https://www.site/2017-11-21/pochemu_zakon_o_zachite_zhivotnyh_ne_mogut_prinyat_uzhe_7_let

„Šiais laikais gyvūnai net nepripažįstami kaip gyvos būtybės“.

Kodėl septynerius metus nepriimamas Gyvūnų apsaugos įstatymas?

Prieglaudų BANO „ECO“ priešininkų grupė „VKontakte“

Internete aptarinėjama ir daugiau žiauraus elgesio su gyvūnais atvejų. Rostove prie Dono gyvūnų teisių aktyvistai aptiko kelių šimtų kačių ir šunų lavonus. Į savivaldybės prieglaudą jie atvyko dar gyvi. Prokuratūra šiuo metu tikrina informaciją, kad prieglaudos gautus pinigus, gautus savivaldybės konkurso būdu, darbuotojai išgrynino per kriaukles, o gyvūnai buvo tiesiog užmigdyti. Kai susikaupė daug lavonų, jie buvo išvežti į artimiausią mėsos kombinatą.

Socialiniuose tinkluose gausu pranešimų apie pagalbą gyvūnams. Jie skubiai ieško globos bent porai dienų imbieriniam katinui, kurį, pasibaigus vasaros sezonui, vasarnamyje paliko ankstesni šeimininkai. O gal pūkuotasis ieško šeimininkų pilka katė. Jos savininkas mirė, o paveldėtojai išleido jį į gatvę su nebereikalingais daiktais. Bet jie bando pritvirtinti apvaliaveidį britų katė. Jis sveikas ir jaunas, bet vis tiek atvežė į veterinarijos kliniką su reikalavimu eutanazuoti. Pavargau nuo to.

Šeremetjevo oro uoste ant grindų guli dvi rusės. kilminga kilmė“ – Daša ir Lisa. Šie du šunys jau praėjo veterinarinę kontrolę ir netrukus įsės į lėktuvą specialiu transportu. Jie išsitraukė laimingą bilietą: Vokietijoje jiems buvo rastas savininkas, kuris sumokėjo už skiepus ir skrydžius, o po kelių valandų Miuncheno oro uoste juos pasitiks savanoriai, kurie nuvežtų į naujus namus. . Vokietijoje įstatymai dėl elgesio su gyvūnais yra griežti, o jei naujasis savininkas nuspręs vėl juos išmesti į gatvę, jam grės baudžiamoji byla. Visi augintiniai yra registruojami ir su mikroschema, todėl gyvūnui pabėgus, yra didelė tikimybė, kad jis anksčiau ar vėliau bus sučiuptas, o po to nuskaitoma lusto ir savininko informacija, o pamestas grąžinamas.

Rusijoje viskas kitaip. Gyvūnai pagal galiojančius įstatymus net nepripažįstami gyvomis būtybėmis, jie yra tiesiog nuosavybės rūšis. O kol kas jų egzistavimas reglamentuojamas Civilinio kodekso rėmuose. Pavyzdžiui, jei elgiatės griežtai pagal įstatymus, tada, radę gyvūną, pirmiausia turite ieškoti jo šeimininkų šešis mėnesius, analogiškai surastu turtui, ir tik po to gaunate teises į jį. Žinoma, iš tikrųjų šios normos niekas nesilaiko.

Svetainėje buvo ieškoma, kodėl dabartinių teisės aktų neužtenka, blaškytojams negresia jokia bausmė ir kodėl reikalingas įstatymo projektas Valstybės Dūmoje buvo įstrigęs po kilimu nuo 2011 m.

Kodėl reikalingi teisės aktų pakeitimai

Baudžiamajame kodekse yra 245 straipsnis „Žiaurus elgesys su gyvūnais“. Pagal šį straipsnį „už žiaurų elgesį su gyvūnais, pasibaigusį jų mirtimi ar sužalojimu, jeigu ši veika padaryta iš chuliganiškų paskatų, savanaudiškų paskatų, arba naudojant sadistinius metodus, arba dalyvaujant nepilnamečiams“, baudžiamas bauda iki iki 80 tūkstančių rublių, privalomas darbas iki 360 valandų arba laisvės apribojimas iki vienerių metų. Jeigu chuliganiškų paskatų ir kitų požymių įrodyti nepavyksta, tai pagal šį straipsnį asmenį nuteisti sunku: vien netinkamo elgesio fakto neužtenka. Taigi, pavyzdžiui, šių metų rugpjūtį Chabarovske buvo priimtas nuosprendis jaunų sadistų gaujai – dviem merginoms ir vienam jaunuoliui, kurie iš prieglaudų paėmė šunis ir kates, tariamai suteikdami jiems namus, o paskui juos kankino ir nužudė. įrašyti viską į vaizdo įrašą, kad būtų galima paskelbti socialiniuose tinkluose. Visi sadistai gavo realias laisvės atėmimo bausmes, bet tik todėl, kad, be žiauraus elgesio su gyvūnais, buvo apkaltinti ir plėšimais bei tikinčiųjų jausmų įžeidimu.

Dar viena rezonansinė byla – prieš Maskvos prieglaudos BANO „ECO“ savininkus. Prieš metus savanoriai prieglaudoje aptiko daugiau nei 300 šunų ir kačių kūnus. Lavonų kvapas pasklido po visą apylinkę. Prieglauda buvo apgulta keletą dienų, nes savanoriai ir žurnalistai nebuvo įleidžiami į teritoriją ir netgi buvo apipurkšti putomis iš gesintuvo. Kai gyvūnų teisių aktyvistai prasiveržė, jie pamatė, kad gyvūnai atrodo kaip skeletai: jiems nebuvo duota nei vandens, nei maisto, jie iš tikrųjų buvo mumifikuoti būdami gyvi. Teksto autoriaus draugas iš ten ištraukė keturias kates ir jas rado laikinieji namai. Deja, pagalba atėjo pavėluotai. Katės negalėjo pakęsti dehidratacijos ir netrukus mirė.

Baudžiamoji byla BANO „ECO“ dėl žiauraus elgesio su gyvūnais nekeliama jau metus, nors situaciją kontroliuoja Generalinė prokuratūra.

Protestuotojų prieš prieglaudas grupė BANO "ECO" Facebook

„Baudžiamojoje byloje buvo priimtas sprendimas nutraukti baudžiamąjį persekiojimą dėl amnestijos akto“, – tinklalapiui paaiškino oficialus Generalinės prokuratūros atstovas Aleksandras Kurennoy. — Prokuratūra šį sprendimą pripažino neteisėtu ir panaikino. Baudžiamoji byla perduota tyrimo įstaigai papildomam tyrimui organizuoti. Remiantis keturiomis ikiteisminio tyrimo medžiagomis, buvo priimti sprendimai atsisakyti iškelti baudžiamąją bylą, iš kurių tris prokuratūra pripažino neteisėtomis ir panaikino, medžiaga išsiųsta teisėsaugos institucijoms organizuoti. papildomas patikrinimas. Vieną nutarimą prokuratūra pripažino teisėtu ir pagrįstu.

BANO „ECO“ yra įtakinga organizacija, kuri prieš keletą metų gavo sutartis organizuoti prieglaudas penkiuose Maskvos rajonuose, kurių bendra vertė viršija 100 mln. Tačiau kitose savivaldybių prieglaudose situacija dažnai nėra geresnė.

„Caters News Agency Ltd

Savanorė Natalija sako, kad prieglaudos turi nuolat palaikyti gyvūnų skaičių, kad galėtų atsiskaityti komisijoms. Gyvūnai prieglaudose miršta nuo netinkamo elgesio.

„Atvykus komisijai gyvūnai tiesiog paimami iš vienos prieglaudos, pakraunami į sunkvežimį ir nuvežami į kitą prieglaudą. Komisijai išėjus, jie perkeliami į naują punktą. Žiemą daugelis negali pakęsti kelio: jiems neduodama nei maisto, nei vandens. Bijome, kad jie paprasčiausiai nustos mus įleisti į šias prieglaudas, todėl tiesiog prašome duoti šunims bent kibirą vandens ir maisto kelionei. Atvykę į naują vietą, jie pradeda valgyti sniegą. Bandome juos ištraukti iš šio pragaro, bet kalbame apie tūkstančius šunų ir kačių, tiesiog negalime susidoroti. Į prieglaudas atvežame humanitarinę pagalbą, maistą, šiukšles, vandenį, bet reikalaujame, kad viskas būtų išdalinta kartu su mumis“, – sako Natalija.

Šiais laikais beglobių gyvūnų skaičiaus reguliavimo programų organizavimas paliktas regionams. Pavyzdžiui, Maskvoje atsisakyta beglobių gyvūnų eutanazijos, tikimasi visą gyvenimą trunkančio kalinimo prieglaudose. Tačiau Maskvos regione jie imasi eutanazijos, jei gyvūnas per šešis mėnesius po paėmimo neranda naujų šeimininkų. IN Nižnij Novgorodas Nuo 2013 metų jie pradėjo naują programą, pagal kurią gyvūnas sugaunamas, sterilizuojamas, gydomas, o vėliau, jei jis nėra agresyvus, paleidžiamas atgal į savo buveinę. Kartu pradėta vykdyti socialinė reklama, kuri skatina žmones priimti gyvūnus iš prieglaudų, o ne pirkti grynaveislius gyvūnus už pinigus. Remiantis „Zoozashchita-NN LLC“ informacija, per trejus metus Nižnij Novgorode beglobių gyvūnų skaičius sumažėjo nuo 7 tūkst. 2014 m. iki 4,7 tūkst. 2016 m.

Naminių gyvūnų gydymo ir naujų prieglaudų organizavimo programų įvedimo klausimai turėjo būti reglamentuoti naujame „Gyvūnų apsaugos įstatyme“, kuris pirmąjį svarstymą priėmė dar 2011 m., tačiau jis dar nepriimtas. .

Antrasis šio įstatymo svarstymas turėjo vykti 2017 metų lapkričio pabaigoje, bet to greičiausiai nebus padaryta.

Tuo pačiu metu, 2016 metų pabaigoje VTsIOM kartu su maisto prekių ženklu Purina atliktos apklausos duomenimis, 60% rusų namuose turi šunis ar kates, 42% savininkų gavo gyvūną dovanų, o 39% rinko. tai gatvėje. Tai yra Rusijos visuomenė Gana draugiškas gyvūnams.

Denisas Sereda – režisierius veterinarijos klinika„Centras“ ir Tverskoj rajono savivaldybės deputatas sako, kad apskritai pastaraisiais metais žmonės tapo pastebimai atsakingesni prieš savo augintinius.

„Pastaraisiais metais daugėja šeimininkų, prašančių, kad jų augintiniai būtų paženklinti mikroschema. Pirma, jei gyvūnas išvyksta iš šalies su savo šeimininku, jis tiesiog nebus įleistas į daugelį šalių be lusto. Antra, tai galimybė, pasimetus katei ar šuniui, juos surasti. Mūsų klinikoje buvo trys atvejai, kai pas mus buvo atvežti rasti gyvūnai, perskaitėme čipą ir grąžinome šeimininkui. Kartą savininkas pasirodė mūsų klinikos klientas“, – pasakoja Sereda. Anot jo, deja, ateina ir tie, kurie pavargo nuo gyvūno ir reikalauja jį užmigdyti, tačiau klinika tai laiko medikų etikos pažeidimu ir atsisako.

„Gyvos būtybės, galinčios patirti emocijas ir kentėti“

Svetainėje yra viena iš naujausių įstatymo projekto dėl atsakingo elgesio su gyvūnais versijų. Ši versija buvo ruošiama antrajam svarstymui ir yra 2017 m. liepos mėn. vidurio.

