Typer makt i henhold til graden av institusjonalisering: juridisk styre. Legitimiteten til institusjonaliseringen av politisk makt. Stadier av institusjonalisering av skyggeøkonomien

Sammendrag om emnet: "Federal Treasury, its functions. Skattemyndighetenes rettigheter og plikter."

1.Federal Treasury, dets funksjoner…………………………………………..3

2. Skattemyndighetenes rettigheter og plikter…………………………………………..9

Liste over referanser………………………………………………………………...13

1. Federal Treasury, dets funksjoner.

Systemet med føderale finansorganer er et enkelt sentralisert system, bygget på prinsippet om en flernivå og hierarkisk organisasjon, der hvert nivå (føderalt, regionalt og lokalt) har sine egne oppgaver, funksjoner og spesifikasjoner.

Det føderale nivået inkluderer:

Den russiske føderasjonens finansdepartement. Det er det styrende organet for hele finanssystemet, og alle lavere territorielle finansorganer er underlagt det.

Strukturen til de føderale finansorganene

Det regionale nivået inkluderer territorielle avdelinger i det føderale statskassen, som er en del av den russiske føderasjonens republikker, regioner, territorier, byer i Moskva og St. Petersburg.

Lokalt nivå dekker grener av den føderale statskassen til byer med republikansk, regional, regional underordning, landlige områder, distrikter i byer med republikansk, regional og regional underordning (med unntak av byer med regional underordning).

Treasury-organer har status som en uavhengig føderal tjeneste, er juridiske enheter, har uavhengige kostnadsestimater og brukerkontoer i bankinstitusjoner for å utføre økonomiske funksjoner og et segl med navnet deres. Finansdepartementet rapporterer til finansministeren Den russiske føderasjonen.

Territoriale finansorganer er underordnet et høyere organ og lederen av statskassen - sjefen for hoveddirektoratet for det føderale finansdepartementet i Den russiske føderasjonens finansdepartement, som har rang som viseminister.

Hovedoppgavene til finansmyndighetene er følgende:

Organisering, gjennomføring og kontroll over utførelsen føderalt budsjett , styring av sine inntekter og utgifter på statskassekontoer i banker, basert på prinsippet om enhet av kontanter;

- regulering av økonomiske forhold mellom det føderale budsjettet og statlige midler utenom budsjettet, den økonomiske gjennomføringen av disse midlene, kontroll over mottak og bruk av midler utenom budsjettet;

- implementering av kortsiktige prognoser regjeringsvolumer finansielle ressurser, operativ styring av disse ressursene innenfor rammene fastsatt for den tilsvarende perioden for offentlige utgifter;

Innsamling, behandling, statusinformasjonsanalyse offentlig finansiering , presentasjon for de høyeste lovgivende og representative organer statsmakt og ledelse av den russiske føderasjonen for rapportering om statlige operasjoner under det føderale budsjettet;

Ledelse og service sammen med sentralbanken i Den russiske føderasjonen og andre autoriserte banker i staten interne og eksterne Den russiske føderasjonens gjeld;

utvikling av metodisk og instruksjonsmateriell, prosedyrer for å utføre regnskapsoperasjoner på spørsmål innenfor statskassens kompetanse, opprettholde registre over statskassen til den russiske føderasjonen.

I samsvar med sine tildelte oppgaver utfører statskassen mange forskjellige funksjoner. Alle funksjoner som utføres av statskassen vurderes i sammenheng med dens hierarkiske struktur. Dette skyldes det faktum at funksjonene til det føderale, regionale og lokale nivået i finanssystemet er forskjellige og har sine egne spesifikasjoner.

Det særegne ved funksjonene som er tildelt hoveddirektoratet, bestemmes av det faktum at det administrerer arbeidet til alle finansorganer og organiserer gjennom dem den budsjettmessige og økonomiske gjennomføringen av det føderale budsjettet og midler utenfor budsjettet, og også utfører andre funksjoner.

I følge dette Hoveddirektoratet for det føderale finansdepartementet :

utarbeider utkast til lov og andre forskrifter, utvikler og godkjenner metodisk og instruksjonsmateriell, fastsetter prosedyre for journalføring og rapportering om saker innenfor statskassens kompetanse.

Som det sentrale organet i statskassen mottar, oppsummerer og analyserer hoveddirektoratet rapporter fra territoriale finansorganer om arbeidet som er utført og sender rapporter til de høyeste statsmakt- og administrasjonsorganene om resultatene av gjennomføringen av det føderale budsjettet og staten. av budsjettsystemet i Russland.

For å forbedre organiseringen av utførelse og kontroll over gjennomføringen av det føderale budsjettet, samhandler hoveddirektoratet aktivt i sitt arbeid med sentralbanken, den russiske føderasjonens statsskattetjeneste og andre sentrale organer for statsmakt og administrasjon. Spesielt sammen med sentralbanken har det tar del i utvikling og gjennomføring av en omforent pengepolitikk, sikrer styring og vedlikehold av statlige interne og ekstern gjeld Russland, utfører plassering av sentraliserte økonomiske ressurser på tilbakebetalingspliktig og betalt basis.

Fra mange funksjoner utført av Hoveddirektoratet er nødvendig legg spesielt merke til følgende: forvaltning av inntekter og utgifter til det føderale budsjettet og andre sentraliserte økonomiske ressurser under regjeringens jurisdiksjon, forvaltning av midler oppført på de relevante bankkontoene (bortsett fra midler fra føderale fond utenom budsjettet og fond utenom budsjettet), og utfører også operasjoner med disse fondene.

Spesifisiteten til funksjonene som er tildelt de territorielle avdelingene til det føderale statskassen, bestemmes av det faktum at de er et mellomledd i finanssystemet. På den ene siden organiserer territorielle avdelinger arbeidet til grenene til det føderale statskassen som er underlagt dem på lokalt nivå og utfører noen funksjoner som er karakteristiske for hoveddirektoratet, og på den annen side er de selv underordnet hoveddirektoratet og utfører noen grunnleggende funksjoner for direkte gjennomføring og kontroll over gjennomføringen av det føderale budsjettet tildelt territorielle grener av det føderale statskassen.

Territoriale finansorganer i de respektive territoriene utfører den budsjettmessige og økonomiske gjennomføringen av det føderale budsjettet og den økonomiske utførelsen av føderale midler utenom budsjettet.

Når det føderale budsjettet gjennomføres etter inntekt, utfører finansmyndighetene på regionalt og lokalt nivå også en stor gruppe funksjoner:

Lede regnskapsføring av midler inntekt mottatt av det føderale budsjettet etter type skatter og andre betalinger i henhold til klassifiseringen av budsjettinntektene til den russiske føderasjonen;

Bære ut fordeling i foreskrevne størrelser skatter og andre betalinger mellom det føderale budsjettet, budsjettene til de konstituerende enhetene i føderasjonen og lokale budsjetter;

Levert ved innsending av statlige skatteinspektorater, basert på konklusjonene i skjema 21, tilbakebetaling av for mye betalte og innkrevde skatter og andre betalinger;

- prosess, oppsummere og analysere all informasjonen om innkommende inntekter til det føderale budsjettet;

Basert på data innhentet om tilstanden til økonomiske ressurser og budsjettgjennomføring lage kortsiktige prognoser volumer av inntekter til det føderale budsjettet;

Ved gjennomføring av budsjettet for utgifter, utfører finansmyndighetene konsoliderte registre over ledere budsjettmidler, som gjenspeiler all nødvendig informasjon om de finansierte foretakene, institusjonene, organisasjonene: juridiske adresser, telefonnumre til deres ledere, antall drifts- og budsjettkontoer, deres formål og mye mer.

Regnskap for avsetninger til åpen finansiering føres på egne personlige konti for hver låneforvalter, hovedseksjon, underseksjon, utgiftstype og målposter for økonomisk klassifisering.

Territoriale finansorganer gjennomføre operasjoner med midler fra det føderale budsjettet, føderale ekstrabudsjettsmidler og finansutgifter fra statskassekontoer i bankinstitusjoner. De informere mottakere av føderale budsjettmidler om finansieringsgrenser. Og ca ha det fint i samsvar med informasjon kommunisert til dem av hoveddirektoratet for det føderale finansdepartementet etablerte bevilgningsbeløp, målrettet finansiering av virksomheter, institusjoner, organisasjoner. Og utføre konstant daglig analyse av gjennomføringen av det føderale budsjettet når det gjelder utgifter.

En annen viktig funksjon territorielle finansorganer skal implementere kortsiktige prognoser og kontantplanlegging av føderale budsjettutgifter for de aktuelle territoriene. Dermed utfører de prognoser og planlegging for nær fremtid, mengden av utgifter for finansiering av individuelle føderale målprogrammer. For eksempel for utbetaling av erstatning og gi fordeler til personer som er berørt av radioaktive påvirkninger under avviklingen av konsekvensene av ulykken ved atomkraftverket i Tsjernobyl, ulykken ved Mayak Production Association og utslipp av radioaktivt avfall i Techa-elven, tester på teststedet Semipalatinsk, foreta beregninger basert på opplysninger om ytelser, erstatning og antall personer med denne rettigheten.

Sammen med autoriserte banker, territorielle finansmyndigheter utføre forvaltning og betjening av den russiske føderasjonens offentlige gjeld. Føre tilsyn med spørsmål knyttet til statslån, statsobligasjoner og andre verdipapirer. Og de utfører instruksjonene fra det høyere finansorganet for å finansiere Russlands interne gjeld.

