Sistemele electorale

Există două sisteme electorale principale - majoritar și proporțional.

La rândul său, sistemul majoritar este împărțit în următoarele tipuri principale:

Sistem majoritar de majoritate relativă.În acest sistem, candidatul care primește mai multe voturi decât oricare dintre rivalii săi este considerat ales.

În acest sistem, alegerile au loc de obicei în circumscripții uninominale, adică din circumscripție se alege un deputat. Districtele sunt mult mai rare multi-membri când din circumscripţie sunt aleşi mai mulţi deputaţi. Un exemplu este alegerea colegiului electoral prezidențial din Statele Unite în stat sau District federalîn care concurează liste electorale.

De regulă, cu un astfel de sistem nu este instalat minim obligatoriu participarea alegătorilor la vot.

Avantajul acestui sistem este că alegerile au loc într-un singur tur.

Principalul dezavantaj al acestui sistem este că deputatul este ales cu majoritate relativă de voturi. Majoritatea absolută poate vota împotrivă, dar voturile lor sunt pierdute. În plus, deputații nominalizați de partidele mici tind să piardă alegeri, iar aceste partide își pierd reprezentarea. Cu toate acestea, partidul câștigător oferă adesea o majoritate absolută în parlament și poate forma un guvern stabil.

Sistem majoritar de majoritate absolută.În acest sistem, mai mult de jumătate din votul popular este necesar pentru a fi ales.

Majoritatea absolută poate fi triplă:

a) din numărul de alegători înscriși;

În cadrul unui astfel de sistem, de obicei este stabilit un prag mai scăzut pentru participarea alegătorilor. Dacă nu se ajunge, alegerile sunt declarate invalide sau eșuate.

Alegerile au loc de obicei în circumscripții uninominale.

Dezavantajele acestui sistem:

a) partidul care primește majoritatea voturilor în țară nu poate primi cel mai mare număr de locuri în parlament;

c) ineficacitatea alegerilor, mai ales cu un număr mare de candidați. Dacă niciunul dintre candidați nu primește numărul necesar de voturi în primul tur, are loc un al doilea tur (votare repetată), în care, de regulă, cei doi candidați care au obținut cele mai multe Mai mult voturi în primul tur (re-vot).

Principalele modalități de a depăși ineficiența sunt următoarele:

a) pentru alegerea în al doilea tur de scrutin este suficientă obținerea unei majorități relative de voturi;

b) vot alternativ. Acest sistem poate fi considerat pe exemplul Australiei. La vot, alegătorii aranjează numerele în funcție de preferințele lor (1, 2, 3, 4 etc.). Dacă niciunul dintre candidați nu a obținut majoritatea absolută, atunci se efectuează redistribuirea voturilor între candidați, începând cu cel care a primit cel mai mic număr dintre primele două preferințe indicate în buletinele sale de vot, până când unul dintre candidați primește cele necesare. numarul de voturi.

Sistem majoritar calificat. Pentru a fi ales în acest sistem, este necesar să obțineți 2/3 din voturile electoratului. Uneori legea poate stabili un procent diferit de voturi.

Votul cumulativ și sistemul de vot unic netransferabil sunt un fel de sistem majoritar.

Vot cumulativ- fiecare alegător dintr-o circumscripție cu mai mulți membri are atâtea voturi câte candidați trebuie să fie aleși sau un alt număr; statutar, dar este egal pentru toți alegătorii. Un alegător poate acorda un vot mai multor candidați sau toate voturile unui singur candidat. Un astfel de sistem se găsește la alegerile de autoguvernare din unele state germane.

Sistem de vot unic netransferabil (semi-proporțional)- într-o circumscripție cu mai mulți membri, un alegător votează pentru un singur candidat dintr-o listă sau alta de partid. Candidații care primesc mai multe voturi decât alții sunt considerați aleși, adică. la determinarea rezultatelor votării se aplică principiul sistemului majoritar al majorității relative.

Sistemul de reprezentare proporțională a partidelor politice.

Esența acestui sistem este că numărul de mandate de deputați primite de partid este proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru acesta. Partidele au prezentat liste de candidați, iar alegătorii nu votează pentru candidați anumiți, ci pentru lista de candidați din partid.

Listele de candidați pot fi conectate și gratuite. Cu o listă conexă, alegătorul nu are dreptul de a aduce modificări listelor prezentate de partide. Cu listele libere, alegătorii au acest drept.

Principalul avantaj al sistemului este reprezentarea garantată chiar și a partidelor mici, dar având totuși propriul electorat.

Dezavantajele sistemului de reprezentare proporțională includ următoarele:

a) instabilitatea parlamentului, unde niciun partid sau coaliția lor nu poate obține o majoritate stabilă;

b) alegătorul poate să nu cunoască toți candidații din partidul susținut, adică, de fapt, votează pentru un anumit partid, și nu pentru anumiți candidați;

c) sistemul poate fi aplicat numai în circumscripții plurinominale. Cum judetul mai mare, cu atât se poate atinge gradul de proporționalitate mai mare.

Principalele mijloace de depășire a acestor neajunsuri sunt cota selectivă și metoda divizorului.

Cota electorală (contor electoral) este numărul minim de voturi necesare pentru a alege un candidat.

Metoda divizorului constă în împărţirea secvenţială a numărului de voturi primite de fiecare listă de candidaţi la o anumită serie de divizori. În funcție de divizoarele instalate, beneficiază loturile mari sau mici. Cel mai mic divizor este cota electorală. Dacă este desemnat un candidat independent, acesta trebuie să primească o cotă fixă de voturi.

punct de barieră poate restricționa participarea partidelor la repartizarea mandatelor de deputat din două motive:

a) acele partide care nu au primit un singur mandat la prima repartizare nu au voie să participe la a doua repartizare a mandatelor, deși pot avea voturi rămase semnificative;

b) cel mai adesea, partidele care nu primesc un anumit procent de voturi sunt excluse de la repartizarea mandatelor.

Acest neajuns este depășit în următoarele moduri:

Fuzionarea listelor de candidați (blocare)- partidele din bloc se prezinta la alegeri cu liste comune de candidati, si dupa lista comuna au primit un anumit număr de mandate, ei împart aceste mandate între ei.

panash- dreptul alegătorului de a vota candidaţii din liste diferite sau adăugați noi candidați pe aceste liste. Panashing poate fi folosit pentru sistem majoritar cu circumscripții plurinominale sau în regim proporțional. În cadrul unui sistem proporțional, brioul poate fi combinat cu votul preferențial.

