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"आजकल जानवरों को जीवित प्राणी के रूप में भी मान्यता नहीं दी जाती है"

सात वर्षों तक "पशु संरक्षण पर" कानून क्यों पारित नहीं किया गया?

आश्रयों के विरोधियों का समूह BANO "ECO" "VKontakte"

इंटरनेट पर पशु क्रूरता के और भी मामले चर्चा में हैं। रोस्तोव-ऑन-डॉन में, पशु अधिकार कार्यकर्ताओं ने कई सौ बिल्लियों और कुत्तों की लाशों की खोज की। वे जीवित रहते हुए ही नगर निगम के आश्रयस्थल पर पहुंचे। अभियोजक का कार्यालय अब जानकारी की जांच कर रहा है कि कर्मचारियों ने शेल कंपनियों के माध्यम से नगरपालिका निविदा के हिस्से के रूप में आश्रय प्राप्त धन को भुनाया, और जानवरों को आसानी से मार दिया गया। जब बहुत सारी लाशें जमा हो गईं, तो उन्हें निकटतम मांस प्रसंस्करण संयंत्र में ले जाया गया।

सोशल नेटवर्क जानवरों की मदद करने की घोषणाओं से भरे हुए हैं। वे तत्काल एक जिंजर बिल्ली के लिए कम से कम कुछ दिनों के लिए पालक देखभाल की तलाश कर रहे हैं, जिसे गर्मी का मौसम समाप्त होने पर उसके पिछले मालिकों ने दचा में छोड़ दिया था। या हो सकता है कोई शराबी मालिक की तलाश में हो भूरी बिल्ली. इसके मालिक की मृत्यु हो गई, और उत्तराधिकारियों ने इसे उन चीज़ों के साथ सड़क पर रख दिया जिनकी उन्हें अब आवश्यकता नहीं रही। लेकिन वे एक गोल-चेहरा जोड़ने की कोशिश कर रहे हैं ब्रिटिश बिल्ली. वह स्वस्थ और युवा है, लेकिन फिर भी वे उसे इच्छामृत्यु की मांग के साथ पशु चिकित्सालय में ले आए। इससे थक गया।

शेरेमेतयेवो हवाई अड्डे पर दो रूसी महिलाएं फर्श पर लेटी हुई हैं। कुलीन मूल- दशा और लिसा। ये दोनों कुत्ते पहले ही पशु चिकित्सा नियंत्रण पास कर चुके हैं और जल्द ही विशेष परिवहन में विमान में चढ़ेंगे। उन्होंने एक भाग्यशाली टिकट निकाला: जर्मनी में उनके लिए एक मालिक मिल गया, जिसने उनके टीकाकरण और उड़ानों के लिए भुगतान किया, और कुछ घंटों में वे जर्मनी के म्यूनिख में हवाई अड्डे पर स्वयंसेवकों से मिलेंगे जो उन्हें उनके नए घर में ले जाएंगे। . जर्मनी में, जानवरों के इलाज के संबंध में कानून सख्त हैं, और यदि नया मालिक उन्हें फिर से सड़क पर फेंकने का फैसला करता है, तो उसे आपराधिक आरोपों का सामना करना पड़ेगा। सभी पालतू जानवरों को पंजीकृत किया जाता है और माइक्रोचिप लगाई जाती है, इसलिए यदि कोई जानवर भाग जाता है, तो देर-सबेर उसके पकड़े जाने की अच्छी संभावना होती है, जिसके बाद चिप और मालिक की जानकारी पढ़ी जाती है और खोया हुआ जानवर वापस कर दिया जाता है।

रूस में सब कुछ अलग है. वर्तमान कानून के अनुसार, जानवरों को जीवित प्राणी के रूप में भी मान्यता नहीं दी जाती है; वे केवल एक प्रकार की संपत्ति हैं। और फिलहाल उनका अस्तित्व नागरिक संहिता के ढांचे के भीतर विनियमित है। उदाहरण के लिए, यदि आप कानून के अनुसार सख्ती से कार्य करते हैं, तो, एक जानवर पाए जाने पर, आपको पहले छह महीने तक उसके मालिकों की तलाश करनी होगी, मिली संपत्ति के अनुरूप, और उसके बाद ही आपको उस पर अधिकार प्राप्त होगा। बेशक, वास्तव में कोई भी इस मानदंड का पालन नहीं करता है।

साइट इस बात पर गौर कर रही थी कि वर्तमान कानून पर्याप्त क्यों नहीं है, उल्लंघन करने वालों को किसी सजा का सामना नहीं करना पड़ता है, और आवश्यक बिल 2011 से राज्य ड्यूमा में कालीन के नीचे क्यों अटका हुआ है।

कानून में संशोधन की आवश्यकता क्यों है?

आपराधिक संहिता में अनुच्छेद 245 "जानवरों के प्रति क्रूरता" शामिल है। इस लेख के अनुसार, "जानवरों के प्रति क्रूरता जिसके परिणामस्वरूप उनकी मृत्यु या चोट लगती है, यदि यह कार्य गुंडागर्दी के इरादे से, या स्वार्थी उद्देश्यों के लिए, या परपीड़क तरीकों का उपयोग करके, या नाबालिगों की उपस्थिति में किया गया था" तो अधिकतम जुर्माने से दंडनीय है। 80 हजार रूबल तक, 360 घंटे तक अनिवार्य श्रम या एक वर्ष तक स्वतंत्रता पर प्रतिबंध। यदि गुंडागर्दी के इरादे और अन्य संकेत साबित नहीं किए जा सकते हैं, तो इस लेख के तहत किसी व्यक्ति को दोषी ठहराना मुश्किल है: केवल दुर्व्यवहार का तथ्य पर्याप्त नहीं है। इसलिए, उदाहरण के लिए, इस साल अगस्त में खाबरोवस्क में युवा परपीड़कों के एक गिरोह को सज़ा सुनाई गई - दो लड़कियाँ और एक युवक, जो कथित तौर पर उन्हें घर देने के लिए आश्रय स्थलों से कुत्तों और बिल्लियों को ले गए, और फिर उन्हें प्रताड़ित किया और मार डाला, सामाजिक नेटवर्क पर पोस्ट करने के लिए सब कुछ वीडियो पर रिकॉर्ड करना। सभी परपीड़कों को वास्तविक जेल की सजा मिली, लेकिन केवल इसलिए कि, जानवरों के प्रति क्रूरता के अलावा, उन पर डकैती और विश्वासियों की भावनाओं का अपमान करने का भी आरोप लगाया गया था।

एक और हाई-प्रोफाइल मामला मॉस्को आश्रय बानो "ईसीओ" के मालिकों के खिलाफ है। एक साल पहले, स्वयंसेवकों ने आश्रय स्थल में 300 से अधिक कुत्तों और बिल्लियों के शवों की खोज की थी। लाशों की दुर्गंध पूरे इलाके में फैल गई. आश्रय कई दिनों तक घिरा रहा, क्योंकि स्वयंसेवकों और पत्रकारों को क्षेत्र में जाने की अनुमति नहीं थी और यहां तक ​​कि उन पर आग बुझाने वाले यंत्र से फोम का छिड़काव भी किया गया था। जब पशु अधिकार कार्यकर्ता वहां पहुंचे, तो उन्होंने देखा कि जानवर कंकाल की तरह दिख रहे थे: उन्हें कोई पानी या भोजन नहीं दिया गया था, वास्तव में उन्हें जीवित रहते हुए ममीकृत कर दिया गया था। पाठ के लेखक के एक मित्र ने वहाँ से चार बिल्लियाँ निकालीं और उन्हें पाया अस्थायी घर. दुर्भाग्य से, मदद देर से मिली। बिल्लियाँ निर्जलीकरण बर्दाश्त नहीं कर सकीं और जल्द ही मर गईं।

जानवरों के प्रति क्रूरता के लिए BANO "ECO" के खिलाफ एक आपराधिक मामला अब एक साल से नहीं खोला गया है, हालांकि स्थिति अभियोजक जनरल के कार्यालय के नियंत्रण में है।

आश्रय स्थलों के खिलाफ प्रदर्शनकारियों का समूह बानो "ईसीओ"फेसबुक

अभियोजक जनरल के कार्यालय के आधिकारिक प्रतिनिधि अलेक्जेंडर कुरेनॉय ने वेबसाइट को बताया, "आपराधिक मामले में, माफी अधिनियम के संबंध में आपराधिक अभियोजन को समाप्त करने का निर्णय लिया गया था।" - अभियोजक के कार्यालय द्वारा निर्णय को अवैध घोषित किया गया और रद्द कर दिया गया। अतिरिक्त जांच आयोजित करने के लिए आपराधिक मामला जांच निकाय को भेजा गया है। चार पूर्व-जांच सामग्रियों के आधार पर, एक आपराधिक मामला शुरू करने से इनकार करने के निर्णय लिए गए, जिनमें से तीन को अभियोजक के कार्यालय ने अवैध और रद्द कर दिया, सामग्री को संगठन के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों को भेज दिया गया। अतिरिक्त जांच. अभियोजक के कार्यालय द्वारा एक निर्णय को कानूनी और उचित माना गया।

BANO "ECO" एक प्रभावशाली संगठन है जिसे कई साल पहले 100 मिलियन रूबल से अधिक के कुल मूल्य के साथ मास्को के पांच जिलों में आश्रयों को व्यवस्थित करने का अनुबंध प्राप्त हुआ था। हालाँकि, अन्य नगर निगम आश्रयों में स्थिति अक्सर बेहतर नहीं होती है।

कैटर्स न्यूज़ एजेंसी लिमिटेड

स्वयंसेवक नताल्या का कहना है कि आयोगों को रिपोर्ट करने के लिए आश्रयों को लगातार जानवरों की संख्या बनाए रखने की आवश्यकता है। आश्रय स्थलों में जानवर दुर्व्यवहार से मर जाते हैं।

“जब कमीशन आता है, तो जानवरों को बस एक आश्रय से ले जाया जाता है, एक ट्रक में लाद दिया जाता है और दूसरे आश्रय में ले जाया जाता है। आयोग के जाने के बाद, उन्हें एक नए बिंदु पर स्थानांतरित कर दिया जाता है। सर्दियों में, बहुत से लोग सड़क पर खड़े नहीं हो सकते: उन्हें न तो भोजन दिया जाता है और न ही पानी। हमें डर है कि वे हमें इन आश्रयों में जाने देना बंद कर देंगे, इसलिए हम उनसे बस अनुरोध करते हैं कि वे कुत्तों को यात्रा के लिए कम से कम एक बाल्टी पानी और भोजन दें। जब वे किसी नई जगह पर पहुंचते हैं तो बर्फ खाना शुरू कर देते हैं। हम उन्हें इस नरक से बाहर निकालने की कोशिश कर रहे हैं, लेकिन हम हजारों कुत्तों और बिल्लियों के बारे में बात कर रहे हैं, हम उनका सामना नहीं कर सकते। हम आश्रयों में मानवीय सहायता, भोजन, कूड़ा, पानी लाते हैं, लेकिन हम मांग करते हैं कि सब कुछ हमारे साथ वितरित किया जाए,'' नताल्या कहती हैं।

आजकल, आवारा पशुओं की संख्या को नियंत्रित करने के लिए कार्यक्रमों का आयोजन क्षेत्रों पर छोड़ दिया गया है। उदाहरण के लिए, मॉस्को में, बेघर जानवरों को इच्छामृत्यु देने की प्रथा को छोड़ दिया गया है; आश्रयों में आजीवन हिरासत की उम्मीद की जाती है। लेकिन मॉस्को क्षेत्र में अगर जानवर को पकड़े जाने के छह महीने के भीतर नए मालिक नहीं मिले तो वे इच्छामृत्यु का सहारा लेते हैं। में निज़नी नावोगरट 2013 से, उन्होंने एक नया कार्यक्रम शुरू किया जिसके तहत एक जानवर को पकड़ा जाता है, उसकी नसबंदी की जाती है, उसका इलाज किया जाता है और फिर, अगर वह आक्रामक नहीं है, तो उसे उसके आवास में वापस छोड़ दिया जाता है। उसी समय, सामाजिक विज्ञापन लॉन्च किया गया, जो लोगों को पैसे के लिए शुद्ध नस्ल के जानवरों को खरीदने के बजाय आश्रयों से जानवरों को गोद लेने के लिए प्रोत्साहित करता है। Zoozashchita-NN LLC से मिली जानकारी के अनुसार, निज़नी नोवगोरोड में तीन वर्षों में आवारा जानवरों की संख्या 2014 में 7 हजार से घटकर 2016 में 4.7 हजार हो गई है।

घरेलू पशुओं के उपचार और आश्रयों के संगठन के लिए नए कार्यक्रमों की शुरूआत के मुद्दों को नए कानून "जानवरों की सुरक्षा पर" में विनियमित किया जाना चाहिए था, जिसे 2011 में पहली बार पढ़ा गया था, लेकिन इसे अभी तक अपनाया नहीं गया है। .

इस कानून का दूसरा वाचन नवंबर 2017 के अंत में होना था, लेकिन संभवत: ऐसा नहीं किया जाएगा।

उसी समय, VTsIOM द्वारा 2016 के अंत में पुरीना फूड ब्रांड के साथ मिलकर किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, 60% रूसियों के पास घर पर कुत्ते या बिल्लियाँ हैं, 42% मालिकों को उपहार के रूप में एक जानवर मिला, और 39% ने चुना यह सड़क पर है. वह है रूसी समाजजानवरों के प्रति काफी दोस्ताना.

