A peresztrojka kezdetén a reformok megkezdésekor az ország vezetése nem látott reformot előre politikai rendszer. Ezt tanította a szociális lebonyolítás tapasztalata gazdasági reformok V különböző időszakok a szovjet társadalom fejlődése. A gazdasági reformok végrehajtására tett kísérlet azonban ezúttal minden kormányzati struktúrában példátlan ellenállásba ütközött. A demokratikus kormányzási elvekre való áttérés sürgető szükségletté, a peresztrojka végrehajtásának fő feltételévé vált.
A politikai rendszer reformjának céljai és célkitűzései. A politikai rendszer reformjának koncepcióját az SZKP XIX. Összszövetségi Konferenciájának, az SZKP KB januári (1987) és februári (1988) plénumának anyagai tartalmazzák. A reform lényege az volt munkavállalók millióit vonják be az ország kormányzásába" teremt hatékony mechanizmus, amely biztosítaná a politikai rendszer időszerű önmegújulását, figyelembe véve a változó hazai és nemzetközi viszonyokat, egyre aktívabb fejlődésre képes. Az SZKP a politikai rendszer reformjának végső céljának és fő kritériumának az emberi jogok átfogó kiterjesztését és a szovjet emberek társadalmi aktivitásának fokozását tekintette. A XIX. Pártkonferencia felvázolta a cél elérésének módjait: a választási rendszer megváltoztatását, a kormányzat és a közigazgatás szerkezetének átszervezését, valamint a jogszabályok aktualizálását. Ez lényegében minőségileg új Népképviselői Tanácsok megalakulását jelentette.
A tanácsok szuverenitásának megteremtése. 1988 decemberében elfogadták „A Szovjetunió alkotmányának (alaptörvényének) módosításáról és kiegészítéséről” és „A Szovjetunió népi képviselőinek megválasztásáról” szóló törvényt. Ezeknek megfelelően a szovjetek szerkezete jelentősen megváltozott. Legfelsőbb test államhatalom Megalakult a Népi Képviselők Kongresszusa, amely saját bázisán kétkamarás Legfelsőbb Tanácsot alkotott: az Unió Tanácsát és a Nemzetiségi Tanácsot.
A választók választási jogot kaptak alternatív alapon, mind a jelölés, mind a szavazás szakaszában 1. A munkásközösségek mellett a lakossági szervezetek és a lakóhelyükön választó választói gyűlések is lehetőséget kaptak népképviselőjelölt állításra. Első alkalommal szervezték meg a jelöltek televíziós vitáit. 2250 mandátumra 9505 főt állítottak népi képviselőjelöltnek.
A Szovjetunió népi képviselőinek választására 1989. március 26-án került sor. A választói részvétel nagyon magas volt. Egy évvel később - 1990. március 4-én - sor került a köztársasági és helyi tanácsi választásokra. Az alternatív alapú választások első tapasztalatai azonban azt mutatták, hogy a választási jogszabályok még mindig tökéletlenek. A törvény ugyan kimondta a választások egyenlőségét, de ezt nem biztosította. Például az SZKP képviselőjelöltjeinek választási eljárása ill állami szervezetek sokkal egyszerűbb és könnyebb volt, mint a területi vagy országos-területi körzetekből. A kampányolás anyagi lehetőségei is egyenlőtlennek bizonyultak. Az egypártrendszerre tervezett törvény nem rendelkezett valódi pártok közötti harcról.
A központban és a köztársaságokban a helyettes testület megalakulása után új hatalmi struktúrák jöttek létre, megválasztották a Legfelsőbb Tanácsokat, amelyek először kezdtek állandó jelleggel működni. A Legfelsőbb Tanácsok elnökeit, helyetteseiket, valamint az Unió Tanácsa és a Nemzetiségi Tanács kamaráinak elnökeit demokratikusan választották meg. A minisztereket a Legfelsőbb Tanács ülésein hagyták jóvá. Minden jelöltet gondosan megvitattak, és alternatív alapon szavaztak. A népképviselők nagy része azonnal bekapcsolódott az aktív parlamenti tevékenységbe. Például a Legfelsőbb Tanácsban 542, a bizottságaiban és bizottságaiban 900 képviselő volt. A fontos politikai döntéseket nem szűk kör, hanem széles népképviselet készítette elő, tárgyalta és hozta meg. „1918 óta a tanácsoknak soha nem volt olyan hatáskörük, mint 1990-ben. 1917 óta a tanácsok nem voltak olyan szoros kapcsolatban a választókkal” – írta a peresztrojka időszakának híres kutatója, A.V. Shubin.
Új hatalmi struktúrák jöttek létre a széles körű nyilvánosság légkörében. A hazai, sőt a világ gyakorlatában először sugározták a népképviselői kongresszusokat és a Legfelsőbb Tanács üléseit speciális televízió- és rádiócsatornákon. Munka a Legfelsőbb Tanácsokban, bizottságokban és bizottságokban előrehozott, valamint az alapok tömegmédia sok parlamenti tevékenységre képes embert segített felismerni, de addigra már kevés ismert ember az országban - A.A. Szobcsak, N.I. Travkina, G.V. Starovoitov, A.A. Denisova, A.I. Kazannika, E.A. Gaer et al.
Az új rendelkezésekkel összhangban az új hatalmi struktúrák – törvényhozó és végrehajtó – jelenléte funkcióik elhatárolását hivatott biztosítani. A Legfelsőbb Tanácsoknak a jogalkotási tevékenységre kellett koncentrálniuk. A képviselők többségének jogi alkalmatlansága, egyrészt a jogalkotói tevékenységben szerzett tapasztalat hiánya, másrészt a konzervatív erők ellenállása azonban oda vezetett, hogy egyik nagy mennyiség A Szovjetunióban elfogadott törvények nem bizonyultak érvényben. Később ez hozzájárult a „törvényháborúhoz”, amelyet a különböző politikai erők aktívan használtak a hatalomért folytatott harcban, gyakran megbénítva a központ tevékenységét.
Válság az SZKP-ban. Az SZKP, a politikai rendszer reformját vezetve, sokat akart változtatni a párton belüli életben, beleértve a belső pártdemokrácia kiterjesztését, a pártbevétel „szabályozásának” megszüntetését, a kommunista címet veszélyeztetőktől való megszabadulást, és a párt tekintélyének emelése. Az SZKP vezetéséből azonban hiányzott a kitartás és a következetesség e probléma megoldásában.
Elsődleges szervezetek, amelyekből több mint 400 ezer volt, és amelyek az SZKP Alapokmányának megfelelően a párt alapját képezték, és a tömegek közepette kellett cselekedniük, bevonni őket a peresztrojka problémáinak megoldásába. , észrevehetően csökkentette állapotukat és hatékonyságukat is. Ebből a szempontból ez a komplexumra utal szociológiai kutatás az 1987-ben az SZKP Központi Bizottsága alá tartozó Társadalomtudományi Akadémia által az Altáji Területen végzett elsődleges pártszervezetek munkájának hatékonyságát. Ez azt mutatta, hogy a munkások több mint fele nem tudta, vagy egyáltalán nem érdekli, hogy mit pártszervezetük a peresztrojkával foglalkozott. És csak az ötödük fejezte ki bizalmát abban, hogy a pártüléseken meghozott döntéseket végrehajtják.
1987. május elején M.S. Elemző feljegyzést küldtek Gorbacsovnak az összes pártbizottság munkájának állásáról tetőtől talpig. A feljegyzés készítői a párt tevékenységének átalakításának előrehaladását elemezve megjegyezték, hogy az SZKP helyzete túlnyomórészt a peresztrojka előtti szinten marad 1 .
Nyilvánvalóan ez nem mulasztás volt a pártbizottságok munkájában, hanem egyenesen a reformokkal szembeni ellenállás. „Már 1986 őszén egyre több bizonyítékot kaptam arra vonatkozóan, hogy a szerkezetátalakítási impulzusok kialszanak a középső rétegben és alatta” – jegyezte meg M.S. Gorbacsov. „A 86-87-es évek fordulóján kezdtem érezni, hogy a párt és a vezetői nómenklatúra milyen erősen ellenáll. Csak kevesen támogatták a folyamatban lévő reformokat a hatalom legfelsőbb rétegeiben, beleértve az SZKP KB Politikai Hivatalát is.
Mindez azért történt, mert a pártfunkcionáriusok többsége a központban és helyileg hozzászokott az úgynevezett stabilitáshoz és állandósághoz. Nomenklatúramunkásként nemcsak pozíciójuk volt a társadalomban, hanem számos kiváltság is, és nem akartak semmit megváltoztatni az életükön. Néhányan a pártmunkában öregedtek meg. „...A Központi Bizottság titkárainak összetétele a 80-as évek első felében annyira leromlott volt, hogy néha két órán keresztül nem volt, aki levezesse az ülést” – emlékezett vissza V.A. politológus. Pecsenyev, aki abban az időben különböző vezetői pozíciókat töltött be.