Mixte (sisteme majoritare proporționale). Într-un sistem mixt, cel mai adesea jumătate dintre deputați sunt aleși printr-un sistem majoritar de majoritate relativă, iar cealaltă jumătate prin unul proporțional.

Pentru functionare sistem politic ale oricărui stat sunt importante sistemele electorale utilizat la formarea componenței instituțiilor reprezentative centrale și locale, precum și a aleșilor.

Termenul „sistem electoral” doua h valorile.

Primul in larg sens, sistemul electoral înseamnă totalitate relatii publice apărute în procesul de alegeri la diferite niveluri: federal, regional, municipal.

În acest sens, termenul „sistem electoral al Rusiei” este folosit în mass-media mass mediaîn ajunul sau în cursul unei campanii electorale pentru alegeri Duma de Stat sau Președintele Federației Ruse, un organism reprezentativ al unei entități constitutive a Federației sau administrația locală.

În al doilea rând, în îngust sensul termenului „sistem electoral” este modalitatea de repartizare a mandatelor între candidați sau liste de candidați.

Iar dacă sistemul electoral în sens larg poate include relații atât reglementate, cât și nereglementate de normele de drept, atunci în sens restrâns sistemul electoral este întotdeauna un ansamblu de reguli, proceduri, criterii stabilite de legislația electorală, prin care se stabilesc rezultatele votului.

Utilizarea cutare sau cutare sistem electoral este într-o anumită măsură rezultatul corelării forțelor politice din societate. În funcție de sistemul electoral utilizat, rezultatele alegerilor cu aceleași rezultate la vot pot fi diferite. Cântărirea opțiunilor dvs. în cadrul fiecărui tip sistemele electorale, forțele politice aleg varianta cea mai benefică pentru a forma un organism ales.

Cele mai frecvente sunt două tipuri sisteme electorale: majoritar si proportional, iar într-un număr de țări, inclusiv Federația Rusă, este utilizată o a treia varietate - amestecat sistem electoral (combinație de majoritar și proporțional).

Sisteme electorale care sunt utilizate pentru a determina rezultatele votului regula majorității sunt numite majoritare,

iar cele bazate pe principiul conformității(proporționalitate) între voturile primite și mandatele câștigate, sunt numite proporţional X.

Sistemul electoral majoritar este considerat cel mai vechi: de la el au început alegerile parlamentare. Contribuie la crearea unui guvern stabil bazat pe partidul majoritar, se bazează pe principiul majorității, adică. este considerat ales candidatul (lista de candidați) care primește majoritatea voturilor în circumscripția electorală (sau în întreaga țară).

Pe parcursul unei perioade istorice destul de lungi de aplicare a sistemului majoritar, acesta s-a dezvoltat cele trei variante ale sale, sau trei tipuri de majoritate: relativă, absolută și calificată.

Sistem majoritar de majoritate relativă este utilizat în multe țări (SUA, Marea Britanie, India, țări din sistemul juridic anglo-saxon).

În Federația Rusă, conform sistemului electoral majoritar al majorității relative până la adoptarea unui nou lege federala La 18 mai 2005, au fost aleși jumătate dintre deputații Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse și majoritatea organelor legislative (reprezentative). puterea statului subiecții Federației Ruse, organisme reprezentative ale autoguvernării locale. Legea federală privind alegerile deputaților din Duma de Stat din 2002 prevedea că un candidat înregistrat care a primit cel mai mare număr voturile alegătorilor care au participat la vot.

Astfel, în acest sistem, un candidat (lista de candidați) trebuie să primească mai multe voturi decât orice alt candidat (listă) pentru a fi ales. Într-un astfel de sistem, un candidat care primește doar 10-12% din voturi poate deveni câștigător. Este important ca niciun alt candidat să nu primească mai multe voturi (dacă mai mulți candidați primesc același număr de voturi, atunci problema se decide prin tragere la sorți sau prin perioada de înscriere).

De obicei, în cadrul sistemului majoritar al unei majorități relative, alegerile au loc în circumscripții uninominale, deși formarea circumscripțiilor multinominale este, de asemenea, posibilă. Astfel, în unele regiuni ale Rusiei la alegerile municipale există exemple de creare a unor astfel de circumscripții electorale. De exemplu, în regiunea Yaroslavl, orașul Psreslavl-Zalessky a fost declarat un district electoral multimembri, în care a fost ales numărul de candidați egal cu numărul de locuri de deputat în organismul reprezentativ al autoguvernării locale a orașului.

Demnitate sistemul majoritar de majoritate relativă este al său eficienţă- cineva va câștiga întotdeauna o majoritate relativă. Acest lucru elimină un al doilea tur de scrutin (revotare) împovărător și costisitor pentru alegători. Aplicarea acestui sistem dă rezultate bune într-un sistem bipartid, când sunt doar doi rivali de candidați. Dar atunci când sunt mulți candidați și voturile electoratului sunt împrăștiate printre ei, acest sistem denaturează fundamental voința corpului electoral. Chiar și în cadrul sistemului cu două partide din Regatul Unit, au existat cazuri în care candidații unui partid au primit mai puține voturi naționale în general, dar mai multe locuri în Camera Comunelor.

dezavantaj Sistemul luat în considerare este că privează partidele mici de reprezentare și oferă o imagine distorsionată asupra echilibrului real al forțelor politice, întrucât câștigă candidații susținuți de mai puțin de jumătate dintre alegători. Voturile exprimate „împotriva” candidatului câștigător se pierd, nu se numără, adică. voinţa majorităţii nu îşi găseşte manifestarea în alegeri.

Sistem majoritar de majoritate absolută este, de asemenea, destul de comun. Este uneori denumit modelul francez, deoarece este folosit în mod tradițional în Franța și în fostele dependențe franceze. În acest sistem, pentru a fi ales, trebuie să se primească cel puțin 50% (minim 50% plus un vot) din toate voturile exprimate. Totodată, legislația electorală a țărilor în care se aplică acest sistem subliniază că pentru alegeri este necesară o majoritate de voturi valabile, în timp ce buletinele de vot declarate nule sunt excluse din numărătoare.

Acest sistem nu aduce întotdeauna rezultate prima dată, deoarece cu un număr mare de candidați, voturile electoratului sunt repartizate între toți candidații, astfel încât niciunul dintre ei să nu primească majoritatea necesară de 50%. În acest sistem, are loc un al doilea tur de vot (revotare), de obicei între doi candidați care au primit cel mai mare număr voturi. Drept urmare, este mai ușor pentru unul dintre ei să obțină majoritatea absolută de voturi.

