Types de systèmes électoraux majoritaire proportionnel mixte. Systèmes électoraux : majoritaire, proportionnel, mixte

Majorité – il est basé sur le principe de la majorité : le candidat qui recueille le plus de voix dans la circonscription par rapport aux autres candidats est élu
Dans le système majoritaire, il existe 3 types de majorité : qualifiée, absolue et relative
Dans un système majoritaire à majorité qualifiée, la loi établit un certain pourcentage des voix qu'un candidat doit obtenir pour être élu. Ce pourcentage est généralement supérieur à la majorité absolue, c'est-à-dire 50% + 1 vote. Le pourcentage de voix des électeurs peut être établi non pas à partir du nombre d'électeurs, mais à partir du nombre d'inscrits
Dans un système à majorité absolue, au moins 50% de tous les suffrages exprimés doivent être reçus pour être élu. C'est moins qu'avec le système de la majorité qualifiée, mais cela reste assez élevé. Ainsi, dans ce système, il y a aussi un second tour en 2 options : soit 2 candidats qui ont marqué le plus grand nombre voix, ou tous les candidats ayant obtenu le pourcentage de voix établi par la loi. Dans les deux cas, le candidat qui obtient une majorité relative des voix par rapport aux autres est considéré comme élu.
Dans un système majoritaire, un candidat doit obtenir plus de voix que tout autre candidat pour être élu. Aspects positifs - l'exclusion du second tour des élections, donne de bons résultats avec un système à 2 partis, lorsque 2 candidats
Dans les pays de droit anglo-saxon, le système majoritaire de la majorité relative est utilisé avec toute participation des électeurs, dans d'autres pays, lors de l'application de ce système, pour que des élections aient lieu, un certain% d'électeurs ayant voté est requis
système électoral proportionnel peut être appliqué dans des circonscriptions plurinominales et nationales. L'essentiel est le calcul du quotient électoral - c'est le nombre de voix nécessaires pour élire au moins 1 député de la liste des candidats désignés par le parti aux associations électorales. Le quotient électoral est calculé de différentes manières. Définition du quota naturel − montant total des suffrages exprimés dans la circonscription est divisé par le nombre de sièges dans la circonscription donnée. À systèmes proportionnels Cela peut être 2 tours. Seuls les partis qui ont recueilli un certain pourcentage de voix sont admis au second tour. Le calcul du quotient électoral pour le 2e tour est basé sur le nombre de sièges restant à pourvoir. L'électeur vote pour le programme du parti. Dans certains pays, un vote de préférence est possible, ce qui permet à l'électeur de soutenir un certain parti et de donner la préférence à un candidat particulier. La barrière de protection a été introduite dans le but de créer de grandes factions de partis au parlement, de sorte que le gouvernement s'appuierait au parlement sur une majorité de partis, et non sur un ensemble fragmenté de partis. Le point de barrière est le pourcentage établi de votes qu'un parti doit recevoir pour avoir accès aux mandats de député.
Électoral mixte système Certains députés sont élus selon un système, d'autres selon un autre. Les systèmes mixtes, comme les systèmes proportionnels, ne peuvent être utilisés que pour l'élection d'un organe collégial. Ils ne peuvent pas être utilisés, par exemple, lors d'élections présidentielles

Le système électoral est la procédure d'organisation et de tenue des élections aux institutions représentatives ou à un représentant individuel dirigeant (par exemple, le président d'un pays), inscrite dans les normes juridiques, ainsi que dans la pratique établie de l'État et organismes publics. Dans chaque pays, les normes électorales ont leurs propres spécificités, dues à des facteurs historiques, culturels, politiques, caractéristiques sociales développement de ces pays. Il est d'usage de distinguer trois grands types de systèmes électoraux : majoritaire (majorité absolue et relative), proportionnel et mixte.

Historiquement, le premier système électoral était système majoritaire , qui repose sur le principe de la majorité (majorité française - majorité) : les candidats qui obtiennent la majorité établie des voix sont considérés comme élus. Selon le type de majorité dont il s'agit (relative, absolue ou qualifiée), le système comporte des variétés. Le système majoritaire est considéré comme le système le plus simple, dans lequel le candidat qui reçoit le plus grand nombre de voix, c'est-à-dire plus de voix que n'importe lequel de ses rivaux, est considéré comme élu. Un tel système a été appliqué avec succès aux États-Unis, en Grande-Bretagne, au Canada, en Australie et en Nouvelle-Zélande, en Inde et au Japon. Ce système peut être utilisé aussi bien dans les circonscriptions uninominales que plurinominales.

