बहुसंख्यक और आनुपातिक चुनावी प्रणाली की सामान्य विशेषताएं। चुनावी प्रणाली के प्रकार: बहुसंख्यक, आनुपातिक और मिश्रित

आनुपातिक चुनावी प्रणाली कई देशों में उपयोग की जाने वाली चुनावी प्रणाली की किस्मों में से एक है, जिसमें शामिल हैं रूसी संघ.

आनुपातिक चुनावी प्रणाली का इस्तेमाल पहली बार 1899 में बेल्जियम के चुनावों में किया गया था।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली

राज्य या प्रतिनिधि निकाय के क्षेत्र को एकजुट घोषित किया जाता है। राजनीतिक दल और / या राजनीतिक आंदोलनअपने उम्मीदवारों की सूची आगे बढ़ाओ। मतदाता इनमें से किसी एक सूची के लिए वोट करता है। प्रत्येक पार्टी द्वारा डाले गए वोटों के अनुपात में वितरित।

कई देशों में पासिंग थ्रेशोल्ड है, जिसे सभी वोटों के प्रतिशत के रूप में व्यक्त किया जाता है। उदाहरण के लिए, रूस में, पिछले चुनावों में राज्य ड्यूमा के चुनावों में उत्तीर्ण प्रतिशत 7% था, और 2016 के चुनावों में यह 5% होगा। 5% की सीमा लगभग सभी देशों में मौजूद है, लेकिन कुछ देशों में यह प्रतिशत कम है। उदाहरण के लिए, स्वीडन में - 4%, अर्जेंटीना में - 3%, डेनमार्क में - 2% और इज़राइल में - 1%।

आनुपातिक प्रणाली को पूरे संसद के चुनावों (उदाहरण के लिए, डेनमार्क, लक्जमबर्ग, लातविया, पुर्तगाल) और केवल निचले सदन (उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रेलिया, ऑस्ट्रिया, बेल्जियम, ब्राजील, पोलैंड) या आधे में लागू किया जा सकता है। निचले सदन (उदाहरण के लिए, जर्मनी में 2007 तक और 2016 से रूसी संघ में)।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली की किस्में

आनुपातिक चुनाव प्रणाली के दो मुख्य प्रकार हैं - बंद पार्टी सूचियां और खुली पार्टी सूचियां।

बंद पार्टी सूची - जब कोई मतदाता केवल एक पार्टी के लिए वोट करता है, न कि एक व्यक्तिगत उम्मीदवार के लिए। पार्टी को प्राप्त मतों के अनुपात में सीटों की संख्या प्राप्त होती है। चुनाव में जीते गए जनादेश सूची में उनके आदेश के अनुसार पार्टी के सदस्यों के बीच पार्टी सूची में वितरित किए जाते हैं। यदि सूची को केंद्र अनुभाग और क्षेत्रीय समूहों में विभाजित किया जाता है, तो केंद्र अनुभाग के उम्मीदवार पहले जाते हैं। क्षेत्रीय समूह के उम्मीदवारों को संबंधित क्षेत्र में पार्टी सूची के लिए डाले गए वोटों के अनुपात में जनादेश प्राप्त होता है।

इस प्रकार की आनुपातिक चुनावी प्रणाली का उपयोग रूसी संघ में, इज़राइल में, देशों में किया जाता है दक्षिण अफ्रीका, यूरोपीय संसद के चुनावों में, साथ ही साथ यूरोपीय संघ के सभी देशों में।

एक खुली पार्टी सूची तब होती है जब कोई मतदाता न केवल किसी पार्टी के लिए, बल्कि सूची के किसी विशिष्ट पार्टी सदस्य के लिए भी वोट करता है। विधि के आधार पर, मतदाता या तो किसी विशिष्ट पार्टी सदस्य के लिए, या दो के लिए वोट कर सकता है, या सूची में उम्मीदवारों के लिए वरीयता क्रम का संकेत दे सकता है।

इस प्रकार की आनुपातिक निर्वाचन प्रणाली का उपयोग फिनलैंड, नीदरलैंड, ब्राजील और में किया जाता है प्रजातांत्रिक गणतंत्रकांगो

आनुपातिक चुनाव प्रणाली के लाभ

  1. इसके विपरीत आनुपातिक चुनाव प्रणाली का लाभ यह है कि वोट गायब नहीं होते हैं। सिवाय, निश्चित रूप से, वे वोट जो उन पार्टियों के लिए डाले गए थे जो प्रतिशत सीमा को पार नहीं करते थे। इसलिए, आनुपातिक प्रणाली का सबसे निष्पक्ष अनुप्रयोग इज़राइल में चुनाव माना जाता है।
  2. आनुपातिक चुनाव प्रणाली मतदाताओं के साथ उनकी लोकप्रियता के अनुसार राजनीतिक दलों के प्रतिनिधित्व के निर्माण की अनुमति देती है। साथ ही, अल्पसंख्यकों के बीच ऐसा अवसर नहीं खोया है।
  3. मतदाता किसी ऐसे विशिष्ट उम्मीदवार को वोट नहीं देते जिसके पास अधिक संभावनाएं हों, बल्कि उस दिशा के लिए वोट करते हैं जो वे साझा करते हैं।
  4. उन देशों में जहां खुली सूचियों का उपयोग किया जाता है, संसद में उनके प्रतिनिधियों की व्यक्तिगत संरचना पर पार्टियों का प्रभाव कम हो जाता है।
  5. संभावना कमसंसद के प्रतिनिधियों में शामिल होना जिनके पास मतदाताओं पर दबाव बनाने के लिए वित्तीय लाभ है।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली के नुकसान

  1. आनुपातिक चुनाव प्रणाली का मुख्य दोष लोगों द्वारा लोकतंत्र के सिद्धांत का आंशिक नुकसान, deputies और मतदाताओं और / या विशिष्ट क्षेत्रों के बीच संचार की हानि माना जाता है।
  2. उन देशों में जहां एक बंद पार्टी सूची का उपयोग किया जाता है, मतदाता अमूर्त उम्मीदवार को वोट देता है। अक्सर, मतदाता केवल पार्टी के नेता और उसके कई प्रमुख प्रतिनिधियों को जानता है।
  3. बंद पार्टी सूचियों के साथ, "भाप लोकोमोटिव तकनीक" का भी उपयोग किया जाता है - जब सूची के शीर्ष पर लोकप्रिय व्यक्तित्व (उदाहरण के लिए, टीवी और फिल्म सितारे) होते हैं, जो तब अज्ञात पार्टी सदस्यों के पक्ष में जनादेश से इनकार करते हैं।
  4. बंद पार्टी सूचियां पार्टी के नेता को उम्मीदवारों के अनुक्रम को निर्धारित करने की अनुमति देती हैं, जिससे पार्टी के भीतर तानाशाही और पार्टी के सदस्यों के बीच अनुचित प्रतिस्पर्धा के कारण आंतरिक विभाजन दोनों हो सकते हैं।
  5. नुकसान उच्च प्रतिशत बाधा है जो एक नए और / या छोटे बैच को पारित करने की अनुमति नहीं देता है।
  6. संसदीय गणतंत्र में, सरकार बहुमत जनादेश के साथ पार्टी द्वारा बनाई जाती है। लेकिन इसके साथ आनुपातिक प्रणालीएक उच्च संभावना है कि पार्टियों में से एक के पास बहुमत नहीं है, जिससे वैचारिक विरोधियों का गठबंधन बनाने की आवश्यकता होती है। ऐसी सरकार आंतरिक विभाजन के कारण सुधार करने में असमर्थ हो सकती है।
  7. एक साधारण मतदाता हमेशा जनादेश के वितरण की प्रणाली को नहीं समझता है, जिसका अर्थ है कि वह चुनावों पर भरोसा नहीं कर सकता है और उनमें भाग लेने से इनकार कर सकता है। कई देशों में, मतदान में भाग लेने के अधिकार वाले नागरिकों की कुल संख्या के 40-60% के बीच मतदाता मतदान के स्तर में उतार-चढ़ाव होता है। इसका मतलब यह है कि ऐसे चुनाव वरीयताओं और/या सुधारों की आवश्यकता की वास्तविक तस्वीर को नहीं दर्शाते हैं।

