Vrste vlasti prema stepenu institucionalizacije: legalna vlast. Legitimnost institucionalizacije političke moći. Faze institucionalizacije sive ekonomije

Sažetak na temu: „Savezni trezor, njegove funkcije. Prava i obaveze poreskih organa."

1.Federalni trezor, njegove funkcije……………………………………..3

2. Prava i obaveze poreskih organa………………………………………………..9

Spisak referenci………………………………………………………………………13

1. Federalni trezor, njegove funkcije.

Sistem federalnih organa trezora je jedinstven centralizovan sistem, izgrađen na principu višestepene i hijerarhijske organizacije, gde svaki nivo (savezni, regionalni i lokalni) ima svoje zadatke, funkcije i specifičnosti.

Federalni nivo uključuje:

Ministarstvo finansija Ruske Federacije. Ona je organ upravljanja cjelokupnim trezorskim sistemom i njemu su podređeni svi niži teritorijalni organi trezora.

Struktura organa saveznog trezora

Regionalni nivo uključuje teritorijalni odjeli Federalnog trezora koji su dio republika, regija, teritorija, gradova Moskve i Sankt Peterburga Ruske Federacije.

Lokalni nivo obuhvata filijale savezne kase gradova republičke, područne, područne, seoske sredine, okruga u gradovima republičke, oblasne i oblasne potčinjenosti (sa izuzetkom gradova regionalne potčinjenosti).

Organi trezora imaju status samostalne savezne službe, pravna su lica, imaju samostalne troškovnike i tekuće račune u bankarskim institucijama za obavljanje privrednih funkcija i pečat sa svojim nazivom. Trezor odgovara ministru finansija Ruska Federacija.

Teritorijalni organi trezora su podređeni višem organu i šefu trezora - načelniku Glavne uprave Federalnog trezora Ministarstva finansija Ruske Federacije, koji ima čin zamjenika ministra.

Glavni zadaci organa trezora su sljedeći:

Organizacija, implementacija i kontrolu nad izvršenjem savezni budžet , upravljanje svojim prihodima i rashodima na trezorskim računima u bankama, po principu jedinstva gotovine;

- regulisanje finansijskih odnosa između saveznog budžeta i državnih vanbudžetskih fondova, finansijsko izvršenje ovih sredstava, kontrola prijema i korišćenja vanbudžetskih (saveznih) sredstava;

- implementacija kratkoročnog predviđanja obima vlade finansijskih sredstava, operativno upravljanje ovim resursima u granicama utvrđenim za odgovarajući period državne potrošnje;

Sakupljanje, obrada, analiza statusnih informacija javne finansije , predstavljanje najvišim zakonodavnim i predstavničkim tijelima državna vlast i rukovodstvo Ruske Federacije za izvještavanje o vladinim operacijama u okviru federalnog budžeta;

Menadžment i usluga zajedno sa Centralnom bankom Ruske Federacije i drugim ovlašćenim državnim internim i eksternim bankama dug Ruske Federacije;

izradu metodološkog i instruktivnog materijala, procedure za vođenje računovodstvenih poslova po pitanjima iz nadležnosti trezora, vođenje evidencije državnog trezora Ruske Federacije.

U skladu sa postavljenim zadacima, trezor obavlja mnogo različitih funkcija. Sve funkcije koje obavlja trezor razmatraju se u kontekstu njegove hijerarhijske strukture. To je zbog činjenice da su funkcije federalnog, regionalnog i lokalnog nivoa trezorskog sistema različite i imaju svoje specifičnosti.

Posebnost funkcija koje su dodijeljene Glavnoj upravi utvrđuje se time što ona rukovodi radom svih organa trezora i preko njih organizuje budžetsko i finansijsko izvršenje federalnog budžeta i vanbudžetskih fondova, te obavlja i druge funkcije.

Prema ovome Glavna uprava Federalnog trezora :

priprema nacrte zakonskih i drugih propisa, izrađuje i odobrava metodološki i instruktivni materijal, utvrđuje postupak vođenja evidencije i izvještavanja o pitanjima iz nadležnosti trezora.

Kao centralni organ trezora, Glavna direkcija prima, sažima i analizira izvještaje teritorijalnih organa trezora o obavljenom poslu i podnosi izvještaje najvišim organima državne vlasti i uprave o rezultatima izvršenja saveznog budžeta i državne uprave. budžetskog sistema Rusije.

U cilju poboljšanja organizacije izvršenja i kontrole izvršenja federalnog budžeta, Glavna uprava aktivno sarađuje u svom radu sa Centralnom bankom, Državnom poreskom službom Ruske Federacije i drugim centralnim organima državne vlasti i uprave. Konkretno, zajedno sa Centralnom bankom, to učestvuje u izradi i sprovođenju dogovorene monetarne politike, obezbeđuje vođenje i održavanje unutrašnjih državnih i spoljni dug Rusija, vrši plasman centralizovanih finansijskih sredstava na povratnoj i plaćenoj osnovi.

Od mnogih funkcije koju sprovodi Glavna direkcija je neophodna posebno obratite pažnju na sledeće: upravljanje prihodima i rashodima saveznog budžeta i drugih centralizovanih finansijskih sredstava iz nadležnosti Vlade, upravljanje sredstvima navedenim na relevantnim bankovnim računima (osim sredstava federalnih vanbudžetskih fondova i vanbudžetskih fondova), a obavlja i poslove sa ovim sredstvima.

Specifičnost funkcija koje su dodijeljene teritorijalnim odjelima saveznog trezora određena je činjenicom da su oni posredna karika u sistemu trezora. S jedne strane, teritorijalni odjeli organizuju rad njima podređenih filijala federalnog trezora na lokalnom nivou i obavljaju neke funkcije karakteristične za Glavnu upravu, a s druge strane i sami su podređeni Glavnoj upravi i vrše neke osnovne funkcije za neposredno izvršenje i kontrolu izvršenja saveznog budžeta dodijeljene su teritorijalnim ograncima saveznog trezora.

Teritorijalni organi trezora na odgovarajućim teritorijama vrše budžetsko i finansijsko izvršenje saveznog budžeta i finansijsko izvršenje federalnih vanbudžetskih fondova.

Pri izvršenju federalnog budžeta po prihodima, organi trezora na regionalnom i lokalnom nivou obavljaju i veliku grupu funkcija:

Olovo računovodstvo sredstava prihodi koje prima federalni budžet po vrstama porezi i druga plaćanja prema klasifikaciji budžetskih prihoda Ruske Federacije;

Izvedite distribucija u propisanim veličinama porezi i druga plaćanja između federalnog budžeta, budžeta konstitutivnih entiteta Federacije i lokalni budžeti;

Pruža se po podnošenju državnih poreskih inspektorata, na osnovu zaključaka Obrasca 21, povraćaj više plaćenih i naplaćenih poreza i druga plaćanja;

- proces, sumirati i analizirati sve informacije o prihodima u savezni budžet;

Na osnovu dobijenih podataka o stanju finansijskih sredstava i izvršenju budžeta prave kratkoročne prognoze obim prihoda u savezni budžet;

Prilikom izvršenja budžeta za rashode sprovode se organi trezora konsolidovani registri menadžera budžetska sredstva, u kojima se nalaze svi potrebni podaci o finansiranim preduzećima, ustanovama, organizacijama: pravne adrese, brojevi telefona njihovih rukovodilaca, brojevi tekućih i budžetskih računa, njihova namjena i još mnogo toga.

Računovodstvo izdvajanja za otvoreno finansiranje vodi se na posebnim ličnim računima za svakog kreditnog menadžera, glavni odjeljak, pododjeljak, vrstu rashoda i ciljne stavke ekonomske klasifikacije.

Teritorijalni trezorski organi obavlja poslove sredstvima federalnog budžeta, federalnih vanbudžetskih fondova i finansiranje rashoda sa trezorskih računa u bankarskim institucijama. Oni informisati primaoce sredstava federalnog budžeta o ograničenjima finansiranja. I o tome čuvaj se u skladu sa informacijama koje im dostavlja Glavna uprava Federalnog trezora utvrđeni iznosi aproprijacija, ciljano finansiranje preduzeća, ustanova, organizacija. I vršiti stalnu dnevnu analizu izvršenja federalnog budžeta u pogledu rashoda.

Drugi važna funkcija teritorijalni organi trezora treba da sprovedu kratkoročno predviđanje i gotovinsko planiranje rashoda federalnog budžeta za relevantne teritorije. Tako provode prognoziranje i planiranje za blisku budućnost iznosa izdataka za finansiranje pojedinih saveznih ciljnih programa. Na primjer, za isplatu naknade i pružanje beneficija osobama pogođenim radioaktivnim uticajima tokom likvidacije posljedica nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil, nesreće u proizvodnom udruženju Mayak i ispuštanja radioaktivnog otpada u rijeku Techa, ispitivanja na poligonu Semipalatinsk, izrada obračuna na osnovu podataka o beneficijama, naknadama i broju lica sa ovim pravom.

Zajedno sa ovlašćenim bankama, teritorijalnim organima trezora vrši upravljanje i servisiranje javnog duga Ruske Federacije. Nadzire pitanja vezana za državne zajmove, trezorske obveznice i drugo vrijednosne papire. I izvršavaju instrukcije višeg tijela trezora za finansiranje unutrašnjeg duga Rusije.

