Appareil d'état. En termes de forme de structure étato-territoriale, la Belgique est fédérale. Ouvrage de référence encyclopédique sur la structure de l'État belge.

Selon la forme de la structure état-territoriale, la Belgique est un État fédéral, composé de communautés et de régions. Les communautés sont construites selon le principe culturel-linguistique, et les régions - selon le principe linguistique-territorial. La Belgique comprend 3 communautés : française, flamande et germanique et 3 régions : wallonne, flamande et bruxelloise (bilingue). La transition d'une structure unitaire à une structure fédérale en Belgique a eu lieu le 1er janvier 1989 dans le cadre d'un conflit de longue durée entre les deux principales nationalités - les Flamands et les Wallons francophones.

Des organes représentatifs et exécutifs correspondants ont été créés dans les communautés et les régions. Dans le même temps, les régions de Belgique sont administrativement divisées en 10 provinces (5 chacune en Flandre et en Wallonie).

La Constitution de 1831 est en vigueur.

La forme de gouvernement en Belgique est une monarchie parlementaire constitutionnelle. La Constitution consacre le principe de la séparation des pouvoirs : le pouvoir législatif est exercé par le Roi et le Parlement, le pouvoir exécutif par le Roi et le Gouvernement, et le pouvoir judiciaire par les tribunaux. Régime politique- démocratique.

Le roi est le chef de l'État. Conformément à la Constitution, il exerce le pouvoir législatif et exécutif. Le Roi partage avec le Parlement le pouvoir législatif, à l'égard duquel il dispose de droits importants : approuve et promulgue les lois adoptées par le Parlement, peut le dissoudre, le convoquer en session d'urgence, reporter les réunions des chambres (mais pas plus de 1 mois), ont le droit de quitter le Gouvernement au pouvoir qui ne jouit pas de la confiance du Parlement, et de convoquer de nouvelles élections. La relation du roi avec branche exécutive sont construits de la manière suivante. Le roi nomme et approuve les ministres, mais aucun de ses actes n'est valable sans le contreseing (signature) du ministre compétent qui en est responsable. La personne du Roi est inviolable (article 88 de la Constitution). Il a autorité dans le domaine relations internationales: conclut des traités avec des États étrangers, déclare la guerre et conclut la paix, est le commandant en chef des forces armées.

Le Parlement belge est un organe représentatif bicaméral. Au début de 2000, la Chambre des représentants comptait 150 députés élus pour 4 ans au suffrage direct dans le cadre du système de représentation proportionnelle. Le Sénat est composé de 71 personnes, dont 1 est l'héritier de la couronne, 40 sont élus au suffrage direct (25 en Flandre et 15 en Wallonie), 10 personnes chacune du Conseil flamand et du Conseil de la Communauté française, 1 du le Conseil de la Communauté germanophone et, respectivement, 6 et 4 nouveaux membres sont cooptés par des sénateurs flamands et francophones. La durée du mandat du Sénat est également de 4 ans. Conformément à la réforme de 1921, le droit d'être élu au Sénat a été limité par un certain nombre de conditions (dont la condition de propriété), qui ne sont pas requises pour les élections à la Chambre des représentants. Ainsi, le rôle particulier du Sénat a été souligné. Cependant, les deux chambres sont égales, leurs droits spécifiques sont insignifiants. Un amendement voté en 1970 prévoit la création de groupes linguistiques français et flamand dans chacune des chambres afin de prévenir la violation des droits des personnes appartenant à des communautés linguistiques différentes.

Chaque année, les deux chambres se réunissent en sessions qui durent au moins 40 jours par an. Les chambres se réunissent séparément, mais dans certains cas (par exemple, la prestation de serment du Roi) elles se réunissent en réunions communes. Des commissions sont créées dans les chambres, qui jouent un rôle important dans les activités législatives du Parlement. En particulier, toutes les factures transitent par eux. Tous les députés du Parlement et du Gouvernement ont le droit d'initiative législative. Cependant, la procédure d'adoption des lois témoigne de la priorité des projets de loi du gouvernement. Alors qu'un projet de loi du gouvernement est déposé devant les Chambres immédiatement après sa présentation, un projet de loi présenté par un parlementaire peut être rejeté par le président de la chambre avant son examen par les députés, s'il estime que le projet de loi ne mérite pas l'attention. En 1980, il a été établi que les lois concernant les questions de nationalité et de langue ne pouvaient être mises aux voix qu'à la "majorité spéciale" (présence d'une majorité des membres dans chaque groupe linguistique). Un projet de loi est considéré comme adopté si au moins les 2/3 de la "majorité spéciale" votent en sa faveur.

Outre la fonction principale d'adopter des lois, le Parlement a un certain nombre d'autres pouvoirs : il approuve le budget, les traités ou accords commerciaux qui imposent certaines obligations à l'État, décide chaque année de la taille des forces armées, accorde la naturalisation et nomme membres de la Cour suprême. Sans le consentement du Parlement, le Roi ne peut pas se nommer un successeur en l'absence de progéniture mâle, ne peut pas devenir le chef d'un autre État. Quant aux fonctions de contrôle du Parlement, elles se limitent essentiellement aux interpellations (demandes) et aux questions.

Il n'y a pas de définition du gouvernement dans la Constitution, bien qu'une section spéciale soit consacrée aux ministres. Agissant sous la direction du Premier ministre, ils forment le Conseil des ministres - le Gouvernement belge. L'article 96 de la Constitution stipule que ses membres sont nommés et révoqués par le Roi, mais le Roi doit former un gouvernement jouissant de la confiance du Parlement. Conformément à l'article 99, lors de la formation du gouvernement, le principe national est pris en compte : le nombre de ministres représentant les Wallons et les Flamands doit être égal. Immédiatement après la formation du gouvernement, un programme gouvernemental (déclaration) est soumis à l'examen de l'organe législatif suprême. Si le programme n'est pas approuvé par au moins une chambre et que le gouvernement ne reçoit pas de vote de confiance, il est contraint de démissionner.

