Le système de cartes en URSS a été introduit à l'occasion du début de la Grande Guerre patriotique. Dans les villes, la population était divisée en quatre groupes. Le premier concerne les ouvriers et les ingénieurs, le deuxième les employés, le troisième les personnes à charge et le quatrième les enfants de moins de 12 ans. DANS zones rurales il y avait des coupons pour des marchandises en coopération.
Le 14 décembre 1947, un décret est publié - portant réforme monétaire et suppression des cartes pour l'alimentation et les produits industriels. Pendant la guerre contre l'Allemagne nazie, l'économie du pays est tombée en déclin, la monnaie nationale s'est dépréciée, la spéculation s'est intensifiée, une pénurie d'articles ménagers est apparue et l'inflation est apparue. L'Allemagne hitlérienne a miné l'économie du pays en émettant des billets de banque contrefaits.
Dans des conditions militaires difficiles, le système de cartes en URSS s'est avéré salvateur. Le système de cartes en URSS pour les produits alimentaires et industriels a permis de maintenir les prix d'avant-guerre. Cependant, le commerce d'État et celui des coopératives ont été considérablement réduits, ce qui a conduit à forte augmentation prix sur les marchés.
Les spéculateurs ont profité de l’énorme écart de prix dans les magasins et sur les marchés gouvernementaux.
En 1947, le système de cartes en URSS exigeait son abolition. Cependant, les éléments spéculatifs qui ont accumulé des sommes d’argent importantes pourraient acheter des biens indéfiniment. Pendant la guerre, on imprimait trop de monnaie, de sorte que les prix augmentaient régulièrement, la demande de biens augmentait et la spéculation se développait.
L’abolition du système de cartes après la guerre ne pouvait s’accompagner que d’une réforme monétaire.
Il a été décidé de mettre de la nouvelle monnaie en circulation et de confisquer l'ancienne, y compris la contrefaçon. Taux de change de la réforme de 1947 : dix anciens roubles équivalaient à un nouveau rouble soviétique à part entière. Des conversions de prêts gouvernementaux ont également été réalisées. Outre la réforme monétaire et l'abolition du système de cartes, l'État est passé au commerce à des prix de détail uniformes.
L'abolition du système de cartes en URSS a réduit les prix du pain et de la farine de 12 %, des céréales et des pâtes de 10 %, de la bière de 10 %, de la viande, du poisson, des graisses et des cigarettes, ils sont restés au niveau de la ration actuelle. les prix, pour la vodka et les prix du vin sont restés inchangés.
L'abolition du système de cartes en URSS était censée avoir lieu en 1946, mais la sécheresse et les mauvaises récoltes ont empêché la réforme.
Les rumeurs sur la réforme monétaire et l’abolition du système de rationnement de 1947 se sont répandues dans les masses bien avant les changements. Les gens achetaient des meubles, de l’or, des motos et d’autres biens. Les déposants retiraient leurs dépôts importants et les répartissaient en dépôts plus petits. Des produits ont disparu des rayons stockage à long terme: sel, allumettes, sucre, farine, céréales, vodka, thé.
L'abolition du système de cartes pour la distribution des marchandises a touché les poches des citoyens : non seulement les spéculateurs, mais aussi les ingénieurs, les ouvriers hautement qualifiés et les paysans.
Cependant, l'abolition du système de rationnement des produits alimentaires et les difficultés qui en découlent n'ont pas détérioré l'humeur des citoyens soviétiques. Les gens croyaient sincèrement au brillant avenir de l’État communiste.
Il y a 66 ans, le système de cartes pour la distribution des marchandises était aboli en URSS. L'histoire de l'échange de coupons alimentaires a été étudiée par un correspondant de Reedus.
Il y a soixante-six ans, le 14 décembre 1947, l'URSS abolissait le système de cartes pour la distribution des marchandises, introduit en 1941 en raison des difficultés de la guerre. La prochaine fois, le système rationné de distribution de marchandises sous forme de coupons nous est revenu trente-six ans plus tard - en 1983. Alors la population les a appelés l'invention des communistes. Au début du XXe siècle, lorsque les cartes sont apparues pour la première fois en Russie, elles étaient considérées comme une invention allemande.
En fait, les systèmes de distribution alimentaire existent depuis des siècles. Certaines civilisations, comme les anciens Chinois, ont eu recours à la distribution de céréales pendant catastrophes naturelles. Les Sumériens de la troisième dynastie d'Ur introduisirent déjà une approche de classe dans ce domaine au 22ème siècle avant JC. Sur des rations rationnées avec système central distribution vivait dans toute la Mésopotamie : des esclaves hilotes aux fonctionnaires de haute caste. Sur ordre des Incas, pendant les années de soudure, les curacs distribuaient la nourriture nécessaire aux pauvres en échange d'un travail physique. Ils notaient dans la pile qui recevait quoi. Les habitants des capitales et des plus grands centres de l'Empire romain, comme Antioche, Alexandrie ou Constantinople, utilisaient leurs tessaires. toute l'année, recevant gratuitement du pain et d'autres produits.
Les cartes sont apparues pour la première fois en Russie pendant la guerre allemande. Malgré la famine régulière parmi les paysans en raison des mauvaises récoltes, jusqu'en 1914, personne ne pensait que la nourriture pourrait disparaître dans les villes russes et que l'armée pourrait rester affamée. Les autorités ne reprennent conscience qu'en 1916. L'enrôlement massif d'agriculteurs dans l'armée réduit les volumes de production. Céréales de Sibérie vers le centre de la Russie aux heures de pointe les chemins de fer il pouvait à peine ramper, et même alors, les responsables préféraient l'échanger avec leurs alliés contre des armes et des munitions. En conséquence, la distribution de nourriture rationnée a commencé au printemps et les cartes sont apparues à l'automne. Par exemple, un citoyen avait droit à deux cents kilos (trois livres) de sucre pendant un mois. Les normes des paysans étaient plus élevées que celles de la population urbaine. Les citoyens privilégiés avaient droit à des rations supplémentaires. Ils furent annulés en février 1917, les approvisionnements se tarirent. Tout comme dans les années 90, les gens essayaient d'acheter quantité maximale marchandises, même si elles ne sont pas nécessaires maintenant. En réserve. C’est « l’instinct de hamster » et l’avidité qui ont expliqué la disparition des réserves alimentaires aux contemporains de ces événements cruels.
