Държавни и социални реформи на Петър 1. Реформи на армията и флота. Въвеждане на наборната повинност

Петър Велики е противоречива фигура в световната история. Оценявайки накратко реформите на Петър I, някои историци го смятат за Великия реформатор, който успя да обърне развитието на Русия по различен начин. Други са почти Антихристът, който се върна назад срещу предишните порядки и църковни основи, разрушавайки обичайния начин на живот на руския народ.

Идване на власт и предпоставки

Пьотър Алексеевич Романов (1672-1725) е син на цар Алексей Михайлович от втория му брак. Провъзгласен е за цар заедно с полубрат си Иван през 1682 г. Поради младостта и на двамата, държавата всъщност се управляваше от по-голямата им сестра София.

През 1689 г. София е свалена от престола. Властта изцяло премина в ръцете на Петър. Въпреки че формално Иван продължава да се смята за съуправител, той е твърде слаб и болен, за да участва в делата на държавата.

Държавата беше в трудно положение: Московското царство беше в състояние на друга война с Османската империя. В търсене на съюзници Петър 1 отиде на пътуване до Европа с цел сключване на политически съюзи. Запознавайки се с културата и устройството на европейските страни, той видя от първа ръка как Русия изостава в развитието си от западните сили. Петър 1 разбра, че е дошло времето за промяна. Връщайки се в родината си, той решително започна да „прорязва прозорец към Европа“.

Реформите на Петър Велики са показани в таблицата.

Външна политика и военна реформа на Петър I

Младият цар планира да води доста агресивна външна политика. Петър възнамеряваше да засили влиянието на Русия на международната арена, да разшири границите си и да получи достъп до чистите от лед морета - Азовско, Черно и Каспийско море. За постигането на такива амбициозни цели беше необходимо изграждането на боеспособна армия.

Петър се интересува от военните дела от детството си. За младия принц са създадени забавни (Петрински) полкове - специални военни формирования за изучаване на бойна тактика и техники за боравене с оръжие. Тогава Петър развива своите възгледи за това как трябва да изглежда руската армия в бъдеще. След идването на власт тези възгледи са в основата на военната реформа на Петър I.

Военната реформа имаше пет основни направления:

Благодарение на тези промени руската армия успя да стане една от най-силните по това време. Това беше особено очевидно по време на Северната война, където войските на Петър 1 победиха образцовата шведска армия.

Административно-териториални промени

Вътрешната политика на Петър 1 беше насочена към създаване на абсолютна монархия чрез укрепване на вертикала на властта, основана на местното самоуправление, както и засилване на полицейския надзор за предотвратяване и бързо потушаване на бунтове.

Административните реформи могат да бъдат разделени на 2 категории:

• централно управление;
• местно управление.

Причината за трансформацията на централните държавни органи беше желанието на Петър да замени старата бюрократична машина и да изгради нов модел на власт.

Резултатът от реформата беше създаването на:

• Консултация на министрите (Сенат)- власт за управление на държавата по време на отсъствието на краля. Сенаторите са назначени лично от Петър 1;
• Синод– създадена е вместо премахнатата длъжност патриарх за управление на църковните дела. Църквата станала подчинена на държавата;
• Колегиуми- държавни органи, които бяха ясно разделени на отдели и замениха остарялата система от заповеди;
• Тайна канцелария- организация, чиято дейност се състоеше в преследване на противници на политиката на царя.

Предпоставката за реформи в местното управление е войната с Швеция и необходимостта от по-ефективен държавен апарат.

Според провинциалната (областната) реформа страната е разделена на губернии, области и губернии. Тази структура направи възможно по-ефективното събиране на данъци от данъкоплатците във всеки регион. Към провинцията беше прикрепена отделна военна част, която жителите на провинцията трябваше да поддържат, да осигуряват храна и жилище. В случай на война в нея влизали новобранци от местните жители военна части могат незабавно да бъдат разгърнати на места на военни действия. Управителите се назначаваха лично от Петър.

Градската реформа беше доста несистемна и се проведе на няколко етапа. Основната целбеше да се съберат колкото се може повече данъци от населението.

През 1699 г. е създадена Burmist Chamber, която е популярно наречена Town Hall. Основните функции на кметството са събиране на данъци и осигуряване на жилища за армията. Това беше изборен орган; изборите бяха възможни само ако градът плащаше двойни данъци. Естествено повечето градове не оцениха реформата.

След края на Северната война започва вторият етап от градската реформа. Градовете бяха разделени на категории (в зависимост от броя на домакинствата), а гражданите бяха разделени на категории (данъчни и необлагаеми).

По време на административните реформи Петър предприема и съдебна реформа. Целта на реформата беше да се разделят клоновете на властта и да се създадат съдилища, независими от градската или провинциалната администрация. Самият Петър става върховен съдия. Водеше процеси по най-важните държавни дела. Изслушванията по политически дела се водеха от Тайната канцелария. Сенатът и Колегиумът (с изключение на Колегиума по външните работи) имаха и съдебни функции. В провинциите са създадени съдебни и по-ниски съдилища.

Икономическа трансформация

Социално-икономическата ситуация в Русия беше незавидна. В условия на агресивен външна политика, постоянни войни, страната се нуждаеше от много ресурси и пари. Реформаторският ум на Петър упорито търсеше начини за получаване на нови финансови източници.

Извършена е данъчна реформа. Основната му характеристика беше въвеждането на данък върху населението - средствата се събираха от всеки човек, докато преди това данъкът се събираше от двора. Това направи възможно попълването на бюджета, но увеличи социалното напрежение и се увеличи броят на селските въстания и бунтове.

За да развие изостаналата руска индустрия, Петър 1 активно използва помощта на чуждестранни специалисти и покани най-добрите европейски инженери в двора си. Но имаше катастрофален недостиг на работници. Следователно, с нарастването на производството и откриването на нови фабрики, вместо капитално плащане, крепостен селянин може да бъде назначен във фабрика и да се ангажира да работи там за определено време.

Петър насърчава изграждането на фабрики и предоставя на търговците широк спектър от предимства. Предприятия също бяха изградени с обществени пари, а по-късно преминаха в частни ръце. Ако избраният собственик на фабриката не можеше да се справи с производството и беше на загуба, Петър върна предприятието обратно в държавна собственост и небрежният индустриалец можеше да бъде екзекутиран.

Но тромавите руски продукти не можеха адекватно да се конкурират с напредналите европейски. За да подкрепи местното производство, Петър започна да използва политика на протекционизъм - бяха въведени високи мита върху вноса на чуждестранни стоки.

Петър активно насърчава търговията. Той разбра, че за това е необходимо да се разработи удобна транспортна система. Положени са нови водни канали (Ивановски, Староладожски, Тверецки) и са изградени сухопътни комуникационни пътища.

По време на управлението на Петър 1 е извършена и парична реформа. Рублата започна да се равнява на 100 копейки, или 200 пари. Сечени са по-леки сребърни монети. За търговски нужди бяха въведени кръгли медни монети. За нуждите на държавата са създадени 5 монетни двора.

Иновации в областта на културата

Петър Велики се стреми да запознае Русия с европейските културни традиции. Той възприе изключително негативно нормите на външен вид и поведение, установени в епохата на 18 век в руското общество, смятайки ги за варварски и остарели.

Царят започва своята преобразуваща дейност със създаването на Събора - развлекателно и развратно събитие. Катедралата осмива ритуалите, извършвани в католическата и православната църква, пародира ги, придружени с клеветнически език и употреба на алкохол. Създадена е с цел да се намали значението на църквата и влиянието на духовенството върху обикновените хора.

Докато пътува из Европа, Петър се пристрастява към това лош навиккато пушене. В Русия, според указ от 1634 г., употребата на тютюн и продажбата му са забранени. Според този указ носовете на пушачите трябваше да бъдат отрязани. Естествено, царят стана по-лоялен по този въпрос, отмени предишната забрана и в резултат на това скоро на руска територия започнаха да се създават собствени тютюневи плантации.

При Петър 1 държавата започва да живее според новия, Юлиански календар. Преди това обратното броене започваше от деня на създаването на света и Нова годиназапочна на 1 септември. Указът беше издаден през декември, така че оттогава януари се превърна в началото не само на нов календар, но и на годината.

Засегнати от реформите на Петър и външен видпредмети. От младостта си той се присмиваше на широките, дълги и неудобни съдебни дрехи. Затова с нов указ той заповядва съсловните благородници да носят облекло в европейски стил - за пример се използва немско или френско облекло. Хората, които не следваха новата мода, можеха просто да бъдат хванати по средата на улицата и да „отрежат излишното“ - прекроявайки дрехите си по нов начин.

Брадите също изпаднаха в немилост на Петър. Самият той не носеше брада и не приемаше всички приказки, че това е символ на честта и достойнството на руския човек. Всички боляри, търговци и военни са били задължени по закон да режат брадите си. За някои непокорни Петър лично ги посече. На духовенството и жителите на селото беше разрешено да носят бради, но при влизане в града брадатите мъже трябваше да плащат данък за това.

Създаден е публичен театър, който да осмива руските традиции и обичаи, както и да популяризира западната култура. Входът беше свободен, но театърът не спечели успех сред публиката и не продължи дълго. Затова Петър издаде нов указ за развлечения за благородството - Събрания. Така кралят искал да запознае поданиците си с живота на средния европеец.

Не само благородниците, но и техните съпруги трябваше да присъстват на събранията. Очакваше се необуздано забавление – разговори, танци, игра на карти и шах. Насърчаваше се пушенето и пиенето на алкохолни напитки. Сред благородството събранията предизвикваха негативизъм и се смятаха за неприлични - поради участието на жени в тях, а забавлението по принуда не беше удоволствие.

Започва през втората половина на 17 век. Трансформациите намериха своя логичен завършек в царуването на Петър I (син на Алексей Михайлович).

Петър е провъзгласен за цар през 1682 г., но в действителност имаше така нареченото „тройно правило“, т.е. заедно с брат си Иван и княгиня София, която съсредоточила цялата власт в ръцете си. Петър и майка му живеели в селата Преображенское, Коломенское и Семеновское край Москва.

IN 1689 Господин Петър, с подкрепата на много боляри, благородници и дори Московския патриарх, лиши София от власт, затваряйки я в манастир. До 1696 г. (до смъртта си) Иван остава „церемониален цар“, т.е. официално споделя властта с Петър.

От 90-те години на 17 век. започва нова ера, свързана с трансформациите на Петър I, които засягат всички аспекти на живота руското общество. Както образно отбелязват пламенните почитатели на Петър, всъщност 18 век започва по-рано от грандиозния фойерверк, организиран в Москва на 1 януари 1700 г. по случай новия век.

Военни реформи

Реформите на Петър I се ръководят от условията на неговото време. Този цар не знаеше мир, той се бори през целия си живот: първо със сестра си София, после с Турция, Швеция. Не само за да победи врага, но и за да заеме достойно място в света, Петър I започна своите реформи. Отправната точка за реформите беше Азовски кампании (1695-1696).

През 1695 г. руските войски обсаждат Азов (турска крепост в устието на Дон), но поради липса на оръжие и липса на флот Азов не е превзет. Осъзнавайки това, Петър с характерната си енергия се зае с изграждането на флот. Беше решено да се организира кумпанство, което да се занимава с изграждането на кораби. Обединеното кумпанство, което се състоеше от търговци и граждани, беше задължено да построи 14 кораба; Адмиралтейство - 16 кораба; един кораб е задължение за всеки 10 хиляди селяни земевладелци и 8 хиляди манастирски селяни. Флотът е построен на река Воронеж при вливането й в Дон. През 1696 г. руските военноморски сили печелят първата си победа - превзет е Азов. На следващата година Петър изпраща т. нар. Велико посолство от 250 души в Европа. Сред неговите членове под името старшина на Преображенския полк Пьотър Михайлов е и самият цар. Посолството посети Холандия, Англия, Виена. Както вярваше, идеята за пътуване в чужбина (Велико посолство) възникна от Петър I в резултат на продължаващите трансформации. Царят отива в Европа за знания и опит през 1697-1698 г. Изследователят А.Г. Брикнер, напротив, вярваше, че след пътуването си до Европа Петър I разработи план за реформи.

