În 2016 Sfat despre relații interetnice sub președinte Federația Rusă (denumit în continuare Consiliul) a continuat să lucreze pentru a asigura interacțiunea dintre autoritățile federale și regionale, asociațiile publice, organizațiile științifice și alte organizații atunci când se iau în considerare problemele legate de implementarea politicii naționale de stat a țării.
Vorbind la o ședință a Prezidiului Consiliului din 15 decembrie, secretarul executiv Magomedsalam Magomedov a rezumat activitatea organismului consultativ în ultimul an.
„Tu și cu mine am continuat să ne rezolvăm sarcina principală - asigurarea unei stări pozitive stabile a relațiilor interetnice pentru a asigura bunăstarea sigură și confortabilă a tuturor rușilor, a tuturor cetățenilor noștri de diferite naționalități”, a subliniat el. – În acest sens, în cadrul implementării Strategiei Politicii Naționale de Stat a Federației Ruse, instrucțiuni de la șeful statului, am continuat să lucrăm la gamă largă sarcini, inclusiv creșterea eficienței controlat de guvernîn domeniul relațiilor interetnice la nivel federal, regional și municipal; implementarea unui sistem de monitorizare de stat în domeniul relațiilor interetnice și interconfesionale; reducerea influenței mișcărilor naționaliste și religioase radicale, în special în rândul tinerilor și în rândul migranților; minimizarea influenței străine asupra activităților organizațiilor non-profit ruse și prevenirea utilizării factorului etnic pentru a destabiliza situația politică internă din țară în perioada „elegerilor”.
M. Magomedov a remarcat cu satisfacție că aproape 80% dintre ruși consideră relațiile dintre oameni de diferite naționalități ca fiind prietenoase sau normale, în timp ce în urmă cu câțiva ani doar 55% dintre cetățeni au dat o astfel de evaluare. Potrivit sondajelor de opinie, a scăzut și procentul respondenților care au remarcat posibilitatea unor conflicte pe motive etnice (2014 - 19,8%, 2015 - 17,9%, 2016 - 17,1%).
Secretarul executiv al Consiliului a atins separat principalul eveniment politic intern din 2016 – alegerile pentru Duma de Stat.
„Datorită poziției echilibrate a conducerii principalelor partide politice, a fost posibilă evitarea politizării problemei naționale și prevenirea încercărilor de destabilizare a situației pe motive interetnice. Un rol major au jucat aici și liderii autonomiilor naționale-culturale federale și ai asociațiilor publice naționale, care anul acesta au fost implicați activ în implementarea politicii naționale”, a menționat M. Magomedov.
Vorbitorul a amintit că astăzi sunt înregistrate peste 1.200 de autonomii naționale și culturale în Rusia. În 2016, au fost create alte 86 de noi organizații. Pe lângă popoarele tradițional active din acest punct de vedere (germani, evrei, tătari, armeni și azeri), ubihii, iezidiții, ingușii, chinezii, coreenii și alții s-au arătat interesați de crearea autonomiilor. În acest sens, a fost creat un grup de lucru în Consiliul pentru Relații Interetnice și Interacțiune cu Asociațiile Religioase din cadrul Consiliului Federației pentru a îmbunătăți legislația federală care reglementează activitățile autonomiilor naționale-culturale și în cadrul Comitetului Duma de Stat Consiliul Conducătorilor Autonomiilor Naționale-Culturale Federale a fost format pentru afacerile naționale.
Pe tot parcursul anului, comisiile Consiliului au desfășurat activități care vizează atingerea obiectivelor și soluționarea problemelor din domeniul politicii naționale. La manifestările organizate de direcţiile structurale ale Consiliului s-a discutat despre practica implementării politicii naţionale de stat. Au fost pregătite recomandări pentru Președintele Federației Ruse privind determinarea domenii prioritareîn domeniul relaţiilor interetnice s-au făcut paşi concreti pentru a asigura interacţiunea între guvern şi societate în acest discurs.
În special, Comisia de Monitorizare și Rezoluție situatii conflictualeîn domeniul relaţiilor interetnice sub conducerea lui V.Yu.Zorin s-au desfășurat lucrări care vizează îmbunătățirea sistemului de monitorizare pentru prevenirea și prevenirea situațiilor conflictuale.
Pe 18 martie, la o ședință a comisiei din Casa Naționalităților din Moscova, au fost audiate informații despre lucrare. Agenție federală pentru afaceri naționale (FADN din Rusia). Decizia adoptată în urma ședinței a aprobat în general activitățile FADN din Rusia pentru crearea unui sistem de stat de monitorizare a stării relațiilor interetnice și interconfesionale și avertizare timpurie a situațiilor de conflict. Comisia a recomandat ca dezvoltarea sa să fie realizată în strânsă cooperare cu centrele de monitorizare ale organizațiilor științifice și publice și luând în considerare experiența acestora.
La 28 septembrie, Camera Publică a Federației Ruse a găzduit o ședință comună a comisiilor pentru armonizarea relațiilor interetnice și interreligioase, pentru monitorizarea și soluționarea situațiilor conflictuale din domeniul relațiilor interetnice ale Consiliului și FADN al Rusiei. Necesitatea stabilirii unei cooperări cu autonomii național-culturale, comunități, reprezentanți ai comunității religioase, orientate social organizatii non-profit prin includerea lor în procesele de dezvoltare etnoculturală și de avertizare timpurie a conflictelor. Participanții la întâlnire au subliniat importanța îmbunătățirii calității formare profesională personalul responsabil cu munca în domeniul relaţiilor interetnice şi interreligioase din regiuni.