Az idő múlásával a párt nemcsak hogy nem nyert új erőre, és nem erősítette meg élcsapatát, de még a társadalom peresztrojka folyamataitól is lemaradt. „Számos pártbizottság tevékenysége” – mondta M.S. Gorbacsov 1989 áprilisában - megközelítéseiben, stílusában, munkamódszereiben, a folyamatban lévő folyamatok megértésében nem mindig tart lépést az élettel. Ez vonatkozik a Párt Központi Bizottságára és annak Politikai Bizottságára is."
Az SZKP vágya a vezető szerep megtartására. A XIX. Összszövetségi Konferencia döntései alapján a pártszervek szerkezeti átalakítása zajlott. A pártapparátus gazdaságirányítási szerepének csökkentése és e jogkörök szovjetekre való átadása érdekében 1988 végén a pártbizottságok „ágazati” osztályait (a Központi Bizottságtól a járási és városi bizottságokig) átalakították. egy gazdasági osztály. A pártapparátus mérete több mint felére csökkent. De az SZKP felszabadítása a politikai pártok számára szokatlan funkciók alól fájdalmas volt. A tanácsok társadalmi fejlődésben betöltött szerepét és jelentőségét erősítve, az SZKP mindazonáltal feladatul tűzte ki vezető szerepének biztosítását a peresztrojkában, valójában a dolgozó nép politikai élcsapatának küldetését teljesítve. Az egyik a legfontosabb feltételeket E feladat végrehajtását a párton belüli demokrácia, a kritika és az önkritika elmélyítésének tekintették.
Az SZKP által meghirdetett belső pártdemokrácia, a társadalom demokratizálódása és a jogállamiság kialakítása azonban nem biztosította a többpártrendszer felélesztésének lehetőségét az országban. A Szovjetunió Tudományos Akadémia Világgazdasági és Nemzetközi Kapcsolatok Intézetének igazgatója E.M. A 19. Pártkonferencián felszólaló Primakov nemcsak az egypártrendszer különleges jelentőségét és az SZKP vezető szerepét hangsúlyozta, hanem arra a következtetésre jutott, hogy „... ennek bármilyen alternatívája... helyrehozhatatlant okoz. kár a peresztrojkában a szocializmus keretein belül... Nem hunyhatjuk le a szemünket, és hogy a többpártrendszer eszméjét elsősorban mindenféle nacionalista, dogmatikus elem tudja kihasználni. És ez szörnyű csapás lenne a peresztrojkára.”
De a helyzet kezd kicsúszni az irányítás alól. Az 1989. március 26-án megtartott tanácsi választásokon az SZKP nómenklatúra jelöltjei súlyos vereséget szenvedtek. A regionális pártbizottságok 169 első titkára közül 32-t szavaztak le a választók. A leningrádi párt- és szovjet testületek jelenlegi vezetői közül senkit nem választottak be az újonnan alakult tanácsok helyettesei közé. A választók nem voltak hajlandók megbízni sok pártmunkásban a balti államokban, a Kaukázuson túl, a Volga-vidéken és az Urálban.
Későn és nem mindig helyes döntéseketés a társadalmi-gazdasági politika megvalósítására irányuló kezdeményezések, az országban egyre mélyülő válság nemcsak a pártelit, hanem a hétköznapi kommunisták tekintélyét is negatívan érintette. Sokan közülük, akik nem kaptak megelégedést az SZKP-ben végzett munkájukból, elhagyták sorait. Például csak 1989-ben több mint 136 ezren hagyták el a pártot 1 .
A kommunisták, köztük vezető pártmunkások, a Központi Bizottságra és annak Politikai Bizottságára hárították a felelősséget az SZKP sorsáért. Elégedetlenség hangzott el a Központi Bizottság főtitkára, M. S. „gyenge munkája miatt”. Gorbacsov. Sokan reménykedtek abban, hogy a párt kilábal a válságból a 28. kongresszusán. Ez azonban nem történt meg. Még a kongresszus napjaiban is, miután meggyőződéssé vált, hogy eredményei nem befolyásolják a párt helyzetét, olyan ismert politikusok, mint B. N., elhagyták az SZKP sorait. Jelcin, A.A. Sobchak, G.Kh. Popov és mások. Ezt követően a párt létszáma tovább csökkent, és összesen mintegy 5 millió ember hagyta el. Az SZKP tekintélye tovább csökkent, pozitív hatást peresztrojkája lényegében leállt. A közvélemény nyomására a párt vezetése beleegyezett a Szovjetunió alkotmánya 6. és 7. cikkelyének módosításába, és ezzel kimondta, hogy az SZKP megtagadja az állami szervek leváltását, valamint az adminisztratív és vezetői feladatok ellátását. A párt csak a jogalkotási kezdeményezés jogát tartotta fenn.
Az SZKP kudarcának okai.Évekkel később, az SZKP összeomlásának okait elemezve, a politikusok úgy vélték, hogy a pártban lezajló folyamatok egyfajta visszatükröződése az ország egészében zajló társadalmi jelenségeknek. Ekkor már nem a hasonló gondolkodásúak pártja gyűlt össze a programja körül. „...Mindenki tudta” – emlékezett vissza M.S. Gorbacsov, - hogy az SZKP már nem párt, hanem sok irányzat és mozgalom szövetsége...” „Mindez nem történt volna meg, ha korábban elkezdtük volna a párt reformját... A reform egyetlen ideológiai alapot feltételez, egy egyetlen platform. De ez a bázis már nem létezett. A párt csak elszakíthatja magát” 1 .
Egy másik közvetlen résztvevője a 20. század végének aktív politikájának. V.A. Pecsenyev, figyelembe véve a párt jelenlegi helyzetét, úgy véli, hogy ez az M. S. taktikai és stratégiai hibáinak és téves számításainak közvetlen következménye. Gorbacsov és csapata, a meghozott döntések átgondolatlan következményei. Ennek eredményeként 1988 közepe óta az SZKP nem annyira irányította az események menetét, amihez 1985 áprilisában erőteljes lendületet adott, hanem inkább alkalmazkodott hozzá.
Idővel világossá vált, hogy M.S. Gorbacsov szerepe az SZKP-ban és a párthoz való viszonyulása ellentmondásos volt. Például egy olasz újságíróknak 1991. december 27-én a Republica és a Stampa újságokban megjelent interjújában azt mondta, hogy „a párt mindent vezetett és mindenkit irányított. Pártállam volt. Akkoriban a megszüntetésére tett kísérletek irreálisak voltak. Nem volt olyan erő, amely képes lett volna ennek ellenállni.” Ez azt jelenti, ahogyan sok kutató hajlamos azt hinni, hogy M.S. Gorbacsov vezette az SZKP-t, hogy belülről megsemmisítse, és miután kapcsolatba került az SZKP sérthetetlenségével, úgy döntött, hogy megfosztja a hatalomtól, és a vezetési jogosítványok jelentős részét átadja a szovjeteknek? Azt mondják: „...ha nem szigeteljük el a pártot a kormányzati struktúrától, nem érünk el semmit.” Vagy M.S. főtitkártól Gorbacsov nem értette, hogyan lehet elfogni és mozgósítani az intelligens emberek több milliós tömegét a peresztrojka problémáinak megoldására. És ha 1988-ban az SZKP szervezete olyan elpusztíthatatlan volt, mint sok korábbi évtizedben, akkor miért éppen három évvel később „panaszmentesen elhagyta a politikai színteret, szégyenletesen elvesztette a helyét és összeomlott”? Az idő ezekre és sok más kérdésre választ ad.
Lenin kora óta a kommunista párt az ország és a nép autokratikus pártállami kormányának politikai eszköze. Az SZKP-t olyan hiányosságok jellemezték, mint a valódi belső pártdemokrácia hiánya, a kommunisták nagy részének elidegenedése a pártpolitika formálásától – mindent a Politikai Hivatal és a Titkárság, valamint a pártapparátus egy maroknyi csúcsa döntött. A kommunista pártot mindenféle ellenzéki tilalom felülmúlta a kritikán.