Sammen med gjennomføringen av det føderale budsjettet når det gjelder inntekter og utgifter, utfører territorielle finansorganer kontrollfunksjoner. Dette avgjør først og fremst betydningen av statskassen som finansiell kontrollorgan.

Statskassen legger i sin virksomhet hovedvekt på strøm kontroll over målrettet bruk av midler tildelt foretak, institusjoner, organisasjoner på tilbakebetalingspliktig og ikke-refunderbar basis fra det føderale budsjettet. Spesielt analyserer territorielle finansorganer rapporter om gjennomføring av utgifter, som sendes til dem månedlig av alle budsjettinstitusjoner og organisasjoner; sjekk sannheten til informasjonen som gjenspeiles i dem, sammenligne de totale beløpene i rapportene med kontoutskrifter for kontoene til disse institusjonene og organisasjonene, og utfør også forskjellige kontroller med direkte tilgang til nettstedet. Utvalget av sjekker er veldig bredt, det inkluderer:

Sjekker fakta om plassering av budsjettmidler på innskuddskontoer;

Kontroll av aktualitet og fullstendighet av betaling lønn, stipend og andre kontantbetalinger ansatte ved disse institusjonene og organisasjonene;

Verifisering av den tiltenkte bruken av midler tildelt for å finansiere offentlige kapitalinvesteringer;

Sjekker for tiltenkt bruk av kortsiktige økonomiske støttemidler tildelt fra det føderale budsjettet til foretak og andre sjekker.

For å øke effektiviteten av å kreditere inntekter til budsjettkontoer og budsjettmidler til mottakernes kontoer, er finansmyndighetene betrodd funksjonene til å overvåke aktualiteten til bankenes transaksjoner med budsjettmidler . De sjekker aktualiteten til bankenes utførelse av betalingsordrer for overføring av skatter og andre betalinger til det føderale budsjettet og kreditering av budsjettmidler til mottakernes kontoer. De kan også utføre andre kontroller etter skriftlige instrukser fra en høyere finansmyndighet.

Når de utfører inspeksjoner, kan territorielle finansorganer, hvis brudd oppdages, beslaglegge all relatert dokumentasjon. Og hvis du ikke gir eller nekter å fremlegge nødvendig regnskaps- og finansiell dokumentasjon, kan finansmyndighetene stanse driften av kontoene til disse institusjonene og organisasjonene. I tillegg kommer finansmyndigheter i nødvendige saker utføre udiskutabel inndrivelse fra institusjoner og organisasjoner av midler brukt av dem ikke for tiltenkt formål og ilegge bøter i det beløp som var gjeldende på tidspunktet for overtredelsen, diskonteringsrenten til sentralbanken. De bruker også straffer til banker for sene transaksjoner med føderale budsjettmidler.

Hvis det avdekkes brudd som er gitt straffeansvar, overfører finansmyndighetene alt materiale på dem til rettshåndhevende byråer og, om nødvendig, fremmer krav i retten eller voldgiftsretten.

I prosessen med å gjennomføre det føderale budsjettet og overvåke dets gjennomføring, sender territorielle finansorganer til sitt overordnede organ full operasjonell og periodisk rapportering om arbeidet som er utført; aktivt samhandle med revisjons-, skatte- og finansmyndigheter.

Av alt det ovenstående kan vi således konkludere med at statskassen er betrodd et stort nummer av funksjoner. Og at etter hvert som dens territorielle organer utvikler seg og de mestrer alle disse funksjonene fullt ut, vil den spille en stadig viktigere rolle i å opprettholde stabiliteten i budsjettsystemet og den russiske økonomien som helhet.

2. Skattemyndighetenes rettigheter og plikter.

I samsvar med den russiske føderasjonens skattekode er inspektoratet til departementet for skatter og avgifter den russiske føderasjonens skattemyndighet. I henhold til artikkel 31 i den russiske føderasjonens skattekode har Internal Revenue Service følgende rettigheter:

1) kreve dokumenter fra skattyter eller skatteagent i formene som er etablert offentlige etater og organer lokale myndigheter, som tjener som grunnlag for beregning og betaling (forskuddstrekk og overføring) av skatter, samt forklaringer og dokumenter som bekrefter riktigheten av beregningen og rettidig betaling (forskuddstrekk og overføring) av skatter;

2) utføre skatterevisjon på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode;

3) å beslaglegge dokumenter under skatterevisjon fra en skattyter eller skatteagent som indikerer begått skattelovbrudd, i tilfeller der det er rimelig grunn til å tro at disse dokumentene vil bli ødelagt, skjult, endret eller erstattet;

4) ringe på grunnlag Skriftlig varsel til skattemyndighetene til skattytere, gebyrbetalere eller skatteagenter for å gi forklaringer i forbindelse med deres betaling (trekk og overføring) av skatter eller i forbindelse med skatterevisjon, samt i andre saker knyttet til deres gjennomføring av lovgivning om skatter og skatter. avgifter;

5) suspendere transaksjoner på kontoene til skattebetalere, gebyrbetalere og skatteagenter i banker og beslaglegge eiendommen til skattebetalere, avgiftsbetalere og skatteagenter på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens skattekode;

6) inspisere (kartlegge) enhver produksjon, lager, detaljhandel og andre lokaler og territorier som brukes av skattyter for å generere inntekt eller relatert til vedlikehold av skattepliktige objekter, uavhengig av deres beliggenhet, og gjennomføre en inventar over eiendom som eies av skattyter. Prosedyren for å gjennomføre en inventar av en skattyters eiendom under en skatterevisjon er godkjent av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen og departementet for den russiske føderasjonen for skatter og avgifter;

7) fastsette skattebeløpet som skal betales av skattytere til budsjettet (ekstrabudsjettmidler), ved beregning basert på informasjonen de har om skattyter, samt opplysninger om andre tilsvarende skattytere i tilfeller av skattyters nektelse av å tillate tjenestemenn i skattemyndighetene for å inspisere (besiktige) produksjonsanlegg, lager, handel og andre lokaler og territorier som brukes av skattyter til å generere inntekt eller knyttet til vedlikehold av skattepliktige gjenstander, unnlatelse av å levere til skattemyndigheten i mer enn to måneder dokumenter som er nødvendige for å beregne skatter, manglende regnskapsføring av inntekter og utgifter, regnskap for skattepliktige objekter eller føring av poster i strid med den etablerte prosedyren som førte til umuligheten av å beregne skatter;

8) kreve fra skattebetalere, skatteagenter og deres representanter om å eliminere identifiserte brudd på lovgivningen om skatter og avgifter og overvåke overholdelse av disse kravene;

9) samle inn restskatter og avgifter, samt samle inn straff på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode;

10) kontrollere overholdelse av store utgifter til enkeltpersoner med deres inntekt;

11) kreve fra banker dokumenter som bekrefter utførelsen av betalingsoppdrag fra skattebetalere, gebyrbetalere og skatteagenter og innkrevingsordre (ordre) fra skattemyndighetene om å avskrive skatter og straffer fra kontoene til skattebetalere, gebyrbetalere og skatteagenter;

12) tiltrekke spesialister, eksperter og oversettere for å utføre skattekontroll;

13) innkalle som vitner personer som kan være kjent med omstendigheter som er relevante for utførelse av skattekontroll;

14) sende inn begjæringer om kansellering eller suspensjon av gyldighet utstedt av juridiske og enkeltpersoner lisenser for rett til å utføre visse typer aktiviteter;

15) opprette skatteposter på den måten som er fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode;

16) fremme krav til domstoler med generell jurisdiksjon eller voldgiftsdomstoler:

Om innkreving av skattesanksjoner fra personer som begikk brudd

lovgivning om skatter og avgifter;

Ved ugyldiggjøring av statens registrering av en juridisk enhet eller statens registrering av en person som individuell entreprenør;

Om avvikling av en organisasjon av enhver organisatorisk og juridisk form på grunnlag etablert av lovgivningen i Den Russiske Føderasjon;

OM tidlig oppsigelse skattekredittavtaler og;

Om innkreving av gjeld på skatter, avgifter, tilsvarende straffer og bøter til budsjetter (ekstrabudsjettmidler), som skyldtes i mer enn tre måneder av organisasjoner som, i samsvar med den russiske føderasjonens sivile lovgivning, er avhengige (datterselskap) ) selskaper (bedrifter), fra de tilsvarende hovedselskapene (rådende, deltakende) ) selskapene (partnerskap, foretak), når sistnevntes bankkontoer mottar proveny for varene (arbeid, tjenester) solgt av avhengige (datterselskaper) selskaper (foretak), som så vel som for organisasjoner som, i samsvar med den russiske føderasjonens sivile lovgivning, er de viktigste (rådende, deltakende) selskapene (partnerskap, foretak), fra avhengige (datterselskaper) selskaper (foretak), når bankkontoene deres mottar inntekter for varer solgt (arbeid, tjenester) av de viktigste (overveiende, deltakende) selskapene (partnerskap, foretak).