Uporedo sa izvršenjem saveznog budžeta u pogledu prihoda i rashoda, teritorijalni organi trezora obavljaju kontrolne funkcije. Ovo prvenstveno određuje značaj trezora kao organa finansijske kontrole.

Trezor u svojim aktivnostima stavlja glavni akcenat na tekuće kontrolu namjenskog korištenja sredstava koja se preduzećima, ustanovama, organizacijama dodjeljuju na povratnu i bespovratnu osnovu iz federalnog budžeta. Posebno, teritorijalni organi trezora analiziraju izvještaje o izvršenju rashoda, koje im mjesečno dostavljaju sve budžetske institucije i organizacije; provjeriti istinitost informacija prikazanih u njima, upoređujući ukupne iznose izvještaja sa bankovnim izvodima za račune ovih institucija i organizacija, a također izvršiti razne provjere sa direktnim pristupom sajtu. Raspon provjera je vrlo širok, uključuje:

Provjera činjenica polaganja budžetskih sredstava na depozitne račune;

Provjera blagovremenosti i potpunosti plaćanja plate, stipendije i drugo gotovinska plaćanja zaposleni u ovim institucijama i organizacijama;

Provjera namjene sredstava dodijeljenih za finansiranje javnih kapitalnih investicija;

Čekovi za namjensko korištenje sredstava kratkoročne finansijske podrške dodijeljenih preduzećima iz saveznog budžeta i druge provjere.

U cilju povećanja efikasnosti kreditiranja prihoda na račune budžeta i budžetskih sredstava na račune primalaca, organima trezora povjeravaju se funkcije praćenja ažurnosti transakcija banaka sa budžetskim sredstvima. . Provjeravaju blagovremenost izvršavanja naloga banaka za prenos poreza i drugih davanja u savezni budžet i odobravanje budžetskih sredstava na račune primalaca. Oni takođe mogu vršiti druge provere na osnovu pismenih uputstava višeg organa za trezor.

Prilikom vršenja inspekcijskog nadzora, teritorijalni organi trezora mogu, ukoliko se uoče prekršaji, oduzeti svu prateću dokumentaciju. A ako ne dostavite ili odbijete da dostavite potrebnu računovodstvenu i finansijsku dokumentaciju, organi trezora mogu obustaviti poslovanje na računima ovih institucija i organizacija. Pored toga, organi trezora u neophodnim slučajevima vrše nesporan povrat od institucija i organizacija sredstava koja ne koriste predviđenu namenu i izriču novčane kazne u iznosu koji je bio na snazi u trenutku prekršaja, eskontnoj stopi Centralne banke. Oni također primjenjuju kazne za banke za zakašnjele transakcije sa sredstvima federalnog budžeta.

Ako se otkriju prekršaji za koje je predviđena krivična odgovornost, organi trezora prenose sav materijal o njima agencijama za provođenje zakona i, ako je potrebno, podnose zahtjeve sudu ili arbitražnom sudu.

U postupku izvršenja saveznog budžeta i praćenja njegovog izvršenja, teritorijalni organi trezora podnose svom nadređenom organu potpuno operativno i periodično izvještavanje o obavljenom poslu; aktivno sarađuje sa revizorskim, poreskim i finansijskim vlastima.

Dakle, iz svega navedenog možemo zaključiti da je riznica povjerena veliki broj funkcije. I da će, kako se njeni teritorijalni organi razvijaju i u potpunosti savladavaju sve ove funkcije, imati sve važniju ulogu u održavanju stabilnosti budžetskog sistema i ruske privrede u cjelini.

2. Prava i obaveze poreskih organa.

U skladu sa Poreskim zakonikom Ruske Federacije, Inspektorat Ministarstva poreza i dažbina je poreski organ Ruske Federacije. Prema članu 31 Poreskog zakona Ruske Federacije, Poreznoj službi su dodijeljena sljedeća prava:

1) zahteva dokumentaciju od poreskog obveznika ili poreskog agenta na utvrđenim obrascima vladine agencije i organi lokalna uprava, koji služi kao osnova za obračun i plaćanje (zadržavanje i prenos) poreza, kao i objašnjenja i dokumenti koji potvrđuju ispravnost obračuna i blagovremenog plaćanja (zadržavanja i prenosa) poreza;

2) vrši poreske kontrole na način utvrđen Poreskim zakonikom Ruske Federacije;

3) da prilikom poreske kontrole od poreskog obveznika ili poreskog agenta oduzme dokumente koji ukazuju na izvršenje poreskih prekršaja, u slučajevima kada postoje opravdani razlozi da se veruje da će ta dokumenta biti uništena, sakrivena, izmenjena ili zamenjena;

4) poziv na osnovu pismeno obaveštenje poreskim organima poreskih obveznika, obveznika naknada ili poreskih agenata da daju objašnjenja u vezi sa njihovim plaćanjem (zadržavanjem i prenosom) poreza ili u vezi sa poreskom revizijom, kao iu drugim slučajevima u vezi sa njihovom primenom poreskih propisa i naknade;

5) obustavlja transakcije na računima poreskih obveznika, obveznika naknada i poreskih agenata u bankama i oduzima imovinu poreskih obveznika, obveznika naknada i poreskih agenata na način propisan Poreskim zakonikom Ruske Federacije;

6) izvrši pregled (pregleda) sve proizvodne, magacinske, maloprodajne i druge prostore i teritoriju koje poreski obveznik koristi za ostvarivanje prihoda ili u vezi sa održavanjem objekata oporezivanja, bez obzira na njihovu lokaciju, i izvrši popis imovine u svojini poreskog obveznika. Proceduru za provođenje popisa imovine poreskog obveznika tokom poreske revizije odobravaju Ministarstvo finansija Ruske Federacije i Ministarstvo za poreze i dažbine Ruske Federacije;

7) utvrđuje iznos poreza koji poreski obveznici plaćaju budžetu (vanbudžetskim fondovima), obračunom na osnovu podataka koje imaju o poreskom obvezniku, kao i podataka o drugim sličnim obveznicima u slučajevima odbijanja poreskog obveznika da dozvoli službena lica poreskog organa radi pregleda (pregleda) proizvodnih objekata, magacina, trgovačkih i drugih prostorija i teritorija koje koristi poreski obveznik za ostvarivanje prihoda ili u vezi sa održavanjem objekata oporezivanja, ne podnose poreskom organu duže od dva meseca isprave neophodne za obračun poreza, nepostojanje računovodstva prihoda i rashoda, obračuna oporezujućih objekata ili vođenje evidencije suprotno utvrđenom postupku koji je doveo do nemogućnosti obračuna poreza;

8) zahteva od poreskih obveznika, poreskih agenata i njihovih predstavnika da otklone utvrđene povrede zakona o porezima i taksama i prati poštovanje ovih uslova;

9) naplaćuje zaostale poreze i naknade, kao i naplaćuje kazne na način utvrđen Poreskim zakonikom Ruske Federacije;

10) kontroliše usklađenost velikih rashoda fizičkih lica sa njihovim prihodima;

11) zahteva od banaka isprave koje potvrđuju izvršenje naloga za plaćanje poreskih obveznika, obveznika naknada i poreskih agenata i naloga za naplatu (naredbe) poreskih organa za otpis poreza i kazni sa računa poreskih obveznika, obveznika naknada i poreskih agenata;

12) privlačenje stručnjaka, stručnjaka i prevodilaca za vršenje poreske kontrole;

13) pozove kao svedoke lica kojima su poznate okolnosti od značaja za sprovođenje poreske kontrole;

14) podnosi zahtjeve za poništenje ili obustavu važenja izdatih od strane zakonskih i pojedinci dozvole za pravo obavljanja određenih vrsta djelatnosti;

15) formira poreska radna mesta na način utvrđen Poreskim zakonikom Ruske Federacije;

16) podnosi tužbe sudovima opšte nadležnosti ili arbitražnim sudovima:

O naplati poreskih sankcija od lica koja su počinila prekršaje

zakonodavstvo o porezima i taksama;

O poništavanju državne registracije pravnog lica ili državne registracije fizičkog lica kao individualni preduzetnik;

O likvidaciji organizacije bilo kojeg organizacionog i pravnog oblika na osnovama utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;

O prijevremeni prekid ugovori o poreskom kreditu i ugovori o investicionom poreskom kreditu;

O naplati dugova za poreze, naknade, odgovarajuće kazne i novčane kazne proračunima (vanbudžetskim fondovima), koje duguju više od tri mjeseca od strane organizacija koje su, u skladu s građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije, zavisne (podružnice ) preduzeća (preduzeća), od odgovarajućih glavnih (preovlađujućih, participativnih) ) preduzeća (partnerstva, preduzeća), kada na bankovne račune ovih potonjih stižu prihodi za robu (rad, usluge) koju prodaju zavisna (kćerinska) preduzeća (preduzeća), kao kao i za organizacije koje su, u skladu sa građanskim zakonodavstvom Ruske Federacije, glavna (preovlađujuća, participirajuća) preduzeća (partnerstva, preduzeća), iz zavisnih (kćeri) preduzeća (preduzeća), kada na njihove bankovne račune primaju prihode od robe prodao (rad, usluge) glavnih (pretežnih, sudjelujućih) kompanija (partnerstva, preduzeća).

