Kodėl vaikams neleidžiama turėti negalios? Kaip bus reformuojama ITU? Kam turėčiau skųstis ekspertams? Į šiuos klausimus atsakė Darbo ministerijos viršininko pavaduotojas Grigorijus Lekarevas ir ITU FB viršininko pavaduotojas Sergejus Kozlovas

Darbo ministerija toliau reformuoja medicininės ir socialinės ekspertizės sistemą. Netrukus bus sukurtas Federalinis neįgaliųjų registras, keisis reikalavimai medicinos ekspertams, bus kuriamos visuomeninės tarybos. ITU biuras, supažindinama su egzamino procedūros garso ir vaizdo įrašu. Nepaisant pokyčių, ITU darbas vis dar kelia daug klausimų: kokią pagalbą iš valstybės gali gauti sunkiai sergantys asmenys, kuriems buvo atimta invalidė; kas daroma siekiant pagerinti patalpų, kuriose atliekami tyrimai, prieinamumą; kodėl padaugėjo atsisakymų pripažinti negalią vaikams, kaip veikia korupcijos schemos ITU ir kt.

Medicininės ir socialinės ekspertizės reformos

Grigorijus Lekarevas, darbo viceministras ir socialinė apsauga RF

– Papasakokite daugiau apie ITU visuomenines tarybas. Kaip piliečiai gali juos panaudoti, kad paveiktų situaciją?

– Darome prielaidą, kad visuomeninės tarybos prie pagrindinių biurų apims regionines visuomenės veikėjai, žmogaus teisių organizacijų atstovai, žmogaus teisių ombudsmenai, vaiko teisių kontrolieriai. Tarybą turėtų sudaryti žmonės, kurie remiasi viešosiomis institucijomis ir atstovauja didelės kategorijos piliečių interesams.

Toli gražu negalvoju, kad visuomeninėje taryboje galėsime išanalizuoti priimto sprendimo (dėl invalidumo grupės) esmę, nes tai yra labai profesionali sritis. Bet tvarkos palaikymo požiūriu visuomeninė taryba gali labai daug.

Norime apibrėžti visuomenės tarybos įgaliojimus, kad jos sprendimai turėtų rimtą svorį. Greičiausiai tam reikės parengti specialius reglamentus.

- PSO padarysiu tobulinimas technikos ITU?

– Pirma, tai yra Federalinis medicinos ir socialinės ekspertizės biuras. Tai ne tik aukščiausia institucija, kurioje nagrinėjamos itin sudėtingos bylos ar skundžiami žemesnių biurų sprendimai, bet ir klinikinė bazė. Ten dirba profesionalai kardiologijos, pulmonologijos, nefrologijos ir kt.

Antra, ministerijos jurisdikcijai priklauso daugybė švietimo ir mokslo įstaigų. Pavyzdžiui, Sankt Peterburgo medicinos ekspertų aukštesniojo rengimo institutas (SPbIUVEK) yra švietimo organizacija, organizuojanti pažangų ekspertų mokymą arba gydytojų perkvalifikavimą dirbti medicininė ir socialinė apžiūra.

Kita organizacija – Albrechto institutas (Sankt Peterburgo mokslinis ir praktinis medicinos ir socialinės ekspertizės, neįgaliųjų protezavimo ir reabilitacijos centras, pavadintas G. A. Albrechto vardu).

Novokuznecko mokslinis ir praktinis medicinos ir socialinės ekspertizės bei neįgaliųjų reabilitacijos centras specializuojasi stuburo traumų ir problemų, susijusių su kraujagyslių disfunkcija, srityje. Jis taip pat atlieka chirurgines operacijas.

Šiose institucijose yra didžiausia kandidatų ir medicinos mokslų daktarų koncentracija mokslo darbai ypač ITU srityje.

- Tupaminėsiuar O būtinybė skatinimas kvalifikacijos ekspertai. Kodėl jų valios mokytis V Pirmas eilė?

– Pirmiausia, žinoma, tai normatyvinė bazė, klasifikacijos ir kriterijai. Antrasis – individualios reabilitacijos programos kūrimas, įskaitant paskyrimą techninėmis priemonėmis reabilitacija. Trečias aspektas – organizaciniai klausimai, personalas ir logistika.

- Kaip Neįgalus žmogus Gal būt įrodyti, Ką medicinos ekspertas vadovavo aš pats neetiška?

– Kai kalbame apie ekspertizės tvarką, reikia nepamiršti, kad ekspertas sprendimų nepriima vienas, jis kabinete nėra vienas. Visada atsiranda liudininkų, galinčių patvirtinti arba paneigti neetiško elgesio faktą. Į „kelių plano“ projektą įtrauktas egzamino procedūros vaizdo ir garso įrašas. Jei pacientas nori, kad įrašas nebūtų saugomas, jis visada gali tai deklaruoti, tačiau ekspertas tokios teisės neturės.

Suprantame, kad norėdami saugoti šiuos įrašus turėsime padidinti serverio pajėgumą. Visi duomenys bus apsaugoti, o trečiųjų šalių prieiga prie jų bus kiek įmanoma apribota. Netgi ekspertas negalės pakeisti, pakeisti ar sutrumpinti įrašo. Apeliacine tvarka arba neįgaliojo teisių pažeidimo atvejais įrašas gali būti naudojamas kaip įrodymas. Prie jo planuojama suteikti prieigą visuomeninei tarybai, teisminėms ar tyrimo įstaigoms.

Federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas Sergejus Kozlovas interviu Miloserdiyu.ru patikslino: „Daugelyje regionų garso įrašymas jau vyksta. Tai drausmina abi puses. Ekspertams tai savotiška garantija, kad prireikus jie galės įrodyti savo nekaltumą. O jei garso ir vaizdo įrašymą atlieka ne įstaiga, pretendentas gali pats atvykti su diktofonu. Tai nėra draudžiama. Tačiau asmuo turi mums apie tai pranešti iš anksto. Priešingu atveju įrašas negali būti naudojamas kaip tam tikrų pažeidimų įrodymas ekspertizės metu.“

- Kaip būti, Jeigu Žmogus sunku serga, Bet negalia jam Ne diegti?

– Dabar Medicinos ir socialinės ekspertizės biuro ekspertai turi ne tik aiškintis sprendimą, bet ir informuoti asmenį, kurio neįgalumas nenustatytas, į kokias paramos priemones jis turi teisę. Mūsų pagrindiniai biurai kartu su regionų valdžios institucijomis parengė atitinkamus lankstinukus.

Pavyzdžiui, vaistų tiekimas, pagal Vyriausybės nutarimą Nr.890, taikomas ne tik žmonėms su negalia. Yra sąrašas nozologijų, kurioms jis pateikiamas. Mūsų užduotis – orientuoti žmogų, kur kreiptis, kaip kreiptis pagalbos, kokiu adresu, telefono numeriu, el.

Ką daryti su korupcija

- Kuris darbininkų akimirkos Ir erdvės V teisės aktų paprastai yra naudojami darbuotojai, linkęs Į korupcija?