Într-un număr de țări, pot fi organizate alegeri repetate într-un astfel de caz. Astfel, în țara noastră, conform legilor din 1978 privind alegerile pentru Sovietul Suprem al URSS și pentru Sovietul Suprem al RSFSR, în cazul în care niciunul dintre candidații care candidează pentru circumscripție nu ar fi fost ales, s-au avut în vedere alegeri repetate, adică au fost efectuate toate procedurile electorale: desemnarea și înregistrarea candidaților, campanie electorală, vot. Aceleași reguli au fost stabilite de legislația privind alegerile pentru sovietici la toate nivelurile - de la regional (teritorial) la rural (așezare). Un astfel de sistem a existat până la sfârșitul anilor 1980; până când s-a instituit prin lege principiul alegerilor alternative obligatorii (înainte de aceasta, în fiecare circumscripție electorală era desemnat un singur candidat, care era candidatul unui singur bloc de comuniști și nepartid, a cărui alegere era, de regulă, o renume). concluzie).

În prezent, sistemul electoral majoritar al majorității absolute este utilizat în Federația Rusă la alegerea Președintelui Rusiei. Legea federală din 2002 „Cu privire la alegerea președintelui Federației Ruse” stabilește că un candidat înregistrat care primește mai mult de jumătate din voturile alegătorilor care au participat la vot este considerat ales. Numărul alegătorilor care au participat la vot este determinat de numărul de buletine de vot după forma stabilită aflate în urne.

Legea stabilește că, dacă în buletinul de vot au fost incluși mai mult de doi candidați înscriși și niciunul dintre ei nu a fost ales în funcția de președinte al Federației Ruse în urma alegerilor generale, atunci Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse numește un repetat. votează (adică al doilea tur de vot) pentru doi candidați înscriși care au primit cel mai mare număr de voturi. Votarea repetată este programată în funcție de disponibilitatea unei cereri scrise a unui candidat înregistrat pentru consimțământul de a efectua un vot repetat asupra candidaturii sale. Dacă, înainte de turul doi, unul dintre candidații înscriși care urmează să fie votați și-a retras candidatura sau a renunțat din alte motive, locul său, prin decizie a CEC al Federației Ruse, este transferat candidatului înscris următor în termeni. a numărului de voturi primite după candidații pentru care CEC a cerut inițial un vot repetat (cu condiția consimțământului său scris de a efectua un al doilea vot asupra candidaturii sale).

Conform rezultatelor votării repetate, un candidat înscris care a primit un număr mai mare de voturi în timpul votării este considerat a fi ales în funcția de președinte al Federației Ruse, în al doilea tur, în acest caz, o majoritate relativă de voturile sunt suficiente; prin urmare, un astfel de sistem se numește „sistem în două runde”.

Se poate face vot repetat pentru un candidat în cazul în care, după retragerea candidaților înscriși, rămâne un singur candidat. În același timp, un candidat înregistrat este considerat ales în funcția de președinte al Federației Ruse dacă primește cel puțin 50% din voturile alegătorilor care au participat la vot. Votul repetat pentru alegerea președintelui Federației Ruse are loc din 1991.

Sistemul electoral majoritar al majorității absolute are propriul său avantaje și dezavantaje.

A ei demnitate se crede că atunci când este folosit la alegerile parlamentare, vă permite să creați un guvern puternic, stabil, bazat pe o majoritate în parlament. Defect este că, ca și în sistemul pluralității, voturile exprimate pentru candidați învins, dispar, iar acești alegători nu își vor aduce candidatul în parlament. În plus, acest sistem este mai puțin eficient, ceea ce necesită repetarea votului, în care, după cum am văzut, rezultatul alegerilor poate fi stabilit în conformitate cu sistemul majorității relative.

Al treilea tip de sistem electoral majoritar este sistem de supermajoritate, care este și mai ineficient, deci este rar folosit. În acest sistem, legea stabilește un anumit procent de voturi pe care un candidat (lista de candidați) trebuie să le primească pentru a fi ales. Acest procent este de obicei mai mare decât majoritatea absolută, adică. mai mult de 50% plus un vot, dar poate fi diferit. Astfel, în Italia, înainte de reforma sistemului electoral din 1993, care a făcut ajustări la actuala Constituție din 1947 și a schimbat procedura de determinare a rezultatelor alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților, un candidat la funcția de senator trebuia să primească cel puțin 65% din toate voturile exprimate, ceea ce este nerealist (în cel mai bun caz, șapte senatori din 315 au fost aleși). Președintele Italiei este ales de parlament printr-un sistem de majoritate calificată. Pentru a câștiga, este necesară o majoritate de două treimi din Adunare, formată din deputați. După turul al treilea, dacă nimeni nu câștigă, se asigură majoritatea absolută, adică. 50% plus un vot. În absența unui acord între grupările politice și fracțiuni, alegerile prezidențiale au necesitat adesea un număr foarte mare de tururi. de exemplu, în 1971, au avut loc 23 de runde.

Dacă nimeni nu câștigă în primul tur în cadrul unui sistem de majoritate calificată, urmează un al doilea tur, care are loc de obicei una sau două săptămâni mai târziu. În al doilea tur, cei doi candidați care au primit cel mai mare număr de voturi în primul tur sunt propuși pentru un nou vot de alegători.

Dar a doua rundă poate fi organizată diferit. Procentul de voturi într-un sistem cu majoritate calificată poate fi stabilit nu din numărul alegătorilor, ci din numărul tuturor alegătorilor înscriși. Astfel, în Costa Rica, un candidat pentru postul de președinte al țării trebuie să obțină 40% plus un vot din toți alegătorii înregistrați (articolul 138 din Constituție).

Sistem electoral proporțional Evită multe dintre deficiențele inerente sistemului majoritar.

Acest sistem a fost folosit pentru prima dată la sfârșitul secolului al XIX-lea. într-un număr de țări: în Serbia - din 1888, în Belgia - din 1889, în unele cantoane elvețiene - din 1891-1893, în Finlanda - din 1906.

Principalul lucru în sistemul proporțional nu este stabilirea majorității de voturi, ci calculul cota electorală (contor electoral). Acesta este numărul de voturi necesare pentru a alege cel puțin un deputat dintr-una sau alta listă de candidați desemnați de un partid politic, bloc electoral.

Locurile sunt repartizate de comisia electorală competentă (sector, central) proporțional cu voturile strânse de fiecare partid. Pentru a le distribui, comisia calculează mai întâi cota electorală. Se obține prin împărțire numărul total voturi exprimate și validate prin numărul de locuri (mandate) din circumscripția dată. Acesta este cel mai simplu mod de a calcula cota (metoda T. Hare). De exemplu, într-o circumscripție electorală, sunt exprimate 180.000 de voturi și urmează să fie ocupate nouă locuri în Parlament. Prin urmare, cota electorală va fi egală cu 180.000: 9 = 20.000 de voturi.