U skladu sa članom 32. Poreskog zakona Ruske Federacije, Poreska inspekcija kao poreski organ dužna je da:

1) poštuje propise o porezima i naknadama;

2) prati poštovanje zakona o porezima i naknadama, kao i podzakonskih akata donetih u skladu sa njima;

3) vodi evidenciju poreskih obveznika po utvrđenom postupku;

4) obavlja poslove objašnjenja o primeni propisa o porezima i naknadama, kao i normativno-pravnih akata donetih u skladu sa njima, besplatno obaveštava poreske obveznike o tekućim porezima i naknadama, prezentuje utvrđene obrasce izveštavanja i objašnjava postupak njihovog popunjavanja. izlazi, daje objašnjenja o postupku obračuna i plaćanja poreza i naknada;

5) izvrši povraćaj ili prebijanje preplaćenih ili prenaplaćenih iznosa poreza, kazni i kazni na način propisan Poreskim zakonikom Ruske Federacije;

6) čuva poresku tajnu;

7) poslati poreskom obvezniku ili poreskom agentu kopije izveštaja o poreskoj kontroli i odluke poreskog organa, kao iu slučajevima predviđenim Poreskim zakonikom Ruske Federacije, poresko obaveštenje i obavezu plaćanja poreza i naknada .

Bibliografija.

1.Krasavina L.N. Finansijski i monetarni sistem. -M.: Finansije, 2006.

2. O prijemu državnih taksi i drugih obaveznih plaćanja u budžet, vanbudžetskim fondovima i o zaostalim plaćanjima u budžet za januar 2007. godine. Državna poreska služba Rusije.

3. Porezi: savezni i lokalni // Financijske novine. 2007 br. 12.

4.Novo poreski broj. Cijena koštanja je poništena // Kommersant. 2007

Tutoring

Trebate pomoć u proučavanju teme?

Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite svoju prijavu naznačivši temu upravo sada kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konsultacija.

Federalni trezor Ruske Federacije osnovan je Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 8. decembra 1992. br. Uprava Federalnog trezora Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Trezor obavještava zakonodavna i izvršna tijela državne vlasti Ruske Federacije o rezultatima izvršenja federalnog budžeta, drugim finansijskim transakcijama Vlade Ruske Federacije, kao io stanju državnih (federalnih) ekstra- budžetska sredstva i budžetski sistem Ruske Federacije.

Trezorski sistem izvršenja budžeta sastoji se u tome što se njime izgrađuje posebna kontrolna struktura - trezor između poreskih obveznika i primalaca budžeta, s jedne strane, i banaka, s druge strane.

Trezor kontroliše oba toka budžetskih sredstava – i prihode i rashode – na jednom računu. Time se obezbjeđuje princip gotovinskog jedinstva, a takođe se ubrzava obrt budžetskih sredstava. Sistem trezora omogućava detaljne informacije o izvršenju budžeta.

Trezor obavlja sljedeće funkcije:

Osigurava da se obračunavaju svi budžetski prihodi;

Potvrđuje budžetske obaveze (tj. obaveze trošenja budžetskih sredstava), i vrši upis u dozvoli za pravo na vršenje troškova, tj. odobrava izdatke u granicama budžetskih obaveza;

Vrši uplate u ime primalaca budžetskih sredstava.

Federalni trezor je dio Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Federalni trezor evidentira prihode i rashode u Glavnoj knjizi Federalnog trezora. Ova knjiga se vodi na osnovu kontnog plana odobrenog od strane samog Trezora. Podaci uneseni u glavna knjiga Trezor su osnova za izradu izvještaja o izvršenju federalnog budžeta. Federalni trezor vodi konsolidovani registar primalaca sredstava federalnog budžeta.

Za obračun rashoda federalnog budžeta koriste se lični računi budžetskih sredstava, otvoreni u jednom računovodstveni registar Federalni trezor za svakog glavnog rukovodioca, rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta.

Lični račun odražava iznos sredstava federalnog budžeta koji su na raspolaganju menadžeru ili primaocu ovih sredstava.

Strukturu trezora čine tri jedinice.

1. Glavna uprava Federalnog trezora (GUFK). Ovo odjeljenje vrši objedinjeno računovodstvo prihoda i rashoda federalnog budžeta.

2. Direkcije Federalnog trezora (UFK) u regionima, teritorijama i republikama unutar Ruske Federacije, u gradovima Moskvi i Sankt Peterburgu.

3. Filijale Federalnog trezora u gradovima i urbanim područjima (OFC).

Za vršenje ovlašćenja iz utvrđene oblasti rada Federalni trezor ima pravo:

zahtijeva i prima, na propisan način, informacije potrebne za donošenje odluka o pitanjima iz utvrđenog djelokruga;

pruža pravnim i fizičkim licima objašnjenja o pitanjima koja se odnose na utvrđenu oblast djelatnosti;

organizovati potrebne preglede, analize i procjene, kao i naučno istraživanje u utvrđenoj oblasti delatnosti;

vrši kontrolu nad radom teritorijalnih organa Federalnog trezora;

stvara, reorganizuje i likvidira teritorijalne organe Federalnog trezora u dogovoru sa ministrom finansija Ruske Federacije;

formiraju savjetodavna i stručna tijela (savjeti, komisije, grupe, kolegijumi) u utvrđenoj oblasti djelovanja. Pravilnik o Federalnom trezoru od 1. decembra 2004. godine broj 703

Federalni trezor nema pravo da vrši zakonsku regulativu u utvrđenoj oblasti djelatnosti, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, uredbama predsjednika Ruske Federacije i uredbama Vlade Ruske Federacije, kao i funkcije upravljanja državnom imovinom i pružanja plaćenih usluga.

Federalnim trezorom rukovodi direktor kojeg imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog ministra finansija Ruske Federacije.

Rukovodilac Federalnog trezora ima zamjenike koje imenuje i razrješava ministar finansija Ruske Federacije na prijedlog šefa Federalnog trezora.

Broj zamjenika načelnika Federalnog trezora utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Šef Federalnog trezora:

raspoređuje odgovornosti među svojim zamjenicima;

dostavlja ministru finansija Ruske Federacije:

nacrt propisa o Federalnom trezoru;

prijedlozi za imenovanje i razrješenje zamjenika načelnika Federalnog trezora;

prijedlozi za imenovanje i razrješenje rukovodilaca teritorijalnih organa Federalnog trezora;

nacrt pravilnika o teritorijalnim organima Federalnog trezora;

imenuje i razrješava službenike centralnog aparata Federalnog trezora i zamjenike rukovodioca teritorijalnih organa Federalnog trezora. Pravilnik o Federalnom trezoru od 1. decembra 2004. godine broj 703

Rukovodilac Federalnog trezora je lično odgovoran za provođenje ovlaštenja koja su data Federalnom trezoru.

Troškovi održavanja centralnog aparata i teritorijalnih organa Federalnog trezora finansiraju se iz sredstava predviđenih u saveznom budžetu.

Federalni trezor je pravno lice, ima pečat sa likom državnog grba Ruske Federacije i svojim imenom, druge pečate, pečate i obrasce utvrđenog oblika, kao i račune otvorene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Ruska Federacija.

Lokacija Federalnog trezora je Moskva.

VLADA RUSKE FEDERACIJE
RESOLUCIJA
od 1. decembra 2004. godine N 703
O FEDERALNOJ TREZORI

Spisak dokumenata koji se menjaju
(sa izmjenama i dopunama Rezolucija Vlade Ruske Federacije
od 11.11.2006 N 669, od 24.04.2008 N 301, od 07.11.2008 N 814,
od 27.01.2009. godine N 43, od 15.06.2010. godine N 438,
od 28.01.2011. N 39, od 24.03.2011. N 210,
od 26. decembra 2011. godine N 1147, od 15. juna 2013. godine N 506,
od 02.11.2013. N 988, od 18.06.2014. N 558,
od 27.12.2014. N 1581, od 25.12.2015. N 1435, od 13.04.2016. N 300,
od 1. jula 2016. godine N 616, od 15. marta 2017. godine N 301,
sa izmjenama i dopunama Uredbom Vlade Ruske Federacije
od 14.03.2005. N 127)

Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Utvrditi priloženi Pravilnik o Federalnom trezoru.