– „Skygos“ korumpuotiems pareigūnams randamos kone kiekviename žingsnyje, nes per ekspertizę visada yra tam tikras subjektyvumas. Pavyzdžiui, tai gali būti asmens, kuris neturi negalios požymių, pripažinimas neįgaliu. Tiesa, šiuo atveju dalyvauja ir medikų organizacijos, rašančios, kad yra liga, kurios iš tikrųjų nėra.

Pagalba kovojant su korupcija būtų tarpžinybinės elektroninės sąveikos su medicinos organizacijos. Turime tokių planų. Visų pirma norėtume gauti formą 088/у (siuntimas tirti) elektronine forma. Mat atliekant patikrinimus kartais paaiškėja, kad tokio blanko byloje trūksta arba antspaudas neaiškus.

Jau dabar vieninga automatizuota MTU sistema yra geras įrankis. Nuo 2013 metų medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigos visiškai perėjo nuo popierinės ekspertizės prie elektroninės.

Sistema fiksuoja visus eksperto padarytus pakeitimus. Be to, prieiga prie šios informacijos yra tiek pagrindiniame, tiek federaliniame ITU biure. Kodėl tai svarbu? Kartais korupcinių schemų metu kyla noras ką nors pataisyti ar pakeisti, atlikti kokius nors patikslinimus. Kartais ekspertai taip skuba, kad išvis nieko nepildo: neįgalumo pažymėjimas yra, o bylos nėra. Sistema tai užfiksuoja.

Pasakysiu, kad sistema drausmina ITU darbuotojus dėl terminų. Kai tik asmuo pateikia prašymą nagrinėti ar pakeisti IPRA, įtraukiami administracinių teisės aktų nustatyti terminai. Jie įpareigoja mus visų pirma nevilkinti informacijos siuntimo į Pensijų fondą, kad neįgalus asmuo iš karto pradėtų gauti išmokas.

Šiais metais baigiame formuoti saugius ryšio kanalus duomenims apie asmenį perduoti, nes jie ne tik asmeninio pobūdžio, bet ir apima informaciją apie medicininį konfidencialumą. Dabar tokie kanalai buvo suformuoti tarp Federalinio biuro ir visų subjektų, išskyrus Krymą ir Sevastopolį, kurie taip pat netrukus prisijungs prie sistemos.

- Kada planuojama Kūrimas Federalinis registras žmonės su negalia Ir Kam Tai ar tai daroma?

– Nuo 2017 metų sausio 1 dienos pradės veikti federalinis neįgaliųjų registras, kuriame bus konsoliduota labai įvairi informacija apie neįgaliuosius.

Iš karto atsakysiu į klausimą, kam to reikia. Neįgaliųjų teisių konvenciją pasirašiusios valstybės yra įpareigotos sudaryti išsamius neįgaliųjų statistinius įrašus, kad būtų fiksuojami jų poreikiai, demografinė sudėtis ir vystytųsi subalansuota, teisinga. valdymo sprendimai. Bet mes nuėjome šiek tiek toliau.

Bus sukurtas federalinis registras Asmeninė sritis kiekvienas neįgalusis, kuriame jis bet kada gali matyti, kokios paramos priemonės jam yra numatytos, kas nuveikta, kas atsakingas už jų įgyvendinimą. Žmogus galės palyginti registre patalpintą informaciją su faktiškai atlikta veikla ir, jei jo kažkas netenkina, pateikti skundą.

Be kita ko, registre bus pateikta informacija apie profesinis išsilavinimas. Norime pamatyti, kiek vaikų su negalia kasmet patenka į darbo rinką. Tai leis tiek įdarbinimo tarnyboms, tiek darbdaviams iš anksto žinoti, kokie darbai jiems gali būti pasiūlyti.

Deja, turime liūdną statistiką: pusė neįgalių vaikų įstoja į profesionalus švietimo organizacijos, dėl tam tikrų priežasčių jie meta mokyklą. Turime išsiaiškinti, kodėl jie anksti paliko lenktynes.

Registras turėtų veikti nuo sausio 1 d., bet ne visas, o tik dalis, nes dar ne visos bylos ITU institucijose perkeltos į elektroninę formą. Aš tai jau sakiau vieninga sistema visos ITU institucijos veikė tik pastaruosius trejus metus, o tas popierines bylas, kurios saugomos archyvuose, reikia suskaitmeninti.

Bylos dėl neįgalių vaikų bus visiškai suskaitmenintos iki sausio mėn. Kitais metais, antrajame etape, visa kita apdorosime ir įkelsime į registrą.

– Patalpos, kuriose yra ITU biurai, ne visada yra prieinamos žmonėms su negalia. Kas dėl to daroma?

– ITU tinklas labai platus, visoje šalyje veikia apie 2600 padalinių. Stengiamės, kad pagrindiniai biurai būtų jų pačių patalpose. Tokioms įstaigoms kasmet skiriamos lėšos remontui ir papildomai įrangai.

Tačiau ITU biurai dažnai yra nuomojamose patalpose ar pastatuose medicinos organizacijos, pavyzdžiui, klinikos. Todėl, kai jiems trūksta prieinamumo sąlygų, mes, sąskaita federalinis biudžetas Negalime jų modifikuoti, kad atitiktų specialiuosius neįgaliųjų poreikius. Mūsų nuomone, visuomeninė taryba gali suteikti reikšmingą pagalbą sprendžiant šiuos klausimus per susitarimus su vietos valdžia.

Kartu svarbu, kad vietos valdžia suprastų: prieinamos turi būti ne tik patalpos, bet ir aplinkinė teritorija, ar tai būtų autobusų stotelė. viešasis transportas, šaligatviai, automobilių stovėjimo aikštelės.

Žinoma, atliekami tyrimai vietoje, ypač sunkiai pasiekiamose ir kalnuotose vietovėse. Kartais ekspertams tenka nukeliauti daugybę šimtų kilometrų. Šiuo tikslu ITU biurai aprūpinami transporto priemonėmis. Šio darbo niekas nemato, bet jis atliekamas.

– Anksčiau rožė klausimas O užkrato pernešimas ITU Sveikatos ministerija. Kaip Tu prašau pakomentuoti tai iniciatyva?

– Tai ne mums spręsti. Rusijos darbo ministerijai jos įgaliojimai suteikiami vyriausybės aktu. Tačiau mano profesiniu požiūriu tai nebūtų teisingas žingsnis. Medicininės ir socialinės apžiūros problemos daugiausia susijusios su teikimu socialinė paramažmogui sunku gyvenimo situacija. Be to, ITU institucijos yra federalinės institucijos, o ligoninės dažniausiai yra regioninės. Ar regionai pasirengę prisiimti tokias galias? Tai jiems bus papildoma našta – tiek finansinė, tiek organizacinė.

Kodėl žmonėms neleidžiama turėti negalios?

Sergejus Kozlovas, Federalinio medicinos ir socialinės ekspertizės biuro vadovo pavaduotojas

- Kaippasikeispareigas darbuotojų ITU artimiausiu metu?