रूस में आनुपातिक चुनावी प्रणाली

रूस में, आनुपातिक चुनावी प्रणाली का उपयोग राज्य ड्यूमा के चुनावों में और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के चुनावों में किया जाता है।

2016 के बाद से, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के आधे प्रतिनिधि (225) एकल-जनादेश वाले बहुसंख्यक जिलों में चुने जाएंगे, और अन्य आधे - आनुपातिक प्रणाली के अनुसार 5% की प्रतिशत सीमा के साथ। 2007 से 2011 तक, सभी 450 प्रतिनिधि एक ही निर्वाचन क्षेत्र में आनुपातिक प्रणाली के तहत 7% प्रतिशत सीमा के साथ चुने गए थे।

चुनावी प्रक्रिया का सबसे महत्वपूर्ण कार्य इस तथ्य में निहित है कि सरकार के लिए इतना महत्वपूर्ण राजनीतिक और कानूनी कारक, किसी भी राज्य के लिए, वैधता के रूप में, मुख्य रूप से चुनाव के दौरान मतदान के दौरान नागरिकों की इच्छा की अभिव्यक्ति के परिणामों से निर्धारित होता है। अवधि।यह चुनाव ही मतदाताओं की वैचारिक और राजनीतिक सहानुभूति और विरोध का सटीक संकेतक हैं।

इस प्रकार, चुनावी प्रणाली के सार को परिभाषित करना उचित लगता है, सबसे पहले, कानून द्वारा विनियमित नियमों, तकनीकों और विधियों के एक सेट के रूप में। राजनीतिक संघर्षअंगों के निर्माण के लिए तंत्र के कामकाज को नियंत्रित करने वाली शक्ति के लिए राज्य की शक्तिऔर स्थानीय सरकार। दूसरे, चुनाव प्रणाली है राजनीतिक तंत्रजिसके माध्यम से राजनीतिक दल, आंदोलन और अन्य अभिनेता राजनीतिक प्रक्रियाराज्य सत्ता को जीतने या बनाए रखने के लिए संघर्ष के अपने कार्य को व्यवहार में लाना। तीसरा, चुनावी प्रक्रिया और तंत्र राज्य की शक्तियों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शक्ति की वैधता की डिग्री सुनिश्चित करने का एक तरीका है।

वी आधुनिक दुनियादो प्रकार के होते हैं चुनावी प्रणाली- बहुमत और आनुपातिक... इनमें से प्रत्येक प्रणाली की अपनी विविधताएं हैं।

फ्रांसीसी शब्द मेजराइट (बहुमत) से अपना नाम छोड़ता है, और इस प्रकार की प्रणाली का नाम काफी हद तक इसके सार को स्पष्ट करता है, विजेता और, तदनुसार, संबंधित वैकल्पिक पद का मालिक पूर्व-चुनाव में प्रतिभागियों में से एक बन जाता है संघर्ष जिसने बहुमत प्राप्त किया। बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के तीन विकल्प हैं:

  • 1) एक सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली, जब विजेता वह उम्मीदवार होता है जो अपने किसी भी प्रतिद्वंद्वी से अधिक वोट प्राप्त करने में सफल होता है;
  • 2) पूर्ण बहुमत की बहुमत प्रणाली, जिसमें जीतने के लिए चुनावों में डाले गए वोटों के आधे से अधिक को इकट्ठा करना आवश्यक है (इस मामले में न्यूनतम संख्या वोटों का 50% प्लस 1 वोट है);
  • 3) मिश्रित या संयुक्त प्रकार की बहुमत प्रणाली, जिसमें पहले दौर में जीतने के लिए पूर्ण बहुमत प्राप्त करना आवश्यक है, और यदि कोई भी उम्मीदवार इस परिणाम को प्राप्त करने में सफल नहीं होता है, तो दूसरा दौर आयोजित किया जाता है, जिसमें सभी उम्मीदवार नहीं जाते हैं, लेकिन केवल वे दो जिन्होंने पहले दौर में पहला और 11वां स्थान हासिल किया है, और फिर दूसरे दौर में चुनाव जीतने के लिए, वोटों का सापेक्ष बहुमत प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है, अर्थात प्रतिद्वंदी से अधिक मत प्राप्त करें।

बहुसंख्यक प्रणाली के तहत डाले गए मतों की गणना एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में की जाती है, जिनमें से प्रत्येक से केवल एक ही उम्मीदवार चुना जा सकता है। संसदीय चुनावों के दौरान बहुमत प्रणाली के तहत ऐसे एकल जनादेश निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या संसदीय सीटों की संवैधानिक संख्या के बराबर है। जब देश का राष्ट्रपति चुना जाता है, तो पूरा देश एक ऐसा एकल जनादेश निर्वाचन क्षेत्र बन जाता है।

बहुमत प्रणाली के मुख्य लाभों में निम्नलिखित शामिल हैं:

1. यह एक सार्वभौमिक प्रणाली है, इसका उपयोग करने के बाद से, कोई व्यक्ति व्यक्तिगत प्रतिनिधियों (राष्ट्रपति, राज्यपाल, महापौर) और राज्य सत्ता या स्थानीय स्व-सरकार (देश की संसद, शहर की नगर पालिका) के सामूहिक निकायों का चुनाव कर सकता है।

2. इस तथ्य के कारण कि बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के तहत विशिष्ट व्यक्ति-उम्मीदवारों को नामांकित किया जाता है और एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं। एक मतदाता न केवल अपनी पार्टी की संबद्धता (या उसके अभाव), राजनीतिक कार्यक्रम, एक विशेष वैचारिक सिद्धांत के पालन को ध्यान में रख सकता है, बल्कि यह भी विचार करना व्यक्तिगत गुणउम्मीदवार:उसकी पेशेवर उपयुक्तता, प्रतिष्ठा, नैतिक मानदंडों का अनुपालन और मतदाता के विश्वास आदि।

3. बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के तहत होने वाले चुनावों में, छोटे दलों के प्रतिनिधि और यहां तक ​​कि गैर-पार्टी स्वतंत्र उम्मीदवार भी वास्तव में बड़े राजनीतिक दलों के प्रतिनिधियों के साथ भाग ले सकते हैं और जीत सकते हैं।

