetnik VIKapetan 1. ranga pukovnik kolegijalni savjetnik Chamber Fourier VIIKapetan 2. ranga, potpukovnik, sudski savetnik VIIIPoručnik flote komandant artiljerije kapetan 3. ranga major kolegijalni ocjenjivač IXArtiljerijski kapetan-poručnikKapetan (u pješadiji) Rotmister (u konjici) Titularni savjetnik Komorski pitomac XPoručnik flote Artiljerijski poručnik stožerni kapetan stožerni kapetan kolegijalni sekretar XIsekretar Senata XIIVeznjak flote poručnik vladin sekretar XIIIArtiljerijski policajac poručnik Senat sekretar XIVZastavnik (u pješadiji) Kornet (u konjici) Sveučilišni matičar

Teoretski, svaka lično slobodna osoba sada bi mogla postati aristokrata. S jedne strane, to je omogućilo ljudima iz nižih slojeva da se popnu na društvenoj ljestvici. S druge strane, naglo je porasla autokratska moć monarha i uloga državnih birokratskih institucija. Pokazalo se da plemstvo zavisi od birokratije i samovolje vlasti, koja je kontrolisala svako napredovanje na ljestvici karijere.

Istovremeno, Petar I se pobrinuo da plemstvo, iako je služilo, bude viša, privilegovana klasa. Godine 1724. izdata je zabrana neplemića da stupe u činovničku službu. U najvišim birokratskim institucijama radili su isključivo plemići, što je omogućilo da plemstvo ostane vladajuća klasa ruskog društva.

Istovremeno sa konsolidacijom plemstva, Petar je izvršio i konsolidaciju seljaštva. Eliminirao je razne kategorije seljaka: 1714. godine ukinuta je podjela seljaka na mjesne i patrimonijalne seljake, a za vrijeme crkvenih reformi nije bilo crkvenih i patrijarhalnih seljaka. Sada su tu bili kmetovi (vlasnici), dvorski i državni seljaci.

Važna mjera socijalne politike bila je ukidanje institucije sluganstva. Čak i tokom regrutacije trupa za Drugi pohod na Azov, robovi koji su se prijavili u pukove proglašeni su slobodnima. 1700. ovaj dekret je ponovljen. Dakle, prijavom kao vojnik, rob se mogao osloboditi svog vlasnika. Prilikom popisa stanovništva, robovima je naređeno da „pišu platu“, tj. u pravnom smislu zbližili su se sa seljacima. To je značilo uništenje ropstva kao takvog. S jedne strane, Petrova zasluga u uklanjanju ropstva u Rusiji, naslijeđe ranog srednjeg vijeka, je nesumnjiva. S druge strane, to je pogodilo kmetsko seljaštvo: gospodsko oranje se naglo povećalo. Prije toga su gospodarsku zemlju uglavnom obrađivali obradivi kmetovi, ali sada je ta dužnost pala na seljake, a veličina barube približila se granicama fizičke sposobnosti osoba.

Ista oštra politika primjenjivana je i na građane grada. Pored naglog povećanja poreskog opterećenja, Petar I je zapravo povezao stanovnike grada sa gradovima. Godine 1722. izdat je dekret o vraćanju svih odbjeglih trgovaca tegovima u naselja i o zabrani neovlaštenog odlaska iz naselja. Godine 1724 - 1725 uveden u zemlji pasoški sistem. Bez pasoša, osoba se ne bi mogla kretati po Rusiji.

Jedina kategorija građana koja je izbjegla vezanost za gradove bila je klasa trgovaca, ali je i trgovačka klasa doživjela ujedinjenje. Ujutro 16. januara 1721. svi ruski trgovci su se probudili kao članovi cehova i radionica. Prvi ceh uključivao je bankare, industrijalce i bogate trgovce, drugi - male poduzetnike i trgovce, trgovce na malo i zanatlije.