През лятото на 1698 г. пътуването е прекъснато поради получено съобщение за бунт на стрелците. Царят лично участва в екзекуциите, София е постригана в монахиня. Армията Стрелци трябваше да бъде разпусната. Царят започва реорганизация на армията и продължава изграждането на флота. Интересно е да се отбележи, че в допълнение към осигуряването на общо ръководство, Петър участва пряко в създаването на флота. Самият цар, без помощта на чуждестранни специалисти, построява 58-оръдейния кораб „Предопределение“ („Божието прозрение“). През 1694 г., по време на морско пътуване, организирано от царя, руският бяло-синьо-червен флаг е издигнат за първи път.

С избухването на войната с Швеция започва изграждането на флот в Балтийско море. До 1725 г. Балтийският флот се състои от 32 бойни кораба, въоръжени с 50 до 96 оръдия всеки, 16 фрегати, 85 галери и много други по-малки кораби. Общият брой на руските военни моряци беше около 30 хил. Петър лично състави Морска харта, където беше написано „Само този суверен има двете ръце, който има и сухопътна армия, и флот“.

Петър I избра нов принцип за набиране на армията: комплекти за набиране на персонал. От 1699 до 1725 г Извършени са 53 набирания, което дава на армията и флота повече от 280 хиляди души. Новобранците преминаха военно обучение и получиха издадени от правителството оръжия и униформи. „Желаещите хора“ от свободните селяни също бяха наети в армията със заплата от 11 рубли годишно.

Още през 1699 г. Петър формира в допълнение към два гвардейски полка - Преображенски и Семеновски - 29 пехотни и 2 драгуни. До края на управлението му общият брой на руската армия е 318 хиляди души.

Петър стриктно задължава всички благородници да изпълняват военна служба, като се започне от чин войник. През 1716 г. е публикуван Военен правилник, който регламентира реда в армията във военно и мирно време. Обучението на офицери се извършва в две военни училища - бомбардировъчно (артилерийско) и Преображенско (пехотно). Впоследствие Петър откри военноморски, инженерни, медицински и други военни училища, което му позволи в края на царуването му напълно да откаже да покани чуждестранни офицери на руска служба.

Реформа на публичната администрация

От всички трансформации на Петър I централното място заема реформата на държавната администрация, реорганизацията на всички нейни връзки.

Основната цел на този период беше да се даде решение на най-важния проблем - победата в. Още в първите години на войната стана ясно, че старият механизъм за държавно управление, чиито основни елементи са заповедите и областите, не отговаря на нарастващите нужди на автокрацията. Това се изразява в недостиг на пари, провизии и различни доставки за армията и флота. Петър се надяваше да реши радикално този проблем с помощта регионална реформа- създаване на нови административни единици - провинции, обединяващи няколко области. IN 1708 г. беше формиран 8 провинции: Москва, Ингерманланд (Санкт Петербург), Киев, Смоленск, Архангелск, Казан, Азов, Сибир.

Основната цел на тази реформа беше да се осигури армията с всичко необходимо: установена беше пряка връзка между провинциите и армейските полкове, които бяха разпределени между провинциите. Комуникацията се осъществяваше чрез специално създадена институция на Kriegskomissars (така наречените военни комисари).

На местно ниво е създадена широка йерархична мрежа от бюрократични институции с голям персонал от служители. Бившата система "заповед - област" беше удвоена: "заповед (или служба) - провинция - провинция - област."

IN 1711 г. Създаден е Сенатът. Автокрацията, която значително се засили през втората половина на 17 век, вече не се нуждаеше от институциите на представителството и самоуправлението.

В началото на 18в. Заседанията на Болярската дума фактически престават, управлението на централния и местния държавен апарат преминава към така наречения „Събор на министрите“ - временен съвет на ръководителите на най-важните държавни ведомства.

Особено важна беше реформата на Сената, който заемаше ключова позиция в държавната система на Петър. Сенатът концентрира съдебни, административни и законодателни функции, отговаряше за колежите и провинциите и назначаваше и одобряваше служители. Неофициалният ръководител на Сената, състоящ се от първите сановници, беше главен прокурор, надарен със специални правомощия и подчинен само на монарха. Създаването на длъжността главен прокурор полага основите на цяла институция на прокуратурата, чийто модел е френският административен опит.

IN 1718 - 1721 г. Системата на командно управление на страната беше трансформирана. Беше основан 10 дъски, всеки от които отговаряше за строго определен отрасъл. Например Колегиумът на външните работи - с външните отношения, Военният колегиум - със сухопътните въоръжени сили, Адмиралтейският колегиум - с флота, Колегиумът на камарата - със събирането на приходи, Колегиумът на държавната служба - с държавните разходи и Търговска колегия - с търговия.

Църковна реформа

Стана нещо като колегиум Синод, или Духовен колеж, създаден през 1721 гУнищожаването на патриаршията отразява желанието на Петър I да премахне „княжеската“ система, немислима при автокрацията от времето на Петър. църковна власт. Обявявайки се за фактически глава на църквата, Петър унищожава нейната автономия. Нещо повече, той широко използва църковните институции, за да провежда своята политика.

Наблюдението на дейността на Синода беше поверено на специален държавен служител - главен прокурор.

Социална политика

Социална политикае с благороднически и крепостнически характер. Указ от 1714 г. за единно наследствоустанови същия ред за наследяване на недвижими имоти, без разлика между имоти и имоти. Сливането на две форми на феодална поземлена собственост - патримониална и местна - завърши процеса на консолидация на феодалната класа в един клас - имоти благородниции укрепва господстващата си позиция (често по полски начин благородството се нарича шляхта).

За да принудят благородниците да мислят за службата като основен източник на благополучие, те въведоха първородство- забранява продажбата и ипотеката на земя, включително наследствена. Новият принцип, отразен в Таблица на ранговете 1722. укрепва благородството поради притока на хора от други класи. Използвайки принципа на личната служба и строго определени условия за издигане в чиновете, Петър превърна масата от военнослужещи във военно-бюрократичен корпус, напълно подчинен на него и зависим само от него. Таблицата с ранговете разделя военните, гражданските и съдебните служби. Всички позиции бяха разделени на 14 ранга. Чиновник, достигнал осми клас (колежски асесор) или офицер, получава наследствено благородство.

Градска реформа

Реформата по отношение на жителите на града беше значителна. Петър реши да обедини социалната структура на града, като въведе в нея западноевропейски институции: магистрати, гилдии и гилдии. Тези институции, които имат дълбоки корени в историята на развитието на западноевропейския средновековен град, са въведени в руската действителност насила, чрез административни средства. Главният магистрат надзираваше магистратите на други градове.

Градското население е разделено на две гилдии: първият е съставен от „първокласния“, който включва висшите класове на селището, богати търговци, занаятчии, граждани с интелигентни професии и второгилдията включваше дребни магазинери и занаятчии, които освен това бяха обединени в работилницина професионална основа. Всички останали граждани, които не са включени в гилдиите, са подложени на проверка, за да се идентифицират сред тях избягали селяни и да се върнат в предишните им места на пребиваване.

Данъчна реформа

Войната поглъща 90% от държавните разходи; селяните и гражданите носят много задължения. През 1718-1724г Проведено е подглавно преброяване на мъжкото население. На собствениците на земя и манастирите беше наредено да представят „приказки“ (информация) за своите селяни. Правителството възложи на гвардейците да извършат проверка на подадените отчети. Оттогава преброяванията започват да се наричат ​​одити, а „душата“ става данъчна единица вместо селското домакинство. Цялото мъжко население трябваше да плати капитационен данък.

Развитие на индустрията и търговията

В резултат на трансформациите на Петър I започва активно да се развива производството и се създава индустрия. ДА СЕ края на XVII V. В страната имаше около 30 манифактури. През годините на управлението на Петър Велики те са над 100. Започва движение за преодоляване на техническото и икономическо изоставане на Русия. В страната се развиват големи индустрии, особено металургията (в Урал), текстилната и кожарската (в центъра на страната), възникват нови индустрии: корабостроене (Санкт Петербург, Воронеж, Архангелск), стъкло и фаянс, производство на хартия (Санкт Петербург, Москва).

Руската индустрия е създадена в условията на крепостничество. Работил във фабрики сесиен(закупени от развъдчици) и приписани(които плащаха данъци на държавата не с пари, а с работа във фабриката) селяни. Руското производство всъщност беше като крепостно владение.

Развитието на промишленото и занаятчийското производство допринася за развитието на търговията. Страната беше в процес на създаване на общоруски пазар. За да насърчи търговците, през 1724 г. е въведена първата търговска тарифа, облагаща износа на руски стоки в чужбина.

1. Предпоставки за реформи:

Страната беше в навечерието на големи трансформации. Какви са били предпоставките за реформите на Петър?

Русия беше изостанала страна. Тази изостаналост беше сериозна опасностза независимостта на руския народ.

Промишлеността беше феодална по структура и по отношение на обема на производството тя значително отстъпваше на индустрията на западноевропейските страни.

Руската армия до голяма степен се състои от изостанало дворянско опълчение и стрелци, лошо въоръжени и обучени. Сложният и тромав държавен апарат, начело с болярската аристокрация, не отговаря на нуждите на страната.

Рус изостава и в областта на духовната култура. Образованието почти не проникваше в масите и дори в управляващите кръгове имаше много необразовани и напълно неграмотни хора.

Русия от 17-ти век, по хода на историческото развитие, беше изправена пред необходимостта от радикални реформи, тъй като само по този начин можеше да си осигури достойно място сред държавите на Запада и Изтока.

Трябва да се отбележи, че по това време в историята на нашата страна вече са настъпили значителни промени в нейното развитие.

Възникват първите промишлени предприятия от манифактурен тип, развиват се занаятите и търговията със селскостопански продукти. Социалното и географското разделение на труда непрекъснато се увеличава - основата на установения и развиващ се общоруски пазар. Градът беше отделен от селото. бяха разпределени риболовни и земеделски площи. вътрешни и международната търговия.

През втората половина на 17 век характерът на държавната система в Русия започва да се променя и абсолютизмът се оформя все по-ясно. Има по-нататъчно развитиеРуска култура и науки: математика и механика, физика и химия, география и ботаника, астрономия и минно дело. Казашките изследователи откриха редица нови земи в Сибир.

Белински беше прав, когато говори за делата и хората на допетровска Русия: "Боже мой, какви епохи, какви лица! Щяха да станат няколко Шекспир и Уолтър Скотс! "17 век е времето, когато Русия установява постоянна комуникация с Западна Европа установява по-тесни търговски и дипломатически връзки с нея, използва нейните технологии и наука и възприема нейната култура и просвета. учейки се и заимствайки, Русия се развиваше самостоятелно, вземайки само това, от което се нуждаеше, и само когато беше необходимо. Това беше време на натрупване на сили на руския народ, което направи възможно осъществяването на грандиозните реформи на Петър, подготвени от самия ход на историческото развитие на Русия.

Реформите на Петър са подготвени от цялата предишна история на народа, „изисквана от народа“. Още преди Петър беше изготвена доста цялостна програма за реформи, която в много отношения съвпадаше с реформите на Петър, а в други отиваше дори по-далеч от тях. Подготвяше се всеобща трансформация, която при мирен ход на делата можеше да се разпростре върху няколко поколения.