I samsvar med artikkel 32 i den russiske føderasjonens skattekode er skatteinspektoratet som skattemyndighet forpliktet til å:

1) overholde lovgivningen om skatter og avgifter;

2) overvåke overholdelse av lovgivningen om skatter og avgifter, samt regulatoriske rettsakter vedtatt i samsvar med den;

3) føre registre over skattytere i samsvar med den etablerte prosedyren;

4) utføre forklarende arbeid om anvendelsen av lovgivning om skatter og avgifter, samt normative rettsakter vedtatt i samsvar med den, informere skattytere gratis om gjeldende skatter og avgifter, presentere etablerte rapporteringsskjemaer og forklare prosedyren for å fylle dem ut ut, gi forklaringer på fremgangsmåten for beregning og betaling av skatter og avgifter;

5) utføre en refusjon eller utligning av for mye betalte eller overbelastede beløp av skatter, straffer og bøter på den måten som er foreskrevet av den russiske føderasjonens skattekode;

6) opprettholde skattehemmelighet;

7) send til skattyteren eller skatteagenten kopier av skatterevisjonsrapporten og avgjørelsen fra skattemyndighetene, samt i tilfeller fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode, en skattemelding og et krav om å betale skatter og avgifter .

Bibliografi.

1.Krasavina L.N. Finansielt og monetært system. -M.: Finans, 2006.

2. Om mottak av statlige skatter og andre obligatoriske innbetalinger til budsjettet, til utenombudsjettsmidler og om etterskuddsbetalinger til budsjettet for januar 2007. Statens skattetjeneste i Russland.

3. Skatter: føderal og lokal // Finansavis. 2007 nr. 12.

4.Ny skattekode. Kostpris er kansellert // Kommersant. 2007

Læring

Trenger du hjelp til å studere et emne?

Våre spesialister vil gi råd eller gi veiledningstjenester om emner som interesserer deg.
Send inn søknaden din angir emnet akkurat nå for å finne ut om muligheten for å få en konsultasjon.

Den russiske føderasjonens føderale statskasse ble opprettet ved resolusjon fra presidenten for den russiske føderasjonen av 8. desember 1992 nr. 1556. Det enhetlige sentraliserte systemet av føderale finansorganer ledes av lederen for det føderale finansdepartementet - sjefen for hovedkontoret Direktoratet for det føderale finansdepartementet i Den russiske føderasjonens finansdepartement.

Treasury informerer de lovgivende og utøvende organene for statsmakt i Den russiske føderasjonen om resultatene av gjennomføringen av det føderale budsjettet, andre økonomiske transaksjoner fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt om statens (føderale) ekstra- budsjettmidler og budsjettsystemet til den russiske føderasjonen.

Treasury-systemet for budsjettgjennomføring består i at det med det bygges en spesiell kontrollstruktur - statskassen - mellom skattebetalere og budsjettmottakere på den ene siden og banker på den andre.

Statskassen kontrollerer begge strømmer av budsjettressurser – både inntekter og utgifter – på én konto. Dette sikrer prinsippet om kontantenhet, og akselererer også omsetningen av budsjettmidler. Treasury-systemet tillater detaljert informasjon om budsjettgjennomføring.

Finansdepartementet utfører følgende funksjoner:

Sikrer at alle budsjettinntekter blir regnskapsført;

Bekrefter budsjettforpliktelser (dvs. forpliktelser til å bruke budsjettmidler), og lager en tillatelsespåskrift for rett til å foreta utgifter, dvs. godkjenner utgifter innenfor rammen av budsjettforpliktelser;

Foretar utbetalinger på vegne av mottakere av budsjettmidler.

Det føderale finansdepartementet er en del av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Federal Treasury registrerer innkommende inntekter og utgifter i hovedboken til Federal Treasury. Denne boken føres på grunnlag av en kontoplan godkjent av statskassen selv. Data inngått hovedbok Treasury er grunnlaget for å utarbeide rapporter om gjennomføringen av det føderale budsjettet. Federal Treasury opprettholder et konsolidert register over mottakere av føderale budsjettmidler.

For å gjøre rede for føderale budsjettutgifter, brukes personlige kontoer for budsjettmidler, åpnet i en enkelt regnskapsregister Federal Treasury for hver hovedforvalter, leder og mottaker av føderale budsjettmidler.

Den personlige kontoen gjenspeiler mengden av føderale budsjettmidler tilgjengelig for lederen eller mottakeren av disse midlene.

Treasury-strukturen består av tre enheter.

1. Hoveddirektoratet for Federal Treasury (GUFK). Denne avdelingen utfører konsolidert regnskap for inntekter og utgifter i det føderale budsjettet.

2. Direktorater for Federal Treasury (UFK) i regioner, territorier og republikker innenfor den russiske føderasjonen, i byene Moskva og St. Petersburg.

3. Filialer av Federal Treasury i byer og urbane regioner (OFC).

For å utøve fullmakter i det etablerte aktivitetsfeltet, har Federal Treasury rett:

be om og motta, på foreskrevet måte, informasjon som er nødvendig for å ta beslutninger om spørsmål innenfor det etablerte aktivitetsområdet;

gi juridiske personer og enkeltpersoner forklaringer på spørsmål knyttet til det etablerte aktivitetsfeltet;

organisere nødvendige undersøkelser, analyser og vurderinger, samt Vitenskapelig forskning i det etablerte aktivitetsfeltet;

utøve kontroll over aktivitetene til territoriale organer i det føderale statskassen;

opprette, omorganisere og likvidere territorielle organer i det føderale statskassen i avtale med finansministeren i Den russiske føderasjonen;

opprette rådgivende og ekspertorganer (råd, kommisjoner, grupper, kollegier) innen det etablerte virkefeltet. Forskrift om det føderale statskassen av 1. desember 2004 nr. 703

Den føderale statskassen har ikke rett til å utføre juridisk regulering i det etablerte aktivitetsfeltet, bortsett fra i tilfeller etablert av føderale lover, dekreter fra presidenten i Den russiske føderasjonen og dekreter fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt funksjoner for å forvalte statlig eiendom og tilby betalte tjenester.

Det føderale finansdepartementet ledes av en direktør utnevnt og avskjediget av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra finansministeren i Den russiske føderasjonen.

Lederen for det føderale finansdepartementet har varamedlemmer som utnevnes og avskjediges av finansministeren i Den russiske føderasjonen etter forslag fra lederen av det føderale finansdepartementet.

Antall nestledere for det føderale finansdepartementet er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Leder for det føderale finansdepartementet:

fordeler ansvar blant sine stedfortredere;

sender til finansministeren i Den russiske føderasjonen:

utkast til forskrifter om det føderale statskassen;

forslag til utnevnelse og avskjedigelse av nestledere for det føderale finansdepartementet;

forslag til utnevnelse og avskjedigelse av ledere for territoriale organer i det føderale finansdepartementet;

utkast til forskrifter om territorielle organer i Federal Treasury;

utnevner og avskjediger ansatte i det sentrale apparatet til Federal Treasury og nestledere for territoriale organer i Federal Treasury. Forskrift om det føderale statskassen av 1. desember 2004 nr. 703

Lederen av Federal Treasury er personlig ansvarlig for gjennomføringen av myndighetene som er tildelt Federal Treasury.

Kostnadene for å opprettholde det sentrale apparatet og territorielle organene til det føderale statskassen finansieres fra midler gitt i det føderale budsjettet.

Det føderale statskassen er en juridisk enhet, har et segl med bildet av den russiske føderasjonens statsemblem og med dets navn, andre segl, stempler og skjemaer av den etablerte formen, samt kontoer åpnet i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen. Den russiske føderasjonen.

Plasseringen av det føderale statskassen er Moskva.

REGJERINGEN I DEN RUSSISKE FØDERASJON
VEDTAK
datert 1. desember 2004 N 703
OM FORBUNDSSKATTKASSET

Liste over endrede dokumenter
(som endret ved resolusjoner fra regjeringen i den russiske føderasjonen
datert 11.11.2006 N 669, datert 24.04.2008 N 301, datert 07.11.2008 N 814,
datert 27. januar 2009 N 43, datert 15. juni 2010 N 438,
datert 28.01.2011 N 39, datert 24.03.2011 N 210,
datert 26. desember 2011 N 1147, datert 15. juni 2013 N 506,
datert 02.11.2013 N 988, datert 18.06.2014 N 558,
datert 27.12.2014 N 1581, datert 25.12.2015 N 1435, datert 13.04.2016 N 300,
datert 1. juli 2016 N 616, datert 15. mars 2017 N 301,
som endret ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen
datert 14. mars 2005 N 127)

Den russiske føderasjonens regjering bestemmer:

1. Godkjenn vedlagte forskrifter om det føderale statskassen.

2. Tillat Federal Treasury å ha opptil 8 nestledere, samt i strukturen til sentralapparatet opptil 22 avdelinger for hovedaktivitetsområdene til Federal Treasury. (som endret ved resolusjoner fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 11. november 2006 N 669, datert 26. desember 2011 N 1147, datert 15. juni 2013 N 506, datert 13. april 2016 N 300)

3. Underordne de territorielle organene til det føderale statskassen til Den russiske føderasjonens finansdepartement til det føderale statskassen.

