Socialinių paslaugų senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems organizavimas Integruoto socialinių paslaugų gyventojams centro sąlygomis: problemos ir perspektyvos. Stacionarios socialinės apsaugos įstaigos pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams Klausimas

Socialinės paslaugos pensinio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems yra pagrindinė gyventojų apsaugos forma. Šios programos tikslas – leisti piliečiams, kuriems to reikia socialinė adaptacija, kuo ilgiau išbūti jiems pažįstamoje aplinkoje, ginant savo interesus ir teises.

Kas gali gauti tokio pobūdžio paramą?

Socialinės paslaugos teikiamos vyresnio amžiaus piliečiams ir asmenims su oficialiai pripažinta negalia. Remiantis teisės aktais, pirmajai kategorijai priskiriamas asmuo, sulaukęs tam tikro amžiaus po išėjimo į pensiją. Pasas laikomas šio fakto patvirtinimu. Neįgalumo pripažinimo faktas įforminamas dokumentais medicininė ir socialinė apžiūra(MSEC), remiantis šiais principais:

  • Esant nuolatiniam sveikatos sutrikimui, kurį sukelia traumos, defektai.
  • Iš dalies arba visiškai prarandama rūpinimasis savimi, judėjimas, savikontrolė, bendravimas, mokymasis ir užimtumas.
  • Reikia socialinės apsaugos ir reabilitacijos priemonių.

Socialinės paslaugos neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms yra kelių formų. Jie numatyti federaliniame įstatyme.

Namuose teikiama paslauga

Socialinio darbuotojo paslauga namuose yra tradicinė forma, kuria siekiama pratęsti gyvenimą pažįstamomis sąlygomis, išlaikant žmonių statusą, ginant jų interesus ir įstatymines teises.

Namų paslauga apima:

  • maitinimo proceso organizavimas, kartu su maisto pristatymu į namus;
  • pagalba perkant vaistus, pramonines prekes, maistą;
  • pagalba gaminant maistą;
  • nunešti skalbinius į cheminę valyklą;
  • palydėjimas į gydymo įstaigą, pagalba gaunant medicininę pagalbą;
  • palaikyti reikiamą higienos lygį namuose;
  • pagalba gaunant teisines paslaugas;
  • pagalba organizuojant laidotuves.

Jei asmuo gyvena pastate, kuriame nėra centrinio vandens tiekimo ar šildymo, federalinis įstatymas numato, kad pagalba tiekiant vandenį ir kurą yra įtraukta į socialinės apsaugos departamento teikiamų namuose teikiamų paslaugų sąrašą. Be to, vyresnio amžiaus ir neįgalieji turi teisę gauti papildomas paslaugas, kurios gali būti visiškai arba iš dalies apmokamos.

Jie apima:

  • likti socialinių paslaugų įstaigoje. Tai apima dieną ir naktį;
  • skubi pagalba;
  • piliečių radimas pensione, pensionate;
  • 24 valandų sveikatos stebėjimas;
  • pirmiausia teikiant Medicininė priežiūra;
  • nusilpusio paciento maitinimas;
  • medicininės procedūros atlikimas;
  • patariamoji pagalba.

Atkreipkite dėmesį, kad namų aptarnavimą atlieka skyriaus darbuotojas. socialinė pagalba gyventojams.

Socialinės paslaugos senyvo amžiaus ir neįgaliesiems gali būti teikiamos laikinai arba nuolat. Psichikos ligomis sergantys, ūminės stadijos gyventojai kenčia lėtinis alkoholizmas, lytiškai plintančių ligų, aktyvios tuberkuliozės, kurios yra bakterijų nešiotojai, ši paslauga neteikiama. Nes juos reikia gydyti specialioje įstaigoje.