După stabilirea cotei electorale din fiecare listă de partid, mandatele de deputați sunt primite de atâția candidați cât de câte ori se încadrează cota electorală în numărul de voturi strânse de partid la alegeri..

Dacă într-o circumscripție electorală trei partide au concurat pentru nouă mandate de deputat și 60.000 de alegători au votat pentru lista partidului A, 80.000 de alegători au votat pentru lista partidului B și 40.000 de alegători au votat pentru partidul C, atunci mandatele de deputat vor fi repartizate după cum urmează. : partidul A va primi 3 locuri, întrucât cota electorală se încadrează în numărul de voturi adunate de acesta de trei ori (60.000: : 20.000 = 3); partidul B va primi 4 locuri (80.000: 20.000 = 4); Partidul B va primi două locuri (40.000: 20.000 = 2). În exemplul nostru, conform rezultatelor votării, toate cele nouă mandate au fost distribuite. Totuși, aceasta este o opțiune ideală și aproape întotdeauna există o situație în care cota electorală nu se încadrează de un număr întreg de ori în numărul de voturi adunate de fiecare partid.

Să luăm în considerare situația pe un alt exemplu. Trei partide concurează pentru cele cinci mandate. În circumscripția electorală au fost exprimate 180.000 de voturi. Aceste voturi au fost repartizate astfel:

Repartizarea mandatelor între listele de partid se face prin împărțirea voturilor primite de acestea la cota electorală. Deci rezultatele ar arăta astfel: Lot A - 86.000: 36.000 = 2,3889; lotul B - 22.000: 36.000 = = 0,6111; partidul C - 72.000: 36.000 = 2. Astfel, partidul A a câștigat 2 mandate, partidul B - 0, partidul C - 2. Patru din cinci locuri au fost repartizate.

Întrebarea cum să se ia în considerare aceste reziduuri este una dintre cele mai dificile în determinarea rezultatelor alegerilor în sistemul proporțional. Sunt utilizate în mod obișnuit două metode de distribuție a reziduurilor: metoda celui mai mare reziduu și metoda celei mai mari medii. Prima - metoda celui mai mare rest - constă în faptul că mandatele nedistribuite sunt transferate partidelor care au cel mai mare sold format ca urmare a împărțirii voturilor primite de lista electorală a partidului la cota electorală. Prin această metodă, mandatul nealocat va fi acordat partidului B, întrucât soldul acestuia este cel mai mare.

A doua metodă - cea mai mare medie - este ca mandatele nedistribuite să fie transferate părților cu cea mai mare medie. Această medie se calculează împărțind numărul de voturi primite de partid la numărul de mandate deja primite de lista de partid, majorat cu unu.

Cea mai mare medie a lotului A va fi 86.000: (2+1) = 28,6667; partea B - 22.000: (0+1) = 22.000; lot B - 72.000: : (2+1) = 24.000.

Astfel, partidul A are cea mai mare medie, va primi un mandat care nu a fost distribuit la prima încercare. După cum putem vedea, rezultatele privind distribuția mandatelor s-au dovedit a fi diferite la utilizare diverse metode. Cea mai mare regulă rămasă este cea mai benefică pentru partidele mici, în timp ce cea mai mare regulă medie este cea mai benefică pentru partidele mai mari.

Metoda propusă de omul de știință belgian a devenit mai răspândită printre opțiunile de calcul al cotei electorale. d „Ondtom(metoda divizorului), care vă permite să distribuiți imediat toate mandatele din circumscripție. Esența sa este următoarea: numărul de voturi primite de fiecare listă de partid pe circumscripție este împărțit secvențial la 1, 2, 3, 4 etc. până la un număr corespunzător numărului de liste. Numerele rezultate sunt aranjate în ordine descrescătoare. Acel coeficient, care la locul său ordinal corespunde numărului de mandate care se încadrează într-o anumită circumscripție, este o cotă electorală.

Ordonăm coeficientii rezultați în ordine descrescătoare și stabilim că locul cinci în ordine este ocupat de numărul 28 667. Este cota. Împărțim voturile primite de partide la cotă și stabilim că partidele au primit următorul număr de mandate: partidul A - 3, partidul B - 0, partidul C - 2.

O altă metodă este folosită mai ales în raioanele la nivel național, unde locurile au rămas nealocate nu din cauza utilizării unei cote, ci datorită „funcționării unei bariere (de obicei, o astfel de barieră este stabilită la un nivel de trei până la cinci procente. Un șapte bariera procentuală a fost instituită prin legea Liechtenstein și din 2007 . - în Federația Rusă).

Bariera de protecție răspunde dorinței de a crea condiții pentru funcționarea eficientă a parlamentului, atunci când acesta angajează în primul rând partide care reprezintă interesele unor grupuri mari ale populației și creează mari facțiuni parlamentare. De asemenea, împiedică partidele mici să intre în parlament și stimulează procesul de fuziune sau blocare a acestora cu altele mai mari. În același timp, bariera de protecție este un fel de restricție asupra democrației, întrucât funcționarea acesteia privează partidele mici susținute de un anumit procent din populație de dreptul de a participa la distribuirea mandatelor de deputat. Astfel, voința alegătorilor care au votat pentru acest partid nu este deloc luată în considerare. LA Federația Rusă Oponenții barierei de cinci la sută s-au adresat Curții Constituționale a Federației Ruse, încercând să anuleze prevederea relevantă a legislației electorale. Cu toate acestea, Curtea Constituțională s-a abținut să recunoască bariera de protecție ca fiind neconstituțională.

Bariera înseamnă că partidele care strâng mai puțin decât procentul de voturi stabilit de lege nu au voie să participe la repartizarea mandatelor. În acest caz, mandatele rămase nerepartizate sunt transferate partidelor care au depășit bariera, proporțional cu numărul de voturi adunate de aceste partide. Cu cât un partid primește mai multe voturi, cu atât va primi proporțional locuri din rezerva mandatelor de deputați nedistribuite.

Într-un sistem proporțional, alegătorul votează adesea pentru o persoană separată, îi plăceau candidații sau liderul partidului, dar pentru programul partidului. Votând, susține politica

a unuia sau altui partid (bloc electoral). Cum se distribuie voturile alegătorilor între anumiți candidați incluși în listele de partid.