4. एकल-जनादेश वाले बहुसंख्यक निर्वाचन क्षेत्रों में चुने गए, प्रतिनिधियों को राजनीतिक दलों और पार्टी के नेताओं से अधिक स्वतंत्रता प्राप्त होती है, क्योंकि वे मतदाताओं से सीधे अपना जनादेश प्राप्त करते हैं। इससे लोगों द्वारा लोकतंत्र के सिद्धांत का अधिक सही ढंग से पालन करना संभव हो जाता है, जिसके अनुसार सत्ता का स्रोत मतदाता होना चाहिए, न कि पार्टी के ढांचे। बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के तहत, निर्वाचित प्रतिनिधि अपने घटकों के बहुत करीब हो जाता है, क्योंकि वे जानते हैं कि वे किसे वोट दे रहे हैं।

बेशक, बहुमत की चुनावी प्रणाली, किसी भी अन्य मानव आविष्कार की तरह, आदर्श नहीं है। इसके फायदे स्वचालित रूप से महसूस नहीं होते हैं, बल्कि "अन्य" के साथ होते हैं समान शर्तें"और बहुत उच्च डिग्री"आवेदन के वातावरण" पर निर्भर करता है, जो कि राजनीतिक शासन है। इसलिए, उदाहरण के लिए, एक अधिनायकवादी की स्थितियों में राजनीतिक शासनव्यावहारिक रूप से इस चुनावी प्रणाली के किसी भी लाभ को पूरी तरह से महसूस नहीं किया जा सकता है, क्योंकि इस मामले में यह केवल वसीयत को लागू करने के लिए एक तंत्र का कार्य करता है। राजनीतिक शक्ति, मतदाता नहीं।

बहुसंख्यक प्रणाली की वस्तुगत कमियों के बीच, जो शुरू में इसमें निहित थीं, आमतौर पर निम्नलिखित प्रतिष्ठित हैं:.

पहले तो, बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के तहत, उन मतदाताओं के वोट जो गैर-विजेता उम्मीदवारों के लिए डाले गए थे, "गायब हो जाते हैं" और सत्ता की शक्तियों में परिवर्तित नहीं होते हैं, इस तथ्य के बावजूद कि चुनावों में डाले गए वोटों की कुल राशि में, ये " गैर-जीता" वोट एक बहुत महत्वपूर्ण हिस्सा हो सकता है, और कभी-कभी - विजेता को निर्धारित करने वाले वोटों से बहुत कम नहीं, या उससे भी अधिक।

दूसरे, बहुसंख्यकवादी प्रणाली को दूसरे दौर के संभावित मतदान के कारण अधिक महंगा, आर्थिक रूप से महंगा माना जाता है, और इस तथ्य के कारण कि कई पार्टियों के चुनाव अभियानों के बजाय, व्यक्तिगत उम्मीदवारों के कई हजार चुनाव अभियान हैं।

तीसरेबहुसंख्यकवादी प्रणाली के तहत, स्वतंत्र उम्मीदवारों के साथ-साथ छोटे दलों के उम्मीदवारों की संभावित जीत के कारण, बहुत अधिक बिखरे हुए, खराब संरचित और इसलिए खराब प्रबंधित सरकारी निकायों के गठन की बहुत अधिक संभावना है, जिसकी प्रभावशीलता है इस वजह से काफी कम हो गया है। यह नुकसान विशेष रूप से खराब संरचित पार्टी प्रणाली वाले देशों और बड़ी संख्या में पार्टियों के लिए विशिष्ट है (यूक्रेन का वेरखोव्ना राडा एक प्रमुख उदाहरण है)

अंत में, बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के विरोधियों का तर्क है कि यह मतदाताओं के संवैधानिक अधिकारों की अवहेलना में वित्तीय प्रायोजकों की भूमिका बढ़ाने के लिए अनुकूल अवसर पैदा करता है।अक्सर स्थानीय अधिकारीअधिकारियों पर "उपयोग करने का आरोप लगाया जाता है" प्रशासनिक संसाधन", अर्थात। कुछ उम्मीदवारों, पार्टियों आदि के प्रशासन के समर्थन में। 2004 में राष्ट्रपति चुनाव। यूक्रेन में इसकी पुष्टि की है।

दूसरा प्रकारचुनाव प्रणाली एक आनुपातिक प्रणाली है। नाम ही अपने सार को स्पष्ट करने में काफी हद तक सक्षम है: उप जनादेश एक या किसी अन्य राजनीतिक दल के लिए डाले गए वोटों की संख्या के प्रत्यक्ष अनुपात में वितरित किए जाते हैं। आनुपातिक प्रणाली में ऊपर वर्णित बहुमत प्रणाली से कई महत्वपूर्ण अंतर हैं। आनुपातिक प्रणाली के तहत, मतों की गणना एक सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र में नहीं, बल्कि बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में की जाती है।.

आनुपातिक चुनावी प्रणाली में, चुनावी प्रक्रिया के मुख्य विषय व्यक्तिगत उम्मीदवार नहीं होते हैं, बल्कि राजनीतिक दल होते हैं, जिनके उम्मीदवारों की सूची वोटों के संघर्ष में एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करती है। आनुपातिक मतदान प्रणाली के साथ, केवल एक दौर का चुनाव होता है, एक प्रकार का "मार्ग का अवरोध" पेश किया जाता है, जो आमतौर पर देश भर में डाले गए वोटों की संख्या का 4-5 प्रतिशत होता है।

छोटे और कम संगठित दल अक्सर इस बाधा को दूर करने में असमर्थ होते हैं और इसलिए डिप्टी सीटों पर भरोसा नहीं कर सकते। साथ ही, इन पार्टियों के लिए डाले गए वोट (और, तदनुसार, इन वोटों के पीछे डिप्टी जनादेश) को उन पार्टियों के पक्ष में पुनर्वितरित किया जाता है जो एक उत्तीर्ण स्कोर हासिल करने में कामयाब रहे हैं और डिप्टी जनादेश पर भरोसा कर सकते हैं। इन "पुनर्वितरित" वोटों का शेर का हिस्सा उन पार्टियों को जाता है जो पाने में कामयाब रहे सबसे बड़ी राशिवोट।

यही कारण है कि आनुपातिक मतदान प्रणाली मुख्य रूप से तथाकथित "जन" (वे भी केंद्रीकृत और वैचारिक दल हैं) में रुचि रखते हैं, जो आकर्षण पर ध्यान केंद्रित नहीं करते हैं। उज्ज्वल व्यक्तित्व, लेकिन अपने सदस्यों और समर्थकों के भारी समर्थन पर, अपने मतदाताओं की व्यक्तिगत वोट के लिए नहीं, बल्कि वैचारिक और राजनीतिक कारणों से मतदान करने की तैयारी पर।

आनुपातिक प्रणाली के अनुसार पार्टी सूचियों पर चुनाव के लिए आमतौर पर काफी कम लागत की आवश्यकता होती है, लेकिन "दूसरी ओर," इस मामले में, लोगों के प्रतिनिधि (उप) और लोगों (मतदाताओं) के बीच एक प्रकार के राजनीतिक मध्यस्थ का एक आंकड़ा दिखाई देता है। पार्टी के नेता के व्यक्ति में, जिसकी राय से "सूचीबद्ध" डिप्टी को बहुमत वाले निर्वाचन क्षेत्र के डिप्टी की तुलना में बहुत अधिक हद तक माना जाता है।