डेनिस सेरेडा - निदेशक पशु चिकित्सा क्लिनिकटावर्सकोय जिले के "केंद्र" और नगरपालिका डिप्टी का कहना है कि सामान्य तौर पर, हाल के वर्षों में, लोग अपने पालतू जानवरों के प्रति अधिक जिम्मेदार हो गए हैं।

“हाल के वर्षों में, कई और मालिक अपने पालतू जानवरों को माइक्रोचिप लगाने के लिए कह रहे हैं। सबसे पहले, यदि कोई जानवर अपने मालिक के साथ देश छोड़ देता है, तो उसे चिप के बिना कई देशों में जाने की अनुमति नहीं दी जाएगी। दूसरे, यदि कोई बिल्ली या कुत्ता खो जाए तो यह उन्हें ढूंढने का एक अवसर है। हमारे क्लिनिक में ऐसे तीन मामले थे जब पाए गए जानवरों को हमारे पास लाया गया, हमने चिप पढ़ी और उसे मालिक को लौटा दिया। एक बार मालिक हमारे क्लिनिक का ग्राहक निकला,'' सेरेडा कहती हैं। उनके मुताबिक, दुर्भाग्य से जो लोग जानवर से थक चुके हैं वे भी आते हैं और उसे सुलाने की मांग करते हैं, लेकिन क्लिनिक इसे चिकित्सकीय नैतिकता का उल्लंघन मानता है और मना कर देता है।

"जीवित प्राणी भावनाओं और पीड़ा का अनुभव करने में सक्षम हैं"

साइट पर जानवरों के जिम्मेदार उपचार पर बिल के नवीनतम संस्करणों में से एक है। यह संस्करण दूसरे वाचन के लिए तैयार किया जा रहा था और जुलाई 2017 के मध्य का है।

बिल कहता है कि यह शिकार और मछली पकड़ने या खेती वाले जानवरों पर लागू नहीं होता है।

"पशु मालिक" की अवधारणाओं को पेश किया गया है (वे आश्रयों के मालिकों और पालक देखभाल के लिए जानवरों को लेने वाले दोनों को पहचानते हैं), साथ ही "स्वयंसेवक" - कोई व्यक्ति जो आश्रयों सहित नि:शुल्क मदद करता है। स्वयंसेवी गतिविधियाँ कानून के अनुसार की जानी चाहिए रूसी संघ, बिल नोट करता है।

जानवरों को जीवित प्राणियों के रूप में मान्यता दी जाएगी, न कि संपत्ति के रूप में, और "जानवरों के प्रति क्रूरता" की अवधारणा को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाएगा: "किसी जानवर के साथ ऐसा व्यवहार जिसके कारण मृत्यु, चोट या स्वास्थ्य को अन्य क्षति हो सकती है पशु (पशु पर अत्याचार, भूख, प्यास, पिटाई, अन्य कार्यों सहित), पशुओं को रखने की आवश्यकताओं का उल्लंघन।

बिल के अनुसार, जानवरों के साथ "भावनाओं और पीड़ा का अनुभव करने में सक्षम जीवित प्राणी" के रूप में व्यवहार किया जाना चाहिए।

यह प्रस्तावित है कि आश्रयों की गतिविधियों का विनियमन और जानवरों की देखभाल के लिए मानकों की स्थापना संघीय सरकार को सौंपी जाएगी। लेकिन क्षेत्र आश्रयों के प्रत्यक्ष संगठन में शामिल होते रहेंगे। जानवरों को संभालने के क्षेत्र में कुछ शक्तियां स्थानीय सरकार के स्तर पर स्थानांतरित की जा सकती हैं।

वासिलिओस एस्वेस्टोपोलोस/ZUMAPRESS.com

मसौदा कानून जानवर के मालिक के संबंध में आवश्यकताएं भी स्थापित करता है। उसे पालतू जानवर को उचित देखभाल प्रदान करनी चाहिए, समय पर पशु चिकित्सा देखभाल प्रदान करनी चाहिए, अवांछित संतानों की उपस्थिति को रोकने के लिए उपाय करना चाहिए और निरीक्षण के लिए जानवर को नियामक अधिकारियों के सामने पेश करने के लिए तैयार रहना चाहिए।

बिल में कहा गया है, "किसी जानवर के स्वामित्व से इनकार करने या उसके आगे रखरखाव की असंभवता के मामले में, जानवर का मालिक इसे एक नए मालिक या पशु आश्रय में स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है जो ऐसे जानवर को रखने के लिए शर्तें प्रदान कर सकता है।" कहते हैं (अर्थात, "थका हुआ" शब्द के साथ इच्छामृत्यु के लिए एक स्वस्थ जानवर को क्लिनिक में लाना संभव नहीं होगा)।

विधेयक में एक लेख "जानवरों की क्रूरता से सुरक्षा" पेश किया गया है। ये प्रस्तावित हैं: पशु चिकित्सा दर्द निवारक दवाओं के उपयोग के बिना जानवरों पर पशु चिकित्सा और अन्य प्रक्रियाएं करना जो जानवरों में असहनीय दर्द का कारण बन सकती हैं; पशु मालिकों द्वारा पशुओं को तब तक बनाए रखने के अपने दायित्वों को पूरा करने से इनकार करना जब तक कि उन्हें पशु आश्रयों में नहीं रखा जाता या किसी अन्य कानूनी तरीके से उनका निपटान नहीं किया जाता; इन उद्देश्यों के लिए विशेष रूप से निर्दिष्ट स्थानों में जानवरों का व्यापार नहीं करना; जानवरों की लड़ाई का आयोजन और संचालन करना; ऐसे मनोरंजन कार्यक्रम आयोजित करना और आयोजित करना जिनमें जानवरों को चोट पहुँचाना और उनका अंग-भंग करना, जानवरों की हत्या करना शामिल हो; सांस्कृतिक और मनोरंजन प्रयोजनों के लिए जानवरों के रखरखाव और उपयोग की आवश्यकताओं में रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित मामलों के अपवाद के साथ, जनता के लिए खुले स्थानों में शिकारी जानवरों को अन्य जीवित जानवरों के साथ खिलाना।

यदि विधेयक को अपनाया जाता है, तो राज्य पशु चिकित्सा नियंत्रण अधिकारियों को मालिकों से जानवरों को जब्त करने का अधिकार प्राप्त हो सकता है यदि वे उन्हें उचित देखभाल प्रदान नहीं कर सकते हैं और जानवर पीड़ित हैं। जिन जंगली जानवरों की उचित देखभाल नहीं की जाती है, उन्हें भी जब्त कर लिया जाता है।

एक अपार्टमेंट में 40 बिल्लियों की अनुमति नहीं है, एक बिल्ली कैफे में अनुमति है

मसौदा कानून में जानवरों के प्रति क्रूरता को बढ़ावा देने पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव है, साथ ही हमारे छोटे भाइयों के प्रति क्रूरता का भी आह्वान किया गया है।

पालतू जानवरों को रखने की आवश्यकताओं के बीच, निम्नलिखित पैराग्राफ को अपनाने का प्रस्ताव है: "उन स्थानों पर पालतू जानवरों की अधिकतम संख्या, जहां उन्हें रखा जाता है, पशु चिकित्सा मानकों और विनियमों का अनुपालन करने वाली शर्तों के साथ जानवरों को प्रदान करने की मालिक की क्षमता के आधार पर निर्धारित की जाती है।" साथ ही स्वच्छता और महामारी विज्ञान नियमों और विनियमों के अनुपालन को भी ध्यान में रखना। अपने पालतू जानवरों को घुमाते समय, मालिकों से उनके मलमूत्र को साफ करने के लिए कहा जाता है।

कानून का एक अलग हिस्सा सर्कस, डॉल्फ़िनैरियम में जानवरों के उपयोग के लिए समर्पित है। सांस्कृतिक कार्यक्रम. विधेयक के वर्तमान संस्करण पर काम करने वाले प्रकाशन के वार्ताकार का कहना है कि पशु अधिकार कार्यकर्ताओं ने डॉल्फ़िनैरियम पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने की पैरवी की, लेकिन इससे कोई फायदा नहीं हुआ।

विधेयक में पालतू चिड़ियाघरों पर प्रतिबंध का प्रावधान है, लेकिन तथाकथित बिल्ली कैफे प्रभावित नहीं होंगे। हाल के वर्षों में बिल्ली कैफे सक्रिय रूप से विकसित हो रहे हैं बड़े शहर. ये विशेष संस्थान हैं जहां वे आवारा, लेकिन निष्फल और ठीक हो चुकी बिल्लियों को रखते हैं, जिनमें समाजीकरण कौशल भी होता है। एक बिल्ली कैफे में, एक नियम के रूप में, लोग ठहरने के प्रत्येक घंटे के लिए भुगतान करते हैं और चित्र बना सकते हैं, खेल सकते हैं बोर्ड के खेल जैसे शतरंज सांप सीढ़ी आदि, चाय पियें और बिल्लियों से बातें करें। फिर किसी भी जानवर को आपके घर ले जाया जा सकता है (क्यूरेटर के साथ समझौते और जिम्मेदार देखभाल के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद)। बिल्ली कैफे और आश्रय के बीच सकारात्मक अंतर यह है कि आप निर्णय लेने से पहले अपनी पसंद की बिल्ली के साथ कई बार आ सकते हैं और बातचीत कर सकते हैं, इससे पात्रों के बेमेल होने और असफल गोद लेने का जोखिम कम हो जाता है। एक साल पहले, मॉस्को सिटी ड्यूमा के प्रतिनिधियों ने बिल्ली कैफे के अस्तित्व के बारे में सीखा, उन्हें पालतू चिड़ियाघरों के साथ भ्रमित किया और उन पर प्रतिबंध लगाना चाहा, लेकिन उनके सहयोगी जो इस मुद्दे के बारे में अधिक जानते थे, साथ ही नाराज जनता, उन्हें समझाने में कामयाब रहे ऐसा नहीं करना.

"ऐसे आयोजनों के मामले में जिनमें दर्शकों (आगंतुकों) और जानवरों के बीच शारीरिक संपर्क शामिल होता है, ऐसे आयोजनों को आश्रय वाले लोगों के लिए दुर्गम क्षेत्रों के उनके आयोजन स्थलों पर उपस्थिति के अधीन किया जाता है, जहां जानवरों को निरंतर निर्बाध रूप से प्रदान किया जाना चाहिए पहुँच, ”मसौदा कानून कहता है।

लेकिन 1 जून, 2020 से चिड़ियाघर, डॉल्फ़िनैरियम और चिड़ियाघर पूरी तरह से लाइसेंस प्राप्त हो जाएंगे। मोबाइल चिड़ियाघरों पर प्रतिबंध रहेगा।

रिहाई को ख़त्म नहीं किया जा सकता

मसौदा कानून पशु आश्रयों को प्रकारों में विभाजित करने का प्रस्ताव करता है: राज्य, नगरपालिका और निजी। आश्रय मालिक, जबकि जानवर उनके कब्जे में है, वही जिम्मेदारियां निभाते हैं और पशु मालिकों के समान आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। पहले दस दिनों के लिए, आश्रय में भर्ती किए गए जानवर को संगरोध में रहना होगा। पशुओं को चिन्हित किया जाए। विधेयक में बेघर जानवरों की इच्छामृत्यु का प्रावधान नहीं है।

"पशु आश्रयों में रखे गए जानवरों को मारना निषिद्ध है, उन मामलों को छोड़कर जहां जानवर की गंभीर असाध्य बीमारी या तीव्र चोट के असाध्य परिणामों की उपस्थिति में गैर-व्यवहार्य जानवरों की असहनीय शारीरिक पीड़ा को रोकना आवश्यक है, असंगत पशु के जीवन के साथ, पशु चिकित्सा के क्षेत्र में एक विशेषज्ञ द्वारा विश्वसनीय रूप से स्थापित किया गया है, और ऐसी प्रक्रिया को मानवीय तरीकों का उपयोग करके पशु चिकित्सा के क्षेत्र में एक विशेषज्ञ द्वारा किया जाना चाहिए जो त्वरित और दर्द रहित मौत की गारंटी देता है, "एक में लिखा है बिल में संशोधन.

चूँकि एक स्वस्थ जानवर को इच्छामृत्यु देना असंभव है, आश्रय के पास चुनने के लिए तीन विकल्प हैं: जानवर को छोड़ दें प्रकृतिक वातावरणनिवास स्थान, प्राकृतिक मृत्यु तक बनाए रखें या नए मालिकों की तलाश करें। आश्रय स्थल में जानवरों के बारे में जानकारी इंटरनेट पर पोस्ट की जाएगी। प्रयोगों के लिए जानवरों को आश्रयों से प्रयोगशालाओं में स्थानांतरित करने की अनुमति नहीं है। आश्रय मालिकों को स्वयंसेवकों तक पहुंच प्रदान करने की भी आवश्यकता होगी।

दिमित्री गोलूबोविच/ग्लोबल लुक प्रेस

पशु अधिकार कार्यकर्ता ऐलेना इवानोवा का कहना है कि बेघर जानवरों के विषय पर कानून बनाते समय, सड़कों पर उनकी उपस्थिति के तीन कारणों को ध्यान में रखा जाना चाहिए। ये या तो पहले से ही बेघर जानवरों की संतान हैं, या छोड़े गए पालतू जानवर हैं, या "ब्लैक ब्रीडर्स" के जानवर हैं - जो लोग केवल लाभ कमाने के उद्देश्य से शुद्ध नस्ल के जानवरों के अनियंत्रित प्रजनन में शामिल हैं।

क्या आवारा जानवरों को नसबंदी, टीकाकरण और आश्रय स्थल में उपचार के बाद वापस सड़क पर छोड़ दिया जाना चाहिए, यह एक और जटिल मुद्दा है जो बिल की प्रगति को धीमा कर रहा है। यहां पशु अधिकार कार्यकर्ताओं की स्थिति आवारा जानवरों, मुख्य रूप से कुत्तों के हमलों के पीड़ितों की स्थिति से मौलिक रूप से भिन्न है। विधेयक में प्रदर्शन न करने वाले जानवरों को छोड़ देने का प्रस्ताव है आक्रामक व्यवहार, और आक्रामक लोगों को जीवन भर आश्रय में रखें। बेघर जानवरों के शिकार आमतौर पर इच्छामृत्यु या आजीवन हिरासत की वकालत करते हैं।

उपयोगिता कर्मियों को घर में बेसमेंट की ओर जाने वाले एक खुले स्थान (आमतौर पर एक एयर वेंट) को खुला छोड़ने के लिए बाध्य करने के पशु अधिकार कार्यकर्ताओं के विचार को भी बिल में शामिल नहीं किया गया था। यह उन बिल्लियों के लिए महत्वपूर्ण है सर्दी का समयवहां आश्रय ढूंढो. मास्को में पिछले सालयह घोटाला गति पकड़ रहा है, क्योंकि राज्य बजटीय संस्थान "ज़िलिस्चनिक" के कर्मचारियों ने बेसमेंट को कसकर बंद करना शुरू कर दिया है। अक्सर जानवर वहां बंद रहते हैं और भूख-प्यास से मर जाते हैं। दयालु नागरिक, तहखाने में बंद जानवरों की चीखें सुनकर, अक्सर खुद ही सलाखों को फाड़ देते हैं और दुर्भाग्यपूर्ण जानवरों को छोड़ देते हैं।

साइट के निपटान में पशु अधिकार कार्यकर्ताओं और निर्माण मंत्रालय के बीच पत्राचार है - यह विभाग एक डिक्री जारी कर सकता है और प्रत्येक घर के तहखाने में कम से कम एक खुला एयर वेंट छोड़ने के लिए बाध्य कर सकता है। निर्माण मंत्रालय ने इसे घरों के निवासियों को देने का प्रस्ताव दिया (अधिकांश मालिकों को यह तय करना चाहिए कि एयर वेंट बना रहे), लेकिन समस्या को व्यवस्थित रूप से हल करने से इनकार कर दिया। संशोधन बिल के वर्तमान संस्करण में शामिल नहीं था।

अंत में, बिल जानवरों के साथ जिम्मेदार व्यवहार पर सार्वजनिक नियंत्रण की अवधारणा पेश करता है। इस कार्य को विशिष्ट गैर सरकारी संगठनों को सौंपने का प्रस्ताव है, और स्वयंसेवक स्वैच्छिक सार्वजनिक निरीक्षक बन सकते हैं। जानवरों के साथ अनुचित व्यवहार के मामलों के बारे में सार्वजनिक नियंत्रण के प्रतिनिधियों की रिपोर्ट अधिकारियों द्वारा अनिवार्य विचार के अधीन है कार्यकारिणी शक्ति, मसौदा कानून कहता है।

पालतू जानवरों के पंजीकरण के सिद्धांत बिल में निर्दिष्ट नहीं हैं; उन्हें "पशु चिकित्सा पर" कानून में संशोधन में शामिल किया जाएगा। बिल के सह-लेखकों में से एक का कहना है, "रूसी समाज पालतू जानवरों के भुगतान वाले पंजीकरण के लिए तैयार नहीं है।"

इसके अलावा, पशु अधिकार कार्यकर्ताओं की यह आशंका कि विदेशों में आवारा जानवरों को गोद लेने पर प्रतिबंध होगा, अभी तक प्रमाणित नहीं हुई है। कानून में ऐसी कोई धारा नहीं है.