Révolution de février n'a pas apporté le soulagement escompté. Le 25 mars 1917, le gouvernement provisoire introduisit un « monopole des céréales ». À Révolution d'Octobre La plupart des produits sont déjà distribués par cartes : pain, céréales, viandes, huiles, œufs, confiserie, thé.
Les Allemands, la dévastation, la guerre civile et l'intervention ont forcé les jeunes gouvernement soviétique perpétuer la tradition des cartes. Contrairement aux monarchistes et aux intérimaires, les communistes ont apporté une théorie idéologique à la distribution des produits et ont inventé des rations de classe. La population du pays était divisée en deux groupes : les actifs et les inactifs, « les hommes et les femmes et leurs familles vivant des revenus du capital, des maisons et des entreprises ou de l'exploitation de la main d'œuvre salariée, ainsi que les personnes exerçant des professions libérales qui ne sont pas en activité ». service publique." Ce groupe de la population recevait de la nourriture après avoir satisfait aux besoins des ouvriers. Parfois, cela signifiait mourir de faim. La population active était divisée en groupes. Si l'on ne tient pas compte des chefs de parti, les meilleures rations ont été reçues par l'armée - « l'Armée rouge ». Dans les zones épidémiques, les médecins ont droit aux mêmes prestations. Viennent ensuite les ouvriers des entreprises industrielles les plus importantes (« ration de classe »), les ouvriers du pétrole et des mineurs (« ration spéciale »), les cheminots et les mariniers (« ration supplémentaire »). Les ouvriers de Petrograd et de Moscou avaient aussi leurs propres préférences. Le système de cartes a été aboli en 1921 en raison de la transition vers la nouvelle politique économique.
Cependant, huit ans plus tard, en 1929, les cartes recommencèrent à être utilisées ; la NEP ne se justifia pas. Les cartes de pain ont été introduites en avril et, dès la nouvelle année, le système couvrait tous les types de produits alimentaires et certains produits industriels. Contrairement au communisme de guerre, le système de distribution alimentaire est devenu plus complexe.
Premièrement, tous les citoyens étaient divisés en catégories. Les travailleurs avaient droit à 800 grammes de pain par jour, les membres de leur famille en recevaient 400. Les salariés avaient droit à 300 grammes de pain, tout comme les membres de leur famille. La troisième catégorie comprenait les chômeurs, les handicapés et les retraités. Leur norme est devenue 200 grammes de pain par jour. Les éléments inactifs, tels que les commerçants privés, les membres du clergé et les femmes au foyer de moins de 56 ans, n'ont pas reçu de carte du tout.
Deuxièmement, en 1931, quatre listes de fournitures d'entreprises sont apparues : spéciale, première, deuxième et troisième. Travailleurs des principales entreprises industrielles de Moscou, Leningrad, Bakou, Donbass, Karaganda, Sibérie orientale, Extrême Orient et l'Oural a reçu des produits plus rares et de qualité plus élevée. Les représentants des listes spéciales et premières représentaient 40 % du nombre de citoyens approvisionnés, mais consommaient 80 % des biens provenant des fonds de l'État. Ceux qui figuraient sur les deuxième et troisième listes : entreprises du verre, de la porcelaine, de la papeterie, du textile, des allumettes, petites villes non industrielles, etc., ne recevaient que du pain, du sucre, de la farine et du thé du fonds central. Le reste devait être obtenu à partir de ressources locales.
Troisièmement, chaque liste de fournitures a été divisée en quatre taux de fournitures en fonction du statut. À catégorie la plus élevée- Le « Groupe A » comprenait les travailleurs des usines et des transports. Le « groupe B » comprenait les ouvriers ordinaires, les artisans des coopératives, les employés des institutions de santé et commerciales, les retraités personnels, les vieux bolcheviks et les anciens prisonniers politiques à la retraite. La catégorie la plus basse, le « Groupe B », comprenait les salariés, les membres de leur famille, les artisans, les retraités, les personnes handicapées, les chômeurs et les paysans. Les enfants formaient un groupe à part ; seuls ceux nés après 1917 en faisaient partie. Ce système a existé jusqu'au 1er janvier 1935.