Dans le système majoritaire de la majorité relative, le candidat qui obtient le plus grand nombre de voix, c'est-à-dire plus de voix que n'importe lequel de ses rivaux. Le système majoritaire de la majorité relative est injuste envers les petits et moyens partis politiques. Le mandat revient au candidat qui obtient la majorité relative des voix, alors qu'il pourrait y avoir plus de voix contre lui que pour lui. Cela signifie qu'il a été élu par une minorité absolue d'électeurs, bien qu'à la majorité relative.

Pour un système à majorité absolue, le candidat qui obtient la majorité absolue des voix l'emporte, c'est-à-dire 50% + 1 vote. Habituellement, un seuil inférieur de participation électorale est fixé. S'il n'est pas atteint, les élections sont considérées comme invalides ou échouées.

Dans le cas de l'application du système majoritaire de la majorité qualifiée, le candidat ayant obtenu la majorité qualifiée, c'est-à-dire statutaire, Vote majoritaire. La majorité qualifiée dépasse la majorité absolue. Un tel système est extrêmement rare, car il est encore moins efficace que le système de la majorité absolue.

Déjà à l'aube de la formation du système constitutionnel, les idées de représentation proportionnelle des associations politiques ont commencé à être avancées, dans lesquelles le nombre de mandats reçus par une telle association correspond au nombre de suffrages exprimés pour ses candidats. Le système pratiquement proportionnel a été utilisé pour la première fois en Belgique en 1889. Au début du XXe siècle, il y avait 152 de ses variétés. Il existe maintenant dans plus de 60 pays. société majoritaire pré-électorale pr

idée principale proportionnel systèmes est que chaque parti politique reçoive au parlement ou dans un autre organe représentatif le nombre de mandats proportionnel au nombre de suffrages exprimés pour lui. Le système électoral proportionnel garantit la représentation même pour des partis relativement petits qui, sous un régime parlementaire ou forme mixte conseil crée des problèmes complexes dans la formation du gouvernement et dans l'avenir, dans le cadre de ses activités. Bien sûr, des problèmes surgissent lorsqu'aucun parti ou une coalition stable de partis n'a une majorité stable au parlement, et le système proportionnel favorise une telle situation.

Un système proportionnel est suivi par un nombre important de pays. Il s'agit de la Belgique, du Danemark, de la Norvège, de la Finlande, de la Suède, de l'Autriche, d'Israël, de l'Espagne, de l'Italie, des Pays-Bas, du Portugal, de la Suisse, etc. Cependant, le système proportionnel a aussi ses inconvénients. Premièrement, il est difficile de former un gouvernement, car les coalitions multipartites comprennent des partis ayant des buts et des objectifs différents. Les gouvernements établis sur cette base sont instables. Deuxièmement, le système proportionnel conduit au fait que la représentation dans les organes le pouvoir de l'État reçues par des forces politiques qui ne jouissent pas d'un soutien dans tout le pays. Troisièmement, dans un système proportionnel, du fait que le vote n'est pas effectué pour des candidats spécifiques, mais pour des partis, le lien direct entre les députés et les électeurs est faible. Quatrièmement, étant donné que dans ce système, le vote revient aux partis politiques, les députés dépendent de la direction de leur parti, ce qui peut nuire à la discussion et à l'adoption de documents importants.

En raison des lacunes importantes des systèmes proportionnel et majoritaire, la formation de système électoral mixte . Son essence réside dans le fait qu'une partie des mandats de députés est répartie conformément aux principes du système majoritaire, qui contribue à la formation d'un gouvernement stable, et l'autre partie - conformément aux principes du système proportionnel, qui contribue à un compte rendu plus complet des votes et reflète plus fidèlement la situation réelle. situation politiqueà la campagne. Le système électoral mixte est typique de la Russie, de l'Australie, de l'Égypte et des États-Unis du Mexique.