Įstatymo projekte teigiama, kad jis netaikomas medžioklei ir žvejybai ar ūkiniams gyvūnams.

Supažindinama su sąvokomis „gyvūno savininkas“ (jomis pripažįstami ir prieglaudų savininkai, ir gyvūnus globojantys asmenys), taip pat „savanoris“ – tas, kuris padeda nemokamai, įskaitant prieglaudas. Savanoriška veikla turi būti vykdoma įstatymų nustatyta tvarka Rusijos Federacija, pažymima sąskaitoje.

Gyvūnai bus pripažįstami gyvomis būtybėmis, o ne nuosavybe, taip pat bus aiškiai apibrėžta sąvoka „žiaurus elgesys su gyvūnais“: „elgesys su gyvūnu, dėl kurio gyvūnas žuvo ar gali būti sužalotas ar kitaip pakenkta jo sveikatai. gyvūno (įskaitant gyvūno kankinimą, įskaitant badavimą, troškulį, mušimą, kitus veiksmus), gyvūnų laikymo reikalavimų pažeidimą.

Pagal įstatymo projektą gyvūnai turės būti traktuojami kaip „gyvos būtybės, galinčios patirti emocijas ir kentėti“.

Prieglaudų veiklos reguliavimą ir gyvūnų priežiūros standartų nustatymą siūloma pavesti federalinei vyriausybei. Tačiau regionai ir toliau dalyvaus tiesioginiame prieglaudų organizavime. Tam tikri įgaliojimai gyvūnų tvarkymo srityje gali būti perduoti vietos valdžios lygmeniui.

Wassilios Aswestopoulos/ZUMAPRESS.com

Įstatymo projekte taip pat nustatyti reikalavimai gyvūno savininkui. Jis turi suteikti augintiniui tinkamą priežiūrą, laiku suteikti veterinarinę pagalbą, imtis priemonių, kad neatsirastų nepageidaujamų palikuonių ir būti pasirengęs pristatyti gyvūną apžiūrai prižiūrinčioms institucijoms.

„Atsisakius gyvūną nuosavybėn arba neįmanoma jį toliau prižiūrėti, gyvūno savininkas privalo jį perduoti naujam savininkui arba gyvūnų prieglaudai, galinčiai sudaryti sąlygas tokiam gyvūnui laikyti“, – rašoma įstatymo projekte. sako (tai yra, sveiko gyvūno į kliniką eutanazijai atvežti nebus galima su užrašu „pavargęs“).

Įstatymo projektas įtraukiamas į straipsnį „Gyvūnų apsauga nuo žiauraus elgesio“. Siūloma: atlikti veterinarines ir kitas procedūras gyvūnams nenaudojant veterinarinių nuskausminamųjų vaistų, galinčių sukelti gyvūnams nepakeliamą skausmą; gyvūnų savininkų atsisakymas vykdyti savo įsipareigojimus išlaikyti gyvūnus, kol jie nebus patalpinti į gyvūnų prieglaudas arba sunaikinami kitu teisėtu būdu; prekyba gyvūnais specialiai šiems tikslams nepaskirtose vietose; gyvūnų kovų organizavimas ir vedimas; pramoginių renginių, susijusių su gyvūnų sužalojimu ir žalojimu, gyvūnų žudymu, organizavimas ir vedimas; šerti plėšriuosius gyvūnus kitais gyvais gyvūnais viešose vietose, išskyrus Rusijos Federacijos vyriausybės nustatytus atvejus gyvūnų priežiūros ir naudojimo kultūros ir pramogų tikslais reikalavimuose.

Jei įstatymo projektas bus priimtas, Valstybinės veterinarijos kontrolės institucijos gali gauti teisę paimti gyvūnus iš savininkų, jei jie negali jiems tinkamai prižiūrėti ir gyvūnas kenčia. Taip pat konfiskuojami netinkamai prižiūrimi laukiniai gyvūnai.

40 kačių bute neleidžiama, kačių kavinėje leidžiama

Įstatymo projekte siūloma uždrausti propaguoti žiaurų elgesį su gyvūnais, taip pat raginama elgtis žiauriai su mūsų mažesniaisiais broliais.

Tarp gyvūnų augintinių laikymo reikalavimų siūloma priimti tokią pastraipą: „didžiausias gyvūnų augintinių skaičius jų laikymo vietose nustatomas atsižvelgiant į savininko galimybes sudaryti gyvūnams sąlygas, atitinkančias veterinarijos standartus ir reglamentus; taip pat atsižvelgiant į sanitarinių ir epidemiologinių taisyklių bei reglamentų laikymąsi. Vedant savo augintinius, šeimininkų prašoma išvalyti jų ekskrementus.

Atskira įstatymo dalis skirta gyvūnų naudojimui cirkuose, delfinariumuose, kultūriniai renginiai. Gyvūnų teisių aktyvistai siekė visiškai uždrausti delfinariumus, tačiau tai nepasiteisino, sako leidinio pašnekovas, dirbęs prie dabartinės įstatymo projekto versijos.

Įstatymo projektas numato uždrausti glamonėti zoologijos sodus, tačiau tai neturės įtakos vadinamosioms kačių kavinėms. Kačių kavinės pastaraisiais metais aktyviai vystėsi didieji miestai. Tai specialios įstaigos, kuriose priimamos beglobės, bet sterilizuotos ir išgydytos katės, kurios turi ir socializacijos įgūdžių. Kačių kavinėje, kaip taisyklė, žmonės moka už kiekvieną viešnagės valandą ir gali piešti, žaisti Stalo žaidimai, gerti arbatą ir šnekučiuotis su katėmis. Tada bet kurį gyvūną galima pasiimti į savo namus (susitarus su kuratoriumi ir pasirašius sutartį dėl atsakingos priežiūros). Teigiamas skirtumas tarp kačių kavinės ir prieglaudos yra tas, kad prieš priimdami sprendimą galite kelis kartus ateiti ir pabendrauti su patikusia kate, tai sumažina charakterių nesutapimo ir nesėkmingo įsivaikinimo riziką. Prieš metus Maskvos miesto Dūmos deputatai sužinojo apie kačių kavinių egzistavimą, supainiojo jas su zoologijos sodais ir norėjo jas uždrausti, tačiau daugiau šiuo klausimu žinantiems kolegoms bei pasipiktinusią visuomenę pavyko jas įtikinti. to nedaryti.

„Organizuojant renginius, kuriuose vyksta fizinis žiūrovų (lankytojų) ir gyvūnų kontaktas, tokie renginiai vykdomi, jei jų renginių vietose yra žmonėms neprieinamos vietos su prieglaudomis, kuriose gyvūnams turi būti suteikta nuolatinė netrukdoma vieta. prieiga“, – teigiama įstatymo projekte.

Tačiau zoologijos sodai, delfinariumai ir zoologijos sodai bus visiškai licencijuoti nuo 2020 m. birželio 1 d. Mobilieji zoologijos sodai bus uždrausti.

Paleidimas negali būti nužudytas

Įstatymo projekte gyvūnų prieglaudas siūloma skirstyti į tipus: valstybines, savivaldybes ir privačias. Prieglaudos savininkai, kol gyvūnas yra jų žinioje, prisiima tokias pačias pareigas ir atitinka tokius pačius reikalavimus kaip ir gyvūnų savininkai. Pirmąsias dešimt dienų į prieglaudą patekęs gyvūnas turi būti karantine. Gyvūnai turi būti pažymėti. Įstatymo projektas nenumato beglobių gyvūnų eutanazijos.

„Draudžiama žudyti gyvūnų prieglaudose laikomus gyvūnus, išskyrus tuos atvejus, kai būtina sustabdyti nepakeliamas negyvybingų gyvūnų fizines kančias, esant sunkiai nepagydomai gyvūno ligai ar nepagydomoms ūmaus sužalojimo pasekmėms, nesuderinamai. su gyvūno gyvybe, patikimai nustatyta veterinarinės medicinos srities specialisto, o tokią procedūrą veterinarinės medicinos srities specialistas turi atlikti humaniškais metodais, garantuojančiais greitą ir neskausmingą mirtį“, – rašoma viename iš įstatymo projekto pataisas.

Kadangi sveiko gyvūno užmigdyti neįmanoma, prieglauda gali rinktis iš trijų variantų: paleisti gyvūną natūrali aplinka buveinę, išlaikyti iki natūralios mirties arba ieškoti naujų šeimininkų. Informacija apie prieglaudoje esančius gyvūnus bus skelbiama internete. Neleidžiama gyvūnų iš prieglaudų perkelti į laboratorijas eksperimentams. Prieglaudų savininkai taip pat privalės suteikti prieigą prie savanorių.

Dmitrijus Golubovičius / „Global Look Press“.

Gyvūnų teisių aktyvistė Jelena Ivanova sako, kad kuriant teisės aktus beglobių gyvūnų tema, reikia atsižvelgti į tris priežastis, dėl kurių jie atsiranda gatvėse. Tai yra arba jau beglobių gyvūnų palikuonys, arba išmesti augintiniai, arba „juodųjų veisėjų“ gyvūnai – žmonės, užsiimantys nekontroliuojamu grynaveislių gyvūnų veisimu tik siekdami pasipelnyti.

Ar beglobius gyvūnus reikia išleisti atgal į gatvę po sterilizacijos, vakcinacijos ir gydymo prieglaudoje – dar viena sudėtinga problema, lėtinanti įstatymo projekto eigą. Čia gyvūnų teisių aktyvistų pozicijos kardinaliai skiriasi nuo benamių gyvūnų, pirmiausia šunų, išpuolių aukų pozicijos. Įstatymo projekte siūloma paleisti nedemonstruojančius gyvūnus agresyvus elgesys o agresyvius laikyti prieglaudose visą gyvenimą. Benamių gyvūnų aukos dažniausiai pasisako už eutanaziją arba sulaikymą visą gyvenimą.

Gyvūnų teisių aktyvistų idėja įpareigoti komunalinius darbuotojus palikti vieną angą name (dažniausiai orlaidę), vedančią į rūsį, į sąskaitą taip pat nebuvo įtraukta. Tai svarbu katėms žiemos laikas rasti ten pastogę. Maskvoje m Praeitais metais Skandalas įgauna pagreitį, nes Valstybinės biudžetinės įstaigos „Žilischnik“ darbuotojai pradėjo tvirtai apkalti rūsius. Dažnai gyvūnai lieka ten uždaryti ir miršta iš bado ir troškulio. Užjaučiantys piliečiai, išgirdę rūsyje uždarytų gyvūnų verksmą, neretai patys nuplėšia grotas, o nelaiminguosius paleidžia.

Svetainėje disponuoja gyvūnų teisių aktyvistų ir Statybos ministerijos susirašinėjimas – šis departamentas galėtų išleisti dekretą ir įpareigoti kiekvieno namo rūsyje palikti bent vieną neuždengtą orlaidę. Statybos ministerija siūlė tai atiduoti namų gyventojams (dauguma savininkų turėtų nuspręsti, kad orlaidė išliktų), tačiau sistemingai spręsti problemą atsisakė. Pataisa nebuvo įtraukta į dabartinę įstatymo projekto redakciją.

Galiausiai įstatymo projektu pristatoma atsakingo elgesio su gyvūnais visuomenės kontrolės koncepcija. Šią funkciją siūloma priskirti specializuotoms NVO, o savanoriai gali tapti savanoriškais visuomeniniais inspektoriais. Visuomenės kontrolės atstovų pranešimus apie netinkamo elgesio su gyvūnais atvejus privalo svarstyti institucijos vykdomoji valdžia, sakoma įstatymo projekte.