Six ans plus tard, en juillet 1941, il fallut à nouveau revenir aux cartes : la guerre. Ils apparurent d'abord à Moscou et à Léningrad et, en novembre 1942, ils opéraient déjà dans 58 grandes villes L'URSS. Le pain, les céréales, le sucre, les bonbons, le beurre, les chaussures, les tissus et accessoires de couture, le kérosène, le sel et le savon ne pouvaient être achetés qu'avec des cartes ou auprès de spéculateurs. Même la guerre la plus brutale de l’histoire de l’humanité n’a pas éradiqué la soif de profit. La nourriture a été volée par des chauffeurs de camion transportant du pain et des céréales sur le chemin de la vie vers Leningrad assiégée. Les fraudes aux cartes se sont produites à tous les niveaux. Les gérants de maison, en connivence avec les concierges, délivraient des documents à des personnes fictives, recevant des produits alimentaires à l'aide de faux documents. Les employés de la direction de la maison se sont approprié les cartes des défunts. Les employés de l'imprimerie les volaient directement dans les ateliers. Les artistes les dessinaient à la main. Finalement, les cartes ont commencé à être simplement « perdues » et restaurées, puis les deux ensembles ont été vendus. Même la peur ne pourrait pas vous sauver de telles fraudes peine de mort. À Léningrad assiégée, de nombreux cas ont été entendus où des tonnes de pain ont été trouvées dans les poubelles d'escrocs. En 1943, la spéculation sur les produits avait atteint de telles proportions que le NKVD fut contraint de mener une opération spéciale. Dans 49 entités constitutives de l'URSS, 1 848 dossiers ont été ouverts, impliquant 1 616 employés des bureaux de cartes et 3 028 de leurs complices. Il en est même arrivé au point que les cartes ont commencé à être transportées vers certaines régions depuis les imprimeries de Moscou. Cependant, toutes ces mesures n’ont pas donné de résultats. Les fraudeurs ont inventé de plus en plus de nouvelles façons d'obtenir des marchandises en utilisant de « faux » documents. Cette pratique ne cessera que le 14 décembre 1947, après la suppression du système des cartes.
En 1983, les cartes sont à nouveau entrées dans nos vies. Déficit. Tous ceux qui étaient en âge de conscience dans les années 80 se souviennent de ce mot. Pour la vodka, pour le savon, pour les pâtes, pour le sucre, pour la lingerie, pour les cigarettes, tout était littéralement vendu avec des coupons. Plus précisément, ces coupons étaient nécessaires à l'achat. La présence de morceaux de papier avec des inscriptions différentes ne garantissait pas la réception des marchandises nécessaires : ils n'étaient tout simplement pas là. Par exemple, chez moi, j'ai encore une pile de coupons du début des années 90 : pour des céréales, du beurre, pour autre chose. Il n'était pas possible à l'époque de les échanger contre des marchandises ; aujourd'hui, ils sont rares dans le pays. vie passée, un rappel du passé. Avec la publication des prix, les coupons ont perdu de leur pertinence ; du jour au lendemain, il est devenu possible d'acheter tout ce que l'on voulait, à condition d'avoir de l'argent. Cependant, dans certaines régions, ils ont fonctionné pendant assez longtemps. Par exemple, à Oulianovsk, certains produits étaient vendus au moyen de coupons jusqu’en 1996.
Plus de vingt ans plus tard, il est difficile de croire que, récemment encore, il n’y avait rien dans les épiceries, sauf cornichons, et chez McDonald's, il y avait des files d'attente qui duraient plusieurs heures et plusieurs kilomètres. On s'habitue vite aux bonnes choses. Toutefois, l’État continue de réglementer les prix de certains produits. Mais ce règlement semble un peu étrange. La valeur maximale est imprimée sur les cigarettes. prix en détail. Le prix du lait ou du pain dépend uniquement de la cupidité du vendeur. Une baguette pour 140 roubles n'est plus rare à Moscou. Le système de cartes staliniennes a été introduit notamment en raison des prix élevés des produits alimentaires sur le marché. J’espère qu’une coupe aussi amère ne nous menacera pas dans un avenir proche.
Ancien monde
Pour la première fois, des cartes alimentaires (« tesselles ») ont été notées Rome antique. En France, sous la dictature jacobine, les cartes de pain furent introduites (1793-1797).
Le système de cartes était largement utilisé en Russie soviétique depuis sa création en 1917, en raison de la politique du « communisme de guerre ». La première suppression du système de cartes a eu lieu en 1921 dans le cadre du passage à la politique NEP. En janvier 1931, par décision du Politburo du Comité central du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union, le Commissariat du peuple à l'approvisionnement de l'URSS a introduit un système de cartes dans toute l'Union pour la distribution de produits alimentaires de base et de produits non alimentaires. . Les cartes n'étaient délivrées qu'à ceux qui travaillaient dans le secteur public de l'économie (entreprises industrielles, gouvernement, organisations et institutions militaires, fermes d'État), ainsi qu'aux personnes à leur charge. En dehors du système d'approvisionnement de l'État se trouvaient les paysans et les personnes privées de droits politiques (privés de leurs droits), qui représentaient ensemble plus de 80 % de la population du pays. . Le 1er janvier 1935, les cartes pour le pain furent supprimées, le 1er octobre pour les autres produits, puis pour les produits manufacturés.
Simultanément au début de la vente libre de produits, une restriction a été introduite sur la vente de biens à une seule personne. De plus, avec le temps, cela a diminué. Si en 1936 un acheteur pouvait acheter 2 kg de viande, alors à partir d'avril 1940 - 1 kg, et au lieu de 2 kg de saucisses, seulement 0,5 kg était autorisé par personne. La quantité de poisson vendue, si elle figurait, comme tout le reste, sur le marché, a été réduite de 3 kg à 1 kg. Et au lieu de 500 g de beurre, les plus chanceux n'en ont reçu que 200. Mais localement, en fonction de la disponibilité réelle des produits, ils fixent souvent des normes de distribution différentes de celles de toute l'Union. Ainsi, dans la région de Riazan, la distribution de pain par personne variait selon les régions et les fermes collectives de 2 kg dans toute l'Union à 700 g.
Bientôt, cependant, de nouvelles crises d'approvisionnement s'ensuivirent inévitablement (1936-1937, 1939-1941), une famine locale et une reprise spontanée du rationnement dans les régions. Le pays est entré dans la guerre mondiale dans un état de crise aiguë des matières premières, avec des files d'attente de plusieurs milliers de personnes.
La seconde Guerre mondiale
Cartes de rationnement allemandes, années 1940
Pénurie en URSS
Carte de réduction pour produits du tabac pour Moscou au début des années 1990.