Les pouvoirs du gouvernement sont régis par la loi dans les termes les plus généraux. Le Premier ministre a des droits assez larges, bien que la Constitution ne dise rien à son sujet. Ses attributions sont inscrites dans un certain nombre de textes réglementaires (notamment dans l'arrêté royal de 1939 portant création d'un service d'administration générale et l'arrêté de régence de 1946). Le chef du gouvernement détermine les grandes orientations de l'activité du Conseil des ministres, organise les travaux de ses réunions (il fixe l'ordre du jour, émet des avis qui fondent les décisions). Il est le lien entre le Roi et organes exécutifs, informe régulièrement le Roi des principaux problèmes auxquels l'État est confronté, parle au nom du Gouvernement au Parlement, définit le programme du gouvernement et en est responsable, des interpellations lui sont adressées.

Les décisions gouvernementales prennent la forme d'arrêtés royaux ou d'arrêtés ministériels. En outre, dans certains cas, le Gouvernement exerce les fonctions législatives qui lui sont déléguées par le Parlement.

Le Conseil d'État est une instance judiciaire qui se prononce sur la conformité de la Constitution avec les projets de loi soumis à l'examen du Parlement. Les membres du Conseil sont nommés à vie par le Roi parmi les personnes portant le titre de docteur en droit et ayant exercé des fonctions judiciaires pendant au moins 10 ans ou enseigné le droit à l'université. Le Conseil d'État se compose de 2 sections - législative et administrative. La section législative, à la demande du Parlement et du gouvernement, donne des avis sur la légalité des projets d'actes normatifs, la section administrative - sur l'invalidation des actes des divers organes administratifs et résout les litiges administratifs, agissant en tant qu'instance de cassation.

Les provinces sont dirigées par des gouverneurs nommés par le Roi, qui gouvernent conjointement avec des conseils provinciaux élus et des députations permanentes (l'exécutif).

Système légal

caractéristiques générales

Depuis la formation d'un État belge indépendant (1830), cinq codes français ont constitué la base de sa législation : civil ("Code Napoléon"), commercial, pénal, procédure civile et procédure pénale, qui ont été publiés en 1804-1910. (cm. chapitre"France"), lorsque le territoire de la Belgique était sous le règne de Napoléon. Tous ont eu une influence décisive sur l'évolution du droit belge, et le Code civil est toujours en vigueur aujourd'hui. En effet, tout en maintenant structure globale Des sections entières ont été remplacées, de nouvelles dispositions ont été incluses et le libellé de la plupart des articles a changé. En particulier, à la suite des réformes de 1958 et surtout de 1976, les dispositions relatives aux droits et obligations mutuelles des époux ont subi une révision importante (l'indépendance patrimoniale des femmes s'est sensiblement élargie, même si l'inégalité juridique entre les sexes demeure). Dans le même temps, les articles réglementant le droit de propriété et le droit des obligations n'ont pas subi de modifications fondamentales.

Le Code de commerce belge, adopté en 1872, comprenait plusieurs articles de l'ancien Code de commerce français de 1807. Il a fait l'objet de réformes répétées, dont les plus importantes ont été réalisées en 1935, 1956 et 1975. Ainsi, en 1935, la loi sur les sociétés y a été incluse en tant que section indépendante (par la suite, elle a également fait l'objet de modifications plus d'une fois - par exemple, en 1986, la loi sur les sociétés à responsabilité limitée d'un seul participant a été publiée).

Les relations de travail en Belgique sont en grande partie déterminées par le Pacte de solidarité sociale, négocié par les représentants des syndicats et des employeurs en 1944 clandestinement pendant l'occupation nazie. Conformément à celle-ci, des délégations de personnel participent à la gestion de la production dans les entreprises ; au niveau des industries, des commissions paritaires ont été créées avec des représentants des syndicats et des entrepreneurs ; le Conseil national du travail, le Conseil central de l'économie et d'autres organes fonctionnent au niveau national. Il existe un système développé droit du travail, qui comprend les actes qui réglementent Conditions Générales droit du travail (Labour Law 1971) et les questions spécifiques d'embauche et de licenciement, de sécurité, etc. En particulier, la loi sur les contrats de travail de 1978 a introduit le concept de "licenciement équitable" appliqué à un employé spécifique. Conformément à la loi sur les conventions collectives et les commissions paritaires de 1968, la plupart des questions relatives aux relations de travail sont régies par des conventions collectives (lorsqu'elles sont conclues, les représentants des travailleurs s'engagent souvent à ne pas recourir à la grève si les employeurs ne violent pas les clauses de l'accord). Les conventions collectives (le plus souvent des accords sectoriels) définissent les niveaux les salaires, l'âge de la retraite, normes sanitaires Les droits des fonctionnaires de former des syndicats et de conclure des conventions collectives sont reconnus en Belgique depuis 1974.

Le pays a un système développé sécurité sociale. La législation dans ce domaine est principalement une application des règlements de l'Union européenne (UE) et prévoit les conditions et la procédure d'octroi des pensions de vieillesse et d'invalidité, de l'assurance-chômage, de l'assurance-maladie, etc. (par exemple, la loi de 1971 et la loi royale de 1987). Ordonnance sur les indemnités accidents du travail).