5. Enig med forslaget fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen om å lokalisere, i samsvar med den etablerte prosedyren, sentralkontoret til Federal Treasury i Moskva, st. Ilyinka, hus 7, 9 og 10/2, bygning 1, Slavyanskaya-plassen, 4, bygning 1, Miusskaya-plassen, 3, bygningene 1, 4 og 6, Bolshoi Zlatoustinsky Lane, 6, bygning 1. (som endret ved resolusjoner fra Den russiske føderasjonens regjering datert 26. desember 2011 N 1147, datert 13. april 2016 N 300)

6. Introduser følgende endringer i resolusjonen fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 7. april 2004 N 185 "Spørsmål fra Den russiske føderasjonens finansdepartement" (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 2004, N 15, art. 1478):

b) punkt 3 erklæres ugyldig;

c) i tredje ledd i punkt 5:

i annet ledd erstattes ordet: «provisjon» med ordet: «organisasjon»;

i tredje ledd slettes ordene: "å føre journal over operasjoner for gjennomføring av det føderale budsjettet, utarbeide og";

femte ledd erklæres ugyldig;

d) i avsnitt 7:

paragrafen ble ugyldig 28. januar 2011. - Dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 28. januar 2011 N 39;

ordene: "og det maksimale antallet ansatte i territorielle organer i mengden 51 777 enheter (uten personell for sikkerhet og vedlikehold av bygninger)" bør slettes.

7. Introduser følgende endringer i forskriften om finansdepartementet i Den russiske føderasjonen, godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 30. juni 2004 N 329 (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 2004, N 31, art. . 3258):

a) i paragraf 2 erstattes ordene: "Federal Service for Financial and Budgetary Supervision and Federal Service for Financial Monitoring" med ordene: "Federal Service for Financial and Budgetary Supervision, Federal Service for Financial Monitoring and Federal Treasury ";

b) underklausulene 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.8 erklæres ugyldige;

c) i underklausul 5.3.4 slettes ordene: "føring av transaksjoner for kontantutførelse av det føderale budsjettet, utarbeidelse og".

8. Slik gjenkjenner du som ugyldig:

Resolusjon fra Ministerrådet - Den russiske føderasjonens regjering av 27. august 1993 N 864 "Om den russiske føderasjonens føderale skattkammer" (Samling av rettsakter fra presidenten og regjeringen i Den russiske føderasjonen, 1993, N 35, art. 3320);

Dekret fra den russiske føderasjonens regjering av 11. februar 1995 N 135 "Om endringer i forskriftene om den russiske føderasjonens føderale statskasse" (Den russiske føderasjonens innsamlede lovgivning, 1995, N 8, art. 681);

Dekret fra den russiske føderasjonens regjering av 28. januar 1997 N 109 "Om endringer i forskriftene om den russiske føderasjonens føderale statskasse, godkjent ved dekret fra Ministerrådet - Regjeringen i Den russiske føderasjonen av 27. august 1993 N 864" (Den russiske føderasjonens lovsamling, 1997, N 5, art. 696).

Formann i regjeringen

Den russiske føderasjonen

M.FRADKOV

Godkjent

Regjeringsvedtak

Den russiske føderasjonen

POSISJON

OM FORBUNDSSKATTKASSET

Liste over endrede dokumenter

(som endret ved resolusjoner fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 11. november 2006 N 669,

datert 07.11.2008 N 814, datert 27.01.2009 N 43, datert 15.06.2010 N 438,

datert 24.03.2011 N 210, datert 26.12.2011 N 1147, datert 15.06.2013 N 506,

datert 02.11.2013 N 988, datert 18.06.2014 N 558, datert 27.12.2014 N 1581,

datert 25.12.2015 N 1435, datert 13.04.2016 N 300, datert 07.01.2016 N 616)

I. Generelle bestemmelser

1. Federal Treasury (Treasury of Russia) er et føderalt utøvende organ (føderal tjeneste) som, i samsvar med lovgivningen i den russiske føderasjonen, utfører rettshåndhevelsesfunksjoner for å sikre gjennomføringen av det føderale budsjettet, kontanttjenester for utførelsen av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen, foreløpig og nåværende kontroll over gjennomføringen av transaksjoner med føderale budsjettmidler, hovedforvaltere, ledere og mottakere av føderale budsjettmidler, funksjoner for kontroll og tilsyn i finans- og budsjettsfæren, ekstern kontroll av kvaliteten på arbeidet til revisjonsorganisasjoner, definert av den føderale loven "Om revisjonsaktiviteter". (som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

2. Det føderale finansdepartementet er under jurisdiksjonen til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen.

3. Det føderale finansdepartementet i sin virksomhet styres av den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten i den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen, internasjonale traktater i den russiske føderasjonen, regulatoriske rettshandlinger Den russiske føderasjonens finansdepartement, så vel som disse forskriftene.

4. Det føderale finansdepartementet utfører sine aktiviteter direkte og gjennom sine territorielle organer, underordnede føderale regjeringsinstitusjoner i samhandling med andre føderale utøvende myndigheter, utøvende myndigheter i konstituerende enheter av den russiske føderasjonen, lokale myndigheter, Den russiske føderasjonens sentralbank, offentlig foreninger og andre organisasjoner. (som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 26. desember 2011 N 1147)

II. Autoritet

ConsultantPlus: merk.
Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 26. november 2007 N 803 fastslo at det føderale statskassen, uten restriksjoner, utfører alle typer valutatransaksjoner regulert av føderal lov
"Om valutaregulering og valutakontroll."

5. Federal Treasury utøver følgende fullmakter i det etablerte aktivitetsfeltet:

5.1. kommuniserer til hovedledere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler indikatorene for den konsoliderte budsjettplanen, grenser for budsjettforpliktelser og finansieringsvolumer;

5.2. opprettholder registreringer av operasjoner på kontantutførelse av det føderale budsjettet;

5.3. åpner i den russiske føderasjonens sentralbank og kredittinstitusjoner regnskap for regnskap for føderale budsjettmidler og andre midler i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, etablerer regimer for føderale budsjettkontoer;

5.4. åpner og vedlikeholder personlige kontoer til hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler;

5.5. opprettholder et konsolidert register over hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler;

5.6. holder oversikt over indikatorene for den konsoliderte budsjettplanen for det føderale budsjettet, grenser for budsjettforpliktelser og deres endringer;

5.7. samler og sender til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen operasjonell informasjon og rapportering om gjennomføringen av det føderale budsjettet, rapporterer om gjennomføringen av det konsoliderte budsjettet til den russiske føderasjonen;

5.8. mottar, i samsvar med den etablerte prosedyren, fra hovedforvalterne av føderale budsjettfond, utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, statlige midler utenom budsjettet og lokale myndigheter, materiale som er nødvendig for rapportering om gjennomføringen av det føderale budsjettet og det konsoliderte budsjettet til den russiske føderasjonen;

5.9. utfører fordeling av inntekter fra betaling av føderale skatter og avgifter mellom budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

5.10. utfører prognoser og kontantplanlegging av føderale budsjettmidler;

5.11. administrerer operasjoner på en enkelt konto for det føderale budsjettet;

5.12. utfører, i samsvar med den etablerte prosedyren, kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen;

5.13. sikrer kontantbetalinger fra budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen på vegne av og på vegne av relevante organer som samler inn budsjettinntekter, eller mottakere av midler fra disse budsjettene, hvis personlige kontoer er behørig åpnet hos det føderale finansdepartementet;

5.14. utøver foreløpig og nåværende kontroll over gjennomføringen av transaksjoner med føderale budsjettmidler av hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler;

5.15. utfører bekreftelse av monetære forpliktelser til det føderale budsjettet og gjør en tillatende inskripsjon for retten til å utføre føderale budsjettutgifter innenfor de tildelte grensene for budsjettforpliktelser;

5.15(1). utøver fullmakter til kontroll og tilsyn på det økonomiske og budsjettmessige området på den måten som er fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen;

(klausul 5.15(1) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.15(2). utfører ekstern kontroll av kvaliteten på arbeidet til revisjonsorganisasjoner i samsvar med den føderale loven "om revisjonsaktiviteter";

(klausul 5.15(2) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.15(3). utfører, i samsvar med prosedyren fastsatt av det føderale finansdepartementet, en analyse av gjennomføringen av budsjettmyndigheter til statlige (kommunale) finanskontrollorganer, som er organer (tjenestemenn) for den utøvende makten til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen ( lokale administrasjoner), samt sende rapporter og forslag til forbedringer til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen metodisk støtte aktivitetene til disse organene (tjenestemenn) i gjennomføringen av statlig (kommunal) finanskontroll;

(klausul 5.15(3) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.15(4). utfører, i samsvar med prosedyren fastsatt av Federal Treasury, en analyse av gjennomføringen av sjefsadministratorene for det føderale budsjettet for intern finanskontroll og intern finansiell revisjon, samt sende anbefalinger til sjefsadministratorene for budsjettmidler om organisering av intern finanskontroll og intern finansrevisjon;

(klausul 5.15(4) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.15(5). hevder Generelle Krav til utøvelse av statlige (kommunale) finanskontrollorganer, som er organer (tjenestemenn) for den utøvende makten til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen (lokale administrasjoner), for å overvåke overholdelse av den føderale loven "Om kontraktsystemet i feltet av anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å dekke statlige og kommunale behov" ;

(klausul 5.15(5) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.15(6). utfører, innenfor sin kompetanse, saksbehandling i saker om administrative lovbrudd i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

(klausul 5.15(6) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.15(7). utøver kontroll over aktualiteten og fullstendigheten av eliminering av gjenstander for kontroll av brudd på lovgivningen i Den Russiske Føderasjon og (eller) kompensasjon for skade forårsaket av slike brudd til Den Russiske Føderasjon i det etablerte aktivitetsfeltet;