– Darbo ir socialinės apsaugos ministro vardu m pareigybių aprašymai ITU specialistai padarė pakeitimus dėl etikos ir deontologijos taisyklių laikymosi, teisingo elgesio su tiriamais asmenimis. Nustatyta ITU specialistų pareiga paaiškinti priimtus ekspertinius sprendimus ir informuoti asmenį apie išmokas, kurios turėtų būti teikiamos nepaisant „neįgaliojo“ statuso.

– Federalinis biuras ITU pasiūlė Dėl skatinimas kokybės apžiūra teikti “ pastebėjimas už nugaros vaikai lauke ekspertas situacija“. APIE kaip ateina kalba? APIE Vaizdo kamera?

– Vaiko buvimas ekspertinėje aplinkoje (atliekamas patikrinimas) visada yra stresinė situacijažmonėms, o ypač mažas vaikas. Todėl jo elgesys apžiūros metu gali būti ne visai toks pat, kaip įprastoje kasdienėje aplinkoje.

Bet Žaidimų kambarys su veidrodine sienele leidžia specialistams stebėti vaikų veiksmus jiems įprastoje aplinkoje ir objektyviai įvertinti, kaip vaikas įvaldė pagrindinius judesius, tai yra, kaip juda žaidimų kambaryje, laipioja, slysta, atsistoja.

Tuo pačiu metu taip pat galite atkreipti dėmesį į dusulio buvimą ar nebuvimą, smulkiosios motorikos išsivystymo lygį.

Deja, ne visos įstaigos turi galimybę organizuoti tokius žaidimų kambarius. Tačiau daugumoje biurų, priimančių asmenis iki 18 metų, yra arba salė su žaidimų funkcija, arba žaidimų kambarys, kuriame specialistas Socialinis darbas, gali ateiti reabilitologas ar tiesiog gydytojas ir pasižiūrėti, kaip vaikas elgiasi. Tokio stebėjimo laikas priklauso nuo specialistų darbo krūvio.

IN Amžiaus grupė vyresni nei 14 metų, įtaka brendimas su savybėmis hormoninis reguliavimas medžiagų apykaitą ir psichologinius aspektus paauglių elgesys, turintis įtakos gebėjimui savarankiškai kontroliuoti ligos eigą ir palaikyti optimalų cukraus kiekį kraujyje.

Šiuo laikotarpiu vaikai gali elgtis visiškai kitaip. Bet mes taip pat remiamės stebinčių gydytojų įrašais. Jei jie rodo, kad vaikas skaičiuoja ir atlieka injekcijas savarankiškai, į tai atsižvelgiame.

Klausyk

Vadovas – vyriausiasis federalinis federalinės žemės medicininės ir socialinės ekspertizės ekspertas biudžetinė įstaiga Darbo ir socialinės apsaugos ministerijos „Federalinis medicinos ir socialinės ekspertizės biuras“. Rusijos Federacija

1993 metais baigė Maskvą medicinos akademija juos. JUOS. Sechenovas, Medicinos fakultetas.

Nuo 2002 m. - Federalinio mokslinio ir praktinio neįgaliųjų medicininės ir socialinės ekspertizės bei reabilitacijos centro klinikos vyriausiojo gydytojo pavaduotojas. Koordinavo visų skyrių, kurie dalyvavo atliekant Rusijos Federacijos piliečių medicininę ir socialinę apžiūrą bei reabilitaciją, darbą.

Nuo 2005 iki 2010 m. - Federalinio medicinos ir socialinio ekspertizės biuro vadovo pavaduotojas. Jo atsakomybės sritis apėmė federalinės valstybinės institucijos „FBMSE“ ekspertų biurų struktūros sukūrimą ir tolesnį veikimą, bendravimą su pagrindiniais Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ITU biurais, taip pat vieninga politika...

atliekant Rusijos Federacijos piliečių medicininę ir socialinę apžiūrą, negalios lygio ir priežasčių analizę Rusijos Federacijoje ir jos atskiruose subjektuose, koordinuojant ekspertinės reabilitacijos diagnostikos darbus.

2003, 2004 metais aktyviai dalyvavo tarptautinės programos Rusijos ir Europos fondas, skirtas socialiai pažeidžiamų gyventojų ir negalios kategorijų reabilitacijos aspektams, savarankiškas gyvenimas asmenys su negalia; turi aukštesnius praktikos pažymėjimus švietimo įstaigų Austrija ir Didžioji Britanija atitinkamose srityse.

2005 m., 2006 m. jis dirbo Rusijos delegacijos dalimi JT Specialiojo komiteto plėtros 6-oje, 7-oje ir paskutinėje 8-oje sesijoje. Tarptautinė konvencija dėl asmenų su negalia teisių.

2007 ir 2008 m. jis du kartus dalyvavo JT Ekonominės ir socialinės komisijos Azijoje sesijose ir Ramusis vandenynas aprūpinimo maistu, demografinės plėtros, sveikatos finansavimo, lyčių ir negalios klausimų.

2013 m. rugsėjo 4 d. Rusijos darbo ministerijos įsakymu Nr. 84-KR buvo paskirtas į Federalinės valstybinės biudžetinės įstaigos „Federalinio medicinos ir socialinio biuro“ vadovo – vyriausiojo federalinio medicinos ir socialinės ekspertizės eksperto pareigas. Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos ekspertizė.

Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas neįgaliųjų medicininės ir socialinės apžiūros bei reabilitacijos tobulinimo klausimais - gydytojas medicininei ir socialinei apžiūrai.

1984 m. baigė Smolensko valstiją medicinos mokykla, specialybė: „Bendroji medicina“.

2004 m. jis baigė Oryol regioninę akademiją Civilinė tarnyba(Smolensko filialas), „Valstybės ir savivaldybių administravimo“ specialybė.

1985 - 2001 - gydytojas ekspertas, VTEK pirmininkas, Smolensko srities pagrindinio biuro vadovas.

2001 - 2004 - Valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės tarnybos vadovas - Smolensko srities vyriausiasis ekspertas.

2004 - 2007 - organizacijos kokybės kontrolės skyriaus vadovas socialinė pagalba gyventojų, Federalinė sveikatos priežiūros tarnyba ir Socialinis vystymasis Rusijos Federacija.

2007 - 2010 - Federalinės medicinos ir biologijos agentūros Medicininės ir socialinės ekspertizės ir socialinės paramos gyventojams skyriaus vedėjas.

2010–2012 m. – vadovo pavaduotojas bendrus klausimus federalinės valstybinės institucijos „Pagrindinis medicinos ir socialinės ekspertizės biuras Maskvos srityje“ veikla.

Nuo 2012 m. yra vadovo pavaduotojas – vyriausiasis federalinis medicinos ir socialinės ekspertizės ekspertas, tobulinant medicininę ir socialinę ekspertizę bei žmonių su negalia reabilitaciją.