2. Dozvoliti Federalnom trezoru da ima do 8 zamjenika načelnika, kao iu strukturi centralnog aparata do 22 odjela za glavna područja djelovanja Federalnog trezora. (sa izmjenama i dopunama Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 11. novembra 2006. N 669 od 26. decembra 2011. N 1147, od 15. juna 2013. N 506, od 13. aprila 2016. N 300)

3. Podrediti teritorijalne organe federalnog trezora Ministarstva finansija Ruske Federacije Federalnom trezoru.

5. Saglasni sa prijedlogom Ministarstva finansija Ruske Federacije da se, u skladu sa utvrđenom procedurom, locira centralna kancelarija Federalnog trezora u Moskvi, ul. Ilyinka, kuće 7, 9 i 10/2, zgrada 1, Slavjanska trg, 4, zgrada 1, Miusskaja trg, 3, zgrade 1, 4 i 6, Boljšoj Zlatoustinski uličica, 6, zgrada 1. (sa izmjenama i dopunama Rezolucija Vlada Ruske Federacije od 26. decembra 2011. N 1147, od 13. aprila 2016. N 300)

6. Uvesti sljedeće izmjene u Uredbu Vlade Ruske Federacije od 7. aprila 2004. N 185 „Pitanja Ministarstva finansija Ruske Federacije“ (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2004., N 15, čl. 1478):

b) stav 3 se proglašava nevažećim;

c) u podstavu 3 stava 5:

u stavu drugom riječ: “odredba” zamijeniti riječju: “organizacija”;

u stavu trećem riječi: „vođenje evidencije o poslovanju za izvršenje saveznog budžeta, sastavljanje i” brišu se;

peti stav se proglašava nevažećim;

d) u stavu 7:

stav je postao nevažeći 28. januara 2011. godine. - Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. januara 2011. N 39;

riječi: “i maksimalni broj zaposlenih u teritorijalnim organima u iznosu od 51.777 jedinica (bez osoblja za obezbjeđenje i održavanje objekata)” brisati.

7. Uvesti sljedeće izmjene u Pravilnik o Ministarstvu finansija Ruske Federacije, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. juna 2004. N 329 (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2004., N 31, čl. 3258):

a) u stavu 2. riječi: "Savezna služba za finansijski i budžetski nadzor i Federalna služba za finansijski nadzor" zamjenjuju se riječima: "Savezna služba za finansijski i budžetski nadzor, Federalna služba za finansijski nadzor i Federalni trezor". ”;

b) podtačke 5.3.3, 5.3.5 - 5.3.8 proglašavaju se nevažećim;

c) u podtački 5.3.4 riječi: „vođenje evidencije o prometu za gotovinsko izvršenje saveznog budžeta, sastavljanje i“ brišu se.

8. Priznati kao nevažeće:

Rezolucija Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 27. avgusta 1993. N 864 „O Federalnom trezoru Ruske Federacije“ (Zbirka akata predsjednika i Vlade Ruske Federacije, 1993., N 35, čl. 3320);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 11. februara 1995. N 135 “O izmjenama i dopunama Pravilnika o Federalnom trezoru Ruske Federacije” (Sbornik zakona Ruske Federacije, 1995., N 8, član 681);

Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. januara 1997. N 109 "O izmjenama i dopunama Pravilnika o Federalnom trezoru Ruske Federacije, odobrena Uredbom Vijeća ministara - Vlade Ruske Federacije od 27. avgusta 1993. N 864" (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 1997, br. 5, čl. 696).

predsjedavajući Vlade

Ruska Federacija

M.FRADKOV

Odobreno

Vladina uredba

Ruska Federacija

POZICIJA

O FEDERALNOJ TREZORI

Spisak dokumenata koji se menjaju

(sa izmjenama i dopunama Rezolucije Vlade Ruske Federacije od 11. novembra 2006. N 669,

od 07.11.2008 N 814, od 27.01.2009 N 43, od 15.06.2010 N 438,

od 24.03.2011 N 210, od 26.12.2011 N 1147, od 15.06.2013 N 506,

od 02.11.2013 N 988, od 18.06.2014 N 558, od 27.12.2014 N 1581,

od 25.12.2015. N 1435, od 13.4.2016. N 300, od 01.07.2016. N 616)

I. Opće odredbe

1. Federalni trezor (Trezor Rusije) je savezni izvršni organ (savezna služba) koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja funkcije provođenja zakona kako bi osigurao izvršenje saveznog budžeta, gotovinske usluge za izvršenje budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije, prethodnu i tekuću kontrolu nad vođenjem transakcija sa saveznim budžetskim sredstvima, glavne menadžere, upravitelje i primaoce sredstava federalnog budžeta, funkcije kontrole i nadzora u finansijskoj i budžetskoj sferi, eksterne kontrola kvaliteta rada revizorskih organizacija, definisana Saveznim zakonom „O revizorskoj djelatnosti“. (sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

2. Federalni trezor je pod jurisdikcijom Ministarstva finansija Ruske Federacije.

3. Federalni trezor se u svojim aktivnostima rukovodi Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, regulatornim pravni akti Ministarstvo finansija Ruske Federacije, kao i ovaj pravilnik.

4. Federalni trezor obavlja svoje aktivnosti neposredno i preko svojih teritorijalnih organa, podređenih institucija savezne vlade u interakciji sa drugim saveznim organima izvršne vlasti, izvršnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, organima lokalne uprave, Centralnom bankom Ruske Federacije, javna udruženja i druge organizacije. (sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 2011. N 1147)

II. Autoritet

ConsultantPlus: napomena.
Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. novembra 2007. godine N 803 utvrđeno je da Federalni trezor, bez ograničenja, obavlja sve vrste deviznih transakcija regulisane saveznim zakonom.
"O valutnoj regulaciji i kontroli valute."

5. Federalni trezor vrši sljedeća ovlaštenja u utvrđenoj oblasti djelatnosti:

5.1. dostavlja glavnim rukovodiocima, administratorima i primaocima sredstava saveznog budžeta pokazatelje konsolidovanog rasporeda budžeta, limite budžetskih obaveza i obim finansiranja;

5.2. vodi evidenciju o poslovanju gotovinskog izvršenja federalnog budžeta;

5.3. otvara se u Centralnoj banci Ruske Federacije i kreditne organizacije račune za obračun sredstava federalnog budžeta i drugih sredstava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uspostavlja režime za račune federalnog budžeta;

5.4. otvara i vodi lične račune glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava saveznog budžeta;

5.5. vodi konsolidovani registar glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava federalnog budžeta;

5.6. vodi evidenciju o pokazateljima konsolidovanog rasporeda budžeta federalnog budžeta, limitima budžetskih obaveza i njihovim promjenama;

5.7. sastavlja i dostavlja Ministarstvu finansija Ruske Federacije operativne informacije i izvještavanje o izvršenju federalnog budžeta, izvještavanje o izvršenju konsolidovanog budžeta Ruske Federacije;

5.8. prima, u skladu sa utvrđenom procedurom, od glavnih upravitelja sredstava saveznog budžeta, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državnih vanbudžetskih fondova i lokalnih samouprava, materijale potrebne za izvještavanje o izvršenju federalnog budžeta i konsolidovani budžet Ruske Federacije;

5.9. vrši raspodjelu prihoda od plaćanja saveznih poreza i naknada između budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

5.10. vrši prognoziranje i gotovinsko planiranje sredstava saveznog budžeta;

5.11. vodi poslove na jedinstvenom računu saveznog budžeta;

5.12. vrši, u skladu sa utvrđenom procedurom, gotovinske usluge za izvršenje budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije;

5.13. obezbjeđuje gotovinske isplate iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije u ime i za račun nadležnih organa koji prikupljaju budžetske prihode, odnosno primalaca sredstava iz ovih budžeta, čiji su lični računi uredno otvoreni kod Federalnog trezora;

5.14. vrši prethodnu i tekuću kontrolu nad vođenjem prometa sredstvima federalnog budžeta od strane glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava federalnog budžeta;

5.15. vrši potvrđivanje novčanih obaveza saveznog budžeta i vrši upis dozvole za pravo izvršenja rashoda federalnog budžeta u okviru dodijeljenih granica budžetskih obaveza;

5.15(1). vrši ovlasti kontrole i nadzora u finansijskoj i budžetskoj sferi na način koji utvrđuje Vlada Ruske Federacije;

(klauzula 5.15(1) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(2). vrši eksternu kontrolu kvaliteta rada revizorskih organizacija u skladu sa Federalnim zakonom „O revizijskoj djelatnosti“;

(klauzula 5.15(2) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(3). vrši, u skladu sa procedurom koju je utvrdio Federalni trezor, analizu izvršenja budžetskih ovlašćenja državnih (opštinskih) organa finansijske kontrole, koji su organi (službenici) izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ( lokalne uprave), kao i slanje izvještaja i prijedloga za unapređenje Ministarstvu finansija Ruske Federacije metodološka podrška aktivnosti ovih organa (službenika) u sprovođenju državne (opštinske) finansijske kontrole;

(klauzula 5.15(3) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(4). vrši, u skladu sa procedurom koju utvrđuje Federalni trezor, analizu izvršenja od strane glavnih administratora federalnog budžeta unutrašnje finansijske kontrole i interne finansijska revizija, kao i upućivanje preporuka glavnim administratorima budžetskih sredstava o organizaciji unutrašnje finansijske kontrole i interne finansijske revizije;

(klauzula 5.15(4) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(5). tvrdi Opšti zahtjevi da državni (opštinski) organi finansijske kontrole, koji su organi (službenici) izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (lokalne administracije), vrše nadzor poštivanja Federalnog zakona „O sistemu ugovora u oblasti nabavke dobara, radova, usluga za potrebe državnih i opštinskih”;

(klauzula 5.15(5) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(6). sprovodi, u okviru svoje nadležnosti, postupke u slučajevima upravnih prekršaja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;

(klauzula 5.15(6) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(7). vrši kontrolu blagovremenosti i potpunosti otklanjanja od strane objekata kontrole kršenja zakonodavstva Ruske Federacije i (ili) naknade štete prouzrokovane takvim kršenjima Ruskoj Federaciji u utvrđenoj oblasti djelatnosti;