कानून पारित क्यों नहीं हो सकता?

बिल का संस्करण, जो साइट के निपटान में है, पूरी तरह से "पशु सुरक्षात्मक" तरीके से डिज़ाइन किया गया है, और कमज़ोर स्थानअधिनियम को अलग-अलग संशोधनों के साथ बंद किया जा सकता है - आखिरकार, प्रतिनिधि कई और कच्ची पहल अपना रहे हैं। हालाँकि, यह पता चला कि बिल कई वित्तीय हितों को प्रभावित करता है विभिन्न समूह. इसलिए, इसे इस पतझड़ में अपनाया नहीं जा सकता है।

यह बिल हार्डवेयर के मामले में भी अशुभ था। 2011 में, दूसरे वाचन के लिए मसौदा कानून को अंतिम रूप देने के लिए कार्य समूह का नेतृत्व एलडीपीआर के राज्य ड्यूमा डिप्टी मैक्सिम शिंगारकिन ने किया था, जो राज्य ड्यूमा समिति के उपाध्यक्ष थे। प्राकृतिक संसाधन, पर्यावरण प्रबंधन और पारिस्थितिकी। 2015 में, शिंगारकिन रक्षा समिति में चले गए, और बिल का नेतृत्व कम्युनिस्ट ओलेग लेबेडेव को स्थानांतरित कर दिया गया। समानांतर में, राष्ट्रपति प्रशासन और सार्वजनिक चैंबर में परामर्श हुआ। 2016 में नए राज्य ड्यूमा के चुनावों के बाद, प्राकृतिक संसाधन, पर्यावरण प्रबंधन और पारिस्थितिकी समिति की अध्यक्षता पत्रकार ओल्गा टिमोफीवा ने की। और कानून के क्यूरेटर डिप्टी व्लादिमीर पनोव थे। जल्द ही, वेबसाइट के अनुसार, मानक अधिनियम का क्यूरेटर फिर से बदल सकता है; यह स्टेट ड्यूमा डिप्टी व्लादिमीर बर्माटोव बन सकता है। हर बार डिप्टी को लगभग शून्य से ही गति पकड़नी पड़ती है। जिससे प्रक्रिया में उत्पादकता नहीं जुड़ती।

आश्रयों में से एक बानो "ईसीओ" BANO "ECO" "VKontakte" के विरोधियों का समूह

यह विधेयक पशु अधिकार कार्यकर्ताओं के बीच हितों के गंभीर टकराव से जुड़ा हुआ निकला। उदाहरण के लिए, बिग हार्ट्स फाउंडेशन (अब फॉरगॉटन एनिमल्स फाउंडेशन) है, इसकी निदेशक अनास्तासिया कोमागिना कृषि मंत्रालय के कार्य समूह की सदस्य हैं। फाउंडेशन TRAP (ट्रैप-स्टरलाइज़-वैक्सिनेट-रिलीज़) कार्यक्रम का विरोध करता है। यह फंड पकड़े गए आवारा जानवरों की इच्छामृत्यु की अनुमति देता है, जो अन्य पशु अधिकार कार्यकर्ताओं के साथ संघर्ष में आते हैं जो मांग करते हैं कि इस प्रथा को छोड़ दिया जाए। फाउंडेशन पर नियमित रूप से इच्छामृत्यु दवाओं के निर्माताओं के हितों की पैरवी करने का आरोप लगाया जाता है, क्योंकि यदि गैर-चिकित्सीय कारणों से जानवरों की इच्छामृत्यु निषिद्ध है, रूसी बाज़ारऐसी दवाओं की मात्रा में गंभीरता से कमी की जाएगी। द फॉरगॉटन एनिमल्स फाउंडेशन (बिग हार्ट्स) इससे इनकार करता है।

अनास्तासिया कोमागिना के ब्लॉग पर प्रकाशनों के अनुसार, यह फाउंडेशन स्पष्ट रूप से बिल को उसके वर्तमान स्वरूप में अपनाने के खिलाफ है, यह मानते हुए कि इसमें गंभीर संशोधन की आवश्यकता है।

अपने ब्लॉग में, कोमागिना लिखती है कि मसौदा कानून लापरवाह मालिकों के लिए दायित्व निर्धारित नहीं करता है जो जानवरों को सड़क पर फेंक देते हैं, जानवरों के साथ भीख मांगने पर रोक नहीं लगाते हैं, शुद्ध नस्ल के जानवरों के प्रजनन को नियंत्रित करने के उपाय नहीं करते हैं, और दायित्व निर्धारित नहीं करते हैं अधिकारियों को आश्रय स्थल बनाने होंगे। कोमागिना वास्तव में बेघर जानवरों की इच्छामृत्यु पर पूर्ण प्रतिबंध की भी आलोचना करती है।

"आवारा कुत्तों की समस्या को हल करने का एकमात्र प्रस्तावित तरीका "ट्रैप-स्टरलाइज़-वैक्सिनेट-रिटर्न" विधि है - एक अप्रभावी विधि जिसका उपयोग दुनिया के किसी भी विकसित देश में नहीं किया जाता है, जो पहले से ही रूस में बार-बार बुरी तरह विफल रही है। वास्तव में, सड़क पर कुत्तों की नसबंदी के लिए बजट निधि बेईमान उद्यमियों और सत्ता में उनके संरक्षकों की जेब में चली गई, जबकि नागरिकों के असंतोष की पृष्ठभूमि के खिलाफ, "डॉगहंटिंग" फली-फूली, जिसमें शहर के निवासियों या जानवरों के बड़े पैमाने पर क्रूर विनाश शामिल था। व्यय बजट धन को उचित ठहराने के लिए, स्थानीय नगर निगम स्वयं फार्म करते हैं। कानून का वर्तमान संस्करण जानवरों की किसी भी मानवीय इच्छामृत्यु पर तत्काल प्रतिबंध लगाने का प्रावधान करता है, जिन्हें किसी कारण से उनके मालिकों को हस्तांतरित नहीं किया जा सकता है और आश्रयों (बीमार, आक्रामक, आदि) में नहीं रखा जा सकता है। लेकिन दुखद अनुभव से पता चलता है कि नियंत्रित मानवीय इच्छामृत्यु पर प्रतिबंध भीड़भाड़ वाले आश्रयों और शहर की सड़कों पर "अनावश्यक जानवरों" के अंतहीन भूमिगत अमानवीय विनाश, भूख, संक्रमण और विषाक्तता के बड़े पैमाने पर पनपने पर जोर देता है, "कोमागिना अपने ब्लॉग में लिखती हैं।

कोमाजिना ने अपने प्रकाशन में स्वीकार किया है कि कई साल पहले उनका फाउंडेशन स्थापित करना चाहता था खुद का उत्पादनदवा "ज़ोलेटिल" का उपयोग एनेस्थीसिया (जानवरों को इच्छामृत्यु देने सहित) के लिए किया जाता था, लेकिन यह संभव नहीं था।

BANO "EKO" आश्रय के प्रमुख, वेरा पेट्रोसियन भी कार्य समूह के सदस्य थे। कार्य समूह के सदस्यों में से एक ने कहा कि इसने विधेयक में एक संशोधन को आगे बढ़ाने की कोशिश की जो स्वयंसेवकों को आश्रय मालिक की अनुमति के बिना आश्रयों तक पहुंचने से रोक देगा। अब पेत्रोसियन आ गया है काम करने वाला समहूनहीं।

बिल को उसके वर्तमान स्वरूप में अपनाने का एक अन्य प्रतिद्वंद्वी मॉस्को सोसाइटी फॉर द प्रोटेक्शन ऑफ एनिमल्स है। समाज वर्तमान मसौदा कानून को "नाकर" कहता है क्योंकि यह मुख्य रूप से जंगली, कृषि और अन्य जानवरों को प्रभावित किए बिना घरेलू जानवरों को रखने के मुद्दों को संबोधित करता है; यह घरेलू जानवरों के पंजीकरण के नियमों को निर्धारित नहीं करता है। सोसायटी का यह भी कहना है कि विधेयक पर संसदीय सुनवाई नहीं हुई और कार्य समूहों की बैठकें सार्वजनिक नहीं हुईं। मॉस्को सोसाइटी फॉर द प्रोटेक्शन ऑफ एनिमल्स की मांग है कि पनोव को बिल पर काम से हटा दिया जाए और बिल के एक अलग संस्करण की पैरवी की जा रही है, जो पहले फेडरेशन काउंसिल द्वारा प्रस्तावित था, जो सभी को रखने और इलाज के मुद्दों को एक दस्तावेज़ में विनियमित करने का प्रस्ताव करता है। जानवरों के प्रकार.

संशोधन के लेखकों में से एक का कहना है कि जंगली जानवरों को प्रभावित करने वाले खंडों में सुधार की आवश्यकता है और बहुत अधिक चर्चा होती है। उदाहरण के लिए, छोटे दरियाई घोड़े, लोमड़ी, रैकून और यहां तक ​​कि जिराफ रखने के मामले दर्ज किए गए हैं। लोग घर में न केवल बिल्लियाँ और कुत्ते पालते हैं, बल्कि उदाहरण के लिए, साँप, मॉनिटर छिपकली और मकड़ियाँ भी पालते हैं। उनके साथ क्या किया जाए? क्या उन्हें हटाकर चिड़ियाघरों में रख दिया जाना चाहिए या उनके मालिकों पर छोड़ दिया जाना चाहिए? सरकार को जंगली जानवरों की हर प्रजाति (जिराफ़ और दरियाई घोड़े सहित) को घर पर रखने के लिए नियम विकसित करने का निर्देश दें? जबकि विधेयक में प्रतिबंधित जानवरों की एक सूची तैयार करने का प्रस्ताव है घर का रखरखाव, लेकिन उपरोक्त प्रश्नों का कोई उत्तर नहीं है।

जानवरों को (सेवा जानवरों को छोड़कर) अन्य जानवरों पर बैठाने पर रोक लगाने का भी प्रस्ताव है। शिकार करने वाली नस्लों के कुत्तों और शिकार के पक्षियों को शिकार के लिए तैयार करने (प्रशिक्षित करने) की गतिविधियों को करते समय उन्हें अन्य जानवरों और पक्षियों के खिलाफ खड़ा करने की अनुमति नहीं है, जिसमें जानवरों के बीच शारीरिक संपर्क शामिल हो, साथ ही उन तरीकों से जो जानवरों के प्रति क्रूरता का कारण बन सकते हैं। . हम तथाकथित बैटिंग स्टेशनों के बारे में बात कर रहे हैं। इस संशोधन के कारण राज्य ड्यूमा, सरकार और राष्ट्रपति प्रशासन के बीच सबसे गंभीर चर्चा हुई। शिकार अधिकारियों और प्रतिनिधियों के पसंदीदा शगलों में से एक है, लेकिन चारा स्टेशनों के संबंध में विभिन्न शिकारियों की अलग-अलग राय है।

चारा स्टेशन विशेष स्थान हैं जहां जंगली और घरेलू दोनों प्रकार के जानवरों को रखा जाता है: खरगोश, लोमड़ी, भेड़िये, बिल्लियाँ और कुत्ते, जिन पर उन्हें चारा डाला जाता है शिकार करने वाले कुत्ते, जानवर को शिकार करने का आदी बनाना।

स्टेट ड्यूमा में Znak.com के वार्ताकार का कहना है कि बैटिंग स्टेशनों पर पूर्ण प्रतिबंध का स्टेट ड्यूमा स्पीकर व्याचेस्लाव वोलोडिन ने समर्थन किया है, जो खुद शिकार के शौकीन हैं, लेकिन उनके अस्तित्व को अस्वीकार्य मानते हैं। लेकिन सरकार ऐसे शिकारियों को नियुक्त करती है जो चारा स्टेशनों के उपयोग के समर्थक हैं। परिणामस्वरूप, यह संभव है कि यह खंड कानून के अंतिम संस्करण से गायब हो जाएगा।

क्रेमलिन पूल/ग्लोबल लुक प्रेस

राज्य ड्यूमा के एक प्रतिनिधि ने साइट को बताया कि जानवरों के भोजन के निर्माता भी सो नहीं रहे हैं, वे आश्रयों में रहने वाले जानवरों को संपूर्ण सूखा भोजन खिलाने में अपने हितों की पैरवी करने की कोशिश कर रहे हैं।

अब कार्यकर्ता कानून को शीघ्र अपनाने की मांग को लेकर राज्य ड्यूमा भवन के बाहर भूख हड़ताल पर हैं। कार्रवाई को लेकर प्रतिनिधि शांत हैं: ओखोटनी रियाद पर राज्य ड्यूमा में भूख हड़ताल से किसी को आश्चर्य नहीं होगा। इस पतझड़ में विधेयक पारित होने की संभावना वास्तव में कम है।

अब तक, एक मध्यवर्ती समाधान का आविष्कार किया गया है: जस्ट रशिया के डिप्टी ओलेग शीन ने हाल ही में आपराधिक संहिता "जानवरों के प्रति क्रूरता" के अनुच्छेद 245 को कड़ा करने के लिए एक विधेयक पेश किया है, जिसमें इसके लिए सजा को बढ़ाकर 3 साल जेल करने का प्रस्ताव है, और, यदि अपराध लोगों के एक समूह द्वारा किया गया था, और इसकी वीडियो रिकॉर्डिंग इंटरनेट या मीडिया पर पोस्ट की गई थी - तो 5 साल तक की जेल। संशोधन के सह-लेखकों में से एक संयुक्त रूस के सदस्य व्लादिमीर बर्माटोव थे, जिससे इसके अपनाने की संभावना बढ़ जाती है।

ओलेग शीन का कहना है कि यह संशोधन जानवरों के प्रति सामूहिक क्रूरता को कोई छोटा अपराध नहीं बल्कि मामूली अपराध बनाता है मध्यम गंभीरता, जो पश्चाताप के बहाने जिम्मेदारी से बचने को बाहर करता है।

व्लादिमीर बर्माटोव ने साइट को बताया कि बिल पर गंभीरता से काम चल रहा है, प्रतिनिधियों, सरकार, पशु अधिकार कार्यकर्ताओं और जनता के अन्य सदस्यों के बीच बातचीत हो रही है।

“उदाहरण के लिए, बैटिंग स्टेशनों के विषय पर सरकार का अपना दृष्टिकोण है। वे इस विषय को एक अलग कानून "शिकार पर" में शामिल करना चाहते हैं। कानून अपने आप में बहुत जटिल है, क्योंकि यह रिश्तों के उस क्षेत्र को नियंत्रित करता है जो पहले किसी भी तरह से विनियमित नहीं था। यह एक नया क्षेत्र है, इसलिए यह स्वाभाविक है कि प्रक्रिया तेज़ी से नहीं चल रही है," बर्माटोव कहते हैं।