Atlieka:

Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU padalinių, dalyvaujančių teikiant viešąsias paslaugas dėl neįgaliųjų medicininės ir socialinės apžiūros bei reabilitacijos;

Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų federalinių medicinos ir socialinės ekspertizės institucijų ir Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB MSE sąveikos organizavimas, įskaitant informacinės paramos medicinos ir socialinių įstaigų veiklai klausimais. ekspertizė.

Jis yra medicinos mokslų kandidatas.

Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas organizaciniais klausimais

1991 m. ji baigė ShTIBO technologijos fakultetą.

Nuo 2003 m. – Federalinio mokslinio ir praktinio neįgaliųjų medicininės ir socialinės ekspertizės bei reabilitacijos centro mokslinis sekretorius.

2010–2011 m. – Federalinės valstybinės institucijos „FBMSE“ švietimo ir metodinio centro švietimo ir organizacinio skyriaus vedėjas.

Nuo 2012 m. – Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas organizaciniams klausimams.

Yra kandidatas technikos mokslai, docentas, daugiau nei 40 publikacijų autorius mokslo darbai, įskaitant 5 metodinius nurodymus, 1 patentinis išradimas.

Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas ekonomikai ir prognozėms ekonominis vystymasis

1997 m. ji baigė Rusijos valstybinį atvirąjį čempionatą Technikos universitetas Geležinkeliai, Maskva, kvalifikacija Inžinierius ekonomistas, specialybė „Ūkio informatika ir automatizuotos valdymo sistemos“.

2010 m. Finansų universitete prie Rusijos Federacijos Vyriausybės ji baigė apskaitos, analizės ir audito studijas.

1999-2003 m – Vyriausiasis buhalteris Rusijos federalinės medicinos ir biologijos agentūros federalinės valstybinės institucijos kraujo centras.

2006–2011 m – Rusijos federalinės medicinos ir biologijos agentūros Planavimo ir finansų direktorato Sveikatos priežiūros ir švietimo įstaigų išlaidų planavimo skyriaus vedėjo pavaduotojas. Jos veiklos sritis apėmė federalinio biudžeto lėšų planavimą ir paskirstymą tarp pavaldžios institucijos, einamojo įstaigų darbo užmokesčio finansavimo įgyvendinimas, prioritetinis nacionalinis projektas „Sveikata“ pagal mokėjimus rajono tarnyboms, greitosios medicinos pagalbos tarnyboms ir pirmosios pagalbos etatams.

2011 m. – Federalinės valstybės institucijos „FB MSE“ Planavimo ir ekonomikos skyriaus vedėjas.

2012 m. – Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos „FB MSE“ vadovo pavaduotojas.

2012 m. – dabartinis Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos „FB ITU“ vadovo pavaduotojas ekonomikos ir ekonominės plėtros prognozei.

viršininko pavaduotojas Informacinės technologijos

1979 metais Baigė Maskvos radijo inžinerijos, elektronikos ir automatikos instituto dieninę aspirantūrą.

2009 m. pasirengimas vyresniųjų vadovų mokymo programai DBA „Verslo administravimo daktaras“ (Aukštoji vadybos mokykla, Valstybinio universiteto aukštoji ekonomikos mokykla).

Nuo 1979 iki 1993 m. pavadintas Automatinės įrangos mokslo institutas. Akademikas V.S. Semenikhinas. Vyriausiojo dizainerio pavaduotojas programinei įrangai ir informacinė pagalba, skyriaus vedėja.

1993-1997 Komercinės įmonės. Informacinių technologijų direktorius.

Nuo 1997 iki 2000 m. Farmacijos prekybos įmonė "Vremya". Finansų direktoriaus pavaduotojas informacinei pagalbai.

2000–2003 m. RUSAL - Management Company (Russian Aluminium Management) buvo kontroliuojančiosios vertikaliai integruotos korporacijos Russian Aluminium valdymo įmonė. Informacinių technologijų departamento direktorius.

Nuo 2003 iki 2004 m. valstybinis universitetas Baigti mokyklą Ekonomika. Informacinių technologijų direktorius.

2004–2007 SSU „Rusijos federalinis nuosavybės fondas“. Informacinių technologijų skyriaus vedėjo pavaduotojas.

Nuo 2007 - 2008 ANO GRP Inform-ekspertizės. Valstybės automatizuotos sistemos (VAS) „Valdymas“ direktorius, vyriausiasis projektuotojas, Valstybinės automatizuotos sistemos „Valdymas“ projektuotojų tarybos pirmininkas, Tarpžinybinės tarnybos viršininko pavaduotojas. darbo grupė(IWG).

2008–2010 Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija. Informatizacijos departamento direktorius.

Nuo 2010 iki 2014 m. Rusijos medicinos mokslų akademijos medicinos informacijos ir analizės centras (MIAC RAMS). Informacinių technologijų direktorius.

2013–2014 Rusijos medicinos mokslų akademijos portalas. generalinis direktorius.

Nuo 2014 m. iki 2014 m. „Intourist Hotel Group“ (nuo 2014 m. liepos mėn. „Cosmos Hotel Management Company“). Valdybos narys, IT direktorius.

2015–2016 m. SMO Medstrakh generalinio direktoriaus pavaduotojas. Informacinių technologijų departamento direktorius.

Nuo 2012 - 2016 Sveikatos modeliavimo technologijos. Generalinis direktorius, Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos ekspertų tarybos IRT naudojimo sveikatos priežiūros srityje narys.

Nuo 2016 iki dabar Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas IT klausimais.

Jis yra technikos mokslų kandidatas, docentas, 65 paskelbtų mokslinių darbų autorius.

Prižiūrėtojas Federalinis centras mokslinė, metodinė ir metodinė pagalba žmonių su negalia ir neįgalių vaikų visapusiškos reabilitacijos ir habilitacijos sistemos kūrimui - Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas

1988 – pavadintas Kuibyševo pedagoginis institutas. V.V. Kuibyševa.

1994 – Sankt Peterburgas Valstijos universitetas pagal specialybę: " Praktinė psichologija sveikatos apsaugos sistemoje“.

2000 – Psichologijos ir pedagogikos institutas, Maskva, specialybė
„Psichologinis konsultavimas“.

Nuo 1998 iki 2004 m. - medicinos psichologė Samaros regiono valstybinėje biudžetinėje įstaigoje MSE.

2004–2018 m. – Samaros regiono valstybės biudžetinės įstaigos „Socialinio ir sveikatos centro „Įveikimas“ direktorius.

Nuo 2019 m. - Federalinio mokslinės, metodinės ir metodinės paramos neįgaliųjų ir vaikų su negalia kompleksinės reabilitacijos ir habilitacijos sistemos kūrimo centro vadovas - Darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas. Rusijos.

Yra kandidatas psichologijos mokslai, (2004), daugiau nei 30 publikuotų darbų autorius.

Federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU Rusijos darbo ministerijos vadovo pavaduotojas | Nusipelnęs Rusijos Federacijos socialinės apsaugos darbuotojas

1975 m. ji baigė Riazanės medicinos institutą, pavadintą akademiko I.P. Pavlova, įgijusi bendrosios medicinos laipsnį.