Această problemă este soluționată în legislația electorală în diferite moduri. În primul rând, există principiul ordinii candidaților pe listă: mandatele se acordă limeilor care se află pe primele locuri pe lista de partid și, în consecință, în buletinul de vot. Ordinea candidatului pe listă este stabilită de partid, iar candidații care ocupă primele numere de ordine din listă devin deputați. De regulă, aceștia sunt liderii partidelor (asociațiilor), persoanele care le conduc politica.

În al doilea rând, alegătorului i se poate oferi posibilitatea de a schimba ordinea candidaților din listă printr-un vot preferențial (preferențial). Acesta permite alegătorului să susțină un anumit partid prin vot și, în același timp, să acorde preferință unui anumit candidat sau candidaților dintr-o anumită listă de partid. La votul pe lista partidului „lor”, alegătorul poate marca cu cifrele 1.2.3 acele persoane pe care ar dori să le fie alese în primul rând. În acest caz, comisia electorală trebuie să numere numărul de preferințe diferite și să-i declare aleși pe cei care au adunat mai mult din primul, apoi al doilea și așa mai departe. preferințe

Numărul persoanelor astfel alese depinde, desigur, de numărul de locuri alocate partidului în conformitate cu cota. Cu toate acestea, legea de obicei nu permite multe preferințe; în Austria, de exemplu, un alegător are voie să specifice doar una.

amestecat Sistemul electoral presupune utilizarea simultană în țară atât a sistemului majoritar, cât și a celui proporțional. În același timp, se atinge scopul de a combina avantajele și meritele fiecăruia dintre aceste sisteme în alegerea diferitelor organe de stat.

Un sistem electoral mixt poate fi de două tipuri:

1) sistemul majoritar este utilizat în principal și este completat cu unul proporțional. De exemplu, în Mexic, camera inferioară a parlamentului este formată din 300 de deputați, aleși printr-un sistem majoritar de majoritate relativă în districtele uninominale, și 100 de deputați, aleși printr-un sistem de reprezentare proporțională, care se desfășoară în districtele multimembri. În 1993, Italia a trecut la un sistem electoral mixt: 75% din locurile din fiecare cameră a parlamentului vor fi amestecate conform sistemului majoritar în circumscripțiile uninominale; 25% - în circumscripții plurinominale în regim proporțional;

2) jumătate dintre deputați ai parlamentului sunt aleși în circumscripții cu un singur mandat care acoperă întreaga țară, iar a doua jumătate - conform listelor naționale de partide (Germania, Georgia etc.).

În orice fel de sistem electoral mixt, un alegător, venind la secția de votare, primește două buletine de vot. Într-una, el alege un candidat prin sistemul majoritar, dar în al doilea - un partid (bloc, asociație) - prin proporțional. Acest sistem oferă alegătorului posibilitatea de a alege atât o anumită personalitate politică, cât și partidul care îi place. În sistemele mixte, de regulă, se utilizează o barieră de protecție.

Legea federală privind alegerea deputaților Dumei de Stat din 2005 a schimbat sistemul electoral mixt care exista în Rusia din 1993, eliminând alegerea a 225 de deputați ai Dumei de Stat conform sistemului majoritar. La alegerile din 2007, toţi deputaţii vor fi aleşi conform sistemului proporţional, adică. în circumscripția electorală federală proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru listele federale de candidați pentru deputați.

În ceea ce privește modalitatea de repartizare proporțională a mandatelor de deputat, aceasta corespunde regulilor sistemului aplicat.

Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse calculează numărul de voturi exprimate pentru listele federale de candidați admiși la distribuirea mandatelor de deputat (fiecare dintre listele de candidați trebuie să primească 7 și mai mult de un procent din voturile alegătorilor care au participat la vot, cu condiția ca că au existat cel puţin două astfel de liste şi că peste 60% din voturi exprimate în favoarea acestor liste).

Această sumă de voturi este împărțită la 450 - numărul de mandate de deputați distribuite pe circumscripția federală. Rezultatul obținut este prima cotă electorală (așa-numita cotă electorală), care este utilizată în procesul de repartizare a mandatelor de deputat între listele federale de candidați.

Numărul de voturi primite de fiecare listă federală de candidați admiși la distribuirea mandatelor de deputat se împarte la primul coeficient electoral. întreaga parte numărul obținut în urma unei astfel de împărțiri este numărul de mandate de adjuncți pe care le primește lista federală corespunzătoare de candidați ca urmare a repartizării inițiale a mandatelor de deputat.

Dacă în urma acestei proceduri există mandate de deputat nedistribuite, se realizează repartizarea secundară a acestora. Mandatele nedistribuite sunt transferate unul câte unul acelor liste federale de candidați care au cea mai mare parte fracțională din numărul obținut ca urmare a divizării, a cărei procedură este descrisă mai sus. Dacă părțile fracționale sunt egale (după virgulă până la a șasea cifră inclusiv), se acordă preferință listei federale de candidați pentru care a fost exprimat cel mai mare număr de voturi.

După repartizarea mandatelor de deputați între listele federale, acestea sunt distribuite în cadrul fiecărei liste între grupurile regionale de candidați și partea federală a listei federale de candidați. Metodologia detaliată a acestei distribuiri este stabilită de art. 83 din Legea federală privind alegerile deputaților Dumei de Stat din 2005. Dacă, ca urmare a punerii în aplicare a prevederilor acestui articol, Duma de Stat rămâne într-o compoziție neautorizată, mandatele de deputați nedistribuite sunt transferate pe listele federale de candidați neadmis la repartizarea mandatelor de deputat, care a primit un numar de voturi care depaseste primul electoral privat. Aceste norme legislative exclud posibilitatea unui parlament cu un singur partid.

În cazul încetării anticipate a atribuțiilor Dumei de Stat sau dacă deputatul ales nu și-a demisionat din atribuții incompatibile cu statutul său, Comisia Electorală Centrală își transferă mandatul de deputat unui candidat înregistrat din aceeași listă federală de candidați. Mandatul de deputat se transferă primului candidat înscris în ordinea de prioritate dintre candidații care nu au primit mandate de deputat și sunt incluși în același grup regional de candidați cu candidatul al cărui mandat de deputat s-a dovedit a fi vacant. În cazul în care nu au rămas candidați înscriși pe lista federală de candidați, mandatul de deputat rămâne vacant până la următoarele alegeri ale deputaților Dumei de Stat.

Pe de o parte, oferă o oportunitate pentru persoanele cu ambiții politice și abilități organizatorice de a fi aleși în organele guvernamentale și, pe de altă parte, implică publicul larg în viata politicași să permită cetățenilor obișnuiți să influențeze deciziile politice.

sistem electoralîn sens larg, ei numesc sistemul de relaţii sociale asociat cu formarea organelor alese ale puterii.