La législation sur la protection de la nature comprend des actes de nature générale et des actes très spécifiques. L'une des lois générales est la loi de 1971 sur la conservation de la nature, qui prévoit la protection de la flore, de la faune, des forêts et la création de parcs nationaux. Dans les années 1960 des lois ont été promulguées sur la protection de la mer contre la pollution par les déchets de carburant (1962), sur la lutte contre la pollution de l'air (1964), l'arrêté royal sur les exigences en matière de boire de l'eau(1965) et d'autres En 1975, la loi sur la protection des animaux a été promulguée, qui établissait des sanctions pénales pour les traitements cruels infligés aux animaux. En 1988, arrêtés royaux sur les mesures contre la pollution de l'air par les gaz d'échappement des automobiles et sur les mesures de conservation des stocks halieutiques.

L'actuel Code pénal de 1867 a été élaboré sous l'influence du Code pénal français de 1810, mais s'en écarte sensiblement, notamment dans l'interprétation d'un certain nombre d'institutions de la Partie générale (assassinat, complicité, etc.), dans la désir d'une plus grande individualisation de la peine dans l'esprit des idées de droit pénal bourgeois-libéral. Depuis 1976, après la création de la commission compétente, des travaux sont en cours pour élaborer un nouveau code pénal. La peine de mort, bien que prévue par le code pénal de 1867, est effectivement abolie pour les crimes de droit commun à partir de 1863. Après l'exécution de criminels et de collaborateurs nazis en 1944-1950. les condamnations à mort n'ont pas été exécutées. En 1996, le Parlement belge a aboli la peine de mort pour tous les crimes.

Le Code de procédure pénale de 1878, de son adoption à nos jours, reprend des sections entières du Code de procédure pénale français de 1808. En 1967, est adopté le Code judiciaire qui règle « l'organisation des cours et tribunaux, leur compétence et procédure » (art. premier). Par cette adoption, le Code de procédure civile qui existait auparavant a été annulé et la section IV du Code judiciaire ("De la procédure civile") est désormais consacrée aux questions qu'il réglementait auparavant.

A côté de ces codes de base, il existe un certain nombre d'actes consolidés, qui sont souvent (officiellement ou dans des publications privées) également appelés codes : Électoral, Forestier, Agricole, Fiscal, etc.

Depuis les années 1960 En Belgique, une commission travaille à préparer la publication en langue néerlandaise (elle est parlée par environ 55% de la population) des textes de la Constitution, des codes et d'autres lois importantes. En conséquence, les textes néerlandais de la Constitution, des codes civil et pénal et d'autres lois, jouissant de la même force que l'original français, ont été officiellement publiés.

Recherche scientifique dans le domaine du droit sont concentrées dans les facultés de droit de l'Université libre de Bruxelles, de l'Université catholique de Louvain, ainsi que dans les universités de Gand et de Liège.

La structure étatique de la Belgique est une organisation typique de l'administration territoriale et du pouvoir étatique pour les pays européens. Dans ce pays, des racines historiques remontant au lointain Moyen Âge et tous les signes d'une démocratie moderne à l'européenne sont réunis.

L'État est un système d'organisation de toutes les structures et de tous les types de pouvoir sur le territoire d'un pays donné. La fonction principale de l'État est d'assurer la sécurité des citoyens relevant de sa juridiction.

Pour remplir cette fonction, il existe une hiérarchie du pouvoir au niveau de l'État, ainsi que la division du territoire en divisions administratives, dont chacun a sa propre structure d'institutions de pouvoir.

De cette façon, structure de l'état pays reflète la relation des autorités nationales avec les unités régionales des structures de pouvoir.

Il est actuellement accepté de partager trois grandes formes de gouvernement : fédéral, unitaire et confédéral.

L'histoire de la formation de l'Etat belge

La Belgique est un pays jeune et vieux à la fois. Son nom vient du nom d'un peuple qui n'existe plus. A l'aube de notre ère, il existait une tribu celte appelée les Belgi. Sur son territoire, bien sûr, les troupes de Jules César ont marché, après quoi les Belges qui n'ont pas été tués au combat sont devenus des esclaves. Ainsi la tribu a disparu, mais après quelques siècles un pays appelé la Belgique est apparu. Cependant, ces siècles ont été remplis d'événements turbulents. tout au long d'eux faisait partie de:

Duché de Bourgogne;
Empire romain;
Espagne;
La France;
Pays-Bas.

Une formation aussi orageuse et complexe du pays et de l'État a laissé sa marque sur la formation de la structure et des principes du système étatique.

L'histoire ultérieure du pays n'en fut pas moins dramatique. La Belgique a été particulièrement touchée pendant la Première Guerre mondiale. Pas étonnant que les Belges l'appellent la Grande Guerre. C'est sur le territoire de ce pays que se sont déroulées de féroces batailles entre les troupes anglo-belges et allemandes, et le nom de la ville belge d'Ypres a servi de base au nom d'un agent de guerre chimique, qui a d'abord été utilisé contre les défenseurs de cette ville. Ypres a été presque complètement détruite et le gaz créé à base de chlore est devenu du gaz moutarde.

Caractéristiques des structures de pouvoir

La Belgique est située au nord de l'Europe occidentale, a accès à la mer du Nord. Le territoire du pays est de 30,5 mille mètres carrés. km. La capitale de la Belgique est la ville de Bruxelles. est d'environ 10 millions de personnes. La moitié de la population est représentée par les Flamands, environ 40% des habitants sont des Wallons. sont : le français, le néerlandais (ou flamand) et l'allemand.