पशु अधिकार कार्यकर्ता ऐलेना इवानोवा याद दिलाती हैं कि जानवरों का विषय किसी न किसी तरह से सभी रूसियों को चिंतित करता है। “कुछ लोग जानवरों को घर पर रखते हैं, दूसरों को सड़क पर उनका सामना करना पड़ता है। इवानोवा कहती हैं, ''यह विषय पूरे समाज को प्रभावित करता है।'' वह कानून को शीघ्र अपनाने की वकालत करती हैं।

राज्य ड्यूमा में साइट के वार्ताकार ने इस संभावना को स्वीकार किया कि विधेयक को शरद ऋतु सत्र में नहीं अपनाया जाएगा, क्योंकि नए साल से पहले केवल कुछ पूर्ण सत्र बचे हैं, और प्रतिनिधियों ने बहुत सारे बिल जमा किए हैं उच्च डिग्रीनए वित्तीय वर्ष से संबंधित प्राथमिकताएँ।

सूत्र ने कहा, "समस्या यह है कि पशु संरक्षण समुदाय एक समान नहीं है।" “ऐसे उदारवादी लोग हैं जो समझते हैं कि कुछ कदम उठाने की जरूरत है। ऐसे कट्टरपंथी मानवाधिकार कार्यकर्ता हैं जो मांग करते हैं कि कृषि और प्रयोगशाला क्षेत्रों सहित मनुष्यों और जानवरों के बीच संपर्क के सभी क्षेत्रों को तुरंत विनियमित किया जाए। लेकिन फ्रेमवर्क कानून को अपनाने के बाद भविष्य में इन क्षेत्रों को विनियमित किया जा सकता है। इसके अलावा, सभी नियमों को कागज पर लिखना असंभव है, यह सिर्फ एक सेट है सामान्य नियम, इस क्षेत्र को विनियमित करने का पहला दृष्टिकोण। भविष्य में इस कानून में संशोधन किया जा सकता है. दुर्भाग्य से, पशु अधिकार कार्यकर्ताओं के अलावा, व्यावसायिक रूप से रुचि रखने वाले समूह भी हैं जो उनमें हेरफेर कर सकते हैं और कह सकते हैं कि वैकल्पिक पाठ हैं। परिणामस्वरूप, पूरे बिल की गति अवरुद्ध हो जाती है, क्योंकि अच्छे इरादे वाले लोग यह मानने लगते हैं कि एक अच्छा कानून है जिसे पारित नहीं किया जा रहा है, और एक बुरा कानून है जिसे वे पारित करना चाहते हैं, ”सूत्र ने कहा।

मसौदा कानून "मॉस्को में बिल्लियों और कुत्तों को रखने पर"

अध्याय 1. सामान्य प्रावधान

अनुच्छेद 1. इस कानून में प्रयुक्त बुनियादी अवधारणाएँ

इस कानून में निम्नलिखित बुनियादी अवधारणाएँ लागू होती हैं:

क) आवारा बिल्लियाँ या कुत्ते - बिल्लियाँ या कुत्ते जिनका कोई मालिक है और उन्होंने अस्थायी रूप से उसकी देखभाल छोड़ दी है, साथ ही ऐसी बिल्लियाँ या कुत्ते जिनका मालिक अज्ञात है;

बी) मालिकहीन बिल्लियाँ या कुत्ते - मास्को शहर के क्षेत्र में स्थित बिल्लियाँ या कुत्ते, बिना मालिक के, या जिनके मालिक अज्ञात हैं, या बिल्लियाँ या कुत्ते जिनके लिए मालिक ने स्वामित्व छोड़ दिया है;

ग) बिल्लियों और कुत्तों के लिए आश्रय - निजी, राज्य और स्वामित्व के अन्य रूपों में स्थित बिल्लियों और कुत्तों को रखने की सुविधाएं;

घ) बिल्ली या कुत्ते की इच्छामृत्यु (हत्या) - जीवन की दर्द रहित समाप्ति के लिए एक उपाय, वर्तमान नियमों के अनुसार एक पशु चिकित्सा विशेषज्ञ द्वारा किया जाता है कानूनी कार्य.

अनुच्छेद 2. मॉस्को शहर में बिल्लियों और कुत्तों को रखने और उनकी सुरक्षा करने के सिद्धांत

बिल्लियों और कुत्तों को रखने और उनकी सुरक्षा करने के सिद्धांतों में शामिल हैं:

क) घरेलू पशुओं के संबंध में मानवतावाद के सिद्धांतों का अनुप्रयोग;

ख) कुत्तों और बिल्लियों पर सामान्य संपत्ति नियमों को लागू करना;

ग) राज्य की भागीदारी, सार्वजनिक संगठनऔर बिल्लियों और कुत्तों के उपयोग और सुरक्षा के उपायों को लागू करने में नागरिक;

घ) लेखांकन, बिल्लियों और कुत्तों की संख्या का विनियमन, उनके रखरखाव के संबंध में प्रदान की गई सेवाओं के लिए भुगतान;

ई) बिल्लियों और कुत्तों के प्रति क्रूरता की रोकथाम;

च) बिल्लियों और कुत्तों को रखते समय मालिकों द्वारा स्थापित स्वच्छता, पशु चिकित्सा और चिड़ियाघर संबंधी आवश्यकताओं का अनुपालन;

छ) बिल्लियों और कुत्तों के रखरखाव और सुरक्षा के उपायों के कार्यान्वयन में सार्वजनिक संघों और नागरिकों की भागीदारी;

ज) बिल्लियों और कुत्तों का उनके मालिकों के खर्च पर रखरखाव और सेवा करना।

अनुच्छेद 3. मॉस्को शहर में बिल्लियों और कुत्तों को रखने का कानूनी विनियमन

मॉस्को शहर में बिल्लियों और कुत्तों को रखने का कानूनी विनियमन नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा, जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण, सार्वजनिक व्यवस्था, पशु चिकित्सा, अन्य संघीय कानूनों और विनियमों के क्षेत्र में संघीय कानून के अनुसार किया जाता है। यह कानून और मॉस्को शहर के अन्य कानूनी कार्य।

अनुच्छेद 4. बिल्लियों और कुत्तों का स्वामित्व

1. मॉस्को शहर के क्षेत्र में बिल्लियाँ और कुत्ते निजी, राज्य या अन्य प्रकार के स्वामित्व में हो सकते हैं।

2. मालिकहीन, आवारा बिल्लियाँ और कुत्ते रूसी संघ के नागरिक कानून द्वारा स्थापित तरीके से नागरिकों और कानूनी संस्थाओं की संपत्ति बन जाते हैं।

अध्याय 2. बिल्लियों और कुत्तों को रखने के अधिकार और जिम्मेदारियाँ

अनुच्छेद 5. बिल्लियों और कुत्तों को रखने की शर्तें

2. आवासीय परिसर में रखी गई बिल्लियों और कुत्तों की संख्या संघीय कानून की आवश्यकताओं और इस कानून द्वारा स्थापित नियमों के अनुसार उन्हें उचित रहने की स्थिति प्रदान करने की संभावना से निर्धारित होती है। साथ ही नागरिकों के अधिकारों का हनन नहीं होना चाहिए.

3. बिल्लियों और कुत्तों को रखते और उपयोग करते समय उनका उपचार जानवरों के मानवीय उपचार के मानकों को पूरा करना चाहिए, जिसमें पिटाई, यातना, शारीरिक और मानसिक आघात, बिल्लियों और कुत्तों से अन्य नुकसान।

4. मालिक, कुत्तों के स्वामी जो उन्हें पालते हैं या उनका उपयोग करते हैं भूमि का भाग, कुत्ते की उपस्थिति के बारे में एक दृश्य चिन्ह बनाना चाहिए।

5. मॉस्को शहर के क्षेत्र में बिल्लियों या कुत्तों से जुड़े झगड़े जिनमें उनकी मृत्यु या चोट लगती है, निषिद्ध है।

अनुच्छेद 6. बिल्लियों और कुत्तों को रखने की ज़िम्मेदारियाँ

क) बिल्लियों और कुत्तों को नागरिकों के स्वास्थ्य, उनकी संपत्ति, कानूनी संस्थाओं की संपत्ति और अन्य जानवरों को नुकसान पहुंचाने से रोकें;

बी) नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण, सार्वजनिक व्यवस्था, पशु चिकित्सा और इस कानून के क्षेत्र में संघीय कानून की आवश्यकताओं का अनुपालन;

ग) पशु चिकित्सा विशेषज्ञों के अनुरोध पर, बिल्लियों और कुत्तों को जांच के लिए प्रस्तुत करें, नैदानिक ​​अध्ययन, निवारक टीकाकरणऔर प्रसंस्करण;

घ) किसी व्यक्ति या जानवर के काटने के बारे में तुरंत पशु चिकित्सा संस्थानों और स्वास्थ्य अधिकारियों को रिपोर्ट करें और काटने वाले बिल्ली या कुत्ते को जांच और 1 ओ-डे संगरोध के लिए निकटतम पशु चिकित्सा संस्थान में पहुंचाएं;

ई) मास्को सरकार द्वारा स्थापित राशि में संगरोध अवधि के दौरान बिल्लियों और कुत्तों को रखने से जुड़े खर्चों के लिए पशु चिकित्सा संस्थानों की प्रतिपूर्ति;

च) बिल्लियों और कुत्तों में संदिग्ध रेबीज रोग (अचानक मौत) के बारे में तुरंत पशु चिकित्सा संस्थानों को रिपोर्ट करें और पशु चिकित्सा विशेषज्ञों के आने तक इन बिल्लियों और कुत्तों (बिल्लियों और कुत्तों के शव) को अलग करें;

छ) बिल्लियों और कुत्तों को सार्वजनिक स्थानों और आवासीय भवनों के सामान्य क्षेत्रों को प्रदूषित करने से रोकें। बिल्लियों और कुत्तों द्वारा इन क्षेत्रों के दूषित होने की स्थिति में, बिल्लियों और कुत्तों के मालिक, बिल्लियों और कुत्तों को घुमाने वाले व्यक्ति तत्काल सफाई सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं।

बी) बिल्लियों और कुत्तों को लोगों और अन्य जानवरों के खिलाफ खड़ा करना;

ग) बिल्लियों और कुत्तों से मांस और फर के कच्चे माल प्राप्त करने के लिए उनका उपयोग करें;

ई) खेल के मैदानों, स्वास्थ्य देखभाल क्षेत्रों, शैक्षिक, सांस्कृतिक और खेल संस्थानों में कुत्तों को घुमाना;

च) 14 वर्ष से कम उम्र के व्यक्तियों और नशे की हालत में व्यक्तियों के लिए 15 किलोग्राम से अधिक वजन वाले चलने वाले कुत्ते।

3. कुत्तों को घुमाते समय, कुत्ते के मालिक या मालिक, कुत्ते को घुमाने वाले व्यक्ति को यह करना होगा:

ए) कुत्तों को परिसर से बाहर ले जाएं या उन्हें केवल पट्टे पर परिसर में लाएं, जिसकी लंबाई आपको कुत्ते के व्यवहार को नियंत्रित करने की अनुमति देती है। लोगों और अन्य जानवरों के लिए ख़तरा पैदा करने वाले कुत्तों का भी मुँह बंद कर देना चाहिए। कुत्तों की नस्लों की सूची जिनके लिए ये आवश्यकताएं अनिवार्य हैं, मास्को सरकार द्वारा स्थापित की गई है;

बी) कुत्ते को एक पट्टे पर रखें, जिसकी लंबाई फुटपाथ, पैदल पथ, सड़क के किनारे, भीड़-भाड़ वाली जगहों पर और सड़क पार करते समय जानवर और उसके आसपास के लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करती है;

ग) अनुपालन सेट मोडऔर प्राकृतिक परिसरों के क्षेत्र में कुत्तों के साथ रहने पर वन्यजीवों और उनके आवास की सुरक्षा और उपयोग के लिए अन्य नियम।

डी) मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा निर्धारित, या लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों के अनुपालन के अधीन, इस उद्देश्य के लिए विशेष रूप से नामित स्थानों में कुत्तों को बिना थूथन और पट्टा के घुमाएं।

4. यदि आप बिल्ली या कुत्ता नहीं रखना चाहते हैं और उनके संबंध में स्वामित्व अधिकार समाप्त हो गए हैं, तो मालिक इसके लिए बाध्य है:

क) बिल्ली या कुत्ते को किसी अन्य व्यक्ति के स्वामित्व में स्थानांतरित करना;

बी) बिल्ली या कुत्ते को, मालिकहीन के रूप में, मास्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा बनाए गए आश्रय या एक निजी आश्रय में स्थानांतरित करें।

5. मालिक, बिल्ली या कुत्ते की मृत्यु की स्थिति में, तीन दिनों के भीतर, मॉस्को शहर के अधिकृत कार्यकारी निकाय को सूचित करने के लिए बाध्य है जो जानवरों को पंजीकृत करता है।

अध्याय 3. मास्को में बिल्लियों और कुत्तों को रखने के लिए पंजीकरण और राज्य समर्थन

अनुच्छेद 7. बिल्लियों और कुत्तों का पंजीकरण

1. मॉस्को शहर और इंट्रा-सिटी नगर पालिकाओं के स्वामित्व वाली बिल्लियाँ और कुत्ते, साथ ही मॉस्को शहर के क्षेत्र में स्थित आवारा और मालिकहीन बिल्लियाँ और कुत्ते भी इसके अधीन हैं। अनिवार्य पंजीकरण.