Többpártrendszer kialakulása. Az, hogy az SZKP elutasította hatalmi monopóliumát, fontos tényezővé vált a politikai rendszer új struktúráinak kialakításában. Mögött egy kis idő A peresztrojka éveiben létrejött társadalmi-politikai szervezetek, pártok és mozgalmak tucatjai jelentek meg és kapott elismerést az országban. Köztük az „Ébredés” népszerű frontja – Lettország; "Sajudis" - Litvánia; Azerbajdzsán és Grúzia népszerű frontja (1988); Örmény Nemzeti Mozgalom, Fehérorosz Népi Front; Ukrán népi mozgalom a „Rukh” peresztrojkáért (1989); interfrontok Lettországban, Észtországban, Moldovában, Üzbegisztánban, Burjátországban, Tatariában, Csecsen-Inguzföldön, Abháziában (1988-1989); civil kezdeményezések és társadalmi-politikai klubok „Glasnoszt” - Chita, „Párbeszéd” - Omszk, Perm, Szaratov; „Peresztrojka” – Alma-Ata, Kijev, Mahacskala, „Pluralizmus” – Donyeck, „Demokratizálás” – Moszkva, Poltava (1988-1989); független politikai egyesületek és pártok: Szocialista Párt (1990), Demokrata Párt (1989), Demokratikus Unió (DS, 1988), Alkotmányos Demokraták Szövetsége (UCD, 1989) stb. Sokuknak meglehetősen stabil szervezeti struktúrája volt, fejlett ideológiai platformjai voltak , aktív propagandatevékenységet folytattak, többek között saját sajtójukon keresztül. Tevékenységük ideológiai koordinátáinak skáláját nagy szélesség jellemezte: a radikális baloldaltól a konzervatív jobboldalig. A politikai pluralizmus valósággá vált a Szovjetunióban. Az SZKP szót emelt az összes párttal és progresszív irányultságú mozgalmakkal való széles körű együttműködés mellett.
A növekvő gazdasági nehézségeket tapasztalva az ország vezetése M. S. Gorbacsov vezetésével 1988 nyara óta úgy döntött - nem minden habozás nélkül - a Szovjetunió megcsontosodott politikai rendszerének reformja mellett, amelyet a „fékező mechanizmus” fő láncszemének tekintett. ”. Egy másik körülmény is reformra késztette: a társadalmi átalakulások alternatív lehetőségeinek megjelenése, valamint ezek „hordozói” – új politikai erők, amelyek az SZKP hatalmi monopóliumának további felrobbantásával fenyegetőztek.
A politikai reform első szakaszában az volt a célja az SZKP társadalomban betöltött vezető szerepének megerősítése, az egykor vassarkja alatt összeroppant szovjetek revitalizációja, a parlamentarizmus elemeinek bevezetése és a szeparáció. hatalmat a szovjet rendszerbe.
Az SZKP XIX. Összszövetségi Konferenciájának (1988. június) határozataival összhangban új legfelsőbb törvényhozó testület jön létre - a Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusa és a megfelelő köztársasági kongresszusok. A képviselőválasztást 1989-1990-ben tartották. alternatív alapon (csak szakszervezeti szinten a képviselői helyek harmada volt fenntartva magának a pártnak és az általa vezetett közszervezeteknek a közvetlen jelöltjei számára). A népképviselők közül megalakult a Szovjetunió és a köztársaságok állandó Legfelsőbb Tanácsa. Új poszt került bevezetésre - a Tanács elnöke (a Legfelsőbbtől a Kerületig). A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának elnöke M. S. Gorbacsov, az SZKP Központi Bizottságának főtitkára (1989. március), az RSFSR Legfelsőbb Tanácsának elnöke B. N. Jelcin (1990. május).
Már korábban (1987 közepétől) meghirdették a „glasznoszty” felé vezető irányt, vagyis a média cenzúrájának felülről lefelé történő tompítását, a könyvtárak „speciális letéteményeseinek” felszámolását, a korábban betiltott könyvek kiadását stb. Hamar kiderült azonban, hogy a rugalmasságát és alkalmazkodóképességét régóta vesztett pártapparátus nem képes a szólásszabadság áramlását a hivatalosan megerősített „szocialista választással” összhangban tartani.
A politikai reform súlyos csapást mért a pártnómenklatúrára: a kormányzati struktúrák szabad választásokkal kezdõdtek kiépülni. Jelentős jogosítványokat kaptak az önkormányzati képviselők, ennek eredményeként 1989-ben hatályon kívül helyezték a 6. §-t. A Szovjetunió alkotmánya, amely meghatározta a párt meghatározó szerepét az államvezetésben.
1990-ben M. Gorbacsov megszüntette a főtitkári posztot, helyette megalapította az elnöki posztot, ami azt jelezte, hogy a lehető legközelebb kerülni Európa demokratikus szerkezetéhez. A Gorbacsov által javasolt új irányvonal a szovjet rendszer modernizálását, a gazdasági, társadalmi, politikai és ideológiai mechanizmusok szerkezeti és szervezeti változtatásainak bevezetését jelentette.
3.Gazdasági reform
Gazdasági reformok Oroszországban (1990-es évek)- az 1990-es években Oroszországban végrehajtott gazdasági reformok. Ide tartozik különösen az árliberalizáció, a külkereskedelmi liberalizáció és a privatizáció.
Az M.S. reformstratégiájának kulcsa Gorbacsovnak fel kellett gyorsítania a gazdasági növekedés ütemét, a tudományos és technológiai fejlődést, növelni a termelőeszközök termelését, a fejlődést. szociális szféra. A gazdasági reformok kiemelt feladatának a gépészet felgyorsult fejlesztését ismerték el, mint az egész nemzetgazdaság újrafelszerelésének alapját. Ugyanakkor a hangsúlyt a produkciós és előadói fegyelem erősítésére helyezték (az ittasság és alkoholizmus elleni küzdelemre vonatkozó intézkedések); termékminőség ellenőrzése (állami átvételről szóló törvény).
A reform kidolgozásában neves közgazdászok (L. I. Abalkin, A. G. Aganbegyan, P. G. Bunin stb.) vettek részt, az önfenntartó szocializmus koncepciója szerint valósult meg.
A reformprojekt a következőket tartalmazza:
A vállalkozások függetlenségének bővítése az önfinanszírozás és az önfinanszírozás elvein;
A gazdaság magánszektorának fokozatos fellendülése, elsősorban a szövetkezeti mozgalom fejlesztésén keresztül;
A külkereskedelmi monopólium megtagadása;
Mély integráció a globális piacba;
Azon szakminisztériumok és főosztályok számának csökkentése, amelyek között partnerséget kellett volna létrehozni;
Az öt fő gazdálkodási forma (kolhozok, állami gazdaságok, mezőgazdasági komplexumok, bérszövetkezetek, gazdaságok) egyenlőségének elismerése a vidéki területeken.
A reform végrehajtását következetlenség és félszegség jellemezte. Az átalakulás során nem volt sem hitel-, sem árpolitika, sem központosított ellátási rendszer reformja.
Ennek ellenére a reform hozzájárult a magánszektor kialakulásához a gazdaságban. 1988-ban elfogadták az együttműködési törvényt és az egyéni munkavégzésről szóló törvényt (ILA). Az új törvények több mint 30 fajta áru- és szolgáltatástermelésben nyitották meg a magántevékenység lehetőségét. 1991 tavaszára több mint 7 millió embert foglalkoztattak a szövetkezeti szektorban, további egymillióan pedig egyéni vállalkozói tevékenységet folytattak. Ennek a folyamatnak a hátulütője az „árnyékgazdaság” legalizálása volt.
1987-ben elfogadták az állami vállalkozásokról (társulásokról) szóló törvényt. A vállalkozások önellátó és önfenntartó létesítésre kerültek, jogot kaptak a külgazdasági tevékenységhez és a vegyesvállalatok létrehozásához. Eközben a legtöbb Az előállított termékek továbbra is szerepeltek az állami megrendelésekben, ezért kivonták a szabad értékesítésből.
A munkaközösségről szóló törvény értelmében bevezették a vállalkozás- és intézményvezető-választási rendszert.
A mezőgazdaság változásai az állami és kolhozos gazdaságok reformjával kezdődtek. 1988 májusában bejelentették, hogy a vidéki területeken célszerű bérleti szerződésre áttérni (50 évre szóló földbérleti szerződés alapján, a keletkező termékek feletti rendelkezési joggal). 1991 nyarára a földeknek mindössze 2%-át művelték haszonbérleti feltételekkel (az 1989-es bérleti és bérleti jogviszonyokról szóló törvény alapján), és az állatállomány 3%-át tartották. Általánosságban elmondható, hogy az agrárpolitikát nem sikerült elérni nagy változások. Ennek egyik fő oka a kormányzati élelmiszerpolitika természete volt. Az alapvető élelmiszertermékek árait sok éven át alacsony szinten tartották, a mezőgazdasági termelés alacsony növekedési üteme mellett, amit a termelői (akár 80%) és a fogyasztói (az orosz költségvetés 1/3-a) támogatása is elősegített. élelmiszer. A hiányos költségvetés ekkora terhelést nem tudott megbirkózni. Nem fogadták el a föld magántulajdonba adásáról és a háztartási telkek növeléséről szóló törvényeket.