(klauzula 5.15(7) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.15(8). zastupa na propisan način u pravosudnim organima prava i legitimne interese Ruske Federacije o pitanjima iz nadležnosti Federalnog trezora;

(klauzula 5.15(8) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.16. sažima praksu primjene zakonodavstva Ruske Federacije u uspostavljenoj oblasti djelatnosti i daje prijedloge za njeno unapređenje Ministarstvu finansija Ruske Federacije;

5.17. obavlja poslove glavnog rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta predviđenih za održavanje Federalnog trezora i izvršavanje funkcija koje su mu dodijeljene;

5.18. obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, zaštitu podataka koji predstavljaju državnu tajnu;

5.18(1). obezbjeđuje zaštitu informacija dobijenih u obavljanju djelatnosti koje čine službene, bankarske, poreske, revizorske, poslovne tajne, komunikacijske tajne i druge povjerljive informacije;

(klauzula 5.18(1) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.18(2). obavlja funkcije centra za sertifikaciju da učesnicima u elektronskoj interakciji u uspostavljenoj oblasti delatnosti obezbedi sertifikate ključeva za proveru elektronskih potpisa;

(klauzula 5.18(2) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.18(3). vrši prekvalifikaciju (napredovanje) za zaposlene u organima Federalnog trezora u oblasti zaštite državnih tajni i tehničke zaštite informacija;

(klauzula 5.18(3) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.19. obavlja prijem građana, osigurava blagovremeno i potpuno razmatranje pismenih zahtjeva građana i udruženja građana, uključujući pravna lica, donošenje odluka o njima, kao i slanje odgovora podnosiocima zahtjeva u roku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;

(klauzula 5.19 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

5.20. organizuje i obezbjeđuje mobilizacionu pripremu i mobilizaciju Federalnog trezora, kao i kontrolu i koordinaciju aktivnosti podređenih institucija savezne vlasti na njihovoj mobilizacionoj pripremi;

(klauzula 5.20 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 18. juna 2014. N 558)

5.20(1). organizuje i sprovodi civilnu odbranu u Federalnom trezoru;

(klauzula 5.20(1) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2010. N 438)

5.21. organizuje dodatne stručno obrazovanje zaposleni u Federalnom trezoru;

(klauzula 5.21 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 2. novembra 2013. N 988)

5.22. obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, poslove na nabavci, skladištenju, računovodstvu i korišćenju arhivskih dokumenata nastalih u toku aktivnosti Federalnog trezora;

5.23. ostvaruje interakciju na propisan način sa organima vlasti stranih država i međunarodne organizacije u utvrđenoj oblasti delatnosti;

5.24. vrši, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima o sistemu ugovora u oblasti nabavke roba, radova, usluga za potrebe državnih i opštinskih potreba, nabavke dobara, radova, usluga, istraživanja i razvoja rad za državne potrebe u utvrđenoj oblasti djelatnosti; (klauzula 5.24 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. decembra 2014. N 1581)

5.24.1. vodi registar državnih ugovora zaključenih u ime Ruske Federacije na osnovu rezultata davanja naloga;

(klauzula 5.24.1 uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 11. novembra 2006. N 669)

5.24(2). - više nije na snazi - Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. marta 2017. N 301

(obavlja međuresornu koordinaciju aktivnosti u oblasti sistematizacije i šifriranja tehničkih, ekonomskih i društvenih informacija iz društveno-ekonomskog područja;)

(klauzula 5.24(2) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2013. N 506).

5.25. obavlja i druge funkcije u utvrđenoj oblasti djelatnosti, ako su takve funkcije predviđene saveznim zakonima, podzakonskim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije.

6. Federalni trezor, radi vršenja ovlaštenja u utvrđenoj oblasti djelatnosti, ima pravo;

6.1. traži i prima informacije i dokumente neophodne za vršenje kontrole, kao i za donošenje odluka o pitanjima iz utvrđenog djelokruga;

(klauzula 6.1 izmijenjena i dopunjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

6.2. pruža pravnim i fizičkim licima objašnjenja o pitanjima koja se odnose na utvrđenu oblast djelatnosti;

6.3. organizuje neophodna ispitivanja, ispitivanja, analize i procene, kao i naučna istraživanja iz utvrđene oblasti delatnosti;

(klauzula 6.3 izmijenjena i dopunjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

6.4. uključi, na propisan način, naučne i druge organizacije, kao i naučnike i specijaliste za proučavanje pitanja iz utvrđene oblasti delatnosti;

6.5. vrši kontrolu nad radom teritorijalnih organa Federalnog trezora;

6.6. stvara, reorganizuje i likvidira teritorijalne organe Federalnog trezora u dogovoru sa ministrom finansija Ruske Federacije;

6.7. primjenjivati restriktivne, preventivne i profilaktičke mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije, usmjerene na sprječavanje i (ili) suzbijanje kršenja obaveznih zahtjeva od strane pravnih lica i građana u utvrđenoj oblasti djelatnosti, kao i mjere za otklanjanje posljedica ova kršenja;

6.7(1). podnijeti tužbe sudu u slučaju nepoštivanja naloga za naknadu štete uzrokovane kršenjem budžetskih zakona Ruske Federacije i drugih regulatornih pravnih akata koji uređuju budžetske pravne odnose;

(klauzula 6.7(1) uvedena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

6.8. formiraju savjetodavna i stručna tijela (savjeti, komisije, grupe, kolegijumi) u utvrđenoj oblasti djelovanja.

7. Federalni trezor nema pravo da vrši zakonsku regulativu u utvrđenoj oblasti djelatnosti, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima, uredbama predsjednika Ruske Federacije i uredbama Vlade Ruske Federacije, kao i kao funkcije upravljanja državnom imovinom i pružanja plaćenih usluga.

Ograničenja utvrđena stavom prvim ovog stava ne odnose se na ovlaštenja rukovodioca Federalnog trezora da upravlja imovinom koja je dodijeljena Federalnom trezoru sa pravom operativnog upravljanja, rješava kadrovska pitanja i pitanja organizovanja djelatnosti Federalnog trezora. Federalni trezor.

7(1). Službenici Federalnog trezora prilikom provođenja kontrolnih mjera:

7(1).1. imaju pravo prolaza na propisan način na teritoriju objekta kontrole, kao i na sve zgrade i prostorije koje ovaj objekat zauzima, bez obzira na resornu podređenost i organizaciono-pravnu formu;

7(1).2. imaju pravo u slučaju otkrivanja krivotvorina, krivotvorina, krađa, zloupotreba i, po potrebi, suzbiti takve nezakonite radnje konfiskati Potrebni dokumenti i materijale, uzimajući u obzir ograničenja utvrđena zakonodavstvom Ruske Federacije, ostavljajući čin zapljene i kopije oduzetih dokumenata ili njihov inventar u relevantnim dosijeima;

7(1).3. prilikom vršenja revizija i inspekcija ne smiju ometati operativne aktivnosti objekata kontrole, osim ako zakonom nije drugačije određeno. (član 7(1) uveden Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. aprila 2016. N 300)

III. Organizacija aktivnosti

8. Federalnim trezorom rukovodi direktor kojeg imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog ministra finansija Ruske Federacije.

9.2.2. prijedlozi o maksimalnom broju i fondu zarada zaposlenih u centralnom aparatu Federalnog trezora i teritorijalnim organima Federalnog trezora;

9.2.3. prijedlozi za imenovanje i razrješenje zamjenika načelnika Federalnog trezora;

9.2.4. prijedlozi za imenovanje i razrješenje rukovodilaca teritorijalnih organa Federalnog trezora;

9.2.5. nacrt godišnjeg plana i prognoznih pokazatelja Federalnog trezora, kao i izvještaj o njihovoj realizaciji;

9.2.6. prijedlozi za formiranje nacrta saveznog budžeta u smislu finansijske podrške poslovanju Federalnog trezora;

9.2.7. nacrt pravilnika o teritorijalnim organima Federalnog trezora;

9.2.8. prijedlozi za uručenje državnih nagrada Ruske Federacije, Počasne diplome predsjednika Ruske Federacije, Počasne diplome Vlade Ruske Federacije, za ohrabrenje u obliku objave zahvalnosti predsjednika Ruske Federacije , objava zahvalnosti Vlade Ruske Federacije, za dodjelu resornog obilježja Ministarstva finansija Ruske Federacije, čime se daje pravo na dodjelu zvanja "Veteran rada" zaposlenima u centralnom aparatu Ruske Federacije. Federalni trezor i njegovi teritorijalni organi, kao i druga lica koja obavljaju poslove iz utvrđene oblasti;

(klauzula 9.2.8 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. jula 2016. N 616)

9.3. imenuje i razrješava službenike centralnog aparata Federalnog trezora i zamjenike rukovodioca teritorijalnih organa Federalnog trezora;

9.4. rješava, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnoj službi, pitanja u vezi sa donošenjem federalnog državna služba u Federalnom trezoru;

9.5. donosi propise o strukturnim podjelama centralnog aparata Federalnog trezora;

9.6. odobrava strukturu i kadrovsku tabelu centralnog aparata Federalnog trezora u granicama fonda zarada i broja zaposlenih koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije, procjenu troškova za održavanje centralnog aparata Federalnog trezora u okviru ograničenja odobrenih izdvajanja za odgovarajući period predviđena saveznim budžetom;

9.7. odobrava broj i fond zarada zaposlenih u teritorijalnim organima Federalnog trezora u granicama koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije, kao i procijenjene troškove za njihovo održavanje u granicama odobrenih aproprijacija za odgovarajući period predviđen u savezni budžet;

9.8. daje, na propisan način, pravilnik o Počasnoj svjedodžbi Federalnog trezora, pravilnik o drugim resornim nagradama i opis ovih priznanja;

(klauzula 9.8 izmijenjena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 2011. N 1147)

9.9. na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, savezni zakoni, aktima predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije i Ministarstva finansija Ruske Federacije izdaju naredbe o pitanjima iz nadležnosti Federalnog trezora.