Pod Petrom I, trgovci su nosili najveći teret državnog fiskalnog ugnjetavanja. Prilikom popisa, službenici su, da bi povećali broj stanovnika koji plaćaju poreze, nazivali „trgovcima“ čak i one koji sa njima nisu imali ni najmanje veze. Kao rezultat toga, veliki broj fiktivnih „trgovaca“ pojavio se u popisnim knjigama. A ukupan iznos poreza koji se naplaćuje gradskoj zajednici izračunavan je upravo prema broju imućnih građana, za koje su se automatski smatrali trgovci. Ti su porezi raspoređeni među gradjane „prema snazi“, tj. najveći dio doprinosa za svoje osiromašene sunarodnjake dali su pravi trgovci i bogati građani. Ovaj poredak je ometao akumulaciju kapitala i usporavao razvoj kapitalizma u gradovima.

Tako je pod Petrom nastala nova struktura društva u kojoj je jasno vidljivo klasno načelo, regulirano državnim zakonodavstvom.

.5 Ekonomske reforme

Petar je bio prvi u ruskoj istoriji koji je stvorio sistem vladina regulativa ekonomija. Obavljao se kroz birokratske institucije: Berg College, Manufacturer College, Commerce College i General Magistrat.

Državni monopol je uveden na niz dobara: 1705. godine - na so, koja je davala riznici 100% profita, i na duhan (800% profita). Takođe, po principu merkantilizma, uspostavljen je monopol na spoljna trgovina hleb i sirovine. Do 1719. godine, na kraju Sjevernog rata, većina monopola je ukinuta, ali su oni odigrali svoju ulogu - osigurali ratno vrijeme mobilizacija materijalnih sredstava države. Međutim, privatna domaća trgovina je oštećena prevucite prstom. Trgovci su se našli izopćeni iz najprofitabilnijih grana trgovačke djelatnosti. Osim toga, uvedene su fiksne cijene za određeni broj roba koje su trgovci isporučivali u blagajnu, što je trgovcima lišilo mogućnosti da ostvaruju prihod od svoje prodaje.

Petar je naširoko prakticirao prisilno formiranje teretnih tokova. Godine 1713. zabranjena je trgovina preko Arhangelska, a roba se slala preko Sankt Peterburga. To je gotovo dovelo do zastoja u komercijalnim operacijama, budući da je Sankt Peterburg bio lišen neophodne trgovačke infrastrukture (burze, skladišta, itd.). Tada je vlada ublažila svoju zabranu, ali prema dekretu iz 1721. godine, trgovinske carine na trgovinu kroz Arhangelsk postale su tri puta veće nego pri transportu robe kroz baltičku prijestolnicu.

Sankt Peterburg je generalno igrao fatalnu ulogu u sudbini ruskih trgovaca: 1711-1717. Najbolje trgovačke porodice zemlje bile su prisilno poslane tamo. To je učinjeno radi ekonomskog jačanja kapitala. Ali malo njih je uspjelo osnovati svoj posao na novom mjestu. To je dovelo do činjenice da je „jaka“ trgovačka klasa u Rusiji prepolovljena. Neka poznata imena su zauvijek nestala.

Centri trgovine bili su Moskva, Astrahan, Novgorod, kao i veliki sajmovi - Makarjevska na Volgi, Irbitskaja u Sibiru, Svinskaja u Ukrajini i manji sajmovi i pijace na raskrsnici trgovačkih puteva. Petrova vlada posvetila je veliku pažnju razvoju plovnih puteva - glavnog oblika transporta u to vrijeme. U toku je aktivna izgradnja kanala: Volga-Don, Vyshnevolzhsky, Ladoga, a započeli su i radovi na izgradnji kanala Moskva-Volga.