Gyvūnų augintinių registravimo principai įstatymo projekte nenustatyti, jie bus įtraukti į Veterinarinės medicinos įstatymo pataisas. „Rusijos visuomenė nepasirengusi mokamai augintinių registracijai“, – sako vienas įstatymo projekto bendraautorių.

Taip pat kol kas nepasitvirtino gyvūnų teisių gynėjų nuogąstavimai, kad bus uždrausta įvaikinti beglobius gyvūnus į užsienį. Tokios nuostatos įstatyme nėra.

Kodėl negalima priimti įstatymo?

Svetainės dispozicijoje esanti įstatymo projekto versija yra sukurta visiškai „gyvūnų apsaugos“ būdu, o silpnos vietos Aktas galėtų būti uždarytas atskiromis pataisomis – juk deputatai imasi daug grubesnių iniciatyvų. Tačiau paaiškėjo, kad įstatymo projektas turi įtakos daugeliui finansinių interesų skirtingos grupės. Todėl šį rudenį jis gali būti nepriimtas.

Sąskaita taip pat nepasisekė techninės įrangos atžvilgiu. 2011 m. darbo grupei, skirtai baigti įstatymo projektą antrajam svarstymui, vadovavo Valstybės Dūmos deputatas iš LDPR Maksimas Shingarkinas, kuris buvo Valstybės Dūmos komiteto pirmininko pavaduotojas. gamtos turtai, aplinkos vadyba ir ekologija. 2015 metais Shingarkinas perėjo į Gynybos komitetą, o vadovauti įstatymo projektui buvo perduotas komunistui Olegui Lebedevui. Lygiagrečiai vyko konsultacijos prezidento administracijoje ir Visuomenės rūmuose. Po 2016 m. įvykusių rinkimų į naują Valstybės Dūmą Gamtos išteklių, aplinkos tvarkymo ir ekologijos komitetui vadovavo žurnalistė Olga Timofejeva. O įstatymo kuratorius buvo pavaduotojas Vladimiras Panovas. Netrukus, anot interneto svetainės, norminio akto kuratorius vėl gali keistis, juo gali tapti Valstybės Dūmos deputatas Vladimiras Burmatovas. Kiekvieną kartą pavaduotojas turi įsibėgėti beveik nuo nulio. Kas neprideda proceso produktyvumo.

Viena iš prieglaudų BANO "ECO" BANO „ECO“ priešininkų grupė „VKontakte“

Paaiškėjo, kad įstatymo projektas buvo susijęs su rimtu gyvūnų teisių aktyvistų interesų susidūrimu. Pavyzdžiui, yra fondas „Didžiosios širdys“ (dabar – „Užmirštų gyvūnų fondas“), jo direktorė Anastasija Komagina yra Žemės ūkio ministerijos darbo grupės narė. Fondas prieštarauja TRAP (trap-Sterilize-Vaccinate-Release) programai. Šis fondas leidžia eutanazuoti sugautus beglobius gyvūnus, o tai konfliktuoja su kitais gyvūnų teisių aktyvistais, kurie reikalauja šios praktikos atsisakyti. Fondas nuolat kaltinamas eutanazijos vaistų gamintojų interesų lobizmu, nes uždraudžiant gyvūnų eutanaziją ne dėl medicininių priežasčių, Rusijos rinka tokių vaistų labai sumažės. „Pamirštų gyvūnų fondas“ („Big Hearts“) tai neigia.

Remiantis publikacijomis Anastasijos Komaginos tinklaraštyje, šis fondas kategoriškai priešinasi dabartinės formos įstatymo projektui, manydamas, kad jį reikia rimtai peržiūrėti.

Savo tinklaraštyje Komagina rašo, kad įstatymo projekte nenumatyta atsakomybė neatsargiems šeimininkams, išmetantiems gyvūnus į gatvę, nedraudžiama elgetauti su gyvūnais, nėra grynaveislių gyvūnų veisimo kontrolės priemonių, nenumatyta įpareigojanti gyvūnus išmesti į gatvę. valdžiai sukurti prieglaudas. Komagina taip pat tikrai kritikuoja visišką draudimą eutanazuoti beglobius gyvūnus.

„Vienintelis siūlomas būdas beglobių šunų problemai spręsti yra metodas „Spąsti-sterilizuok-vakcinuoti-grąžinti“ – neefektyvus metodas, nenaudojamas nė vienoje išsivysčiusioje pasaulio šalyje, kuris jau ne kartą apgailėtinai žlugo Rusijoje. Tiesą sakant, biudžeto lėšos, skirtos gatvės šunims sterilizuoti, nutekėjo į nesąžiningų verslininkų ir jų valdžioje esančių globėjų kišenes, o piliečių nepasitenkinimo fone klestėjo „šunų medžioklė“, dėl kurios miesto gyventojai žiauriai naikina gyvūnus ar patys vietos savivaldybių ūkiai, siekdami pagrįsti išlaidas biudžeto pinigais. Dabartinė įstatymo redakcija numato nedelsiant uždrausti bet kokią humanišką eutanaziją gyvūnams, kurie dėl tam tikrų priežasčių negali būti perduoti šeimininkams ir negali būti laikomi prieglaudose (sergantys, agresyvūs ir pan.). Tačiau liūdna patirtis rodo, kad kontroliuojamos humaniškos eutanazijos uždraudimas reiškia masinį begalinio požeminio nežmoniško „nereikalingų gyvūnų“ naikinimo perpildytose prieglaudose ir miesto gatvėse klestėjimą, badą, infekcijas ir apsinuodijimus“, – savo tinklaraštyje rašo Komagina.

Komagina savo publikacijoje prisipažįsta, kad prieš kelerius metus norėjo įsikurti jos fondas savos gamybos vaistas "Zoletil", naudojamas anestezijai (įskaitant gyvūnų eutanaziją), tačiau tai nebuvo įmanoma.

Prieglaudos BANO „EKO“ vadovė Vera Petrosyan taip pat buvo darbo grupės narė. Viena iš darbo grupės narių teigė, kad bandė prastumti įstatymo pataisą, kuri uždraustų savanoriams patekti į prieglaudas be prieglaudos savininko leidimo. Dabar yra Petrosianas darbo grupė Nr.

Kitas dabartinės formos įstatymo projekto priėmimo priešininkas yra Maskvos gyvūnų apsaugos draugija. Dabartinį įstatymo projektą draugija vadina „knibždėte“, nes jame daugiausiai sprendžiami naminių gyvūnų laikymo klausimai, nepažeidžiant laukinių, žemės ūkio ir kitų gyvūnų, nenumatytos naminių gyvūnų registravimo taisyklės. Draugija taip pat teigia, kad įstatymo projekto parlamentiniai svarstymai nebuvo surengti, o darbo grupių posėdžiai nebuvo vieši. Maskvos gyvūnų apsaugos draugija reikalauja, kad Panovas būtų nušalintas nuo darbo rengiant įstatymo projektą ir užsiima lobizmu dėl kitokio įstatymo projekto varianto, anksčiau pasiūlyto Federacijos tarybos, kuriame siūloma viename dokumente reglamentuoti visų laikymo ir gydymo klausimus. gyvūnų rūšys.

Laukinius gyvūnus liečiantys punktai reikalauja tobulinimo ir kelia daug diskusijų, teigia vienas pataisų autorių. Pavyzdžiui, užfiksuoti mažų begemotų, lapių, meškėnų ir net žirafų laikymo atvejai. Namuose žmonės laiko ne tik kates ir šunis, bet ir, pavyzdžiui, gyvates, driežus, monitorius, vorus. Ką su jais daryti? Ar juos pašalinti ir patalpinti į zoologijos sodus, ar palikti savininkams? Nurodykite vyriausybei parengti taisykles, kaip namuose laikyti visų rūšių laukinius gyvūnus (įskaitant žirafą ir begemotą)? Nors įstatymo projektu siūloma sudaryti draudžiamų gyvūnų sąrašą namų priežiūra, bet atsakymo į aukščiau pateiktus klausimus nėra.

Taip pat siūloma uždrausti laikyti gyvūnus (išskyrus tarnybinius gyvūnus) ant kitų gyvūnų. Medžioklinių veislių šunų ir plėšriųjų paukščių supriešinimas su kitais gyvūnais ir paukščiais, kai jie ruošiami (dresuojami) medžioklei, neleidžiami būdais, kurie apima fizinį gyvūnų kontaktą, taip pat tokiais būdais, kurie gali sukelti žiaurų elgesį su gyvūnais. . Kalbame apie vadinamąsias kibimo stotis. Ši pataisa sukėlė vienas rimčiausių diskusijų tarp Valstybės Dūmos, vyriausybės ir prezidento administracijos. Medžioklė yra vienas mėgstamiausių valdininkų ir pavaduotojų laisvalaikio užsiėmimų, tačiau skirtingų medžiotojų nuomonės dėl kibimo stočių skiriasi.

Kibimo stotys – tai specialios vietos, kuriose laikomi laukiniai ir naminiai gyvūnai: triušiai, lapės, vilkai, katės ir šunys, ant kurių jie kimba. medžiokliniai šunys, pratinant žvėrį prie grobio.

Znak.com pašnekovas Valstybės Dūmoje teigia, kad visišką kibimo stočių uždraudimą palaiko Valstybės Dūmos pirmininkas Viačeslavas Volodinas, kuris pats mėgsta medžioti, tačiau laiko jų egzistavimą nepriimtinu. Tačiau vyriausybė samdo medžiotojus, kurie pasisako už masalo stočių naudojimą. Dėl to gali būti, kad ši sąlyga išnyks iš galutinės įstatymo redakcijos.

Kremliaus baseinas / „Global Look Press“.

Gyvūnų maisto gamintojai taip pat nemiega, bandydami lobisti savo interesus šerti gyvūnus prieglaudose visaverčiu sausu maistu, portalui sakė vienas Valstybės Dūmos deputatų.

Dabar aktyvistai skelbia bado streiką prie Valstybės Dūmos pastato, reikalaudami kuo greičiau priimti įstatymą. Deputatai dėl veiksmo žiūri ramiai: bado streikai Valstybės Dūmoje dėl Okhotny Ryad nieko nenustebins. Tikimybė, kad įstatymo projektas bus priimtas šį rudenį, tikrai menka.

Kol kas buvo išrastas tarpinis sprendimas: Teisingosios Rusijos deputatas Olegas Šeinas neseniai pristatė įstatymo projektą, kuriuo sugriežtinamas Baudžiamojo kodekso 245 straipsnis „Žiaurus elgesys su gyvūnais“, siūlantis už tai bausmę padidinti iki 3 metų nelaisvės, o jei nusikaltimą padarė grupė žmonių, o jo vaizdo įrašas buvo patalpintas internete ar žiniasklaidoje – tada laisvės atėmimas iki 5 metų. Vienas iš pataisos bendraautorių buvo „Vieningosios Rusijos“ narys Vladimiras Burmatovas, o tai padidina jos priėmimo tikimybę.

Olegas Šeinas teigia, kad pataisa grupinį žiaurų elgesį su gyvūnais daro ne mažu nusikaltimu, o vidutinio sunkumo, kuris neleidžia išvengti atsakomybės atgailos pretekstu.

Vladimiras Burmatovas svetainei sakė, kad vyksta rimtas darbas rengiant įstatymo projektą, vyksta deputatų, vyriausybės, gyvūnų teisių aktyvistų ir kitų visuomenės narių sąveika.