Nuo 1975 iki 1979 m - RSFSR Socialinės apsaugos ministerijos Medicinos ir darbo ekspertizės skyriaus inspektorius-gydytojas.

Nuo 1979-1981 m - klinikinė rezidentūra pagal specialybę: “ vidaus ligos» Centrinis neįgaliųjų darbingumo ir darbo organizavimo tyrimo institutas.

Nuo 1981 iki 1992 m - Ministerijos Medicininės darbo ekspertizės departamento teritorinio skyriaus vedėjas socialinė apsauga RSFSR.

Nuo 1992 iki 2000 m - Reabilitacijos katedros ITU katedros vedėjas ir socialinė integracija Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos neįgalieji.

Nuo 2000 iki 2004 m - Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos skyriaus vedėjo pavaduotojas.

2004–2008 m. - Rusijos Federacijos Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos Socialinės apsaugos plėtros departamento Neįgaliųjų reikalų skyriaus vedėjas.

Nuo 2009 m. – Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU ekspertų biurų veiklos dokumentinės paramos centro vadovas.

Nuo 2014-07-14 - Federalinio biuro ekspertų grupių vadovas, Rusijos darbo ministerijos federalinės biudžetinės įstaigos ITU federalinės biudžetinės įstaigos vadovo pavaduotojas (2014-07-14 įsakymas Nr. 6 35-l)

Paramos piliečiams informacijos ir informacinio centro vadovas – vedėjo pavaduotojas

1984 m. ji su pagyrimu baigė Maskvos aviacijos institutą. Sergo Ordzhonikidze, įgijęs erdvėlaivių dinamikos ir skrydžių valdymo laipsnį bei sistemų inžinieriaus kvalifikaciją.

1994 m. Tarptautinėje rinkodaros ir vadybos akademijoje ji įgijo finansų ir kredito specialybę ir įgijo ekonomikos magistro kvalifikaciją.

Su pagyrimu baigė 2007 m Rusijos akademija valstybės tarnyba prie Rusijos Federacijos prezidento pagal specialybę „Žmogiškųjų išteklių vadyba“ su kvalifikacija „vadybininkas“.

Nuo 1996 iki 2012 m – Maskvos miesto valstybinės biudžetinės kultūros įstaigos „GBUK DK „Astrum“ direktorius.

Nuo 2012 iki 2014 m - Primorsky teritorijos vicegubernatorius sveikatos, švietimo, kultūros, socialinės apsaugos, kūno kultūros ir sporto srityse.

Nuo 2015 m. - Piliečių paramos informacijos ir rekomendacijų centro vadovas - Rusijos darbo ministerijos federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas.

Kodėl vaikams neleidžiama turėti negalios? Kaip bus reformuojama ITU? Kam turėčiau skųstis ekspertams? Į šiuos klausimus atsakė Darbo ministerijos viršininko pavaduotojas Grigorijus Lekarevas ir FB viršininko pavaduotojas ITU Sergejus Kozlovas

Darbo ministerija toliau reformuoja medicininės ir socialinės ekspertizės sistemą. Netrukus bus sukurtas Federalinis neįgaliųjų registras, keisis reikalavimai medicinos ekspertams, ITU biure bus kuriamos visuomeninės tarybos, įvedamas apžiūros procedūros garso ir vaizdo įrašymas. Nepaisant pokyčių, ITU darbas vis dar kelia daug klausimų: kokią pagalbą iš valstybės gali gauti sunkiai sergantys asmenys, kuriems buvo atimta invalidė; kas daroma siekiant pagerinti patalpų, kuriose atliekami tyrimai, prieinamumą; kodėl padaugėjo atsisakymų pripažinti negalią vaikams, kaip veikia korupcijos schemos ITU ir kt.

Medicininės ir socialinės ekspertizės reformos

Grigorijus Lekarevas, Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos viceministras

Stebėsenos metu ministerija nustatė, dėl kokių ligų padaugėjo atsisakymų nustatyti neįgalumą vaikams. Dėl kokių priežasčių padaugėjo atsisakymų?

Medicininė ir socialinė apžiūra yra labai sudėtinga procedūra, susijusi su sveikata ir gyvybe didelis kiekisžmonių. Kiekviena situacija yra unikali, ta pati diagnozė gali turėti visiškai skirtingą poveikį gyvenimo kokybei.

Medicinos ir socialinės ekspertizės reforma prasidėjo dar 2010 m., kai buvo priimta jos tobulinimo ir plėtros koncepcija. Iki 2015 m. ITU biuro ekspertai vadovavosi tokiais kriterijais kaip reikšmingas, ryškus ir vidutiniškai išreikštas. ryškūs pažeidimai. Tuo pačiu metu nebuvo nustatyta, kaip tiksliai nustatyti sunkumo laipsnį, ir beveik visada ekspertas priimdavo sprendimą dėl invalidumo grupės, remdamasis savo profesinių žinių ir įgūdžių, tai yra, taip pat buvo tam tikras subjektyvumas.

Siekiant pašalinti subjektyvų požiūrį, buvo priimtas sprendimas kurti naujas klasifikacijas ir kriterijus. Jų vystymasis iš pradžių buvo kupinas rizikos, kad kai kurios sveikatos sąlygos nebus aiškiai apibrėžtos. Todėl sutarėme su pacientais ir visuomenines organizacijas kad juos pristatydami kartu stebėsime jų taikymą.

Šis bendras stebėjimas buvo vykdomas 2015 m. O šiemet nusprendėme atlikti atskirą stebėseną vaikų neįgalumui nustatyti 2015 m.

Stebėjimo rezultatai parodė, kad ne tik padaugėjo, bet ir sumažėjo atsisakymų nustatyti neįgalumą dėl tam tikrų nozologijų.

Pavyzdžiui, sergant celiakija, bronchų astma, neoplazmų ir autizmo spektro sutrikimų atveju buvo daugiau atsisakymų. 2010-2011 metais autizmas buvo diagnozuojamas retai.

O sergant tokiomis ligomis kaip fenilketonurija, įgimtas lūpos ir gomurio įskilimas, stebėjimas parodė tam tikrą atsisakymo atvejų skaičių.

Taip yra ne dėl to, kad klasifikacijos ir kriterijai yra kažkaip neteisingi. Faktas yra tas, kad kai kurių ligų atveju jie nebuvo pakankamai aiškiai išdėstyti, ir tai leido kai kuriems ekspertams jas interpretuoti griežčiau.

Kai kuriais atvejais stebėsenos metu sprendimą teko keisti, absoliučiais skaičiais tai keliasdešimt žmonių.

Taip pat, analizuodami situaciją, atlikome reikiamus pakeitimus, patikslinome klasifikacijas ir kriterijus. Dėl fenilketonurijos paskutiniai pakeitimaiįsigaliojo rugpjūčio 9 d. Dabar ekspertai turi aiškią gairę, kada sunkios formos turi būti nustatytas neįgalumas dėl šios ligos.