(klausul 5.15(7) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.15(8). representerer på foreskrevet måte i rettsmyndighetene rettighetene og legitime interessene til Den russiske føderasjonen i spørsmål innenfor den føderale statskassens kompetanse;

(klausul 5.15(8) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.16. oppsummerer praksisen med å anvende lovgivningen i Den russiske føderasjonen i det etablerte aktivitetsfeltet og kommer med forslag til forbedring av den til Den russiske føderasjonens finansdepartement;

5.17. utfører funksjonene til hovedsjefen og mottakeren av føderale budsjettmidler gitt for vedlikehold av det føderale statskassen og gjennomføringen av funksjonene som er tildelt det;

5.18. sikrer, innenfor sin kompetanse, beskyttelse av informasjon som utgjør statshemmeligheter;

5.18(1). sikrer beskyttelse av informasjon mottatt i løpet av aktiviteter som utgjør offisiell, bank, skatt, revisjon, kommersielle hemmeligheter, kommunikasjonshemmeligheter og annen konfidensiell informasjon;

(klausul 5.18(1) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.18(2). utfører funksjonene til et sertifiseringssenter for å gi deltakere i elektronisk interaksjon i det etablerte aktivitetsfeltet sertifikater av nøkler for å verifisere elektroniske signaturer;

(klausul 5.18(2) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.18(3). utfører omskolering (avansert opplæring) for ansatte i Federal Treasury-organer innen beskyttelse av statshemmeligheter og teknisk beskyttelse av informasjon;

(klausul 5.18(3) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.19. utfører mottak av borgere, sikrer rettidig og fullstendig behandling av skriftlige forespørsler fra borgere og sammenslutninger av borgere, inkludert juridiske personer, tar beslutninger om dem, samt sender svar til søkere innen perioden fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen;

(klausul 5.19 som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

5.20. organiserer og sikrer mobiliseringsforberedelse og mobilisering av det føderale statskassen, samt kontroll og koordinering av aktivitetene til underordnede føderale regjeringsinstitusjoner for deres mobiliseringsforberedelse;

(klausul 5.20 som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 18. juni 2014 N 558)

5.20(1). organiserer og gjennomfører sivilforsvar i Federal Treasury;

(klausul 5.20(1) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 15. juni 2010 N 438)

5.21. organiserer ytterligere yrkesutdanning ansatte i Federal Treasury;

(klausul 5.21 som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 2. november 2013 N 988)

5.22. utfører, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, arbeid med anskaffelse, lagring, registrering og bruk av arkivdokumenter generert i løpet av virksomheten til Federal Treasury;

5.23. samhandler på foreskrevet måte med offentlige myndigheter i fremmede stater og internasjonale organisasjoner i det etablerte aktivitetsfeltet;

5.24. utfører, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen og andre regulatoriske rettsakter om kontraktssystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov, anskaffelse av varer, verk, tjenester, forskning og utvikling arbeide for statlige behov i etablert områdevirksomhet; (klausul 5.24 som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 27. desember 2014 N 1581)

5.24.1. opprettholder et register over offentlige kontrakter inngått på vegne av den russiske føderasjonen basert på resultatene av bestillinger;

(klausul 5.24.1 innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 11. november 2006 N 669)

5.24(2). - ikke lenger i kraft - Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 15. mars 2017 N 301

(utfører interdepartemental koordinering av aktiviteter innen systematisering og koding av teknisk, økonomisk og sosial informasjon på det sosioøkonomiske området;)

(klausul 5.24(2) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 15. juni 2013 N 506).

5,25. utfører andre funksjoner i det etablerte aktivitetsfeltet, hvis slike funksjoner er gitt av føderale lover, regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den russiske føderasjonen eller regjeringen i den russiske føderasjonen.

6. Federal Treasury, for å utøve fullmakter i det etablerte aktivitetsfeltet, har rett;

6.1. be om og motta informasjon og dokumenter som er nødvendige for å utøve kontroll, samt for å ta avgjørelser om spørsmål innenfor det etablerte aktivitetsområdet;

(klausul 6.1 som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

6.2. gi juridiske personer og enkeltpersoner forklaringer på spørsmål knyttet til det etablerte aktivitetsfeltet;

6.3. organisere nødvendige undersøkelser, tester, analyser og vurderinger, samt vitenskapelig forskning innen det etablerte aktivitetsfeltet;

(klausul 6.3 som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

6.4. involvere, på foreskrevet måte, vitenskapelige og andre organisasjoner, samt forskere og spesialister, for å studere spørsmål knyttet til det etablerte aktivitetsfeltet;

6.5. utøve kontroll over aktivitetene til territoriale organer i det føderale statskassen;

6.6. opprette, omorganisere og likvidere territorielle organer i det føderale statskassen i avtale med finansministeren i Den russiske føderasjonen;

6.7. anvende restriktive, føre-var og profylaktiske tiltak fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, rettet mot å forhindre og (eller) undertrykke brudd fra juridiske enheter og borgere av obligatoriske krav i det etablerte aktivitetsfeltet, samt tiltak for å eliminere konsekvensene av disse bruddene;

6.7(1). sende inn krav i retten i tilfelle unnlatelse av å etterkomme pålegg om erstatning for skade forårsaket av brudd på budsjettlovgivningen til Den russiske føderasjonen og andre regulatoriske rettsakter som regulerer budsjettrettslige forhold;

(klausul 6.7(1) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

6.8. opprette rådgivende og ekspertorganer (råd, kommisjoner, grupper, kollegier) innen det etablerte virkefeltet.

7. Den føderale statskassen har ikke rett til å utføre juridisk regulering i det etablerte aktivitetsfeltet, unntatt i tilfeller fastsatt av føderale lover, dekreter fra presidenten i den russiske føderasjonen og dekreter fra regjeringen i den russiske føderasjonen, også som funksjonene til å forvalte statlig eiendom og tilby betalte tjenester.

Restriksjonene fastsatt i første ledd i dette avsnittet gjelder ikke myndighetene til lederen av Federal Treasury til å forvalte eiendommer tildelt Federal Treasury med rett til operativ ledelse, for å løse personalspørsmål og spørsmål om organisering av aktivitetene til Federal Treasury. Federal Treasury.

7(1). Tjenestemenn i det føderale finansdepartementet når de implementerer kontrolltiltak:

7(1).1. ha rett til å passere på foreskrevet måte til territoriet til kontrollobjektet, så vel som til alle bygninger og lokaler okkupert av dette objektet, uavhengig av avdelingens underordning og organisatorisk og juridisk form;

7(1).2. har rett i tilfelle avsløring av forfalskninger, forfalskninger, tyverier, overgrep og om nødvendig undertrykke slike ulovlige handlinger konfiskere Påkrevde dokumenter og materialer, tatt i betraktning restriksjonene fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, etterlater beslagshandlingen og kopier av beslaglagte dokumenter eller deres inventar i de relevante filene;

7(1).3. når de gjennomfører revisjoner og inspeksjoner, må de ikke forstyrre den operative virksomheten til kontrollobjektene, med mindre annet er bestemt ved lov. (klausul 7(1) innført ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen datert 13. april 2016 N 300)

III. Organisering av aktiviteter

8. Det føderale finansdepartementet ledes av en direktør utnevnt og avskjediget av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra finansministeren i den russiske føderasjonen.

9.2.2. forslag om maksimalt antall og lønnsfond for ansatte i sentralapparatet til Federal Treasury og territoriale organer i Federal Treasury;

9.2.3. forslag til utnevnelse og avskjedigelse av nestledere for det føderale finansdepartementet;

9.2.4. forslag til utnevnelse og avskjedigelse av ledere for territoriale organer i det føderale finansdepartementet;

9.2.5. utkast til årsplan og prognoseindikatorer for det føderale statskassen, samt en rapport om implementeringen av dem;

9.2.6. forslag til dannelse av et utkast til føderalt budsjett når det gjelder økonomisk støtte til virksomheten til Federal Treasury;

9.2.7. utkast til forskrifter om territorielle organer i Federal Treasury;

9.2.8. forslag til utdeling av statspriser fra den russiske føderasjonen, æresbevis fra presidenten i den russiske føderasjonen, æresbevis fra regjeringen i den russiske føderasjonen, for oppmuntring i form av en kunngjøring om takknemlighet fra presidenten i den russiske føderasjonen , en kunngjøring om takknemlighet fra regjeringen i Den russiske føderasjonen, for å ha tildelt et avdelingsinsignia fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen, som gir rett til å tildele tittelen "Veteran of Labor" til ansatte i sentralapparatet til den russiske føderasjonen. Federal Treasury og dets territorielle organer, samt andre personer som utfører aktiviteter i det etablerte feltet;

(klausul 9.2.8 som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 1. juli 2016 N 616)

9.3. utnevner og avskjediger ansatte i det sentrale apparatet til Federal Treasury og nestledere for territoriale organer i Federal Treasury;

9.4. løser, i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen om siviltjeneste, spørsmål knyttet til passering av den føderale sivil tjeneste i det føderale statskassen;

9.5. godkjenner forskrifter om strukturelle inndelinger av sentralapparatet til det føderale statskassen;

9.6. godkjenner strukturen og bemanningstabellen til det sentrale apparatet til det føderale statskassen innenfor rammene av lønnsfondet og antall ansatte etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, kostnadsestimatet for vedlikehold av det sentrale apparatet til det føderale statskassen innen grensene for bevilgningene som er godkjent for den tilsvarende perioden fastsatt i det føderale budsjettet;

9.7. godkjenner antall og lønnsfond til ansatte i territoriale organer i det føderale finansdepartementet innenfor rammene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt de estimerte kostnadene for vedlikehold av dem innenfor rammene av bevilgningene som er godkjent for den tilsvarende perioden fastsatt i det føderale budsjettet;

9.8. godkjenner, på foreskrevet måte, forskriftene om æresbeviset til Federal Treasury, forskrifter om andre avdelingspriser og en beskrivelse av disse prisene;

(klausul 9.8 som endret ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 26. desember 2011 N 1147)

9.9. på grunnlag og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen og finansdepartementet i den russiske føderasjonen gir ordre om spørsmål som faller inn under det føderale finansdepartementets kompetanse.