Dès le début des années 70 du XXe siècle, une pénurie de produits commence à apparaître, notamment en charcuterie, en viande et en sarrasin. Dans les petites villes (par exemple, dans la région de Yaroslavl), ils disposent également d'huiles. Mais les coupons n’étaient pas introduits à cette époque. Certaines entreprises ont pu fournir ces produits à leurs salariés. Il était pratiqué d'acheter des produits dans la capitale et grandes villes lors de voyages d'affaires, de vacances, etc., ainsi que par l'intermédiaire de connaissances. À la veille des vacances, les entreprises ont organisé des voyages spéciaux à Moscou pour se nourrir en bus et en « trains à saucisses » depuis les villes les plus proches de la capitale. Dans le même temps, des magasins coopératifs d'entreprises agricoles ont commencé à apparaître, où ces produits étaient vendus environ deux fois plus cher. Mais aucune abondance n’a encore été observée. La pénurie de produits carnés était relativement imperceptible à Moscou, à Leningrad, dans les villes du nord, dans les zones de construction de centrales nucléaires, etc. Mais il y avait d’énormes files d’attente à cause des visiteurs.
Les premiers bons d’alimentation sont apparus pendant la période dite de la « glasnost », c’est-à-dire dans la période précédant l’ère du capital privé. Le système de coupons est devenu plus répandu dans les années 90, lorsque l'inflation est devenue perceptible pour la population sous la forme d'étagères vides contenant de la nourriture, et que des produits ont commencé à disparaître, à la fois de la viande et des produits ordinaires, qui n'étaient pas rares auparavant : sucre, céréales , huile végétale et autre. Les coupons ont été émis de 1990 à 1993. Les produits non alimentaires ont également commencé à être vendus au moyen de coupons, mais les citoyens achetaient principalement de la nourriture. L'essence du système de coupons est que pour acheter un produit rare, il faut non seulement payer de l'argent, mais également remettre un coupon spécial autorisant l'achat de ce produit. Des coupons pour de la nourriture et certains biens de consommation ont été reçus au lieu d'inscription au bureau du logement (ou au dortoir - pour les étudiants universitaires). Sur le lieu de travail (généralement au sein du comité syndical), la distribution de certains produits et biens manufacturés reçus par échange en nature entre entreprises était organisée. La raison de l'émergence du système de coupons était la pénurie de certains biens de consommation. Initialement, les coupons ont été introduits comme élément du système de motivation. L'employé distingué a reçu un coupon pour l'achat d'un produit rare (par exemple, une télévision ou des bottes pour femmes). Il était difficile d'acheter ce produit sans coupon, car il apparaissait rarement dans les magasins (les ventes avec coupon étaient généralement réalisées à partir d'un entrepôt spécialisé). Cependant, par la suite, des coupons ont été introduits partout pour de nombreux produits alimentaires et quelques autres marchandises (tabac, vodka, saucisses, savon, thé, céréales, sel, sucre, dans des cas rarissimes, dans des zones reculées, du pain, de la mayonnaise, de la lessive, de la lingerie). , etc.). Le but de l'introduction des coupons était de fournir à la population un ensemble minimum de biens garantis. La demande aurait dû diminuer, puisque les produits correspondants n'étaient pas vendus dans le réseau commercial d'État sans coupon. En pratique, il était parfois impossible d'utiliser des coupons si les produits correspondants n'étaient pas disponibles en magasin. Certains produits, s'ils étaient en abondance, étaient vendus sans coupons, bien que des coupons soient émis, par exemple le sel.
Une forme cachée du système de cartes (coupons) peut être considérée comme l'existence de ce que l'on appelle des « tables de commande », où les résidents disposant de l'enregistrement approprié et affectés à une table de commande donnée pourraient, avec une certaine fréquence et quantités limitées acheter certains biens qui ont disparu de la vente libre.
Le système des coupons a échoué dès le début de 1992, en raison de la « libération » des prix, qui a réduit la demande effective, et de la généralisation du libre-échange. Pour un certain nombre de produits dans certaines régions, les coupons étaient conservés plus longtemps (à Oulianovsk, ils n'ont finalement été supprimés qu'en 1996).
Cartes d'épicerie aux USA
voir également
Liens
- Une demi-pile... pour l'entrée à l'exposition (exposition « Système de distribution de cartes en Russie : quatre vagues ») / URAL COLLECTOR N° 2 (02) septembre 2003
Remarques
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Découvrez ce qu'est un « système de cartes » dans d'autres dictionnaires :
système de cartes- une méthode d'enregistrement de toute donnée ou d'enregistrement de toute information en inscrivant chaque fait, chiffre ou information spécifique sur des cartes pré-graphiées sous une certaine forme ; La commodité de ce système est que par... Dictionnaire commercial de référence
Système de cartes- SYSTÈME DE CARTES, voir Alimentation nominale... Grande Guerre Patriotique 1941-1945 : encyclopédie
La raison en était la hausse des prix des denrées alimentaires et leur pénurie aiguë, causée par la demande accrue de produits alimentaires de la part de l'armée et leurs achats publics à grande échelle (voir. Achats de produits agricoles État). L'émergence du système de cartes a été précédée par l'introduction d'une régulation par les gouverneurs et les municipalités des prix des produits de première nécessité conformément à la circulaire du ministère de l'Intérieur du 31 juillet 1914. En 1915, des commissions de régulation des prix et des services alimentaires voient le jour. dans les villes. Les municipalités ont lancé des achats indépendants afin de freiner la hausse des prix élevés. Les biens achetés étaient vendus à la population avec des majorations minimes. Cela n’a pas produit l’effet escompté, mais n’a fait qu’augmenter l’enthousiasme sur le marché. Dans la seconde moitié de 1915-1916, les autorités alimentaires de la ville ont commencé à rationner la distribution de marchandises au moyen de cartes alimentaires. À mesure que la gamme de produits vendus sur cartes s'est élargie, dans la plupart des villes, des carnets de rationnement entiers sont apparus, certifiant le droit des citoyens de recevoir mensuellement une certaine quantité de produits divers dans les magasins de la ville.