Ce pays est l'une des rares monarchies constitutionnelles en Europe avec une structure fédérale de l'État. Formellement, le roi est le chef de la Belgique..

Le premier ministre dirige le gouvernement. Il est choisi parmi les représentants du parti qui a remporté le plus grand nombre voix aux élections législatives. La composition de cet organe directeur est déterminée par le roi et approuvée par le parlement.

Il y a une règle fondamentale dans ce pays, définie par la constitution. C'est la parité linguistique qui influe sur la composition du gouvernement. Selon elle, la moitié des ministres représente la communauté néerlandophone, tandis que l'autre moitié est composée de ministres francophones. Cette règle est enracinée dans l'histoire pas si lointaine de la formation du pays.

Il était une fois, la Belgique connut un conflit qui éclata entre les Flamands et les Wallons francophones. J'ai dû observer partout la parité entre les nationalités, en divisant le pays et le pouvoir entre elles.

Le pouvoir exécutif est divisé en trois niveaux : fédéral, régional et des communautés linguistiques. Les fonctions suivantes sont déléguées au niveau fédéral :

coordination générale du travail des autres gouvernements;
organisation de la défense du pays ;
relations avec d'autres pays;
assurer la politique économique et monétaire;
politique sociale;
budgétisation, etc...

Les autorités des niveaux hiérarchiques inférieurs sont engagées dans :

problèmes de l'économie locale;
disposition des infrastructures;
formation de budgets locaux;
problèmes de conservation de la nature.

Les communautés organisées selon des lignes linguistiques et nationales sont principalement engagées dans la culture, l'éducation, la science, le sport, etc.

Drapeaux des États membres de l'OTAN

Le pays fait partie de 70 organisations internationales. Elle est membre de la Communauté économique européenne (CEE) et de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN).

Structure administrative du pays

La Belgique est organisée sur le principe d'une double fédération. L'ensemble de son territoire est divisé en unités régionales et nationales. Ainsi, à la suite de la division selon le principe territorial, les régions sont formées, et selon les principes linguistiques et nationaux - les communautés.

Chaque unité territoriale est gouvernée par des gouverneurs nommés par le roi.

Les gouverneurs partagent leurs fonctions de gestion du territoire avec deux autorités : les conseils provinciaux et les députations permanentes.

Toutes les unités territoriales ont un parlement et un gouvernement. Étant donné qu'une telle division crée des entités trop petites dans un petit pays, les autorités de la région flamande étaient autrefois combinées avec des autorités similaires de la communauté formée sur la base de la langue néerlandaise.

Ainsi, ce pays a 6 gouvernements et le même nombre de parlements. Un gouvernement et un parlement ont un statut fédéral. Toutes les autres structures sont régionales ou représentent des communautés linguistiques.

Organisation de la justice dans le pays

Dans cette zone pouvoir en Belgique est divisé en deux types : territorial et vertical.

L'ensemble du pays est divisé en unités judiciaires telles que les cantons et les districts. Les districts ont des tribunaux de première instance, qui sont représentés par deux chambres : civile et pénale.

Au coeur Cour civile est le tribunal d'instance. La structure de base des tribunaux pénaux est le corps judiciaire de la police. Les deux structures en à coup sûr représentée dans tous les cantons.

Au sommet de la hiérarchie se trouve la Cour de cassation. En outre, il existe 5 instances judiciaires dans le pays auprès desquelles vous pouvez faire appel dans les affaires :

délits civils;
nature commerciale;
litiges et délits économiques ;
criminel;
problèmes de jeunesse;
les relations de travail.

Dans toutes les subdivisions territoriales, ainsi que dans les villes de Bruxelles, Liège, Mons, Gand et Anvers, les procès devant jury sont répandus.

Depuis 1983, la Cour constitutionnelle fonctionne dans le pays, dont le but, comme dans d'autres pays européens, est de résoudre les différends et les conflits entre différentes autorités. Il est composé de 12 juges. La moitié d'entre eux représente les communautés flamandes, l'autre moitié est représentée par des juges francophones.

Organisation et structure du système judiciaire

Le développement du système juridique belge a été fortement influencé par la France napoléonienne. La base de la législation du nouveau pays a été formée par des codes français tels que:

Civil, souvent appelé code napoléonien ;
Échanger;
Criminel;
procédural dans le domaine du droit civil;
Procédure dans le domaine du droit pénal.

En 1831, la principale loi du pays, la Constitution, est adoptée.

Prenant pour base le système juridique français, les Belges ont considérablement révisé le code des lois. Les lois régissant les relations entre les sexes ont subi des changements particulièrement radicaux. Avec la persistance des inégalités entre les sexes, les femmes belges ont reçu de nombreuses nouvelles libertés, y compris des droits de propriété.

Les relations de travail dans le pays sont régies par le Pacte de solidarité sociale, qui a été conclu en 1944, lorsque le pays était occupé par l'Allemagne. Cela a été fait par des représentants de syndicats et d'entrepreneurs qui se trouvaient dans une position illégale. Conformément à ces Pactes, les relations sociales se construisent selon les règles suivantes :

Des délégations d'employés de l'institution participent à la gestion de la production.
Au niveau fédéral, il y a le Conseil national du travail, qui réglemente l'emploi et les relations de travail.
Dans le même temps, le Conseil central de l'économie, qui a été créé, est engagé dans le développement des relations économiques dans le pays.

Les lois protègent les intérêts des travailleurs :

sur le travail (1971);
sur les contrats de travail (1978);
sur les conventions collectives et les commissions paritaires (1968).