10. Finansiering av utgifter til vedlikehold av sentralapparatet og territoriale organer til det føderale statskassen utføres fra midler gitt i det føderale budsjettet.

11. Det føderale statskassen er en juridisk enhet, har et segl med bildet av den russiske føderasjonens statsemblem og med dets navn, andre segl, stempler og skjemaer av den etablerte formen, samt kontoer åpnet i samsvar med lovgivningen av den russiske føderasjonen.

Den føderale statskassen har rett til å ha et heraldisk tegn - et emblem, et flagg og en vimpel, opprettet av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen i avtale med det heraldiske rådet under presidenten for den russiske føderasjonen.

Budsjettutførelse kan være enten bank eller treasury. I Russland begynte overgangen til gjennomføring av statsbudsjettet i 1992 og ble avsluttet i 2000. Fram til 1992 var budsjettgjennomføringen i vårt land basert på bankvirksomhet.

Hvordan skiller disse to formene for budsjettgjennomføring seg?

Ved bankgjennomføring av budsjettet ble skattebetalernes midler overført til kontoene til skattemyndighetene i Bank of Russia eller i kommersielle banker. En gang hver femte dag mottok Bank of Russia informasjon fra kommersielle banker om mottak av skattebetalinger kreditert til det føderale budsjettet. Denne informasjonen ble overført til Finansdepartementet. Den var av generell karakter og var ikke detaljert i henhold til budsjettklassifiseringen.

Parallelt med denne prosessen samlet skattemyndighetene informasjon om skattebetalinger kreditert deres kontoer, kompilerte den og sendte den til Finansdepartementet to ganger i måneden.

Det er klart at dataene fra skattemyndighetene og Bank of Russia kanskje ikke har falt sammen på grunn av manglende avstemming under mottaket. Dessuten var disse dataene ikke operative.

Under banksystemet ble finansieringen av budsjettutgifter utført gjennom bankkontoer til fagdepartementer og avdelinger. Samtidig var det umulig å kontrollere prosessen med passering av tildelte midler til budsjettinstitusjoner, dvs. de endelige mottakerne. Dette ble brukt kommersielle banker, ved å bruke budsjettmidler som sine kredittressurser.

Treasury system budsjettgjennomføring er at med den, mellom skattebetalere og budsjettmottakere på den ene siden, og banker på den andre, bygges det inn en spesiell kontrollstruktur - statskassen.

Finansdepartementet utfører følgende funksjoner:

sikrer regnskapsføring av alle budsjettinntekter;
bekrefter budsjettmessige forpliktelser (dvs. forpliktelser til å bruke budsjettmidler), og lager en tillatende inskripsjon for retten til å betale utgifter, dvs. godkjenner utgifter innenfor rammene av budsjettforpliktelser;
foretar utbetalinger på vegne av mottakere av budsjettmidler.

Det føderale finansdepartementet er en del av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Federal Treasury registrerer innkommende inntekter og utgifter i hovedboken til Federal Treasury. Denne boken føres på grunnlag av en kontoplan godkjent av statskassen selv. Dataene som er lagt inn i hovedboken til statskassen er grunnlaget for å utarbeide rapporter om gjennomføringen av det føderale budsjettet. Federal Treasury opprettholder et konsolidert register over mottakere av føderale budsjettmidler.

For å gjøre rede for føderale budsjettutgifter, brukes personlige kontoer for budsjettmidler, åpnet i det enhetlige regnskapsregisteret til Federal Treasury for hver hovedforvalter, leder og mottaker av føderale budsjettmidler.

Den personlige kontoen gjenspeiler mengden av føderale budsjettmidler tilgjengelig for lederen eller mottakeren av disse midlene.

Treasury-strukturen består av tre enheter.

Hoveddirektoratet for Federal Treasury (GUFK). Denne avdelingen utfører konsolidert regnskap for inntekter og utgifter i det føderale budsjettet.
Føderale finansavdelinger (UFK) i regioner, territorier og republikker innenfor den russiske føderasjonen, i byene Moskva og St. Petersburg.
Filialer av Federal Treasury i byer og urbane regioner (OFC).

Federal Treasury i Finansdepartementet

Den russiske føderasjonens føderale statskasse opprettet innenfor strukturen til den russiske føderasjonen. Federal Treasury er veiledet av forskriften om Federal Treasury.

I Den russiske føderasjonen har det blitt dannet et enhetlig sentralisert system av føderale finansorganer (skattkammer), inkludert hoveddirektoratet for det føderale finansdepartementet i Den russiske føderasjonens finansdepartement og territorielle organer for republikkene i Den russiske føderasjonen, territorier, regioner, autonome enheter, byene Moskva og St. Petersburg, byer (unntatt byer med regional underordning), distrikter og distrikter i byer.

Federal Treasury (Treasury of Russia) er et føderalt utøvende organ (føderal tjeneste) som, i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen, utfører håndhevingsfunksjoner for å sikre gjennomføringen av det føderale budsjettet, kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter av budsjettsystemet til den russiske føderasjonen, foreløpig og nåværende kontroll over gjennomføringen av transaksjoner med føderale midler budsjett av hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler.

Det føderale finansdepartementet er under jurisdiksjonen til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Den føderale statskassen i sin virksomhet styres av den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen og regjeringen i den russiske føderasjonen, internasjonale traktater fra den russiske føderasjonen, regulatoriske rettsakter av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen, samt denne forskriften.

Det føderale finansdepartementet utfører sine aktiviteter direkte og gjennom sine territorielle organer i samhandling med andre føderale utøvende myndigheter, utøvende myndigheter i konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen, lokale myndigheter, sentralbanken i Den russiske føderasjonen, offentlige foreninger og andre organisasjoner.

Federal Treasury utøver følgende fullmakter i det etablerte aktivitetsfeltet:

kommuniserer til hovedledere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler indikatorene for den konsoliderte budsjettplanen, grenser for budsjettforpliktelser og finansieringsvolumer;
opprettholder registreringer av operasjoner på kontantutførelse av det føderale budsjettet;
åpner kontoer hos Den russiske føderasjonens sentralbank og kredittorganisasjoner for å gjøre rede for føderale budsjettmidler og andre midler i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen, etablerer regimer for føderale budsjettkontoer;
åpner og vedlikeholder personlige kontoer til hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler;
opprettholder et konsolidert register over hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler;
holder oversikt over indikatorene for den konsoliderte budsjettplanen for det føderale budsjettet, grenser for budsjettforpliktelser og deres endringer;
samler og sender til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen operasjonell informasjon og rapportering om gjennomføringen av det føderale budsjettet, rapporterer om gjennomføringen av det konsoliderte budsjettet til den russiske føderasjonen;
mottar, i samsvar med den etablerte prosedyren, fra hovedforvalterne av føderale budsjettfond, utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, statlige midler utenom budsjettet og lokale myndigheter, materiale som er nødvendig for rapportering om gjennomføringen av det føderale budsjettet og det konsoliderte budsjettet til den russiske føderasjonen;
utfører fordeling av inntekter fra betaling av føderale skatter og avgifter mellom budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
utfører prognoser og kontantplanlegging av føderale budsjettmidler;
administrerer operasjoner på en enkelt konto for det føderale budsjettet;
utfører, i samsvar med den etablerte prosedyren, kontanttjenester for gjennomføring av budsjetter for budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen;
sikrer kontantbetalinger fra budsjettene til budsjettsystemet til Den russiske føderasjonen på vegne av og på vegne av relevante organer som samler inn budsjettinntekter, eller mottakere av midler fra disse budsjettene, hvis personlige kontoer er behørig åpnet hos det føderale finansdepartementet;
utøver foreløpig og nåværende kontroll over gjennomføringen av transaksjoner med føderale budsjettmidler av hovedforvaltere, administratorer og mottakere av føderale budsjettmidler;
utfører bekreftelse av monetære forpliktelser til det føderale budsjettet og gjør en tillatende inskripsjon for retten til å utføre føderale budsjettutgifter innenfor de tildelte grensene for budsjettforpliktelser;
oppsummerer praksisen med å anvende lovgivningen i Den russiske føderasjonen i det etablerte aktivitetsfeltet og kommer med forslag til forbedring av den til Den russiske føderasjonens finansdepartement;
utfører funksjonene til hovedsjefen og mottakeren av føderale budsjettmidler gitt for vedlikehold av det føderale statskassen og gjennomføringen av funksjonene som er tildelt det;
sikrer, innenfor sin kompetanse, beskyttelse av informasjon som utgjør statshemmeligheter;
sikrer rettidig og fullstendig behandling av innbyggernes klager, vedtak av beslutninger om dem og sending av svar til søkere innen perioden fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
gir mobiliseringsforberedelser for det føderale statskassen;
organiserer yrkesopplæring ansatte i Federal Treasury, deres omskolering, avansert opplæring og praksisplasser;
utfører, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, arbeid med anskaffelse, lagring, registrering og bruk av arkivdokumenter generert i løpet av virksomheten til Federal Treasury;
samhandler på foreskrevet måte med offentlige myndigheter i fremmede stater og internasjonale organisasjoner i det etablerte aktivitetsfeltet;
gjennomfører konkurranser i samsvar med den etablerte prosedyren og inngår offentlige kontrakter for å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for behovene til Federal Treasury, samt for å utføre forskningsarbeid for statlige behov i de etablerte aktivitetsfelt;
utfører andre funksjoner i det etablerte aktivitetsfeltet, hvis slike funksjoner er gitt av føderale lover, regulatoriske rettsakter fra presidenten i Den russiske føderasjonen eller regjeringen i den russiske føderasjonen.