Système électoral majoritaire se caractérise par le fait que le candidat (ou la liste de candidats) qui obtient la majorité des suffrages prévue par la loi est considéré comme élu. Le système majoritaire peut être de différents types, selon le type de majorité requise par la loi pour l'élection des députés - relative, absolue ou qualifiée.

DANS différents pays fonctionner différentes sortes système majoritaire. Ainsi, aux États-Unis, au Canada, en Grande-Bretagne, en Nouvelle-Zélande, un système de majorité relative fonctionne, et en Australie, un système de majorité absolue. Parfois, les deux variétés sont utilisées en même temps. Par exemple, en France, lors de l'élection des députés au premier tour de scrutin, un système de majorité absolue est utilisé, et dans le second - un système relatif. Le système de la majorité qualifiée est moins répandu, car moins efficace que les deux autres.

Dans un système majoritaire, en règle générale, il existe des liens directs entre le candidat et les électeurs. Les représentants d'une tendance politique plus forte dans le pays remportent les élections, ce qui contribue à l'éviction des représentants des petits et moyens partis du parlement et d'autres organes gouvernementaux. Le système majoritaire contribue à l'émergence et au renforcement, dans les pays où il est utilisé, des systèmes bipartites ou tripartites. Les autorités créées sur cette base sont stables, un gouvernement efficace et stable est en train de se former.

Cependant, le système majoritaire présente également des inconvénients importants. Elles sont liées au fait qu'un nombre important de voix (souvent environ la moitié) ne sont pas prises en compte dans la répartition des mandats, restent « jetées ». De plus, l'image de la corrélation réelle des forces politiques dans le pays est faussée : le parti qui a reçu le plus petit nombre de voix peut obtenir la majorité des sièges de député. L'injustice potentielle inhérente à ce système électoral est encore plus prononcée en conjonction avec les méthodes particulières de découpage des circonscriptions, appelées « géométrie électorale » et « géographie électorale ».

L'essence de la "géométrie électorale" est que les circonscriptions sont formées de telle manière que, tout en maintenant l'égalité formelle, l'avantage des partisans de l'un des partis est assuré à l'avance, les partisans des autres partis sont dispersés en petit nombre dans différentes circonscriptions, et leur nombre maximum est concentré dans 1 à 2 districts. C'est-à-dire que le parti qui forme les circonscriptions essaie de le faire de manière à « conduire » le maximum d'électeurs votant pour le parti rival dans une ou deux circonscriptions. Elle y va pour les "perdre", pour assurer la victoire dans d'autres quartiers. Formellement, l'égalité des circonscriptions n'est pas violée, mais en fait les résultats des élections sont prédéterminés à l'avance.

Législation en série pays étrangers(États-Unis, France, Grande-Bretagne, Japon) et la Russie, procède du fait qu'il est pratiquement impossible de former des circonscriptions absolument égales, et fixe donc le pourcentage maximal (généralement 25 ou 33 %) de l'écart des circonscriptions en termes de le nombre d'électeurs de la circonscription moyenne. C'est la base de la "géographie sélective". Son objectif est de rendre le vote de l'électeur rural le plus conservateur plus puissant que celui de l'électeur urbain en créant campagne plus de circonscriptions avec moins d'électeurs que les villes. En conséquence, avec un nombre égal d'électeurs vivant dans les zones urbaines et rurales, 2 à 3 fois plus de circonscriptions peuvent être formées dans ces dernières. Ainsi, les lacunes du système électoral majoritaire sont encore amplifiées.

En utilisant système électoral proportionnel dans les autorités, une image plus réaliste est présentée vie politique la société et l'équilibre du pouvoir politique. Ceci est facilité par le fait que les mandats dans les circonscriptions sont répartis entre les partis en fonction du nombre de suffrages recueillis par chacun d'eux. Chaque parti participant aux élections reçoit un nombre de sièges proportionnel au nombre de voix reçues. Le système proportionnel assure la représentation même pour des partis relativement petits et tient compte au maximum des votes de l'électorat. C'est précisément l'avantage du système électoral proportionnel par rapport au système majoritaire. Aujourd'hui, un nombre important de pays y adhèrent, comme la Belgique, le Danemark, la Norvège, la Finlande, la Suède, l'Autriche, Israël, l'Espagne, l'Italie, les Pays-Bas, le Portugal, la Suisse, etc.