Sistemul electoral cuprinde două elemente principale:

teoretic (sufrage);
practic (proces selectiv).

Vot este dreptul cetățenilor de a participa direct la formarea instituțiilor alese ale puterii, adică alege si fi ales. Dreptul de vot se înțelege și ca reglementarile legale care reglementează procedura de acordare a dreptului cetăţenilor de a participa la alegeri şi modul de formare a organelor guvernamentale. Fundamentele rusei moderne vot consacrat în Constituția Federației Ruse.

Procesul electoral este un ansamblu de măsuri pentru pregătirea și desfășurarea alegerilor. Include, pe de o parte, campaniile electorale ale candidaților și, pe de altă parte, activitatea comisiilor electorale pentru a forma un organ ales al puterii.

Procesul electoral are următoarele componente:

numirea alegerilor;
organizarea circumscripţiilor, circumscripţiilor, secţiilor electorale;
formarea comisiilor electorale;
înregistrarea alegătorilor;
nominalizarea și înregistrarea candidaților;
pregătirea buletinelor de vot și a buletinelor de vot pentru absent;
campanie electorala; despre organizarea unui vot;
numărarea voturilor și stabilirea rezultatelor votului.

Principiile alegerilor democratice

Pentru a asigura corectitudinea și eficacitatea sistemului electoral, procedura de desfășurare a alegerilor trebuie să fie democratică.

Principiile democratice de organizare și desfășurare a alegerilor sunt după cum urmează:

universalitate - totul cetățeni adulți au dreptul de a participa la alegeri indiferent de sex, rasă, naționalitate, religie, statut de proprietate etc.;
egalitatea voturilor cetățenilor: fiecare alegător are un vot;
vot direct și secret;
disponibilitatea candidaților alternativi, competitivitatea alegerilor;
publicitatea alegerilor;
informații veridice ale alegătorilor;
lipsa presiunii administrative, economice și politice;
egalitatea de șanse pentru partidele politice și candidați;
caracterul voluntar al participării la alegeri;
răspuns juridic la orice cazuri de încălcare a legii electorale;
frecvența și regularitatea alegerilor.

Caracteristicile sistemului electoral al Federației Ruse

În Federația Rusă, sistemul electoral stabilit reglementează procedura de organizare a alegerilor pentru șeful statului, deputații Dumei de Stat și autoritățile regionale.

Candidat la post Președintele Federației Ruse poate fi cetățean al Rusiei în vârstă de cel puțin 35 de ani, trăind în Rusia de cel puțin 10 ani. Un candidat nu poate fi o persoană care are cetățenie străină sau care are o reședință vizibilă, o condamnare neștersă și nerezolvată. Aceeași persoană nu poate ocupa funcția de președinte al Federației Ruse mai mult de două mandate la rând. Președintele este ales pentru șase ani pe bază de vot universal, egal și direct prin vot secret. Alegerile prezidențiale au loc pe bază majoritară. Președintele este considerat ales dacă în primul tur de scrutin pentru unul dintre candidați au votat majoritatea alegătorilor care au participat la vot. Dacă acest lucru nu se întâmplă, se desemnează un al doilea tur, la care participă cei doi candidați care au primit cel mai mare număr de voturi în primul tur și cel care a primit mai multe voturi ale alegătorilor care au participat la vot decât ceilalți înscriși. candidatul câștigă.

deputat al Dumei de Stat a fost ales un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 21 de ani și are dreptul de a participa la alegeri. 450 de deputați sunt aleși la Duma de Stat din listele de partid în mod proporțional. Pentru a depăși pragul electoral și a primi mandate, un partid trebuie să obțină un anumit procent din voturi. Durata mandatului Dumei de Stat este de cinci ani.

La alegeri participă și cetățeni ai Rusiei organisme guvernamentaleși funcții alese în subiecții Federației Ruse. Conform Constituției Federației Ruse. sistemul autorităţilor regionale de stat este stabilit de subiecţii Federaţiei în mod independent în conformitate cu fundamentele ordinii constituţionale şi legislaţia în vigoare. Legea stabilește zile speciale pentru votul la alegerile autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației și guvernelor locale - a doua duminică din martie și a doua duminică din octombrie.

Tipuri de sisteme electorale

În sistemul electoral în sens restrâns se înțelege procedura de determinare a rezultatelor votării, care depinde în principal de principiul numărarea voturilor.

Pe această bază, există trei tipuri principale de sisteme electorale:

majoritar;
proporţional;
amestecat.

Sistemul electoral majoritar

In conditii majoritar sistem (din fr. majorite - majoritate) câștigă candidatul care a primit majoritatea voturilor. Majoritatea poate fi absolută (dacă un candidat primește mai mult de jumătate din voturi) și relativă (dacă un candidat primește mai multe voturi decât altul). Dezavantajul sistemului majoritar este că poate reduce șansele partidelor mici de a obține reprezentare în guvern.

Sistemul majoritar înseamnă că, pentru a fi ales, un candidat sau un partid trebuie să obțină majoritatea voturilor alegătorilor din raion sau din întreaga țară, în timp ce cei care au adunat o minoritate de voturi nu primesc mandate. Sistemele electorale majoritare sunt împărțite în sisteme cu majoritate absolută, care sunt mai frecvent utilizate în alegerile prezidențiale și în care câștigătorul trebuie să primească mai mult de jumătate din voturi (minimum - 50% din voturi plus un vot) și sisteme cu majoritate relativă (Marea Britanie). , Canada, SUA, Franța, Japonia și etc.), când este necesar să treceți înaintea altor concurenți pentru a câștiga. La aplicarea principiului majorității absolute, dacă niciun candidat nu obține mai mult de jumătate din voturi, se organizează un al doilea tur de scrutin, în care sunt prezentați cei doi candidați care obțin cel mai mare număr de voturi (uneori toți candidații care obțin mai mult decât cel stabilit numărul minim de voturi din primul tur sunt admise în al doilea tur). ).

sistem electoral proporțional

proporţional Sistemul electoral presupune votul alegătorilor conform listelor de partid. După alegeri, fiecare dintre partide primește un număr de mandate proporțional cu procentul de voturi obținute (de exemplu, un partid care primește 25% din voturi obține 1/4 din mandate). La alegerile parlamentare se stabilește de obicei barieră procentuală(pragul electoral) pe care un partid trebuie să-l depășească pentru a-și aduce candidații în parlament; ca urmare a acestui fapt, partidele mici care nu au o largă suport social, nu primesc mandate. Voturile partidelor care nu au depășit pragul sunt repartizate între partidele care au câștigat alegerile. Un sistem proporțional este posibil numai în circumscripții cu mai multe mandate, de exemplu. unde sunt aleși mai mulți deputați și alegătorul votează pentru fiecare dintre ei personal.