10. Finansiranje izdataka za održavanje centralnog aparata i teritorijalnih organa Federalnog trezora vrši se iz sredstava obezbjeđenih u saveznom budžetu.

11. Federalni trezor je pravno lice, ima pečat sa likom državnog grba Ruske Federacije i svojim imenom, druge pečate, pečate i obrasce utvrđenog obrasca, kao i račune otvorene u skladu sa zakonodavstvom. Ruske Federacije.

Federalni trezor ima pravo na heraldički znak - amblem, zastavu i zastavicu, koji je ustanovilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije u dogovoru sa Heraldičkim vijećem pri Predsjedniku Ruske Federacije.

Izvršenje budžeta može biti bankarsko ili trezorsko. U Rusiji je prelazak na trezorsko izvršenje budžeta počeo 1992. godine, a završio se 2000. godine. Do 1992. godine izvršenje budžeta u našoj zemlji se zasnivalo na bankarstvu.

Po čemu se razlikuju ova dva oblika izvršenja budžeta?

U bankarskom izvršenju budžeta sredstva poreskih obveznika su prebačena na račune poreskih organa u Banci Rusije ili u komercijalnim bankama. Banka Rusije je jednom svakih pet dana dobijala informacije od komercijalnih banaka o prijemu poreskih uplata uplaćenih u savezni budžet. Ova informacija je proslijeđena Ministarstvu finansija. On je bio opšte prirode i nije bio detaljan u skladu sa budžetskom klasifikacijom.

Paralelno sa ovim procesom, poreski organi su prikupljali podatke o poreskim uplatama na njihovim računima, sastavljali ih i dva puta mesečno prosleđivali Ministarstvu finansija.

Jasno je da se podaci poreskih organa i Banke Rusije možda nisu poklopili zbog nedostatka usaglašavanja prilikom njihovog prijema. Štaviše, ovi podaci nisu bili operativni.

U bankarskom sistemu finansiranje budžetskih rashoda se vršilo preko bankovnih računa resornih ministarstava i resora. Istovremeno, do tada je bilo nemoguće kontrolisati proces prolaska dodijeljenih sredstava budžetske institucije, odnosno krajnji primaoci. Ovo je korišteno komercijalne banke, koristeći budžetska sredstva kao kreditna sredstva.

Sistem trezora izvršenje budžeta je da se uz njega, između poreskih obveznika i primalaca budžeta, s jedne strane, i banaka, s druge strane, ugrađuje posebna kontrolna struktura - trezor.

Trezor obavlja sljedeće funkcije:

obezbjeđuje računovodstvo svih budžetskih prihoda;
potvrđuje budžetske obaveze (odnosno obaveze trošenja budžetskih sredstava) i vrši upis u dozvoli za pravo na vršenje troškova, odnosno odobrava izdatke u granicama budžetskih obaveza;
vrši isplate u ime primalaca budžetskih sredstava.

Federalni trezor je dio Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Federalni trezor evidentira prihode i rashode u Glavnoj knjizi Federalnog trezora. Ova knjiga se vodi na osnovu kontnog plana odobrenog od strane samog Trezora. Podaci koji se unose u glavnu knjigu trezora predstavljaju osnovu za izradu izvještaja o izvršenju federalnog budžeta. Federalni trezor vodi konsolidovani registar primalaca sredstava federalnog budžeta.

Za obračun rashoda federalnog budžeta koriste se lični računi budžetskih sredstava koji se otvaraju u jedinstvenom računovodstvenom registru Federalnog trezora za svakog glavnog rukovodioca, rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta.

Lični račun odražava iznos sredstava federalnog budžeta koji su na raspolaganju menadžeru ili primaocu ovih sredstava.

Strukturu trezora čine tri jedinice.

Glavna uprava Federalnog trezora (GUFK). Ovo odjeljenje vrši objedinjeno računovodstvo prihoda i rashoda federalnog budžeta.
Federalna odeljenja trezora (UFK) u regionima, teritorijama i republikama unutar Ruske Federacije, u gradovima Moskvi i Sankt Peterburgu.
Filijale Federalnog trezora u gradovima i urbanim područjima (OFC).

Federalni trezor u sastavu Ministarstva finansija

Federalni trezor Ruske Federacije stvorena u sastavu Ruske Federacije. Federalni trezor se rukovodi Pravilnikom o Federalnom trezoru.

U Ruskoj Federaciji formiran je jedinstveni centralizovani sistem federalnih organa trezora (trezora), uključujući Glavnu direkciju Federalnog trezora Ministarstva finansija Ruske Federacije i teritorijalne organe za republike u sastavu Ruske Federacije, teritorije, regije, autonomni entiteti, gradovi Moskva i Sankt Peterburg, gradovi (osim gradova regionalne podređenosti), okruzi i okruzi u gradovima.

Federalni trezor (Trezor Rusije) je savezni izvršni organ (savezna služba) koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, vrši izvršne funkcije za osiguranje izvršenja federalnog budžeta, gotovinske usluge za izvršenje budžeta Ruske Federacije. budžetski sistem Ruske Federacije, prethodna i tekuća kontrola vođenja transakcija sa federalnim sredstvima budžeta od strane glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava federalnog budžeta.

Federalni trezor je pod jurisdikcijom Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Federalni trezor u svojim aktivnostima rukovodi se Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Ministarstvo finansija Ruske Federacije, kao i ovaj pravilnik.

Federalni trezor obavlja svoje aktivnosti direktno i preko svojih teritorijalnih organa u interakciji sa drugim saveznim organima izvršne vlasti, organima izvršne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, Centralnom bankom Ruske Federacije, javnim udruženjima i drugim organizacijama.

Federalni trezor vrši sljedeća ovlaštenja iz utvrđene djelatnosti:

dostavlja glavnim rukovodiocima, administratorima i primaocima sredstava saveznog budžeta pokazatelje konsolidovanog rasporeda budžeta, limite budžetskih obaveza i obim finansiranja;
vodi evidenciju o poslovanju gotovinskog izvršenja federalnog budžeta;
otvara račune kod Centralne banke Ruske Federacije i kreditnih organizacija za obračun sredstava federalnog budžeta i drugih sredstava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, uspostavlja režime računa federalnog budžeta;
otvara i vodi lične račune glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava saveznog budžeta;
vodi konsolidovani registar glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava federalnog budžeta;
vodi evidenciju o pokazateljima konsolidovanog rasporeda budžeta federalnog budžeta, limitima budžetskih obaveza i njihovim promjenama;
sastavlja i dostavlja Ministarstvu finansija Ruske Federacije operativne informacije i izvještavanje o izvršenju federalnog budžeta, izvještavanje o izvršenju konsolidovanog budžeta Ruske Federacije;
prima, u skladu sa utvrđenom procedurom, od glavnih upravitelja sredstava saveznog budžeta, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, državnih vanbudžetskih fondova i lokalnih samouprava, materijale potrebne za izvještavanje o izvršenju federalnog budžeta i konsolidovani budžet Ruske Federacije;
vrši raspodjelu prihoda od plaćanja saveznih poreza i naknada između budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
vrši prognoziranje i gotovinsko planiranje sredstava saveznog budžeta;
vodi poslove na jedinstvenom računu saveznog budžeta;
vrši, u skladu sa utvrđenom procedurom, gotovinske usluge za izvršenje budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije;
obezbjeđuje gotovinske isplate iz budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije u ime i za račun nadležnih organa koji prikupljaju budžetske prihode, odnosno primalaca sredstava iz ovih budžeta, čiji su lični računi uredno otvoreni kod Federalnog trezora;
vrši prethodnu i tekuću kontrolu nad vođenjem prometa sredstvima federalnog budžeta od strane glavnih rukovodilaca, administratora i primalaca sredstava federalnog budžeta;
vrši potvrđivanje novčanih obaveza saveznog budžeta i vrši upis dozvole za pravo izvršenja rashoda federalnog budžeta u okviru dodijeljenih granica budžetskih obaveza;
sažima praksu primjene zakonodavstva Ruske Federacije u uspostavljenoj oblasti djelatnosti i daje prijedloge za njeno unapređenje Ministarstvu finansija Ruske Federacije;
obavlja poslove glavnog rukovodioca i primaoca sredstava federalnog budžeta predviđenih za održavanje Federalnog trezora i izvršavanje funkcija koje su mu dodijeljene;
obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, zaštitu podataka koji predstavljaju državnu tajnu;
osigurava blagovremeno i potpuno razmatranje žalbi građana, donošenje odluka o njima i slanje odgovora podnosiocima zahtjeva u roku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije;
obezbjeđuje pripremu za mobilizaciju za Federalni trezor;
organizuje stručno osposobljavanje uposlenici Federalnog trezora, njihova prekvalifikacija, usavršavanje i pripravnički staž;
obavlja, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, poslove na nabavci, skladištenju, računovodstvu i korišćenju arhivskih dokumenata nastalih u toku aktivnosti Federalnog trezora;
ostvaruje interakciju na propisan način sa organima vlasti stranih država i međunarodnim organizacijama iz utvrđene oblasti delatnosti;
sprovodi konkurse po utvrđenoj proceduri i zaključuje državne ugovore za davanje narudžbine za nabavku dobara, obavljanje poslova, pružanje usluga za potrebe Federalnog trezora, kao i za obavljanje istraživačkih radova za državne potrebe u osnovanim područje djelatnosti;
obavlja i druge funkcije u utvrđenoj oblasti djelatnosti, ako su takve funkcije predviđene saveznim zakonima, podzakonskim aktima predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije.