En 1917, le système de cartes couvrait une large gamme de produits : sucre, farine, céréales, sel, savon, allumettes, etc. La gamme de biens distribués sur les cartes de rationnement et les tarifs d’approvisionnement pourraient changer au fil du temps. En 1917, la population rurale a commencé à recevoir du sucre et certains autres produits au moyen de cartes de rationnement via les magasins d'alimentation coopératifs. Dans les zones rurales, le système de cartes ne s'est pas répandu pendant la guerre civile. Dans l’offre urbaine, au contraire, elle s’est renforcée. De la vodka, des tissus et des chaussures ont été ajoutés aux marchandises rationnées. Dans de nombreuses villes, les marchandises rationnées étaient approvisionnées en textiles, poisson, viande, légumes, kérosène, bois de chauffage, etc. Mais la distribution des marchandises rationnées s'effectuait de manière extrêmement irrégulière. Souvent, les cartes n'étaient pas délivrées en raison du manque de fournitures, les marchandises étaient émises à des tarifs réduits et d'autres étaient émises en échange de certaines marchandises. Le système de cartes ouvre de larges possibilités d’abus. Selon la presse, non seulement les employés des magasins de la ville, mais aussi les chefs des services alimentaires chargés d'organiser les achats de nourriture ont été impliqués dans des opérations de profit. La population était indignée par le fait que les cartes n'étaient pas vendues et que les produits non disponibles dans les magasins de la ville étaient vendus librement sur le marché à des prix spéculatifs. Un autre motif d'insatisfaction était l'organisation même de la distribution. De nombreux produits arrivaient aux consommateurs avec une qualité insuffisante et leur réception impliquait souvent de longues files d'attente. Néanmoins, l’écrasante majorité de la population a exigé un durcissement du système de cartes.
En 1929, dans les villes de l'URSS, y compris celles situées en régions de l'Est, des ventes rationnées de pain et d'autres produits alimentaires ont été introduites. L'État, maintenant artificiellement les prix d'achat des céréales et d'autres types de produits agricoles à un bas niveau, a provoqué une crise céréalière au cours de l'exercice 1927/28. Des interruptions de l'approvisionnement en pain dans les agglomérations urbaines de l'Oural, de la Sibérie et de l'Extrême-Orient se sont produites déjà en 1928.
Avec l'introduction des cartes, la population urbaine a été divisée en 4 catégories : la 1ère comprenait les travailleurs, actionnaires de la coopération des consommateurs ; au 2e - les ouvriers qui n'en étaient pas membres ; au 3ème - les salariés, membres de la coopération des consommateurs ; au 4ème - les enfants, les personnes à charge et tous les autres. Ceux qui possédaient des cartes de 1ère catégorie étaient servis à des tarifs plus élevés et en premier lieu. Privé droit de vote, n'a pas reçu de cartes. Depuis 1931, un recensement de la population selon des listes a été instauré (liste spéciale, listes n° 1, 2, 3), dans lesquelles les autorités locales incluaient diverses catégories de la population. La division s'effectuait non seulement selon l'appartenance sociale des personnes, mais également selon le degré de priorité et l'importance de leur travail dans le complexe économique national général, dans la vie de la société. Les normes établies pour la réception des produits au moyen de cartes devaient garantir minimum requis consommation. Avec la carte d'ouvrier inscrit sur la liste n°1, il était possible d'acheter 800 g de pain par jour, 4,4 kg de viande, 2,5 kg de poisson, 3 kg de céréales, 1,5 kg de sucre, 400 g de beurre, 10 pièces. œufs par mois. Mais il n'était pas toujours possible de « magasiner » les cartes, c'est-à-dire d'acheter des produits selon ces normes. En règle générale, les ressources en matières premières arrivant dans les villes sibériennes n'étaient pas suffisantes, les normes de distribution étaient réduites et il fallait faire d'énormes files d'attente dans les magasins. Souvent, la carte expirait avant de pouvoir être utilisée. En 1929-30, des cartes ont été introduites non seulement pour les produits alimentaires, mais aussi pour les produits industriels de consommation courante. Il est devenu impossible d’acheter librement des biens dans le système commercial d’État.
Les données sur la structure du chiffre d'affaires du commerce de détail reflètent niveau faible vie de la population urbaine de Sibérie dans les années 1930. Les achats de produits alimentaires représentaient 56 à 60 % du chiffre d'affaires total du commerce en 1933-37, dont environ un tiers de tous les coûts des produits alimentaires étaient destinés à la vodka et à d'autres produits. boissons alcoolisées. Parmi les biens industriels, qui représentaient 40 à 44 % du chiffre d'affaires du commerce de détail, les achats de vêtements, de chaussures et de tissus ont été principalement réalisés ; les achats de meubles ne représentaient que 0,5 % et les biens culturels - 4 %.
La distribution rationnée des marchandises donne naissance à un système commercial particulier : les coopératives fermées de travailleurs (ZRK), qui approvisionnent les équipes de grandes entreprises ou de plusieurs petites. Les ouvriers et employés sur leur lieu de travail étaient affectés au ZRK, où ils pouvaient acheter des biens de consommation à l'aide de soi-disant livres de clôture. Le système de cartes a créé un terrain fertile pour diverses fraudes, vols et spéculations. Des contrôles constants ont révélé des écarts entre le nombre de personnes attachées au système de défense aérienne et celles travaillant réellement dans l'entreprise, le nombre de produits et de cartes vendus et l'inscription sur la liste spéciale et 1ère des personnes qui n'avaient pas le droit de le faire. donc. Les biens volés dans le commerce rationné étaient vendus au marché noir. En plus de cela, il existait un système d'échanges commerciaux dans lequel les biens de consommation pouvaient être achetés librement, mais à des prix élevés (2 à 3 fois plus élevés que d'habitude). Des magasins « Torgsin » (un système de commerce avec les étrangers, où les marchandises étaient vendues contre de la monnaie ou de l'or) ont également ouvert leurs portes dans plusieurs villes sibériennes.