Dabar rengiame įsakymą toliau stebėti medicininės ir socialinės ekspertizės sprendimus, kad būtų galima analizuoti 2016 m.

Ministerija tęsia ITU sistemos reformą, tam yra parengtas specialus veiksmų planas. Kokie pagrindiniai dalykai jame?

Reformos pradžia buvo siejama su požiūrių į neįgalumo grupės steigimą pasikeitimu, su vieningos invalidumo grupės sukūrimu. norminis aktas. Tęsinys bus susijęs su moksline ir metodologine ITU parama. Juk atsiranda naujų gydymo metodų ir metodų, naudojami tikslesni ir jautresni diagnostiniai tyrimai. O medicininė ir socialinė ekspertizė turi pagrįsti ekspertinius sprendimus, be kita ko, pasikliaujant pasiekimais šiuolaikinis mokslas. Norint neatsilikti nuo laikmečio, būtina kelti ir personalo kvalifikacijos lygį.

Kita kryptis – organizacinė. Dedame tam tikras pastangas, kad kuo labiau pašalintume sąlygas korupcijai. Pavyzdžiui, planuojame pritaikyti praktiškai ITU darbas elektroninė eilė ir nepriklausomas bylų paskirstymas tarp ekspertų kolegijų. Tai, mūsų nuomone, užtikrins objektyvų ir nešališką bylų nagrinėjimą ekspertams.

Šiais laikais daug skundų yra susiję su grubiu, nepakankamai simpatišku gydytojų elgesiu, o mūsų užduotis – padaryti apžiūrą skaidresnę gyventojams. Šiuo tikslu siūlome prie pagrindinių ITU biurų sukurti visuomenines tarybas. Neetiško ekspertų elgesio atveju tarybos galės greitai reaguoti į žmonių skundus.

Taip pat planuojame sukurti nepriklausomos medicininės ir socialinės ekspertizės institutą, kad žmonės turėtų profesionalią nepriklausomą nuomonę dėl neįgalumo nustatymo indikacijų. Šia nuomone jie galės pasinaudoti apskųsdami federalinių ITU institucijų sprendimus, taip pat ir teisme. Nepriklausomos ekspertizės institutas turėtų padėti išspręsti daugelį klausimų, susijusių su konkrečios ITU institucijos sprendimų subjektyvumu.

Ką gali padaryti viešosios tarybos

Papasakokite daugiau apie ITU viešąsias tarybas. Kaip piliečiai gali juos panaudoti, kad paveiktų situaciją?

Manome, kad į visuomenines tarybas prie pagrindinių biurų dirbs regionų visuomenės veikėjai, žmogaus teisių organizacijų atstovai, žmogaus teisių kontrolieriai, vaiko teisių kontrolieriai. Tarybą turėtų sudaryti žmonės, kurie remiasi viešosiomis institucijomis ir atstovauja didelės kategorijos piliečių interesams.

Toli gražu negalvoju, kad visuomeninėje taryboje galėsime išanalizuoti priimto sprendimo (dėl invalidumo grupės) esmę, nes tai yra labai profesionali sritis. Bet tvarkos palaikymo požiūriu visuomeninė taryba gali labai daug.

Norime apibrėžti visuomenės tarybos įgaliojimus, kad jos sprendimai turėtų rimtą svorį. Greičiausiai tam reikės parengti specialius reglamentus.

– Kas bus atsakingas už MTU metodų tobulinimą?

Pirma, tai yra Federalinis medicinos ir socialinės ekspertizės biuras. Tai ne tik aukščiausia institucija, kurioje nagrinėjamos itin sudėtingos bylos ar skundžiami žemesnių biurų sprendimai, bet ir klinikinė bazė. Ten dirba profesionalai kardiologijos, pulmonologijos, nefrologijos ir kt.

Antra, ministerijos jurisdikcijai priklauso daugybė švietimo ir mokslo įstaigų. Pavyzdžiui, Sankt Peterburgo medicinos ekspertų aukštesniojo rengimo institutas (SPbIUVEK) yra švietimo organizacija, organizuojanti pažangius ekspertų mokymus arba gydytojų perkvalifikavimą dirbti medicinos ir socialinės ekspertizės srityse.

Kita organizacija – Albrechto institutas (Sankt Peterburgo mokslinis ir praktinis medicinos ir socialinės ekspertizės, neįgaliųjų protezavimo ir reabilitacijos centras, pavadintas G. A. Albrechto vardu).

Novokuznecko mokslinis ir praktinis medicinos ir socialinės ekspertizės bei neįgaliųjų reabilitacijos centras specializuojasi stuburo traumų ir problemų, susijusių su kraujagyslių disfunkcija, srityje. Jis taip pat atlieka chirurgines operacijas.

Šiose institucijose yra daugiausiai medicinos mokslų kandidatų ir daktarų, kurie mokslinį darbą atliko būtent ITU srityje.

– Minėjote būtinybę kelti ekspertų kvalifikaciją. Ko jie bus išmokyti pirmiausia?

Pirmiausia, žinoma, tai yra reguliavimo sistema, klasifikacijos ir kriterijai. Antrasis – individualios reabilitacijos programos kūrimas, įskaitant techninių reabilitacijos priemonių paskyrimą. Trečias aspektas – organizaciniai klausimai, personalas ir logistika.

– Kaip neįgalus žmogus gali įrodyti, kad medicinos ekspertas elgėsi neetiškai?

Kalbėdami apie ekspertizės tvarką, reikia nepamiršti, kad ekspertas sprendimus priima ne vienas, jis kabinete nėra vienas. Visada atsiranda liudininkų, galinčių patvirtinti arba paneigti neetiško elgesio faktą. Į „kelių plano“ projektą įtrauktas egzamino procedūros vaizdo ir garso įrašas. Jei pacientas nori, kad įrašas nebūtų saugomas, jis visada gali tai deklaruoti, tačiau ekspertas tokios teisės neturės.

Suprantame, kad norėdami saugoti šiuos įrašus turėsime padidinti serverio pajėgumą. Visi duomenys bus apsaugoti, o trečiųjų šalių prieiga prie jų bus kiek įmanoma apribota. Netgi ekspertas negalės pakeisti, pakeisti ar sutrumpinti įrašo. Apeliacine tvarka arba neįgaliojo teisių pažeidimo atvejais įrašas gali būti naudojamas kaip įrodymas. Prie jo planuojama suteikti prieigą visuomeninei tarybai, teisminėms ar tyrimo įstaigoms.

Federalinės valstybės biudžetinės įstaigos FB ITU vadovo pavaduotojas Sergejus Kozlovas interviu Miloserdiy.ru paaiškino: „Daugelyje regionų garso įrašymas jau vyksta. Tai drausmina abi puses. Ekspertams tai savotiška garantija, kad prireikus jie galės įrodyti savo nekaltumą. O jei garso ir vaizdo įrašymą atlieka ne įstaiga, pretendentas gali pats atvykti su diktofonu. Tai nėra draudžiama. Tačiau asmuo turi mums apie tai pranešti iš anksto. Priešingu atveju įrašas negali būti naudojamas kaip tam tikrų pažeidimų įrodymas ekspertizės metu.“

– Ką daryti, jei žmogus sunkiai serga, bet neįgalumas jam nenustatytas?