मिश्रित या बहुसंख्यक आनुपातिक चुनाव प्रणाली

वहाँ भी मिश्रित या बहुसंख्यक आनुपातिक प्रणाली, जो, हालांकि, एक अलग, स्वतंत्र प्रकार की चुनावी प्रणाली का प्रतिनिधित्व नहीं करता है, लेकिन यांत्रिक एकीकरण, दो मुख्य प्रणालियों की समानांतर कार्रवाई की विशेषता है। इस तरह की चुनावी प्रणाली का कामकाज, एक नियम के रूप में, उन दलों के बीच एक राजनीतिक समझौते के कारण होता है जो मुख्य रूप से बहुमत प्रणाली में रुचि रखते हैं और वे दल जो विशुद्ध रूप से आनुपातिक प्रणाली को पसंद करते हैं। इस मामले में, संसदीय जनादेश की संवैधानिक रूप से निर्दिष्ट संख्या बहुमत और आनुपातिक प्रणालियों के बीच एक निश्चित अनुपात (अक्सर 11) में विभाजित होती है।

इस अनुपात के साथ, देश में एकल-सदस्य निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या संसद की आधी सीटों के बराबर होती है, और शेष आधे जनादेश एक बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र में आनुपातिक प्रणाली के अनुसार खेले जाते हैं। इस मामले में, प्रत्येक मतदाता अपने एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्र में एक विशिष्ट उम्मीदवार के लिए और राष्ट्रीय निर्वाचन क्षेत्र में राजनीतिक दलों में से एक की सूची के लिए वोट करता है। चुनाव के लिए इस समय ऐसी व्यवस्था है, राज्य ड्यूमारूस और अन्य देशों के कुछ संसद (2005 तक, यूक्रेन के वेरखोव्ना राडा के चुनाव के लिए एक मिश्रित प्रणाली संचालित)।

"राजनीति" रूसी और दुनिया की कई अन्य भाषाओं में सबसे व्यापक और अस्पष्ट शब्दों में से एक है। रोजमर्रा की जिंदगी में, राजनीति को अक्सर कोई भी उद्देश्यपूर्ण गतिविधि कहा जाता है, चाहे वह राज्य, पार्टी या कंपनी के मुखिया की गतिविधि हो, या यहां तक ​​कि एक विशिष्ट लक्ष्य के अधीन पत्नी का अपने पति के प्रति रवैया हो।

राजनीतिक विचार के इतिहास में, आधुनिक सिद्धांतकारों सहित, राजनीति की कानूनी अवधारणाओं का व्यापक रूप से प्रतिनिधित्व किया जाता है। वे राजनीति, राज्य को कानून से और सबसे बढ़कर, प्राकृतिक मानवाधिकारों से, जो सार्वजनिक कानून, कानूनों और राज्य की गतिविधियों के अंतर्गत आते हैं, मानते हैं।

राजनीति समाज, राज्य और प्रत्येक नागरिक के जीवन का सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्र है।

राजनीति की टेलीलॉजिकल परिभाषाएं, जैसा कि पार्सन्स द्वारा दी गई विशेषताओं से देखा जा सकता है, समाज के सिस्टम विश्लेषण के ढांचे में व्यापक रूप से उपयोग की जाती हैं। एक व्यवस्थित दृष्टिकोण से, राजनीति एक अपेक्षाकृत स्वतंत्र प्रणाली है, एक जटिल सामाजिक जीव, अखंडता, से सीमित है वातावरण- समाज के अन्य क्षेत्र - और वह जो इसके साथ निरंतर संपर्क में है।

राजनीति समाज का संगठनात्मक और नियामक और नियंत्रण क्षेत्र है, जो जीवन, गतिविधियों, लोगों के संबंधों, सामाजिक समूहों, वर्गों, राष्ट्रों, लोगों और देशों का मार्गदर्शन करता है।

6. चुनावी प्रणाली: बहुमत, आनुपातिक और मिश्रित।

चुनावी प्रक्रिया राज्य द्वारा चुनाव आयोजित करने और आयोजित करने के लिए किए गए उपाय हैं, "चुनावी कानून कार्रवाई में"।

मतदान के कलाकारों द्वारा चुनाव परिणामों का निर्धारण दो मुख्य प्रणालियों के आधार पर होता है: आनुपातिक और बहुमत।

आनुपातिक प्रणाली का अर्थ है पार्टी सूचियों पर मतदान और पार्टियों के बीच जनादेश का वितरण, वोटों की संख्या के सख्त अनुपात में। उसी समय, तथाकथित "चुनावी मीटर" निर्धारित किया जाता है - एक डिप्टी को चुनने के लिए आवश्यक वोटों की सबसे छोटी संख्या। आनुपातिक प्रणाली आधुनिक दुनिया में सबसे आम चुनावी प्रणाली है। उदाहरण के लिए, लैटिन अमेरिका में चुनाव आनुपातिक आधार पर ही होते हैं। इसका उपयोग बेल्जियम, स्वीडन और कई अन्य देशों में किया जाता है। आनुपातिक प्रणाली के दो प्रकार हैं:

ए) राष्ट्रीय स्तर पर आनुपातिक चुनावी प्रणाली (देश भर में मतदाता राजनीतिक दलों को वोट देते हैं; चुनावी जिलों को आवंटित नहीं किया जाता है);

b) बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों पर आधारित एक आनुपातिक निर्वाचन प्रणाली (निर्वाचन क्षेत्रों में पार्टियों के प्रभाव के आधार पर उप जनादेश वितरित किए जाते हैं)।

बहुसंख्यक प्रणाली को इस तथ्य की विशेषता है कि विजेता उम्मीदवार (या उम्मीदवारों की सूची) है जो कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकांश वोट प्राप्त करता है। अधिकांश अलग हैं। ऐसी चुनावी प्रणालियाँ हैं जिनके लिए पूर्ण बहुमत (50% प्लस 1 वोट या अधिक) की आवश्यकता होती है। ऐसी प्रणाली मौजूद है, उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रेलिया में। बहुलता बहुमत प्रणाली का अर्थ है कि चुनाव का विजेता वह होता है जिसे अपने प्रत्येक प्रतिद्वंद्वी से अधिक वोट मिलते हैं। इसे फर्स्ट-टू-फिनिश सिस्टम कहा जाता है। वर्तमान में, ऐसी प्रणाली का उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, ग्रेट ब्रिटेन, न्यूजीलैंड में किया जाता है। कभी-कभी दोनों प्रकार की बहुमत प्रणाली का अभ्यास किया जाता है। उदाहरण के लिए, फ्रांस में, जब पहले दौर के मतदान में संसद के लिए प्रतिनिधि चुनते हैं, तो एक पूर्ण बहुमत प्रणाली का उपयोग किया जाता है, और दूसरे में, एक रिश्तेदार एक। सामान्य तौर पर बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के तहत एक, दो और यहां तक ​​कि तीन दौर में मतदान संभव है।

आनुपातिक और बहुसंख्यक प्रणालियों के अपने फायदे और नुकसान हैं।

बहुसंख्यक प्रणाली के फायदों में यह तथ्य भी है कि यह एक कुशलता से काम करने वाली और स्थिर सरकार बनाने की संभावना प्रदान करती है। यह बड़ी, सुव्यवस्थित पार्टियों को आसानी से चुनाव जीतने और एक पार्टी की सरकार बनाने की अनुमति देता है।