Activitate Comisia pentru educație istorică și iluminism sub președinția lui Yu.A. Petrov în 2016, sa concentrat pe sprijinul expert și analitic pentru punerea în aplicare a Strategiei politicii naționale de stat a Federației Ruse pentru perioada până în 2025. De interes sunt programul de cercetare pentru pregătirea unei publicații academice în mai multe volume „Istoria Rusiei” (instrucțiunea președintelui Federației Ruse din 04/05/2013 nr. Pr-757), proiectul de cercetare „Istoria Crimeei”. ” (instrucțiunea președintelui Federației Ruse din 05.11.2014 Nr. Pr-2878 ), elaborarea unui standard istoric și cultural și a unei linii de manuale „Istoria Rusiei” pentru liceu(Ordinul președintelui Federației Ruse din 17 martie 2013 nr. Pr-541).
În timpul implementării proiectului de cercetare și publicare „Actele statului rus. Arhivele de stat și corporative ale Rusiei din secolele XIII-XVII”, comisia a format un Consiliu de coordonare științifică și a stabilit direcțiile de lucru pentru 2017-2019.
În cursul anului 2016, membrii Comisiei pentru educație istorică și iluminism au participat la o serie de evenimente importante nivel federal și regional în domeniul politicii naționale. În cadrul întâlnirilor și seminariilor, s-a stabilit o interacțiune strânsă cu centre științifice și științifice-educative regionale și organizații non-profit: Societatea de Istorie Rusă, Fundația Rusă pentru Știință, Fundația Rusă pentru Științe Umanitare. Pe 21 noiembrie, membrii comisiei în calitate de experți au participat la o ședință a Comisiei pentru Armonizarea Relațiilor Interetnice și Interreligioase a Camerei Publice a Federației Ruse, la care a fost elaborat proiectul de lege federală nr. 1184180-6 „Cu privire la modificările aduse Legea federală „Cu privire la principii generale organizații comunitare indigene popoare mici Nord, Siberia și Orientul îndepărtat Federația Rusă".
La randul lui Comisia pentru probleme de migrație sub conducerea lui A.B. Paskachev, a avut șase întâlniri în perioada de raportare. În special, pe 10 iunie, la Rostov-pe-Don, membrii comisiei, împreună cu reprezentanți ai autorităților federale și regionale, au participat la o discuție asupra problemelor legate de subiect actual„Adaptarea și integrarea migranților din Ucraina. Probleme, soluții.” Pe 29 septembrie, la o ședință extinsă a comisiei, o ceremonie solemnă de premiere a tinerilor oameni de știință, absolvenți și studenți pentru o slujbă mai bunăîn domeniul migraţiei. Pe 21 octombrie, membrii comisiei au vizitat Centrul de Migrație Perm pentru a afla experiența politicii de migrație din regiune.
În perioada de raportare, Comisia pentru probleme de migrație a organizat două mese rotunde pe tema „Cu privire la posibilitatea unei amnistii categorii individuale migranți cu un statut juridic nereglementat, ținând cont de experiența internațională”, „Implementarea conceptului politicii de stat privind migrația a Federației Ruse” și conferința științifică și practică a întregii Rusii pe tema „Migrația internă și externă a forței de muncă în Rusia: legală , efectele sociale și economice”.
Membrii Comisia pentru conservarea și dezvoltarea diversității culturale și lingvistice a popoarelor Rusiei, condusă de P.N.Tultaev, a desfășurat în 2016 activități în cadrul pregătirii evenimentelor dedicate Zilei Unității Naționale.
În timpul întâlnirilor Comisia de educație patriotică, spirituală și morală a copiilor și tinerilor sub președinția lui V.P. Vodolatsky, la 17 februarie, 22 iunie și 13 decembrie 2016, au fost luate decizii cu privire la o serie de subiecte de actualitate din sfera de competență a acestui unitate structurală Consiliu. În special, comisia a sprijinit activitățile Uniunii Studenților Sportivi din Rusia, care vizează îmbunătățirea educației fizice, sportului și activităților recreative în vederea armonizării relațiilor interetnice și formării identității civile în rândul elevilor, ținând cont de caracteristicile regionale, precum și de activitățile regionala Volgograd organizatie publica„Complexul etnocultural cazac „Moștenire” și altele organizații educaționale implicat în educarea patriotismului și a respectului pentru tradițiile și cultura popoarelor Rusiei. Comisia a susținut proiectul patriotic „Mulțumesc pentru tot”. În cadrul sesiunii „Tineri specialiști în domeniul relațiilor interetnice” a forumului educațional panrusesc „Teritoriul semnificațiilor pe Klyazma”, membrii comisiei au recomandat ca FADN Rusia să organizeze o platformă pentru Uniunea Tineretului Interetnic All-Rus. „Sunt cetățean al Federației Ruse”. Pe parcursul anului, comisia a lucrat la accelerarea adoptării legii privind educația patriotică a cetățenilor ruși, iar experții comisiei au venit și cu o propunere de sprijinire a renașterii tradițiilor kunakismului.