La pénurie de biens a provoqué un mécontentement massif et entravé le développement économique en raison d'une diminution des incitations matérielles, ce qui a obligé les dirigeants du pays à prendre des mesures pour améliorer l'approvisionnement de la population. À partir du 1er janvier 1935, les cartes pour le pain ont été abolies et à partir du 1er octobre 1935 pour la viande, le poisson, les pommes de terre, les graisses et le sucre. En 1936, les cartes pour les produits industriels sont progressivement supprimées. Au lieu de diviser les établissements commerciaux en établissements commerciaux et en établissements de commerce de cartes, un un système commerce.
Système de cartes pendant la Seconde Guerre mondiale
D'abord la Grande Guerre Patriotique Les ressources alimentaires du pays ont fortement diminué, ce qui a conduit à l'introduction d'un système rigide de distribution rationnée. De septembre 1941 à Omsk , Novossibirsk, Krasnoïarsk , Irkoutsk et dans d'autres grandes villes, le pain et le sucre ont commencé à être vendus sur des cartes de rationnement. En novembre, le système de rationnement s'est étendu aux produits à base de viande et de poisson, aux graisses, aux céréales, aux pâtes, etc. L'approvisionnement alimentaire des habitants de la ville a été différencié. Quatre groupes de cartes ont été créés : pour les ouvriers et ingénieurs, les employés, les personnes à charge et les enfants de moins de 12 ans. De plus, tous les travailleurs étaient divisés en 2 catégories en fonction de l'importance de leurs entreprises pour la défense du pays. La norme pour le pain était quotidienne, pour les autres produits, mensuellement. Les travailleurs approvisionnés dans la 1ère catégorie avaient droit à 800 g de pain par jour, dans la 2ème catégorie - 600 g, les enfants et personnes à charge - 400 g. Les normes pour les autres produits alimentaires variaient plus fortement. Les ouvriers des grandes usines de défense pouvaient acheter 2,2 kg de viande ou de poisson, 1,5 kg de céréales et Pâtes, 600 g de matière grasse. Dans d'autres entreprises, les rations des ouvriers pesaient beaucoup moins. En raison du manque de ressources alimentaires, certains produits ont été remplacés par d’autres de moins bonne qualité. Au lieu de viande, des abats ont été distribués, le sucre a été remplacé par du caramel de qualité inférieure, l'utilisation de à des fins nutritionnelles déchets de l'industrie de la viande et des produits laitiers : lactosérum, lait écrémé, babeurre, abats et os. Afin d'économiser la farine, il était permis d'augmenter l'humidité du pain et diverses impuretés étaient autorisées. A partir d'avril 1942, les normes de sucre furent réduites, et jusqu'à la fin de la guerre pour les ouvriers elles ne dépassèrent pas 400 g par mois. À l’automne 1943, les rations de pain deviennent plus faciles. Les travailleurs approvisionnés dans la 1ère catégorie ont commencé à recevoir 600 à 650 g de pain par jour, dans la 2ème - 500 g. Dans le même temps, à partir de l'automne 1942, la direction de l'entreprise a eu droit à des primes aux travailleurs de choc et aux stakhanovistes avec des primes supplémentaires. rations. Au contraire, pour ceux qui n'ont pas terminé une tâche de production, sont en retard au travail ou ont commis une autre infraction. discipline du travail, le quota de pain a été réduit de 200 g.
Malgré les lois sévères de la guerre, divers types d'abus liés à l'émission et à la vente de cartes se sont répandus. Une partie des ressources céréalières a été volée et vendue selon les notes des dirigeants. Au début de 1942, les autorités de contrôle ont constaté le manque d'ordre dans la dépense des céréales en Région de Novossibirsk , et surtout à Novossibirsk. Ce n'est qu'en janvier 1942 qu'il y eut une surconsommation de pain dans centre régional s'élevait à 1 000 tonnes, en février - 800 tonnes. Des abus à grande échelle sont apparus dans d'autres villes du pays, ce qui a obligé le gouvernement à créer des bureaux spéciaux de contrôle et de comptabilité qui acceptaient les coupons et les coupons de cartes alimentaires des organisations commerciales comme confirmation de la vente. de produits rationnés, ainsi que des contrôles mensuels ont été effectués sur les contingents à approvisionner.
À mesure que les ressources alimentaires s’accumulent, l’État a la possibilité d’améliorer l’approvisionnement centralisé en nourriture de la population. Pendant les années de guerre, cela n'a pas été possible en élevant les normes, mais en transférant les consommateurs d'un endroit à un autre, normes faibles aux autres, les plus élevés. Au milieu de 1942, seulement 2/5 de la population urbaine recevait du pain selon les cartes de rationnement des ouvriers et employés, le reste - selon les normes pour les personnes à charge et les enfants. À la fin de 1944, déjà la moitié des habitants étaient approvisionnés selon les normes applicables aux ouvriers et employés. Si au premier trimestre de 1943, 12 % de tous les travailleurs recevaient de la nourriture supplémentaire, alors au premier trimestre de 1945, environ 50 %. Dans le même temps, la proportion de travailleurs approvisionnés selon des normes plus élevées, dans les villes de l'Oural et de la Sibérie, était l'un des plus élevés du pays. Lors de la famine de 1946, le nombre de personnes approvisionnées par des cartes de rationnement fut réduit de 87,8 millions à 60 millions de personnes à la fin de 1946. groupes séparés de la population urbaine, principalement pour les personnes à charge, les normes de distribution du pain ont été supprimées. Dans le même temps, les fonds destinés au commerce du pain ont diminué. Cette décision des dirigeants staliniens a provoqué une forte augmentation de la mortalité pendant la famine.