बहुमत प्रणाली के मुख्य नुकसान:

1) देश के मतदाताओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा (कभी-कभी 50% तक) सरकार में प्रतिनिधित्व नहीं करता है;

3) दो पार्टियां जिन्हें समान या समान संख्या में वोट मिले हैं, वे असमान संख्या में उम्मीदवारों को अधिकारियों को भेजती हैं (यह संभव है कि जिस पार्टी को अपने प्रतिद्वंद्वी से अधिक वोट मिले, उसे एक भी जनादेश प्राप्त न हो)।

इस प्रकार, बहुसंख्यक प्रणाली सरकार में बहुमत के गठन में योगदान करती है और प्राप्त मतों और प्राप्त जनादेश के बीच के अनुपात को कम करती है।

आनुपातिक प्रणाली के लाभों में यह तथ्य शामिल है कि इसके माध्यम से गठित सत्ता निकायों में, समाज के राजनीतिक जीवन की एक वास्तविक तस्वीर, राजनीतिक ताकतों का संरेखण प्रस्तुत किया जाता है। यह राज्य और नागरिक समाज संगठनों के बीच प्रतिक्रिया की एक प्रणाली प्रदान करता है, और अंततः राजनीतिक बहुलवाद और एक बहुदलीय प्रणाली के विकास में योगदान देता है।

आनुपातिक प्रणाली के मुख्य नुकसान:

1) सरकार बनाने में कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं (कारण: एक प्रमुख पार्टी की अनुपस्थिति; विभिन्न लक्ष्यों और उद्देश्यों वाले दलों सहित बहुदलीय गठबंधन का निर्माण, और, परिणामस्वरूप, सरकारों की अस्थिरता);

2) deputies और मतदाताओं के बीच सीधा संबंध बहुत कमजोर है, क्योंकि मतदान विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए नहीं, बल्कि पार्टियों के लिए किया जाता है;

3) अपने दलों से प्रतिनियुक्ति की स्वतंत्रता (सांसदों की स्वतंत्रता की ऐसी कमी चर्चा और महत्वपूर्ण दस्तावेजों को अपनाने की प्रक्रिया को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकती है)।

चुनाव प्रणाली ने अपने विकास में एक लंबा सफर तय किया है। इस प्रक्रिया के दौरान (युद्ध के बाद की अवधि में), एक मिश्रित चुनावी प्रणाली का गठन शुरू हुआ, अर्थात। एक प्रणाली जिसमें बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणाली दोनों की सकारात्मक विशेषताओं को शामिल किया जाना चाहिए। मिश्रित प्रणाली के भीतर, जनादेश का एक निश्चित हिस्सा बहुमत के सिद्धांत के अनुसार वितरित किया जाता है। दूसरे भाग को आनुपातिक रूप से वितरित किया जाता है। चुनावी प्रणालियों में सुधार के अनुभव से पता चलता है कि यह प्रणाली राजनीतिक स्थिरता प्राप्त करने में अधिक लोकतांत्रिक और प्रभावी है।

चयनात्मक आनुपातिक राजनीतिक चुनाव

चुनाव प्रणाली के मुख्य प्रकार हैं: बहुसंख्यक, आनुपातिक और मिश्रित

एक बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली को इस तथ्य की विशेषता है कि एक उम्मीदवार (या उम्मीदवारों की एक सूची) जिसे कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकांश वोट प्राप्त हुए हैं, एक विशेष चुनावी निकाय के लिए निर्वाचित माना जाता है। चुनाव जीतने के लिए किस बहुमत की आवश्यकता है, इस पर निर्भर करते हुए बहुसंख्यक चुनावी प्रणालियों को बहुलता और पूर्ण बहुमत प्रणालियों में विभाजित किया जाता है। बहुलता बहुमत प्रणाली एक ऐसी प्रणाली है जिसमें सबसे अधिक मत प्राप्त करने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित माना जाता है, अर्थात। अपने किसी प्रतिद्वंदी से ज्यादा वोट। यह सबसे सरल प्रणाली है। यह हमेशा प्रभावी होता है, क्योंकि किसी को हमेशा वोटों का सापेक्षिक बहुमत प्राप्त होता है। इस प्रणाली का सबसे बड़ा लाभ दूसरे दौर का उन्मूलन है। यह प्रणाली आमतौर पर स्थापित नहीं होती है अनिवार्य न्यूनतममतदान में मतदाताओं की भागीदारी। बहुमत प्रणाली को पूर्ण बहुमत का चुनाव करने के लिए पूर्ण बहुमत की आवश्यकता होती है, अर्थात। उनकी कुल संख्या के आधे से अधिक (50% + 1)। इस प्रणाली के तहत, वोट में मतदाता की भागीदारी के लिए आमतौर पर निचली सीमा होती है। यदि यह हासिल नहीं किया जाता है, तो चुनाव को अवैध माना जाता है।

बहुलता प्रणाली की तुलना में इस प्रणाली का लाभ यह है कि उम्मीदवारों को निर्वाचित माना जाता है यदि उन्हें मतदान करने वाले मतदाताओं के वैध बहुमत द्वारा समर्थित किया जाता है, भले ही यह बहुमत एक वोट हो। यदि किसी भी उम्मीदवार को आधे से अधिक मत नहीं मिलते हैं, तो दूसरे दौर का चुनाव होता है, जिसमें, एक नियम के रूप में, सबसे अधिक मत प्राप्त करने वाले दो उम्मीदवारों को प्रस्तुत किया जाता है। दूसरे दौर में, विजेता आमतौर पर बहुलता प्रणाली द्वारा निर्धारित किया जाता है।

आनुपातिक प्रणाली पार्टियों या पार्टी ब्लॉकों द्वारा प्राप्त वोटों के अनुपात में जनादेश के वितरण को मानती है।

बहुसंख्यक आनुपातिक प्रणाली की तरह, भिन्नताएं हैं। इसके दो प्रकार हैं:

  • - बंद पार्टी सूचियों पर मतदान। इस मामले में, मतदाता उम्मीदवारों के क्रम को बदले बिना, पूरी पार्टी सूची के लिए वोट करता है;
  • - - खुली पार्टी सूचियों के साथ मतदान। इस मामले में, मतदाता को न केवल पूरी पार्टी सूची के लिए वोट देने का अधिकार है, बल्कि उम्मीदवारों को अपनी पसंद पर सूची में पुनर्व्यवस्थित करने का भी अधिकार है।

बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों के अपने फायदे और नुकसान हैं।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के फायदों में से एक यह है कि यह एक कुशल और स्थिर सरकार के गठन के अवसर प्रदान करता है। यह बड़े, सुव्यवस्थित दलों के बीच जनादेश वितरित करके प्राप्त किया जाता है, जो बहुमत के आधार पर एक पार्टी की सरकार बनाते हैं। यह प्रणाली चुनाव शुरू होने से पहले ही छोटे दलों को ब्लॉक या गठबंधन बनाने के लिए प्रोत्साहित करती है। अभ्यास से पता चलता है कि इस आधार पर बनाए गए अधिकारी स्थिर हैं और एक दृढ़ राज्य नीति का पालन करने में सक्षम हैं। एक बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के तहत, जनसंख्या विशिष्ट deputies के लिए वोट देती है। नतीजतन, deputies और मतदाताओं के बीच मजबूत, स्थिर संबंध उत्पन्न होते हैं। चूंकि प्रतिनियुक्ति एक निश्चित निर्वाचन क्षेत्र के नागरिकों द्वारा सीधे चुने जाते हैं और आमतौर पर उनके पुन: चुनाव पर भरोसा करते हैं, वे अपने मतदाताओं द्वारा निर्देशित होते हैं, यदि संभव हो तो, अपने चुनावी वादों को पूरा करने या मतदाताओं के वर्तमान अनुरोधों का जवाब देने की कोशिश करते हैं। बदले में, मतदाता अपने कर्तव्यों को आनुपातिक प्रणाली के तहत सामान्य पार्टी सूची में चुने जाने से बेहतर जानते हैं। साथ ही, बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली में कई महत्वपूर्ण कमियां भी हैं। यह प्रणाली काफी हद तक वरीयताओं की वास्तविक तस्वीर को विकृत करती है और इस प्रकार मतदाताओं की इच्छा को प्रतिबिंबित नहीं करती है। इस प्रणाली के तहत, संसदीय जनादेश के वितरण के लिए, अक्सर केवल यह तथ्य महत्वपूर्ण है कि एक उम्मीदवार को वोटों का सापेक्ष बहुमत प्राप्त हुआ है। अन्य सभी उम्मीदवारों के लिए डाले गए वोटों को जनादेश के वितरण में ध्यान में नहीं रखा जाता है और इस अर्थ में हार जाते हैं। "चुनावी जिलों को काटने" के माध्यम से मतदाताओं की इच्छा में हेरफेर करने का एक बड़ा अवसर है। मतदाताओं की पसंद को जानकर आप जिलों के भूगोल में हेरफेर कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, विशुद्ध रूप से ग्रामीण और विशुद्ध रूप से शहरी जिले बनाएं, या, इसके विपरीत, जब यह एक या किसी अन्य उम्मीदवार के लिए फायदेमंद हो, तो उन्हें मिलाएं। इस प्रकार, एक बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली संसद में बहुमत के आधार पर सरकार बनाने की संभावना पैदा करती है, लेकिन अधिकांश आबादी के समर्थन का आनंद नहीं ले रही है। यह छोटे दलों सहित अल्पसंख्यक प्रतिनिधियों के लिए संसद तक पहुंच को गंभीर रूप से प्रतिबंधित करता है। नतीजतन, एक बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली अधिकारियों की वैधता को कमजोर कर सकती है, जिससे नागरिकों को राजनीतिक व्यवस्था पर अविश्वास, चुनावों में निष्क्रियता हो सकती है। आनुपातिक चुनावी प्रणाली काफी हद तक एक पार्टी के लिए डाले गए वोटों की संख्या और उसे प्राप्त होने वाली उप सीटों की संख्या के बीच स्पष्ट विसंगति को समाप्त करती है। इस प्रकार, आनुपातिक चुनावी प्रणाली जनसंख्या की राजनीतिक इच्छा को पर्याप्त रूप से दर्शाती है। आनुपातिक चुनाव प्रणाली के फायदों में यह तथ्य शामिल है कि इसकी मदद से गठित अधिकारी राजनीतिक ताकतों के संरेखण की एक वास्तविक तस्वीर पेश करते हैं। यह राष्ट्रीय, धार्मिक अल्पसंख्यकों और अन्य सामाजिक स्तरों के लिए एक अवसर पैदा करता है जो सरकारी निकायों में प्रतिनिधित्व करने के लिए छोटे दलों का निर्माण करते हैं। इस प्रकार, आनुपातिक चुनाव प्रणाली सुनिश्चित करती है प्रतिक्रियाराज्य और नागरिक समाज संगठनों के बीच, सत्ता के वैधीकरण में योगदान देता है, चुनावों में आबादी की भागीदारी को सक्रिय करता है। आनुपातिक चुनाव प्रणाली के नुकसान में सरकार की अपेक्षाकृत कम स्थिरता शामिल है। संसद में विभिन्न राजनीतिक ताकतों का व्यापक प्रतिनिधित्व, जो इस प्रणाली की विशेषता है, अक्सर किसी भी पार्टी को एक दल की सरकार बनाने की अनुमति नहीं देता है और गठबंधन के गठन को प्रोत्साहित करता है। अपने लक्ष्यों में भिन्न पार्टियों के एकीकरण से गठबंधन के पतन और सरकार के इस्तीफे के लिए उनके बीच अंतर्विरोधों का एक बड़ा कारण हो सकता है। चूंकि आनुपातिक चुनाव प्रणाली के तहत, विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए मतदान नहीं किया जाता है, लेकिन पार्टियों और संघों की सूचियों के लिए, प्रतिनियुक्ति और मतदाताओं के बीच सीधा संबंध बहुत कमजोर होता है। यह परिस्थिति मतदाताओं की तुलना में अपने दलों पर deputies की अधिक निर्भरता में भी योगदान देती है। स्वतंत्रता की ऐसी कमी महत्वपूर्ण कानूनों को अपनाने की प्रक्रिया पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती है, डिप्टी अपने मतदाताओं की तुलना में पार्टी और उसके नेताओं के हित में अधिक बार वोट करता है। संसद के अत्यधिक पार्टी विखंडन को दूर करने के लिए, छोटे दलों या अत्यंत कट्टरपंथी और कभी-कभी चरमपंथी ताकतों के प्रतिनिधियों द्वारा इसमें प्रवेश की संभावना को सीमित करने के लिए, कई देश तथाकथित "चुनावी सीमा" का उपयोग करते हैं जो आवश्यक न्यूनतम वोट स्थापित करते हैं संसदीय जनादेश प्राप्त करें। वी विभिन्न देशआनुपातिक प्रणाली का उपयोग करते हुए, यह "दहलीज" उतार-चढ़ाव करता है। तो इज़राइल में यह 1% है, डेनमार्क में - 2%, यूक्रेन में - 3%, इटली में, हंगरी में - 4%, जर्मनी में, रूस में - 5%, जॉर्जिया में - 7%, तुर्की में - 10%। उन पार्टियों या पार्टी ब्लॉकों के उम्मीदवार जिन्होंने इस "दहलीज" को पार नहीं किया है, उन्हें स्वचालित रूप से उम्मीदवारों की सूची से बाहर कर दिया जाता है। एक उच्च "चुनावी सीमा" कभी-कभी इस तथ्य की ओर ले जाती है कि मतदाताओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा संसद में प्रतिनिधित्व नहीं करता है। न्यूनतम - अनिवार्य रूप से अप्रभावी। कनेक्ट करने के लिए कई देशों में सकारात्मक पक्षउनके नुकसान को कम करने के लिए मिश्रित चुनावी प्रणाली बनाई गई है। जिसमें किसी न किसी रूप में बहुसंख्यक और आनुपातिक व्यवस्था के तत्वों को मिला दिया जाता है। मतदान प्रक्रिया में मिश्रित चुनावी प्रणाली का व्यावहारिक कार्यान्वयन यह है कि प्रत्येक मतदाता को दो मतपत्र प्राप्त होते हैं। तदनुसार, उसके पास दो वोट हैं: एक वह किसी दिए गए निर्वाचन क्षेत्र में चल रहे एक विशिष्ट उम्मीदवार के लिए वोट करता है, दूसरा - एक राजनीतिक दल, एक संघ के लिए।