În timpul întâlnirilor Comisia pentru sprijinul informațional al politicii naționale de stat(Șeful – A.A. Abrahamyan) în 2016 au fost revizuite problemele curente implementarea Strategiei politicii naționale de stat a Federației Ruse pentru perioada până în 2025. Activitățile s-au dezvoltat Club de discuții Comisia, care a acoperit mai mult de 40 de regiuni ale țării, inclusiv Buriatia, Yakutia, Republica Cecenă și Teritoriul Altai. Subiectele celor 11 întâlniri desfășurate pe acest site reflectă sarcinile prioritare de implementare a politicii naționale la nivel federal și regional.
În 2016, Comisia pentru Sprijin Informațional al Politicii Naționale de Stat a organizat mese rotunde cu implicarea publicului larg. Au discutat problemele dezvoltării diplomației publice ca instrument eficient consolidarea armoniei interetnice. În plus, în perioada de raportare, comisia a lansat un nou proiect de televiziune - programul „Opinia autorizată”.
Comisia emite în mod regulat un buletin informativ o dată la două luni, care conține informații despre principalele documente și evenimentele și activitățile centrale în implementarea politicii naționale de stat în Federația Rusă, publică știri despre legislația în domeniul politicii naționale la nivel federal și regional. niveluri, rezultate ale studiilor analitice și de monitorizare, anchete sociologice care reflectă dinamica relațiilor interetnice din Rusia, anunțuri privind evenimentele viitoare.
Munca activă a comisiilor și rezultatele obținute ne dau speranțe în continuare muncă rodnică Consiliul în viitorul 2017. În același timp, după cum a remarcat secretarul executiv al Consiliului, M. Magomedov, potențialul de conflict în sfera relațiilor interetnice din Rusia este încă destul de mare. Acest lucru este facilitat de creșterea tensiunii politice externe și de escaladarea conflictelor armate în Orientul Apropiat și Mijlociu, Transcaucazia și alte regiuni ale lumii. „Sunt în primul rând de natură interreligioasă și interetnică. De asemenea, forțele distructive încearcă să folosească multinaționalitatea Rusiei pentru a destabiliza situația politică internă”, a subliniat M. Magomedov.
În plus, sfera relațiilor interetnice nu poate decât să fie afectată de complexitatea socio-economică din țară, cauzată de fenomenele de criză din economia globală și de presiunea controlată a unui număr de țări străine. Astfel, conform sondajelor VTsIOM, numărul rezidenților țării care au încredere în existența unității naționale în acest an a scăzut cu 10% față de anul precedent și a ajuns la 44%, iar numărul concetățenilor care au încredere în absența sa a crescut cu 9% și a ajuns la aceeași 44%.
„Aceste cifre, precum și alte măsurători care confirmă preocupările cetățenilor ruși cu privire la situația economică actuală, avertizează asupra unei posibile schimbări a sentimentului public în viitorul apropiat și necesită abordări atente în implementarea politicii naționale de stat și punerea în funcțiune rapidă a unui sistem de stat de monitorizare a stării relațiilor interetnice și avertizare timpurie a situațiilor de conflict”, a menționat M. Magomedov, adăugând că acest sistem, dezvoltat de FADN din Rusia, a început deja să lucreze în modul de testare în 84 de entități constitutive ale Federației Ruse și demonstrează rezultate pozitiveîn domeniul prevenirii escaladării conflictelor interetnice.
„Sunt însă încrezător că potențialul de întărire a unității naționale este foarte mare”, a rezumat secretarul executiv al Consiliului, care și-a exprimat speranța că adoptarea legii privind națiune rusă, a cărei pregătire va fi întreprinsă de un grup de lucru special al Consiliului, care va include experți și oameni de știință calificați cu experiență.
S-a format Consiliul pentru Relații Interetnice
Vladimir Putin a semnat Decretul „Cu privire la Consiliul sub președintele Federației Ruse pentru relații interetnice”.
Regulamente ale Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru relații interetnice
1. Consiliul pentru relații interetnice sub președintele Federației Ruse (denumit în continuare Consiliul) este un organism consultativ și consultativ sub președintele Federației Ruse, format pentru a asigura interacțiunea dintre organismele federale puterea statului, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, asociațiile publice, organizațiile științifice și alte organizații atunci când iau în considerare aspecte legate de implementarea politicii naționale de stat a Federației Ruse.
2. Consiliul în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, legi federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, precum și prezentele Regulamente.
3. Regulamentul Consiliului și componența acestuia sunt aprobate de Președintele Federației Ruse.
4. Principalele obiective ale Consiliului sunt:
a) luarea în considerare a fundamentelor conceptuale, a scopurilor și obiectivelor politicii naționale de stat a Federației Ruse, determinarea metodelor, formelor și etapelor implementării acesteia;
b) discutarea practicii de implementare a politicii naționale de stat a Federației Ruse;
c) pregătirea propunerilor către Președintele Federației Ruse pentru a stabili domeniile prioritare ale politicii naționale de stat a Federației Ruse;
d) asigurarea interacțiunii între organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, asociațiile publice, organizațiile științifice și alte organizații pe probleme de relații interetnice.