Реформата, както беше извършена от Петър, беше негова лична работа, несравнимо насилствена работа и въпреки това неволна и необходима. Външните опасности на държавата изпревариха естествения растеж на закостенелите в развитието си хора. Обновяването на Русия не може да бъде оставено на постепенната тиха работа на времето, а не насилствено.

Реформите засегнаха буквално всички аспекти на живота на руската държава и руския народ, но основните включват следните реформи: военна, държавна и административна, класова структура на руското общество, данъчно облагане, църква, както и в областта на култура и бит.

Трябва да се отбележи, че основната движеща сила на реформите на Петър беше войната.

2. Реформите на Петър 1

2.1 Военна реформа

През този период се извършва радикална реорганизация на въоръжените сили. В Русия се създава мощна редовна армия и във връзка с това се ликвидира местното дворянско опълчение и армията Стрелци. Основата на армията започва да се състои от редовни пехотни и кавалерийски полкове с униформен щаб, униформи и оръжия, които провеждат бойна подготовка в съответствие с общите армейски разпоредби. Основните са военните правила от 1716 г. и военноморските правила от 1720 г., в разработването на които участва Петър Велики.

Развитието на металургията допринесе за значително увеличаване на производството на артилерийски части; остарялата артилерия от различни калибри беше заменена от нови видове оръдия.

За първи път в армията е направена комбинация от холодно и огнестрелно оръжие - към пистолета е прикрепен щик, което значително увеличава огъня и ударната мощ на армията.

В началото на 18в. За първи път в историята на Русия на Дон и Балтика е създаден флот, който не отстъпва по важност на създаването на редовна армия. Изграждането на флота се извършва с безпрецедентно бързи темпове на нивото на най-добрите образци на военното корабостроене от онова време.

Създаването на редовна армия и флот изисква нови принципи за тяхното набиране. Основата беше системата за набиране на персонал, която имаше несъмнени предимства пред другите форми на набиране, съществуващи по това време. Благородството беше освободено от наборна повинност, но военната или държавната служба беше задължителна.

2.2 Реформи на държавните и управленските органи

През първата четвърт на 18в. беше проведен цял набор от реформи, свързани с преструктурирането на централната и местната власт и управление. Тяхната същност беше формирането на благородно-бюрократичен централизиран апарат на абсолютизма.

От 1708 г. Петър I започва да възстановява старите институции и да ги заменя с нови, в резултат на което се появява следната система от органи на управление и управление.

Цялата законодателна, изпълнителна и съдебна власт е съсредоточена в ръцете на Петър, който след края на Северната война получава титлата император. През 1711 г. е създаден нов върховен орган на изпълнителната и съдебната власт - Сенатът, който има и значителни законодателни функции.

За да се замени остарялата система от поръчки, бяха създадени 12 съвета, всеки от които отговаряше за определена индустрия или област на управление и беше подчинен на Сената. Колегиумите получават правото да издават постановления по въпросите, които са от тяхна компетентност. В допълнение към бордовете бяха създадени определен брой служби, служби, отдели, поръчки, чиито функции също бяха ясно очертани.

През 1708-1709г Започва преструктуриране на местната власт и администрация. Страната била разделена на 8 провинции, различни по територия и население.

Начело на провинцията е назначен от царя губернатор, който съсредоточава в ръцете си изпълнителната и служебната власт. Под губернатора имаше губернска канцелария. Но ситуацията се усложняваше от факта, че губернаторът беше подчинен не само на императора и сената, но и на всички колегии, чиито заповеди и укази често си противоречаха.

Провинциите през 1719 г. са разделени на провинции, чийто брой е 50. Провинцията се ръководи от губернатор с провинциална служба под него. Провинциите от своя страна били разделени на области (окръзи) с губернатор и областна служба. След въвеждането на поголовния данък се създават полкови поделения. Разположените там военни части контролират събирането на данъците и потушават проявите на недоволство и антифеодални протести.

Всичко това сложна системаорганите на властта и администрацията имаха ясно изразен благороднически характер и консолидираха активното участие на благородниците в осъществяването на тяхната диктатура на местно ниво. Но в същото време тя допълнително разшири обхвата и формите на служба на благородниците, което предизвика тяхното недоволство.

2.3 Реформа на класовата структура на руското общество

Целта на Петър е да създаде мощна благородна държава. За целта беше необходимо да се разпространят знания сред благородниците, да се подобри културата им и да се направи благородството подготвено и подходящо за постигане на целите, които Петър си постави. Междувременно благородството в по-голямата си част не беше готово да ги разбере и приложи.

Петър се стреми да гарантира, че всички благородници смятат „суверенната служба“ за свое почетно право, свое призвание, умело да управляват страната и да командват войските. За да стане това, беше необходимо преди всичко да се разпространи образованието сред благородниците. Петър установи ново задължение за благородниците - образователно: от 10 до 15-годишна възраст благородникът трябваше да научи „грамотност, числа и геометрия“ и след това трябваше да отиде да служи. Без сертификат за „обучение“ благородникът не получаваше „вечна памет“ — разрешение да се ожени.

Укази от 1712, 1714 и 1719 г беше установена процедура, според която „раждането” не се взема предвид при назначаване на длъжност и заемане на длъжност. И обратно, тези, които идват от народа, най-талантливите, активни и отдадени на каузата на Петър, имаха възможност да получат всякакъв военен или цивилен чин. Не само „високородни“ благородници, но дори и хора с „гнус“ произход бяха номинирани от Петър на видни държавни длъжности

2.4 Църковна реформа

Църковната реформа изиграва важна роля за установяването на абсолютизма. През 1700г Патриарх Адриан умира и Петър I забранява избирането на негов приемник. Управлението на църквата било поверено на един от митрополитите, който изпълнявал функциите на „местонастоител на патриаршеския престол“. През 1721 г. патриаршията е премахната и за управление на църквата е създаден „Светият управителен синод“ или духовна колегия, която също е подчинена на Сената.

Църковната реформа означава премахване на независимата политическа роля на църквата. Тя се превръщаше в компонентбюрократичен апарат на абсолютистка държава. Успоредно с това държавата засилва контрола върху църковните приходи и систематично изземва значителна част от тях за нуждите на хазната. Тези действия на Петър I предизвикаха недоволство сред църковната йерархия и черното духовенство и бяха една от основните причини за участието им във всички видове реакционни заговори.

Петър изпълни църковна реформа, изразяващо се в създаването на колегиално (синодално) управление на Руската църква. Унищожаването на патриаршията отразява желанието на Петър да премахне „княжеската“ система на църковна власт, немислима при автокрацията по времето на Петър.

Обявявайки се за фактически глава на църквата, Петър унищожава нейната автономия. Освен това той широко използва църковните институции за прилагане на полицейската политика. Поданиците, под страх от тежки глоби, са били задължени да посещават църква и да изповядват греховете си пред свещеник. Свещеникът, също според закона, е длъжен да докладва на властите всичко незаконно, което стане известно по време на изповед.

Превръщането на църквата в бюрократична служба, защитаваща интересите на автокрацията и обслужваща нейните искания, означава унищожаване за народа на духовна алтернатива на режима и идеите, идващи от държавата. Църквата се превърна в послушен инструмент на властта и по този начин загуби голяма част от уважението на хората, които по-късно гледаха толкова безразлично на нейната смърт под развалините на автокрацията и на унищожаването на нейните църкви.

2.5 Реформи в областта на културата и бита

Важни промени в живота на страната наложиха настоятелна подготовка на квалифицирани кадри. Схоластичното училище, което беше в ръцете на църквата, не можеше да осигури това. Започват да се отварят светски училища, образованието започва да придобива светски характер. Това налага създаването на нови учебници, които заменят църковните учебници.

Петър 1-ви през 1708 г. въвежда нов граждански шрифт, който заменя старата Кирилова полухарта. За отпечатване на светска образователна, научна, политическа литература и законодателни актове бяха създадени нови печатници в Москва и Санкт Петербург.

Развитието на книгопечатането е съпроводено с началото на организираната книготърговия, както и със създаването и развитието на мрежа от библиотеки. От 1702г Систематично се издава първият руски вестник „Ведомости“.

Развитието на промишлеността и търговията е свързано с изучаването и развитието на територията и недрата на страната, което се изразява в организирането на редица големи експедиции.

През това време се появяват големи технически новости и изобретения, особено в развитието на минното дело и металургията, както и във военната област.

От този период са написани редица важни произведения по история, а Кунсткамерата, създадена от Петър I, бележи началото на събирането на колекции от исторически и мемориални предмети и рядкости, оръжия, материали по природни науки и др. В същото време те започват да събират древни писмени източници, да правят копия на хроники, грамоти, укази и други актове. Това е началото на музейното дело в Русия.

Логичният резултат от всички дейности в областта на развитието на науката и образованието е основаването на Академията на науките в Санкт Петербург през 1724 г.

От първата четвърт на 18в. Имаше преход към градоустройство и редовно градоустройство. Обликът на града започва да се определя не от религиозна архитектура, а от дворци и имения, къщи на държавни агенции и аристокрация.

В живописта иконописът се измества от портрета. До първата четвърт на 18 век. Имаше и опити за създаване на руски театър; в същото време бяха написани първите драматични произведения.

Промените в ежедневието засегнаха масата от населението. Старите обичайни облекла с дълги поли и дълги ръкави бяха забранени и заменени с нови. Камзоли, вратовръзки и волани, шапки с широка периферия, чорапи, обувки и перуки бързо замениха старото руско облекло в градовете. Западноевропейските горни дрехи и рокли се разпространяват най-бързо сред жените. Беше забранено носенето на брада, което предизвика недоволство, особено сред данъкоплатците. въведен е специален „данък брада“ и задължителен меден знак, указващ плащането му.

Петър Велики установява събрания със задължително присъствие на жени в тях, което отразява големи променитяхното положение в обществото. Създаването на събранията бележи началото на установяването сред руското благородство на „правила на добрите нрави“ и „благородно поведение в обществото“, използването на чужд език, главно френски.

Промените в бита и културата, настъпили през първата четвърт на 18 век, имат голямо прогресивно значение. Но те още повече подчертаха обособяването на благородството като привилегирована класа, превърнаха използването на предимствата и постиженията на културата в една от привилегиите на благородническата класа и бяха придружени от широко разпространена галомания, презрително отношение към руския език и руската култура сред благородството.

2.6 Икономическа реформа

Настъпиха сериозни промени в системата на феодалната собственост, имуществените и държавните задължения на селяните, в данъчната система, а властта на земевладелците над селяните беше допълнително засилена. През първата четвърт на 18в. Сливането на две форми на феодална поземлена собственост беше завършено: с декрета за едно наследство (1714 г.) всички благороднически имения бяха превърнати в имоти, земята и селяните станаха пълна неограничена собственост на собственика на земята.

Разширяването и укрепването на феодалното земевладение и правата на собственост на земевладелеца спомогнаха за задоволяване на нарасналите нужди на благородниците от пари. Това доведе до увеличаване на размера на феодалната рента, придружено от увеличаване на селските задължения, укрепване и разширяване на връзката между дворянското имение и пазара.

През този период имаше истински скок в руската промишленост; разрасна се голяма производствена индустрия, основните отрасли на която бяха металургията и металообработването, корабостроенето, текстилната и кожената промишленост.

Особеността на индустрията беше, че се основаваше на принудителен труд. Това означаваше разпространението на крепостничеството върху нови форми на производство и нови области на икономиката.