Annulation de cartes
Le système des cartes a été aboli par une résolution spéciale du Conseil des ministres de l'URSS et du Comité central du Parti communiste bolchevik de toute l'Union le 14 décembre 1947, simultanément à la mise en œuvre d'une réforme monétaire de type confiscation. Certains éléments de la distribution rationnée des biens de consommation ont persisté tout au long de la période soviétique. Périodiquement, des normes ont été introduites pour la remise de biens rares dans une main et des listes dans les entreprises et les institutions pour l'achat de biens. La dernière manifestation de la distribution normalisée remonte à la fin des années 1980. est devenu un système de coupons pour l'achat de biens rares, y compris de la nourriture.
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L’abolition du système des cartes en URSS est une date très importante. Mais avant de parler de cet événement, il faut comprendre de quoi il s’agissait. ce système. Le système de cartes a été largement utilisé par de nombreux États pendant les périodes de crise liées aux guerres, aux ralentissements économiques et aux révolutions. L'abolition du système de cartes témoigne d'une amélioration de la situation économique et sociale du pays.
Qu'est-ce qu'un système de cartes
Le système de cartes implique un certain mécanisme de distribution de nourriture parmi la population. Lorsqu’il a été développé au XXe siècle, ce système servait à fournir de la nourriture à des segments socialement vulnérables de la population. Les cartes (ou coupons) étaient émises sur la base des normes de consommation mensuelle de certains produits par une personne. Lorsque le système de rationnement fut aboli, la nourriture fut à nouveau en vente libre.
Histoire du système de cartes dans le monde
Les premières mentions de normes de distribution alimentaire sont apparues dans la Rome antique. Les documents romains qui nous sont parvenus parlent de « tesselles » - des jetons de bronze ou de fer, en échange desquels les citoyens ordinaires pouvaient recevoir une certaine mesure d'huile d'olive, de vin et de céréales. La mesure par carte était très populaire pendant la Révolution française (1793-1797). Les Français ont reçu des cartes qui leur donnaient le droit d'acheter des produits vitaux produits nécessaires. Au début, les coupons n'étaient délivrés que pour le pain, puis ce système s'est étendu au savon, au sucre et à la viande.
Système de cartes dans compréhension moderne utilisé en Europe pendant la Première Guerre mondiale. Tous les États n’ont pas eu recours à cette méthode de distribution alimentaire, mais plusieurs puissances belligérantes l’ont utilisée efficacement. L'abolition du système de cartes est intervenue quelque temps après la fin des hostilités. Ce système est redevenu populaire pendant la Seconde Guerre mondiale et pendant les mois de famine qui ont suivi. Au siècle dernier, ce système était utilisé pour lutter contre la pénurie alimentaire dans les pays socialistes.
Système de cartes dans la Russie pré-révolutionnaire
Dans notre pays, la distribution de nourriture au moyen de coupons a été réalisée pour la première fois sous l'empereur Nicolas II. Il s’agissait d’une mesure forcée provoquée par de graves pénuries alimentaires résultant de la guerre. Au printemps 1916, les cartes furent introduites dans de nombreuses provinces.
C'était particulièrement difficile pour les amateurs de sucreries : en raison d'opérations militaires à grande échelle, la Pologne s'est retrouvée sous occupation et n'a pas pu approvisionner la Russie en produits fabriqués par ses usines de transformation du sucre.
Émission de produits alimentaires à l'aide de coupons en URSS
Le 29 avril 1917, le Gouvernement Provisoire décide de recourir à ce système. Un « monopole céréalier » a été introduit dans un certain nombre de grandes villes. Conformément aux exigences du gouvernement, toutes les céréales étaient considérées comme la propriété de l'État. Ainsi, les paysans récoltant des céréales ont perdu leur principale source de revenus.
Plus tard, la libération incontrôlée de la monnaie imprimée a conduit à l’effondrement du système financier. Pour tenter de sortir de la crise, le gouvernement a décidé de continuer à utiliser le système de cartes et même de l'étendre. Déjà à l'été 1917, la viande, les céréales et beurre. À l'automne de la même année, le système de cartes s'étend à oeufs de poule et de l'huile végétale. En hiver, les confiseries et le thé disparaissaient du quotidien.
La première abolition du système de cartes en URSS (date - 11 novembre 19121) était due à la transition vers la Nouvelle Politique Économique (NEP). Cette mesure a été proposée par d'éminents économistes soviétiques. Son objectif était de stabiliser la situation sur les marchés étrangers et nationaux. Cette réforme monétaire et la suppression du système de cartes ont connu un grand succès démarche politique et pourrait restaurer système économique pays, sans les actions irréfléchies du gouvernement communiste.
En 1929, la deuxième vague du système de coupons arrive. S'élevant comme une boule de neige, il acquiert rapidement le caractère d'un événement centralisé à grande échelle.
En 1931, presque tout était couvert et, un peu plus tard, les biens industriels étaient également absorbés.
Système de distribution de coupons parmi la population
Un fait intéressant est que la nourriture et d’autres biens essentiels étaient distribués en stricte conformité avec l’appartenance à une classe. Les cartes de la première catégorie étaient destinées à la classe ouvrière (800 g de pain par jour). Les membres de la famille des ouvriers recevaient 400 g de produits de boulangerie par jour.