Nakon 1719. godine država je donekle oslabila mobilizacijske mjere i svoje uplitanje u privredni život. Ne samo da su ukinuti monopoli, već su preduzete i mjere za podsticanje slobodnog preduzetništva. Posebna Bergova privilegija je uspostavljena za rudarsku industriju. Širi se praksa prenošenja proizvodnje na fizička lica. Međutim, osnove državne regulative su ostale. Preduzeća su i dalje morala prvenstveno ispunjavati ogromne vladine narudžbe po fiksnim cijenama. To je osiguralo rast ruske industrije, koja je uživala državnu podršku (u godinama Petrove vladavine izgrađeno je više od 200 novih manufaktura i fabrika), ali je istovremeno ruska industrijska privreda u početku bila lišena konkurencije, fokusirana ne na tržištu, ali po narudžbi vlade. To je dovelo do stagnacije - čemu poboljšati kvalitet, proširiti proizvodnju, ako će vlasti i dalje kupovati robu po zagarantovanoj cijeni?

Stoga ocjena rezultata ekonomske politike Petra I ne može biti jednoznačna. Da, stvorena je zapadnjačka industrija buržoaskog stila, koja je omogućila zemlji da postane ravnopravan učesnik u svim politički procesi u Evropi i svijetu. Ali sličnosti sa Zapadom uticale su samo na tehnološku sferu. Socijalno, ruske manufakture i fabrike nisu poznavale buržoaske odnose. Dakle, Petar je u određenoj mjeri rješavao tehničke probleme buržoaske revolucije bez njenih društvenih komponenti, bez stvaranja klasa buržoaskog društva. Ova okolnost je dovela do ozbiljnih neravnoteža u ekonomski razvoj zemljama za koje je trebalo mnogo decenija da ih prevaziđu.

Većina sjajan primjer Slična ekonomska „perverzija“ je osnivanje 1721. godine „vlasničke manufakture“ – preduzeća u kojima su umjesto najamnih radnika radili kmetovi dodijeljeni datoj manufakturi. Petar je stvorio ekonomsko čudovište nepoznato kapitalističkom načinu proizvodnje. Prema svim tržišnim zakonima, robovi ne mogu raditi u tvornicama umjesto najamnih radnika. Takvo preduzeće jednostavno nije održivo. Ali u Petrovoj Rusiji postojao je bezbedno, uz podršku države.

.6 Finansijske i fiskalne reforme

Pod Petrom I, ova područja su bila podređena istim zadacima: izgradnja jake države, jake vojske, eksproprijacija posjeda, što je izazvalo naglo povećanje dažbina i poreza. Ova politika je riješila svoj problem – mobilizaciju sredstava – ali je dovela do prenaprezanja državnih snaga.

Drugi cilj fiskalnih reformi bio je stvaranje materijalne baze za održavanje vojske u miru. Vlada je isprva planirala da od jedinica koje se vraćaju sa frontova Sjevernog rata osnuje nešto poput radnih armija. Ali ovaj projekat nije realizovan. Ali uvedena je trajna regrutacija. Vojnici su se naseljavali po selima u razmjerima: jedan pešad na 47 seljaka, jedan konjanik na 57 seljaka. Po prvi put u ruskoj istoriji, zemlja je bila pokrivena mrežom vojnih garnizona koji su se hranili lokalnim stanovništvom.

Međutim, najefikasniji način da se popuni riznica bilo je uvođenje metarskog poreza (1719. - 1724.). Od 1718. do 1722. godine izvršen je popis stanovništva (revizija). Posebni službenici su prikupljali podatke o potencijalnim poreskim obveznicima i unosili ih u posebne knjige – „revizijske priče“. Prepisani ljudi su nazvani "revizijske duše". Ako su se prije Petra porezi plaćali iz dvorišta (domaćinstva), sada ih je morala plaćati svaka “revizijska duša”.

.7 Reforma crkve

Mere Petra I u ovoj oblasti odlikovale su se istim karakteristikama: mobilizacija i eksproprijacija crkvenih resursa za potrebe države. Glavni zadatak vlasti bio je da unište crkvu kao samostalnu društvenu snagu. Car je posebno bio oprezan prema savezu između antipetrovske opozicije i pravoslavnih sveštenika. Štaviše, među ljudima su se šuškale da je kralj reformator Antihrist ili njegov preteča. Godine 1701. čak je izdata zabrana čuvanja papira i mastila u manastirskim ćelijama kako bi se zaustavilo pisanje i distribucija antivladinih dela.