Esența sistemului proporțional este în repartizarea mandatelor proporțional cu numărul de voturi primite sau prin coaliții electorale. Principalul avantaj al acestui sistem este reprezentarea partidelor în organele alese în conformitate cu popularitatea lor reală în rândul alegătorilor, ceea ce face posibilă exprimarea mai completă a intereselor tuturor grupurilor, intensificarea participării cetățenilor la alegeri și în general. Pentru a depăși fragmentarea excesivă de partide a parlamentului, pentru a limita posibilitatea pătrunderii în acesta a reprezentanților forțelor radicale sau chiar extremiste, multe țări folosesc bariere de protecție, sau praguri care stabilesc numărul minim de voturi necesar pentru obținerea mandatelor de deputat. De obicei, variază de la 2 (Danemarca) la 5% (Germania) din toate voturile exprimate. Partide care nu s-au întrunit minim necesar voturi, nu primesc un singur mandat.

Analiza comparativă a sistemelor proporțional și electoral

Majoritate un sistem electoral în care câștigă candidatul cu cele mai multe voturi contribuie la formarea unui sistem de partide bipartizan sau „de bloc”, în timp ce proporţional, în care partidele cu sprijinul a doar 2-3% dintre alegători își pot aduce candidații în parlament, întărește fragmentarea și fragmentarea forțelor politice, conservarea multor partide mici, inclusiv a celor extremiste.

Bipartism presupune prezența a două partide politice mari, aproximativ egale ca influență, care se înlocuiesc alternativ la putere prin câștigarea majorității de locuri în parlament, alese prin vot universal direct.

Sistem electoral mixt

În prezent, multe țări folosesc sisteme mixte care combină elemente ale sistemelor electorale majoritar și proporțional. Astfel, în Germania, jumătate dintre deputații Bundestag-ului sunt aleși după sistemul majoritar de majoritate relativă, a doua - după sistemul proporțional. Un sistem similar a fost folosit în Rusia la alegerile pentru Duma de Stat din 1993 și 1995.

amestecat sistemul implică o combinație de sisteme majoritare și proporționale; de exemplu, o parte a parlamentului este aleasă prin sistemul majoritar, iar a doua - prin sistemul proporțional; în acest caz, alegătorul primește două buletine de vot și dă un vot pentru lista de partid, iar al doilea pentru un anumit candidat ales majoritar.

În ultimele decenii, unele organizații (, partidele verzi etc.) folosesc sistem electoral consensual. Are o orientare pozitivă, adică nu este axată pe criticarea adversarului, ci pe găsirea celui mai acceptabil candidat sau platformă electorală pentru toți. În practică, acest lucru se exprimă prin faptul că alegătorul votează nu pentru unul, ci pentru toți candidații (neapărat mai mult de doi) și își ordonează lista în ordinea propriilor preferințe. Se acordă cinci puncte pentru primul loc, patru pentru al doilea, trei pentru al treilea, două pentru al patrulea și unul pentru al cincilea. După vot, punctele primite sunt însumate, iar câștigătorul este determinat de numărul acestora.

Funcția cea mai importantă a procesului electoral este aceea că un factor politic și juridic atât de semnificativ pentru autorități, pentru orice stat ca legitimitate, este determinat în primul rând de rezultatele voinței cetățenilor în timpul votării în perioada electorală. Alegerile sunt un indicator precis al gusturilor și antipatiilor ideologice și politice ale electoratului.

Astfel, pare justificată definirea esenței sistemului electoral, în primul rând, ca un set de reguli, tehnici și metode reglementate de lege. lupta politică pentru putere, care reglementează funcționarea mecanismului de formare a autorităților publice și a autonomiei locale. În al doilea rând, sistemul electoral este mecanism politic prin care partidele politice, mișcările și alte entități proces politicîși exercită în practică funcția de luptă pentru cucerirea sau menținerea puterii de stat. În al treilea rând, procesul și mecanismul electoral reprezintă o modalitate de a asigura gradul de legitimitate al puterii necesar implementării puterii statului.

LA lumea modernă Există două tipuri de sisteme electorale - majoritar și proporțional. Fiecare dintre aceste sisteme are propriile sale varietăți.

Numele său derivă din cuvântul francez majorite (majoritate), iar chiar numele acestui tip de sistem îi clarifică în mare măsură esența - câștigătorul și, în consecință, proprietarul postului electiv corespunzător devine participantul la campania electorală care a primit majoritate de voturi. Sistemul electoral majoritar există în trei variante:

1) sistemul majoritar al majorității relative, când candidatul care a reușit să obțină mai multe voturi decât oricare dintre rivalii săi este recunoscut câștigător;
2) sistemul majoritar al majorității absolute, în care pentru a câștiga trebuie câștigate mai mult de jumătate din voturile exprimate în alegeri (numărul minim în acest caz este de 50% din voturi plus 1 vot);
3) un sistem majoritar de tip mixt sau combinat, în care pentru a câștiga în primul tur este necesară obținerea unei majorități absolute de voturi, iar dacă acest rezultat nu poate fi atins de niciunul dintre candidați, atunci se ține al doilea tur. , în care merg nu toți candidații, ci doar cei doi care au ocupat locurile 1 și 11 în primul tur, iar apoi în turul doi, pentru a câștiga alegerile, este suficient să obțineți o majoritate relativă de voturi, adică să obține mai multe voturi decât un concurent.

În sistemul majoritar, voturile exprimate sunt numărate în circumscripții cu un singur mandat, fiecare dintre acestea putând alege doar un candidat. Numărul acestor circumscripții cu un singur mandat în cadrul sistemului majoritar în alegerile parlamentare este egal cu numărul constituțional de locuri de deputați în parlament. În timpul alegerilor Președintelui țării, întreaga țară devine o astfel de circumscripție cu un singur mandat.

Principalele avantaje ale sistemului majoritar includ următoarele:

1. Acesta este un sistem universal, deoarece folosindu-l puteți alege atât reprezentanți individuali (președinte, guvernator, primar), cât și organe colective ale puterii de stat sau ale autoguvernării locale (parlamentul țării, municipiul oraș).

2. Datorită faptului că în sistemul majoritar, candidații anumiți sunt nominalizați și concurează între ei. Alegătorul poate ține cont nu numai de apartenența la partid (sau lipsa acesteia), de programul politic, de aderarea la una sau alta doctrină ideologică, dar și tine cont de calitati personale candidat: aptitudinea sa profesională, reputația, respectarea criteriilor morale și a convingerilor alegătorului etc.