Za vršenje ovlašćenja iz utvrđene oblasti rada Federalni trezor ima pravo:

zahtijeva i prima, na propisan način, informacije potrebne za donošenje odluka o pitanjima iz utvrđenog djelokruga;
pruža pravnim i fizičkim licima objašnjenja o pitanjima koja se odnose na utvrđenu oblast djelatnosti;
organizuje neophodna ispitivanja, analize i ocjenjivanja, kao i naučna istraživanja iz utvrđene oblasti djelatnosti;
uključi, na propisan način, naučne i druge organizacije, kao i naučnike i specijaliste za proučavanje pitanja iz utvrđene oblasti delatnosti;
vrši kontrolu nad radom teritorijalnih organa Federalnog trezora;
stvara, reorganizuje i likvidira teritorijalne organe Federalnog trezora u dogovoru sa ministrom finansija Ruske Federacije;
primjenjivati restriktivne, preventivne i profilaktičke mjere predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije, usmjerene na sprječavanje i (ili) suzbijanje kršenja obaveznih zahtjeva od strane pravnih lica i građana u utvrđenoj oblasti djelatnosti, kao i mjere za otklanjanje posljedica ova kršenja;
formiraju savjetodavna i stručna tijela (savjeti, komisije, grupe, kolegijumi) u utvrđenoj oblasti djelovanja.

Federalnim trezorom rukovodi direktor kojeg imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog ministra finansija Ruske Federacije.

Rukovodilac Federalnog trezora je lično odgovoran za provođenje ovlaštenja koja su data Federalnom trezoru.

Rukovodilac Federalnog trezora ima zamjenike koje imenuje i razrješava ministar finansija Ruske Federacije na prijedlog šefa Federalnog trezora.

Broj zamjenika načelnika Federalnog trezora utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

Šef Federalnog trezora:

raspoređuje odgovornosti među svojim zamjenicima;
dostavlja ministru finansija Ruske Federacije:
nacrt propisa o Federalnom trezoru;
prijedlozi o maksimalnom broju i fondu zarada zaposlenih u centralnom aparatu Federalnog trezora i teritorijalnim organima Federalnog trezora;

prijedlozi za imenovanje i razrješenje zamjenika načelnika Federalnog trezora;
prijedlozi za imenovanje i razrješenje rukovodilaca teritorijalnih organa Federalnog trezora;
nacrt godišnjeg plana i prognoznih pokazatelja Federalnog trezora, kao i izvještaj o njihovoj realizaciji;
prijedlozi za formiranje nacrta saveznog budžeta u smislu finansijske podrške poslovanju Federalnog trezora;
nacrt pravilnika o teritorijalnim organima Federalnog trezora;
imenuje i razrješava službenike centralnog aparata Federalnog trezora i zamjenike rukovodioca teritorijalnih organa Federalnog trezora;
rješava, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o javnoj službi, pitanja vezana za obavljanje federalne javne službe u Federalnom trezoru;
donosi propise o strukturnim podjelama centralnog aparata Federalnog trezora;
odobrava strukturu i kadrovsku tabelu centralnog aparata Federalnog trezora u granicama fonda zarada i broja zaposlenih koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije, procjenu troškova za održavanje centralnog aparata Federalnog trezora u okviru ograničenja odobrenih izdvajanja za odgovarajući period predviđena saveznim budžetom;
odobrava broj i fond zarada zaposlenih u teritorijalnim organima Federalnog trezora u granicama koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije, kao i procijenjene troškove za njihovo održavanje u granicama odobrenih aproprijacija za odgovarajući period predviđen u savezni budžet;
daje saglasnost na pravilnik o počasnoj listi Federalnog trezora;
na osnovu i u skladu sa Ustavom Ruske Federacije, saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije, Vlade Ruske Federacije i Ministarstva finansija Ruske Federacije, izdaje naredbe o pitanjima u nadležnosti Federalnog trezora.

Troškovi održavanja centralnog aparata i teritorijalnih organa Federalnog trezora finansiraju se iz sredstava predviđenih u saveznom budžetu.

Među najvažnijim ruskim finansijskim tijelima je Federalni trezor. Koje probleme rješava? Kako je organizovano upravljanje ovom strukturom vlasti?

Federalni trezor: regulatorna regulativa

Koje poslove rješava Federalni trezor i koje funkcije obavlja reguliraju se na nivou pojedinačnih propisa. Glavna se može nazvati Rezolucija Vlade broj 703, usvojena 1. decembra 2004. godine. Ovim regulatornim aktom uređuje se kako funkcioniše sistem Federalnog trezora, kako je organizovano upravljanje ovom institucijom i mnoge druge aspekte aktivnosti relevantne strukture vlasti.

Navedeni izvor prava određuje i koordinate dotične agencije. Gdje se nalazi Federalni trezor? Adresa odjela, koja je vrijedna pažnje, navedena je u regulatornom zakonodavstvu u nekoliko stavova. Jedan od njih: Moskva, ul. Ilyinka, 7, 9, kao i 10/2, zgrada 1.

Proučimo sada glavne odredbe ovoga normativni akt u smislu definisanja zadataka, ovlaštenja, funkcija, kao i detaljnijeg organizovanja upravljanja Federalnim trezorom.

Funkcije za sprovođenje zakona

U skladu sa odredbama regulatornog zakonodavstva, predmetna agencija obavlja sljedeće glavne funkcije:

provođenje zakona;
kontrolni i nadzorni.

Oni zapravo odgovaraju ključnim oblastima aktivnosti koje obavlja Federalni trezor.

Funkcije ovog odjela, koje su klasifikovane kao provođenje zakona, uglavnom se odnose na izvršenje federalnog budžeta, kao i na gotovinske usluge plaćanja u vezi sa drugim pravnim odnosima unutar Rusije. Federalni trezor, obavljajući funkciju koja se razmatra, obavlja preliminarne, kao i relevantne finansijske transakcije.

Kontrolne i nadzorne funkcije odjela

Zapravo, kontrola je još jedna važna oblast aktivnosti za takvu strukturu kao što je Federalni trezor. Funkcije u ovoj oblasti rada odjela mogu se povezati kako s rješavanjem problema u finansijskoj i proračunskoj sferi, tako i s interakcijom s privatnim strukturama - na primjer, revizorskim kućama. Kontrola je dopunjena nadzorom – aktivnostima koje ne uključuju značajno uplitanje u ekonomska aktivnost subjekte budžetskog procesa i druge organizacije koje se odnose na ovu oblast.

Funkcije predmetne strukture vlasti mogu se proširivati i dopunjavati - na osnovu redosleda izvršenja njenih ovlašćenja, kao i specifičnosti rešavanja zadataka koji su dodeljeni resoru.

Koja ovlašćenja ima Federalni trezor?

Razmotrimo stoga koja su ovlaštenja Federalnog trezora utvrđena regulatornim zakonodavstvom. To uključuje, posebno:

skretanje pažnje učesnika u budžetskom procesu na informacije o limitima obaveza, kao i obimu državnog finansiranja;
računovodstvo transakcija u vezi sa gotovinskim izvršenjem budžeta zemlje;
otvaranje računa kod Banke Rusije, kao i privatnih kreditnih institucija, u svrhu računovodstva javnih sredstava u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije, uspostavljanjem režima za ove račune;
otvaranje i vođenje ličnih računa za transakcije učesnika u budžetskom procesu;
vođenje konsolidovanog registra učesnika u budžetskom procesu;
računovodstvo prema pokazateljima konsolidovane liste državnog budžeta, prema limitima obaveza;
pružanje operativnih informacija ruskom Ministarstvu finansija, kao i izvještavanje u vezi sa izvršenjem državnog budžeta;
pribavljanje od učesnika u budžetskom procesu materijala koji su potrebni za izradu izvještaja o izvršenju državnog budžeta;
raspodjela prihoda od transfera saveznih plaćanja u budžet od strane poreskih obveznika u skladu sa odredbama zakona;
predviđanje, planiranje gotovine za raspodjelu sredstava državnog budžeta;
upravljanje raznim poslovima u okviru jedinstvenog računa državnog budžeta;
gotovinske usluge za izvršenje različitih budžeta;
vršenje gotovinskih plaćanja unutar finansijske transakcije u ime nadležnih državnih organa;
vršenje preliminarne, kao i tekuće kontrole transakcija sa u gotovini savezni budžet koji provode administratori i primaoci;
potvrđivanje finansijskih obaveza državnog budžeta;
primjena potpisa ovlaštenja u okviru ostvarivanja prava na vršenje javnih rashoda, uzimajući u obzir utvrđene granice;
vršenje kontrole i nadzora u budžetskom procesu;
Sprovođenje eksterne kontrole kvaliteta rezultata rada revizorskih kuća u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
vršenje analize izvršenja različitih budžetskih ovlašćenja od strane državnih i opštinskih struktura;
ocjenu rezultata rada glavnih administratora sredstava državnog budžeta, koja je usmjerena na sprovođenje interne kontrole i revizije, kao i prenošenje potrebnih preporuka ovim strukturama;
odobravanje uslova za sprovođenje od strane državnih i opštinskih kontrolnih organa utvrđeno zakonom ovlasti;
vođenje postupaka u predmetima koji se odnose na upravni prekršaji u skladu sa normama zakonodavstva Ruske Federacije;
vršenje kontrole blagovremenosti, kao i potpunog otklanjanja od strane različitih subjekata budžetskog procesa uočenih kršenja zakonodavstva Ruske Federacije, kao i naknade za nastalu štetu sa njihove strane;
zastupanje, na zakonom propisan način, interesa države u pravosudnim organima u okviru razmatranja sporova koji se odnose na nadležnost odjeljenja.

Potpuna lista ovlaštenja predmetnog organa vlasti je veoma obimna. To je u potpunosti otkriveno u odredbama Rezolucije br. 703. Ova ovlaštenja mogu odražavati najviše različite zadatke, o kojima odlučuje Federalni trezor, funkcije koje odjel obavlja. Ovlašćenja su najvažniji resurs za realizaciju zadataka bilo koje državne agencije, a prema ruskom zakonodavstvu su data resoru o kojem je riječ, dakle u prilično širokom rasponu.

Ciljevi Federalnog trezora

Dakle, ispitali smo ovlasti Federalnog trezora, sada ćemo proučiti koje zadatke rješava ovaj odjel. Prije svega, vrijedno je napomenuti da su oni određeni ključnim ciljevima relevantne strukture. To uključuje:

formiranje zajedničkog informacionog prostora za aktivnosti državnih i opštinskih struktura, koji se odnosi na upravljanje finansijskim tokovima;
osiguranje efektivnih gotovinskih usluga za subjekte različitih sektora u okviru državnog sistema;
poboljšanje obračuna u okviru budžetskog procesa;
pomoć u poboljšanju efikasnosti upravljanja budžetom;
osiguranje pouzdanosti sistema državnog trezora;
razvoj okvira, kao i sprovođenje efektivnih kadrovskih politika.

Koje zadatke rješava Federalni trezor?

S druge strane, zadaci Federalnog trezora, određeni na osnovu potrebe za postizanjem navedenih ciljeva, biće sljedeći:

osiguranje transparentnosti, kao i dostupnosti informacija o budžetskom procesu za zainteresovane strane;
stvaranje i osiguranje razvoja države informacioni sistemi vezano za upravljanje budžetom;
gotovinske usluge za transakcije u budžetskom sistemu na različitim nivoima;
osiguranje upotrebe novih tehnologija u radu, poboljšanje infrastrukture interakcije sa subjektima budžetskog procesa;
gotovinske usluge za različite državne fondove;
učešće u izradi propisa koji regulišu različite budžetske isplate;
Kreacija neophodni uslovi za integraciju razne procese na nivou sistema javnih nabavki, kao i izvršenje budžeta;
poboljšanje pristupa izgradnji kadrovskih politika.

Proučimo sada kako zakonodavstvo Ruske Federacije regulira organizaciju rada dotične državne strukture.

Organizacija rada Federalnog trezora

Koje mjesto u sistemu državnih organa Ruske Federacije zauzima odgovarajuća struktura vlasti? Po zakonu, Federalni trezor je odgovoran izvršnom organu - Ministarstvu finansija Ruske Federacije. Glavni izvršni službenik odjela je šef Federalnog trezora. On dobija svoj položaj i takođe ga razrešava Vlada Ruske Federacije na preporuku šefa Ministarstva finansija Ruske Federacije.

Načelnik odjeljenja snosi ličnu odgovornost za sprovođenje od strane relevantne državne strukture ovlaštenja koja su mu data. Rukovodilac Federalnog trezora ima zamjenike, koje također imenuje i razrješava Vlada Ruske Federacije na prijedlog šefa Ministarstva finansija Ruske Federacije. Istovremeno, određuje koliko bi zamjenika trebao imati šef Federalnog trezora.

Specifičnosti rada teritorijalnih organa

Struktura vlasti u pitanju djeluje preko teritorijalnih organa. Istovremeno, jedan ili drugi ogranak Federalnog trezora u regijama može funkcionirati zajedno sa vladinim institucijama koje su odgovorne dotičnoj strukturi.

Zastupanje relevantnih vladina organizacija može komunicirati sa regionalnim izvršnim organima, opštinskih struktura i drugih ovlašćenih subjekata. Međutim, na ovaj ili onaj način regionalna uprava Federalni trezor je, na ovaj ili onaj način, podređen federalni centar. U mnogim slučajevima, ulazak ovih struktura u određene pravne odnose na nivou konstitutivnih entiteta Ruske Federacije može zahtijevati sankcije viših državnih organa.

Dakle, i savezni i regionalni organi Federalnog trezora su odgovorni svom rukovodiocu. Bit će korisno detaljnije razmotriti koje zadatke rješava - oni su zakonom definirani na prilično širokoj listi.

Poslovi načelnika Federalnog trezora

U skladu sa zakonskim propisima, rukovodilac Federalnog trezora obavlja sljedeće poslove.

Prije svega, ovo je između imenovanih zamjenika. Obim posla koji obavljaju organi Federalnog trezora koji podnose izvještaj Moskvi je prilično velik, a kako bi se izvršila efikasna kontrola nad aktivnostima regionalnih struktura, logično je da menadžer rasporedi svoje odgovornosti među podređene.

Osoba koja obavlja odgovarajuću funkciju također rješava probleme vezane za obezbjeđivanje ministru finansija Ruske Federacije:

nacrt pravilnika o radu odjeljenja;
prijedlozi u vezi sa određivanjem maksimalnog broja, fonda zarada za specijaliste centralnog aparata, kao i teritorijalnih struktura Federalnog trezora;
prijedlozi za imenovanje zamjenika načelnika odjeljenja, kao i načelnika teritorijalnih struktura na službena mjesta;
projektna dokumenta o godišnjem planu, kao i prognozni pokazatelji rada odjeljenja, izvještaj o realizaciji odredbi koje su u njima evidentirane;
prijedlozi koji se odnose na izradu nacrta državnog budžeta u smislu obezbjeđivanja djelatnosti odjeljenja;
projektna dokumentacija o pravilniku o teritorijalnoj strukturi odjeljenja;
predloge za dodelu državnih nagrada zaposlenima u centrali, teritorijalnim strukturama resora i drugim licima koja rade u regulisanoj oblasti.

Osim toga, šef dotične strukture vlade rješava zadatke kao što su:

određivanje lica koja treba da rade u centrali, kao i zamjenu lica na čelu Uprave Federalnog trezora u određenoj regiji;
razmatranje pitanja u vezi sa radom pojedinih građana u javnoj službi u predmetnom odjeljenju;
usvajanje odredbi kojima se uređuju djelatnosti strukturne podjele unutar centralnog aparata organizacije;
formiranje strukture, kao i personalni sto u okviru centralnog aparata - u granicama onih sredstava za naknadu koja utvrđuje Vlada Ruske Federacije;
odobravanje procjena troškova povezanih sa finansijsku podršku centralna kancelarija odeljenja u granicama izdvajanja u državnom budžetu;
utvrđivanje broja zaposlenih, kao i veličine platnog fonda zaposlenih koji rade u regionalne strukture Federalni trezor;
utvrđivanje troškovnika koji se odnosi na finansiranje odjela odjela u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije;
usvajanje pravilnika o odjeljenjima, dokumenata kojima se uređuju druga odsječna priznanja;
izdaje naredbe iz svoje nadležnosti - u skladu sa odredbama Ustava Ruske Federacije i saveznih propisa.

Sažetak

Ovo su karakteristike organizovanja rada odjela u skladu sa zakonskim propisima. Djelatnost Federalnog trezora je strogo regulirana, jer ovaj odjel rješava najvažnije upravljačke poslove državni budžet. Organizacija o kojoj je riječ djeluje unutar stroge resorne vertikale.

Nadležnost takvog tijela kao što je Federalni trezor je izvršenje budžeta na različitim nivoima. Zauzvrat, odjel je odgovoran glavnom vladinom tijelu odgovornom za ekonomski razvoj zemlje - ruskom Ministarstvu finansija. Specifičnost pravnog uređenja djelatnosti agencije karakterizira uspostavljanje normi koje zahtijevaju od nje rješavanje širokog spektra problema, a da istovremeno ima dovoljno velika ovlaštenja utvrđena saveznim zakonodavstvom.