Бързото развитие на преработващата промишленост за това време (до края на първата четвърт на века в Русия имаше повече от 100 манифактури) беше до голяма степен осигурено от протекционистичната политика на руското правителство, насочена към насърчаване на развитието на икономиката на страната. , предимно в промишлеността и търговията, както вътрешна, така и особено външна.

Характерът на търговията се промени. Развитието на манифактурното и занаятчийското производство, неговата специализация в определени региони на страната, включването на крепостничеството в стоково-паричните отношения и достъпът на Русия до Балтийско море дадоха мощен тласък на растежа на вътрешната и външната търговия.

Характеристика на външната търговия на Русия от този период е, че износът, възлизащ на 4,2 милиона рубли, е два пъти по-висок от вноса.

Интересите на развитието на промишлеността и търговията, без които феодалната държава не би могла успешно да решава възложените й задачи, определят нейната политика спрямо града, търговците и занаятчийското население. Населението на града се дели на „редовни“, които притежават имоти, и „нередовни“. На свой ред „редовният“ беше разделен на две гилдии. Първата включваше търговци и индустриалци, а втората група включваше дребни търговци и занаятчии. Само „обикновеното“ население се ползваше с правото да избира градски институции.

3. Последици от реформите на Петър Велики

В страната феодалните отношения не само се запазват, но се укрепват и доминират, с всички съпътстващи ги развития както в икономиката, така и в областта на надстройката. Промените обаче във всички сфери на социално-икономическата и политически животстраните, които постепенно се натрупват и съзряват през 17 век, надраснаха през първата четвърт 18-ти векв качествен скок. средновековната Московска Рус се превръща в Руската империя.

Огромни промени са настъпили в нейната икономика, нивото и формите на развитие на производителните сили, политическата система, структурата и функциите на държавните органи, управлението и съдилищата, в организацията на армията, в класовата и съсловната структура на населението, в културата на страната и бита на хората. Мястото и ролята на Русия в международните отношения от онова време коренно се промениха.

Естествено всички тези промени се извършват на феодално-крепостнически принцип. Но самата тази система е съществувала при съвсем други условия. Все още не е загубил възможността за своето развитие. Освен това скоростта и обхватът на неговото развитие на нови територии, нови области на икономиката и производителните сили се увеличиха значително. Това му позволи да реши дългогодишни национални проблеми. Но формите, в които те се решаваха, целите, които обслужваха, показваха все по-ясно, че укрепването и развитието на феодално-крепостническата система, при наличието на предпоставки за развитие на капиталистическите отношения, се превръща в основна пречка за напредъка на страната.

Още по време на управлението на Петър Велики може да се проследи основното противоречие, характерно за периода на късния феодализъм. Интересите на автократично-крепостническата държава и феодалната класа като цяло, националните интереси на страната изискват ускоряване на развитието на производителните сили, активно насърчаване на растежа на индустрията, търговията и премахване на техническата, икономическата и културната изостаналост. на страната.

Но за решаването на тези проблеми беше необходимо да се намали обхватът на крепостничеството, да се създаде пазар за граждански труд, да се ограничат и премахнат класовите права и привилегии на благородството. Случва се точно обратното: разпространение на крепостничеството нашир и в дълбочина, консолидиране на феодалната класа, укрепване, разширяване и законодателно формализиране на нейните права и привилегии. Бавното формиране на буржоазията и нейното превръщане в класа, противопоставена на класата на крепостните феодали, доведе до факта, че търговците и собствениците на фабрики се оказаха въвлечени в сферата на крепостническите отношения.

Сложността и непоследователността на развитието на Русия през този период определят и непоследователността на дейността на Петър и реформите, които той извършва. От една страна, те имаха огромно историческо значение, тъй като допринесоха за прогреса на страната и бяха насочени към премахване на нейната изостаналост. От друга страна, те се извършват от крепостни собственици, използвайки крепостнически методи и целят укрепване на тяхното господство.

Следователно прогресивните трансформации от времето на Петър Велики от самото начало съдържат консервативни черти, които в хода на по-нататъшното развитие на страната стават все по-изразени и не могат да осигурят премахване на социално-икономическата изостаналост. В резултат на реформите на Петър Русия бързо настигна тези европейски страни, където господството на феодално-крепостническите отношения остана, но не успя да настигне онези страни, които поеха по капиталистическия път на развитие. Преобразяващата дейност на Петър се отличава с неукротима енергия, безпрецедентен размах и целенасоченост, смелост в разрушаването на остарели институции, закони, основи и начин на живот.

Разбирайки отлично значението на развитието на търговията и промишлеността, Петър предприе редица мерки, които задоволиха интересите на търговците. Но той също така укрепва и консолидира крепостничеството, обосновава режима на автократичния деспотизъм. Действията на Петър се отличаваха не само с решителност, но и с изключителна жестокост. Според уместното определение на Пушкин неговите постановления са „често жестоки, капризни и, изглежда, написани с камшик“.

Заключение

Трансформации от първата четвърт на 18 век. позволи на Русия да направи известна крачка напред. Страната получи излаз на Балтийско море. Политическата и икономическа изолация е прекратена, международният престиж на Русия е укрепен и тя се превръща във велика европейска сила. Управляващата класа като цяло стана по-силна. Създадена е централизирана бюрократична система за управление на страната. Властта на монарха нараства и абсолютизмът най-накрая се установява. Руската промишленост, търговия и селско стопанство направиха крачка напред.

Уникалността на историческия път на Русия беше, че всеки път следствието от реформите беше още по-голяма архаизация на системата на социалните отношения. Именно това доведе до бавния поток социални процеси, превръщайки Русия в страна на догонващо развитие.

Оригиналността се състои и във факта, че фундаментално наваксващите насилствени реформи, чието прилагане изисква укрепване, поне временно, на деспотичните принципи на държавната власт, в крайна сметка водят до дългосрочно укрепване на деспотизма. От своя страна бавното развитие поради деспотичния режим изисква нови реформи. И всичко се повтаря отново. Тези цикли се превръщат в типологична характеристика на историческия път на Русия. Така се формира специалният път на Русия - като отклонение от обичайния исторически ред.

Такива са несъмнените успехи на Русия през първата четвърт на 18 век.

Библиографско описание:

Нестеров А.К. Реформи на Петър I [Електронен ресурс] // Уебсайт на образователната енциклопедия

Реформите на Петър Велики са тема от изключителна важност днес. Петър е символ на спешната социална нужда от промяна и то от драстични, бързи и същевременно успешни промени. Такава нужда, дори необходимост, съществува и днес. И опитът от трансформациите от онези години може да се окаже безценен за днешните реформатори в Русия. Те могат да избегнат ексцесиите, които Петър направи в опит да вдигне страната от колене.

Значението на реформите на Петър Велики

Личността на първия император на Русия, неговите трансформации и резултатите от тях са изключителен пример за всички поколения.

В историята на всяка държава има повратни моменти, след които страната се издига на качествено нов етап на развитие. В Русия имаше три такива периода: реформите на Петър Велики, Великата октомврийска революция социалистическа революцияи разпадането на Съветския съюз. Петровите реформи, проведени преди три века, оказаха огромно влияние върху имперската епоха, която продължи почти два века; за разлика от повечето крале, Петър не беше забравен съветско време.

През последните двадесет и пет години реформите от първата четвърт на осемнадесети век също са от актуално значение, тъй като днес, както и тогава, са необходими реформи, които могат да изравнят страната ни със западните държави.

В резултат на реформите на Петър е създадена нова силна държава, способна да се конкурира с водещите сили на Европа. Ако не беше Петър, тогава без достъп до стратегически важни морета, неспособен да търгува при новите условия, необразованата Московия щеше да се превърне в провинция на Швеция или Турция. За да спечелим, трябваше да се учим от европейците. Всички цивилизации възприеха опита на другите, само две се развиха почти независимо: Индия и Китай. Московия, която абсорбира много положителни и отрицателни черти на азиатската култура по време на монголското иго, ги комбинира с останките от византийската култура, като определен дял от европейската култура прониква в страната чрез няколко търговски връзки. Това показва липсата на каквато и да е оригиналност дори преди Петър. Петър, като раздели всичко отрицателно, остаряло и прогресивно, напълно унищожи първото и умножи второто многократно.

Петър Велики принуди страната да направи такава огромна крачка напред за четвърт век, както други страни бяха направили за няколко века.

Но не трябва да забравяме на каква цена беше направено това, какво пожертва руският народ в усилията си да излезе на европейската арена. Въпросът за насилието в реформите е много спорен. Петър принуди всички да се подчинят на волята му, принудиха го с тояги и тояги и всички се подчиниха на волята му. Но от друга страна имаше и държавни поръчки, които се плащаха редовно. Без едното или другото такъв огромен успех би бил непостижим. На въпроса за възможността за избягване на насилието в реформаторските дейности може да се отговори, че без него руският селянин и руският болярин не биха били повдигнати от пейката. Сковаността на Московия беше основната пречка за всякакви реформи. Можеше да се преодолее само със сила, при това груба и жестока.

Хронологична таблица на основните реформи на Петър I

Таблица. Реформи на Петър Велики.

	Реформите на Петър I	Описание на реформите
	Строителство на флота Формиране на редовната армия Градска реформа Първата реформа на руския живот	Флотът е построен във Воронеж и околностите за кампания срещу Азов. Бяха организирани профсъюзи от селяни, земевладелци, духовенство, граждани и черна сеялка, търговци на жилища и платове. Построени са 16 кораба и 60 бригантини. Набиране на всички желаещи да служат измежду непоробените, заплатата е 2 пъти по-висока от тази на стрелците. Въведена е система за набиране на персонал. Градската реформа прехвърли жителите на града под юрисдикцията на Бурмистерската камара, ролята на Болярската дума беше намалена и Петър изпрати руснаци да учат в европейските страни, за да обучават специалисти. Първата реформа в руския живот се отнасяше до забраната за носене на брада; тези, които искаха да запазят брада, плащаха данък в хазната (с изключение на духовенството), селяните с брада плащаха такса при влизане в града.
	Началото на военната реформа	Ликвидиране на Стрелската армия през 1698 г., формиране на полкове с чуждестранни офицери, които се оказват несъстоятелни. Създаване на нова армия на базата на наборна служба след поражението при Нарва.
	Военна реформа	Задължението на благородниците да носят военна служба от чин войник. Създаване на 50 военни училища. Корабостроенето е преместено в Санкт Петербург.
	Начало на строителството на манифактури	Изграждане на железни фабрики в района на Урал и Олонец.
	Реформа на монетния двор	Паричната система се основаваше на десетичния принцип: рубла - копейка - копейка. Това беше напреднала дивизия, несравнима в много западни страни. Държавен монопол върху сеченето на монети и забрана за износ на злато и сребро от страната. Рублата е равна на теглото на талера.
	Реформа на външната търговия	Протекционистка политика. Високи мита върху износа на суровини. Външната търговия е съсредоточена в ръцете на държавата.
	Административна реформа	Създаването на 8 провинции, създаването на Сената, въвеждането на длъжността главен прокурор на Сената, който да контролира дейността на Сената, премахването на заповедите и създаването на колегиуми. През 1714 г. е издаден указ за единно наследство, за да се укрепи абсолютната монархия. През 1721 г. е сформиран Светият синод, църквата става държавна агенция.
	Реформа в образованието	Откриват се много училища, появяват се учебници, приложните дисциплини се поставят на първо място, въвеждат се гражданска писменост и арабски цифри, създава се първата библиотека, която става основа за библиотеката на Академията на науките, появява се първият вестник, Kunstkamera е открит – първият музей в Русия.
	Промени в руския живот	Руските дрехи с дълги поли бяха забранени, пиенето на чай и кафе беше предписано, бяха въведени събрания и беше сложен край на уединението на руските жени. Животът на благородниците и търговците се промени толкова много, че те започнаха да изглеждат като чужденци на селяните. Промените практически не засегнаха живота на селяните.
	Смяна на хронологията	Преходът към Юлианския календар е завършен.
	Появата на публичен руски театър	"Комедиен танц" на Червения площад в Москва. По-късно се появява театърът на Славяно-гръко-римската академия.
	Промени в културата	Появиха се портрети. В литературата се появява жанрът "история". Светското начало надделяло над църковното.