Patrijarh Andrijan je umro 1700. Petar nije imenovao novog, već je uspostavio položaj “lokum tenensa patrijaršijskog prijestolja”. Zauzeo ga je mitropolit Rjazanski i Muromski Stefan Javorski. 1701. je obnovljen, likvidiran 1670-ih. Monaški red koji je regulisao pitanja crkvenog vlasništva nad zemljom, a monasi su bili pripojeni njihovim manastirima. Uveden je standard sredstava koji se izdvajaju u manastirima za izdržavanje bratije - 10 rubalja i 10 četvrtina hleba godišnje za jednog monaha. Sve ostalo je oduzeto u trezor.

Ideologiju dalje crkvene reforme razvio je pskovski arhiepiskop Feofan Prokopovič. Godine 1721. stvorio je Duhovne propise, čija je svrha bila „ispraviti sveštenstvo“. Patrijaršija u Rusiji je likvidirana. Osnovana je Duhovna škola, kasnije preimenovana u Sinod. Bio je zadužen za čisto crkvene poslove: tumačenje crkvenih dogmata, naredbe za molitve i crkvene službe, cenzuru duhovnih knjiga, borbu protiv jeresi, upravljanje obrazovnim ustanovama i smjenu crkvenih službenika itd. Sinod je imao i funkcije duhovnog suda. Prisustvo Sinoda činilo je 12 najviših crkvenih jeraraha koje je imenovao kralj, kojima su polagali zakletvu. Po prvi put u ruskoj istoriji, sekularna birokratska institucija stavljena je na čelo vjerske organizacije. Kontrolu nad radom Sinoda vršio je glavni tužilac, a njemu je bio potčinjen posebno stvoren štab crkvenih fiskala - inkvizitora. Godine 1721 - 1722 Parohijsko sveštenstvo je stavljeno na kapitsku platu i prepisano - što je slučaj bez presedana u svetskoj praksi, tako da su poreske obaveze dodeljene sveštenstvu. Uspostavljene su države za svećenike. Utvrđen je proporcija: jedan sveštenik na 100 - 150 parohijana. “Suvišni” su pretvoreni... u kmetove. Sveukupno, sveštenstvo je smanjeno za jednu trećinu kao rezultat ovih reformi.

Međutim, istovremeno je Petar I uzvisio onu stranu crkvenog života koja je odgovarala zadacima izgradnje države. Odlazak u crkvu se smatrao građanskom dužnošću. Godine 1716. izdat je dekret o obaveznom priznanju, a 1722. godine izdat je dekret o povredi tajne priznanja ako je osoba priznala državni zločin. Sada su sveštenici bili obavezni da obaveštavaju o svojim parohijanima. Sveštenstvo je naširoko praktikovalo anateme i propovedi "povremeno" - tako je crkva postala instrument državne propagandne mašine.

Na kraju Petrove vladavine pripremala se monaška reforma. Nije izvedena zbog smrti cara, ali je njegov smjer indikativan. Petar je mrzeo crno sveštenstvo, tvrdeći da su „monasi paraziti“. Planirano je da se zabrani monaški postrig za sve kategorije stanovništva osim penzionisanih vojnika. Ovo je pokazalo Petrov utilitarizam: želio je manastire pretvoriti u ogromne staračke domove. Istovremeno, bilo je predviđeno da se zadrži određeni broj monaha za službu boraca (po jedan na svaka 2 do 4 invalida). Ostatak je dočekala sudbina kmetova, a časne sestre - rad u posjednim manufakturama.