बुनियादी चुनावी प्रणालियों के लाभों को अधिकतम करने और उनकी कमियों को समतल करने के प्रयासों से मिश्रित चुनावी प्रणाली का उदय होता है। मिश्रित चुनावी प्रणाली का सार यह है कि सत्ता के एक और एक ही प्रतिनिधि निकाय के कुछ प्रतिनिधि बहुसंख्यक प्रणाली के अनुसार चुने जाते हैं, और दूसरे भाग - आनुपातिक प्रणाली के अनुसार। साथ ही, पार्टी पर मतदान के लिए बहुसंख्यक निर्वाचन क्षेत्रों (अक्सर एकल-जनादेश, कम अक्सर बहु-जनादेश) और निर्वाचन क्षेत्रों (बहु-जनादेश निर्वाचन क्षेत्रों के साथ आनुपातिक प्रणाली के साथ) या एकल राष्ट्रव्यापी बहु-जनादेश निर्वाचन क्षेत्र बनाने की योजना है। उम्मीदवारों की सूची। तद्नुसार, मतदाता व्यक्तिगत आधार पर बहुमत वाले निर्वाचन क्षेत्र में चलने वाले उम्मीदवार (उम्मीदवारों) के लिए और एक राजनीतिक दल (एक राजनीतिक दल के उम्मीदवारों की एक सूची) के लिए एक साथ मतदान करने का अधिकार प्राप्त करता है। वास्तव में, मतदान प्रक्रिया करते समय, एक मतदाता को कम से कम दो मतपत्र प्राप्त होते हैं: एक बहुसंख्यक जिले में एक विशिष्ट उम्मीदवार के लिए मतदान के लिए, दूसरा किसी पार्टी के लिए मतदान के लिए।

नतीजतन, एक मिश्रित चुनावी प्रणाली सत्ता के प्रतिनिधि निकायों के गठन के लिए एक प्रणाली है, जिसमें कुछ प्रतिनिधि बहुसंख्यक जिलों में व्यक्तिगत आधार पर चुने जाते हैं, और दूसरे भाग पार्टी के आधार पर प्रतिनिधित्व के आनुपातिक सिद्धांत के अनुसार चुने जाते हैं।

बहुसंख्यक के तत्वों और उनमें प्रयुक्त आनुपातिक प्रणालियों के बीच संबंधों की प्रकृति द्वारा मिश्रित चुनावी प्रणालियों को अलग करने की प्रथा है। इस आधार पर मिश्रित प्रणालियाँ दो प्रकार की होती हैं:

  • * एक मिश्रित असंबद्ध चुनावी प्रणाली, जिसमें बहुसंख्यक प्रणाली के तहत जनादेश का वितरण किसी भी तरह से आनुपातिक प्रणाली के तहत चुनाव के परिणामों पर निर्भर नहीं करता है (उपरोक्त उदाहरण मिश्रित असंबद्ध चुनावी प्रणाली के उदाहरण हैं);
  • * एक मिश्रित युग्मित चुनावी प्रणाली जिसमें बहुसंख्यक प्रणाली के तहत सीटों का वितरण आनुपातिक प्रणाली के तहत चुनाव के परिणामों पर निर्भर करता है। इस मामले में, बहुसंख्यक निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों को आनुपातिक प्रणाली के तहत चुनाव में चल रहे राजनीतिक दलों द्वारा नामित किया जाता है। बहुसंख्यक जिलों में पार्टियों द्वारा जीती गई सीटों को आनुपातिक प्रणाली के अनुसार चुनाव परिणामों के अनुसार वितरित किया जाता है। तो, जर्मनी में, बुंडेस्टैग के चुनावों में, मुख्य वोट भूमि पार्टी सूचियों के लिए वोट है। हालाँकि, जर्मन मतदाता भी बहुसंख्यक जिलों में उम्मीदवारों के लिए मतदान करते हैं। एक राजनीतिक दल जो कानून द्वारा प्रदान की गई संख्या से अधिक वोट प्राप्त करता है, वह अपने उम्मीदवारों का प्रतिनिधित्व करने का हकदार है, जिन्होंने बहुमत वाले निर्वाचन क्षेत्रों ("संक्रमणकालीन जनादेश") में जीत हासिल की है।

चुनावी प्रणाली

मौजूद दो मुख्य चुनावी प्रणालियाँ - बहुसंख्यक और आनुपातिक.

बदले में, बहुमत प्रणाली को निम्नलिखित मुख्य प्रकारों में विभाजित किया गया है:

सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली।इस प्रणाली के तहत, जो उम्मीदवार अपने किसी भी प्रतिद्वंद्वी से अधिक वोट प्राप्त करता है, उसे निर्वाचित माना जाता है।

ऐसी प्रणाली के तहत, आमतौर पर चुनाव होते हैं एकल सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रयानी निर्वाचन क्षेत्र से एक डिप्टी चुना जाता है। काउंटी बहुत कम आम हैं बहु सदस्यीयजब जिले से कई प्रतिनिधि चुने जाते हैं। एक उदाहरण एक राज्य में संयुक्त राज्य अमेरिका में राष्ट्रपति निर्वाचक मंडल का चुनाव है या संघीय जिलाजिसमें चुनावी सूचियां हैं।

एक नियम के रूप में, ऐसी प्रणाली मतदाताओं को वोट देने के लिए अनिवार्य न्यूनतम स्थापित नहीं करती है।

इस प्रणाली का लाभ यह है कि चुनाव एक दौर में होते हैं।

इस प्रणाली का मुख्य नुकसान यह है कि डिप्टी को वोटों के सापेक्ष बहुमत से चुना जाता है। एक पूर्ण बहुमत के खिलाफ मतदान कर सकता है, लेकिन उनके वोट खो जाते हैं। इसके अलावा, छोटे दलों द्वारा मनोनीत सांसद चुनाव हार जाते हैं और ये दल प्रतिनिधित्व खो देते हैं। हालांकि, जीतने वाली पार्टी अक्सर संसद में पूर्ण बहुमत प्रदान करती है और एक स्थिर सरकार बना सकती है।

पूर्ण बहुमत की बहुमत प्रणाली।इस प्रणाली के तहत, आधे से अधिक लोकप्रिय वोटों का निर्वाचित होना आवश्यक है।

पूर्ण बहुमत तीन गुना हो सकता है:

क) पंजीकृत मतदाताओं की संख्या से;

ऐसी प्रणाली के तहत, वोट में मतदाता की भागीदारी के लिए आमतौर पर निचली सीमा होती है। यदि यह हासिल नहीं किया जाता है, तो चुनाव अवैध या अवैध घोषित कर दिए जाते हैं।

चुनाव आमतौर पर एकल सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में होते हैं।

इस प्रणाली के नुकसान:

a) जिस पार्टी को देश में अधिकांश मत प्राप्त हुए हैं, उसे सबसे अधिक मत प्राप्त नहीं हो सकते हैं एक बड़ी संख्या कीसंसद में सीटें;

ग) चुनावों की अप्रभावीता, विशेष रूप से बड़ी संख्या में उम्मीदवारों के साथ। यदि पहले दौर में किसी भी उम्मीदवार को आवश्यक संख्या में वोट नहीं मिलते हैं, तो दूसरा दौर (दोहराव मतदान) आयोजित किया जाता है, जिसमें, एक नियम के रूप में, दो उम्मीदवार जो प्राप्त हुए हैं सबसे बड़ी संख्यापहले दौर में वोट (पुनः मतदान).