2. निजी स्वामित्व वाली बिल्लियों और कुत्तों को मालिक के अनुरोध पर पंजीकृत किया जाता है।

3. बिल्लियों और कुत्तों के पंजीकरण की प्रक्रिया मास्को सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

अनुच्छेद 8. बिल्लियों और कुत्तों के पंजीकरण का संगठन

1. बिल्लियों और कुत्तों का पंजीकरण मॉस्को शहर के प्रादेशिक कार्यकारी निकायों के सहयोग से मॉस्को शहर के अधिकृत कार्यकारी निकाय (बाद में अधिकृत निकाय के रूप में संदर्भित) द्वारा आयोजित किया जाता है।

2. प्राधिकृत निकाय:

ए) इस कानून की आवश्यकताओं के अनुसार मॉस्को शहर में बिल्लियों और कुत्तों को रखने की स्थिति लाने के उद्देश्य से उपाय करता है;

बी) मॉस्को शहर के क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों और वाहक संघों के साथ मिलकर, बिल्लियों और कुत्तों के चलने के लिए क्षेत्रों की आवश्यकता निर्धारित करता है और उनके निर्माण और संचालन की स्थिति पर निर्णय लेता है;

ग) मॉस्को शहर के क्षेत्र में स्थित बिल्लियों और कुत्तों का रजिस्टर रखता है;

घ) बिल्लियों और कुत्तों के घूमने के लिए शहरी क्षेत्रों के रखरखाव और उपयोग पर नियंत्रण सुनिश्चित करता है;

ई) बिल्लियों और कुत्तों को रखने के क्षेत्र में अधिकृत निकाय के नियमों द्वारा स्थापित अन्य शक्तियों का प्रयोग करता है।

2. बिल्लियों और कुत्तों का पंजीकरण मास्को शहर के बजट की कीमत पर किया जाता है।

अनुच्छेद 9. बिल्लियों और कुत्तों का रजिस्टर

1. मॉस्को शहर के क्षेत्र में स्थित बिल्लियों और कुत्तों को इस कानून के अनुच्छेद 7 के प्रावधानों के अनुसार बिल्लियों और कुत्तों के रजिस्टर (बाद में रजिस्टर के रूप में संदर्भित) में शामिल किया गया है। रजिस्टर पर विनियम मास्को सरकार द्वारा अनुमोदित हैं।

2. रजिस्टर निम्नलिखित उद्देश्यों के लिए बनाया गया है:

क) मनुष्यों और जानवरों में होने वाली विशेष रूप से खतरनाक और संक्रामक बीमारियों की रोकथाम,

बी) लापता बिल्लियों और कुत्तों की खोज;

ग) बिल्लियों और कुत्तों को रखने की मात्रा और शर्तों की निगरानी करना, बिल्लियों और कुत्तों को रखने के क्षेत्र में विकास के रुझान की पहचान करना, बिल्लियों और कुत्तों को रखने के क्षेत्र में राज्य समर्थन की प्रभावशीलता का विश्लेषण करना।

3. रजिस्टर का धारक अधिकृत निकाय है।

4. रजिस्टर में शामिल करने का निर्णय बिल्ली या कुत्ते के मालिक या उस आश्रय का संचालन करने वाले संगठन के एक आवेदन के आधार पर अधिकृत निकाय द्वारा किया जाता है जिसमें बिल्ली या कुत्ते को रखा जाता है, तारीख से 30 दिनों के भीतर इसके प्रस्तुतीकरण में, बशर्ते कि बिल्ली या कुत्ते को रखने की शर्तें इस कानून के अनुच्छेद 5 और बी द्वारा स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करती हों।

5. निम्नलिखित जानकारी रजिस्टर में दर्ज की गई है:

ए) बिल्ली या कुत्ते की पंजीकरण संख्या, जिसे रजिस्टर में प्रवेश की क्रम संख्या के अनुसार सौंपा गया है (रजिस्टर से बहिष्करण के मामले में, इस पंजीकरण संख्या का भविष्य में उपयोग नहीं किया जाता है); बी) बिल्ली या कुत्ते का नाम;

ग) अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, पता, टेलीफोन और फैक्स नंबर, बिल्ली या कुत्ते के मालिक का ईमेल पता, यदि रजिस्टर में प्रविष्टि मालिक के आवेदन के आधार पर की जाती है;

घ) आश्रय का नाम, पता, टेलीफोन और फैक्स नंबर, ईमेल पता जहां बिल्ली या कुत्ता स्थित है, यदि रजिस्टर में प्रविष्टि उस आश्रय का संचालन करने वाले संगठन के आवेदन के आधार पर की जाती है जहां बिल्ली या कुत्ता है रखा हे;

ई) राज्य पंजीकरण पर जानकारी: मुख्य राज्य पंजीकरण संख्या - कानूनी संस्थाओं के लिए; मुख्य राज्य

राज्य पंजीकरण रिकॉर्ड की पंजीकरण संख्या

व्यक्ति के लिए व्यक्तिगत उद्यमी

उद्यमी;

च) रजिस्टर में शामिल करने की तारीख;

छ) बिल्ली या कुत्ते के बारे में जानकारी में परिवर्तन के बारे में जानकारी दर्ज करने की तारीख।

7. बिल्ली या कुत्ते की मृत्यु या मॉस्को शहर के क्षेत्र के बाहर उनके निष्कासन के संबंध में रजिस्टर से बहिष्करण किया जाता है।

8. व्यक्तिगत डेटा वाले रजिस्टर में शामिल जानकारी का प्रबंधन व्यक्तिगत डेटा पर कानून के अनुसार किया जाता है।

9. बिल्लियों और कुत्तों के बारे में जानकारी, रजिस्टर में मौजूद जानकारी में बदलाव के बारे में जानकारी, साथ ही रजिस्टर से बिल्ली या कुत्ते के बहिष्कार के बारे में अधिकृत निकाय द्वारा बयानों के अनुसार रजिस्टर में नि:शुल्क दर्ज किया जाता है। बिल्ली या कुत्ते के मालिक या आश्रय का संचालन करने वाला संगठन, जिसमें एक बिल्ली या कुत्ता फिट बैठता है।

10. रजिस्टर से उद्धरण तैयार करना और जारी करना प्राधिकृत निकाय द्वारा लिखित अनुरोध पर निःशुल्क किया जाता है।

अनुच्छेद 10. बिल्लियों और कुत्तों को रखने के क्षेत्र में राज्य का समर्थन

1. अंग राज्य की शक्तिमास्को शहर संघीय कानूनों और रूसी संघ के अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार, मास्को शहर के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्य प्रदान करते हैं राज्य का समर्थनबिल्लियों और कुत्तों को निम्नलिखित रूपों में रजिस्टर में शामिल रखना:

ए) के लिए लाभ की स्थापना किरायामॉस्को शहर के राज्य के स्वामित्व वाले आवासीय परिसर के लिए, जिसमें बिल्लियों और कुत्तों को रखा जाता है;

बी) मॉस्को शहर के स्वामित्व वाले बिल्लियों और कुत्तों के चलने के क्षेत्रों का निःशुल्क उपयोग करने का अधिकार देना;

ग) सूचना समर्थन प्रदान करना।

अध्याय 4. मॉस्को शहर में बिल्लियों और कुत्तों को रखने की प्रक्रिया

अनुच्छेद 11. बिल्लियों और कुत्तों की संख्या का विनियमन

1. सार्वजनिक स्वास्थ्य, मानव जीवन की रक्षा और बिल्लियों और कुत्तों की बीमारियों को रोकने के लिए बिल्लियों और कुत्तों की संख्या का विनियमन किया जाता है।

2. बिल्लियों और कुत्तों की संख्या का नियमन इस तरह से किया जाना चाहिए जिससे नागरिकों के स्वास्थ्य, उनकी संपत्ति, कानूनी संस्थाओं की संपत्ति, अन्य जानवरों और पर्यावरण को नुकसान से बचाया जा सके।

3. बिल्लियों और कुत्तों की संख्या को नियंत्रित किया जाता है

निम्नलिखित तरीकों से:

क) निवास स्थान पर वापस लौटे बिना पकड़ना और आश्रयों में रखना; ग) नसबंदी, बधियाकरण;

घ) खोए हुए जानवर के मालिकों की तलाश करना;

ई) उपेक्षित, मालिकहीन, खोए हुए और परित्यक्त जानवरों को नए मालिकों को हस्तांतरित करना।

4. बिल्लियों और कुत्तों की संख्या को विनियमित करने और पकड़ने की प्रक्रिया मास्को सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

5. बिल्लियों और कुत्तों को पकड़ना केवल संख्या को विनियमित करने के साथ-साथ उन्हें बदलने के उद्देश्य से किया जाता है राज्य की संपत्तिमास्को शहर. इस कानून के अनुच्छेद 15 के भाग 1 में दिए गए मामलों को छोड़कर, हत्या के उद्देश्य से बिल्लियों और कुत्तों को पकड़ना निषिद्ध है।

6. घरेलू बिल्लियों और कुत्तों को उन उपकरणों और साधनों का उपयोग करके पकड़ना निषिद्ध है जो बिल्लियों और कुत्तों को घायल करते हैं या उनके जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरनाक हैं। बिल्लियों और कुत्तों को पकड़ने के अनुमत तरीकों, उपकरणों और साधनों की सूची मास्को सरकार द्वारा अनुमोदित है।

अनुच्छेद 12. बिल्लियों और कुत्तों के लिए आश्रय

2. मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारी बिल्लियों और कुत्तों के लिए आश्रय स्थल बनाते हैं, और उनके निर्माण में नागरिकों और कानूनी संस्थाओं की सहायता भी करते हैं।

3. मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा बनाए गए आश्रयों की गतिविधियों को मॉस्को शहर के बजट के साथ-साथ धर्मार्थ योगदान, नागरिकों और कानूनी संस्थाओं से दान और अन्य कानूनी आय से वित्तपोषित किया जाता है।

4. आश्रयों के संचालन की प्रक्रिया, साथ ही उनमें बिल्लियों और कुत्तों को रखने के मानक, मास्को सरकार द्वारा संघीय कानून और मॉस्को शहर के कानून के अनुसार स्थापित किए जाते हैं।

5. ऐसी स्थिति में जब बिल्ली या कुत्ता मालिक को लौटा दिया जाता है, तो आश्रय स्थल को बिल्ली या कुत्ते के रखरखाव की लागत के लिए मालिक या मालिक से मुआवजा पाने का अधिकार है।

अनुच्छेद 13. बिल्लियों और कुत्तों के लिए पशु चिकित्सा देखभाल

1. बिल्लियों और कुत्तों के मालिक मनुष्यों और बिल्लियों और कुत्तों में होने वाली विशेष रूप से खतरनाक और संक्रामक बीमारियों की रोकथाम सुनिश्चित करने और बीमार जानवरों को योग्य पशु चिकित्सा देखभाल प्रदान करने के लिए बाध्य हैं।

2. मास्को शहर के बजट की कीमत पर पशु चिकित्सा विशेषज्ञों द्वारा की जाने वाली मालिकहीन, सड़क, शहरी बिल्लियों और कुत्तों के लिए पशु चिकित्सा देखभाल में नसबंदी, टीकाकरण, निदान, बिल्लियों और कुत्तों का उपचार और यदि कोई समस्या आती है तो निपटान शामिल है।

विशेष रूप से खतरनाक बीमारियाँ। इन सेवाओं को प्रदान करने की मात्रा और प्रक्रिया पशु चिकित्सा के क्षेत्र में संघीय कानून के अनुसार मास्को सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

3. रेबीज के खिलाफ बिल्लियों और कुत्तों का टीकाकरण, उनके स्वामित्व की परवाह किए बिना, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा किया जाता है यदि उनके पास संघीय लाइसेंसिंग कानून के अनुसार जारी पशु चिकित्सा गतिविधियों के लिए लाइसेंस है।

4. बिल्लियों और कुत्तों पर ऐसी प्रक्रियाएं करना जो उन्हें दर्द, झटका या अन्य दर्दनाक स्थिति पैदा कर सकती हैं, एनेस्थीसिया के तहत की जाती हैं।

अनुच्छेद 14. बिल्लियों और कुत्तों का परिवहन

1. मॉस्को शहर के क्षेत्र में, सार्वजनिक यात्री परिवहन पर बिल्लियों और कुत्तों को परिवहन करने की अनुमति है, यदि उनका परिवहन लोगों और बिल्लियों और कुत्तों की सुरक्षा सुनिश्चित करता है, और परिवहन के उपयोग में बाधाएं पैदा नहीं करता है .

2. सार्वजनिक शहरी यात्री परिवहन पर इस कानून के अनुच्छेद 7 की आवश्यकताओं के अनुसार पंजीकृत नहीं किए गए बिल्लियों और कुत्तों का परिवहन निषिद्ध है।

3. सार्वजनिक यात्री परिवहन पर परिवहन करते समय, 5 किलोग्राम से कम वजन वाले कुत्तों और बिल्लियों को कंटेनर या बैग (टोकरी) में ले जाया जाता है; जब किसी कंटेनर या बैग (टोकरी) के बाहर ले जाया जाता है, तो कुत्ते का मुंह और पट्टा बंधा होना चाहिए, जिसकी लंबाई जानवर और उसके आसपास के लोगों की सुरक्षा सुनिश्चित करती है।

4. मॉस्को शहर के बाहर बिल्लियों और कुत्तों को बेचते और परिवहन करते समय, स्थापित फॉर्म का एक पशु चिकित्सा प्रमाण पत्र जारी किया जाता है

अनुच्छेद 15. बिल्लियों और कुत्तों की इच्छामृत्यु

1. बिल्लियों और कुत्तों को मारने की अनुमति है:

क) यदि किसी अव्यवहार्य बिल्ली या कुत्ते की पीड़ा को रोकना आवश्यक है, यदि इसे किसी अन्य तरीके से रोका नहीं जा सकता है;

बी) अवांछित नवजात संतान के संबंध में;

ग) किसी बिल्ली या कुत्ते की बीमारी की स्थिति में और उसका इलाज करना असंभव है;

घ) किसी व्यक्ति के जीवन और स्वास्थ्य, किसी अन्य घरेलू जानवर के जीवन के लिए खतरे की स्थिति में अत्यधिक आक्रामकता में हमलावर बिल्ली या कुत्ते से आवश्यक सुरक्षा के साथ;

ई) किसी जानवर द्वारा किसी व्यक्ति को चोट लगने की स्थिति में;

च) यदि कोई बिल्ली या कुत्ता उसके प्रति आक्रामकता दिखाता है

छ) जब बिल्ली या कुत्ता वृद्धावस्था में पहुँच जाता है।

2. बिल्लियों और कुत्तों की हत्या मानवीय तरीकों से की जाती है।

3. आवारा और मालिकहीन बिल्लियों और कुत्तों को मारने की प्रक्रिया और नियम मास्को सरकार द्वारा स्थापित किए गए हैं।

अनुच्छेद 16. बिल्लियों और कुत्तों के शवों का निपटान और दफनाना

1. नागरिक और कानूनी संस्थाएंबिल्लियों और कुत्तों की लाशों को दफनाने या उनके निपटान के लिए सेवाएं प्राप्त करने का अधिकार है।

2. बिल्लियों और कुत्तों की लाशों का निपटान और दफन मास्को सरकार द्वारा स्थापित तरीके से पशु चिकित्सा और स्वच्छता नियमों के अनुसार विशेष रूप से निर्दिष्ट क्षेत्रों में किया जाता है।

3. यदि मालिक मृत बिल्ली या कुत्ते को दफनाने से इनकार करता है, तो लाश का निपटान मॉस्को सरकार द्वारा अधिकृत निकाय द्वारा किया जाता है।

अध्याय 5. इस कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी करना

अनुच्छेद 17. इस कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य का नियंत्रण

1. इसकी आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य का नियंत्रण

कानून उनकी क्षमता की सीमा के भीतर लागू किया जाता है:

क) राज्य पशु चिकित्सा पर्यवेक्षण प्राधिकरण;

बी) राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी प्राधिकरण; ग) आंतरिक मामलों के निकाय (पुलिस);

डी) संघीय कानून और मॉस्को शहर के कानून के अनुसार अन्य अधिकृत निकाय।

2. मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों के अधिकारी जो अपनी शक्तियों के प्रयोग में इस कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण रखते हैं, उन्हें अधिकार है:

क) बिल्लियों और कुत्तों को रखने के संबंध में पूर्ण और विश्वसनीय जानकारी प्राप्त करें;

बी) प्रशासनिक अपराधों पर निरीक्षण और प्रोटोकॉल के परिणामों के आधार पर अधिनियम तैयार करना;

ग) अपराधियों को निर्धारित तरीके से प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाना;

घ) मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की क्षमता के भीतर अन्य कार्य करना।