Gazdasági reformok Oroszországban az 1990-es években. a Szovjetunióban fennállásának utolsó éveiben bekövetkezett elhúzódó gazdasági válságnak köszönhető. Az olajár esése a nem hatékony, merev állami tervgazdasági rendszer és a védelmi komplexum rendkívül magas költségei miatt az élelmiszer- és általános gazdasági válság fokozódásához vezetett az országban. 1990-re elkezdődött az élelmiszerválság akut fázis. Egyre kiélezettebb lett a nélkülözhetetlen áruhiány, hatalmas sorok alakultak ki. A gazdasági eredmények a folyamatban lévő reformok következetlenségét mutatták. A szocialista gazdasági rendszer keretein belül maradva (egyetemes tervezés, erőforrás-elosztás, termelőeszközök állami tulajdonba vétele stb.) az ország nemzetgazdasága is elvesztette a párt részéről adminisztratív és parancsoló kényszerítő karokat. Piaci mechanizmusokat azonban nem hoztak létre.
A 80-as évek közepén a Szovjetunió vezetése arra a következtetésre jutott, hogy az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsításával véget kell vetni a tizenöt éves „stagnálásnak”. A gyorsítás szükségességét négy tényező indokolta: elsőként akut, megoldatlan társadalmi problémák (élelmiszer, lakhatás, fogyasztási cikkek, egészségügy, környezetvédelem); másodszor a katonai-stratégiai paritás megtörésének veszélye; harmadszor az ország gazdasági függetlenségének helyreállításának szükségessége, elsősorban a stratégiai ellátás terén; végül a gazdasági válság veszélye. Új tanfolyam belpolitika. először az SZKP KB áprilisi (1985) plénumán jelentették be, a XXVII. Pártkongresszus hagyta jóvá, és a XII. Ötéves Terv terveiben is szerepel.
POLITIKAI RENDSZER REFORM
"Személyzeti forradalom". Elődeihez hasonlóan Gorbacsov is a „csapat” megváltoztatásával kezdte az átalakulást. BAN BEN rövid időszak Az SZKP regionális bizottságai vezetőinek 70%-át és az uniós kormány minisztereinek több mint felét eltávolították tisztségéből.
Az SZKP Központi Bizottságának összetételét jelentősen frissítették. 1985-1987-ben A Politikai Hivatal tagjainak és a Központi Bizottság titkárainak több mint felét leváltották. A Központi Bizottság egyik áprilisi (1989) plénumán a 460 KB tagból és tagjelöltből 110 embert azonnal elbocsátottak.
A „konzervativizmus” elleni küzdelem jelszava alatt az SZKP Moszkvai Városi Bizottságának első titkára V. V. Grisin, az Ukrán Kommunista Párt Központi Bizottságának első titkára V. V. Scserbitszkij, az SZKP Központi Bizottságának első titkára. A Kazahsztáni Kommunista Párt D. A. Kunaevet, a Szovjetunió Minisztertanácsának első alelnökét elbocsátották, G. A. Aliev és mások. A pártapparátus valós szerepét figyelembe véve Gorbacsov az SZKP Központi testületének vezető tisztségviselőinek csaknem 85%-át leváltotta. bizottság – az irányítási rendszer pillérei.
Hamarosan a párt és az állam összes kulcspozícióját csak Gorbacsov kinevezettjei töltötték be. A dolgok azonban így is nagy nehezen haladtak. Világossá vált, hogy komoly politikai reformra van szükség.
1988-as politikai reform. Betörés politikai helyzet 1987-ben érkezett. A társadalom gyors változásokra számított, de nem történtek meg. Gorbacsov később ezt az időt a „peresztrojka” első komoly válságának nevezte. Csak egy kiút volt ebből: a társadalom demokratizálása.
A Központi Bizottság januári (1987) plénuma döntött (46 év szünet után) az Összszövetségi Pártkonferencia összehívásáról, amelynek napirendjére a politikai rendszer reformjának előkészítésének kérdését is felveszik. Ahogy a híres művész, M. A. Uljanov mondta a plénumban, „a fogaskerekek ideje elmúlt... Eljött az idő azoknak az embereknek, akik saját államukat irányítják”.
1987 májusában Moszkvában lezajlott az első, a hatóságok által nem szankcionált tüntetés a következő jelszóval: „Le a peresztrojka szabotőreivel!” Szeptemberben a moszkvai hatóságok az országban elsőként fogadtak el szabályozást a tömeges felvonulások és tüntetések lebonyolításának rendjéről. Azóta a fővárosi Manezsnaja tér tömeggyűlések helyszínévé vált.
1987 nyarán önkormányzati választásokat tartottak. Egyetlen képviselői helyre most először lehetett több jelöltet is állítani. Megszűnt a választási részvétel ellenőrzése. Az eredmény gondolkodásra késztette az illetékeseket: közel tízszeresére nőtt a jelöltekkel szembeni szavazatok száma, általánossá vált a szavazók távolmaradása a szavazókörökben, 9 körzetben pedig egyáltalán nem került sor választásra. A szavazólapokon „lázító feliratok” jelentek meg.
1988 nyarán került sor az SZKP XIX. Összszövetségi Pártkonferenciájára, amely bejelentette a politikai reform kezdetét. Fő gondolata az összeférhetetlen: a szovjetek egyeduralmát feltételező klasszikus szovjet politikai modell és a hatalmi ágak szétválasztásán alapuló liberális ötvözési kísérlet volt. Javasolták: hozzon létre egy új legfelsőbb államhatalmi szervet - a Népi Képviselők Kongresszusát; állandó „parlamentmé” alakítsa a Legfelsőbb Tanácsot; a választási jogszabályok aktualizálása (alternatív választások bevezetése, valamint képviselőválasztás nemcsak a kerületekben, hanem az állami szervezetek részéről is); hozzon létre egy Alkotmányfelügyeleti Bizottságot, amelynek feladata az Alaptörvény betartásának ellenőrzése. A reform lényege azonban a hatalomnak a pártstruktúrákról a szovjetekre való újraelosztása volt, amely a viszonylag szabad választások során jött létre. Ez volt a legtöbb erős ütéssel a pártnómenklatúra szerint fennállásának minden évében, hiszen fennállásának alapjait ásta alá.
Ez a döntés azonban nemcsak megfosztotta Gorbacsovot a társadalom e befolyásos részének támogatásától, hanem arra is kényszerítette, hogy személyesen birtokolja azt, ami korábban csak az ő irányítása alatt állt.
1989 tavaszán az új választójogi törvény értelmében a Szovjetunió népi képviselőinek választását tartották. A Népi Képviselők I. Kongresszusán Gorbacsovot a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának elnökévé választották.
Egy évvel később választásokat tartottak a szakszervezeti köztársaságokban, ahol 8 fő volt a „verseny” egy képviselői mandátumért.
Most az ország reformjára irányuló kezdeményezés a megválasztottak kezébe került nyílt választások a nép képviselői. Hamarosan új rendelkezésekkel egészítették ki a politikai reformot. Ezek közül a legfõbb egy olyan jogállam felépítésének ötlete volt, amelyben valóban biztosított lenne az állampolgárok törvény elõtti egyenlõsége. E rendelkezés gyakorlati megvalósítása az Alkotmány SZKP vezető szerepéről szóló 6. cikkének eltörléséhez vezetett. Érezte, hogy a hatalom kezd kicsúszni, Gorbacsov beleegyezett az elnöki poszt létrehozására irányuló javaslatba, és megválasztották a Szovjetunió első (és, mint kiderült, utolsó) elnökévé.
A többpártrendszer újjáélesztése. A kommunista ideológia válsága és a Gorbacsov által végrehajtott reformok „elcsúszása” oda vezetett, hogy az emberek nem kommunista ideológiai és politikai elvek alapján kezdték keresni a kiutat a jelenlegi helyzetből.
V. I. Novodvorszkaja csoportja, amely a „Demokratikus Unió” nevet vette fel, 1988 májusában kiáltotta ki magát az első ellenzéki pártnak. Ezzel egy időben a balti köztársaságokban népfrontok alakultak ki, amelyek az első mise lett független szervezetek. Annak ellenére, hogy ezek a csoportok és egyesületek a „peresztrojka támogatását” nyilvánították, ők képviselték a legtöbbet különféle irányokba politikai gondolat.
A liberális mozgalomban a Demokratikus Unió, a kereszténydemokraták több szervezete, az alkotmányos demokraták és a liberális demokraták képviselői is helyet kaptak. A liberális irányzat legmasszívabb politikai szervezete, amely különböző mozgalmak képviselőit egyesítette, N. I. Travkin „Oroszországi Demokrata Pártja” volt, amelyet 1990 májusában hoztak létre.