5. Pentru rezolvarea sarcinilor care îi revin, Consiliul are dreptul:
a) solicita si primeste in modul prevazut materialele necesare de la organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, asociațiile publice și organizațiile științifice;
b) invită la întâlnirile lor funcționari ai organismelor guvernamentale federale, organelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, reprezentanții asociațiilor publice, organizațiilor științifice și alte persoane;
c) să implice specialişti în activitatea Consiliului în conformitate cu procedura stabilită, inclusiv pe bază contractuală;
d) trimite membri ai Consiliului să participe la evenimente organizate de asociații publice, organizații științifice și de altă natură, organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme guvernamentale locale la care sunt discutate probleme legate de relațiile interetnice;
e) să utilizeze, în modul prescris, băncile de date ale Administrației Președintelui Federației Ruse, ale organismelor guvernamentale federale, ale organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale organismelor guvernamentale locale;
f) să utilizeze sistemele de stat, inclusiv guvernamentale, de comunicații și comunicații.
6. Consiliul este format din președintele Consiliului, vicepreședinții Consiliului, secretarul executiv și membrii Consiliului. Membrii Consiliului participă la lucrările acestuia pe bază de voluntariat.
Președintele Consiliului este președintele Federației Ruse.
Consiliul poate include reprezentanți ai Administrației Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, organismelor guvernamentale federale, asociațiilor publice, organizațiilor științifice și de altă natură.
7. Consiliul, în conformitate cu sarcinile care îi sunt atribuite, poate crea comisii (grupuri de lucru) permanente și temporare din rândul membrilor săi, precum și din rândul specialiștilor implicați în activitatea sa care nu sunt membri ai Consiliului.
Șefii comisiilor (grupurilor de lucru) și componența acestora sunt stabilite de către președintele Consiliului.
8. Pentru a rezolva problemele curente ale activităților Consiliului, se formează un Prezidiu al Consiliului, condus de Președintele Consiliului.
Prezidiul Consiliului include vicepreședinți ai Consiliului, secretarul executiv și alți membri ai Consiliului. Componența membrilor Prezidiului Consiliului este supusă rotației anuale.
9. Prezidiul Consiliului:
a) propune probleme spre dezbatere la ședințele Consiliului;
b) asigură coordonarea activităților organelor federale putere executiva pe probleme legate de punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului;
c) rezolvă probleme organizatorice și de altă natură legate de implementarea muncii de informare, analitică și expertiză în domeniul relațiilor interetnice;
d) ia în considerare aspecte legate de punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului.
10. Pregătirea și organizarea ședințelor Consiliului și Prezidiului Consiliului, precum și soluționarea problemelor curente ale activităților Consiliului, se realizează de către secretarul executiv al Consiliului.
11. Şedinţele Consiliului se ţin cel puţin o dată la şase luni. Dacă este necesar, se pot organiza ședințe extraordinare ale Consiliului.
Ședințele Prezidiului Consiliului se țin după caz, dar cel puțin o dată la trei luni.
Reuniunile Consiliului și Prezidiul Consiliului sunt conduse de Președintele Consiliului sau de Vicepreședintele Consiliului.
12. O ședință a Consiliului este considerată valabilă dacă sunt prezenți cel puțin jumătate din membrii Consiliului. Hotărârile Consiliului se iau, de regulă, cu acordul general al membrilor săi. Prin decizia președintelui de ședință se poate face vot. În acest caz, decizia se ia cu votul majorității membrilor Consiliului prezenți la ședință. În caz de egalitate de voturi, votul persoanei care prezidează ședința este decisiv.
13. Hotărârile Consiliului și ale Prezidiului Consiliului se consemnează în procese-verbale, care sunt semnate de președintele ședinței.
Pentru a pune în aplicare deciziile Consiliului, pot fi emise decrete, instrucțiuni și pot fi date instrucțiuni și instrucțiuni ale Președintelui Federației Ruse.
Asigurarea coordonării acțiunilor autorităților executive federale interesate și organizațiilor pentru implementarea deciziilor Consiliului este atribuită, dacă este necesar, Grupului de lucru interdepartamental pentru relații interetnice.
14. Consiliul își desfășoară activitățile în conformitate cu planurile aprobate de Președintele Federației Ruse.
15. Consiliul are propria sa formă.
16. Activitățile Consiliului sunt asigurate de diviziile relevante ale Administrației Președintelui Federației Ruse și Administrației Președintelui Federației Ruse.