„Valdžia turi savo viziją, pavyzdžiui, kibimo stotelių tema. Šią temą norima įtraukti į atskirą įstatymą „Dėl medžioklės“. Pats įstatymas yra labai sudėtingas, nes reglamentuoja tą santykių sritį, kuri anksčiau nebuvo niekaip reglamentuota. Tai nauja sritis, todėl natūralu, kad procesas nevyksta greitai“, – pažymi Burmatovas.

Gyvūnų teisių aktyvistė Jelena Ivanova primena, kad gyvūnų tema vienaip ar kitaip rūpi visiems rusams. „Vieni gyvūnus laiko namuose, kiti su jais susiduria gatvėje. Ši tema liečia visą visuomenę“, – sako Ivanova. Ji pasisako už greitą įstatymo priėmimą.

Svetainės pašnekovas Valstybės Dūmoje pripažino galimybę, kad rudens sesijoje įstatymo projektas nebus priimtas, nes iki naujųjų metų liko vos kelios plenarinės sesijos, o deputatai turi sukaupę daug įstatymų projektų. aukštas laipsnis prioritetus, susijusius su naujais finansiniais metais.

„Problema ta, kad gyvūnų apsaugos bendruomenė nėra vienalytė“, – pridūrė šaltinis. „Yra nuosaikių žmonių, kurie supranta, kad reikia žengti tam tikrus žingsnius. Yra radikalių žmogaus teisių aktyvistų, kurie reikalauja nedelsiant sureguliuoti visas žmonių ir gyvūnų kontaktų sritis, įskaitant žemės ūkio ir laboratorijų sritis. Tačiau šios sritys gali būti reguliuojamos ateityje, priėmus pagrindų įstatymą. Be to, neįmanoma surašyti visų taisyklių popieriuje – tai tik rinkinys Bendrosios taisyklės, pirmasis būdas reguliuoti šią sritį. Šis įstatymas ateityje gali būti keičiamas. Deja, be gyvūnų teisių aktyvistų yra ir komerciškai suinteresuotų grupių, kurios gali jais manipuliuoti ir sakyti, kad yra alternatyvių tekstų. Dėl to blokuojamas viso įstatymo projekto judėjimas, nes geriausių ketinimų turintys žmonės pradeda tikėti, kad yra geras įstatymas, kuris nepriimamas, ir blogas, kurį nori priimti“, – pridūrė šaltinis.

Įstatymo projektas „Dėl kačių ir šunų laikymo Maskvoje“

1 skyrius. Bendrosios nuostatos

1 straipsnis. Pagrindinės šiame įstatyme vartojamos sąvokos

Šiame įstatyme taikomos šios pagrindinės sąvokos:

a) valkataujančios katės ar šunys – katės ar šunys, kurie turi šeimininką ir laikinai paliko jo globą, taip pat katės ar šunys, kurių savininkas nežinomas;

b) bešeimininkės katės ar šunys – katės ar šunys, esantys Maskvos miesto teritorijoje be šeimininko arba kurių savininkas nežinomas, arba katės ar šunys, kurių savininkas atsisakė nuosavybės teisės;

c) kačių ir šunų prieglaudos – privačios, valstybinės ir kitos nuosavybės formos katėms ir šunims laikyti skirtos patalpos;

d) katės ar šuns eutanazija (nužudymas) – neskausmingo gyvybės nutraukimo priemonė, kurią atlieka veterinarijos specialistas pagal galiojančias taisykles. teisės aktų.

2 straipsnis. Kačių ir šunų laikymo ir apsaugos principai Maskvos mieste

Kačių ir šunų laikymo ir apsaugos principai yra šie:

a) humanizmo principų taikymas naminių gyvūnų atžvilgiu;

b) bendrųjų nuosavybės taisyklių taikymas šunims ir katėms;

c) valstybės dalyvavimas, visuomenines organizacijas ir piliečiams įgyvendinant kačių ir šunų naudojimo ir apsaugos priemones;

d) apskaita, kačių ir šunų skaičiaus reguliavimas, apmokėjimas už suteiktas paslaugas, susijusias su jų priežiūra;

e) žiauraus elgesio su katėmis ir šunimis prevencija;

f) laikydami kates ir šunis savininkai laikosi nustatytų sanitarinių, veterinarinių ir zoohigienos reikalavimų;

g) visuomeninių asociacijų ir piliečių dalyvavimas įgyvendinant kačių ir šunų priežiūros ir apsaugos priemones;

h) kačių ir šunų priežiūra ir aptarnavimas jų šeimininkų lėšomis.

3 straipsnis. Kačių ir šunų laikymo Maskvos mieste teisinis reglamentavimas

Teisinis kačių ir šunų laikymo reguliavimas Maskvos mieste vykdomas pagal federalinius įstatymus piliečių sveikatos apsaugos, gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės, viešosios tvarkos, veterinarijos, kitų federalinių įstatymų ir kitų teisės aktų, šis įstatymas ir kiti Maskvos miesto teisės aktai.

4 straipsnis. Kačių ir šunų nuosavybės teisė

1. Katės ir šunys Maskvos miesto teritorijoje gali būti privačios, valstybinės ar kitos nuosavybės formos.

2. Bešeimininkės benamės katės ir šunys Rusijos Federacijos civilinių įstatymų nustatyta tvarka tampa piliečių ir juridinių asmenų nuosavybe.

2 skyrius. Teisės ir pareigos laikant kates ir šunis

5 straipsnis. Kačių ir šunų laikymo sąlygos

2. Gyvenamosiose patalpose laikomų kačių ir šunų skaičius nustatomas pagal galimybę sudaryti jiems tinkamas gyvenimo sąlygas pagal federalinių teisės aktų reikalavimus ir šio įstatymo nustatytas taisykles. Tuo pačiu metu neturėtų būti pažeistos piliečių teisės.

3. Elgesys su katėmis ir šunimis juos laikant ir naudojant turi atitikti humaniško elgesio su gyvūnais standartus, išskyrus mušimą, kankinimą, fizinį ir psichinė trauma, kita kačių ir šunų žala.

4. Savininkai, šunų savininkai, kurie turi arba naudoja žemės sklypas, turi padaryti matomą ženklą apie šuns buvimą.

5. Maskvos miesto teritorijoje draudžiamos muštynės, kuriose dalyvauja katės ar šunys, dėl kurių jie miršta arba buvo sužaloti.

6 straipsnis. Atsakomybė už kačių ir šunų laikymą

a) neleisti katėms ir šunims pakenkti piliečių sveikatai, jų turtui, juridinių asmenų nuosavybei ir kitiems gyvūnams;

b) laikytis federalinių įstatymų reikalavimų piliečių sveikatos apsaugos, gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės, viešosios tvarkos, veterinarijos ir šio įstatymo srityse;

c) veterinarijos specialistų prašymu pristatyti kates ir šunis apžiūrai, diagnostiniai tyrimai, profilaktiniai skiepai ir apdorojimas;

d) nedelsiant pranešti veterinarijos įstaigoms ir sveikatos priežiūros įstaigoms apie žmogaus ar gyvūno įkandimus ir įkandusį katę ar šunį pristatyti į artimiausią veterinarijos įstaigą apžiūrai ir 1 d. karantinui;

e) kompensuoti veterinarijos įstaigoms išlaidas, susijusias su kačių ir šunų laikymu karantino laikotarpiu Maskvos vyriausybės nustatytais dydžiais;

f) nedelsiant pranešti veterinarijos įstaigoms apie įtariamą kačių ir šunų pasiutligę (staigią mirtį) ir izoliuoti šias kates ir šunis (kačių ir šunų skerdenas), kol atvyks veterinarijos specialistai;

g) neleisti katėms ir šunims užteršti viešųjų vietų ir bendro naudojimo patalpų gyvenamuosiuose pastatuose. Užteršus šias vietas katėmis ir šunimis, kačių ir šunų savininkai, asmenys, vedžiojantys kates ir šunis, privalo nedelsiant užtikrinti jų valymą.

b) nuteikti kates ir šunis prieš žmones ir kitus gyvūnus;

c) naudoti kates ir šunis mėsos ir kailių žaliavai iš jų gauti;

e) vedžioti šunis žaidimų aikštelėse, sveikatos priežiūros, švietimo, kultūros ir sporto įstaigų teritorijose;

f) vedžioti šunis, sveriančius daugiau kaip 15 kilogramų, jaunesniems nei 14 metų ir neblaiviems asmenims.

3. Vedžiodamas šunis šuns savininkas ar savininkas, šunį vedantis asmuo privalo:

a) išnešti šunis iš patalpų arba įnešti į patalpas tik su pavadėliu, kurio ilgis leidžia kontroliuoti šuns elgesį. Šunims, kurie kelia grėsmę žmonėms ir kitiems gyvūnams, taip pat turi būti antsnukis. Šunų veislių, kurioms šie reikalavimai yra privalomi, sąrašą nustato Maskvos vyriausybė;

b) judant šaligatviu, pėsčiųjų taku, kelio šaligatviu, perpildytose vietose ir kertant važiuojamąją dalį laikyti šunį už pavadėlio, kurio ilgis užtikrina paties gyvūno ir aplinkinių žmonių saugumą;

c) laikytis nustatyti režimą ir kitas laukinių gyvūnų ir jų buveinių apsaugos ir naudojimo taisykles, kai būnant su šunimis gamtinių kompleksų teritorijoje.

d) vedžioti šunis be antsnukio ir pavadėlio specialiai tam skirtose vietose, kurias nustato Maskvos miesto vykdomoji valdžia arba laikantis priemonių žmonių saugumui užtikrinti.

4. Jeigu nenorite laikyti katės ar šuns ir nuosavybės teisės į juos pasibaigia, savininkas privalo:

a) perduoti katę ar šunį kito asmens nuosavybėn;

b) perkelti katę ar šunį, kaip bešeimininkį, į Maskvos miesto vykdomosios valdžios įsteigtą prieglaudą arba privačią prieglaudą.

5. Savininkas per tris dienas katės ar šuns žūties atveju privalo apie tai pranešti Maskvos miesto įgaliotai vykdomajai institucijai, registruojančiai gyvūnus.

3 skyrius. Registracija ir valstybės parama kačių ir šunų laikymui Maskvoje

7 straipsnis. Kačių ir šunų registravimas

1. Maskvos miestui ir miesto savivaldybėms priklausančioms katėms ir šunims, taip pat benamėms katėms ir šunims, esančioms Maskvos miesto teritorijoje, taikomos privaloma registracija.

2. Privačios nuosavybės teise priklausančios katės ir šunys registruojami šeimininko pageidavimu.

3. Kačių ir šunų registravimo tvarką nustato Maskvos vyriausybė.

8 straipsnis. Kačių ir šunų registravimo organizavimas

1. Kačių ir šunų registraciją organizuoja Maskvos miesto įgaliota vykdomoji institucija (toliau – įgaliota institucija), bendradarbiaudama su Maskvos miesto teritorinėmis vykdomosiomis institucijomis.

2. Įgaliotoji įstaiga:

a) vykdo priemones, skirtas kačių ir šunų laikymo sąlygas Maskvos mieste suderinti su šio įstatymo reikalavimais;

b) kartu su Maskvos miesto teritorinėmis vykdomosiomis institucijomis ir vežėjų asociacijomis nustato kačių ir šunų vedžiojimo zonų poreikį ir priima sprendimus dėl jų sukūrimo ir eksploatavimo sąlygų;

c) tvarko kačių ir šunų registrą, esantį Maskvos miesto teritorijoje;

d) užtikrina miesto teritorijų, skirtų katėms ir šunims vedžioti, priežiūros ir naudojimo kontrolę;

e) vykdo kitus įgaliotos institucijos nuostatuose nustatytus įgaliojimus kačių ir šunų laikymo srityje.