A szocialisták és a szociáldemokraták a „Szocialista Pártban”, a „Szociáldemokrata Szövetségben” és az „Oroszországi Szociáldemokrata Pártban” egyesültek.
Az anarchisták létrehozták az Anarcho-Szindikalisták Konföderációját és az Anarcho-Kommunista Forradalmi Uniót.
A nemzeti pártok először a balti és a kaukázusi köztársaságokban kezdtek kialakulni.
E pártok és mozgalmak sokfélesége mellett azonban a fő harc a kommunisták és a liberálisok között zajlott. Ráadásul a növekvő gazdasági és politikai válság körülményei között a liberálisok (őket „demokratáknak” nevezték) politikai súlya napról napra nőtt.
Állam és egyház. A társadalom demokratizálódásának kezdete nem tehetett mást, mint az állam és az egyház viszonyát. Az 1989-es választások során a főbb vallási felekezetek képviselőit választották a Szovjetunió népi képviselőivé. Jelentősen meggyengült, és az alkotmány 6. paragrafusának eltörlése után teljesen megszűnt az egyházi szervezetek tevékenysége feletti pártállami kontroll.
Megkezdődött a vallási épületek és szentélyek visszaadása a hívőknek. A legrégebbi moszkvai Szent Dániel-kolostor visszakerült az orosz ortodox egyházhoz, amely a pátriárka rezidenciájává vált. Különös ünnepélyességgel a „vallás- és ateizmustörténeti múzeumok” raktárából Alekszandr Nyevszkij, Szarovi Szerafim és más szentek ereklyéi kerültek a templomokba. Megkezdődött az új templomok, imaházak, mecsetek és zsinagógák építése. Feloldották a polgárok egyházi szertartásokon való részvételére vonatkozó korlátozásokat és tilalmakat. A kommunista ideológia válsága a vallási érzelmek növekedéséhez vezetett a társadalomban.
Pimen moszkvai és összruszi pátriárka halála után II. Alekszij az Orosz Ortodox Egyház új prímásává választották 1990 júniusában. Érkezésével a legmasszívabb vallási szervezet Az ország történelmének új korszakába lépett, tekintélye mind az országban, mind a világban jelentősen megnőtt.
A „peresztrojka” éveiben bekövetkezett változások ismét a társadalom tekintélyes és független elemévé tették az egyházat.
Az SZKP válsága: eredete és következményei. A „peresztrojka” éveiben a legdrámaibb az uralkodó sorsa volt hosszú évek Kommunista Párt. A társadalom megújulását kezdeményezve soha nem tudta időben „átstrukturálni” magát és túlélni a politikai színtéren. Ennek egyik fő oka az volt, hogy az SZKP évtizedeken át különleges szerepet játszott az ország életében.
Eleinte semmi sem vetítette előre a párt válságát. Sőt, tekintélye az emberek körében a változás első éveiben érezhetően nőtt, létszáma 17 millióról 21 millióra nőtt. A pártba lépők többsége számára ez egy őszinte késztetés, az ország megújulásához való hozzájárulás volt. De mások számára ez egy lehetőség, hogy karriert csináljanak, lakást szerezzenek, vagy turistaként külföldre utazzanak. Őszinte volt az SZKP KB 19. Pártkonferencia tézistervezeteinek több órás megbeszélése, amely során a kommunisták ötleteket fogalmaztak meg pártjuk korszerűsítésére.
A kommunista ideológia válsága és a kormánypárt változásainak elmaradása, majd az alkotmány 6. cikkelyének eltörlése azonban a válság szélére sodorta. 1990 januárjában megszületett a „Demokratikus Platform az SZKP-ban”, amely a párt komoly, a demokrácia elvein alapuló reformját szorgalmazta, majd rendes parlamenti párttá alakult. Őt követően más mozgalmak is megjelentek az SZKP-ban. A párt vezetése azonban, elutasítva minden reformkísérletet, valójában a hatalmas szervezet politikai halálához vezetett. Az SZKP 28. kongresszusának előestéjén a Központi Bizottság kiadta saját platformját „Egy humánus, demokratikus szocializmus felé”, amely annyira elvont, hogy a pártszervezetekben mind a bal-, mind a jobboldal „Egy homályos, demagóg szocializmus felé” kezdte nevezni. ”.
Eközben az SZKP vezetésének konzervatív felfogású része kísérletet tett a szervezeti formálódásra. 1990 nyarán létrehozták az RSFSR Kommunista Pártját, amely az SZKP korábbi modelljéhez való visszatérést jelentette.
Ennek eredményeként a párt 1990 júliusában a 28. kongresszusra, amely az SZKP történetében az utolsó lett, megosztottságban érkezett meg. Három fő áramlat volt benne: radikális reformista („Demokratikus Platform”), mérsékelt-renovációs (Gorbacsov csoportja) és konzervatív (RSFSR Kommunista Pártja). A kongresszus sem hozta ki a pártot a válságból. Ellenkezőleg, anélkül, hogy megvárta volna a reformdöntéseket, a Demokratikus Platform kilépett az SZKP-ből. Maga Gorbacsov, miután 1990 márciusában a Szovjetunió elnöke lett, gyakorlatilag felhagyott a párt belső ügyeivel. Ez a konzervatív álláspont megerősödését jelentette. 1990 őszén az RSFSR Kommunista Pártja Központi Bizottságának vezetése a pártszervezetekben folytatott vita nélkül jóváhagyta programdokumentumát, amely elítélte az SZKP legutóbbi kongresszusának határozatait a „peresztrojka nem szocialista iránymutatásai” miatt. .” Az SZKP KB egyes tagjai Gorbacsov lemondását követelték a főtitkári posztról.
Ilyen körülmények között széles körben elterjedt az SZKP-tagok kilépése a pártból. Rövid időn belül 15 millióra csökkent a kommunisták száma. Sőt, azok, akik támogatták a reformok gondolatát, és azok, akik elutasították azokat, elhagyták. Szükség volt az SZKP-ban létező áramlatok szervezeti elhatárolására. Ennek a XXIX. Kongresszuson kellett volna megtörténnie 1991 őszén. Gorbacsov terve szerint a pártnak „vissza kellett volna térnie a szociáldemokrácia azon pályáihoz, amelyekkel 1898-ban elkezdődött”. Ez azonban soha nem történt meg az 1991 augusztusi akut politikai válság miatt.
Amit erről a témáról tudni kell:
Oroszország társadalmi-gazdasági és politikai fejlődése a 20. század elején. Miklós II.
Belpolitika cárizmus. Miklós II. Fokozott elnyomás. "rendőri szocializmus"
Orosz-Japán háború. Okok, haladás, eredmények.
1905-1907 forradalom Az 1905-1907-es orosz forradalom karaktere, mozgatórugói és jellemzői. a forradalom szakaszai. A vereség okai és a forradalom jelentősége.
Az Állami Duma választásai. I Állami Duma. Az agrárkérdés a Dumában. A Duma szétszóródása. II Állami Duma. 1907. június 3-i államcsíny
Június harmadik politikai rendszere. Választási törvény 1907. június 3. Állami Duma III. A politikai erők összehangolása a Dumában. A Duma tevékenysége. Kormányterror. A munkásmozgalom hanyatlása 1907-1910-ben.
Stolypin agrárreform.
IV Állami Duma. Pártösszetétel és Duma-frakciók. A Duma tevékenysége.
Politikai válság Oroszországban a háború előestéjén. Munkásmozgalom 1914 nyarán. Válság a csúcson.
Oroszország nemzetközi helyzete a 20. század elején.
Az első világháború kezdete. A háború eredete és természete. Oroszország belépése a háborúba. A pártok és osztályok háborújához való viszonyulás.
A katonai műveletek előrehaladása. A felek stratégiai erői és tervei. A háború eredményei. Szerep Keleti Front az első világháborúban.
Az orosz gazdaság az első világháború idején.
Munkás-parasztmozgalom 1915-1916-ban. Forradalmi mozgalom a hadseregben és a haditengerészetben. A háborúellenes hangulat növekedése. A polgári ellenzék kialakulása.
Az orosz kultúra a 19. században - a 20. század eleje.
A társadalmi-politikai ellentétek súlyosbodása az országban 1917. január-februárban. A forradalom kezdete, előfeltételei és természete. Felkelés Petrográdban. A Petrográdi Szovjet megalakulása. Ideiglenes Bizottság Állami Duma. N I. parancs Az Ideiglenes Kormány megalakulása. Miklós lemondását II. A kettős hatalom kialakulásának okai és lényege. A februári forradalom Moszkvában, a fronton, a tartományokban.
Februártól októberig. Az Ideiglenes Kormány politikája a háború és béke, agrár-, nemzeti és munkaügyi kérdésekben. Az Ideiglenes Kormány és a szovjetek viszonya. V. I. Lenin megérkezése Petrográdba.