La deuxième catégorie s'appliquait aux salariés qui recevaient 300 grammes de pain pour eux-mêmes et les personnes à leur charge. C’est « l’élément non professionnel » qui a connu le plus de difficultés. Les représentants commerciaux et le clergé n’avaient aucun droit à recevoir des coupons. Les paysans et les personnes privées de droits politiques étaient également exclus du système.
Ainsi, les résidents du pays qui ne recevaient pas de carte représentaient 80 % de la population de l'URSS. Ce système injuste a fonctionné pendant 5 ans. L'abolition du système de cartes a eu lieu le 1er janvier 1935. Cependant, cela n'a pas facilité la vie des gens, puisque quelques jours seulement après la suppression des coupons, les prix de la farine et du sucre ont presque doublé.
La Seconde Guerre mondiale et le système de rationnement
Lorsque la Grande Guerre Patriotique a éclaté, l'État a dû prendre des mesures sévères pour sauver de la famine les milliers d'habitants du pays. Pendant la Seconde Guerre mondiale, de nombreux États participant aux batailles ont dû passer au système de cartes. Les produits ont été émis en échange de coupons au Japon, en Grande-Bretagne, aux États-Unis, au Canada et dans plusieurs autres pays. Ainsi, aux États-Unis d’Amérique, en 1942, les gens pouvaient utiliser des cartes pour obtenir des produits carnés, du sucre, de l’essence, des pneus de voiture, des vélos et bien plus encore. Pendant une semaine, un citoyen américain avait droit à 227 grammes de sucre et, avec la détérioration de la situation alimentaire, à 129 grammes. Les normes de distribution d'essence aux personnes non engagées dans des activités de défense étaient très strictement réglementées (11 à 13 litres d'essence par semaine).
Le système de cartes a été aboli au cours de l’année qui a suivi la Seconde Guerre mondiale, mais pas pour tous les produits. À mesure que les marchés alimentaires et industriels se redressaient, les coupons ont été progressivement supprimés.
DANS Allemagne fasciste le système de cartes a été introduit en 1939 et comprenait plus de 60 articles qui n'étaient pas disponibles à la vente régulière.
En 1939, un système de cartes a été introduit en République tchèque. Là, des coupons étaient délivrés pour du carburant, du pain, du sucre, des tissus et même des vêtements et des chaussures. L'abolition du système de cartes après la guerre n'a pas eu lieu dans ce pays ; les coupons ont existé jusqu'en 1953.
Une situation similaire a été observée en Grande-Bretagne. Les cartes pour le carburant, les friandises et la viande n'ont été abolies qu'en 1950-1954. Le Japon a abandonné le système de cartes en 1949 et, en 1952, l'État a cessé de contrôler totalement les prix sur le marché intérieur. En Israël, le système de cartes n’a duré que trois ans (de 1949 à 1952), mais a été rapidement aboli en raison de son inefficacité.
L'étape la plus difficile du système de cartes en URSS
En 1941, la troisième vague d’utilisation d’un système de cartes centralisé a commencé. Cet été, des coupons pour de nombreux produits alimentaires et certains produits industriels ont été introduits à Moscou et à Léningrad. À la fin de 1942, les produits étaient reçus en échange de cartes dans 57 grandes villes de l'URSS. Après la guerre, le système de cartes fut à nouveau supprimé, en 1947.
Cela signifiait que le pays sortait lentement de la crise de la faim. Les usines et les usines ont repris le travail. L’abolition du système de cartes en URSS, entamée fin 1945, devient définitive en 1947. Premièrement, le pain et les céréales n'étaient plus délivrés avec des coupons, et les derniers à être annulés étaient les cartes de sucre.
La lutte contre la pénurie alimentaire en URSS
La quatrième vague du système de coupons a envahi notre pays relativement récemment, tant de gens se souviennent de tous les inconvénients liés à la vie « sur cartes ».
Un fait peu connu est l'introduction de coupons pour les produits de charcuterie à Sverdlovsk en 1983. D'une part, l'achat de produits par carte causait beaucoup d'inconvénients, mais, d'autre part, les habitants de nombreuses régions ne pouvaient pas du tout acheter de saucisses dans les magasins de détail.
En 1989, le système de cartes s'est étendu à toutes les régions de l'URSS. Particularité de cette période est le manque d’uniformité dans la distribution des coupons. Dans chaque région, le système a été construit en tenant compte des caractéristiques économiques et industrielles. Certaines usines distribuaient leurs produits uniquement à ceux qui travaillaient à leur production.
Apparition des coupons
Les cartes pour les produits alimentaires et industriels étaient imprimées en quantités énormes, il n'était donc pas nécessaire d'aller aussi loin que de perfectionner leur conception. Cependant, le collecteur de coupons russe Y. Yakovlev affirme que des cartes originales ont été émises dans certaines régions.
Ainsi, à Chita, les soi-disant « hérissons » (coupons universels) étaient populaires. Dans la région de Zelenograd, une image du produit a été placée à côté du nom du produit. Dans l'Altaï, les coupons de vodka portaient l'inscription « La sobriété est un mode de vie » et à Bratsk, des diables verts avec des lunettes dans les pattes figuraient sur les coupons de vodka.
Nous nous sommes vite habitués au système de cartes. L'abolition du système des cartes en URSS, dont la date approchait progressivement, ne paraissait plus aussi tentante. Il est désormais possible de recevoir des coupons de qualité marchandises importées. Le « troc » s'est répandu partout, lorsque les biens achetés avec des cartes étaient vendus à des prix exorbitants sur les marchés. L'abolition du système de cartes en URSS, cette fois pour la dernière fois, s'est produite en 1992 dans le cadre de la généralisation du libre-échange.
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