2. Kačių ir šunų registracija vykdoma Maskvos miesto biudžeto lėšomis.

9 straipsnis. Kačių ir šunų registras

1. Maskvos miesto teritorijoje esantys katės ir šunys yra įtraukiami į Kačių ir šunų registrą (toliau – Registras) pagal šio įstatymo 7 straipsnio nuostatas. Registro nuostatus tvirtina Maskvos vyriausybė.

2. Registras sukurtas šiais tikslais:

a) ypač pavojingų ir užkrečiamų žmonėms ir gyvūnams būdingų ligų prevencija,

b) dingusių kačių ir šunų paieška;

c) stebėti kačių ir šunų laikymo apimtis ir sąlygas, nustatyti kačių ir šunų laikymo srities plėtros tendencijas, analizuoti valstybės paramos kačių ir šunų laikymo srityje efektyvumą.

3. Registro tvarkytojas yra įgaliota institucija.

4. Sprendimą įtraukti į Registrą priima įgaliota institucija, remdamasi katės ar šuns savininko arba organizacijos, valdančios prieglaudą, kurioje apgyvendinta katė ar šuo, prašymu, per 30 dienų nuo jo pateikimo, jeigu katės ar šuns laikymo sąlygos atitinka šio įstatymo 5 ir b straipsnių nustatytus reikalavimus.

5. Į Registrą įrašoma ši informacija:

a) katės ar šuns registracijos numeris, kuris suteikiamas pagal įrašymo į Registrą eilės numerį (išbraukimo iš registro atveju šis registracijos numeris nebus naudojamas ateityje); b) katės ar šuns vardas;

c) katės ar šuns savininko pavardė, vardas, tėvavardis, adresas, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas, jeigu įrašymas į Registrą atliekamas pagal savininko prašymą;

d) prieglaudos, kurioje yra katė ar šuo, pavadinimas, adresas, telefono ir fakso numeriai, elektroninio pašto adresas, jei įrašymas į registrą atliekamas pagal prieglaudą, kurioje yra katė ar šuo, valdančios organizacijos prašymą. patalpintas;

e) informacija apie valstybinę registraciją: pagrindinis valstybinis registracijos numeris – juridiniams asmenims; pagrindinė valstybė

valstybinės registracijos įrašo registracijos numeris

individualus verslininkas asmeniui

verslininkai;

f) įtraukimo į registrą data;

g) informacijos apie informacijos apie katę ar šunį pasikeitimus įvedimo data.

7. Išbraukimas iš registro daromas dėl katės ar šuns žūties arba jų išvežimo už Maskvos miesto teritorijos ribų.

8. Į Registrą įtrauktos informacijos, kurioje yra asmens duomenys, tvarkymas vykdomas pagal asmens duomenis reglamentuojančius teisės aktus.

9. Informaciją apie kates ir šunis, informaciją apie Registre esančios informacijos pasikeitimus, taip pat apie katės ar šuns išbraukimą iš Registro įgaliota institucija į Registrą įveda nemokamai, vadovaudamasi registro išrašais. katės ar šuns savininkai arba prieglaudą valdanti organizacija, kurioje telpa katė ar šuo.

10. Registro išrašus rengia ir išduoda įgaliota institucija pagal rašytinius prašymus neatlygintinai.

10 straipsnis. Valstybės parama kačių ir šunų laikymo srityje

1. Organai valstybės valdžia Maskvos miestas pagal federalinius įstatymus ir kitus Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, Maskvos miesto įstatymus ir kitus norminius teisės aktus numato valstybės parama laikyti kates ir šunis, įtrauktus į registrą šiomis formomis:

a) išmokų už nuoma už Maskvos miesto valstybei priklausančias gyvenamąsias patalpas, kuriose laikomos katės ir šunys;

b) suteikiant teisę nemokamai naudotis Maskvos miestui priklausančiomis katėms ir šunims vedžioti aikšteles;

c) teikiant informacinę pagalbą.

4 skyrius. Kačių ir šunų laikymo tvarka Maskvos mieste

11 straipsnis. Kačių ir šunų skaičiaus reglamentavimas

1. Kačių ir šunų skaičiaus reguliavimas vykdomas siekiant apsaugoti visuomenės sveikatą, žmonių gyvybę, užkirsti kelią kačių ir šunų ligoms.

2. Kačių ir šunų skaičiaus reguliavimas turi būti vykdomas taip, kad būtų išvengta žalos piliečių sveikatai, jų turtui, juridinių asmenų turtui, kitiems gyvūnams, aplinkai.

3. Reguliuojamas kačių ir šunų skaičius

šiais būdais:

a) gaudymas negrąžinus į buveinę ir laikymas prieglaudose; c) sterilizacija, kastracija;

d) dingusio gyvūno šeimininkų paieška;

e) neprižiūrimų, be šeimininkų, dingusių ir paliktų gyvūnų perdavimas naujiems savininkams.

4. Kačių ir šunų skaičiaus ir gaudymo reglamentavimo tvarką nustato Maskvos vyriausybė.

5. Kačių ir šunų gaudymas vykdomas tik siekiant reguliuoti skaičių, taip pat paversti juos valstybės nuosavybė Maskvos miestas. Draudžiama gaudyti kates ir šunis siekiant juos nužudyti, išskyrus šio įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje numatytus atvejus.

6. Draudžiama gaudyti namines kates ir šunis įrankiais ir priemonėmis, kurie žaloja kates ir šunis arba yra pavojingi jų gyvybei ir sveikatai. Leidžiamų kačių ir šunų gaudymo būdų, įrankių ir priemonių sąrašą tvirtina Maskvos vyriausybė.

12 straipsnis. Prieglaudos katėms ir šunims

2. Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijos kuria prieglaudas katėms ir šunims, taip pat padeda piliečiams ir juridiniams asmenims jas kurti.

3. Maskvos miesto vykdomosios valdžios įsteigtų prieglaudų veikla finansuojama iš Maskvos miesto biudžeto, taip pat iš labdaros įnašų, piliečių ir juridinių asmenų aukų ir kitų teisėtų pajamų.

4. Prieglaudų veiklos tvarką, taip pat kačių ir šunų laikymo jose standartus nustato Maskvos vyriausybė, vadovaudamasi federaliniais ir Maskvos miesto teisės aktais.

5. Tuo atveju, kai katė ar šuo grąžinamas savininkui, prieglauda turi teisę į savininko ar savininko kompensaciją už katės ar šuns išlaikymo išlaidas.

13 straipsnis. Veterinarinė priežiūra katėms ir šunims

1. Kačių ir šunų savininkai privalo užtikrinti žmonėms ir katėms bei šunims būdingų ypač pavojingų ir užkrečiamųjų ligų profilaktiką, o sergantiems gyvūnams suteikti kvalifikuotą veterinarinę priežiūrą.

2. Veterinarinė bešeimininkių, gatvės, miesto kačių ir šunų priežiūra, kurią Maskvos miesto biudžeto lėšomis atlieka veterinarijos specialistai, apima sterilizaciją, vakcinaciją, diagnostiką, kačių ir šunų gydymą ir pašalinimą, jei iškiltų problemų.

ypač pavojingos ligos. Šių paslaugų apimtį ir teikimo tvarką nustato Maskvos vyriausybė pagal federalinius teisės aktus veterinarinės medicinos srityje.

3. Kačių ir šunų vakcinaciją nuo pasiutligės, neatsižvelgiant į jų nuosavybę, atlieka juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, jeigu jie turi pagal federalinius licencijavimo teisės aktus išduotą licenciją veterinarinei veiklai.

4. Katėms ir šunims atliekamos procedūros, galinčios sukelti skausmą, šoką ar kitas skausmingas būsenas, atliekamos taikant anesteziją.

14 straipsnis. Kačių ir šunų vežimas

1. Maskvos miesto teritorijoje viešuoju keleiviniu transportu leidžiama vežti kates ir šunis, jeigu jų vežimas užtikrina žmonių ir vežamų kačių bei šunų saugumą ir nesudaro kliūčių naudotis transportu. .

2. Draudžiama vežti kates ir šunis, kurie nebuvo registruoti pagal šio Keleivinio miesto viešojo transporto įstatymo 7 straipsnio reikalavimus.

3. Vežant viešuoju keleiviniu transportu mažiau nei 5 kilogramus sveriantys šunys ir katės vežami konteineriuose arba maišuose (krepšeliuose); Vežant už konteinerio ar krepšio (krepšelio) šuo turi būti su antsnukiu ir su pavadėliu, kurio ilgis užtikrina paties gyvūno ir aplinkinių žmonių saugumą.

4. Parduodant ir vežant kates ir šunis už Maskvos miesto ribų, išduodamas nustatytos formos veterinarinis sertifikatas.

15 straipsnis. Kačių ir šunų eutanazija

1. Leidžiama žudyti kates ir šunis:

a) jeigu būtina sustabdyti negyvybingos katės ar šuns kančias, jeigu jų negalima sustabdyti jokiu kitu būdu;

b) dėl nepageidaujamo naujagimio palikuonio;

c) susirgus katei ar šuniui ir jos išgydyti neįmanoma;

d) esant būtinajai gynybai nuo puolančios katės ar šuns itin agresyviai, kilus grėsmei žmogaus gyvybei ir sveikatai, kito naminio gyvūno gyvybei;

e) gyvūnui sužalojus žmogų;

f) jei katė ar šuo rodo agresiją

g) katei ar šuniui sulaukus senatvės.

2. Katės ir šunys žudomi humaniškais metodais.

3. Bešeimininkių ir bešeimininkių kačių ir šunų žudymo tvarką ir taisykles nustato Maskvos vyriausybė.

16 straipsnis. Kačių ir šunų skerdenų šalinimas ir užkasimas

1. Piliečiai ir juridiniai asmenys turi teisę gauti jiems priklausančių kačių ir šunų palaikų laidojimo ar sutvarkymo paslaugas.

2. Kačių ir šunų palaikai šalinami ir laidojami specialiai tam skirtose vietose pagal veterinarijos ir sanitarijos taisykles Maskvos vyriausybės nustatyta tvarka.

3. Savininkui atsisakius palaidoti mirusį katę ar šunį, lavono sunaikinimą atlieka Maskvos vyriausybės įgaliota institucija.

5 skyrius. Šio įstatymo reikalavimų laikymosi kontrolė

17 straipsnis. Valstybės kontrolė, kaip laikomasi šio įstatymo reikalavimų

1. Valstybės kontrolė, kaip laikomasi šio

Įstatymas vykdomas savo kompetencijos ribose:

a) valstybinės veterinarinės priežiūros institucijos;

b) valstybinės sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros institucijos; c) vidaus reikalų įstaigos (policija);

d) kitos įgaliotos institucijos pagal federalinius įstatymus ir Maskvos miesto įstatymus.

2. Maskvos miesto vykdomosios valdžios pareigūnai, vykdantys valstybinę šio įstatymo reikalavimų laikymosi kontrolę, vykdydami savo įgaliojimus, turi teisę:

a) gauti išsamią ir patikimą informaciją apie kačių ir šunų laikymą;

b) pagal patikrinimų rezultatus surašo aktus ir administracinių nusižengimų protokolus;

c) nustatyta tvarka patraukti kaltininkus administracinėn atsakomybėn;

d) atlieka kitus veiksmus, priskirtus Maskvos miesto vykdomosios valdžios kompetencijai.