Dabar Medicinos ir socialinės ekspertizės biuro ekspertai turi ne tik paaiškinti priimtą sprendimą, bet ir informuoti asmenį, kuriam neįgalumas nenustatytas, kokios paramos priemonės jam priklauso. Mūsų pagrindiniai biurai kartu su regionų valdžios institucijomis parengė atitinkamus lankstinukus.

Pavyzdžiui, vaistų tiekimas pagal Vyriausybės nutarimą Nr. 890 taikomas ne tik žmonėms su negalia. Yra sąrašas nozologijų, kurioms jis pateikiamas. Mūsų užduotis – orientuoti žmogų, kur kreiptis, kaip kreiptis pagalbos, kokiu adresu, telefono numeriu, el.

Ką daryti su korupcija

Kokiomis darbo problemomis ir teisės aktų spragomis dažniausiai naudojasi į korupciją linkę darbuotojai?

– „Spraugų“ korumpuotiems pareigūnams randama kone kiekviename žingsnyje, nes ekspertizės metu visada yra tam tikras subjektyvumas. Pavyzdžiui, tai gali būti asmens, kuris neturi negalios požymių, pripažinimas neįgaliu. Tiesa, šiuo atveju dalyvauja ir medikų organizacijos, rašančios, kad yra liga, kurios iš tikrųjų nėra.

Tarpžinybinės elektroninės sąveikos su medicinos organizacijomis sukūrimas padėtų kovoti su korupcija. Turime tokių planų. Visų pirma norėtume gauti formą 088/у (siuntimas tirti) elektronine forma. Mat atliekant patikrinimus kartais paaiškėja, kad tokio blanko byloje trūksta arba antspaudas neaiškus.

Jau dabar vieninga automatizuota MTU sistema yra geras įrankis. Nuo 2013 metų medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigos visiškai perėjo nuo popierinės ekspertizės prie elektroninės.

Sistema fiksuoja visus eksperto padarytus pakeitimus. Be to, prieiga prie šios informacijos yra tiek pagrindiniame, tiek federaliniame ITU biure. Kodėl tai svarbu? Kartais korupcinių schemų metu kyla noras ką nors pataisyti ar pakeisti, atlikti kokius nors patikslinimus. Kartais ekspertai taip skuba, kad išvis nieko nepildo: neįgalumo pažymėjimas yra, o bylos nėra. Sistema tai užfiksuoja.

Pasakysiu, kad sistema drausmina ITU darbuotojus dėl terminų. Kai tik asmuo pateikia prašymą nagrinėti ar pakeisti IPRA, įtraukiami administracinių teisės aktų nustatyti terminai. Jie įpareigoja mus visų pirma nevilkinti informacijos siuntimo į Pensijų fondą, kad neįgalus asmuo iš karto pradėtų gauti išmokas.

Šiais metais baigiame formuoti saugius ryšio kanalus duomenims apie asmenį perduoti, nes jie ne tik asmeninio pobūdžio, bet ir apima informaciją apie medicininį konfidencialumą. Dabar tokie kanalai buvo suformuoti tarp Federalinio biuro ir visų subjektų, išskyrus Krymą ir Sevastopolį, kurie taip pat netrukus prisijungs prie sistemos.

– Kada planuojama sukurti Federalinį neįgaliųjų registrą ir kodėl tai daroma?

2017 m. sausio 1 d. pradės veikti federalinis neįgaliųjų registras, kuriame bus konsoliduota labai įvairi informacija apie neįgaliuosius.

Iš karto atsakysiu į klausimą, kam to reikia. Neįgaliųjų teisių konvenciją pasirašiusios valstybės yra įpareigotos sudaryti išsamius neįgaliųjų statistinius įrašus, kad būtų fiksuojami jų poreikiai, demografinė sudėtis ir parengti subalansuoti, teisingi valdymo sprendimai. Bet mes nuėjome šiek tiek toliau.

Federaliniame registre bus sukurta kiekvieno neįgaliojo asmeninė paskyra, kurioje jis bet kada galės matyti, kokios paramos priemonės jam yra numatytos, kas nuveikta, kas atsakingas už jų įgyvendinimą. Žmogus galės palyginti registre patalpintą informaciją su faktiškai atlikta veikla ir, jei jo kažkas netenkina, pateikti skundą.

Be kita ko, registre atsispindės ir su profesiniu mokymu susijusi informacija. Norime pamatyti, kiek vaikų su negalia kasmet patenka į darbo rinką. Tai leis tiek įdarbinimo tarnyboms, tiek darbdaviams iš anksto žinoti, kokie darbai jiems gali būti pasiūlyti.

Deja, turime liūdną statistiką: pusė neįgalių vaikų, besistojančių į profesines švietimo organizacijas, dėl tam tikrų priežasčių iškrenta. Turime išsiaiškinti, kodėl jie anksti paliko lenktynes.

Registras turėtų veikti nuo sausio 1 d., bet ne visas, o tik dalis, nes dar ne visos bylos ITU institucijose perkeltos į elektroninę formą. Jau sakiau, kad visos ITU institucijos vienoje sistemoje dirba tik pastaruosius trejus metus, o tas popierines bylas, kurios saugomos archyvuose, reikia suskaitmeninti.

Bylos dėl neįgalių vaikų bus visiškai suskaitmenintos iki sausio mėn. Kitais metais, antrajame etape, visa kita apdorosime ir įkelsime į registrą.

Patalpos, kuriose yra ITU biurai, ne visada yra prieinamos žmonėms su negalia. Kas dėl to daroma?

ITU tinklas labai platus – visoje šalyje veikia apie 2600 filialų. Stengiamės, kad pagrindiniai biurai būtų jų pačių patalpose. Tokioms įstaigoms kasmet skiriamos lėšos remontui ir papildomai įrangai.

Tačiau ITU biurai dažnai yra nuomojamose patalpose arba medicinos organizacijų, pavyzdžiui, klinikų, pastatuose. Todėl, kai jie neturi prieinamumo sąlygų, federalinio biudžeto sąskaita negalime jų aprūpinti specialiaisiais neįgaliųjų poreikiais. Mūsų nuomone, visuomeninė taryba gali suteikti reikšmingą pagalbą sprendžiant šiuos klausimus per susitarimus su vietos valdžia.

Kartu svarbu, kad vietos valdžia suprastų: prieinamos turi būti ne tik patalpos, bet ir aplinkinė teritorija – ar tai būtų viešojo transporto stotelė, ar šaligatviai, ar automobilių stovėjimo aikštelės.

Žinoma, atliekami tyrimai vietoje, ypač sunkiai pasiekiamose ir kalnuotose vietovėse. Kartais ekspertams tenka nukeliauti daugybę šimtų kilometrų. Šiuo tikslu ITU biurai aprūpinami transporto priemonėmis. Šio darbo niekas nemato, bet jis atliekamas.