3. Rezultati i značaj Petrovih reformi

.1 Opća ocjena reformi

O Petrovim reformama, počevši od spora između slavenofila i zapadnjaka u 19. veku, u naučnoj literaturi postoje dva gledišta. Pristalice prvog (S. M. Solovyov, N. G. Ustryalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin, itd.) ukazuju na nesumnjive uspjehe Rusije: zemlja je ojačala svoj međunarodni položaj, izgradila industriju, vojsku, društvo, kulturu novog , evropskog tipa. Reforme Petra I odredile su izgled Rusije za mnogo decenija koje dolaze.

Naučnici koji dele drugačije gledište (V. O. Ključevski, E. V. Anisimov, itd.) postavljaju pitanje cene koja je plaćena za ove transformacije. Zaista, 1725. godine komisija P. I. Yaguzhinskog, koja je izvršila reviziju rezultata reformi, došla je do zaključka da se one moraju odmah zaustaviti i krenuti u stabilizaciju. Zemlja je preopterećena i preopterećena. Stanovništvo nije moglo izdržati fiskalnu represiju. Krajem vladavine Petra I počela je glad u brojnim oblastima zbog nepodnošljivih izterivanja. Ova grupa istoričara takođe stavlja primedbe na metode sprovođenja reformi: one su sprovedene „odozgo”, kroz strogu centralizaciju, mobilizaciju ruskog društva i privlačenje u službu države. Prema V.O. Ključevskog, Petrove uredbe „kao da su napisane bičem“.

U društvu nije bilo podrške reformama: niti jedan društveni sloj, niti jedan sloj nije bio nosilac reformi i nije bio zainteresovan za njih. Mehanizam reforme bio je čisto etatistički. To je stvorilo ozbiljne neravnoteže u ekonomskoj i socijalnoj infrastrukturi, koje je Rusija morala da prevazilazi dugi niz godina.

3.2 Značenje i cijena Petrovih reformi, njihov utjecaj na dalji razvoj Ruskog carstva

Vladavina Petra I otvorila se u ruskoj istoriji novi period. Rusija je postala evropeizirana država i članica Evropske zajednice naroda. Uprava i pravosuđe, vojska i razni društveni slojevi stanovništva reorganizovani su na zapadni način. Industrija i trgovina su se brzo razvijali, a tehnička obuka i nauka velika dostignuća.

Prilikom procjene Petrovih reformi i njihovog značaja za dalji razvoj Ruskog carstva, potrebno je uzeti u obzir sljedeće glavne trendove:

Reforme Petra I označile su uspostavljanje apsolutne monarhije, za razliku od klasične zapadne, ne pod uticajem geneze kapitalizma, balansiranja monarha između feudalaca i trećeg staleža, već na kmetskom staležu. plemenita osnova.

Nova država koju je stvorio Petar I ne samo da je značajno povećala efikasnost javne uprave, već je poslužila i kao glavna poluga za modernizaciju zemlje.

Po svom obimu i brzini provođenja reformi Petra I, oni nisu imali analoga ne samo u ruskoj, već i, barem, u evropskoj istoriji.

Snažan i kontradiktoran pečat na njih su ostavile osobenosti dosadašnjeg razvoja zemlje, ekstremni spoljnopolitički uslovi i ličnost samog cara.

Na osnovu nekih trendova koji su se pojavili u 17. veku. u Rusiji, Petar I ne samo da ih je razvio, već ih je u minimalnom istorijskom periodu doveo do kvalitativno više visoki nivo, pretvarajući Rusiju u moćnu silu.

Cijena ovih radikalnih promjena bilo je dalje jačanje kmetstva, privremeno kočenje formiranja kapitalističkih odnosa i najjači poreski i poreski pritisak na stanovništvo.

Uprkos kontradiktornoj ličnosti Petra i njegovim transformacijama, u ruskoj istoriji njegov lik je postao simbol odlučnog reformizma i nesebičnog služenja ruskoj državi, ne štedeći ni sebe ni druge. Među svojim potomcima, Petar I - praktično jedini od careva - s pravom je zadržao titulu Velikog, dodijeljenu mu za života.