18 straipsnis. Visuomeninė šio įstatymo reikalavimų laikymosi kontrolė

1. Piliečiai, visuomeninės asociacijos ir kt ne pelno organizacijos turi teisę dalyvauti rengiant organų sprendimus

Maskvos miesto vykdomoji valdžia tinkamos kačių ir šunų priežiūros klausimais.

2. Piliečiai, atliekantys valstybinių inspektorių funkcijas,

išduodama nustatytos formos pažyma. Maskvos miesto vykdomosios valdžios institucijų ir valstybinių inspektorių sąveikos tvarką nustato Maskvos vyriausybė.

3. Vykdydami kontrolę valstybiniai inspektoriai turi

a) nustatyta tvarka gauti iš juridinių ir fizinių asmenų

informacija apie kačių ir šunų laikymo klausimus;

b) kreiptis pagalbos į atitinkamas Maskvos miesto vykdomąsias institucijas ir vidaus reikalų institucijas (policiją) nustatant netinkamo elgesio su katėmis faktus ir

šunys ir jų priežiūra;

c) dalyvauti pareigūnams rengiant aktus dėl

šio įstatymo reikalavimų pažeidimo faktai.

6 skyrius. Baigiamosios ir pereinamojo laikotarpio nuostatos

19 straipsnis. Šio įstatymo įsigaliojimas

1. Šis įstatymas įsigalioja praėjus 10 dienų nuo jo oficialaus paskelbimo.

2. Nuo šio įstatymo įsigaliojimo dienos pripažinti dingusiu

2001 m. vasario 21 d. Maskvos miesto įstatymo NQ 6 „Dėl tam tikrų Maskvos miesto įstatymų suderinimo su Rusijos Federacijos biudžeto kodeksu“ 1 straipsnio 6 dalies galia.

Gyvendami daugiabutyje turite atsižvelgti ne tik į savo kaimynus, bet ir į jų juridines teises. Pavyzdžiui, augintinį gali turėti kiekvienas, o tai neprieštarauja įstatymams, tačiau dažnai sukelia nepatogumų aplinkiniams. Papasakosime, kokios taisyklės ir įstatymai dėl gyvūnų laikymo daugiabutyje galioja 2018 m.

Pagrindinė gyvenimo daugiabutyje taisyklė – gyvenamąją erdvę naudoti pagal paskirtį. Tokiu atveju pažeisti draudžiama sanitariniai standartai ir teisėtus kitų piliečių interesus. Jeigu kaimyno šuo be galo loja ar siautė po tavo durimis – tai pažeidimas. Norint sustabdyti tokius dalykus, dažnai tenka įsivelti į konfliktą su kaimynais.

Klausimai, susiję su naminių gyvūnėlių gyvenamosios vietos reglamentavimu ir jų priežiūra, nėra iki galo reglamentuoti galiojančiais teisės aktais. Tai dažnai veda prie konfliktines situacijas tarp kaimynų, gyvenančių daugiabučiuose namuose.

Mieli skaitytojai! Mes kalbame apie standartiniai metodai teisinių problemų sprendimai, tačiau jūsų atvejis gali būti ypatingas. Mes padėsime rasti savo problemos sprendimą nemokamai– tiesiog paskambinkite mūsų teisės konsultantui:

Tai greita ir nemokamai! Taip pat galite greitai gauti atsakymą naudodami konsultanto formą svetainėje.

Tarp norminių teisės aktų galima išskirti šiuos dokumentus:

• 2006 m. sausio 21 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 25 „Dėl gyvenamųjų patalpų naudojimo taisyklių patvirtinimo“;
• 1999 m. kovo 30 d. Federalinis įstatymas Nr. 52 „Dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės“;
• 1993 m. gegužės 14 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 4979-1 „Dėl veterinarijos medicinos“.

2018 metais antrajam svarstymui buvo parengtas (bet dar nepatvirtintas) įstatymo projektas dėl atsakingo elgesio su gyvūnais. Suprantama, kad jos nuostatos įsigalios birželį, tačiau ji dar nepriimta.

Be išvardytų taisyklių, kai kurie klausimai gali būti reglamentuojami Rusijos Federacijos Būsto kodekse, Civiliniame kodekse ir Administracinių nusižengimų kodekse. Be to, vietos valdžia institucijos turi teisę pačios tvirtinti sąskaitas dėl gyvūnų augintinių gyvenimo butuose taisyklių. Tačiau jie negali prieštarauti federaliniu lygmeniu priimtiems teisės aktams.

Atskirai paminėtina deputatų iniciatyva sukurti įstatymo projektą dėl gyvūnų ženklinimo mikroschema. Buvo numatyta pritarti būtinybei kiekvienam gyvūnui (šuniui, katei, žiurkėnui ir kt.) priskirti unikalų identifikavimo kodą, kuriame būtų informacija apie gyvūną šeimininką, ligas, protėvius ir kita informacija. Tačiau tokio įstatymo priėmimo 2018 m.

Kokie gyvūnai pagal įstatymą priskiriami naminiams gyvūnams?

Teisės aktuose nėra aiškaus augintinio apibrėžimo. Kitaip tariant, pilietis turi teisę turėti ir savo bute įkurdinti ne tik katę, šunį ar papūgą, bet ir egzotiškesnį augintinį – liūtą, pitoną, begemotą.

Tam tikroms rūšims nėra draudimų. Tačiau galioja taisyklė, pagal kurią apgyvendinimas neturėtų trukdyti aplinkiniams.

Tačiau yra keletas požymių, pagal kuriuos gyvūnas gali būti laikomas naminiu:

• jis yra registruotas ir turi veterinarinį pasą;
• jis yra paskiepytas nuo pasiutligės;
• taikyti naminiams gyvūnėliams prevenciniai veiksmai– pavyzdžiui, jis nešioja antkaklį nuo blusų arba gyvūnas reguliariai gydomas nuo kitų ligų.

Šie reikalavimai daugeliu atvejų yra privalomi. Pažeidus aukščiau nurodytus punktus, savininkui gali būti taikomos tam tikros priemonės.

Šunų ir kačių laikymo daugiabučiame name taisyklės

Išryškinami pagrindiniai šunų ir kačių laikymo daugiabučiame name reikalavimai. Jie yra čia:

1. Gyvūnas turi gyventi šeimininko gyvenamojoje patalpoje. Neleidžiama šioms reikmėms naudoti bendrą turtą – įėjimą, aikštę, rūsį, palėpę.
2. Jūs neturite tyčia sužaloti, tvirkinti ar kitaip žaloti gyvūną. Gyvūno savininkas privalo tinkamai jį prižiūrėti.
3. Jei gyvūnas padarys žalą kitam asmeniui, už tokius veiksmus atsako jo savininkas. Tokiose situacijose mokama moralinė žala, kompensacija už gydymą (jei reikia) ir priskaičiuota bauda.
4. Gyvūno savininkas privalo stebėti jo elgesį. Grėsti savo augintiniui ar priešintis kitiems žmonėms griežtai draudžiama. Jei gyvūnas užpuls, atsakingas bus savininkas. Tokiu atveju įvykio aplinkybės neturi reikšmės (buvo provokacija ar ne ir pan.).
5. Gyvūno elgesys viešose vietose – ir jo šeimininko rūpestis. Pavyzdžiui, šuniui be antsnukio draudžiama būti viešajame transporte, parduotuvėje ar žaidimų aikštelėje.
6. Draudžiama naudoti viešąsias vietas kaip gyvūno tualetą. Savininkas neturėtų leisti, kad tokie dalykai nutiktų. Jis privalo laiku sutvarkyti augintinį.

Jei šeimininkas pastebi, kad jo augintinis keistai elgiasi ir gali būti pavojingas aplinkiniams, jis privalo imtis priemonių jį izoliuoti. Tokiais atvejais reikėtų kreiptis veterinarijos gydytojas. Kai gyvūnas miršta, savininkas privalo išspręsti jo laidojimo klausimą.

Butas turi būti naudojamas pagal paskirtį. Tai yra, žmonėms leidžiama ten gyventi. Tokiose patalpose draudžiama steigti prieglaudas, laikymo centrus, specialius gyvūnų darželius. Tokie veiksmai pažeidžia būsto ir sanitarinius-epidemiologinius standartus.

Jei asmuo nesilaikys gyvūnų laikymo daugiabučiame name taisyklių, jam gali būti taikoma administracinė atsakomybė. Kai kuriais atvejais galimos baudžiamosios sankcijos.

Sunkumai laikant gyvūnus bute

Apskritai miesto butas toli gražu nėra pati geriausia vieta augintiniams laikyti. Suprantama, kai tokioje gyvenamojoje patalpoje laikomi smulkūs gyvūnai, bet didelių rūšių reikia daug daugiau vietos suteikti normaliomis sąlygomis apgyvendinimas.

Vietos trūkumas, pilni pasivaikščiojimai ir pan. neigiamai veikia šuns charakterį. Tai savo ruožtu gali sukelti nemalonių ir pražūtingų pasekmių.

Šunys butuose gana dažnai trukdo kaimynams. Pavyzdžiui, jie gali loti, o tai pažeidžia teisinius tylėjimo reglamentus. Jei taip atsitiks, savininkas turėtų kuo greičiau pašalinti šį reiškinį.

Tai taip pat yra sanitarinių taisyklių pažeidimas. Dėl šios situacijos gali tekti kreiptis į policiją arba teismines institucijas.

Kas nutiks pažeidus gyvūnų laikymo taisykles?

Priklausomai nuo pažeidimo pobūdžio gyvūno savininkui gali būti taikoma administracinė arba baudžiamoji atsakomybė. Kai sulaikymo taisyklės pažeidžiamos pirmą kartą, prevencinė priemonė – įspėjimas. Po to pažeidėjas turėtų pašalinti priežastis, paskatinusias kaimynus skųstis.

Dažniausia neatsargių gyvūnų laikytojų bausmės rūšis – administracinė bauda. Gyvūno savininkas gali būti nubaustas iki kelių tūkstančių rublių.

Gyvūnui padarius žalą kito asmens sveikatai, jo savininkui gali grėsti baudžiamoji atsakomybė pagal BK str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 118 str. Tai gali apimti baudas, priverstinį darbą arba įkalinimą.

Be to, nukentėjusysis turi teisę reikalauti atlyginti padarytą fizinę ir moralinę žalą. Kompensacijos dydis nustatomas individualiai. Įstatymai to nereglamentuoja, o nukentėjusysis turi teisę reikalauti kompensacijos bet kokio dydžio, kuris jam atrodo priimtinas.

Kaimyno šuo nuolat loja – ką daryti?

Jei kaimyno šuo nuolat loja, tai, žinoma, sukels problemų santykiuose su kaimynais. Pirmas dalykas, kurį reikia padaryti, yra pabandyti taikiai išspręsti situaciją. Reikia ramiai pasikalbėti su kaimynais ir paprašyti, kad jie imtųsi veiksmų. Balso įrašas gali būti naudojamas kaip įrodymas.

Jei kalbėjimas nepadeda, tuomet reikėtų laikytis gyvūnų laikymo sąlygų. Kai yra piktnaudžiavimo požymių, reikia kreiptis į policiją. Įtarimams pasitvirtinus kaimynams gresia bauda iki 300 tūkstančių rublių arba net baudžiamoji atsakomybė su laisvės atėmimu iki dvejų metų.

Kaip suprasti, ar su gyvūnu elgiamasi žiauriai?