Предпоставки за реформите на Петър I

Френските историци смятат Великата френска революция за най-важния крайъгълен камък в историята на Франция. Като аналог в историята на Русия можем да цитираме реформите на Петър. Но не може да се мисли, че трансформациите са започнали при Петър Велики, че цялата заслуга за тяхното извършване принадлежи само на него. Трансформациите започнаха преди него, той просто намери средства, възможности и много навреме завърши всичко, което наследи. По времето, когато Петър се възкачи на трона, съществуват всички необходими предпоставки за реформи.

Русия по това време е най-голямата държава в Стария свят. Територията му се простирала от север арктически океандо Каспийско море, от Днепър до бреговете на Охотско море, но населението е само 14 милиона души, концентрирани главно в центъра и на север от Европейска Русия. Оригиналност географско местоположениестрана доведе до двойственост в икономическото и политическо развитие на Русия: тя се стремеше към Европа, но имаше и значителни интереси на изток. За да стане основен посредник в търговията на Европа с Азия, Русия трябваше да може да води бизнес по европейски начин. Но държавата нямаше нито търговски, нито военен флот до края на седемнадесети век, тъй като нямаше достъп до стратегически важни морета и руските търговци не можеха да се конкурират с чужденците. Шведите, чийто търговски флот наброяваше 800 кораба до края на седемнадесети век, доминираха по бреговете на Балтийско море, а Турция и Кримското ханство притежаваха цялото черноморско крайбрежие.

Външната търговия се извършва само през две пристанища: Астрахан и Архангелск. Но търговията през Астрахан вървеше само с Изтока, а пътят към Бяло море беше много дълъг, труден, опасен и отворен само през лятото. Търговците от други страни го използваха неохотно и при пристигането си в Архангелск свалиха цената на стоките, а руснаците отказаха да продават на цена, различна от тази, която сами са определили. В резултат на това стоките се развалиха точно в складовете. Следователно приоритетната задача за страната беше да получи излаз на Балтийско и Черно море. Карл Маркс, който не е склонен да одобрява коронованите глави на абсолютните монархии, изследва руската външна политика и доказа, че териториалните придобивания на Петър са исторически оправдани от обективните нужди на руското развитие. Въпреки че Петър не беше инициатор на тези области на външната политика: опити за възвръщане на достъпа до моретата бяха направени преди Петър: Ливонската война на Иван Грозни и кампаниите до Крим на принц V.V. Голицин с принцеса София.

Нивото на развитие на западните страни беше толкова по-високо от това на Русия, че заплашваше да пороби страната и да я превърне в една от колониите. За да се избегне тази заплаха и да се премахне изостаналостта в Русия, беше необходимо да се извършат редица икономически, военни, административни и политически реформи. Всички икономически предпоставки за тяхното прилагане са се оформили още през XVII век: растеж на производството, разширяване на асортимента на селскостопанските продукти, развитие на занаятчийското производство, възникване на манифактури, развитие на търговията. Политическите предпоставки за реформи бяха значителното укрепване на автокрацията, което допринесе за бързото прилагане на реформите, нарастващата икономическа роля на търговците и желанието за реформи от страна на поземленото благородство. Към края на XVII век в страната все по-ясно се забелязва тенденцията към появата на абсолютизъм. Земските събори прекратяват дейността си, Болярската дума губи ролята си и заедно с нея се появява личната канцелария на царя, която получава името Орден на тайните дела.

За да се води война с Швеция, която имаше най-силната армия в Европа, беше необходима добре организирана и опитна армия. Основната ударна сила на руската армия остава благородната кавалерия, войските на Стрелци не са редовна армия, само по време на войната е събрана армия, която напомня повече на народна милиция, малки наемни полкове на „новата система“ не са били широко разпространен. За да се реформира армията, беше необходима добра икономическа и административна подкрепа. Отново нито едното, нито другото е съществувало в Русия. Следователно трансформациите трябваше да бъдат извършени и в трите области едновременно.

Импулсът за началото на реформите беше участието на Петър Велики във Великото посолство, по време на което младият цар се запозна с икономическите, културни и технически постижения на Европа. Причината за началото на големи трансформации беше поражението край Нарва в самото начало на Северната война през ноември 1700 г. След него започва военната реформа, последвана от икономическата.

Първите трансформации на Петър Велики

Първите трансформации започнаха след първата азовска кампания през 1695 г., по време на която не беше възможно да се превземе крепостта в устието на Дон поради липсата на флот сред руските войски. Турците имали свободен достъп до крепостта откъм морето и снабдявали обсадените с припаси и оръжие, като било невъзможно да им попречат да направят това без наличието на флот. Петър, който лично участва в обсадата, не се предава след поражението. Той поверява командването на всички сухопътни сили на генералисимус А.С. Шейн, а флотът, който все още трябваше да бъде построен, на адмирал Лефорт. Указът за изграждането на флота е издаден през януари 1696 г. Бъдещият флот трябва да бъде построен във Воронеж и околните райони. Този избор не е направен случайно: тук отдавна се строят плоскодънни речни съдове - рала, а по време на Чигиринския и Кримския поход тук се строят и морски съдове; Около Воронеж растяха добри корабни борове. В края на май 1696 г. руската армия отново се приближи до Азов. Благодарение на изградения флот тя постигна успех: турският гарнизон капитулира.

Флотът трябваше да бъде изграден от така наречените kumpanships, чийто принцип на организация беше доста прост: от десет хиляди селяни беше необходимо да се пусне един кораб. Едрите земевладелци строяха кораби сами, а останалите се събраха в компания по такъв начин, че всички нейни членове имаха общо десет хиляди селяни. Собствениците на църковни души трябваше да пуснат кораб с осем хиляди селяни, иначе принципът остана същият. Сформирани са общо 42 светски и 19 духовни кумпанта. Населението на Посад и Черносошни, както и търговците от хола и платените стотици бяха обединени в един търговец, задължен да построи 14 кораба и ръководен от комисия от петима гости. Друг строител на воронежския флот беше хазната. Адмиралтейството строи кораби с пари, събрани от светски и духовни собственици, които имаха по-малко от сто селяни. В резултат на това той построи 16 кораба и 60 бригантини.

Укази от 8 и 17 ноември 1699 г. полагат основите за формирането на нова редовна армия. Първият призова всички от непоробените хора, които искаха да служат, а заплатата беше 2 пъти по-висока от тази на стрелците и възлизаше на 11 рубли годишно. Датският посланик Пол Гейнс пише до Копенхаген: „Сега той (Петър) е изцяло отдаден на организирането на своята армия; той иска да доведе пехотата си до 50 000, кавалерията до 25 000.“ Вторият указ означаваше началото на наборната система. От определен брой селски и градски домакинства се призоваваше по един новобранец, като в зависимост от нуждите на армията броят на домакинствата постоянно се променяше.

Градската реформа от 1699 г. има едновременно финансово, икономическо и административно значение: гражданите са отстранени от администрацията на войводата и са прехвърлени под юрисдикцията на Burmister Chamber, който упражнява съдебни функции над населението и става отговорен събирач на преки и косвени данъци. В Болярската дума настъпи важна промяна: нейната роля практически изчезна и в нея започна да прониква нероден елемент. Първият присъстващ в Думата беше Ф.Ю. Ромодановски, който имаше само ранг на стюард. Тъй като нямаше училища за обучение на специалисти, Петър изпрати руски хора да учат в чужбина, за да придобият практически умения в корабостроенето и управлението на кораби.

Промените също засегнаха външния вид: след завръщането си от чужбина Петър лично подстрига брадите на някои боляри. Тези, които искаха да запазят брада, трябваше да плащат данък за носенето й. Освен това размерът на данъка се определя от социалния статус на неговия собственик: търговците плащат най-много, следвани от слугите и видните представители на гражданите, следвани от благородството, а обикновените граждани и болярските крепостни плащат най-малко. Само на духовенството и селяните беше позволено да държат бради, но последните трябваше да платят една копейка при влизане в града. В резултат на това упоритите брадати мъже пострадаха, а кралската хазна спечели.

Трансформациите едва започваха, те все още не бяха засегнали основните основи на руската държава, но вече бяха доста забележими за хората и забележими отвън. Датският посланик Пол Гейнс пише до Копенхаген: „Царят се ангажира напоследъкредица чудеса... Сравнете неговата Русия със старата – разликата е като между деня и нощта.”

Военна реформа на Петър I

Една от най-значимите и важни трансформации на Петър Велики може да се счита за военната реформа, която направи възможно създаването на армия, която отговаряше на всички военни стандарти от онова време. Отначало руските войски побеждават врага с превъзходство, след това с равен брой и накрая с по-малко. Освен това врагът е една от най-добрите армии в Европа по това време. В резултат на реформата благородната кавалерия с маршируващи дворни хора и полковете на чуждата система, повдигнати от предшествениците на Петър, бяха трансформирани от него в редовна армия, която в резултат на дълга война сама по себе си стана постоянна. Армията Стрелци е унищожена след въстанието от 1698 г. Но той беше унищожен не само по политически причини; до края на века Стрелците вече не представляваха истинска военна сила, способна да устои на добре въоръжени редовни вражески войски. Те не искаха да отидат на война, тъй като много от тях имаха собствени магазини, стрелците се чувстваха много по-удобно с цивилни професии и освен това заплатите за тяхната служба не се плащаха редовно.

През 1698 – 1700г Набързо бяха сформирани няколко полка, водени от чужденци, които понякога дори не знаеха руски език. Тези полкове показаха пълната си некомпетентност по време на обсадата на Нарва през 1700 г. Отчасти поради липса на опит, отчасти поради предателството на чужди офицери, сред които имаше и шведи. След поражението беше набрана и обучена нова армия, която близо до Полтава се показа на нивото на армията на всяка европейска държава. По същото време в Русия за първи път се използва наборната повинност. Тази система на формиране на полкове осигурява по-голяма ефективност при набирането на войски. Общо до 1725 г. са извършени 53 набирания, според които повече от 280 хиляди души са мобилизирани в армията и флота. Първоначално по един новобранец е взиман в армията от 20 домакинства, а от 1724 г. те започват да се набират в съответствие с принципите, залегнали в основата на поголовния данък. Новобранците преминават военно обучение, получават униформи и оръжия, докато до осемнадесети век воините - както благородници, така и селяни - трябва да се явят на служба в пълно оборудване. За разлика от други европейски монарси, Петър не използва наемници, предпочитайки руските войници пред тях.

Фюзелер (пехотинец) от армейския пехотен полк 1720 г

Отличителна чертаНовата армия стана задължение на благородниците да носят военна служба от чин войник. От 1714 г. на благородниците е забранено да бъдат повишавани в офицери, освен ако не са войници. Най-способните благородници били изпращани да учат в чужбина, особено по морско дело. Но обучението се провеждаше и в домашни училища: Бомбардирская, Преображенская, Навигацкая. До края на царуването на Петър бяха открити 50 училища за обучение на подофицери.

Много внимание беше отделено на флота: в края на седемнадесети век корабите бяха построени във Воронеж и Архангелск, а след основаването на Санкт Петербург военното корабостроене се премести на балтийското крайбрежие. В бъдещата столица са основани Адмиралтейството и корабостроителниците. Моряците за флота също бяха набирани чрез наборна служба.