Transformacije prve četvrtine 18. veka. toliko grandiozne po svojim posledicama da daju povoda da se govori o predpetrovskoj i postpetrovskoj Rusiji. Petar Veliki je jedna od najistaknutijih ličnosti u ruskoj istoriji. Reforme su neodvojive od ličnosti Petra I - izvanrednog komandanta i državnika.

Kontradiktorno, objašnjeno posebnostima tog vremena i lični kvaliteti lik Petra Velikog stalno je privlačio pažnju najistaknutijih pisaca (M. V. Lomonosov, A. S. Puškin, A. N. Tolstoj), umjetnika i vajara (E. Falcone, V. I. Surikov, M. N. Ge, V. A. Serov), pozorišta i filma ličnosti (V. M. Petrova, N. K. Čerkasova), kompozitori (A. P. Petrova).

Kako ocijeniti Petrovu perestrojku? Odnos prema Petru I i njegovim reformama svojevrsni je kamen temeljac koji određuje stavove istoričara, publicista, političara, naučnika i kulturnih ličnosti. Šta je ovo - istorijski podvig naroda ili mere koje su osudile zemlju na propast nakon Petrovih reformi?

Petrove reforme i njihovi rezultati su krajnje kontradiktorni, što se ogleda u radovima istoričara. Većina istraživača smatra da su reforme Petra I bile od izuzetne važnosti u istoriji Rusije (K. Valishevsky, S. M. Solovjov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovič, N. N. Molčanov, N. I. Pavlenko i drugi). S jedne strane, Petrova vladavina ušla je u rusku povijest kao vrijeme blistavih vojnih pobjeda, karakterizirana je brzim tempom ekonomskog razvoja. Ovo je bio period oštrog skoka ka Evropi. Prema S. F. Platonovu, u tu svrhu Petar je bio spreman žrtvovati sve, čak i sebe i svoje najmilije. Kao državnik, bio je spreman da istrijebi i uništi sve što je bilo protiv dobrobiti države.

S druge strane, neki istoričari smatraju da je stvaranje „regularne države“ rezultat aktivnosti Petra I, tj. država koja je birokratske prirode, zasnovana na nadzoru i špijunaži. Autoritarna vlast se uspostavlja, uloga monarha i njegov uticaj na sve sfere života društva i države enormno se povećavaju (A. N. Mavrodin, G. V. Vernadsky).

Štaviše, istraživač Yu. A. Boldyrev, proučavajući ličnost Petra i njegove reforme, zaključuje da „Petrove reforme usmjerene na evropeizaciju Rusije nisu postigle svoj cilj. Ispostavilo se da je Petrov revolucionarni duh lažan, jer je proveden uz zadržavanje osnovnih principa despotskog režima, općeg porobljavanja.”

Ideal vladavine za Petra I bila je “redovna država”, model sličan brodu, gdje je kapetan kralj, njegovi podanici su oficiri i mornari, koji djeluju po pomorskim propisima. Samo takva država, prema Petru, može postati instrument odlučnih transformacija, čiji je cilj bio da se Rusija pretvori u veliku evropsku silu. Petar je postigao ovaj cilj i stoga je ušao u istoriju kao veliki reformator. Ali šta po cijenida li su ovi rezultati postignuti?

Višestruko povećanje poreza dovelo je do osiromašenja i porobljavanja najvećeg dijela stanovništva. Različiti društveni ustanci - pobuna Strelca u Astrahanu (1705. - 1706.), ustanak Kozaka na Donu pod vodstvom Kondratija Bulavina (1707. - 1708.), u Ukrajini i regiji Volge bili su usmjereni lično protiv Petra I i ne toliko protiv reformi koliko protiv metoda i sredstava njihovog sprovođenja.

Provodeći reformu javne uprave, Petar I se rukovodio principima kameralizma, tj. uvođenje birokratskih principa. U Rusiji se razvio kult institucije, a potraga za činovima i položajima postala je nacionalna katastrofa.