For å utøve fullmakter i det etablerte aktivitetsfeltet, har Federal Treasury rett:

be om og motta, på foreskrevet måte, informasjon som er nødvendig for å ta beslutninger om spørsmål innenfor det etablerte aktivitetsområdet;
gi juridiske personer og enkeltpersoner forklaringer på spørsmål knyttet til det etablerte aktivitetsfeltet;
organisere nødvendige undersøkelser, analyser og vurderinger, samt vitenskapelig forskning innen det etablerte aktivitetsfeltet;
involvere, på foreskrevet måte, vitenskapelige og andre organisasjoner, samt forskere og spesialister, for å studere spørsmål knyttet til det etablerte aktivitetsfeltet;
utøve kontroll over aktivitetene til territoriale organer i det føderale statskassen;
opprette, omorganisere og likvidere territorielle organer i det føderale statskassen i avtale med finansministeren i Den russiske føderasjonen;
anvende restriktive, føre-var og profylaktiske tiltak fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen, rettet mot å forhindre og (eller) undertrykke brudd fra juridiske enheter og borgere av obligatoriske krav i det etablerte aktivitetsfeltet, samt tiltak for å eliminere konsekvensene av disse bruddene;
opprette rådgivende og ekspertorganer (råd, kommisjoner, grupper, kollegier) innen det etablerte virkefeltet.

Det føderale finansdepartementet ledes av en direktør som utnevnes og avskjediges av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra finansministeren i Den russiske føderasjonen.

Lederen av Federal Treasury er personlig ansvarlig for gjennomføringen av myndighetene som er tildelt Federal Treasury.

Antall nestledere for det føderale finansdepartementet er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Leder for det føderale finansdepartementet:

fordeler ansvar blant sine stedfortredere;
sender til finansministeren i Den russiske føderasjonen:
utkast til forskrifter om det føderale statskassen;
forslag om maksimalt antall og lønnsfond for ansatte i sentralapparatet til Federal Treasury og territoriale organer i Federal Treasury;

forslag til utnevnelse og avskjedigelse av nestledere for det føderale finansdepartementet;
forslag til utnevnelse og avskjedigelse av ledere for territoriale organer i det føderale finansdepartementet;
utkast til årsplan og prognoseindikatorer for det føderale statskassen, samt en rapport om implementeringen av dem;
forslag til dannelse av et utkast til føderalt budsjett når det gjelder økonomisk støtte til virksomheten til Federal Treasury;
utkast til forskrifter om territorielle organer i Federal Treasury;
utnevner og avskjediger ansatte i det sentrale apparatet til Federal Treasury og nestledere for territoriale organer i Federal Treasury;
løser, i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen om offentlig tjeneste, spørsmål knyttet til utførelsen av føderal offentlig tjeneste i det føderale statskassen;
godkjenner forskrifter om strukturelle inndelinger av sentralapparatet til det føderale statskassen;
godkjenner strukturen og bemanningstabellen til det sentrale apparatet til det føderale statskassen innenfor rammene av lønnsfondet og antall ansatte etablert av regjeringen i Den russiske føderasjonen, kostnadsestimatet for vedlikehold av det sentrale apparatet til det føderale statskassen innen grensene for bevilgningene som er godkjent for den tilsvarende perioden fastsatt i det føderale budsjettet;
godkjenner antall og lønnsfond til ansatte i territoriale organer i det føderale finansdepartementet innenfor rammene fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen, samt de estimerte kostnadene for vedlikehold av dem innenfor rammene av bevilgningene som er godkjent for den tilsvarende perioden fastsatt i det føderale budsjettet;
godkjenner forskriftene om æresbeviset til Federal Treasury;
på grunnlag og i henhold til den russiske føderasjonens grunnlov, føderale konstitusjonelle lover, føderale lover, handlinger fra presidenten for den russiske føderasjonen, regjeringen i den russiske føderasjonen og finansdepartementet i den russiske føderasjonen, gir ordre om spørsmål innenfor det føderale finansdepartementets kompetanse.

Kostnadene for å opprettholde det sentrale apparatet og territorielle organene til det føderale statskassen finansieres fra midler gitt i det føderale budsjettet.

Blant de viktigste russiske finansorganene er det føderale finansdepartementet. Hvilke problemer løser det? Hvordan er forvaltningen av denne regjeringsstrukturen organisert?

Federal Treasury: regulatorisk regulering

Hvilke oppgaver Federal Treasury løser og funksjonene som utføres av det er regulert på nivå med individuelle forskrifter. Den viktigste kan kalles Regjeringsvedtak nr. 703, vedtatt 1. desember 2004. Denne reguleringsloven regulerer hvordan det føderale finanssystemet fungerer, hvordan forvaltningen av denne institusjonen er organisert og mange andre aspekter ved aktivitetene til den relevante regjeringsstrukturen.

Den angitte rettskilden bestemmer også koordinatene til den aktuelle etaten. Hvor ligger Federal Treasury? Adressen til avdelingen, som er bemerkelsesverdig, er angitt i reguleringslovgivningen i flere avsnitt. En av dem: Moskva, st. Ilyinka, 7, 9, og også 10/2, bygning 1.

La oss nå studere hovedbestemmelsene i dette normativ handling når det gjelder å definere oppgaver, fullmakter, funksjoner, samt organisere styringen av Federal Treasury mer detaljert.

Rettshåndhevende funksjoner

I samsvar med bestemmelsene i reguleringslovgivningen utfører det aktuelle byrået følgende hovedfunksjoner:

rettshåndhevelse;
kontroll og tilsyn.

Faktisk tilsvarer de de viktigste aktivitetsområdene utført av Federal Treasury.

Funksjonene til denne avdelingen, som er klassifisert som rettshåndhevelse, er hovedsakelig knyttet til gjennomføringen av det føderale budsjettet, samt kontanttjenester for betalinger relatert til andre juridiske forhold i Russland. Federal Treasury, som utfører funksjonen under vurdering, utfører foreløpige, så vel som relevante økonomiske transaksjoner.

Kontroll- og tilsynsfunksjoner ved avdelingen

Faktisk er kontroll et annet viktig aktivitetsområde for en slik struktur som Federal Treasury. Funksjonene i dette området av avdelingens arbeid kan knyttes både til å løse problemer innenfor finans- og budsjettsfæren, og med samhandling med private strukturer – for eksempel revisjonsselskaper. Kontroll suppleres med tilsyn – aktiviteter som ikke innebærer vesentlig innblanding i Økonomisk aktivitet emner i budsjettprosessen og andre organisasjoner knyttet til dette området.

Funksjonene til den aktuelle regjeringsstrukturen kan utvides og suppleres - basert på rekkefølgen for utførelse av dens fullmakter, samt spesifikasjonene for å løse oppgavene som er tildelt avdelingen.

Hvilke fullmakter har det føderale finansdepartementet?

La oss derfor vurdere hvilke fullmakter Federal Treasury er etablert av regulatorisk lovgivning. Disse inkluderer spesielt:

å bringe oppmerksomhet til deltakere i budsjettprosessen informasjon om ansvarsgrenser, samt volumet av statlig finansiering;
regnskap for transaksjoner knyttet til kontantutførelse av landets budsjett;
åpne kontoer med Bank of Russia, så vel som private kredittinstitusjoner, med det formål å regnskapsføre offentlige midler i samsvar med normene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, etablere regimer for disse kontoene;
åpne og vedlikeholde personlige kontoer for transaksjoner fra deltakere i budsjettprosessen;
styring av det konsoliderte registeret over deltakere i budsjettprosessen;
regnskap i henhold til indikatorene på den konsoliderte listen over statsbudsjettet, i henhold til ansvarsgrenser;
gi det russiske finansdepartementet operativ informasjon, samt rapportering knyttet til gjennomføringen av statsbudsjettet;
innhenting av materiell fra deltakere i budsjettprosessen som er nødvendig for å generere rapportering om gjennomføringen av statsbudsjettet;
fordeling av inntekt fra overføring av føderale betalinger til budsjettet av skattebetalere i samsvar med lovens bestemmelser;
prognoser, kontantplanlegging for fordeling av statsbudsjettmidler;
styring av ulike operasjoner innenfor rammen av en enkelt konto for statsbudsjettet;
kontanttjenester for gjennomføring av ulike budsjetter;
foreta kontantbetalinger innen Finansielle transaksjoner på vegne av de kompetente myndighetene;
gjennomføre foreløpig samt løpende kontroll over transaksjoner med kontant det føderale budsjettet utført av administratorer og mottakere;
bekreftelse av økonomiske forpliktelser til statsbudsjettet;
bruk av en autorisasjonssignatur som en del av utøvelse av retten til å utføre offentlige utgifter, under hensyntagen til de fastsatte grensene;
utøve kontroll og tilsyn innenfor budsjettprosessen;
Utføre ekstern kvalitetskontroll av arbeidsresultatene til revisjonsfirmaer i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
gjennomføre en analyse av gjennomføringen av ulike budsjettmakter av statlige og kommunale strukturer;
vurdering av arbeidsresultatene til sjefsadministratorene for statsbudsjettmidler, som er rettet mot å gjennomføre internkontroll og revisjon, samt overføre de nødvendige anbefalingene til disse strukturene;
godkjenning av krav til gjennomføring av statlige og kommunale kontrollorganer etablert ved lov krefter;
saksbehandling i saker knyttet til administrative lovbrudd i samsvar med normene i lovgivningen i Den russiske føderasjonen;
å utøve kontroll over aktualitet, samt fullstendigheten av elimineringen av ulike emner i budsjettprosessen av identifiserte brudd på lovgivningen i Den russiske føderasjonen, samt over kompensasjon fra deres side for skaden forårsaket;
representasjon, på den måte loven foreskriver, av statens interesser i rettsmyndighetene innenfor rammen av behandling av tvister som er knyttet til avdelingens kompetanse.