Componența Consiliului pentru Relații Interetnice Începutul formei
Din 26 iunie 2014
Putin V.V. – Președintele Federației Ruse (Președintele Consiliului)
Volodin V.V. – Prim-adjunct al șefului administrației președintelui Federației Ruse (vicepreședinte al Consiliului)
Magomedov M.M. – șef adjunct al administrației președintelui Federației Ruse (secretar executiv al Consiliului)
Khloponin A.G. – Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse (vicepreședinte al Consiliului)
Abrahamyan A.A. – Președinte al organizației publice integrale rusești „Uniunea Armenilor din Rusia” (prin acord)
Alaverdov I.N. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale Asiriene (după cum sa convenit)
Bezpalko B.A. – Președintele Consiliului de administrație al organizației publice integrale rusești „Autonomia națională-culturală federală „Ucrainenii Rusiei” (după cum sa convenit)
Brod A.S. – coordonator al organizației publice integrale rusești „Avocații pentru drepturile omului și viața decentă” (prin acord)
Vodolatsky V.P. – Deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse (după cum sa convenit)
Ganichev V.N. – șef adjunct al Organizației Publice Internaționale „Consiliul Poporului Mondial al Rusiei” (după cum sa convenit)
Gilmutdinov I.I. – Președinte al Consiliului Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Tătarilor (după cum sa convenit)
Grin V.Ya. – procuror general adjunct al Federației Ruse (după cum sa convenit)
Demeter N.G. – Președintele consiliului regional al Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Romilor din Rusia (după cum sa convenit)
Doluda N.A. - ataman al armatei Kuban Societatea cazacilor(cu acordul)
Drobizheva L.M. – Șeful Centrului pentru Studiul Relațiilor Interetnice al Statului Federal institutie bugetara Institutul de Științe de Sociologie Academia Rusă stiinte
Dusenbaev T.K. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Kazahilor din Rusia (după cum sa convenit)
Zhuravlev A.A. – Președinte al organizației publice integrale rusești „RODINA – Congresul Comunităților Ruse” (așa cum sa convenit)
Zorin V.Yu. – președinte Consiliul Public Casa Naționalităților din Moscova (prin acord)
Kazakov V.N. – Președinte al Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Belarusilor din Rusia (după cum sa convenit)
Kerimov A.P. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale Lezgin (după cum sa convenit)
Kirichuk S.M. - Președintele Comitetului Consiliului Federației pe structura federală, politica regionala, administrația localăși Afacerile Nordului (după cum sa convenit)
Kutsenko G.K. – Președintele Organizației publice interregionale „Rețeaua de informare și educație a popoarelor indigene „Lyoravetlyan” (așa cum sa convenit)
Ledkov G.P. – Președintele organizației publice integrale rusești „Asociația popoarelor indigene din nordul, Siberia și Orientul Îndepărtat al Federației Ruse” (după cum sa convenit)
Livanov D.V. – Ministrul Educației și Științei al Federației Ruse
Maharramov A.R. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Azerbailor din Rusia (după cum sa convenit)
Martens G.G. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale germani ruși(cu acordul)
Medinsky V.R. – Ministrul Culturii al Federației Ruse
Melnikov I.I. – Prim-vicepreședinte al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse (după cum sa convenit)
Mihailov V.A. – Șeful Departamentului pentru Relații Naționale și Federale al Bugetului Federal de Stat instituție educațională superior învăţământul profesional„Academia Rusă de Economie Națională și serviciu civil sub președintele Federației Ruse"
Paskaciov A.B. - Președintele Consiliului Suprem al Rusiei mișcare socială « Congresul Rusiei popoarele din Caucaz" (după cum sa convenit)
Patiev F.A. – Președinte al Consiliului Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Kurzilor din Federația Rusă (după cum sa convenit)
Petrov Yu.A. – Director al Institutului de Știință al Instituției Federale pentru Bugetul de Stat istoria Rusiei Academia Rusă de Științe
Romanova G.B. – Președinte al Autonomiei Naționale-Culturale Federale Polone „Congresul Polonezilor din Rusia” (după cum sa convenit)
Romodanovsky K.O. – Director al Serviciului Federal de Migrație al Rusiei
Savvidi I.I. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Grecilor din Rusia (după cum sa convenit)
Safaraliev G.K. – Președintele Comitetului pentru naționalități al Dumei de Stat (după cum sa convenit)
Svanidze N.K. – Președinte al Comisiei Camerei Publice a Federației Ruse pentru Relații Interetnice și Libertatea de Conștiință (după cum sa convenit)
Sokolov A.V. – Guvernator adjunct al Regiunii Kostroma (după cum sa convenit)
Slyunyaev I.N. - Ministru dezvoltare Regionala Federația Rusă
Tishkov V.A. - Director al Instituției Științifice pentru Bugetul Federal de Stat a Ordinului Prieteniei Popoarelor Institutul de Etnologie și Antropologie numită după N.N. Miklouho-Maclay de la Academia Rusă de Științe
Torshin A.P. – Prim-vicepreședinte al Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (după cum sa convenit)
Tultaev P.N. – Președinte al Consiliului mișcării publice integrale rusești „Asociația popoarelor finno-ugrice din Federația Rusă” (după cum sa convenit)
Fedorov G.S. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Chuvașului Rusiei (după cum sa convenit)
Khubutia M.M. – Președinte al organizației publice integrale rusești „Uniunea Georgienilor din Rusia” (prin acord)
Tso V.I. – Președinte al organizației publice integrale rusești „Asociația coreenilor din întreaga Rusie” (prin acord)
Shevchenko M.L. – Președinte al Organizației publice regionale de asistență în studiul proceselor culturale, sociale și religioase în contextul politicii moderne „Centrul de Studii Strategice ale Religiilor și Politicii” lumea modernă" (cu acordul)
Sternfeld V.D. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale Evreiești (după cum sa convenit)
Yutsaitis S.P. – Președinte al Consiliului Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Lituanienilor din Federația Rusă (după cum sa convenit)
Vladimir Putin ține o ședință a Consiliului pentru Relații Interetnice la Yoshkar-Ola. Pe ordinea de zi sunt probleme de implementare la nivel regional și municipal a Strategiei Politicii Naționale de Stat a Rusiei pentru perioada până în 2025.
Consiliul prezidențial pentru relații interetnice a fost creat în 2012 pentru a îmbunătăți politica de stat în domeniul relevant. Consiliul include lideri ai asociațiilor naționale și culturale din întreaga Rusie, reprezentanți ai comunității științifice și de experți, șefi ai autorităților legislative și executive federale.