• apriboti judesius (pavyzdžiui, šuo sėdi ant trumpos grandinėlės, o šeimininkas neleidžia jam sušilti);
• kieme nėra veislyno, kuriame laikomas šuo;
• šeimininkas nesiima veiksmų, kai gyvūnas sušąla ar perkaista;
• atsiranda tyčinis troškulio ar alkio persekiojimas;
• gyvūnas patiria nepagrįstų kančių.

Skundas prieš kaimyną surašomas laisva forma ir gali būti pasirašytas komandos. Kaip įrodymą galite padaryti nuotrauką ar vaizdo įrašą.

Jei kalbėjimas nepadeda ir nenustatytas piktnaudžiavimas, atkreipkite dėmesį, kada loja jūsų kaimyno šuo. Kai tai nutinka anksti ryte (iki 9 val.) ir vėlai vakare (po 22 val.), galite skųstis dėl tylos įstatymo pažeidimo.

Kaimyno šuo mėtosi prie įėjimo – ką daryti?

Visa atsakomybė už gyvūno elgesį tenka jo šeimininkui. Jei šuo dulkia į įėjimą, turėtumėte pasikalbėti su šeimininku. Kai tai nepadeda, belieka skųstis policijai.

Tačiau prieš rašydami pareiškimą įsitikinkite, kad „nešvarius reikalus“ užsiima jūsų kaimyno šuo. Tai turės būti patvirtinta nuotrauka ar vaizdo įrašu.

Skundas gali būti kolektyvinis. Teisininkas padės teisingai jį surašyti.

Jei kyla sunkumų, kreipkitės į teisinę pagalbą. Mūsų svetainėje galite gauti nemokamą teisinę pagalbą. Specialiame lange užduokite klausimą ekspertui.

Piliečiams, gyvenantiems daugiabutyje, visiškai nedraudžiama turėti augintinių. Tačiau tokiu atveju jie privalo laikytis naminių gyvūnėlių laikymo taisyklių ir įstatymų. Jei taip neatsitiks, kaimynai turi visas teises skųstis teisėsaugos ir teisminėms institucijoms.

Rusijos piliečius sujaudino žinia apie netrukus (2018 m. pradžioje) įvestą mokestį naminiams gyvūnėliams. Kai kurie naujienų leidiniai ir interneto šaltiniai aktyviai jungiasi prie aktualios temos, kalbantys apie „precedento neturintį įstatymą“, kuris neva jau įsigaliojo (arba netrukus įsigalios) ir gresia neįsivaizduojamais mokesčiais kiekvienam, turinčiam namuose katę ar šunį. .

Žmonės sunerimo ir net panikavo, o tarp pasipiktinusių balsų dingo kai kurie sveiko proto raginimai neskubėti ir ramiai viską sutvarkyti.

Kaip paaiškėjo, įstatymas dar tik svarstomas Valstybės Dūmoje, o esminių pakeitimų dar laukia – išanalizavus visų suinteresuotų, gyvūnų mylėtojų, veterinarijos gydytojų, gyvūnų teisių aktyvistų, gamintojų ir kitų suinteresuotųjų nuomones. gyventojų.

Tiesą sakant, ši tema toli gražu nėra nauja; Valstybės Dūma pradėjo glaudžiai dirbti su naminių gyvūnų įstatymais dar 2010 m., Tačiau jie tiesiog negali to užbaigti.

Gyvūnų teisių aktyvistai jau seniai ragina įstatymų leidėjus, kad gyvūnų teisės aktai būtų valdomi. Jie siūlė savo variantus, bet nesėkmingai.

Viskas susiklostė taip, kad prezidentas asmeniškai pareikalavo „įforminti civilizuotą gydymo su gyvūnais procedūrą“. Tai jis padarė 2016 m., daugiausia dėmesio skirdamas beglobių gyvūnų problemai ir ragindamas parlamentarus paspartinti darbą šiuo rezonansiniu klausimu.

Klausimo esmė

Nepraėjo nė metai, kol parlamentarai atsiliepė į prezidentės reikalavimą. Valstybės Dūmoje svarstomame įstatyme siūloma įforminti žmonių santykius su augintiniais ir į juos įvesti finansinį komponentą. Tai gali apimti mokesčius, registraciją ir mikroschemą.

Iš pradžių teks registruoti tik šunis ir kates. Duomenys bus įtraukti į duomenų bazę, kurioje bus nurodytos gyvūno savybės ir informacija apie šeimininką.

Veterinarai ir gyvūnų teisių aktyvistai reikalauja mokamos registracijos. Jiems pritaria ir daugiabučių gyventojai, ypač tie, kurių prieigose viename bute gyvena agresyvūs šunys ar keliolika kačių.

Kol parlamentarai svarsto, kai kur visa tai jau veikia – pavyzdžiui, Kryme.

Užregistruoti šunį čia kainuoja 52 rublius, į procedūrą įeina gyvūno apžiūra pas veterinarą, vakcinacija nuo pasiutligės ir duomenų suvedimas į vieningą Krymo registrą.

Savininkui išduodamas šuns veterinarinis pasas (reikia sumokėti 109 rublius), o šuo, šeimininko pageidavimu, gali gauti metalinę etiketę arba lustą (764 rubliai).

Nuosekliausi mikroschemos šalininkai yra gyvūnų teisių aktyvistai, veterinarai ir veisėjai. Jie mano, kad šuo yra privalomas turi turėti lustą. Tik šiuo atveju idėja turi prasmę ir apsaugos gyvūną.

Jei šuo pasiklystų ar susižalotų, jį galima nesunkiai surasti ir grąžinti šeimininkui. Jei ji padarys piktadarystę, savininkas turės atsakyti už tai, kad jos neprižiūrėjo ar netinkamai augino.

Ypač svarbu, kad čipsuoto šuns negalima išmesti pro duris, nes šeimininkas bus surastas ir nubaustas.

Savanoriškas čipavimas vykdomas ir šiandien, tai daroma veterinarijos klinikose, o duomenys įvedami į tarptautinį tinklą.

Mintis apie mokestį kelia nuolatinį Rusijos šunų augintojų ir gyvūnų savininkų pasipiktinimą, nepaisant to, kad daugelyje šalių mokesčiai šunims jau seniai įvesti ir yra naudingi.

Europoje

Vokiečiai per metus sumoka 150-300 eurų mokestį. Jei yra keli šunys, mokestis už kitą padidėja. Jūs turite mokėti daugiau už koviniai šunys– 600 eurų per metus.

Šunų mokestis Olandijoje yra toks pat „progresyvus“. Jei turite vieną šunį, mokate 57 eurus per metus, bet kiekvienas paskesnis kainuoja 85.

Švedai moka mažiau, metinis šunų mokestis – 50 eurų, šveicarai – 100.

Ispanams paprastas šuo kainuoja juokingai - 15 eurų per metus, o potencialiai pavojingas - 35. Jei paėmėte jį iš prieglaudos, tada mokesčių mokėti visai nereikia. Jis neapmokestinamas, net jei jūsų šuo atlieka pasirodymus socialinė funkcija Pavyzdžiui, veikia kaip vadovas.

Valstybėse nėra mokesčių už naminius gyvūnus; ši atsakomybė priskirta maisto gamintojams.

Tačiau mokamas šunų licencijavimas yra praktikuojamas, nors kai kuriose valstijose tai yra savanoriška. Čia manoma, kad turėti šunį yra ne tik teisė, bet ir privilegija, todėl šis malonumas negali būti nemokamas.

Kainos įvairiose valstijose skiriasi, tačiau jos visai nemažos, o tiesiogine prasme už viską mokama. Vyresnio amžiaus savininkams dažniausiai taikoma nuolaida.

Kanadoje ši procedūra taikoma ir šunims, ir katėms; registracija yra privaloma visiems gyvūnams. Jei savininkas atsisako, jis baudžiamas bauda nuo 240 USD iki 5000 USD, priklausomai nuo aplinkybių.

Pas kaimynus

Santykių su gyvūnais reguliavimo klausimas, matyt, taip pribrendo, kad net kaimynai pradėjo maišytis.

Pavyzdžiui, baltarusiai įvedė kasmetinį mokestį šunims, todėl jis priklausė nuo šuns ūgio.

Ukrainoje šunys laksto miesto gatvėmis, papuošti šunų žymėmis ant ausų, tokių šunų buvo pastebėta Dnepropetrovske ir Chersone. Smulkinimas dar nėra būtinas, bet tuoj tuo taps. Tačiau mokesčio už gyvūnus kol kas nėra.

Rusijoje daug kas mėgsta gyvūnus laikyti šalia, šunų yra apie 20 mln., kačių dar daugiau, 25-30 mln.

Dabar įsivaizduokite, kad visiems šiems asmenims taikoma mokama registracija, net ir už menką Krymo kainą – 52 rublius. Daugiau nei 2,5 milijardo rublių. eis į biudžetą! Tiesa, vienkartinis.

Taip pat yra čipavimas, kuris savininkams kainuos daug brangiau. Šiandien procedūros kaina svyruoja nuo 1000 iki 4000 rublių., priklausomai nuo to, apie kokį regioną kalbame (priklauso nuo veterinarijos klinikos statuso).

Dar ne visi šeimininkai tai daro, bet įpareigoti gali visus turinčius šunis! Tai lems didelį įnašą į valstybės iždą.

Finansinės tarnybos tikriausiai įvertino galimas pajamas iš gyvulių mokesčio, tačiau šie skaičiavimai tik teoriniai. Artimiausiu metu, matyt, jie ten ir liks.

Spekuliacijos rezonansine tema, peticijos

Melagingos naujienos apie gyvulių mokestį sujaudino piliečius, juolab kad ši tema opi. Dėl to tarptautinėje platformoje https://www.change.org pasirodė peticija, raginanti uždrausti įstatymą, įvedantį Rusijoje gyvūnų mokestį.

Apskritai visą gyvūnų įstatymų nesėkmių procesą lydi karštos diskusijos visuomenėje. Socialiniuose tinkluose nuolat gimsta naujos iniciatyvos, kurios dažnai baigiasi peticijomis. Jų kryptis skirtinga, ją padiktuoja autorių interesai.

Pavyzdžiui, gyvūnų teisių aktyvistai jau seniai siekia įvesti gyvūnų registraciją ir ženklinimą mikroschemomis. Jų vardu svetainėje change.org buvo paskelbta peticija, reikalaujanti, kad 20 metų strigę įstatymai pagaliau būtų priimti.

Žodis „mokestis“ visada sukelia nedviprasmišką reakciją – aštrų protestą. Komentaruose ir forumuose Rusijos Federacijos gyventojai išsako savo nuomonę tiesiogiai, be jokios diplomatijos: „O, jie vėl įveda mokestį dėl daugybės darbuotojų prašymų!

Ir iš karto deputatams ir valdininkams ima šmėkštelėti, jie tradiciškai įtikinėja, kad ir apie kokį mokestį pakryptų pokalbis.

Kalbant apie patį mokestį už šunis ir kates, komentaruose dažnai pasigirsta jį palaikančių žodžių. Jis laikomas veiksmingu žmonių ir gyvūnų santykių reguliavimo mechanizmu. Žinoma, su sąlyga, kad surinkti pinigai iš tikrųjų bus panaudoti prieglaudoms, specialioms aikštelėms kurti, beglobių šunų sterilizacijai ir kitoms šia kryptimi skirtoms priemonėms.

Daugelis nepritaria mokesčio idėjai, tačiau sutaria su veterinarais ir gyvūnų teisių gynėjais, kad augintinių registracija turi būti mokama. Tačiau tai turi būti daroma protingomis ribomis, atsižvelgiant į savininko socialinį statusą.