Le système proportionnel de chaque pays a ses propres spécificités, qui dépendent de son expérience historique, établi système politique et d'autres circonstances. Bien que tous les systèmes proportionnels aient pour objectif la réalisation de la représentation proportionnelle, cet objectif est réalisé de différentes manières. Selon ce critère, trois types sont distingués :

des systèmes qui appliquent pleinement le principe de proportionnalité ;

des systèmes avec une proportionnalité insuffisante ;

des systèmes qui, s'ils réalisent une proportionnalité entre les suffrages exprimés et les mandats reçus, prévoient cependant diverses barrières protectrices à la pénétration de certaines forces politiques au parlement. Les candidats d'un parti politique qui n'a pas obtenu le pourcentage de voix établi par la loi dans tout le pays ne peuvent pas entrer au parlement. Un tel "compteur de vote" en Égypte, par exemple, est de 8%, en Turquie - 10%, en Suède - 4% dans le pays et 12% dans la circonscription, en Allemagne et en Russie - 5%. En Israël, cette barrière est l'une des plus basses - 1%.

Étant donné que le système électoral proportionnel fonctionne dans des circonscriptions plurinominales, les partis ne désignent pas des candidats individuels, mais des listes entières comprenant autant de candidats qu'il y a de sièges attribués à la circonscription. A cet égard, la question de la répartition des mandats au sein des listes n'est pas sans importance. Il existe différentes options ici.

Dans le système des listes "dures", les candidats y sont placés non pas arbitrairement, mais en fonction de leur "poids", de leur position dans le parti. Lorsqu'ils votent pour l'ensemble de la liste, les électeurs n'expriment pas leur attitude à l'égard des députés individuels. Les mandats remportés par la liste sont attribués aux candidats selon l'ordre dans lequel ils apparaissent sur la liste.

Dans le système des listes "flexibles", l'électeur, votant pour l'ensemble de la liste, désigne en même temps le candidat qu'il préfère. En conséquence, le candidat ayant obtenu le plus grand nombre de points de préférence reçoit le mandat.

Dans le système de vote préférentiel, l'électeur ne se contente pas de voter pour la liste, mais met des préférences sur les candidats (1, 2, 3, etc.) sur le bulletin de vote, indiquant ainsi dans quel ordre l'élection des candidats est souhaitable pour lui. Un tel système est utilisé, par exemple, en Italie pour les élections à la Chambre des députés.

Sans aucun doute, dans un système multipartite, le système proportionnel est plus démocratique que le système majoritaire : il ne un grand nombre ne comptabilise pas les votes des électeurs et reflète plus adéquatement l'alignement réel des forces politiques dans le pays au moment des élections.

Cependant, le système proportionnel a aussi ses inconvénients.

Premièrement, il est difficile de former un gouvernement, car les coalitions multipartites comprennent des partis ayant des buts et des objectifs différents. Il leur est assez difficile d'élaborer un programme unique, clair et ferme. Les gouvernements établis sur cette base sont instables. Par exemple, en Italie, qui utilise un système électoral proportionnel, 52 gouvernements ont changé depuis 1945.

Deuxièmement, le système proportionnel conduit au fait que la représentation dans les organes gouvernementaux est reçue par des forces politiques qui bénéficient d'un soutien loin de l'ensemble du pays.

Troisièmement, dans un système proportionnel, du fait que le vote n'est pas effectué pour des candidats spécifiques, mais pour des partis, le lien direct entre les députés et les électeurs est faible.

Quatrièmement, étant donné que dans ce système, le vote revient aux partis politiques, les députés dépendent de la direction de leur parti, ce qui peut nuire à la discussion et à l'adoption de documents importants.

Dans le contexte des élections en cours, la plupart des gens se demandent ce qu'est un système électoral proportionnel ? Ce problème a depuis longtemps cessé d'être de nature purement encyclopédique pour passer à un plan plus pratique. Par conséquent, il est logique de caractériser le processus électoral désigné et d'identifier ses avantages et ses inconvénients.

proportionnel caractéristiques distinctives

Si nous formulons simplement l'essence de cela, alors cela peut ressembler à ceci : l'électeur vote pour l'image d'une force politique particulière. Et c'est ce qui distingue cette espèce du modèle majoritaire. Mais une telle définition demande à être déchiffrée. Ainsi, les principales caractéristiques d'une vue proportionnelle sont :

1. Aucun vote non comptabilisé.
2. Rapport direct entre le pourcentage de suffrages exprimés lors d'une élection et le pourcentage de sièges dans un organe élu.