Raportul textual al ședinței Consiliului
V. Putin: Bună ziua, dragi colegi!
Organizarea Consiliului pentru Relații Interetnice în regiuni a devenit buna noastră tradiție. De data aceasta ne-am adunat în capitala Mari El, Yoshkar-Ola. Și în primul rând vreau să mulțumesc locuitorilor republicii pentru ospitalitate, pentru cordialitatea cu care ne întâmpină aici.
Știri de la Consiliul pentru Relații Interetnice
Agenda noastră include o analiză a implementării Strategiei Politicii Naționale a Statului la nivel regional și municipal. Acesta este un document fundamental și cheie pentru țara noastră multinațională.
Știți că proiectul său s-a discutat pe larg, au fost luate în considerare peste 3 mii de comentarii și sugestii și au fost identificate prioritățile principale - păstrarea diversității etnoculturale a popoarelor Rusiei, întărirea identității civile și a comunității spirituale a națiunii noastre.
Acestea sunt principalele domenii de activitate pentru toate nivelurile de guvernare. Dar în regiuni și municipalități, munca asupra acestora este mai concentrată, intensă și plină de conținut specific. Acest lucru este firesc: cu cât ești mai aproape de oameni, cu atât totul devine mai specific.
Fiecare teritoriu are propriile caracteristici ale relațiilor interetnice și, desigur, trebuie luate în considerare, asigurând în același timp abordări uniforme pentru rezolvarea problemelor politicii naționale a statului în ansamblu.
Va urma.
Urmați-ne
TOATE FOTOGRAFILE
Președintele rus Vladimir Putin a semnat un decret „Cu privire la Consiliul pentru relații interetnice sub președintele Federației Ruse”, a informat joi serviciul de presă al șefului statului. După cum se precizează în textul documentului de pe site-ul șefului statului, noul organism a fost înființat „pentru a îmbunătăți politica statului în domeniul relațiilor interetnice”.
Principalele sarcini pe care le va rezolva consiliul sunt următoarele: luarea în considerare a fundamentelor conceptuale, a scopurilor și obiectivelor politicii naționale de stat a Federației Ruse; discutarea practicii implementării acesteia; pregătirea propunerilor pentru determinarea domeniilor prioritare ale politicii naționale; asigurarea interactiunii centru federal, administrațiile locale și asociațiile obștești pe probleme de relații interetnice.
Decretul enumeră componența consiliului. Președintele Vladimir Putin a fost anunțat ca președinte al noului organism. Adjuncții săi în consiliu au fost prim-adjunctul șefului administrației prezidențiale Vyacheslav Volodin și viceprim-ministrul Federației Ruse Dmitri Kozak. Şeful adjunct al Administraţiei Prezidenţiale a Federaţiei Ruse pentru politica domestica Pavel Zenkovici.
Printre membrii consiliului se numără și șeful Serviciului Federal de Migrație Konstantin Romodanovsky, președintele Comisiei Camerei Publice pentru relații interetnice și libertatea de conștiință Nikolai Svanidze, ministrul Culturii al Federației Ruse Vladimir Medinsky și alții.
Să ne amintim că multă vreme autoritățile au discutat despre posibilitatea revigorării Ministerului Naționalităților. Agenții de profil similar au existat în Rusia până în 2001, când a fost lichidat Ministerul Afacerilor Federației, Politicii Naționale și Migrației.
Cu toate acestea, din cauza crizei anii recentiÎn relațiile naționale au început să se facă propuneri de restabilire a ministerului. Nu a existat o unitate în tandem în această problemă. La începutul anului trecut, președintele de atunci Dmitri Medvedev s-a opus ideii recreării Ministerului Afacerilor Naționale al țării. El a afirmat că încercările de a crea „alte structuri birocratice nu au rezolvat niciodată problemele interetnice și interconfesionale”.
Apoi Medvedev și-a exprimat opinia că munca în acest domeniu ar trebui să fie efectuată de guvern și parlament. Înainte de aceasta, Medvedev a declarat că regiunile ar trebui să fie responsabile pentru menținerea păcii civile și a relațiilor interetnice, deoarece aici au loc crimele pe această bază.
Cu toate acestea, în decembrie anul trecut, Vladimir Putin, care era pe atunci prim-ministru, nu a exclus ca în guvern să fie creat un nou Minister pentru Afacerile Naționalităților. Putin a reamintit că problemele naționale sunt acum rezolvate în Ministerul Dezvoltării Regionale, dar se pare că acest lucru nu este suficient. Ministerul Dezvoltării Regionale se concentrează pe probleme și probleme sociale și economice dezvoltare nationala iar interacțiunile dintre grupurile etnice din Rusia trec în plan secund, a recunoscut premierul.
Totuși, după cum puteți vedea, s-a decis să renunțe la această idee, limitându-l la Consiliul pentru Relații Interetnice.
La 7 iunie 2012, Vladimir Putin a semnat Decretul „Cu privire la Consiliul sub președintele Federației Ruse pentru relații interetnice”.
Regulamente ale Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru relații interetnice
1. Consiliul pentru relațiile interetnice sub președintele Federației Ruse (denumit în continuare Consiliul) este un organism consultativ și consultativ sub președintele Federației Ruse, format pentru a asigura interacțiunea dintre organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, asociațiile publice, organizațiile științifice și de altă natură atunci când iau în considerare probleme legate de implementarea politicii naționale de stat a Federației Ruse.
2. În activitățile sale, Consiliul este ghidat de Constituția Federației Ruse, de legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, precum și de prezentele Regulamente.