Необходимостта от поддържане на нова армия, която изискваше значителни разходи, принуди Петър да модернизира икономиката и финансите.

Икономически реформи на Петър Велики

Първите военни неуспехи принудиха Петър да мисли сериозно за създаването на местна индустрия, която да отговаря на нуждите на военно време. Преди това почти цялото желязо и мед са били внасяни от Швеция. Естествено с избухването на войната доставките спират. Съществуващата руска металургия не беше достатъчна за успешното водене на войната. Създаването на условия за неговото бързо развитие се превърна в жизненоважна задача.

През първото десетилетие на Северната война за сметка на царската хазна са построени железарски фабрики в Урал и в района на Олонец. Започна да се практикува прехвърляне на държавните предприятия в частни ръце. Понякога дори се предаваха на чужденци. Определени ползи бяха предоставени на тези индустрии, които осигуряваха армията и флота. Основният конкурент на манифактурите остава занаятчийското производство, но държавата застава на страната на едрата индустрия и забранява на занаятчиите да произвеждат платове, желязо, топено в ръчни пещи и др. Отличителна черта на държавните манифактури беше, че правителството първоначално присвои цели села и села на предприятия само за есенно-зимния период, когато нямаше нужда да се работи на полето, но скоро селата и селата бяха присвоени на манифактури завинаги. Трудът на крепостните селяни е бил използван в родовите манифактури. Освен това имаше манифактури за владение, на собствениците на които от 1721 г. беше разрешено да купуват крепостни селяни за своите фабрики. Това беше причинено от желанието на правителството да помогне на индустриалците да назначат работници в предприятията, поради липсата на голям пазар на труда под крепостничество.

Отсъства от страната добри пътища, търговските пътища през есента и пролетта се превръщаха в истински блата. Ето защо, за да подобри търговията, Петър реши да използва реките, които бяха налични в достатъчно количество, като търговски пътища. Но реките трябваше да бъдат свързани и правителството започна да строи канали. За 1703–1709 г За да свърже Санкт Петербург с Волга, е построен Вишневолотският канал, започва строителството на Мариинската водна система, Ладожкият канал, завършен след смъртта на Петър.

Търговията също беше ограничена от съществуващата парична система: използваха се предимно дребни медни пари, а сребърното пени беше доста голяма монета и се нарязваше на парчета, всяко от които правеше свой собствен търговски път. През 1700–1704г Монетният двор е реформиран. В резултат на това паричната система се основава на десетичния принцип: рубла – копейка – копейка. Много западни страни стигнаха до това разделение много по-късно. За да се улеснят външнотърговските плащания, рублата беше равна на теглото на талера, който беше в обращение в редица европейски страни.

Монополът върху сеченето на пари принадлежи на държавата, а износът на злато и сребро от страната е забранен със специален указ на Петър Велики.

Във външната търговия, следвайки учението на меркантилистите, Петър постига преобладаване на износа над вноса, което също допринася за укрепването на търговията. Петър преследва протекционистична политика спрямо младата местна индустрия, като налага високи мита върху вносните стоки и ниски мита върху изнасяните. За да предотврати износа в чужбина на суровини, необходими за руската промишленост, Петър им наложи високи мита. Почти цялата външна търговия беше в ръцете на държавата, използвайки за това монополни търговски компании.

Поголовният данък, въведен след преброяването на населението от 1718–1724 г., вместо предишния данък върху домакинствата, изисква селяните собственици на земя да плащат 74 копейки годишно, а държавните селяни - 1 рубла 14 копейки. Поголовният данък беше прогресивен данък, той премахна всички съществуващи преди това малки данъци и селянинът винаги знаеше размера на данъците, тъй като не зависи от количеството на реколтата. Поголовният данък също започна да се налага на чернокожите селяни от северните райони, Сибир, народите от средна Волга, гражданите и гражданите. Поголовният данък, който се доставя в хазната повечетодоход (4 656 000 през 1725 г.) дава на преките данъци значителен превес в бюджета пред другите източници на доходи. Цялата сума на подушния данък отиваше за издръжката на сухопътната армия и артилерията; флотът се издържал от мита и такси за алкохол.

Успоредно с икономическите реформи на Петър I започва да се развива частното строителство на фабрики. Сред частните предприемачи се откроява селекционерът от Тула Никита Демидов, на когото правителството на Петров предостави големи предимства и привилегии.

Никида Демидов

Заводът в Невянск „с всички сгради и консумативи“ и земя за 30 мили във всички посоки беше даден на Демидов при много изгодни условия за производителя. Демидов не плати нищо при получаване на растението. Едва по-късно му беше поверено задължението да върне на хазната разходите за изграждането на завода: „макар и не изведнъж, но в зависимост от времето“. Това беше мотивирано от факта, че „велик печеливш източник дойде от тези фабрики и от една доменна пещ, с две мощности на чугун на ден, ще се роди малко от 400 пуда и след една година, ако и двете доменни пещи могат да духат без смущения през цялата година, ще излезе с по-ниска скорост 260 000 пуда."

В същото време правителството, прехвърляйки завода на Демидов, предостави на селекционера държавни поръчки. Той беше длъжен да снабдява хазната с желязо, оръдия, минохвъргачки, фитили, стойки, мечове, широки мечове, копия, брони, конуси, тел, стомана и други съоръжения. Държавните поръчки бяха изплатени на Демидов много щедро.

Освен това хазната предоставя на Демидов безплатен или почти безплатен труд.

През 1703 г. Петър I заповядва: „За увеличаване на железни и други фабрики и суверенни доставки... Никита Демидов трябва да бъде назначен за работа и даден на Верхотурския окръг на Аецкая, село Краснополская и манастира село Покровское със села и с всички селяни с деца и братя и племенници със земя и всякаква земя." Скоро последван от указ за новата регистрация на селяните. С тези укази Петър I дава на Демидов около 2500 селяни от двата пола на завода в Невянск. Животновъдът беше длъжен само да плаща данъци в хазната за селяните.

Експлоатацията на Демидов върху труда на назначените селяни нямаше граници. Още през 1708 г. невянските селяни се оплакват от Демидов. Селяните посочиха, че за своя тежък труд не са получили пари от собственика на фабриката „по неизвестна причина“, в резултат на което те „от неговите, на Акинфиев, данъци и непосилно изгонване обедняха и напълно се разориха“, „и много братя селяни се разпръснаха бог знае къде... и тези, които са уморени от него, ще се разпръснат."

Така правителството на Петър полага основите на „Демидовия Урал“ с неговата безгранична жестокост, крепостничество и огромна експлоатация на селяни и работници.

Други предприемачи също започнаха да строят фабрики в Урал: Осокин, Строганов, Тряпицин, Турчанинов, Вяземски, Небогатов.

Брутално експлоатирайки назначените селяни и фабрични работници, крепостни и цивилни, Демидов бързо забогатява и разширява властта и значението си.

В Урал, заедно със Строганови, се издига нов феодал, заплашителен и жесток към своите работници и селяни, алчен и хищен към хазната и съседите.

Петър също ясно вижда необходимостта от реформа на административното управление на страната. Тази реформа окончателно консолидира позицията на абсолютна власт в Русия, унищожавайки системата на реда, Болярската дума. Без него би било невъзможно по-нататъшното развитие на страната при новите развиващи се капиталистически отношения.

Административните реформи на Петър I

В края на 1708 г. Петър започва провеждането на провинциална реформа. Указ от 18 декември обяви намерението на царя „да създаде осем провинции и да добави градове към тях в полза на целия народ“. В резултат на реформата провинциите са разделени на провинции, а провинциите на окръзи. Начело на провинцията стоеше губернаторът, който имаше пълната съдебна, административна, полицейска и финансова власт. Отговорностите на управителите включват събиране на данъци, издирване на избягали крепостни селяни, набиране и снабдяване на армейските полкове с провизии и фураж. Системата на заповедите получи сериозен удар след тази реформа: много заповеди престанаха да съществуват, тъй като техните функции и отговорности бяха прехвърлени на провинциалната администрация.

В резултат на втората реформа властта на губернатора се простира само до провинцията на провинциалния град; в останалите провинции властта се упражнява от губернаторите, които са подчинени на губернаторите по военни и съдебни въпроси.

На 22 февруари 1711 г., преди да отиде в Турция, Петър издава указ за създаването на Сената. Указът отразява и причината за създаването на този орган: „Управляващият сенат беше решен да бъде за нашите отсъствия за управление.“ Сенатът трябваше да замести суверена в негово отсъствие, следователно всеки беше длъжен да се подчинява на указите на Сената, както на указите на самия Петър, на болка смъртно наказаниеза неподчинение. Първоначално Сенатът се състоеше от девет души, които решаваха делата с единодушие, без което присъдата на Сената не можеше да има валидна сила. През 1722 г. е създадена длъжността главен прокурор на Сената, за да контролира дейността на Сената. Във всички държавни институции са назначени подчинени на него прокурори. През 1717–1721г Създадени са 11 табла по шведски модел, които заменят съществуващите преди това поръчки. Особеността на колегиумите беше, че те бяха на национално ниво и контролираха ясно дефинирани аспекти на публичната администрация. Това осигури по-високо ниво на централизация. Главният магистрат и Светият синод действаха и като колегии. Бордът се ръководеше от президента, решенията се вземаха с мнозинство, а при равенство гласът на президента се зачиташе за два. Съвместното обсъждане беше отличителен белег на колегиалното управление.

След смъртта на патриарх Адриан през 1700 г. Петър не разрешава избора на нов патриарх, а въвежда длъжността locum tenens на патриаршеския престол. През 1721 г. е образуван Светият синод, начело със светски служител - обер-прокурор. Така че църквата става държавна институция, свещениците полагат клетва какво са длъжни да предадат, ако научат в изповед за някакви антидържавни намерения. Нарушаването на клетвата се наказвало със смърт.

Указът за единното наследство от 1714 г. подкрепя интересите на местното благородство, което подкрепя курса към укрепване на абсолютната монархия. Съгласно указа окончателното сливане на двата вида собственост - наследство и имущество - се извършва в едно правно понятие "недвижима собственост", те стават равни във всички отношения. Имението става наследствено владение. Именията не можеха да бъдат разделени между наследниците; те обикновено се прехвърляха на най-големия син, а останалите трябваше да преследват кариера във военната или гражданската област: синовете, които не са получили недвижими имоти, „ще бъдат принудени да търсят хляба си чрез служба, преподаване, търговия” или други полезни дейности.

„Таблицата на ранговете“ беше естествено продължение на този указ. Всички военни и държавни длъжности бяха разделени на 14 степени. Отчетната карта въвежда принципа на лично обслужване и окончателно премахва местничеството, което е премахнато през 1682 г. Сега благородниците можеха да си проправят път до по-високи позиции и действително да се присъединят към публичната администрация. Освен това това се случи само поради личните качества на човека, които не позволиха на хора, които не могат да го управляват.

Без него не биха били възможни огромни успехи в икономическата, военната и административната област достатъчно количествовисоко образовани специалисти. Но би било нерационално да се изпращат руснаци да учат в чужбина през цялото време; в Русия беше необходимо да се създаде своя собствена образователна система.

Реформа на образованието при Петър Велики

Преди Петър благородниците са получавали образование почти изключително у дома, но са изучавани само елементарна грамотност и аритметика. Загрижеността за образованието прониква през цялото управление на Петър Велики. Още през 1698 г. първата група благородници е изпратена да учи в чужбина, тази практикапродължи през следващите години. След завръщането си благородниците били изправени пред строг преглед. Самият Петър повече от веднъж е действал като изпитващ.