Ces deux caractéristiques se déterminent : en effet, une certaine partie du pays ou l'Etat tout entier est une circonscription plurinominale dans laquelle chacun est libre de choisir la force politique qui lui plaît. Parallèlement, les partis, les mouvements, les associations, les blocs sont élus, mais seuls ceux représentés dans les listes nominatives entrent dans le corps. personnes. Il est à noter que dans les démocraties développées, dans le système électoral proportionnel, des « listes communes » et des « listes indépendantes » peuvent être constituées. Dans le premier cas, les forces politiques unies se présentent aux élections en front uni, sans préciser qui exactement les représentera dans l'instance. Dans le second, le système électoral proportionnel permet de désigner une seule personne physique (cette situation est typique de la Belgique ou de la Suisse).

En général, le processus électoral dans ce système est le suivant : arrivé au bureau de vote, l'électeur vote uniquement pour un parti déterminé. Après le dépouillement des votes, la force politique reçoit un nombre de sièges dans le corps qui correspond au pourcentage obtenu lors des élections. En outre, le nombre de mandats est réparti selon la liste préalablement enregistrée parmi les membres de la force politique. La rotation des sièges n'a lieu que dans les cas où, pour des raisons physiques ou juridiques, ils ne sont pas en mesure d'exercer leurs pouvoirs.

De tout cela, nous pouvons conclure que le système électoral proportionnel est un type particulier de processus électoral dans lequel un représentant de l'électorat ne vote pas pour des individus spécifiques, mais pour des forces politiques. Il convient également de rappeler que le territoire sur lequel se déroulent les élections est une grande circonscription plurinominale.

Système électoral proportionnel : avantages et inconvénients

Comme tout type de processus électoral, ce système présente à la fois des avantages et des inconvénients. Parmi les avantages figure le fait que le système électoral proportionnel aide à prendre en compte les préférences de l'ensemble de l'électorat, qui a décidé d'annoncer sa volonté. DANS ce cas il diffère favorablement du majoritaire, qui ne prend en compte que la volonté de la majorité.

Mais un inconvénient important de ce système est que l'électeur a en fait le droit de voter pour l'image d'une force politique particulière, et non pour personne spécifique. Il convient de noter que dans ce cas, l'apparence peut être construite sur le charisme du leader (comme cela s'est produit, par exemple, en Allemagne en 1933). Dans le même temps, d'autres personnes qui sont arrivées au pouvoir peuvent être totalement inconnues de l'électorat. Ainsi, un système électoral proportionnel contribue au développement d'un "culte de la personnalité" et, par conséquent, à une éventuelle transition d'un système démocratique à une autocratie. Cependant, cette situation n'est pas si courante en raison de la mise en place des règles de confinement.

Par conséquent, un système électoral proportionnel est un mécanisme commode pour tenir compte de l'opinion de l'ensemble de la société vivant dans une partie particulière du pays ou dans tout l'État.

Le principal régulateur des élections est le système électoral, c'est-à-dire totalité dispositions légales, qui déterminent l'organisation et le déroulement des élections, les modalités de récapitulation des résultats du scrutin et la répartition des mandats de député. Les types de systèmes électoraux les plus courants sont majoritaires (alternatifs) et proportionnels (représentatifs). Dans un système majoritaire, le candidat qui obtient la majorité des voix de la circonscription ou de l'ensemble du pays est considéré comme élu. Selon le type de majorité requis, les systèmes électoraux majoritaires sont divisés en systèmes à majorité absolue, dans lesquels le vainqueur doit obtenir plus de la moitié des voix (minimum 50 %

plus une voix), et les systèmes de majorité relative (États-Unis, Royaume-Uni, Canada, France, Japon, etc.), où la gagner suffit juste pour devancer les autres prétendants. Lors de l'application du principe de la majorité absolue, si aucun candidat ne recueille plus de la moitié des suffrages, un second tour est organisé. Seuls les deux candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix y participent.