अनुच्छेद 18. इस कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन पर सार्वजनिक नियंत्रण

1. नागरिक, सार्वजनिक संघ और अन्य गैर - सरकारी संगठननिकायों के निर्णयों की तैयारी में भाग लेने का अधिकार है

बिल्लियों और कुत्तों के उचित रखरखाव के मुद्दों पर मॉस्को शहर की कार्यकारी शक्ति।

2. सार्वजनिक निरीक्षकों के कार्य करने वाले नागरिक,

स्थापित प्रपत्र का एक प्रमाण पत्र जारी किया जाता है। मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों और सार्वजनिक निरीक्षकों के बीच बातचीत की प्रक्रिया मॉस्को सरकार द्वारा स्थापित की गई है।

3. नियंत्रण का प्रयोग करते समय, सार्वजनिक निरीक्षकों के पास होता है

ए) कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों से निर्धारित तरीके से प्राप्त करें

बिल्लियों और कुत्तों को रखने के मुद्दों के बारे में जानकारी;

बी) बिल्लियों के साथ अनुचित व्यवहार के तथ्यों की पहचान करते समय मॉस्को शहर के संबंधित कार्यकारी अधिकारियों और आंतरिक मामलों के निकायों (पुलिस) से सहायता लें और

कुत्ते और उनका रखरखाव;

ग) अधिकारियों द्वारा अधिनियमों की तैयारी में भाग लेना

इस कानून की आवश्यकताओं के उल्लंघन के तथ्य।

अध्याय 6. अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान

अनुच्छेद 19. इस कानून का लागू होना

1. यह कानून आधिकारिक प्रकाशन के 10 दिन बाद लागू होता है।

2. इस कानून के लागू होने की तारीख से, खोए हुए के रूप में पहचानें

फरवरी 21, 2001 एनक्यू 6 के मॉस्को सिटी कानून के अनुच्छेद 1 के अनुच्छेद 6 की शक्ति "मॉस्को शहर के कुछ कानूनों को रूसी संघ के बजट कोड के अनुरूप लाने पर"

एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में रहते समय, आपको न केवल अपने पड़ोसियों, बल्कि उनके कानूनी अधिकारों को भी ध्यान में रखना होगा। उदाहरण के लिए, किसी के पास भी पालतू जानवर हो सकता है, जो कानून के खिलाफ नहीं है, लेकिन अक्सर उनके आसपास के लोगों के लिए असुविधा पैदा करता है। हम आपको बताएंगे कि 2018 में एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में पालतू जानवरों को रखने के संबंध में क्या नियम और कानून मौजूद हैं।

एक अपार्टमेंट इमारत में रहने का मुख्य नियम अपने इच्छित उद्देश्य के लिए रहने की जगह का उपयोग करना है। इस मामले में, इसका उल्लंघन करना निषिद्ध है स्वच्छता मानकऔर अन्य नागरिकों के वैध हित। अगर पड़ोसी का कुत्तालगातार भौंकता है या आपके दरवाजे के नीचे गंदगी करता है - यह उल्लंघन है। ऐसी चीज़ों को रोकने के लिए अक्सर अपने पड़ोसियों के साथ संघर्ष करना ज़रूरी होता है।

पालतू जानवरों के निवास और उनके रखरखाव के नियमन से संबंधित मुद्दे वर्तमान कानून द्वारा पूरी तरह से विनियमित नहीं हैं। यह अक्सर होता है संघर्ष की स्थितियाँअपार्टमेंट इमारतों में रहने वाले पड़ोसियों के बीच।

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नियामक कानूनी कृत्यों के बीच, निम्नलिखित दस्तावेजों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:

• 21 जनवरी 2006 नंबर 25 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "आवासीय परिसर के उपयोग के लिए नियमों के अनुमोदन पर";
• 30 मार्च 1999 का संघीय कानून संख्या 52 "जनसंख्या के स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण पर";
• 14 मई 1993 के रूसी संघ संख्या 4979-1 का कानून "पशु चिकित्सा पर"।

2018 में, जानवरों के जिम्मेदार उपचार पर एक बिल दूसरे पढ़ने के लिए तैयार किया गया था (लेकिन अभी तक अनुमोदित नहीं किया गया है)। समझा जाता है कि इसके प्रावधान जून में लागू होंगे, लेकिन अभी इसे अपनाया नहीं गया है.

सूचीबद्ध नियमों के अलावा, कुछ मुद्दों को हाउसिंग कोड, नागरिक संहिता और रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता में विनियमित किया जा सकता है। अलावा, स्थानीय अधिकारीअधिकारियों को अपार्टमेंट में पालतू जानवरों के रहने के नियमों के संबंध में अपने स्वयं के बिलों को मंजूरी देने का अधिकार है। हालाँकि, वे संघीय स्तर पर अपनाए गए कानून का खंडन नहीं कर सकते।

जानवरों की माइक्रोचिपिंग पर एक बिल बनाने के लिए प्रतिनिधियों की पहल का अलग से उल्लेख किया जाना चाहिए। प्रत्येक जानवर (कुत्ता, बिल्ली, हम्सटर, आदि) को एक विशिष्ट पहचान कोड निर्दिष्ट करने की आवश्यकता को मंजूरी देने की योजना बनाई गई थी, जिसमें मालिक, बीमारियों, पूर्वजों और जानवर के बारे में अन्य जानकारी शामिल होगी। हालाँकि, 2018 में इस तरह के कानून को अपनाने की उम्मीद नहीं है।

कानून द्वारा किन जानवरों को घरेलू जानवरों के रूप में वर्गीकृत किया गया है?

कानून में पालतू जानवर की स्पष्ट परिभाषा नहीं है। दूसरे शब्दों में, एक नागरिक को अपने अपार्टमेंट में न केवल एक बिल्ली, कुत्ता या तोता रखने और रखने का अधिकार है, बल्कि एक अधिक विदेशी पालतू जानवर - शेर, अजगर, दरियाई घोड़ा भी रखने का अधिकार है।

विशिष्ट प्रजातियों पर कोई प्रतिबंध नहीं है। हालाँकि, एक नियम है जिसके अनुसार आवास से आपके आस-पास के लोगों को कोई परेशानी नहीं होनी चाहिए।

हालाँकि, ऐसे कई संकेत हैं जिनके द्वारा किसी जानवर को घरेलू माना जा सकता है:

• यह पंजीकृत है और उसके पास पशु चिकित्सा पासपोर्ट है;
• इसे रेबीज के खिलाफ टीका लगाया जाता है;
• पालतू जानवरों पर लागू करें निवारक कार्रवाई- उदाहरण के लिए, उसने पिस्सू कॉलर पहना हुआ है या जानवर अन्य बीमारियों के लिए नियमित उपचार के अधीन है।

अधिकांश मामलों में ये आवश्यकताएँ अनिवार्य हैं। यदि उपरोक्त बिंदुओं का उल्लंघन किया जाता है, तो मालिक पर कुछ उपाय लागू किए जा सकते हैं।

एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में कुत्तों और बिल्लियों को रखने के नियम

एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में कुत्तों और बिल्लियों को रखने की बुनियादी आवश्यकताओं पर प्रकाश डाला गया है। वे यहाँ हैं:

1. पालतू जानवर को मालिक के रहने की जगह में रहना चाहिए। इन उद्देश्यों के लिए आम संपत्ति का उपयोग करने की अनुमति नहीं है - प्रवेश द्वार, लैंडिंग, बेसमेंट, अटारी।
2. आपको किसी जानवर को जानबूझकर चोट, दुर्व्यवहार या किसी अन्य तरीके से नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए। पालतू जानवर का मालिक उसकी उचित देखभाल करने के लिए बाध्य है।
3. यदि कोई पालतू जानवर किसी अन्य व्यक्ति को कोई नुकसान पहुंचाता है, तो उसका मालिक ऐसे कार्यों के लिए जिम्मेदार होगा। ऐसी स्थितियों में, नैतिक क्षति, उपचार के लिए मुआवजा (यदि आवश्यक हो) और अर्जित जुर्माना का भुगतान किया जाता है।
4. जानवर का मालिक उसके व्यवहार की निगरानी करने के लिए बाध्य है। अपने पालतू जानवर को धमकाना या उसे अन्य लोगों के विरुद्ध खड़ा करना सख्त मना है। यदि जानवर हमला करता है तो मालिक जिम्मेदार होगा। इस मामले में, घटना की परिस्थितियाँ मायने नहीं रखतीं (चाहे कोई उकसावे की बात हो या नहीं, आदि)।
5. सार्वजनिक स्थानों पर किसी जानवर का व्यवहार उसके मालिक के लिए भी चिंता का विषय होता है। उदाहरण के लिए, कुत्ते को परिवहन में, दुकान में या खेल के मैदान में बिना थूथन के रहने की अनुमति नहीं है।
6. सार्वजनिक स्थानों को किसी जानवर के लिए शौचालय के रूप में उपयोग करना प्रतिबंधित है। मालिक को ऐसी चीजें नहीं होने देनी चाहिए.' वह पालतू जानवर के बाद समय पर सफाई करने के लिए बाध्य है।

यदि मालिक को पता चलता है कि उसका पालतू जानवर अजीब व्यवहार कर रहा है और उसके आसपास के लोगों के लिए खतरनाक हो सकता है, तो वह उसे अलग करने के उपाय करने के लिए बाध्य है। ऐसे मामलों में, आपको संपर्क करना चाहिए पशुचिकित्सा. जब कोई पालतू जानवर मर जाता है, तो मालिक उसे दफनाने के मुद्दे को हल करने के लिए बाध्य होता है।

अपार्टमेंट का उपयोग उसके इच्छित उद्देश्य के लिए किया जाना चाहिए। यानी लोगों को वहां रहने की इजाजत है. ऐसे परिसरों में जानवरों के लिए आश्रय स्थल, होल्डिंग सेंटर और विशेष नर्सरी स्थापित करना निषिद्ध है। इस तरह की कार्रवाइयां आवास और स्वच्छता-महामारी विज्ञान मानकों का उल्लंघन करती हैं।

यदि कोई व्यक्ति किसी अपार्टमेंट इमारत में जानवरों को रखने के नियमों का पालन नहीं करता है, तो वह प्रशासनिक दायित्व के अधीन हो सकता है। कुछ मामलों में आपराधिक दंड संभव है।

एक अपार्टमेंट में जानवरों को रखने में कठिनाइयाँ

सामान्य तौर पर, शहर का अपार्टमेंट पालतू जानवरों को रखने के लिए सबसे अच्छी जगह नहीं है। जब छोटे जानवरों को ऐसे रहने की जगह में रखा जाता है तो यह समझ में आता है, लेकिन बड़ी प्रजातिउपलब्ध कराने के लिए बहुत अधिक स्थान की आवश्यकता है सामान्य स्थितियाँआवास।

जगह की कमी, पूरी सैर आदि। कुत्ते के चरित्र पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। इसके परिणामस्वरूप, अप्रिय और विनाशकारी परिणाम हो सकते हैं।

अपार्टमेंट में कुत्ते अक्सर पड़ोसियों को परेशान करते हैं। उदाहरण के लिए, वे भौंक सकते हैं, जिससे चुप्पी पर कानूनी नियमों का उल्लंघन होता है। यदि ऐसा होता है, तो मालिक को इस घटना को जल्द से जल्द खत्म करना चाहिए।

यह स्वच्छता नियमों का भी उल्लंघन है। स्थिति के कारण पुलिस या न्यायिक अधिकारियों से संपर्क करना पड़ सकता है।

जानवरों को रखने के नियमों का उल्लंघन करने पर क्या होगा?

उल्लंघन के प्रकार के आधार पर, पशु मालिक पर प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व लागू किया जा सकता है। जब पहली बार हिरासत के नियमों का उल्लंघन किया जाता है, तो निवारक उपाय एक चेतावनी है। इसके बाद, अपराधी को उन कारणों को खत्म करना चाहिए जिन्होंने पड़ोसियों को शिकायत करने के लिए प्रेरित किया।

लापरवाह पालतू पशु मालिकों के लिए सबसे आम प्रकार की सज़ा प्रशासनिक जुर्माना है। जानवर के मालिक पर कई हजार रूबल तक का जुर्माना लगाया जा सकता है।

यदि कोई जानवर किसी अन्य व्यक्ति के स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाता है, तो उसके मालिक को कला के तहत आपराधिक दायित्व का सामना करना पड़ सकता है। रूसी संघ के आपराधिक संहिता के 118। इसमें जुर्माना, जबरन श्रम या कारावास शामिल हो सकता है।

इसके अलावा, पीड़ित को शारीरिक और नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की मांग करने का अधिकार है। मुआवज़े की राशि व्यक्तिगत रूप से निर्धारित की जाती है। यह कानून द्वारा विनियमित नहीं है, और पीड़ित को किसी भी राशि में मुआवजे का अनुरोध करने का अधिकार है जो उसे स्वीकार्य लगता है।

पड़ोसी का कुत्ता लगातार भौंकता है - मुझे क्या करना चाहिए?

यदि पड़ोसी का कुत्ता लगातार भौंकता है, तो यह निस्संदेह पड़ोसियों के साथ संबंधों में समस्या पैदा करेगा। सबसे पहली चीज़ जो करने की ज़रूरत है वह है स्थिति को शांतिपूर्ण ढंग से सुलझाने का प्रयास करें। आपको शांति से अपने पड़ोसियों से बात करने और उन्हें कार्रवाई करने के लिए कहने की ज़रूरत है। वॉयस रिकॉर्डिंग को सबूत के तौर पर इस्तेमाल किया जा सकता है।

यदि बात करने से मदद नहीं मिलती है, तो आपको उन परिस्थितियों का निरीक्षण करना चाहिए जिनमें जानवर को रखा जाता है। जब दुर्व्यवहार के संकेत हों तो पुलिस से संपर्क करना चाहिए। यदि संदेह की पुष्टि हो जाती है, तो पड़ोसियों को 300 हजार रूबल तक का जुर्माना या यहां तक ​​​​कि दो साल तक की कैद के साथ आपराधिक दायित्व का सामना करना पड़ता है।

आप कैसे बता सकते हैं कि किसी जानवर के साथ क्रूर व्यवहार किया जा रहा है?

• आंदोलन को प्रतिबंधित करें (उदाहरण के लिए, एक कुत्ता एक छोटी श्रृंखला पर बैठता है, और मालिक उसे गर्म होने की अनुमति नहीं देता है);
• जिस आँगन में कुत्ते को रखा जाता है वहाँ कोई कुत्ताघर नहीं है;
• जब जानवर जम जाए या ज़्यादा गरम हो जाए तो मालिक कार्रवाई नहीं करता;
• प्यास या भूख से जानबूझकर उत्पीड़न होता है;
• जानवर को अनुचित पीड़ा का सामना करना पड़ता है।

किसी पड़ोसी के विरुद्ध शिकायत निःशुल्क रूप में तैयार की जाती है और उस पर टीम द्वारा हस्ताक्षर किए जा सकते हैं। आप सबूत के तौर पर एक फोटो या वीडियो ले सकते हैं।

यदि बात करने से मदद नहीं मिलती है और किसी दुर्व्यवहार की पहचान नहीं होती है, तो उस समय पर ध्यान दें जब आपके पड़ोसी का कुत्ता भौंकता है। जब ऐसा सुबह जल्दी (सुबह 9 बजे से पहले) और देर शाम (रात 10 बजे के बाद) होता है, तो आप मौन कानून के उल्लंघन के बारे में शिकायत कर सकते हैं।

पड़ोसी का कुत्ता प्रवेश द्वार पर गंदगी करता है - क्या करें?