Grâce à toutes ces lois et accords conclus entre les dirigeants du pays, les travailleurs bénéficient d'une protection juridique fiable et les employeurs ont longtemps ignoré ce qu'étaient les grèves. En Belgique, conformément à la loi sur les conventions collectives et les commissions paritaires, les problèmes qui se posent dans le domaine des relations de travail sont réglés par des conventions collectives. A leur conclusion, les travailleurs s'engagent souvent à ne pas faire grève, si l'employeur ne viole pas les clauses du contrat. Les conventions collectives peuvent déterminer :

la taille ;
l'âge de la retraite;
service médical;
précautions de sécurité;
normes sanitaires, etc.

Le pays a un système de droit de l'environnement assez développé. V temps différent lois votées :

sur la conservation de la nature (1971);
sur la protection de la mer contre la pollution par les déchets de carburant (1962);
sur la lutte contre la pollution de l'air (1964);
sur les besoins en eau potable (1965);
sur les mesures contre la pollution de l'air par les gaz d'échappement des moteurs à combustion interne (1988);
sur la protection des animaux (1975), etc.

Le droit pénal belge est basé sur le modèle français de 1810. Cependant, le pays se développe, développe ses propres normes de régulation des relations sociales.

La peine de mort n'a pas été utilisée depuis l'exécution des condamnations à mort de criminels nazis. En 1996, cette forme de punition a été abolie au niveau législatif.

Dans tous les sens. Les Belges combinent avec succès un système démocratique avec une monarchie. En cela, ils sont aidés par une constitution rédigée en tenant compte de tous les principes de l'existence d'une société démocratique.

Belgique- un Etat fédéral, avec une forme de gouvernement - une monarchie parlementaire constitutionnelle. Le pays a une constitution de 1831, qui a été modifiée à plusieurs reprises. Les dernières modifications datent de 1993. Le chef de l'État est le monarque. Il est officiellement appelé "Roi des Belges". Un amendement constitutionnel de 1991 a donné aux femmes le droit de s'asseoir sur le trône. Le monarque a des pouvoirs limités, mais sert de symbole important d'unité politique.

Le pouvoir exécutif est exercé par le roi et le gouvernement, qui est responsable devant la Chambre des représentants. Le Roi nomme le Premier ministre à la tête du gouvernement, sept ministres francophones et sept ministres néerlandophones, ainsi qu'un certain nombre de secrétaires d'État représentant les partis politiques de la coalition au pouvoir. Les ministres se voient attribuer des fonctions spécifiques ou la direction de départements et de départements du gouvernement. Les parlementaires qui deviennent membres du gouvernement perdent leur statut de député jusqu'aux prochaines élections.

Le pouvoir législatif est exercé par le roi et le parlement. parlement belge bicaméral, il est élu pour un mandat de 4 ans. Il y a 71 sénateurs au Sénat. 40 sont élus au suffrage universel direct - 25 parmi la population flamande et 15 parmi les wallons. 21 sénateurs (10 issus de la population flamande, 10 de la population wallonne et 1 de la population germanophone) sont délégués par les conseils des communes. Ces deux groupes cooptent 10 autres membres du Sénat (6 néerlandophones, 4 francophones). Outre les personnes susmentionnées, les enfants du roi ayant atteint l'âge de la majorité ont le droit de devenir membres du Sénat, conformément à la Constitution. La Chambre des représentants est composée de 150 députés élus au suffrage direct, universel et secret sur la base de la représentation proportionnelle. Un député est élu par environ 68 000 personnes. Chaque parti reçoit un nombre de sièges proportionnel au nombre de suffrages exprimés en sa faveur : ses représentants sont choisis dans l'ordre fixé sur les listes du parti. La participation au vote est obligatoire, ceux qui s'y soustraient s'exposent à une amende.

Les ministres gèrent leurs services, recrutent assistants personnels. En outre, chaque ministère dispose d'un personnel permanent de fonctionnaires. Bien que leur nomination et leur promotion soient réglementées par la loi, cela tient également compte de leur affiliation politique, de leur maîtrise du français et du néerlandais et, bien sûr, de leurs qualifications.

Bureau régional

En réponse aux demandes des Flamands, après 1960, quatre vagues de révision de la constitution ont eu lieu, ce qui a permis de décentraliser progressivement l'État, le transformant en État fédéral (officiellement à partir du 1er janvier 1989). Les caractéristiques de la structure fédérale de la Belgique résident dans le fonctionnement parallèle de deux types de sujets de la fédération - les régions et les communautés. La Belgique est divisée en trois régions (Flandre, Wallonie, Bruxelles) et trois communautés culturelles (française, flamande et germanique). Le système représentatif comprend le Conseil de la Communauté flamande (124 membres), le Conseil de la Communauté wallonne (75 membres), le Conseil régional bruxellois (75 membres), le Conseil de la Communauté francophone (75 membres wallons, 19 bruxellois ), le Conseil de la Communauté flamande (qui a fusionné avec le Conseil régional flamand), le Conseil de la Communauté germanophone (25 membres) et les commissions de la Communauté flamande, de la Communauté française et de la Commission mixte de la Région bruxelloise. Tous les conseils et commissions sont élus au suffrage universel pour un mandat de cinq ans.