Petar I je svoju želju da sustigne Evropu u ekonomskom razvoju pokušao da ostvari kroz ubrzanu „industrijalizaciju proizvodnje“, tj. mobilizacijom javnih sredstava i upotrebom kmetske radne snage. Glavna karakteristika razvoja manufaktura bilo je ispunjavanje državnih, prvenstveno vojnih, narudžbi, koje su ih spašavale od konkurencije, ali im je oduzimalo slobodnu privrednu inicijativu.

Rezultat Petrovih reformi bilo je stvaranje u Rusiji temelja državno-monopolske industrije, feudalne i militarizirane. Umjesto građanskog društva s tržišnom ekonomijom koja se pojavila u Evropi, Rusija je do kraja Petrove vladavine bila vojno-policijska država s nacionaliziranom monopoliziranom privredom u vlasništvu kmetova.

Dostignuća carskog perioda pratili su duboki unutrašnji sukobi. Glavna kriza se spremala u nacionalnoj psihologiji. Evropeizacija Rusije donijela je sa sobom nove političke, vjerske i društvene ideje koje su usvojile vladajuće klase društva prije nego što su došle do masa. Shodno tome, nastao je raskol između vrha i dna društva, između intelektualaca i naroda.

Glavni psihološki oslonac ruske države - pravoslavne crkve - krajem 17. stoljeća. bila je poljuljana u svojim temeljima i postepeno gubila na značaju, počevši od 1700. godine pa sve do revolucije 1917. godine. Reforma crkve s početka 18. stoljeća. značilo za Ruse gubitak duhovne alternative državnoj ideologiji. Dok se u Evropi crkva, odvajajući se od države, približavala vjernicima, u Rusiji se udaljila od njih, postajući poslušno oruđe vlasti, što je bilo u suprotnosti s ruskim tradicijama, duhovnim vrijednostima i čitavim vjekovnim načinom života. Prirodno je da su mnogi savremenici Petra I nazivali Car-Antihristom.

Došlo je do zaoštravanja političkih i društvenih problema. Ukidanje Zemskog sabora (koji je uklonio narod s političke vlasti) i ukidanje samouprave 1708. godine također je stvorilo političke poteškoće.

Vlada je bila izrazito svjesna slabljenja kontakata s narodom nakon Petrovih reformi. Ubrzo je postalo jasno da većina ne simpatizira program evropeizacije. U provođenju svojih reformi, vlada je bila prisiljena da djeluje okrutno, kao što je to činio Petar Veliki. A kasnije je pojam zabrana postao poznat. U međuvremenu, zapadna politička misao utjecala je na evropeizirane krugove ruskog društva, koji su apsorbirali ideje političkog napretka i postepeno se pripremali za borbu protiv apsolutizma. Tako su Petrove reforme pokrenule političke snage koje vlada kasnije nije mogla kontrolirati.

U Petri pred sobom možemo vidjeti jedini primjer uspješnih i općenito završenih reformi u Rusiji, koje su odredile njen dalji razvoj za skoro dva stoljeća. Međutim, treba napomenuti da je cijena transformacija bila previsoka: pri njihovom izvođenju car nije vodio računa o žrtvama na oltaru otadžbine, ni o nacionalnim tradicijama, ni o sjećanju na pretke.

Zaključak

Glavni rezultat čitavog skupa Petrovih reformi bilo je uspostavljanje režima apsolutizma u Rusiji, čija je kruna bila promjena titule ruskog monarha 1721. - Petar se proglasio carem, a zemlja se počela zvati ruskog carstva. Time je formalizovano ono čemu je Petar težio svih godina svoje vladavine - stvaranje države sa koherentnim sistemom upravljanja, jakom vojskom i mornaricom, moćnom ekonomijom, koja će uticati na međunarodnu politiku. Kao rezultat Petrovih reformi, država nije bila ničim vezana i mogla je koristiti bilo koja sredstva za postizanje svojih ciljeva. Kao rezultat toga, Petar je došao do svog ideala vladavine - ratnog broda, gdje je sve i svako podređeno volji jedne osobe - kapetana, i uspio je ovaj brod izvući iz močvare u olujne vode okeana, zaobilazeći svi grebeni i plićaci.