3. Regulamentul Consiliului și componența acestuia sunt aprobate de Președintele Federației Ruse.
4. Principalele obiective ale Consiliului sunt:
a) luarea în considerare a fundamentelor conceptuale, a scopurilor și obiectivelor politicii naționale de stat a Federației Ruse, determinarea metodelor, formelor și etapelor implementării acesteia;
b) discutarea practicii de implementare a politicii naționale de stat a Federației Ruse;
c) pregătirea propunerilor către Președintele Federației Ruse pentru a stabili domeniile prioritare ale politicii naționale de stat a Federației Ruse;
d) asigurarea interacțiunii între organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale, asociațiile publice, organizațiile științifice și alte organizații pe probleme de relații interetnice.
5. Pentru rezolvarea sarcinilor care îi revin, Consiliul are dreptul:
a) să solicite și să primească, în modul prescris, materialele necesare de la organismele guvernamentale federale, organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele administrației publice locale, asociațiile publice și organizațiile științifice;
b) invită la întâlnirile lor funcționari ai organismelor guvernamentale federale, organelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organismele guvernamentale locale, reprezentanții asociațiilor publice, organizațiilor științifice și alte persoane;
c) să implice specialişti în activitatea Consiliului în conformitate cu procedura stabilită, inclusiv pe bază contractuală;
d) trimite membri ai Consiliului să participe la evenimente organizate de asociații publice, organizații științifice și de altă natură, organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme guvernamentale locale la care sunt discutate probleme legate de relațiile interetnice;
e) să utilizeze, în conformitate cu procedura stabilită, băncile de date ale Administrației Președintelui Federației Ruse, organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme guvernamentale locale;
f) să utilizeze sistemele de stat, inclusiv guvernamentale, de comunicații și comunicații.
6. Consiliul este format din președintele Consiliului, vicepreședinții Consiliului, secretarul executiv și membrii Consiliului. Membrii Consiliului participă la lucrările acestuia pe bază de voluntariat.
Președintele Consiliului este președintele Federației Ruse.
Consiliul poate include reprezentanți ai Administrației Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, organismelor guvernamentale federale, asociațiilor publice, organizațiilor științifice și de altă natură.
7. Consiliul, în conformitate cu sarcinile care îi sunt atribuite, poate crea comisii (grupuri de lucru) permanente și temporare din rândul membrilor săi, precum și din rândul specialiștilor implicați în activitatea sa care nu sunt membri ai Consiliului.
Șefii comisiilor (grupurilor de lucru) și componența acestora sunt stabilite de către președintele Consiliului.
8. Pentru a rezolva problemele curente ale activităților Consiliului, se formează un Prezidiu al Consiliului, condus de Președintele Consiliului.
Prezidiul Consiliului include vicepreședinți ai Consiliului, secretarul executiv și alți membri ai Consiliului. Componența membrilor Prezidiului Consiliului este supusă rotației anuale.
9. Prezidiul Consiliului:
a) propune probleme spre dezbatere la ședințele Consiliului;
b) asigură coordonarea activităților autorităților executive federale pe probleme legate de punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului;
c) rezolvă probleme organizatorice și de altă natură legate de implementarea muncii de informare, analitică și expertiză în domeniul relațiilor interetnice;
d) ia în considerare aspecte legate de punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului.
10. Pregătirea și organizarea ședințelor Consiliului și Prezidiului Consiliului, precum și soluționarea problemelor curente ale activităților Consiliului, se realizează de către secretarul executiv al Consiliului.
11. Şedinţele Consiliului se ţin cel puţin o dată la şase luni. Dacă este necesar, se pot organiza ședințe extraordinare ale Consiliului.
Ședințele Prezidiului Consiliului se țin după caz, dar cel puțin o dată la trei luni.
Reuniunile Consiliului și Prezidiul Consiliului sunt conduse de Președintele Consiliului sau de Vicepreședintele Consiliului.
12. O ședință a Consiliului este considerată valabilă dacă sunt prezenți cel puțin jumătate din membrii Consiliului. Hotărârile Consiliului se iau, de regulă, cu acordul general al membrilor săi. Prin decizia președintelui de ședință se poate face vot. În acest caz, decizia se ia cu votul majorității membrilor Consiliului prezenți la ședință. În caz de egalitate de voturi, votul persoanei care prezidează ședința este decisiv.
13. Hotărârile Consiliului și ale Prezidiului Consiliului se consemnează în procese-verbale, care sunt semnate de președintele ședinței.
Pentru a pune în aplicare deciziile Consiliului, pot fi emise decrete, instrucțiuni și pot fi date instrucțiuni și instrucțiuni ale Președintelui Federației Ruse.
Asigurarea coordonării acțiunilor autorităților executive federale interesate și organizațiilor pentru implementarea deciziilor Consiliului este atribuită, dacă este necesar, Grupului de lucru interdepartamental pentru relații interetnice.
14. Consiliul își desfășoară activitățile în conformitate cu planurile aprobate de Președintele Federației Ruse.
15. Consiliul are propria sa formă.
16. Activitățile Consiliului sunt asigurate de diviziile relevante ale Administrației Președintelui Federației Ruse și Administrației Președintelui Federației Ruse.