Les conseils et les commissions disposent de larges pouvoirs financiers et législatifs. Les conseils régionaux exercent un contrôle sur la politique économique, y compris le commerce extérieur. Les conseils et commissions communautaires supervisent les soins de santé, la sécurité environnement, les autorités sociales locales, l'éducation et la culture, y compris la coopération internationale dans le domaine de la culture.

gouvernement local

596 communes gouvernement local(partie de 10 provinces) sont presque autonomes et ont de grands pouvoirs, bien que leurs activités dépendent du veto des gouverneurs provinciaux ; ils peuvent faire appel des décisions de ce dernier devant le Conseil d'Etat. Les conseils communaux sont élus au suffrage universel sur la base de la représentation proportionnelle et se composent de 50 à 90 membres. C'est la législature. Les conseils communaux nomment le chef du bureau du conseil, travaillant aux côtés du bourgmestre, qui gère les affaires de la ville. Le bourgmestre, généralement membre du conseil, est nommé par la commune et nommé par le gouvernement central ; il peut également être député et est souvent une personnalité politique majeure.

Les organes exécutifs des communes sont composés de six conseillers et d'un gouverneur nommés, souvent à vie, par le gouvernement central. La création des assemblées régionales et communales a fortement réduit le pouvoir des provinces, et celles-ci peuvent les dupliquer.

judiciaire

Le pouvoir judiciaire est indépendant dans la prise de décision et est séparé des autres branches du gouvernement. Il se compose de cours et tribunaux et de cinq cours d'appel (à Bruxelles, Gand, Anvers, Liège, Mons) et de la Cour de cassation belge.

Les juges de paix et les juges des tribunaux sont personnellement nommés par le roi. Les membres des cours d'appel, les présidents des tribunaux et leurs suppléants sont nommés par le roi sur proposition des cours respectives, des conseils provinciaux et du conseil de la région bruxelloise. Les membres de la Cour de cassation sont nommés par le Roi sur proposition de cette cour et, tour à tour, de la Chambre des représentants et du Sénat.

Les juges sont nommés à vie et ne prennent leur retraite qu'après avoir atteint statutaireâge. Le pays est divisé en 27 arrondissements judiciaires (chacun avec un tribunal de première instance) et 222 cantons judiciaires (chacun avec un juge de paix). Les accusés peuvent avoir recours à des procès devant jury, qui traitent des affaires civiles et pénales, et les jugements sont rendus sur la base d'une opinion majoritaire des 12 membres du tribunal.

Il existe aussi des tribunaux spéciaux : pour régler conflits de travail, tribunaux de commerce, militaires, etc.

La plus haute instance de justice administrative est le Conseil d'État.

Police étrangère

En tant que petit pays fortement dépendant de commerce extérieur La Belgique a toujours cherché à conclure des accords économiques avec d'autres pays et a fortement soutenu l'intégration européenne. Déjà en 1921 entre la Belgique et le Luxembourg a été conclu union économique(BLES). Après la Seconde Guerre mondiale, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg se sont formés Union douanière, connu sous le nom de Benelux, qui a ensuite été transformé (en 1960) en une union économique globale. Le siège du Benelux est situé à Bruxelles.

La Belgique a été membre fondateur de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), la Communauté européenne des énergie atomique(Euratom) et la Communauté économique européenne (CEE), devenue l'Union européenne (UE). La Belgique est membre du Conseil de l'Europe, de l'Union de l'Europe occidentale (UEO) et de l'OTAN. Toutes ces organisations, ainsi que l'UE, ont leur siège à Bruxelles. La Belgique est membre de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et des Nations Unies.

Etablissement militaire

Selon les dernières données, il y avait plus de 75 000 personnes dans les forces armées du pays. Les dépenses de défense sont d'env. 1,3% du PIB Les troupes internes assurent l'ordre dans le pays. Les forces terrestres, composées de troupes offensives, de services de combat et de logistique, comptent 63 000 personnes personnel. La Marine compte 4,4 mille personnes. La Marine belge effectue du déminage pour l'OTAN. L'armée de l'air compte 20 500 hommes dans les unités de l'armée de l'air tactique, de la formation et de la logistique.

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Environ un quart des Belges votent pour les socialistes aux élections (il y a un peu plus de partisans des socialistes en Wallonie). Le troisième grand groupe de partis est traditionnellement les libéraux, dont la base est constituée de petits entrepreneurs et de commerçants. Ce mouvement est généralement conservateur, favorable à l'entreprise privée et s'oppose souvent à l'expansion du système de protection sociale. Le mouvement libéral est composé des Libéraux et démocrates flamands (FLD) et du Parti libéral réformé (RLP). Aux élections, un Belge sur cinq vote pour les libéraux (en Flandre, un peu plus). Tout parti (y compris un petit) peut obtenir des sièges au parlement en remportant au moins 1 % des nombre total votes dans tout le pays. Dans les années 1970, les fédéralistes étaient représentés au parlement, dans les années 1980 et 1990 et à ce jour, les partis écologistes et nationalistes (ou chauvins).

Belgique

Le pays cherche à élever sa "propre voix" dans la politique mondiale, en s'appuyant sur les principes "d'humanité, de démocratie, de protection des faibles, de tolérance". Dans le cadre de l'intégration européenne, la Belgique, avec ses partenaires du Benelux, a mis en avant le concept de "coopération renforcée", qui justifie pour les petits pays le droit de former de petits groupes pour "promouvoir" certains projets dans le cadre de la réforme de l'UE. .

Attention

Les forces armées du pays se composent de l'armée de terre, Aviation, Marine et la police fédérale. Le territoire de la Belgique est divisé en trois régions militaires (Bruxelles, Anvers, Liège).

Le nombre annuel de conscrits (hommes) est de 63,2 mille personnes. L'âge de repêchage est de 19 ans. Les dépenses de défense ont atteint près de 3 milliards de dollars.
(2002), leur part dans le PIB est de 1,4 %.