Den fullstendige listen over fullmakter til det aktuelle regjeringsorganet er svært omfangsrik. Det er fullstendig avslørt i bestemmelsene i resolusjon nr. 703. Disse fullmakter kan reflektere mest ulike oppgaver, som bestemmes av Federal Treasury, funksjonene som avdelingen utfører. Makt er den viktigste ressursen for gjennomføring av tildelte oppgaver av ethvert statlig organ, og de leveres av russisk lovgivning til den aktuelle avdelingen, og dermed i et ganske bredt spekter.

Mål for det føderale finansdepartementet

Så vi har undersøkt makten til Federal Treasury, nå skal vi studere hvilke oppgaver denne avdelingen løser. Først av alt er det verdt å merke seg at de bestemmes av nøkkelmålene til den relevante strukturen. Disse inkluderer:

dannelsen av et felles informasjonsrom for virksomheten til statlige og kommunale strukturer, som er relatert til styring av økonomiske strømmer;
sikre effektive kontanttjenester for enheter i ulike sektorer innenfor rammen av det offentlige systemet;
forbedre beregninger innenfor budsjettprosessen;
hjelp til å forbedre effektiviteten av budsjettstyring;
sikre påliteligheten til statskassesystemet;
utvikling av rammer, samt implementering av effektiv personalpolitikk.

Hvilke oppgaver løser Federal Treasury?

På sin side vil oppgavene til Federal Treasury, bestemt basert på behovet for å oppnå de uttalte målene, være som følger:

sikre åpenhet, samt tilgjengelighet for interesserte parter, av informasjon om budsjettprosessen;
skape og sikre utviklingen av staten informasjonssystemer relatert til budsjettstyring;
kontanttjenester for transaksjoner innenfor budsjettsystemet på ulike nivåer;
sikre bruk av nye teknologier i arbeidet, forbedre infrastrukturen for samhandling med emner i budsjettprosessen;
kontanttjenester for ulike statlige fond;
deltakelse i utviklingen av forskrifter som regulerer ulike budsjettbetalinger;
Opprettelse nødvendige forhold for integrering ulike prosesser på nivå med det offentlige anskaffelsessystemet, så vel som budsjettgjennomføring;
forbedre tilnærminger til å bygge personalpolitikk.

La oss nå studere hvordan lovgivningen i Den russiske føderasjonen regulerer organiseringen av arbeidet til den aktuelle statsstrukturen.

Organisering av arbeidet til Federal Treasury

Hvilken plass har den tilsvarende regjeringsstrukturen i systemet med regjeringsorganer i Den russiske føderasjonen? Ved lov er det føderale finansdepartementet ansvarlig overfor det utøvende organet - Den russiske føderasjonens finansdepartement. Den administrerende direktøren for avdelingen er sjefen for Federal Treasury. Han mottar sin stilling og blir også løslatt fra den av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter anbefaling fra sjefen for finansdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Avdelingslederen har det personlige ansvaret for gjennomføringen av den relevante myndighetsstrukturen av de fullmakter den er tildelt. Lederen for det føderale finansdepartementet har varamedlemmer, som også utnevnes og avskjediges fra sine stillinger av regjeringen i Den russiske føderasjonen etter forslag fra sjefen for finansdepartementet i Den russiske føderasjonen. Samtidig bestemmer den hvor mange varamedlemmer lederen av det føderale finansdepartementet skal ha.

Spesifikasjoner av arbeidet til territorielle organer

Den aktuelle regjeringsstrukturen opererer gjennom territorielle organer. Samtidig kan en eller annen gren av Federal Treasury i regionene fungere sammen med statlige institusjoner som rapporterer til den aktuelle strukturen.

Representasjon av de aktuelle statlig organisasjon kan samhandle med regionale utøvende organer, kommunale strukturer og andre autoriserte enheter. Men på den ene eller andre måten regional administrasjon Federal Treasury, på en eller annen måte, er underordnet føderalt senter. I mange tilfeller kan inntreden av disse strukturene i visse juridiske forhold på nivå med konstituerende enheter i den russiske føderasjonen kreve sanksjoner fra høyere statlige myndigheter.

Dermed er både føderale og regionale organer i Federal Treasury ansvarlige overfor hodet. Det vil være nyttig å vurdere mer detaljert hvilke oppgaver den løser - disse er definert ved lov i en ganske bred liste.

Oppgaver til sjefen for det føderale finansdepartementet

I samsvar med reguleringslovgivningen utfører lederen av Federal Treasury følgende oppgaver.

For det første er dette mellom oppnevnte varamedlemmer. Arbeidsvolumet som utføres av de føderale finansorganene som rapporterer til Moskva, er ganske stort, og for å utøve effektiv kontroll over aktivitetene til regionale strukturer, er det fornuftig for lederen å fordele sitt ansvar blant sine underordnede.

Personen som har den tilsvarende stillingen løser også problemer knyttet til å gi finansministeren i Den russiske føderasjonen:

utkast til forskrift om avdelingens virksomhet;
forslag om fastsettelse av maksimalt antall, lønnsfond for spesialister fra sentralapparatet, samt territorielle strukturer til det føderale statskassen;
forslag om utnevnelse av nestledere for avdelinger, samt ledere for territorielle strukturer, til offisielle stillinger;
prosjektdokumenter om årsplanen, samt prognoseindikatorer for avdelingens arbeid, en rapport om gjennomføringen av bestemmelsene registrert i dem;
forslag knyttet til utviklingen av forslaget til statsbudsjett når det gjelder å sikre avdelingens virksomhet;
prosjektdokumenter om forskriftene om avdelingens territorielle strukturer;
forslag om tildeling av statlige priser til ansatte ved sentralkontoret, territorielle strukturer i avdelingen og andre personer som jobber i den regulerte sfæren.

I tillegg løser lederen av den aktuelle regjeringsstrukturen slike oppgaver som:

fastsettelse av personer som skal jobbe i sentralkontoret, samt erstatte personer som leder Federal Treasury-avdelingen i en bestemt region;
vurdering av spørsmål knyttet til ytelsen til visse borgere i offentlig tjeneste i den aktuelle avdelingen;
godkjenning av bestemmelser som regulerer virksomheten strukturelle inndelinger innenfor organisasjonens sentrale apparat;
dannelse av struktur, samt bemanningstabell innenfor rammen av det sentrale apparatet - innenfor grensene for de ressursene for godtgjørelse som er bestemt av regjeringen i Den russiske føderasjonen;
godkjenning av kostnadsoverslag knyttet til økonomisk støtte avdelingens sentralkontor innenfor rammene av bevilgninger reflektert i statsbudsjettet;
fastsettelse av antall ansatte, samt størrelsen på lønnsfondet til ansatte som opererer i regionale strukturer Federal Treasury;
etablere kostnadsestimater knyttet til finansieringen av avdelingsavdelinger i den russiske føderasjonens konstituerende enheter;
godkjenning av avdelingsbestemmelser, dokumenter som regulerer andre avdelingspriser;
utstede ordre innenfor sin kompetanse - i samsvar med bestemmelsene i den russiske føderasjonens grunnlov og føderale forskrifter.

Sammendrag

Dette er funksjonene ved å organisere arbeidet til avdelingen i samsvar med reguleringslovgivningen. Aktivitetene til Federal Treasury er strengt regulert, siden denne avdelingen løser de viktigste ledelsesoppgavene statsbudsjett. Den aktuelle organisasjonen opererer innenfor en streng avdelingsvertikal.

Kompetansen til et slikt organ som Federal Treasury er gjennomføringen av budsjetter på forskjellige nivåer. På sin side er avdelingen ansvarlig overfor det viktigste regjeringsorganet som er ansvarlig for den økonomiske utviklingen av landet - det russiske finansdepartementet. Spesifisiteten til den juridiske reguleringen av byråets virksomhet er preget av etableringen av normer som krever at den løser et bredt spekter av problemer, samtidig som det har en tilstrekkelig stor mengde fullmakter etablert av føderal lovgivning.