Le système majoritaire a ses avantages et ses inconvénients. Les premiers incluent :

La formation d'un gouvernement stable par le parti vainqueur avec une majorité au parlement ;

La présence de liens forts entre électeurs et députés qui se développent au cours de la campagne électorale. Étant donné que les députés sont directement élus par les citoyens d'une certaine circonscription et comptent généralement sur leur réélection, ils sont davantage guidés par leur électorat, ses problèmes et ses intérêts.

Les principaux inconvénients du système électoral majoritaire sont les suivants :

Il ne donne pas une idée adéquate de l'alignement des forces politiques du pays au parlement, puisque tous les partis politiques n'y sont pas représentés. Cela ne garantit pas la mise en œuvre du principe d'universalité. suffrage;

Elle déforme l'image réelle des préférences et de la volonté des électeurs, puisqu'il est possible qu'un parti qui a obtenu moins de voix aux élections que ses rivaux ait la majorité des sièges au parlement ;

En restreignant l'accès au corps de députés des représentants des minorités, y compris les petits partis, le système majoritaire peut affaiblir la légitimité du pouvoir et amener les autorités à se méfier du système politique.

Le plus courant est le système électoral proportionnel. Par exemple, il est utilisé dans 10 des 12 pays de l'UE (à l'exception de l'Angleterre et de la France), est utilisé dans la plupart des pays d'Amérique latine. Son essence réside dans la répartition des mandats au prorata des suffrages obtenus par les partis ou les coalitions électorales lors des élections. Les élections tenues dans le cadre de ce système sont strictement basées sur les partis. Les électeurs ne votent pas pour un candidat en particulier, mais pour une liste de parti, et donc pour un programme d'un parti en particulier. La répartition des mandats suppose la détermination d'un quotient électoral, c'est-à-dire le nombre de voix nécessaires pour élire un député. Il s'installe comme suit : nombre total les suffrages exprimés dans la circonscription (pays) donnée sont divisés par le nombre de sièges au parlement. Les sièges sont répartis entre les partis en divisant les voix qu'ils ont reçues par le quotient.

Les avantages d'un système électoral proportionnel comprennent :

Assurer une représentation plus adéquate des forces politiques au niveau parlementaire. En conséquence, il est possible de prendre des décisions législatives et administratives qui tiennent davantage compte des intérêts des différents groupes sociaux et politiques ;

Stimulation du développement du pluralisme politique, système multipartite.

L'utilisation d'un système électoral proportionnel présente également des inconvénients :

Le lien entre les électeurs et les parlementaires s'affaiblit, puisque le vote n'est pas pour des individus spécifiques, mais pour des partis politiques ;

Les listes de candidats à la députation sont le plus souvent constituées par l'appareil du parti, ce qui permet de faire pression sur les candidats ;

Le système proportionnel conduit à la représentation au parlement de diverses forces politiques, ce qui crée des difficultés dans la formation du gouvernement. L'absence de parti dominant rend inévitables les coalitions multipartites basées sur le compromis entre des partis aux agendas différents. Parce qu'elle est fragile, les coalitions se désagrègent souvent à mesure que la situation change. Le résultat est une instabilité gouvernementale permanente.

Pour pallier les lacunes du système proportionnel, il existe différentes manières. L'une d'elles est celle des "barrières de protection" ou des clauses de pourcentage qui établissent le nombre minimum de voix nécessaires pour obtenir des mandats de député. Il se situe généralement entre deux (Danemark) et cinq (Allemagne) pour cent de tous les suffrages exprimés. Parties qui n'ont pas marqué minimum nécessaire votes, ne reçoivent pas un seul mandat. Pour affaiblir l'influence de l'appareil du parti sur la compilation des listes de parti, il existe une pratique des préférences personnelles (du latin - préférences), lorsqu'un électeur, votant pour une liste de parti, marque une personne spécifique qui préfère. Ceci est pris en compte dans la répartition finale des mandats. Le panashing est également utilisé lorsqu'un électeur est autorisé à voter pour des candidats de différentes listes de partis.

Afin de maximiser les avantages et d'atténuer les lacunes des deux systèmes électoraux, systèmes mixtes. Ils combinent des éléments des systèmes majoritaire et proportionnel. Ainsi, en Allemagne, la moitié des députés du Bundestag est élue au système majoritaire à la majorité relative, la seconde moitié - au système proportionnel.