अप्रभावीता को दूर करने के मुख्य तरीके इस प्रकार हैं:

ए) दूसरे दौर में चुने जाने के लिए, वोटों के सापेक्ष बहुमत प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है;

बी) वैकल्पिक मतदान। यह प्रणालीऑस्ट्रेलिया के उदाहरण पर देखा जा सकता है। मतदान करते समय, मतदाता अपनी पसंद (1, 2, 3, 4, आदि) के अनुसार नंबर डालते हैं। यदि किसी भी उम्मीदवार को पूर्ण बहुमत नहीं मिलता है, तो उम्मीदवारों के बीच वोटों का पुनर्वितरण किया जाता है, जो कि उसके मतपत्रों में इंगित पहली दो प्राथमिकताओं के अनुसार सबसे छोटी संख्या के साथ शुरू होता है, जब तक कि उम्मीदवारों में से एक को आवश्यक संख्या प्राप्त नहीं हो जाती। वोटों का।

योग्य बहुमत प्रणाली... इस प्रणाली के तहत निर्वाचित होने के लिए, डाले गए मतों का 2/3 प्राप्त करना आवश्यक है। कभी-कभी कानून वोट का एक अलग प्रतिशत निर्धारित कर सकता है।

एक प्रकार की बहुसंख्यक प्रणाली संचयी वोट और एकल अहस्तांतरणीय वोट की प्रणाली है।

संचयी वोट- एक बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र में प्रत्येक मतदाता के पास उतने मत हैं जितने कि निर्वाचित होने वाले उम्मीदवार हैं, या कोई अन्य संख्या, वैधानिक, लेकिन यह सभी मतदाताओं के लिए समान है। एक मतदाता कई उम्मीदवारों को एक वोट दे सकता है या एक उम्मीदवार को सभी वोट दे सकता है। जर्मनी के कुछ राज्यों में स्व-सरकारी निकायों के चुनावों में ऐसी व्यवस्था पाई जाती है।

सिंगल नॉन-ट्रांसफरेबल वॉयस सिस्टम (अर्ध-आनुपातिक)- एक बहु-जनादेश निर्वाचन क्षेत्र में, एक मतदाता किसी विशेष पार्टी सूची से केवल एक उम्मीदवार को वोट देता है। उम्मीदवारों को निर्वाचित माना जाता है यदि वे दूसरों की तुलना में अधिक वोट प्राप्त करते हैं, अर्थात। मतदान के परिणामों का निर्धारण करते समय, सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली के सिद्धांत को लागू किया जाता है।

राजनीतिक दलों की आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली.

इस प्रणाली का सार यह है कि किसी पार्टी को प्राप्त उप-जनादेशों की संख्या उसके लिए डाले गए मतों की संख्या के समानुपाती होती है। पार्टियां उम्मीदवारों की सूची आगे रखती हैं और मतदाता विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए नहीं, बल्कि पार्टी के उम्मीदवारों की सूची के लिए वोट करते हैं।

उम्मीदवार सूचियों को लिंक या मुफ्त किया जा सकता है। एक लिंक्ड सूची के साथ, मतदाता को पार्टियों द्वारा प्रस्तुत सूचियों में परिवर्तन करने का कोई अधिकार नहीं है। मुक्त सूचियों के साथ, मतदाताओं के पास यह अधिकार है।

इस प्रणाली का मुख्य लाभ उन छोटी पार्टियों का भी गारंटीशुदा प्रतिनिधित्व है जिनके पास अभी भी अपने मतदाता हैं।

आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के नुकसान में निम्नलिखित शामिल हैं:

ए) संसद की अस्थिरता, जहां किसी भी दल या उनके गठबंधन को स्थायी बहुमत नहीं मिल सकता है;

ख) हो सकता है कि मतदाता समर्थित पार्टी के सभी उम्मीदवारों को नहीं जानता हो, यानी वह किसी खास पार्टी को वोट देता है, न कि विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए;

c) यह प्रणाली केवल बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में ही लागू की जा सकती है। कैसे बड़ा जिला, अधिक से अधिक आनुपातिकता की डिग्री प्राप्त की जा सकती है।

इन कमियों को दूर करने का मुख्य साधन चुनावी कोटा और भाजक की विधि है।

चुनावी कोटा (चुनावी मीटर)एक उम्मीदवार को चुनने के लिए आवश्यक वोटों की न्यूनतम संख्या है।

भाजक विधिडिवाइडर की एक निश्चित श्रृंखला द्वारा उम्मीदवारों की प्रत्येक सूची द्वारा प्राप्त मतों की संख्या को क्रमिक रूप से विभाजित करना शामिल है। जिसके आधार पर डिवाइडर स्थापित किए जाते हैं, बड़े या छोटे बैचों को लाभ होगा। सबसे छोटा विभाजक चुनावी कोटा है। यदि एक स्वतंत्र उम्मीदवार नामित किया जाता है, तो उसे वोटों का स्थापित कोटा प्राप्त करना होगा।

बैराज बिंदुउप जनादेश के वितरण में पार्टियों की भागीदारी को दो आधारों पर प्रतिबंधित कर सकता है:

a) जिन पार्टियों को पहले वितरण में एक भी जनादेश प्राप्त नहीं हुआ है, उन्हें मैंडेट के दूसरे वितरण में भाग लेने की अनुमति नहीं है, हालांकि उनके पास महत्वपूर्ण शेष राशि हो सकती है;

बी) अक्सर, जिन दलों को एक निश्चित प्रतिशत वोट नहीं मिला है, उन्हें जनादेश के वितरण से बाहर रखा गया है।

इस नुकसान को निम्नलिखित तरीकों से दूर किया जाता है:

उम्मीदवार सूचियों को लिंक करना (अवरुद्ध करना)- ब्लॉक पार्टियां उम्मीदवारों की सामान्य सूची के साथ चुनाव में खड़ी होती हैं, और उसके बाद सामान्य सूचीएक निश्चित संख्या में जनादेश प्राप्त किए, इन जनादेशों को आपस में वितरित करें।



पैनिंग- से उम्मीदवारों को वोट देने का मतदाता का अधिकार अलग सूचियाँया इन सूचियों में नए उम्मीदवारों को जोड़ें। बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों के साथ या आनुपातिक प्रणाली के तहत बहुसंख्यक प्रणाली के तहत पंचांग लागू किया जा सकता है। आनुपातिक प्रणाली में, पैनाचिंग को अधिमान्य मतदान के साथ जोड़ा जा सकता है।

मिश्रित (बहुसंख्यक आनुपातिक प्रणाली)... एक मिश्रित प्रणाली में, बहुसंख्यक प्रतिनियुक्ति के आधे हिस्से को सापेक्ष बहुमत की बहुमत प्रणाली के अनुसार चुना जाता है, और दूसरा आधा - आनुपातिक एक के अनुसार।

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