• Навигационното училище е открито още през 1701 г.
• през 1707 г. – Медицинско училище,
• през 1712 г. – Инженерно училище.

Бяха открити 42 цифрови училища за провинциални благородници. Тъй като благородниците нямаха желание да учат, Петър им забрани да се женят, преди да завършат дигиталното училище. Появиха се училища за децата на занаятчии, планински работници и войници от гарнизона. Самата концепция за образование се промени значително: теологичните предмети избледняха на заден план, математиката, астрономията, инженерството и други практически знания заеха първо място. Появиха се нови учебници, например „Аритметика“ от L.F. Магнитски. Ученето по времето на Петър беше приравнено на обществена служба. Това време се характеризира и с бурното развитие на книгопечатането. В края на първото десетилетие на века се въвеждат гражданската писменост и арабските цифри.

През 1714 г. е създадена първата държавна библиотека, която става основа за библиотеката на Академията на науките, открита след смъртта на императора, но замислена от самия него.

Едно от най-големите събития от този период е появата на първия вестник в страната. „Ведомости“ съобщава за събитията в страната и чужбина.

През 1719 г. е открита Кунсткамерата, първият руски музей.

Реформите на Петър Велики в областта на културата и руския живот

Модернизацията дори засегна ежедневието при Петър Велики, т.е. навънРуски живот. Петър Велики, който се стреми да сближи Русия с Европа, се опита да премахне дори външните различия между руския народ и европейците. В допълнение към забраната за бради беше забранено да се носят дълги руски рокли. Немски, унгарски или френски тоалети, които бяха напълно неприлични в съзнанието на старите московчани, също бяха носени от благородни съпруги и дъщери. За да образова руснаците в европейски дух, Петър нареди на поданиците си да пият чай и кафе и да пушат тютюн, което не всички благородници от „старата школа“ харесваха. Петър насилствено въвежда нови форми на отдих - събрания, тоест приемане на гости в благородни къщи. Те се появиха с жените и дъщерите си. Това означаваше края на камерното уединение на руските жени. Асамблеите изискваха изучаване на чужди езици, галантни маниери, наречени „учтиви“ по чужд начин, и умение да танцуват. Животът на благородството и елита на търговската класа сериозно се промени.

Трансформациите в ежедневието изобщо не засягат масата на градското население, още по-малко селяните. Начинът на живот на благородниците започва да се различава толкова много от начина на живот на обикновените хора, че благородникът, а впоследствие и всеки образован човек, започва да изглежда като чужденец за селянина.

Заедно с въвеждането на нов начин на живот започват да се появяват професии, които обслужват новите нужди на благородството, търговците и богатите граждани. Това бяха фризьори, бръснари и други професии, дошли с Петър от Великото посолство.

Преходът към нов календар също имаше нещо общо с промяната във външния аспект на руския живот. В края на 1699 г. Петър нарежда хронология не от създаването на света, а от Рождество Христово, но преходът е направен не към григорианския календар, а към юлианския, който вече има значителни разлики. Освен това Петър издаде указ за празнуване на Нова година на 1 януари и в знак на добро начинание празнувайте този празник с стрелба с оръдия и фойерверки.

При Петър се появи първият публично достъпен руски театър. През 1702 г. немски актьори започват да играят пиеси от чуждестранни автори в „комедийната зала“ на Червения площад в Москва. По-късно се появява театърът на Славяно-гръко-римската академия, който има руска трупа и поставя пиеси на съвременни теми. При Петър се появяват първите портрети, които, за разлика от парсуните, са напълно освободени от църковния канон и реалистично изобразяват конкретни хора. В литературата се появи нов жанр - история, чийто герой е образован човек, който се стреми да види света, да пътува до далечни страни и винаги постига успех. Подобен мотив е абсолютно немислим за произведения от московския период.

В началото на осемнадесети век светското начало окончателно триумфира над църквата в руската култура. Основната заслуга за това несъмнено принадлежи на Петър, въпреки че „секуларизацията“ на културата започна преди него и опитите за внасяне на европейски иновации в страната бяха направени при неговите предшественици, но те не пуснаха корени.

Заключение

На границата на XVII–XVIII век. Петър Велики извършва редица реформи в икономическата, военната, политическата, административната и културната област. Това позволи на Русия да влезе в европейската политическа система и да заеме сериозна позиция в нея. Петър принуди западните сили да се съобразят с интересите на младата империя. Той доведе страната до ново ниво на развитие, което й позволи да застане наравно с европейските сили. Но самите реформи, методите, по които са били извършени, все още предизвикват смесени оценки на неговата дейност.

Литература

1. Анисимов Е.В. Времето на реформите на Петър - М.: Мисъл, 1989.
2. Карамзин Н.М. Бележка за древна и нова Русия в нейното политическо и гражданско отношение - М.: Мысл, 1991.
3. Ключевски В.О. Кратък справочник по руска история - М.: Терра, 1996.
4. Молчанов Н.Н. Дипломацията на Петър Велики - М.: Международни отношения, 1986.
5. Павленко Н.И. Петър Велики - М.: Мисъл, 1990.
6. Петър Велики: PRO ET CONTRA. Личността и делата на Петър I в оценката на руските мислители и изследователи. Антология - Санкт Петербург: РХГИ, 2001.
7. Тимошина Т.М. Икономическа историяРусия - М.: Информационно-издателска къща "Филин", 2000 г.
8. Шмурло Е.Ф. История на Русия (9-20 век) - М.: Аграф, 1999.
9. Сахаров А.Н., Боханов А.Н., Шестаков В.А. История на русия от древни времена до наши дни. – М.: Проспект, 2012.
10. Зуев М.Н. Руска история. – М.: Юрайт, 2012.
11. Кирилов В.В. Руска история. – М.: Юрайт, 2012.
12. Матюхин А.В., Давидова Ю.А., Ушаков А.И., Азизбаева Р.Е. Национална история. – М.: Синергия, 2012.
13. Некрасова М.Б. Национална история. – М.: Юрайт, 2012.
14. Орлов A.S. Руска история. – М.: Проспект, 2012.

Реформите на Петър I

Реформите на Петър I- трансформации в държавния и обществен живот, извършени по време на управлението на Петър I в Русия. Всички държавни дейности на Петър I могат да бъдат разделени на два периода: -1715 и -.

Характеристика на първия етап беше бързината и не винаги обмислеността, което се обясняваше с провеждането на Северната война. Реформите бяха насочени предимно към набиране на средства за войната, извършваха се със сила и често не водеха до желания резултат. С изключение правителствени реформиНа първия етап бяха извършени обширни реформи с цел модернизиране на начина на живот. През втория период реформите са по-систематични.

Решенията в Сената се вземат колегиално, на общо събрание и се подкрепят с подписите на всички членове на най-висшия държавна агенция. Ако един от 9-те сенатори откаже да подпише решението, решението се счита за невалидно. Така Петър I делегира част от правомощията си на Сената, но в същото време налага персонална отговорност на неговите членове.

Едновременно със Сената се появява длъжността фискали. Задължението на главния фискал към Сената и фискалите в провинциите беше да наблюдават тайно дейностите на институциите: случаите на нарушаване на укази и злоупотреби бяха идентифицирани и докладвани на Сената и царя. От 1715 г. работата на Сената се наблюдава от генералния одитор, който е преименуван на главен секретар. От 1722 г. контролът върху Сената се упражнява от главния прокурор и главния прокурор, на които са подчинени прокурорите на всички други институции. Нито едно решение на Сената не е валидно без съгласието и подписа на главния прокурор. Главният прокурор и неговият заместник главен прокурор докладваха директно на суверена.

Сенатът, като правителство, можеше да взема решения, но изискваше административен апарат, който да ги изпълнява. През -1721 г. е извършена реформа изпълнителни органиуправление, в резултат на което паралелно със системата от заповеди с техните неясни функции се създават 12 колегии по шведски модел - предшественици на бъдещи министерства. За разлика от заповедите, функциите и сферите на дейност на всеки съвет бяха строго разграничени, а отношенията в самия съвет бяха изградени на принципа на колегиалността на решенията. Бяха въведени следните:

• Колегиумът на външните работи замени Посланическия приказ, т.е. отговаряше за външната политика.
• Военна колегия (военна) - комплектуване, въоръжение, техника и подготовка на сухопътната армия.
• Адмиралтейство - военноморски дела, флот.
• Патримониалната колегия - замени местния ред, т.е. отговаряше за благородническата земевладелска собственост (разглеждаха се поземлени спорове, сделки за покупко-продажба на земя и селяни и издирването на бегълци). Основан през 1721 г.
• Управителният съвет на камарата е събирател на държавни приходи.
• Държавният съвет на директорите отговаряше за държавните разходи,
• Одитният съвет контролира събирането и разходването на държавни средства.
• Търговски съвет - въпроси на корабоплаването, митниците и външната търговия.
• Berg College - минно дело и металургия (минна индустрия).
• Manufactory Collegium - лека промишленост (производства, т.е. предприятия, базирани на разделението на ръчния труд).
• Колегията на правосъдието отговаряше за въпросите на гражданското производство (под нея действа Службата за крепостничество: регистрира различни актове - менителници за продажба, продажба на имоти, духовни завещания, дългови задължения). Работила е в граждански и наказателен съд.
• Духовната колегия или Светият управителен синод - ръководеше църковните дела, заместваше патриарха. Основан през 1721 г. В това настоятелство/Синод влизат представители на висшия клир. Тъй като тяхното назначаване се извършва от царя и решенията се одобряват от него, можем да кажем това руски императорстава фактически глава на Руската православна църква. Действията на Синода от името на висшата светска власт се контролират от главния прокурор - цивилен чиновник, назначаван от царя. Със специален указ Петър I (Петър I) нареди на свещениците да изпълняват образователна мисия сред селяните: да им четат проповеди и инструкции, да учат децата на молитви и да им внушават уважение към царя и църквата.
• Малоруският колегиум упражняваше контрол върху действията на хетмана, който държеше властта в Украйна, тъй като имаше специален режим на местно управление. След смъртта на хетман И. И. Скоропадски през 1722 г., новите избори на хетман са забранени и хетманът е назначен за първи път с кралски указ. Начело на борда стоеше царски офицер.

Централното място в системата на управление заемаше тайната полиция: Преображенският приказ (завеждащ делата за държавни престъпления) и Тайната канцелария. Тези институции се управляваха от самия император.

Освен това имаше Солна служба, Медна служба и Земеделска служба.

Контрол върху дейността на държавните служители

За да се следи изпълнението на местните решения и да се намали ендемичната корупция, от 1711 г. е създадена длъжността на фискали, които трябваше да „тайно проверяват, докладват и разкриват“ всички злоупотреби както на висши, така и на ниски длъжностни лица, да преследват злоупотреби, подкупи и да приемат доноси от частни лица . Начело на фискалите стоял главният фискал, назначаван от царя и нему подчинен. Главният фискал беше част от Сената и поддържаше връзка с подчинените фискали чрез фискалното бюро на канцеларията на Сената. Денонсациите се разглеждат и докладват ежемесечно на Сената от Камарата за екзекуции - специално съдебно присъствие от четирима съдии и двама сенатори (съществувала през 1712-1719 г.).

През 1719-1723г Фискалите са подчинени на колегията на правосъдието, а със създаването през януари 1722 г. длъжностите на главния прокурор се контролират от него. От 1723 г. главният фискален служител е фискалният генерал, назначен от суверена, а неговият помощник е главният фискален директор, назначен от Сената. В тази връзка фискалната служба излезе от подчинение на Правосъдната колегия и възвърна ведомствена самостоятелност. Вертикалата на фискален контрол беше изведена на ниво град.