जानवर के व्यवहार की जिम्मेदारी पूरी तरह से उसके मालिक की होती है। यदि कोई कुत्ता प्रवेश द्वार पर गंदगी करता है, तो आपको मालिक से बात करनी चाहिए। जब इससे मदद नहीं मिलती तो पुलिस से शिकायत करना ही एकमात्र उपाय रह जाता है।

हालाँकि, कोई बयान लिखने से पहले, सुनिश्चित करें कि यह आपके पड़ोसी का कुत्ता है जो "गंदा व्यवसाय" कर रहा है। इसकी पुष्टि फोटो या वीडियो से करनी होगी.

शिकायत सामूहिक हो सकती है. एक वकील आपको इसे सही ढंग से तैयार करने में मदद करेगा।

यदि कठिनाइयाँ आती हैं, तो कृपया कानूनी सलाह लें। आप हमारी वेबसाइट पर निःशुल्क कानूनी सहायता प्राप्त कर सकते हैं। एक विशेष विंडो में किसी विशेषज्ञ से प्रश्न पूछें।

एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में रहने वाले नागरिकों को पालतू जानवर रखने पर बिल्कुल भी प्रतिबंध नहीं है। हालाँकि, इस मामले में, उन्हें पालतू जानवर रखने के संबंध में नियमों और कानूनों का पालन करना आवश्यक है। यदि ऐसा नहीं होता है, तो पड़ोसियों को कानून प्रवर्तन और न्यायिक अधिकारियों से शिकायत करने का पूरा अधिकार है।

रूसी नागरिक पालतू जानवरों पर कर के आसन्न परिचय (2018 की शुरुआत) की खबर से उत्साहित थे। कुछ समाचार प्रकाशन और इंटरनेट संसाधन सक्रिय रूप से गर्म विषय से जुड़े हुए हैं, एक "अभूतपूर्व कानून" के बारे में बात कर रहे हैं जो कथित तौर पर पहले ही लागू हो चुका है (या लागू होने वाला है) और उन सभी के लिए अकल्पनीय शुल्क की धमकी देता है जिनके घर में बिल्ली या कुत्ता है .

लोग चिंतित हो गए और यहां तक ​​कि घबरा गए, और क्रोधित आवाजों के बीच, जल्दबाजी न करने और शांति से सब कुछ सुलझाने के लिए कुछ सामान्य ज्ञान के आह्वान खो गए।

जैसा कि यह निकला, कानून पर केवल राज्य ड्यूमा में चर्चा की जा रही है, और इसमें अभी भी मूलभूत परिवर्तन होना बाकी है - सभी इच्छुक पार्टियों, पशु प्रेमियों, पशु चिकित्सकों, पशु अधिकार कार्यकर्ताओं, निर्माताओं और बाकी संबंधित लोगों की राय का विश्लेषण करने के बाद जनसंख्या।

वास्तव में, यह विषय नया नहीं है; राज्य ड्यूमा ने 2010 में घरेलू जानवरों पर कानूनों पर बारीकी से काम करना शुरू किया, लेकिन वे इसे खत्म नहीं कर सके।

पशु अधिकार कार्यकर्ता लंबे समय से विधायकों से पशु कानून को प्रबंधनीय स्थिति में लाने का आह्वान कर रहे हैं। उन्होंने अपने-अपने विकल्प पेश किये, लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ।

हालात यहां तक ​​पहुंच गए कि राष्ट्रपति ने व्यक्तिगत रूप से "जानवरों के इलाज के लिए एक सभ्य प्रक्रिया को औपचारिक बनाने" की मांग की। उन्होंने बेघर जानवरों की समस्या पर ध्यान केंद्रित करते हुए और सांसदों से इस गूंजते मुद्दे पर काम में तेजी लाने का आह्वान करते हुए 2016 में ऐसा किया था।

प्रश्न का सार

सांसदों द्वारा राष्ट्रपति की मांग पर प्रतिक्रिया देने से पहले एक वर्ष से भी कम समय बीत चुका था। राज्य ड्यूमा में विचाराधीन कानून में पालतू जानवरों के साथ मानवीय संबंधों को औपचारिक बनाने और उनमें एक वित्तीय घटक पेश करने का प्रस्ताव है। इसमें कर, पंजीकरण और माइक्रोचिपिंग शामिल हो सकते हैं।

सबसे पहले सिर्फ कुत्तों और बिल्लियों का ही रजिस्ट्रेशन कराना होगा. डेटा को एक डेटाबेस में दर्ज किया जाएगा, जिसमें जानवर की विशेषताओं और मालिक के बारे में जानकारी दी जाएगी।

पशुचिकित्सक और पशु अधिकार कार्यकर्ता सशुल्क पंजीकरण पर जोर देते हैं।अपार्टमेंट इमारतों के निवासी उनसे सहमत हैं, खासकर वे जिनके प्रवेश द्वारों पर आक्रामक कुत्ते या एक अपार्टमेंट में एक दर्जन बिल्लियाँ रहती हैं।

जबकि सांसद सोच रहे हैं, कुछ जगहों पर यह सब पहले से ही काम कर रहा है - उदाहरण के लिए, क्रीमिया में।

यहां एक कुत्ते को पंजीकृत करने में 52 रूबल का खर्च आता है, इस प्रक्रिया में पशुचिकित्सक द्वारा जानवर की जांच, रेबीज के खिलाफ टीकाकरण और क्रीमिया के लिए एकीकृत रजिस्टर में डेटा दर्ज करना शामिल है।

मालिक को कुत्ते का पशु चिकित्सा पासपोर्ट दिया जाता है (आपको 109 रूबल का भुगतान करना होगा), और कुत्ते को मालिक के अनुरोध पर, एक धातु टैग या चिप (764 रूबल) प्राप्त हो सकता है।

माइक्रोचिपिंग के सबसे लगातार समर्थक पशु अधिकार कार्यकर्ता, पशुचिकित्सक और प्रजनक हैं। उन्हें लगता है कि कुत्ता है अनिवार्यएक चिप होनी चाहिए. केवल इस मामले में ही यह विचार सार्थक है और इससे जानवर की रक्षा होगी।

यदि कुत्ता खो जाता है या घायल हो जाता है, तो उसे आसानी से ढूंढा जा सकता है और उसके मालिक को लौटाया जा सकता है। यदि वह शरारत करती है तो मालिक को उसकी अच्छी तरह से देखभाल न करने या ठीक से पालन-पोषण न करने के लिए जवाब देना होगा।

जो विशेष रूप से महत्वपूर्ण है वह यह है कि आप कटे हुए कुत्ते को दरवाजे से बाहर नहीं फेंक सकते, क्योंकि मालिक को ढूंढ लिया जाएगा और दंडित किया जाएगा।

स्वैच्छिक चिपिंग का अभ्यास आज भी किया जाता है; यह पशु चिकित्सालयों में किया जाता है, और डेटा को एक अंतरराष्ट्रीय नेटवर्क में दर्ज किया जाता है।

कर का विचार रूसी कुत्ते प्रजनकों और पशु मालिकों के बीच लगातार आक्रोश का कारण बनता है, इस तथ्य के बावजूद कि कई देशों में कुत्तों पर कर लंबे समय से लागू किए गए हैं और फायदेमंद हैं।

यूरोप में

जर्मन प्रति वर्ष 150-300 यूरो का कर चुकाते हैं। यदि कई कुत्ते हैं, तो अगले कुत्ते का शुल्क बढ़ जाता है। इसके लिए आपको अधिक भुगतान करना होगा कुत्तों से लड़ना- 600 यूरो प्रति वर्ष.

हॉलैंड में कुत्तों पर कर का चरित्र वही "प्रगतिशील" है। यदि आपके पास एक कुत्ता है, तो आप प्रति वर्ष 57 यूरो का भुगतान करते हैं, लेकिन प्रत्येक अगले कुत्ते की कीमत 85 यूरो है।

स्वीडनवासी कम भुगतान करते हैं, वार्षिक कुत्ता कर 50 यूरो है, स्विस - 100।

स्पेनियों के लिए, एक साधारण कुत्ते की कीमत एक हास्यास्पद राशि है - प्रति वर्ष 15 यूरो, और एक संभावित खतरनाक - 35. यदि आपने इसे आश्रय से अपनाया है, तो आपको कर का भुगतान करने की आवश्यकता नहीं है। यदि आपका कुत्ता प्रदर्शन करता है तो भी इसका शुल्क नहीं लिया जाता है सामाजिक कार्यउदाहरण के लिए, एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है।

राज्यों में पालतू जानवरों पर कोई कर नहीं है; यह जिम्मेदारी खाद्य निर्माताओं को सौंपी गई है।

लेकिन कुत्तों के लिए सशुल्क लाइसेंस का चलन है, हालांकि कुछ राज्यों में यह स्वैच्छिक है। यहां यह माना जाता है कि कुत्ता रखना न केवल अधिकार है, बल्कि विशेषाधिकार भी है, इसलिए यह आनंद मुफ़्त नहीं हो सकता।

कीमतें अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होती हैं, लेकिन वे बिल्कुल भी कम नहीं होती हैं, और वस्तुतः हर चीज़ के लिए भुगतान किया जाता है। छूट आमतौर पर पुराने मालिकों के लिए लागू होती है।

कनाडा में, कुत्ते और बिल्लियाँ दोनों इस प्रक्रिया के अंतर्गत आते हैं; सभी जानवरों के लिए पंजीकरण अनिवार्य है। यदि मालिक इनकार करता है, तो उसे परिस्थितियों के आधार पर $240 से $5000 तक का जुर्माना लगाया जाता है।

पड़ोसियों पर

जानवरों के साथ संबंधों को विनियमित करने का मुद्दा स्पष्ट रूप से इतना परिपक्व हो गया है कि पड़ोसियों में भी हलचल शुरू हो गई है।

उदाहरण के लिए, बेलारूसियों ने कुत्तों पर वार्षिक कर लगाया, जिससे यह कुत्ते की ऊंचाई पर निर्भर हो गया।

यूक्रेन में, कुत्ते अपने कानों पर कुत्ते के टैग लगाकर शहर की सड़कों पर दौड़ते हैं; ऐसे कुत्तों को निप्रॉपेट्रोस और खेरसॉन में देखा गया है। चिपिंग अभी जरूरी नहीं है, लेकिन ऐसा होने वाला है। हालाँकि, जानवरों पर अभी तक कोई टैक्स नहीं है।

रूस में, बहुत से लोग जानवरों को अपने पास रखना पसंद करते हैं; वहाँ लगभग 20 मिलियन कुत्ते हैं, और उससे भी अधिक, 25-30 मिलियन बिल्लियाँ हैं।

अब कल्पना करें कि ये सभी व्यक्ति 52 रूबल की अल्प क्रीमियन कीमत पर भी, भुगतान किए गए पंजीकरण द्वारा कवर किए गए हैं। 2.5 बिलियन से अधिक रूबल। बजट में जाएगा! सच है, एक बार.

इसमें चिपिंग भी है, जिसकी कीमत मालिकों को बहुत अधिक होगी। आज प्रक्रिया की लागत 1000 से 4000 रूबल तक है।, इस पर निर्भर करता है कि हम किस क्षेत्र के बारे में बात कर रहे हैं (पशु चिकित्सालय की स्थिति के आधार पर)।

अभी तक सभी मालिक ऐसा नहीं करते हैं, लेकिन आप उन सभी को इसके लिए बाध्य कर सकते हैं जिनके पास कुत्ते हैं! इससे राज्य के खजाने में बड़ा योगदान होगा।

वित्तीय सेवाओं ने संभवतः पशु कर से संभावित राजस्व का अनुमान लगाया है, लेकिन ये अनुमान केवल सैद्धांतिक हैं। निकट भविष्य में, जाहिरा तौर पर, वे वहीं रहेंगे।

एक गूंजते विषय पर अटकलें, याचिकाएँ

पशु कर के बारे में फर्जी खबरों ने नागरिकों को उत्तेजित कर दिया है, खासकर क्योंकि विषय संवेदनशील है। परिणामस्वरूप, अंतरराष्ट्रीय मंच https://www.change.org पर एक याचिका सामने आई जिसमें रूस में जानवरों पर कर लगाने वाले कानून पर प्रतिबंध लगाने की मांग की गई।

सामान्य तौर पर, पशु कानूनों की गलतफहमियों की पूरी प्रक्रिया समाज में गरमागरम चर्चा के साथ होती है। सोशल नेटवर्क पर लगातार नई पहल हो रही हैं, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर याचिकाएँ सामने आती हैं। उनकी दिशा अलग है, यह लेखकों की रुचियों से तय होती है।

उदाहरण के लिए, पशु अधिकार कार्यकर्ता लंबे समय से जानवरों के पंजीकरण और माइक्रोचिपिंग की शुरुआत पर जोर दे रहे हैं। उनकी ओर से, Change.org पर एक याचिका पोस्ट की गई है जिसमें मांग की गई है कि वे अंततः 20 वर्षों से रुके हुए कानूनों को अपनाएं।

"टैक्स" शब्द हमेशा एक स्पष्ट प्रतिक्रिया उत्पन्न करता है - एक तीखा विरोध।टिप्पणियों और मंचों पर, रूसी संघ के निवासी बिना किसी कूटनीति के सीधे अपनी राय व्यक्त करते हैं: "ओह, श्रमिकों के कई अनुरोधों के कारण वे फिर से कर लगा रहे हैं!"