Rusija je postala autokratska, vojno-birokratska država, u kojoj je centralna uloga pripadala plemstvu. Istovremeno, zaostalost Rusije nije u potpunosti prevaziđena, a reforme su se provodile uglavnom kroz brutalnu eksploataciju i prisilu.

Uloga Petra Velikog u istoriji Rusije teško je precijeniti. Bez obzira na to kako se osjećate o metodama i stilu njegovih reformi, ne možete a da ne priznate da je Petar Veliki jedna od najistaknutijih ličnosti u svjetskoj istoriji. Mnoge historijske studije i umjetnička djela posvećena su transformacijama povezanim s njegovim imenom. Istoričari i pisci ocjenjivali su ličnost Petra I i značaj njegovih reformi na različite, ponekad čak i suprotne načine. Petrovi suvremenici već su bili podijeljeni u dva tabora: pristalice i protivnici njegovih reformi. Spor traje do danas.

Neki stručnjaci kažu da su Petrove reforme dovele do očuvanja feudalno-kmetskog sistema, kršenja individualnih prava i sloboda, što je izazvalo dalje potrese u životu zemlje. Drugi tvrde da je ovo veliki korak naprijed na putu napretka, iako u okviru feudalnog sistema.

Čini se da su u specifičnim uslovima tog vremena Petrove reforme bile progresivne prirode. Objektivni uslovi razvoja zemlje doveli su do adekvatnih mjera za njeno reformisanje. Sjajan A.S. Puškin je najosetljivije nagađao i razumeo suštinu tog vremena i ulogu Petra u našoj istoriji. Za njega je, s jedne strane, Petar briljantan komandant i političar, s druge strane, on je „nestrpljivi zemljoposjednik” čiji su dekreti „pisani bičem”.

Careva izvanredna ličnost i živahan um doprineli su dramatičnom usponu zemlje i učvrstili njenu poziciju na svetskoj sceni. Petar je reformirao zemlju direktno na osnovu potreba ovog vremena u ruskoj istoriji: da biste pobijedili, potrebna vam je jaka vojska i mornarica - kao rezultat toga, provedena je vojna reforma velikih razmjera. Da bi se vojska snabdela oružjem, municijom, uniformama, potreban je razvoj sopstvene industrije itd. Tako je, sprovodeći niz reformi, ponekad spontanih, diktiranih samo trenutnom odlukom cara, Rusija ojačala svoj međunarodni položaj, izgradila industriju, dobila snažnu vojsku i mornaricu, društvo i kulturu novog tipa. . I, uprkos ozbiljnim poremećajima u ekonomskoj i socijalnoj infrastrukturi koje je zemlja morala da prevaziđe dugi niz godina, dovedena do njenog završetka, Petrove reforme su nesumnjivo jedan od izuzetnih perioda u istoriji naše države.

Bibliografija

1. Goryainov S.G., Egorov A.A. Istorija Rusije IX-XVIII veka. Udžbenik za učenike srednjih škola, gimnazija, liceja i fakulteta. Rostov na Donu, Phoenix Publishing House, 1996. - 416 str.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Istorija Rusije: udžbenik. dodatak. - 2. izd., revidirano. i dodatne - M.: TK Welby, Izdavačka kuća Prospekt, 2005. - 560 str.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Istorija Rusije od antičkih vremena do danas. Udžbenik. Drugo izdanje, revidirano i prošireno. - M. “PBOYUL L.V. Rožnikov", 200. - 528 str.

Filjuškin A.I. Istorija Rusije od antičkih vremena do 1801: priručnik za univerzitete. - M.: Drfa, 2004. - 336 str.: map.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

Tutoring

Trebate pomoć u proučavanju teme?

Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite svoju prijavu naznačivši temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konsultacija.