Componența Consiliului sub președintele Federației Ruse pentru relații interetnice:
Putin V.V. – Președintele Federației Ruse (Președintele Consiliului);
Volodin V.V. – Prim-adjunct al șefului Administrației Președintelui Federației Ruse (vicepreședinte al Consiliului);
Kozak D.N. – Vicepreședinte al Guvernului Federației Ruse (vicepreședinte al Consiliului);
Zenkovich P.S. – Şeful adjunct al Administraţiei Prezidenţiale a Rusiei pentru Politică Internă (Secretar Executiv al Consiliului);
Abdulatipov R.G. – Președinte al Consiliului organizației publice integrale rusești „Adunarea Popoarelor Rusiei”;
Abrahamyan A.A. – Președintele organizației publice integrale rusești „Uniunea Armenilor din Rusia”;
Alaverdov I.N. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale Asiriene;
Bezpalko B.A. – Președinte al Consiliului de administrație al organizației publice integrale rusești „Autonomia națională-culturală federală „Ucrainenii Rusiei””;
Vodolatsky V.P. – Ataman al societății militare cazaci „Marele Armată Don”;
Ganichev V.N. – șef adjunct al Organizației Publice Internaționale „Consiliul Poporului Mondial al Rusiei”;
Gilmutdinov I.I. – Președinte al Consiliului Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Tătarilor;
Govorun O.M. – Ministrul Dezvoltării Regionale;
Grin V.Ya. – procuror general adjunct;
Demeter N.G. – Președintele consiliului regional al Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Romilor din Rusia;
Dzharashtiev I.A. – Președinte al Consiliului Autonomiei Naționale-Culturale Federale din Karachais din Rusia;
Doluda N.A. - Atamanul Societății Cazaci Militari Kuban;
Drobizheva L.M. – Șeful Centrului pentru Studiul Relațiilor Interetnice la Institutul de Sociologie al Academiei de Științe a Rusiei;
Dusenbaev T.K. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Kazahilor din Rusia;
Zhuravlev A.A. – Președinte al organizației publice integrale rusești „Patria Mamă - Congresul Comunităților Ruse”;
Zorin V.Yu. – Președintele Consiliului Public al Casei Naționalităților din Moscova;
Kazakov V.N. – Președinte al Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Belarusilor din Rusia;
Kerimov A.P. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale Lezgin;
Kirichuk S.M. – Președinte al Comitetului Consiliului Federației pentru Structură Federală, Politică Regională, Administrație Locală și Afaceri Nordice;
Kutsenko G.K. – Președintele Organizației publice interregionale „Rețeaua de informare și educație a popoarelor indigene „Lyoravetlyan”;
Livanov D.V. – Ministrul Educației și Științei;
Martens G.G. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale a germanilor ruși;
Medinsky V.R. – Ministrul Culturii;
Melnikov I.I. – Prim-vicepreședinte al Dumei de Stat;
Mihailov V.A. – Șeful Departamentului de Relații Naționale și Federale al Academiei Ruse de Economie Națională și Administrație Publică sub președintele Federației Ruse;
Muliuolis A.A. – Președinte al Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Lituanienilor din Federația Rusă;
Ostrovsky M.V. – Prim-adjunct al Secretarului Camerei Publice;
Paskaciov A.B. – Președinte al Consiliului Suprem al mișcării publice integrale rusești „Congresul rus al popoarelor din Caucaz”;
Patiev F.A. – Președinte al Consiliului Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Kurzilor din Federația Rusă;
Petrov Yu.A. – Director al Institutului de Istorie Rusă al Academiei Ruse de Științe;
Romanova G.B. – Președinte al Autonomiei Naționale-Culturale Federale Polone „Congresul Polonezilor din Rusia”;
Romodanovsky K.O. – Director al Serviciului Federal de Migrație al Rusiei;
Savvidi I.I. – Președinte al Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Grecilor din Rusia;
Sadykov S.K. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Azerbailor din Rusia;
Safaraliev G.K. – Președintele Comitetului pentru naționalități al Dumei de Stat;
Svanidze N.K. – Președinte al Comisiei Camerei Publice pentru Relații Interetnice și Libertate de Conștiință;
Skoblionok M.A. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale Evreiești;
Sokolov A.V. - seful intercomisiei grup de lucru Camera Publică pentru Cooperare Internațională și Diplomație Publică;
Tishkov V.A. – Director al Institutului de Etnologie și Antropologie care poartă numele N.N. Miklouho-Maclay RAS;
Torshin A.P. – Prim-vicepreședinte al Consiliului Federației;
Trutnev Yu.P. - asistentul presedintelui;
Tultaev P.N. – Președinte al Consiliului mișcării publice integrale rusești „Asociația popoarelor finno-ugrice din Federația Rusă”;
Fedorov G.S. – Președintele Autonomiei Naționale-Culturale Federale a Ciuvașului Rusiei;
Kharyuchi S.N. – Președintele organizației publice integrale rusești „Asociația popoarelor indigene din nordul, Siberia și Orientul Îndepărtat al Federației Ruse”;
Khubutia M.M. – Președinte al organizației obștești din întreaga Rusie „Uniunea Georgienilor din Rusia”;
Tso V.I. – Președinte al organizației publice integrale rusești „Asociația coreenilor din întreaga Rusie”;
Shevchenko M.L. – Președinte al Organizației Publice Regionale de Asistență în Studiul Proceselor Culturale, Sociale și Religioase în Contextul Politicii Moderne „Centrul de Studii Strategice ale Religiilor și Politicii Lumii Moderne”.
Se încarcă...