और तुरंत ही प्रतिनिधियों और अधिकारियों को इसकी जानकारी मिल जाती है; परंपरागत रूप से उन्हें मना लिया जाता है, चाहे बातचीत किसी भी कर पर क्यों न हो।

जहां तक ​​कुत्तों और बिल्लियों पर टैक्स की बात है तो टिप्पणियों में अक्सर इसके समर्थन में शब्द भी आते हैं। इसे मनुष्यों और जानवरों के बीच संबंधों में एक प्रभावी नियामक तंत्र माना जाता है। बशर्ते, निश्चित रूप से, एकत्र किए गए धन का उपयोग वास्तव में आश्रयों, विशेष स्थलों, आवारा कुत्तों की नसबंदी और इस दिशा में अन्य उपायों के निर्माण के लिए किया जाएगा।

कई लोग कर के विचार का स्वागत नहीं करते हैं, लेकिन वे पशु चिकित्सकों और पशु अधिकार कार्यकर्ताओं से सहमत हैं कि पालतू जानवरों के पंजीकरण के लिए भुगतान किया जाना चाहिए। हालाँकि, यह मालिक की सामाजिक स्थिति को ध्यान में रखते हुए उचित सीमा के भीतर किया जाना चाहिए।

यानी, आबादी से पैसे निकालने के एक तरीके के रूप में कर, निश्चित रूप से सर्वसम्मत अस्वीकृति का कारण बनता है। साथ ही, नागरिक पालतू जानवरों पर विशिष्ट प्रकार के कर पर चर्चा करने के लिए सहमत हैं, और कुछ इसे काफी उपयोगी मानते हैं।

सभी अनुमोदनों के बाद, राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधि मुख्य दस्तावेज़, कानून "घरेलू पशुओं की पशु चिकित्सा सुरक्षा पर" और उप-कानून, "पालतू जानवरों के लेखांकन और पंजीकरण के लिए नियम" को अपनाएंगे। "जानवरों के साथ जिम्मेदार व्यवहार पर" विधेयक भी विचार की प्रतीक्षा में है।

जानवरों पर टैक्स को लेकर अभी कोई बात नहीं हुई है.हालाँकि पशु अधिकार कार्यकर्ता अभी भी कुत्ते के मालिकों के लिए कर लगाने पर विचार कर रहे हैं आवश्यक उपाय. वे माइक्रोचिपिंग की स्वैच्छिक प्रकृति पर भी आपत्ति जताते हैं और इस बात पर जोर देते हैं कि मालिक को पालतू जानवर के पंजीकरण के लिए भुगतान करना होगा - इससे उसे अपने कार्यों के लिए जिम्मेदारी की भावना जागृत करने में मदद मिलेगी।

फिलहाल, चर्चा के तहत कानून किसी भी राशि का संकेत नहीं देता है, शायद पंजीकरण भी निःशुल्क होगा। जहां तक ​​चिपिंग की बात है, तो यह अभी तक भुगतान और जाहिरा तौर पर स्वैच्छिक रहेगा।

सभी नवाचारों को एक साथ पेश नहीं किया जाएगा; इसके लिए एक संक्रमण अवधि प्रदान की गई है। यहां अचानक गतिविधियां हानिकारक होती हैं, क्योंकि गहरे संबंध और बहुपक्षीय संबंध प्रभावित होते हैं। लेकिन देर करने की कोई जरूरत नहीं है, बदलाव काफी समय से हो रहा है।

जानवरों और लोगों को एक ही स्थान पर सह-अस्तित्व के लिए मजबूर किया जाता है, और इसे यह सुनिश्चित करने के लिए अनुकूलित किया जाना चाहिए कि हर कोई आरामदायक हो। बिल्ली या कुत्ते के बिना, हम जीवन में कुछ खो रहे हैं। शायद गर्मजोशी, भक्ति, स्नेह और सिर्फ प्यार।

अपनी ओर से, हमें सेंट एक्सपेरि के विदाई शब्दों द्वारा निर्देशित होना चाहिए: "हम उन लोगों के लिए ज़िम्मेदार हैं जिन्हें हमने वश में किया है।"इस मामले में, इसे बिल्कुल शाब्दिक रूप से समझा जाना चाहिए, और यदि यह ज़िम्मेदारी मौद्रिक मूल्य लेती है तो शिकायत न करें। उदाहरण के लिए, एक पालतू कर प्रपत्र।

पशु चिकित्सा सुरक्षा पर एक बिल राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया जा सकता है, जो रूसियों को शुल्क के लिए अपने पालतू जानवरों को पंजीकृत करने के लिए बाध्य करेगा। यह बात पारिस्थितिकी एवं संरक्षण समिति के उपाध्यक्ष ने कही पर्यावरणरूसी संसद व्लादिमीर पानोव।

बिल्लियों और कुत्तों के पंजीकरण के लिए प्रणाली का निर्माण 2015 में अपनाए गए कानून "पशु चिकित्सा पर" द्वारा प्रदान किया गया है। पनोव के अनुसार,

पंजीकरण प्रक्रिया के लिए शुल्क लगाने का प्रस्ताव है, लेकिन उन्होंने कोई विशेष राशि निर्दिष्ट नहीं की। मसौदा कानून स्वैच्छिक आधार पर बिल्लियों और कुत्तों की माइक्रोचिपिंग का भी प्रावधान करता है।

पालतू जानवरों के अनिवार्य पंजीकरण के विचार का समर्थन पशु अधिकार कार्यकर्ताओं द्वारा भी किया जाता है, जो आश्वस्त हैं कि वर्तमान स्थिति "बेईमान मालिकों के लिए अपने जानवरों को छोड़ने और जिम्मेदारी से बचने का अवसर पैदा करती है यदि यह जानवर संपत्ति या स्वास्थ्य को कोई नुकसान पहुंचाता है अन्य नागरिक,” पनोव ने निष्कर्ष निकाला।

Gazeta.Ru द्वारा साक्षात्कार किए गए पशु अधिकार कार्यकर्ताओं ने संभावित संसदीय सुधार पर सकारात्मक प्रतिक्रिया दी। “भुगतान किया जाए या मुफ़्त, सभी जानवरों को पंजीकृत किया जाना चाहिए। तथापि

आपको किसी व्यक्ति की सामाजिक स्थिति को ध्यान में रखना होगा: यदि यह एक दादी है जिसके पास दो या तीन बिल्लियाँ और एक कुत्ता है, तो कुछ लाभ होने चाहिए। बड़े परिवारों को भी बोनस दिया जाना चाहिए.

ऐसे मामलों से बचने के लिए पंजीकरण को संघीय स्तर पर समेकित करने की आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, एक लड़ाकू नस्ल का कुत्ता एक बच्चे को काटता है, और जांचकर्ताओं के लिए यह पता लगाना मुश्किल है कि जानवर का मालिक कौन था, ”पशु अधिकार कार्यकर्ता व्लादिस्लाव रोगिमोव कहते हैं।

वीटा पशु अधिकार केंद्र की अध्यक्ष इरीना नोवोज़िलोवा को विश्वास है कि माइक्रोचिपिंग और जानवरों के पंजीकरण से बेघर जानवरों की समस्या को हल करने में मदद मिलेगी। “सबसे पहले, प्रजनन को रोकना और दो प्रकार के प्रजनकों की गतिविधियों को सीमित करने के लिए एक तंत्र शुरू करना आवश्यक है - वे जो व्यवसाय के लिए प्रजनन करते हैं और वे जो जानवरों की नसबंदी नहीं करते हैं। इस कदम के बिना, अन्य सभी सुधार अप्रभावी होंगे, ”पशु अधिकार कार्यकर्ता ने कहा।

विशेषज्ञ इस तथ्य से नाराज थे कि अधिकारियों ने पंजीकरण अनिवार्य बनाने और माइक्रोचिपिंग को वैकल्पिक बनाने का प्रस्ताव रखा है। “इस मामले में, वे सभी जानवरों को रजिस्टर में नहीं जोड़ पाएंगे। आनुवंशिक प्रमाणीकरण शुरू करना आवश्यक है: यह अधिक विश्वसनीय है। चिप को पुनर्व्यवस्थित किया जा सकता है या पूरी तरह से हटाया जा सकता है, ”नोवोज़िलोवा ने कहा। विशेषज्ञ के अनुसार, सशुल्क पंजीकरण का तथ्य ही विवादास्पद लगता है:

“रूस में, लोगों को अपने पैसे से जानवरों को बचाना होता है: उन्हें अपने अपार्टमेंट में आश्रय देना होता है, उनकी नसबंदी करनी होती है। इस बीच, ऐसी सेवा की लागत लगभग 2 हजार रूबल है, और अधिकारी छोटी पेंशन वाली दादी को भी पंजीकरण के लिए भुगतान करने की पेशकश करते हैं।

जहां तक ​​एक पालतू जानवर के पंजीकरण की लागत का सवाल है, व्लादिस्लाव रोगिमोव को यकीन है कि राशि इस पर निर्भर करेगी संघीय जिला. “यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि जंगली जानवर भी हैं जिन्हें लोगों द्वारा पाला जाता है: उन्हें और आवारा जानवरों को भी गिना जाना चाहिए। वास्तविक जनसंख्या जनगणना करना आवश्यक है - केवल जानवरों के बीच,'' विशेषज्ञ आश्वस्त हैं।

पशु अधिकार कार्यकर्ता ने कहा कि चिपिंग से बिल्ली और कुत्ते प्रेमियों को बहुत अधिक कीमत चुकानी पड़ेगी। “यहाँ भी लाभ होना चाहिए। इस प्रक्रिया की वर्तमान लागत क्षेत्र और पशु चिकित्सा क्लिनिक पर निर्भर करती है: यह एक हजार से 4 हजार रूबल तक हो सकती है, ”रोगिमोव कहते हैं।

रूस में पालतू जानवरों के पंजीकरण का अनुभव पहले से ही मौजूद है। इसलिए, 1 जनवरी, 2017 से क्रीमिया में यह मानदंड लागू है। प्रायद्वीप पर प्रक्रिया की लागत 52 रूबल है: इस पैसे के लिए, एक विशेषज्ञ जानवर की जांच करता है, यदि आवश्यक हो, तो रेबीज के खिलाफ टीकाकरण करता है और पालतू जानवर को डेटाबेस में दर्ज करता है।

“यदि जानवर महंगा है, और नागरिक नहीं चाहता कि जानवर के कान पर कोई टैग या टैग लगाया जाए, तो एक अतिरिक्त सेवा का उपयोग किया जा सकता है - जानवर की त्वचा के नीचे एक इलेक्ट्रॉनिक चिप प्रत्यारोपित करना। इसकी लागत अधिक होगी, ”क्रीमियन पशु चिकित्सा समिति के उपाध्यक्ष एनवर उमेरोव ने एक स्थानीय रेडियो स्टेशन के साथ एक साक्षात्कार में कहा। वहीं, किसी जानवर की मौत के बाद नागरिकों को इस तथ्य की सूचना पशु चिकित्सा सेवा को देनी होगी ताकि विशेषज्ञ जानवर को रजिस्टर से हटा सकें।

विभिन्न अनुमानों के अनुसार, रूस में लगभग 25-30 मिलियन घरेलू बिल्लियाँ और लगभग 20 मिलियन कुत्ते हैं। माइक्रोचिपिंग की लागत के बिना भी, रूसी अपने पालतू जानवरों को रखने पर प्रति माह औसतन 4.5 हजार रूबल खर्च करते हैं: अधिकांश राशि भोजन पर खर्च होती है, बाकी लागत पशुचिकित्सक के दौरे और जानवर की देखभाल पर जाती है।

यहां तक ​​​​कि अगर हम एक गाइड के रूप में एक जानवर को पंजीकृत करने के लिए क्रीमियन 52 रूबल लेते हैं, तो, गज़ेटा.आरयू की गणना के अनुसार, लगभग 45-50 मिलियन पंजीकृत बिल्लियों और कुत्तों के लिए राज्य को राज्य के बजट में 2.6 बिलियन रूबल प्राप्त हो सकते हैं। पशु अधिकार कार्यकर्ता व्लादिस्लाव रोजिमोव को भरोसा है कि सारा पैसा राज्य के खजाने में नहीं जाएगा। “हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि प्रत्येक जानवर को डेटाबेस में दर्ज किया जाना चाहिए। ऐसा करने के लिए, प्रत्येक क्षेत्र में आपको विशेषज्ञों को नियुक्त करना होगा जो धन भेजने की निगरानी करेंगे और सभी कागजी कार्रवाई करेंगे या इलेक्ट्रॉनिक कार्य", उसने कहा।

विशेषज्ञ ने यह भी कहा कि पशु डेटाबेस को बंद कर दिया जाना चाहिए, क्योंकि एक बिल्ली या कुत्ते का उपयोग किसी भी व्यक्ति को "तोड़ने" के लिए किया जा सकता है: उसका पता, संपर्क और पासपोर्ट विवरण। “एफएसबी और आंतरिक मामलों के मंत्रालय को इस प्रक्रिया को नियंत्रित करना चाहिए ताकि ये डेटाबेस ऑनलाइन न हों। मुख्य बात यह है कि डेटाबेस स्कैमर्स के लिए पहुंच योग्य नहीं है। इसे विशेष सेवाओं द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए, न कि क्षेत्रीय कृषि मंत्रालयों द्वारा, क्योंकि हमारी 70% आबादी के पास एक पालतू जानवर है,'' पशु अधिकार कार्यकर्ता ने जोर दिया। रोजिमोव इस बात से आश्वस्त हैं

अधिकांश लोग अपने पशुओं का पंजीकरण नहीं कराएँगे। "यह क्यों आवश्यक है यदि जानवर वास्तव में चार दीवारों को नहीं छोड़ता है और खतरा पैदा नहीं करता है?"

- विशेषज्ञ ने कहा, उदाहरण के लिए, इसे संयुक्त राज्य अमेरिका में पेश किया गया था अनिवार्य माइक्रोचिपिंगजानवरों।

“जब एक कुत्ता खो जाता है, तो वह एक आश्रय स्थल में पहुंच जाता है, जहां कर्मचारी, डेटाबेस के माध्यम से, तुरंत मालिक के संपर्क ढूंढते हैं और उसे कॉल करते हैं। किसी भी पशु चिकित्सालय में आप कुत्ते या बिल्ली के मालिक का पता लगाने के लिए चिप को स्कैन कर सकते हैं," रोजिमोव ने कहा।

हम आपको याद दिला दें कि फिलहाल पालतू जानवरों से संबंधित एक और कानून राज्य ड्यूमा में विचाराधीन है: "जानवरों के साथ जिम्मेदार व्यवहार पर।" प्रकृति मंत्रालय द्वारा प्रस्तावित दस्तावेज़ पशु अधिकारों की रक्षा की बुनियादी अवधारणाओं और सिद्धांतों को समेकित करेगा। कानून जानवरों के प्रति क्रूरता के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने का प्रावधान करता है और घरेलू, सेवा और सर्कस जानवरों को रखने पर नियंत्रण को मजबूत करने की योजना बनाता है।

यदि विधेयक पारित हो जाता है, तो अधिकारी आवारा पालतू जानवरों के विनाश पर प्रतिबंध लगा देंगे। हालाँकि, बिल का दूसरा वाचन बार-बार स्थगित किया गया; यह लालफीताशाही पशु संरक्षण समुदाय में लगातार विरोध का कारण बनती है।

और अभी हाल ही में, 8 अक्टूबर, 2017 को, यह ज्ञात हुआ कि राज्य ड्यूमा कई महीनों के भीतर अपार्टमेंट में जंगली जानवरों को रखने और पालतू चिड़ियाघरों को बंद करने पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून पर विचार करेगा।

ऑस्ट्रेलियाई पशु बीमा संगठन पेट सिक्योर के अनुसार, बिल्लियों और कुत्तों की संख्या के मामले में रूस शीर्ष पांच देशों में से एक है। संयुक्त राज्य अमेरिका पालतू जानवरों की संख्या के मामले में पहले स्थान पर है, कुत्तों के मामले में और बिल्लियों के मामले में। वहीं, अधिकांश अन्य देशों की तरह अमेरिका में भी जानवरों की नसबंदी पर टैक्स लगता है। “लंदन में, जो लोग इस प्रक्रिया से इनकार करते हैं उन्हें पशु चिकित्सा क्लिनिक के विशेषज्ञों द्वारा लगातार बुलाया जाएगा। आगे इनकार करने की स्थिति में, शहरवासियों पर जुर्माना लगाया जाएगा, ”इरीना नोवोज़िलोवा ने कहा।