Belgique royaume de belgique

La Belgique a institué un Conseil supérieur de la justice, composé d'un nombre égal de magistrats de l'ordre judiciaire et du parquet, d'une part, et de représentants de la société civile nommés par le Sénat, d'autre part. Cet organe d'auto-gouvernement par le pouvoir judiciaire nomme les candidats à la nomination aux postes de juges et de procureurs (par le monarque), est responsable de la formation des juges et des procureurs, prépare des propositions pour l'organisation et les activités du pouvoir judiciaire et exerce contrôle général du fonctionnement de ces derniers.
Les juges sont nommés à vie. Ils prennent leur retraite lorsqu'ils atteignent l'âge légal. Le bureau du procureur fonctionne sous les auspices du ministère de la justice.
A la Cour de cassation, il y a le premier procureur général et plusieurs de ses adjoints - les avocats généraux, qui donnent des avis sur des questions juridiques.

Structure de l'État et système politique de la Belgique

Les Belges estiment que le rôle des petits pays, agissant de concert avec plusieurs grandes puissances, peut être unique dans la construction européenne. Ils sont indispensables comme intermédiaires entre les grands pays.

Ce sont les petits États syndicats similaires peuvent proposer des initiatives stratégiques concernant les perspectives de développement, car il est difficile de les soupçonner d'« ambitions impériales ». Le rôle particulier de la Belgique dans l'intégration européenne s'est fondé sur l'expérience unique du pays consistant à combiner deux éléments clés cultures européennes- Latin et allemand (plus tard anglo-saxon et scandinave ont été ajoutés, et le slave apparaîtra bientôt).

Le pays s'est peu à peu transformé en « médiateur universel », sans les efforts duquel l'adoption de toute décision est difficile. Les Belges espèrent obtenir pour leur pays un statut correspondant à la position actuelle de Bruxelles, qui vit depuis longtemps à "l'heure du monde".

Systèmes juridiques des pays du monde : Ouvrage de référence encyclopédique Belgique Royaume de Belgique État en Europe occidentale. Territoire - 30,5 mille mètres carrés. km. La capitale est Bruxelles.

Important

Population - 10,2 millions de personnes. (1998), dont Flamands 51%, Wallons - 41%. La minorité germanophone est inférieure à 1 %. langues officielles- français, néerlandais (flamand) et allemand.

Religion - la grande majorité des croyants sont catholiques. Structure étatique Selon la forme de la structure étato-territoriale, la Belgique est un État fédéral, composé de communautés et de régions. Les communautés sont construites sur une base culturelle-linguistique, tandis que les régions sont construites sur une base linguistique-territoriale. La Belgique comprend 3 communautés : française, flamande et germanique et 3 régions : wallonne, flamande et bruxelloise (bilingue). Le passage d'une structure unitaire à une structure fédérale en Belgique a eu lieu le 1er janvier 1989.

Belgique

Le terme "fonctionnaires bruxellois" a longtemps été synonyme d'élite dirigeante de l'UE, ce qui n'est pas sans fondement. Ce petit pays européen est devenu une sorte de laboratoire expérimental de l'UE, les moyens de résoudre bon nombre de ses problèmes devenant une référence pour l'élaboration d'une stratégie européenne commune.

Ce n'est pas un hasard si, selon le concept de politique étrangère de l'actuel gouvernement de coalition belge, il cherche à proposer des plans à grande échelle pour l'élargissement permanent de l'UE avec sa transformation simultanée en une plus organisation centralisée. Il s'agit avant tout de créer un nouveau structure de l'état, en particulier dans le domaine de la formation d'un police étrangère l'Europe et des forces armées prêtes au combat afin de prendre la place qui lui revient dans la politique mondiale moderne.

Gouvernement belge

Conformément à celle-ci, des délégations de personnel participent à la gestion de la production dans les entreprises ; au niveau des industries, des commissions paritaires ont été créées avec des représentants des syndicats et des entrepreneurs ; le Conseil national du travail, le Conseil central de l'économie et d'autres organes fonctionnent au niveau national. Il existe un système développé de législation du travail, comprenant des lois qui réglementent les conditions générales de travail (la loi sur le travail de 1971) et des questions spécifiques d'embauche et de licenciement, de sécurité, etc.
En particulier, la loi de 1978 sur les contrats de travail a introduit la notion de "licenciement équitable" appliquée à un travailleur spécifique. Conformément à la loi sur les conventions collectives et les commissions paritaires de 1968.

Gouvernement belge 2012

Ainsi la tribu a disparu, mais après quelques siècles un pays appelé la Belgique est apparu. Cependant, ces siècles ont été remplis d'événements turbulents. Le territoire de la Belgique moderne sur toute leur longueur faisait partie de :

Duché de Bourgogne;
Empire romain;
Espagne;
La France;
Pays-Bas.

Au début du XVIIIe siècle, la Révolution belge a eu lieu, à la suite de laquelle le pays s'est séparé des Pays-Bas. Depuis 1831, l'État accède à l'indépendance et est dirigé par le premier roi de Belgique - Léopold. Léopold, roi de Belgique Une telle formation orageuse et complexe du pays et de l'État a laissé sa marque sur la formation de la structure et des principes du système étatique.

L'histoire ultérieure du pays n'en fut pas moins dramatique. La Belgique a été particulièrement touchée pendant la Première Guerre mondiale.

Pas étonnant que les Belges l'appellent la Grande Guerre.
Les transferts financiers permanents de la Flandre vers la Wallonie ont toujours été considérés comme controversés pour les Flamands les plus riches (leur PIB par habitant est supérieur de 10 %). Les principales régions du pays devraient bénéficier d'une plus grande indépendance fiscale, avec le droit de modérer les taux d'imposition. Le gouvernement de coalition dans son ensemble a réussi à améliorer sensiblement les relations entre les principales régions. Ceci a été réalisé sur la base de réunions régulières des représentants des gouvernements fédéral, régionaux et des communautés linguistiques.