Politikai pártok (kadétok, szocialista forradalmárok, mensevikek, bolsevikok): politikai programok, befolyás a tömegek körében.
Az Ideiglenes Kormány válságai. Katonai puccskísérlet az országban. A forradalmi érzelmek növekedése a tömegek körében. A fővárosi szovjetek bolsevizálása.
Fegyveres felkelés előkészítése és lebonyolítása Petrográdban.
A Szovjetek II. Összoroszországi Kongresszusa. Döntések a hatalomról, békéről, földről. Kormányzati és irányító testületek kialakítása. Az első összetétele szovjet kormány.
A moszkvai fegyveres felkelés győzelme. Kormánymegállapodás a baloldali szocialista forradalmárokkal. Az alkotmányozó nemzetgyűlés megválasztása, összehívása és feloszlatása.
Az első társadalmi-gazdasági átalakulások az ipar területén, Mezőgazdaság, pénzügyek, munkaügyi és női kérdések. Egyház és állam.
Breszt-Litovszki Szerződés, annak feltételei és jelentősége.
A szovjet kormány gazdasági feladatai 1918 tavaszán. Az élelmezési kérdés súlyosbodása. Az élelmiszer-diktatúra bevezetése. Működő élelmezési különítmények. Fésűk.
A baloldali szocialista forradalmárok lázadása és a kétpártrendszer összeomlása Oroszországban.
Az első szovjet alkotmány.
A beavatkozás okai és polgárháború. A katonai műveletek előrehaladása. Emberi és anyagi veszteségek a polgárháború és a katonai beavatkozás során.
A szovjet vezetés belpolitikája a háború alatt. "Háborús kommunizmus". GOELRO terv.
Irányelv új kormány a kultúrával kapcsolatban.
Külpolitika. Szerződések határ menti országokkal. Oroszország részvétele a genovai, hágai, moszkvai és lausanne-i konferenciákon. A Szovjetunió diplomáciai elismerése a fő kapitalista országok részéről.
Belpolitika. A 20-as évek elejének társadalmi-gazdasági és politikai válsága. Éhínség 1921-1922 Áttérés egy új gazdaságpolitikára. A NEP lényege. NEP a mezőgazdaság, kereskedelem, ipar területén. Pénzügyi reform. Gazdasági fellendülés. Válságok a NEP időszakában és összeomlása.
Projektek a Szovjetunió létrehozására. A Szovjetunió I. Kongresszusa. A Szovjetunió első kormánya és alkotmánya.
V. I. Lenin betegsége és halála. Párton belüli harc. A sztálini rendszer kialakulásának kezdete.
Iparosítás és kollektivizálás. Az első ötéves tervek kidolgozása és megvalósítása. Szocialista verseny - cél, formák, vezetők.
A gazdaságirányítás állami rendszerének kialakítása, megerősítése.
Természetesen tovább teljes kollektivizálás. Megfosztás.
Az iparosítás és a kollektivizálás eredményei.
Politikai, nemzetállami fejlődés a 30-as években. Párton belüli harc. Politikai elnyomás. A nómenklatúra, mint menedzserréteg kialakulása. Sztálin rezsimje és a Szovjetunió 1936-os alkotmánya
Szovjet kultúra a 20-30-as években.
A 20-as évek második felének külpolitikája - a 30-as évek közepe.
Belpolitika. A katonai termelés növekedése. Sürgősségi intézkedések a területen munkaügyi jogszabályok. Intézkedések a gabonaprobléma megoldására. Fegyveres erők. A Vörös Hadsereg növekedése. Katonai reform. Elnyomás a Vörös Hadsereg és a Vörös Hadsereg parancsnoki káderei ellen.
Külpolitika. Megnemtámadási egyezmény és barátsági szerződés a Szovjetunió és Németország között. Nyugat-Ukrajna és Nyugat-Belarusz belépése a Szovjetunióba. Szovjet-finn háború. A balti köztársaságok és más területek felvétele a Szovjetunióba.
A Nagy periodizálása Honvédő Háború. A háború kezdeti szakasza. Katonai táborgá alakítani az országot. Katonai vereségek 1941-1942 és azok okait. Főbb katonai események. Megadás fasiszta Németország. A Szovjetunió részvétele a Japánnal vívott háborúban.
Szovjet hátsó a háború alatt.
Népek deportálása.
Gerilla-hadviselés.
Emberi és anyagi veszteségek a háború alatt.
Hitler-ellenes koalíció létrehozása. Az Egyesült Nemzetek Szervezetének nyilatkozata. A második front problémája. Konferenciák" Nagy három". A háború utáni békerendezés és az átfogó együttműködés problémái. Szovjetunió és az ENSZ.
A hidegháború kezdete. A Szovjetunió hozzájárulása a „szocialista tábor” létrehozásához. KGST oktatás.
A Szovjetunió belpolitikája a 40-es évek közepén - az 50-es évek elején. A nemzetgazdaság helyreállítása.
Társadalmi és politikai élet. Politika a tudomány és a kultúra területén. Folyamatos elnyomás. "leningrádi eset". A kozmopolitizmus elleni kampány. "Az orvosok ügye"
A szovjet társadalom társadalmi-gazdasági fejlődése az 50-es évek közepén - a 60-as évek első felében.
Társadalmi-politikai fejlődés: az SZKP XX. Kongresszusa és Sztálin személyi kultuszának elítélése. Az elnyomás és a deportálás áldozatainak rehabilitációja. Belső pártharc az 50-es évek második felében.
Külpolitika: a Belügyi Osztály létrehozása. Belép szovjet csapatok Magyarországra. A szovjet-kínai kapcsolatok kiéleződése. A "szocialista tábor" kettészakadása. szovjet-amerikai kapcsolatok és karibi válság. Szovjetunió és a "harmadik világ" országai. A Szovjetunió fegyveres erőinek létszámának csökkentése. Moszkvai szerződés a nukleáris kísérletek korlátozásáról.
Szovjetunió a 60-as évek közepén - a 80-as évek első fele.
Társadalmi-gazdasági fejlődés: 1965-ös gazdasági reform
Növekvő nehézségek gazdasági fejlődés. A társadalmi-gazdasági növekedés csökkenő üteme.
A Szovjetunió alkotmánya 1977
A Szovjetunió társadalmi és politikai élete az 1970-es években - az 1980-as évek elején.
Külpolitika: Szerződés a nukleáris fegyverek elterjedésének megakadályozásáról. A háború utáni határok megszilárdítása Európában. Moszkvai szerződés Németországgal. Európai Biztonsági és Együttműködési Konferencia (EBESZ). A 70-es évek szovjet-amerikai szerződései. Szovjet-kínai kapcsolatok. A szovjet csapatok bevonulása Csehszlovákiába és Afganisztánba. A nemzetközi feszültség és a Szovjetunió súlyosbodása. A szovjet-amerikai konfrontáció erősödése a 80-as évek elején.
Szovjetunió 1985-1991 között
Belpolitika: kísérlet az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsítására. Kísérlet a szovjet társadalom politikai rendszerének reformjára. Népi képviselők kongresszusai. A Szovjetunió elnökének megválasztása. Többpártrendszer. A politikai válság súlyosbodása.
A nemzeti kérdés súlyosbodása. A Szovjetunió nemzeti-állami szerkezetének megreformálására tett kísérlet. Nyilatkozat az RSFSR állami szuverenitásáról. "Novoogaryovsky-per". A Szovjetunió összeomlása.
Külpolitika: szovjet-amerikai kapcsolatok és a leszerelés problémája. Megállapodások vezető kapitalista országokkal. A szovjet csapatok kivonása Afganisztánból. Változó kapcsolatok a szocialista közösség országaival. A Kölcsönös Gazdasági Segítségnyújtás Tanácsának és a Varsói Szerződés Szervezetének összeomlása.
Orosz Föderáció 1992-2000 között.
Belpolitika: „Sokkterápia” a gazdaságban: árliberalizáció, kereskedelmi és ipari vállalkozások privatizációjának szakaszai. A termelés visszaesése. Fokozott társadalmi feszültség. A pénzügyi infláció növekedése és lassulása. A végrehajtó és a törvényhozó hatalom közötti küzdelem fokozódása. A Legfelsőbb Tanács és a Népi Képviselők Kongresszusának feloszlatása. Októberi események 1993 Eltörlés a helyi hatóságok szovjet hatalom. A Szövetségi Gyűlés választásai. Az Orosz Föderáció alkotmánya 1993. Az elnöki köztársaság megalakulása. A nemzeti konfliktusok súlyosbodása és leküzdése az Észak-Kaukázusban.