Tai yra, mokestis kaip pinigų išėmimo iš gyventojų būdas, žinoma, sukelia vieningą atmetimą. Tuo pačiu metu piliečiai sutinka aptarti konkrečią naminių gyvūnėlių mokesčio rūšį, o kai kurie tai suvokia kaip gana naudingą dalyką.

Po visų pritarimų Valstybės Dūmos deputatai priims pagrindinį dokumentą – Naminių gyvūnų veterinarinės saugos įstatymą ir poįstatyminį aktą „Gyvūnų augintinių apskaitos ir registravimo taisykles“. Svarstymo laukia ir įstatymo projektas „Dėl atsakingo elgesio su gyvūnais“.

Apie gyvūnų mokestį kol kas nekalbama. Nors gyvūnų teisių gynėjai vis dar svarsto galimybę įvesti mokestį šunų šeimininkams būtina priemonė. Jie taip pat prieštarauja savanoriškam mikroschemų ženklinimo pobūdžiui ir reikalauja, kad savininkas turi sumokėti už augintinio registraciją – tai padės pažadinti jame atsakomybės už savo veiksmus jausmą.

Šiuo metu svarstomame įstatyme jokių sumų nenurodyta, gal net registracija bus nemokama. Kalbant apie čipavimą, tai kol kas liks mokama ir, matyt, savanoriška.

Visos naujovės nebus diegiamos vienu metu, tam numatytas pereinamasis laikotarpis. Čia staigūs judesiai kenkia, nes nukenčia gilūs ryšiai ir daugiašaliai santykiai. Tačiau delsti neverta, permainų jau seniai reikia.

Gyvūnai ir žmonės priversti sugyventi vienoje bendroje erdvėje, ji turi būti pritaikyta taip, kad visiems būtų patogu. Be katės ar šuns mums kažko gyvenime trūksta. Tikriausiai šiluma, atsidavimas, meilė ir tiesiog meilė.

Savo ruožtu turime vadovautis Saint Experi atsisveikinimo žodžiais: „Esame atsakingi už tuos, kuriuos prisijaukinome“.Šiuo atveju tai turėtų būti suprantama absoliučiai pažodžiui, o ne skųstis, jei ši atsakomybė yra piniginė. Pavyzdžiui, naminių gyvūnėlių mokesčio forma.

Valstybės Dūmai gali būti pateiktas įstatymo projektas dėl veterinarinės saugos, kuris įpareigos rusus už mokestį registruoti savo augintinius. Tai pareiškė Ekologijos ir apsaugos komiteto pirmininko pavaduotojas aplinką Rusijos parlamentas Vladimiras Panovas.

Kačių ir šunų registravimo sistemos sukūrimą numato 2015 metais priimtas Veterinarijos įstatymas. Pasak Panovo,

Siūloma įvesti mokestį už registracijos procesą, tačiau konkrečios sumos jis nenurodė. Įstatymo projekte taip pat numatyta savanoriškai ženklinti kates ir šunis mikroschema.

Idėją dėl privalomos augintinių registracijos palaiko ir gyvūnų teisių aktyvistai, įsitikinę, kad susiklosčiusi situacija „sudaro galimybę nesąžiningiems šeimininkams palikti savo gyvūnus ir išsisukti nuo atsakomybės, jei šis gyvūnas padarys kokią nors žalą gyvūno turtui ar sveikatai. kitų piliečių“, – apibendrino Panovas.

Gazeta.Ru kalbinti gyvūnų teisių aktyvistai teigiamai atsiliepė apie galimą parlamento reformą. „Mokama arba nemokama, visi gyvūnai turi būti registruoti. Tačiau

reikia atsižvelgti į žmogaus socialinį statusą: jei tai močiutė, kuri turi dvi ar tris kates ir vieną šunį, turėtų būti tam tikrų privalumų. Daugiavaikėms šeimoms taip pat turėtų būti skiriamos premijos.

Registraciją reikia konsoliduoti federaliniu lygmeniu, kad būtų išvengta atvejų, kai, pavyzdžiui, kovinės veislės šuo įkando vaiką, o tyrėjams sunku išsiaiškinti, kas buvo gyvūno šeimininkas“, – sako gyvūnų teisių aktyvistas Vladislavas Rogimovas.

Gyvūnų teisių centro „Vita“ prezidentė Irina Novožilova įsitikinusi, kad gyvūnų mikroschema ir registracija padės išspręsti beglobių gyvūnų problemą. „Pirmiausia reikia stabdyti veisimą ir įvesti mechanizmą, kaip apriboti dviejų rūšių veisėjų veiklą – tų, kurie veisiasi verslui, ir tų, kurie nesterilizuoja gyvūnų. Be šio žingsnio visos kitos reformos bus neefektyvios“, – sakė gyvūnų teisių aktyvistė.

Ekspertą papiktino tai, kad valdžios institucijos siūlo registraciją padaryti privalomą, o mikroschemų ženklinimą neprivaloma. „Tokiu atveju jie negalės visų gyvūnų įtraukti į registrą. Būtina įvesti genetinį sertifikavimą: jis patikimesnis. Lustas gali būti pertvarkytas arba visai pašalintas“, – pažymėjo Novožilova. Pasak eksperto, pats mokamos registracijos faktas atrodo prieštaringai:

„Rusijoje žmonės turi gelbėti gyvūnus savo lėšomis: suteikti jiems pastogę butuose, sterilizuoti. Tuo tarpu tokia paslauga kainuoja apie 2 tūkstančius rublių, o močiutėms, turinčioms mažas pensijas, valdžia siūlo susimokėti ir už registraciją.

Kalbant apie augintinio registravimo kainą, suma, įsitikinęs Vladislavas Rogimovas, priklausys federalinis rajonas. „Svarbu atminti, kad yra ir laukinių gyvūnų, kuriuos laiko žmonės: juos ir beglobius gyvūnus taip pat reikia skaičiuoti. Būtina atlikti tikrą gyventojų surašymą – tik tarp gyvūnų“, – įsitikinęs specialistas.

Gyvūnų teisių aktyvistė pažymėjo, kad čipavimas kačių ir šunų mylėtojams kainuos daug daugiau. „Čia irgi turėtų būti naudos. Dabartinė šios procedūros kaina priklauso nuo regiono ir veterinarijos klinikos: gali svyruoti nuo tūkstančio iki 4 tūkstančių rublių“, – sako Rogimovas.

Jau yra patirties registruojant augintinius Rusijoje. Taigi nuo 2017 metų sausio 1 dienos Kryme galioja ši norma. Procedūros kaina pusiasalyje – 52 rubliai: už šiuos pinigus specialistas apžiūri gyvūną, prireikus paskiepija nuo pasiutligės ir įveda augintinį į duomenų bazę.

„Jei gyvūnas brangus, o pilietis nenori, kad prie gyvūno ausies būtų tvirtinamas įsagas ar žyma, galima pasinaudoti papildoma paslauga – elektroninio lusto implantavimu po gyvūno oda. Tai kainuos daugiau“, – interviu vietinei radijo stočiai sakė Krymo veterinarijos komiteto pirmininko pavaduotojas Enveris Umerovas. Tuo pačiu metu, po gyvūno žūties, piliečiai privalo pranešti apie tai veterinarijos tarnybai, kad specialistai galėtų gyvūną išbraukti iš registro.

Įvairiais skaičiavimais, Rusijoje yra apie 25-30 milijonų naminių kačių ir apie 20 milijonų šunų. Net ir nekainuojant mikroschemos, rusai savo augintinių išlaikymui per mėnesį išleidžia vidutiniškai 4,5 tūkstančio rublių: didžioji dalis sumos tenka maistui, likusios išlaidos – kelionėms pas veterinarą ir gyvūno priežiūrai.

Net jei paimtume Krymo 52 rublius už gyvūno registravimą kaip vedlį, tai, Gazeta.Ru skaičiavimais, už maždaug 45-50 milijonų registruotų kačių ir šunų valstybė į valstybės biudžetą gali gauti 2,6 milijardo rublių. Gyvūnų teisių gynėjas Vladislavas Rogimovas įsitikinęs, kad ne visi pinigai nukeliaus į valstybės iždą. „Negalime pamiršti, kad kiekvienas gyvūnas turi būti įtrauktas į duomenų bazę. Tam kiekviename regione reikia samdyti specialistus, kurie prižiūrės lėšų siuntimą ir sutvarkys visus dokumentus ar elektroninis darbas", jis pasakė.

Ekspertas taip pat pažymėjo, kad gyvūnų duomenų bazė turėtų būti uždaryta, nes naudojant katę ar šunį galima „pralaužti“ bet kurį asmenį: jo adresą, kontaktus, paso duomenis. „FSB ir Vidaus reikalų ministerija turi kontroliuoti procesą, kad šios duomenų bazės nepatektų į internetą. Svarbiausia, kad duomenų bazė sukčiams nepasiekiama. Ją turėtų kontroliuoti specialiosios tarnybos, o ne regioninės žemės ūkio ministerijos, nes 70% mūsų gyventojų turi augintinį“, – pabrėžė gyvūnų teisių aktyvistė. Tuo įsitikinęs ir Rogimovas

dauguma žmonių neregistruos savo gyvūnų. „Kodėl to reikia, jei gyvūnas tikrai nepalieka keturių sienų ir nekelia pavojaus?

– pasakojo specialistė, pažymėjusi, kad, pavyzdžiui, JAV tai buvo įvesta privaloma mikroschema gyvūnai.

„Kai šuo pasiklysta, jis patenka į prieglaudą, kur darbuotojai per duomenų bazę akimirksniu suranda šeimininko kontaktus ir jam paskambina. Bet kurioje veterinarijos klinikoje galite nuskaityti lustą, kad nustatytumėte šuns ar katės šeimininką“, – sakė Rogimovas.

Primename, kad šiuo metu Valstybės Dūmoje yra svarstomas kitas įstatymas dėl naminių gyvūnėlių – „Dėl atsakingo elgesio su gyvūnais“. Gamtos ministerijos siūlomame dokumente bus įtvirtintos pagrindinės gyvūnų teisių apsaugos sąvokos ir principai. Įstatymas numato stiprinti kovą su žiauriu elgesiu su gyvūnais ir planuoja stiprinti naminių, tarnybinių ir cirko gyvūnų laikymo kontrolę.

Jei įstatymo projektas bus priimtas, valdžia uždraus naikinti beglobius augintinius. Tačiau antrasis įstatymo projekto svarstymas buvo ne kartą atidėtas, dėl šios biurokratijos gyvūnų apsaugos bendruomenėje kyla nuolatinių protestų.

O visai neseniai, 2017 metų spalio 8 dieną, tapo žinoma, kad Valstybės Dūma per kelis mėnesius svarstys įstatymą, draudžiantį laukinių gyvūnų laikymą butuose ir uždaryti zoologijos sodus.

Australijos gyvūnų draudimo organizacijos „Pet safety“ duomenimis, Rusija pagal kačių ir šunų skaičių patenka į geriausių šalių penketuką. Jungtinės Valstijos užima pirmąją vietą pagal augintinių skaičių tiek šunų, tiek kačių atžvilgiu. Tuo pačiu Amerikoje, kaip ir daugumoje kitų šalių, taikomas gyvūnų sterilizacijos mokestis. „Londone žmonėms, kurie atsisako šios procedūros, nuolat skambins veterinarijos klinikos specialistai. Tolimesnio atsisakymo atveju miestiečiams bus skirta bauda“, – pažymėjo Irina Novožilova.