C'est à ce niveau que se posent les problèmes d'une plus grande autonomie des régions dans la conduite de la politique fiscale, de la sécurisation du droit à solution indépendante de nombreux enjeux économiques locaux, des problèmes d'éducation et de la culture communautaire. Pour la première fois, des différences politiques plutôt que linguistiques et communautaires ont commencé à prévaloir au sein du gouvernement de coalition.

Ouvrage de référence encyclopédique sur la structure de l'État belge.

La Belgique est un pays de démocratie parlementaire fédérale sous une monarchie constitutionnelle. La Constitution adoptée le 7 février 1831 est en vigueur, les dernières modifications ont été apportées le 14 juillet 1993 (le parlement a approuvé un paquet constitutionnel de lois sur la création d'un État fédéral).

Découpage administratif : 3 régions (Flandre, Wallonie et agglomération bruxelloise) et 10 provinces (Anvers, Flandre Occidentale, Flandre Orientale, Vlaams-Brabant, Limbourg, Brabant-Wallon, Hainaut, Liège, Namur, Luxembourg). Plus grandes villes(2000) : Bruxelles, Anvers (932 mille personnes), Liège (586 mille personnes), Charleroi (421 mille personnes). Des principes contrôlé par le gouvernement fondé sur la séparation des pouvoirs. L'organe législatif suprême est le Parlement bicaméral, qui comprend le Sénat et la Chambre des députés (les élections à ces organes ont lieu simultanément tous les 4 ans).
Le Royaume de Belgique est un Etat fédéral, une monarchie parlementaire constitutionnelle. La constitution belge du 7 février 1831 est en vigueur avec dernières modifications du 14 juillet 1993, date à laquelle le Parlement belge a approuvé la réforme constitutionnelle de la structure étatique du pays, qui a achevé le processus de sa fédéralisation, entamé dans les années 70.

La version actuelle de la constitution a été publiée le 3 février 1994. L'État fédéral se compose de trois régions à large autonomie - la Flandre, la Wallonie et la Région de Bruxelles-Capitale (Flandre, Wallonie, Bruxelles) et de trois communautés linguistiques : flamande, française et allemande (flamand, français, allemand).

La compétence des communautés et des régions est délimitée. Le chef de l'État est le roi.

La Constitution de 1831 est en vigueur.

Le roi est le chef de l'État. Conformément à la Constitution, il exerce le pouvoir législatif et exécutif. Le Roi partage avec le Parlement le pouvoir législatif, à l'égard duquel il dispose de droits importants : approuve et promulgue les lois adoptées par le Parlement, peut le dissoudre, le convoquer en session d'urgence, reporter les réunions des chambres (mais pas plus de 1 mois), ont le droit de quitter le Gouvernement au pouvoir qui ne jouit pas de la confiance du Parlement, et de convoquer de nouvelles élections. Les relations du Roi avec le pouvoir exécutif sont construites comme suit. Le roi nomme et approuve les ministres, mais aucun de ses actes n'est valable sans le contreseing (signature) du ministre compétent qui en est responsable. La personne du Roi est inviolable (article 88 de la Constitution). Il a des pouvoirs dans le domaine des relations internationales : conclut des accords avec des États étrangers, déclare la guerre et conclut la paix, est le commandant en chef des forces armées.

Chaque année, les deux chambres se réunissent en sessions qui durent au moins 40 jours par an. Les chambres se réunissent séparément, mais dans certains cas (par exemple, la prestation de serment du Roi) elles se réunissent en réunions communes. Des commissions sont créées dans les chambres, qui jouent un rôle important dans les activités législatives du Parlement. En particulier, toutes les factures transitent par eux. Tous les députés du Parlement et du Gouvernement ont le droit d'initiative législative. Cependant, la procédure d'adoption des lois témoigne de la priorité des projets de loi du gouvernement. Alors qu'un projet de loi du gouvernement est déposé devant les Chambres immédiatement après sa présentation, un projet de loi présenté par un parlementaire peut être rejeté par le président de la chambre avant son examen par les députés, s'il estime que le projet de loi ne mérite pas l'attention. En 1980, il a été établi que les lois concernant les questions de nationalité et de langue ne pouvaient être soumises au vote que s'il y avait une "majorité spéciale" (présence d'une majorité de membres dans chaque groupe linguistique). Un projet de loi est considéré comme adopté si au moins les 2/3 de la "majorité spéciale" votent en sa faveur.

Les pouvoirs du gouvernement sont régis par la loi dans les termes les plus généraux. Le Premier ministre a des droits assez larges, bien que la Constitution ne dise rien à son sujet. Ses attributions sont inscrites dans un certain nombre de textes réglementaires (notamment dans l'arrêté royal de 1939 portant création d'un service d'administration générale et l'arrêté de régence de 1946). Le chef du gouvernement détermine les grandes orientations de l'activité du Conseil des ministres, organise les travaux de ses réunions (il fixe l'ordre du jour, émet des avis qui fondent les décisions). Il est le lien entre le Roi et les organes exécutifs, informe régulièrement le Roi des principaux problèmes auxquels l'État est confronté, parle au nom du Gouvernement au Parlement, définit le programme du gouvernement et en est responsable, des interpellations lui sont adressées.

Les provinces sont dirigées par des gouverneurs nommés par le Roi, qui gouvernent conjointement avec des conseils provinciaux élus et des députations permanentes (l'exécutif).