1995-ös parlamenti választás. 1996-os elnökválasztás. Hatalom és ellenzék. Kísérlet a liberális reformok menetére való visszatérésre (1997 tavasza) és annak kudarca. 1998. augusztusi pénzügyi válság: okok, gazdasági és politikai következmények. "A második csecsen háború". 1999-es parlamenti választások és 2000-es előrehozott elnökválasztások. Külpolitika: Oroszország a FÁK-ban. Részvétel orosz csapatok a szomszédos országok „forró pontjain”: Moldova, Grúzia, Tádzsikisztán. Oroszország és külföld közötti kapcsolatok. Az orosz csapatok kivonása Európából és a szomszédos országokból. orosz-amerikai megállapodások. Oroszország és a NATO. Oroszország és az Európa Tanács. A jugoszláv válságok (1999-2000) és Oroszország helyzete.
- Danilov A.A., Kosulina L.G. Oroszország államának és népeinek története. XX század.
Alkoholellenes reform
Az M. S. Gorbacsov vezette ország új vezetése tevékenységének kezdeti szakaszát a szocializmus modernizálására irányuló kísérlet jellemzi, nem a rendszer feladására, hanem annak legabszurdabb és legkegyetlenebb aspektusaira. A szóbeszéd az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsításáról szólt. Ekkor terjesztették elő a gazdasági mechanizmus átalakításának koncepcióját, amely a vállalkozások jogainak, függetlenségük kiterjesztését, a költségelszámolás bevezetését, a munkaközösségek érdeklődésének növelését jelentette. végeredmény a munkádból. A termékek minőségének javítása érdekében bevezették az állami átvételt. Megkezdődtek a vállalkozások vezetőinek választásai.
A reform kezdeti ötlete nagyon pozitív volt - az egy főre jutó alkoholfogyasztás csökkentése az országban, a részegség elleni küzdelem megkezdése. De a túl radikális fellépések eredményeként Gorbacsov alkoholellenes kampánya és az azt követő állami monopólium feladása oda vezetett, hogy a bevételek nagy része az árnyékszektorba került.
A 90-es években rengeteg induló tőkét halmoztak fel a magántulajdonosok „részeg” pénz felhasználásával. A kincstár rohamosan ürült. A legértékesebb szőlőültetvényeket kivágták, aminek következtében a Szovjetunió egyes köztársaságaiban, például Grúziában, egész ipari ágazatok tűntek el. A kábítószer-függőség, a kábítószer-használat és a holdfény növekedése, valamint a több milliárd dolláros költségvetési veszteség.
Személyzeti reformok a kormányban
1985 októberében N. I. Ryzhkovot kinevezték a Szovjetunió Minisztertanácsának elnökévé. 1985 decemberében B. N. Jelcin a moszkvai városi pártbizottság titkára lett. E. A. Shevardnadze lett a külügyminiszter Gromyko helyett. A. N. Jakovlev és A. I. Lukjanov a legmagasabb párthierarchiába került. Valójában a régi Brezsnyev-apparátus 90%-át új személyzet váltotta fel. A Szovjetunió Minisztertanácsa Elnökségének szinte teljes összetételét lecserélték.
Állami és társadalmi reformok
Ekkor kezdődött az élet általános demokratizálódása az országban. A politikai üldözés megszűnt. A cenzúra nyomása gyengült. Olyan prominens emberek tértek vissza a börtönökből és a száműzetésből, mint Szaharov, Marcsenko stb. A glasznoszty politikája, amelyet az új szovjet vezetés indított el, drámai módon megváltoztatta az emberek lelki életét. Megnőtt az érdeklődés a nyomtatott sajtó, a rádió és a televízió iránt. Csak 1986-ban az újságok és folyóiratok több mint 14 millió új olvasót szereztek. A glasznoszty politikája megnyitotta az utat a valódi szólás-, sajtó- és gondolatszabadság előtt, amely csak a kommunista rendszer összeomlása után vált lehetségessé.
A szovjet társadalmat végigsöpörte a demokratizálódás folyamata. Az ideológiai szférában Gorbacsov a glasznoszty szlogenjét terjesztette elő. Ez azt jelentette, hogy a múlt vagy a jelen eseményeit nem szabad eltitkolni az emberek elől. A glasznoszty a peresztrojka kulcsszava; lehetővé tette a buta tömegek számára, hogy bármit mondjanak, bárkit kritizáljanak, beleértve magát Gorbacsovot is, aki szabadságot adott nekik.
Reformok a külpolitikában
M. S. Gorbacsov és Ronald Reagan amerikai elnök 1985. novemberi találkozóján a felek felismerték a szovjet-amerikai kapcsolatok javításának és a nemzetközi helyzet egészének javításának szükségességét. A START 1. és 2. szerződés megkötésre került. M. S. Gorbacsov 1986. január 15-i nyilatkozatával számos jelentős külpolitikai kezdeményezést terjesztett elő:
A nukleáris és vegyi fegyverek teljes felszámolása 2000-ig.
A nukleáris fegyverek tárolásának és megsemmisítésének szigorú ellenőrzése a felszámolási helyszíneken.
A Szovjetunió felhagyott a Nyugattal való konfrontációval, és a hidegháború befejezését javasolta. 1990-ben Gorbacsov Nobel-békedíjat kapott a nemzetközi feszültségek enyhítésében nyújtott hozzájárulásáért. Indiai látogatása során aláírták a Delhi Nyilatkozatot a nukleáris és erőszakmentes világ elveiről.
A Szovjetunió politikai rendszerének reformja
A politikai reformért és annak végrehajtási módszereiért folytatott küzdelem 1988 nyarán a 19. Összszövetségi Pártkonferencián bontakozott ki. Ekkorra a peresztrojka ellenzői felerősödtek. Még 1988 márciusában az SZKP Központi Bizottságának újságjában " Szovjet Oroszország» Nina Andreeva, az egyik leningrádi egyetem tanárának „Nem adhatom fel az elveket” című cikke a demokratikus reformok ellen szól, visszahívva a
Lenin és Sztálin. A kongresszuson a konzervatívok is megpróbálták a küldöttek többségének véleményét a maguk javára megváltoztatni, de semmire sem jutottak. December 1-jén a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa két törvényt fogadott el „A Szovjetunió alkotmányának módosításairól és kiegészítéseiről” és „A Szovjetunió népi képviselőinek megválasztásáról”. Közülük az első szerint a legmagasabb tekintélyré válik
A Szovjetunió Népi Képviselőinek Kongresszusa, amely 2250 képviselőből áll. A találkozót évente egyszer kellett megtartani. Megválasztotta a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsát. A második törvény meghatározta a Szovjetunió népi képviselőinek megválasztásának eljárását. Az új törvényeknek számos hiányossága volt, de jelentős előrelépést jelentettek a totalitarizmus és az egypártrendszer alóli felszabadulás felé. 1989. március 26-án tartották a Szovjetunió népi képviselőinek választását. 1989 május-júniusában megkezdte munkáját a Népi Képviselők I. Kongresszusa. Ez magában foglalta a régiók közötti helyettes csoportot (Szaharov, Szobcsak, Afanasjev, Popov, Sztarovoitova), az „Unió” helyettes csoportot (Blokhin, Kogan, Petrusenko, Alksnisz), az „Élet” helyettes csoportot és mások.
A politikai rendszer reformjának utolsó szakasza a Szovjetunió Népi Képviselőinek Harmadik Kongresszusa, amelyen Gorbacsovot megválasztották a Szovjetunió elnökévé, és néhány módosítást eszközöltek az alkotmányon.
Gazdasági reform
1990 közepére A szovjet vezetés úgy döntött, hogy bevezeti a termelőeszközök magántulajdonát. Megkezdődött a szocializmus alapjainak lebontása. Az elnöknek több gazdasági programot javasoltak a piacgazdaságra való átálláshoz. A leghíresebb közülük az „500 nap” nevű program volt, amelyet a fiatal tudós, G. Yavlinsky vezetésével hoztak létre. A Szovjetunió kormánya is javasolta saját programját. A programok elsősorban radikalizálódásuk és határozottságuk mértékében tértek el egymástól. Az 500 nap a gyors és határozott piacra lépést, a különböző tulajdoni formák merész bevezetését célozta. A kormányprogram, nem tagadva a piaci kapcsolatokra való átállás szükségességét, ennek a folyamatnak a hosszú időre történő elnyújtására, a gazdaságban jelentős közszféra elhagyására, a központi bürokratikus szervek általi átható irányításra törekedett.