Обикновените стрелци през 1674г. Литография от книга от 19 век.

Реформи в армията и флота

Реформа на армията: по-специално въвеждането на полкове на нова система, реформирана според чужди модели, започна много преди Петър I, дори при Алексей I. Въпреки това, бойната ефективност на тази армия беше ниска.Започва реформиране на армията и създаване на флот необходими условияпобеди в Северната война от 1721 г. Подготвяйки се за войната с Швеция, Петър заповядва през 1699 г. да се извърши общо набиране и да се започне обучение на войници по модела, установен от Преображенски и Семьоновци. Тази първа наборна служба дава 29 пехотни полка и два драгуна. През 1705 г. всеки 20 домакинства са били задължени да изпратят един новобранец на доживотна служба. Впоследствие започнаха да се вземат набори от определен брой мъжки души сред селяните. Набирането във флота, както и в армията, се извършва от новобранци.

Частна армейска пехота. полк през 1720-32г Литография от книга от 19 век.

Ако в началото сред офицерите имаше предимно чуждестранни специалисти, то след началото на работата на навигационните, артилерийските и инженерните училища нарастването на армията беше задоволено от руски офицери от благородната класа. През 1715 г. в Санкт Петербург е открита Морската академия. През 1716 г. е публикуван Военният правилник, който строго определя службата, правата и отговорностите на военните. - В резултат на трансформациите бяха създадени силна редовна армия и мощен флот, каквито Русия просто не е имала преди. До края на царуването на Петър броят на редовните сухопътни сили достига 210 хиляди (от които 2600 в гвардията, 41 560 в кавалерията, 75 хиляди в пехотата, 14 хиляди в гарнизоните) и до 110 хиляди нередовни войски. Флотът се състоеше от 48 бойни кораба, 787 галери и други кораби; На всички кораби имаше почти 30 хиляди души.

Църковна реформа

Религиозна политика

Епохата на Петър е белязана от тенденция към по-голяма религиозна толерантност. Петър прекрати „12-те члена“, приети от София, според които староверците, които отказаха да се откажат от „схизмата“, бяха подложени на изгаряне на клада. На „схизматиците“ беше разрешено да изповядват вярата си при признаване на съществуващия държавен ред и плащане на двойни данъци. На чужденците, идващи в Русия, беше предоставена пълна свобода на вярата и бяха премахнати ограниченията върху общуването между православни християни и християни от други религии (по-специално бяха разрешени междурелигиозни бракове).

Финансова реформа

Някои историци характеризират търговската политика на Петър като политика на протекционизъм, състояща се в подкрепа на местното производство и налагане на повишени мита върху вносните продукти (това беше в съответствие с идеята за меркантилизъм). Така през 1724 г. е въведена защитна митническа тарифа - високи мита върху чуждестранни стоки, които могат да бъдат произведени или вече са произведени от местни предприятия.

Броят на фабриките и фабриките в края на царуването на Петър се разшири до, включително около 90, които бяха големи манифактури.

Реформа на автокрацията

Преди Петър редът за наследяване на престола в Русия не беше регулиран от закона по никакъв начин и се определяше изцяло от традицията. През 1722 г. Петър издава указ за реда на наследяване на трона, според който управляващият монарх назначава наследник през целия си живот и императорът може да направи всеки свой наследник (предполагаше се, че царят ще назначи „най-достойния ” като негов наследник). Този закон беше в сила до царуването на Павел I. Самият Петър не се възползва от закона за наследяването на трона, тъй като почина без да посочи наследник.

Класова политика

Основната цел, преследвана от Петър I в социалната политика, е законовата регистрация на класовите права и задължения на всяка категория от населението на Русия. В резултат на това се появи нова структура на обществото, в която класовият характер беше по-ясно оформен. Разширени са правата на благородството и са определени задълженията на благородството, като в същото време е засилено крепостничеството на селяните.

Благородство

Ключови етапи:

1. Указ за образованието от 1706 г.: болярските деца трябва да получат или основно училище, или домашно образование.
2. Указ за имотите от 1704 г.: дворянските и болярските имоти не са разделени и са приравнени един към друг.
3. Указ за единственото наследство от 1714 г.: земевладелец със синове може да завещае цялото си недвижимо имущество само на един от тях по свой избор. Останалите бяха задължени да служат. Указът бележи окончателното сливане на дворянското имение и болярското имение, като по този начин окончателно заличава разликата между двете класи феодали.
4. „Таблица на ранговете“ () на годината: разделяне на военната, гражданската и съдебната служба на 14 ранга. При достигане на осми клас всеки чиновник или военен може да получи статут на наследствено благородство. Така кариерата на човек зависи преди всичко не от неговия произход, а от постиженията му в обществената служба.

Мястото на бившите боляри беше заето от „генералите“, състоящи се от чинове от първите четири класа на „Таблицата на ранговете“. Личната служба смесва представители на бившето семейно благородство с хора, отгледани от служба. Законодателните мерки на Петър, без да разширяват значително класовите права на благородството, значително промениха неговите отговорности. Военното дело, което в московско време беше задължение на тесен клас служители, сега се превръща в задължение на всички слоеве от населението. Благородникът от времето на Петър Велики все още има изключителното право на собственост върху земята, но в резултат на указите за еднократно наследство и одит, той е отговорен пред държавата за данъчната служба на своите селяни. Благородството е задължено да учи, като се подготвя за служба. Петър унищожи предишната изолация на служебната класа, отваряйки достъпа до средата на благородството на хора от други класи чрез трудов стаж чрез таблицата с ранговете. От друга страна, със закона за еднократното наследство той отваря пътя на благородниците към търговци и духовници за тези, които го искат. Благородството на Русия се превръща във военно-бюрократична класа, чиито права се създават и наследствено определят от обществената служба, а не от раждането.

Селячество

Реформите на Петър промениха положението на селяните. от различни категории селяни, които не са били в крепостничество от земевладелците или църквата (черни селяни от север, неруски националности и др.), се формира нова унифицирана категория държавни селяни - лично свободни, но плащащи такси на държавата. Мнението, че тази мярка „унищожава останките от свободното селячество“ е неправилно, тъй като групите от населението, съставляващи държавните селяни, не се считат за свободни в предпетровския период - те са били прикрепени към земята (Кодексът на Съвета от 1649 г. ) и могат да бъдат предоставени от царя на частни лица и църквата като крепостни селяни. състояние селяните през 18 век имат правата на лично свободни хора (те могат да притежават собственост, да действат в съда като една от страните, да избират представители в класовите органи и т.н.), но са ограничени в движението и могат да бъдат (до началото на 19 век, когато тази категория е окончателно одобрена като свободни хора), прехвърлени от монарха в категорията на крепостните. Законодателните актове, засягащи самите крепостни селяни, бяха с противоречив характер. По този начин намесата на земевладелците в брака на крепостни се ограничава (указ от 1724 г.), забранява се представянето на крепостни като ответници в съда и държането им по право за дълговете на собственика. Беше потвърдена и нормата за прехвърлянето под попечителство на имотите на земевладелци, които разориха своите селяни, а крепостните получиха възможност да се запишат като войници, което ги освободи от крепостничество (с указ на император Елизабет от 2 юли 1742 г. крепостните селяни бяха лишени от тази възможност). С указ от 1699 г. и присъдата на кметството през 1700 г. селяните, занимаващи се с търговия или занаят, получават правото да се преместят в посади, освободени от крепостничество (ако селянинът е в такъв). В същото време мерките срещу избягалите селяни бяха значително затегнати, големи маси дворцови селяни бяха разпределени на частни лица, а на собствениците на земя беше разрешено да наемат крепостни селяни. С указ от 7 април 1690 г. е разрешено да се отстъпват за неплатени дългове на „имения“ крепостни селяни, което всъщност е форма на крепостна търговия. Налагането на поголовен данък върху крепостните селяни (т.е. лични слуги без земя) доведе до сливането на крепостни селяни с крепостни селяни. Църковните селяни бяха подчинени на монашеския орден и отстранени от властта на манастирите. При Петър се създава нова категория зависими фермери - селяни, назначени в манифактури. Тези селяни през 18 век се наричат ​​владения. Указ от 1721 г. позволява на благородниците и търговците да купуват селяни във фабрики, за да работят за тях. Селяните, закупени за фабриката, не се считаха за собственост на нейните собственици, а бяха прикрепени към производството, така че собственикът на фабриката не можеше нито да продаде, нито да ипотекира селяните отделно от манифактурата. Притежаващите селяни получаваха фиксирана заплата и извършваха фиксиран обем работа.

Градско население

Градското население в епохата на Петър I е много малко: около 3% от населението на страната. Единственият голям град беше Москва, която беше столица преди царуването на Петър Велики. Въпреки че Русия е много по-ниска от Западна Европа по отношение на градско и индустриално развитие, през 17 век. имаше постепенно увеличение. Социалната политика на Петър I по отношение на градското население беше насочена към осигуряване на плащането на поголовния данък. За тази цел населението било разделено на две категории: редовни (индустриалисти, търговци, занаятчии) и нередовни граждани (всички останали). Разликата между редовния градски гражданин от края на царуването на Петър и нередовния беше, че редовният гражданин участваше в управлението на града, като избираше членове на магистрата, беше записан в гилдията и работилницата или носеше парично задължение в дела, който му се падна по социалната схема.

Трансформации в сферата на културата

Петър I променя началото на хронологията от така наречената византийска ера („от сътворението на Адам“) на „от Рождество Христово“. 7208 година според византийската ера става 1700 от Рождество Христово, а Новата година започва да се празнува на 1 януари. Освен това при Петър е въведено единно прилагане на юлианския календар.

След завръщането си от Великото посолство, Петър I води борба срещу външни прояви„остарял” начин на живот (най-известният е забраната на брадите), но не по-малко внимание обърна на въвеждането на благородството в образованието и светската европеизирана култура. Започват да се появяват светски образователни институции, основан е първият руски вестник, появяват се преводи на много книги на руски език. Петър направи успеха в службата на благородниците зависим от образованието.

Има промени в руския език, който включва 4,5 хиляди нови думи, заети от европейски езици.

Петър се опита да промени позицията на жените в руското общество. Със специални укази (1700, 1702 и 1724) той забранява насилствените бракове. Беше предписано да има поне шест седмици между годежа и сватбата, „за да могат булката и младоженецът да се разпознаят“. Ако през това време, според указа, „младоженецът не иска да вземе булката или булката не иска да се омъжи за младоженеца“, без значение как родителите настояват за това, „ще има свобода“. От 1702 г. на самата булка (а не само на нейните роднини) е дадено официалното право да разтрогне годежа и да разстрои уговорения брак, като никоя от страните няма право да „бие неустойката“. Законодателни разпоредби 1696-1704. на обществени тържества е въведено задължително участие в тържества и тържества за всички руснаци, включително „женския пол“.

Постепенно сред благородството се оформя различна система от ценности, мироглед и естетически идеи, които коренно се различават от ценностите и мирогледа на мнозинството представители на други класи.

Петър I през 1709 г. Рисунка от средата на 19 век.

образование

Петър ясно осъзна необходимостта от просветление и предприе редица решителни мерки за тази цел.

Според хановерския Вебер по време на управлението на Петър Велики няколко хиляди руснаци са изпратени да учат в чужбина.

Указите на Петър въвеждат задължително образование за благородниците и духовенството, но подобна мярка за градското население среща яростна съпротива и е отменена. Опитът на Петър да създаде всички класове начално училищесе провали (създаването на мрежа от училища престана след смъртта му, повечето от дигиталните училища при неговите наследници бяха преназначени като училища за обучение на духовенството), но въпреки това по време на неговото управление бяха положени основите за разпространение на образованието в Русия .