3. La alegerile organizate conform sistemului majoritar, reprezentanții partidelor mici și chiar candidații independenți nepartizani pot participa și câștiga cu adevărat alături de reprezentanții marilor partide politice.

4. Reprezentanții aleși în districtele majoritare uninominale primesc un grad mai mare de independență față de partidele politice și liderii de partide, deoarece primesc un mandat direct de la alegători. Acest lucru face posibilă respectarea mai corectă a principiului democrației, în conformitate cu care sursa puterii ar trebui să fie alegătorii, și nu structurile de partid. În cadrul unui sistem majoritar, alesul devine mult mai aproape de alegătorii săi, deoarece ei știu exact pe cine votează.

Desigur, sistemul electoral majoritar, ca orice altă invenție umană, nu este ideal. Avantajele sale nu se realizează automat, ci cu „altul condiţii egale” și într-un mod foarte grad înaltîn funcţie de „mediul de aplicare”, care este regimul politic. De exemplu, într-un totalitar regimul politic practic niciunul dintre avantajele acestui sistem electoral nu poate fi pe deplin realizat, întrucât în acest caz îndeplinește doar funcția de mecanism de realizare a voinței. putere politicași nu alegătorilor.

Printre deficiențele obiective ale sistemului majoritar, care, parcă, îi sunt inerente încă de la început, se disting de obicei următoarele:.

in primul rand, în sistemul electoral majoritar, voturile acelor alegători care au fost exprimate pentru candidații necâștigători „dispar” și nu sunt convertite la putere, în ciuda faptului că în totalul voturilor exprimate în alegeri, tocmai acestea sunt „ necâștigătoare” care pot constitui o parte foarte semnificativă și, uneori, nu cu mult mai puțin decât voturile care au determinat câștigătorul, sau chiar depășirea acestuia.

În al doilea rând, sistemul majoritar este considerat pe bună dreptate mai scump, mai costisitor din punct de vedere financiar din cauza posibilului al doilea tur de scrutin, și datorită faptului că în locul campaniilor electorale ale mai multor partide au loc câteva mii de campanii electorale ale candidaților individuali.

În al treilea rând, cu un sistem majoritar, datorită posibilei victorii a candidaților independenți, precum și a candidaților partidelor mici, se creează o probabilitate mult mai mare de formare a unor autorități prea dispersate, prost structurate și, prin urmare, prost gestionate, a căror eficacitate este semnificativ redus din aceasta cauza. Acest neajuns este tipic în special pentru țările cu un sistem de partide slab structurat și un număr mare de partide (Rada Supremă a Ucrainei este un prim exemplu)

În fine, oponenții sistemului majoritar susțin că acesta creează o oportunitate de creștere a rolului sponsorilor financiari, contrar drepturilor constituționale ale alegătorilor. Foarte des, guvernele locale sunt acuzate că folosesc „ resursă administrativă”, adică în sprijinul administrării anumitor candidaţi, partide etc. Alegerile prezidențiale din 2004 Ucraina a confirmat acest lucru.

Al doilea tip Sistemul electoral este un sistem proporțional. Numele în sine este în mare măsură capabil să-și clarifice esența: mandatele de deputați sunt distribuite direct proporțional cu numărul de voturi exprimate pentru un anumit partid politic. Sistemul proporțional are o serie de diferențe semnificative față de sistemul majoritar descris mai sus. În cadrul unui sistem proporțional, numărarea voturilor se efectuează nu în cadrul unei circumscripții uninominale, ci în circumscripții multinominale..

În cadrul unui sistem electoral proporțional, principalii subiecți ai procesului electoral nu sunt candidații individuali, ci partidele politice, ale căror liste de candidați concurează între ele în lupta pentru voturi. Cu un sistem de vot proporțional, se desfășoară un singur tur de alegeri, se introduce un fel de „barieră de trecere”, care se ridică de obicei la 4-5 la sută din numărul de voturi exprimate la nivel național.

Partidele mai mici și mai puțin organizate sunt cel mai adesea incapabile să depășească această barieră și, prin urmare, nu pot conta pe locuri de deputat. În același timp, voturile exprimate pentru aceste partide (și, în consecință, mandatele de deputat din spatele acestor voturi) sunt redistribuite în favoarea acelor partide care au reușit să obțină un punctaj de trecere și pot conta pe mandate de deputat. Cea mai mare parte a acestor voturi „redistribuite” revine acelor partide care au reușit să obțină cea mai mare cantitate voturi.

De aceea, sistemul de vot proporțional este interesat în primul rând de așa-numita „masă” (sunt și partide centralizate și ideologice), care nu se concentrează pe atractivitate. personalități luminoase, ci pe sprijinul în masă al membrilor și susținătorilor săi, pe disponibilitatea electoratului său de a vota nu din motive personalizate, ci din motive ideologice și politice.

Alegerea pe liste de partide conform sistemului proporțional presupune de obicei cheltuieli mult mai mici, dar „pe de altă parte” în acest caz, între reprezentantul poporului (deputatul) și poporul (alegătorii) însuși, o figură a unui fel de intermediar politic. apare în persoana liderului de partid, cu a cărui părere deputatul „listat” este obligat să fie considerat într-o măsură mult mai mare decât un deputat dintr-o circumscripție majoritară.

Sistem electoral mixt sau majoritar-proporțional

Există, de asemenea, sistem mixt sau majoritar-proporţional, care însă nu reprezintă un tip separat, independent de sistem electoral, ci se caracterizează printr-o unificare mecanică, o acţiune paralelă a celor două sisteme principale. Funcționarea unui astfel de sistem electoral este cauzată, de regulă, de un compromis politic între partidele care sunt interesate în principal de un sistem majoritar și acele partide care preferă un sistem pur proporțional. În acest caz, numărul de mandate parlamentare desemnat constituțional este împărțit într-o anumită proporție (cel mai adesea 11) între sistemul majoritar și cel proporțional.

Cu acest raport, numărul circumscripțiilor uninominale din țară este egal cu jumătate din mandatele din parlament, iar jumătatea rămasă din mandate se joacă conform sistemului proporțional într-o circumscripție plurinominală. Fiecare alegător votează în același timp pentru un anumit candidat în circumscripția sa cu mandat unic și pentru lista unuia dintre partidele politice din circumscripția națională. Un astfel de sistem funcționează în prezent pentru alegeri, Duma de Stat a Rusiei și unele parlamente din alte țări (până în 2005, a funcționat un sistem mixt pentru alegerile Radei Supreme a Ucrainei).