Az elnök a kormányprogramot részesítette előnyben. Megvalósítása 1991 januárjában kezdődött az 50 és 100 rubeles bankjegyek cseréjével a hatósági szempontból illegálisan megszerzett pénz kivonása, valamint a fogyasztói piac pénzkínálati nyomásának csökkentése érdekében. A csere rövid időn belül megtörtént. Hatalmas, órákig tartó sorban állás volt a takarékpénztáraknál. Az embereknek bizonyítaniuk kellett megtakarításaik jogosságát. Ebből a műveletből a tervezett 20 milliárd rubel helyett mindössze 10 milliárd rubelt kapott a kormány. 1991. április 2-án 2-4-szeresére emelték az élelmiszerek, a szállítás és a rezsi árakat. A lakosság életszínvonalában csökkenés következett be. Az ENSZ szerint 1991 közepére a Szovjetunió ebben a mutatóban a 82. helyet foglalta el a világon. A szovjet vezetés hivatalos döntése a piacgazdaságra való átállásról lehetővé tette a legvállalkozóbb és legenergiásabb emberek számára, hogy létrehozzák az ország első legális magánvállalkozásait, kereskedelmi és árutőzsdéit.
Megjelent egy vállalkozói réteg az országban, és elkezdte kiaknázni a benne rejlő lehetőségeket, bár a hatályos törvények nem tették lehetővé számukra, hogy terjesszék ki tevékenységüket az árutermelésben. A magántőke nagy része a kereskedelem és a pénzforgalom területén talált alkalmazásra. A vállalkozások privatizációja rendkívül lassú volt. Mindennek tetejében ott volt a munkanélküliség, a bűnözés és a zsarolás. 1991 végére a Szovjetunió gazdasága katasztrofális helyzetbe került. A termelés visszaesése felgyorsult. A nemzeti jövedelem 20%-kal csökkent 1990-hez képest. Hiány állami költségvetés, azaz a kormányzati kiadások többlete a bevételeknél volt, szerint különböző becslések, a bruttó hazai termék (GDP) 20%-áról 30%-ára. A pénzkínálat növekedése az országban a pénzügyi rendszer feletti állami kontroll elvesztésével és hiperinflációval, azaz havi 50 százalék feletti inflációval fenyegetett, ami az egész gazdaságot megbéníthatja. A gazdasági kudarcok egyre inkább aláásták a Gorbacsov vezette kommunista reformerek pozícióját.
Megállapíthatjuk, hogy reformjai következtében a világ drámaian megváltozott, és soha többé nem lesz a régi. Ezt bátorság és politikai akarat nélkül nem lehet megtenni. Mihail Gorbacsovra többféleképpen lehet tekinteni, de kétségtelen, hogy ő a történelem egyik legnagyobb alakja.
átorok. Néhányan közülük Yu. Andropov támogatását élvezték. 1985 márciusában főtitkár Az SZKP Központi Bizottságát N. S. Gorbacsov választotta meg, a Szovjetunió Minisztertanácsát pedig N. Ryzskov vezette. Mindketten a fiatalabb generáció képviselői voltak a pártvezetésben, és tisztában voltak a reform sürgős szükségességével.
Az új vezetők szinte azonnal felvetették a „szocializmus megújításának” és „az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének felgyorsításának” gondolatát. Ugyanakkor figyelembe vették N. Hruscsov uralkodásának tapasztalatait is. Akkoriban, mint ismeretes, a gazdasági reformok végrehajtását a hiánya nehezítette politikai változások. M. Gorbacsov azt javasolta, hogy először politikai reformokat hajtsanak végre, és csak azután gazdasági reformokat. A társadalom megújulását a reformok kezdeményezői a szocializmus és a demokrácia ötvözetében látták.
Az SZKP Központi Bizottságának Politikai Irodájába sok új ember került, akik támogatták a főtitkár elképzeléseit, nevezetesen:
- I. Ligachov,
- V. Csebrikov,
- E. Shevardnadze,
- S. Szokolov.
A vezető pozíciókat B. Jelcin és A. Jakovlev foglalta el. De Gorbacsov ellenfelei kiestek - G. Romanov, N. Tikhonov, V. Grishin, D. Kunaev, G. Aliev és mások. A személyi változások különösen aktívak 1985 és 1986 között.
1. megjegyzés
Általánosságban elmondható, hogy a Politikai Hivatal összetételét kétharmaddal frissítették, a regionális vezetők 60%-át az SZKP Központi Bizottságának 40%-ára cserélték. Személyi változások történtek a Szovjetunió Állami Tervbizottsága, a Belügyminisztérium és a Külügyminisztérium vezetésében. Csak ezt követően jelentették be hivatalosan az ország politikai és gazdasági irányvonalának változását, és kezdődtek meg a reformok.
Az 1986. márciusi SZKP XXVII. kongresszusán a főtitkár bejelentette a glasznoszty kiterjesztését, amely nélkül a politikai demokrácia és a tömegek kreativitása, kormányban való részvétele lehetetlen. A kongresszus befejezése után szinte azonnal kibővült a média joga az országban fennálló problémákkal foglalkozni. Számos kiadvány főszerkesztőt váltott. 1986 végéig megkezdték a korábban betiltott kiadványok nyomtatását. irodalmi művek, a mozikban korábban forgalmazásból kivont filmek bemutatására. Új újságok és folyóiratok jelentek meg.
1986 folyamán az ország legtöbb alkotószövetségének (Operatőrök Szakszervezete, Írószövetség stb.) vezetése megváltozott. 1986. szeptember 4-én korlátozták a cenzúrát, 1986. szeptember 25-én pedig az SZKP KB külön határozatával úgy döntöttek, hogy leállítják számos külföldi rádió (Amerika Hangja, BBC) adásainak zavarását. 1987-ben egy külön bizottság kezdte meg munkáját, amely megkezdte a speciális tárolóhelyek szakirodalmának áttekintését azzal a céllal, hogy azt a könyvtárak és levéltárak „nyílt” gyűjteményeibe helyezze át.
Demokratikus újítások a párton belül
A demokrácia irányába mutató első változások az SZKP KB Plénumának előkészítése során kezdődtek 1987 januárjában. A szokásos szovjet gyakorlatot, amikor a plénum jelöltjeit felülről nevezték ki, első ízben váltották fel a választások a párt vertikumában. Magán a plénumon M. Gorbacsov jelentést készített „A peresztrojkáról és személyi kérdés a partin." Kérte, hogy az SZKP állami struktúrából valódi politikai párttá alakítsák át, lehetővé tegyék a párton kívüli tagok előléptetését vezető pozíciókba az országban, a belső pártdemokrácia, a helyi és köztársasági tanácsok hatáskörének és funkcióinak bővítését, valamint választások megtartását a pártban. a tanácsokat alternatív alapon. Gorbacsov beszéde és a plénum döntése hozzájárult ahhoz, hogy 1987 nyarán megtartsák az ország történetében az elsőt. alternatív választások a szovjeteknek.
A nyitottság politikájának részeként számos köztársaság, régió és körzet pártvezetése körében a médiában kitört a bűnözés és a korrupció elleni bírálati kampány.
A korrupciós probléma feltárásával párhuzamosan az 1930-1950-es években elnyomott Sztálin politikai ellenfeleinek rehabilitációjának kérdése is megoldódott. parasztok, értelmiségiek, deportált népek, disszidensek. A híres disszidens, A. Szaharov már 1986 decemberében visszatért a moszkvai száműzetésből. Ezt követően több mint 140 másként gondolkodót engedtek ki a börtönből. Aktívan részt vettek politikai élet az országok mélyebb reformokat követeltek.
Az első alternatív választások megtartása
A demokratizálódási folyamatok az 1988. június–júliusi SZKP 19. Összszövetségi Pártkonferenciája után váltak visszafordíthatatlanná. A küldöttek 1924 óta először fejtették ki véleményüket, és megengedték maguknak, hogy kritizálják a pártvezetést.
A konferenciát a televízió közvetítette, és a közvélemény is támogatta. Gorbacsov kezdeményezésére a küldöttek jóváhagyták a politikai reformot.
Jegyzet 2
Alapvető döntés született a szovjet képviselők alternatív választásának megtartásáról minden szinten. Bárkit lehetett állítani jelöltnek. Új demokratikus testület jött létre - a Szovjetunió Népi Képviselői Kongresszusa. Tagjai közül választották meg a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsát, egy állandó parlamentet. Hasonló kormányzati szervek a köztársaságokban is létrejöttek.
A demokratizálódás nem volt teljes, mivel a tervek szerint a parlamenti helyek harmadát az SZKP képviselőihez osztanák. A kommunisták fenntartották maguknak a jogot, hogy más helyekre is igényt tartsanak. A politikai reform részeként 1990-ben létrehozták az elnöki posztot szovjet Únió, akit a Népi Képviselők Kongresszusán választottak meg. M. Gorbacsov lett. A Legfelsőbb Tanács első demokratikus választásainak eredményeként különböző szinteken jelentős számú egykori disszidens és a radikális reformok híve került megválasztásra (B. Jelcin, A. Szaharov, A. Szobcsak, Ju. Afanaszjev stb.).
Betöltés...