– Anksčiau buvo keliamas klausimas dėl MTU perdavimo Sveikatos apsaugos ministerijai. Kaip pakomentuotumėte šią iniciatyvą?

Tai ne mums spręsti. Rusijos darbo ministerijai jos įgaliojimai suteikiami vyriausybės aktu. Tačiau mano profesiniu požiūriu tai nebūtų teisingas žingsnis. Medicininės ir socialinės apžiūros klausimai daugiausia susiję su socialinės paramos teikimu sunkioje gyvenimo situacijoje esančiam asmeniui. Be to, ITU institucijos yra federalinės institucijos, o ligoninės daugiausia regioninės. Ar regionai pasirengę prisiimti tokias galias? Tai jiems bus papildoma našta – tiek finansinė, tiek organizacinė.

Kodėl žmonėms neleidžiama turėti negalios?

Sergejus Kozlovas, Federalinio medicinos ir socialinės ekspertizės biuro vadovo pavaduotojas

– Kaip artimiausiu metu keisis ITU darbuotojų pareigos?

Darbo ir socialinės apsaugos ministro pavedimu buvo pakeisti ITU specialistų pareigybių aprašymai dėl etikos ir deontologijos taisyklių laikymosi, teisingo elgesio tikrinamų asmenų atžvilgiu. Nustatyta ITU specialistų pareiga paaiškinti priimtus ekspertinius sprendimus ir informuoti asmenį apie išmokas, kurios turėtų būti teikiamos nepaisant „neįgaliojo“ statuso.

ITU federalinis biuras pasiūlė užtikrinti „vaikų stebėjimą ne ekspertų sąlygomis“, kad pagerintų tyrimų kokybę. Apie ką tai? Apie vaizdo kamerą?

Vaiko buvimas ekspertinėje aplinkoje (tyrimas) žmogui, o ypač mažam vaikui, visada yra stresinė situacija. Todėl jo elgesys apžiūros metu gali būti ne visai toks pat, kaip įprastoje kasdienėje aplinkoje.

Tačiau žaidimų kambarys su veidrodine siena leidžia specialistams stebėti vaikų veiksmus jiems įprastoje aplinkoje ir objektyviai įvertinti, kaip vaikas įvaldė pagrindinius judesius, tai yra, kaip jis juda žaidimų kambaryje, laipioja, slysta, atsistoja.

Tuo pačiu metu taip pat galite atkreipti dėmesį į dusulio buvimą ar nebuvimą, smulkiosios motorikos išsivystymo lygį.

Deja, ne visos įstaigos turi galimybę organizuoti tokius žaidimų kambarius. Tačiau daugumoje kabinetų, priimančių asmenis iki 18 metų, yra arba poilsio kambarys su žaidimų funkcija, arba žaidimų kambarys, į kurį gali ateiti socialinio darbo specialistas, reabilitacijos specialistas ar tiesiog gydytojas ir pasižiūrėti, kaip vaikas elgiasi. Tokio stebėjimo laikas priklauso nuo specialistų darbo krūvio.

Neretai tėvai skundžiasi, kad vaikas gydomas, jam pagerėja, o iškart po to jam panaikinama negalia, taip atimama reabilitacija ir vaistai, ko pasekoje jo būklė vėl pablogėja.

Žinome atvejų, kai tėvai yra neteisingai informuojami ir verčiami manyti, kad jei jų vaikas bus pripažintas neįgaliu, jis gaus aukštųjų technologijų medicinos pagalbą nelaukdamas eilėje. Tai taip pat taikoma tiekiant brangius vaistus.

Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 890 aiškiai nurodo, kokią pagalbą turėtų teikti regionas, įskaitant piliečius, kurie nėra neįgalūs. Visi regionai, nepaisant finansinės padėties, privalo laikytis šio vyriausybės reglamento.

Reikia atsiminti, kad sveikatos apsauga atvyksta į Rusijos Federacijos teritoriją pagal privalomojo sveikatos draudimo programą (pagrindinį ir teritorinį) ir reabilitacijos priemonės turėtų būti atliekama visiems, kuriems to reikia, neatsižvelgiant į negalią.

Be to, aukštųjų technologijų metodai medicininė reabilitacija yra naudojami siekiant pagerinti paciento gyvenimo kokybę lėtinė liga ir yra skirtos neįgalumo prevencijai.

Dažniausiai tam tikromis ligomis sergančių vaikų tėvai išreiškia susirūpinimą dėl neįgalumo neigimo. Kai kuriems jau buvo priimti sprendimai, pavyzdžiui, dėl fenilketonurijos. O kaip kiti?

Dėl cistinės fibrozės, taip pat įgimtos lūpos plyšimo, kietos ir minkštas gomurys taip pat buvo priimti sprendimai. Jiems įsigaliojus, įtampa atslūgo.

Ministerijos nurodymu mes ir toliau dirbame bendrieji požiūriai atliekant vaikų medicininę ir socialinę apžiūrą. Šiuo metu Federalinis biuras parengė asmens pripažinimo neįgaliu taisyklių pakeitimus ir papildymus dėl neįgalumo nustatymo laiko. Mūsų nuomone, taip būtų teisinga išvaizda kitas ligų ir negrįžtamų nozologinių pakitimų sąrašas, kuriame neįgalaus vaiko kategorija bus nustatyta penkerių metų laikotarpiui, iki jam sukaks 14 ar 18 metų.

Pavyzdžiui, su Dauno sindromu – iš karto iki 18 metų. Sergant tokiomis ligomis kaip cistinė fibrozė, cukrinis diabetas – iki 14 metų. Sergant tokiomis rimtomis ligomis, nėra prasmės kasmet tikrintis medicininę ir socialinę apžiūrą.

Vaikų tėvai su cukrinis diabetas Jie mano, kad sulaukus 14 metų vis dar neįmanoma savarankiškai kontroliuoti ligos.

Atliekant diabetu sergančio vaiko medicininę ir socialinę apžiūrą, kiekvienu konkrečiu atveju ekspertinis sprendimas priimamas griežtai individualiai. Tyrimas atliekamas visapusišku sveikatos būklės įvertinimu, socialinių, psichologinių, pedagoginių duomenų analize.

Vyresnių nei 14 metų amžiaus grupėje vertinama brendimo laikotarpio įtaka medžiagų apykaitos hormoninio reguliavimo ypatumams ir paauglių elgesio psichologiniams aspektams, turintiems įtakos gebėjimui savarankiškai kontroliuoti ligos eigą ir palaikyti optimalų cukraus kiekį kraujyje. atsižvelgti.

Šiuo laikotarpiu vaikai gali elgtis visiškai kitaip. Bet mes taip pat remiamės stebinčių gydytojų įrašais. Jei jie rodo, kad vaikas skaičiuoja ir atlieka injekcijas savarankiškai, į tai atsižvelgiame.

Kasmetinė VOI veiklos apžvalga

Mūsų pozicija