Socialinė ir medicininė pagalba

Socialinė ir medicininė pagalba namuose yra skirta spręsti aktualias vyresnio amžiaus žmonių, sergančių ilgalaikės remisijos psichikos ligomis ir vėlyvos stadijos vėžiu, problemas. Šių klausimų teisinį reguliavimą vykdo regioninės vykdomosios valdžios institucijos. Jūsų žiniai neįgalieji socialinėms reikmėms gali gauti laikiną būstą gyvenamojo fondo pastatuose.

Pusiau stacionarus pagalbos tipas

Ši sistema paslauga leidžia išspręsti šias problemas:

  • socialinis ir buitinis pobūdis;
  • kultūros paslauga;
  • medicininė priežiūra;
  • mitybos proceso organizavimas;
  • užtikrinant žmogaus veiklą.

Pusiau stacionarios paslaugos teikiamos senyvo amžiaus žmonėms, neįgaliesiems, išlaikiusiems judėjimo galimybes, atlikti savarankiškas paslaugas, neturintiems medicininių kontraindikacijų stoti į šią įstaigą. Sprendimą įgyti teisę į pusiau stacionarią paslaugą priima įstaigos vadovas, pateikęs raštišką prašymą ir pažymą apie pareiškėjo sveikatos būklę.

Asmeniui gali būti suteiktos šios paslaugos: vienkartinis maitinimas, nakvynė, išankstinė medicininė priežiūra, siuntimas gydytis, registracija senelių ar neįgaliųjų namuose, dezinfekcija, pagalba įregistruojant ar perskaičiuojant pensijas, pagalba įsidarbinant, pagalba tvarkant dokumentus, draudimo liudijimas.

Pusiau stacionarių paslaugų gali būti atsisakyta teikti bakterijų, virusų nešiotojams, piliečiams, sergantiems lėtiniais alkoholikais, sergantiems aktyvia tuberkuliozės forma, esant sunkiems psichikos sutrikimams, lytiškai plintančioms ligoms, kurias reikia gydyti specializuotoje įstaigoje.

Ši pagalba rodomas šiems gyventojų segmentams:

  • Rusijos piliečiai, užsieniečiai, turintys leidimą gyventi;
  • asmenys, registruoti gyvenamojoje vietoje arba registruoti buvimo vietoje;
  • žmonės su negalia;
  • pagyvenę žmonės.

Stacionarinė paslauga

Stacionarinės paslaugos yra skirtos piliečiams gauti skirtingi tipai padėti. Ši socialinė parama turi keletą principų:

  • pagalba teikiama asmenims, iš dalies ar visiškai netekusiems darbingumo, asmenims, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra ir priežiūra;
  • stacionarios įstaigos geba užtikrinti būtinus sanitarinius ir higienos reikalavimus;
  • teikiama medicininė ir sanitarinė priežiūra;
  • leidžia atlikti MSEC neįgalumo grupei nustatyti arba ją pratęsti;
  • leidžia socialiai adaptuotis, medicininė reabilitacija;
  • leidžia užtikrinti dvasininko, advokato, artimųjų, notaro vizitus;
  • suteikia patalpas religinėms apeigoms.

Stacionarios įstaigos sukuria tinkamiausias sąlygas pagal amžių, sveikatos būklę, teikia ne tik medicininę priežiūrą, bet ir reabilitaciją bei poilsį. Šios įstaigos turi šias funkcijas. Stacionarinė priežiūra teikiama senelių ir neįgaliųjų namuose. Jie priima piliečius, sulaukusius pensinio amžiaus, pirmos ir antros grupių neįgaliuosius, neturinčius juos išlaikyti įpareigotų artimųjų.

Į pensionatus priimami tik 1 neįgalumo grupės asmenys, 18-40 metų amžiaus, neturintys darbingų vaikų ar tėvų. Vaikų globos namų pensione apgyvendinami 4-18 metų vaikai, turintys fizinių ir psichinių patologijų. Svarbi sąlyga vaikų atskyrimas nuo psichinė liga nuo fizinių.

Psichoneurologinis pensionas priima žmones, sergančius psichikos ligomis ir kuriems reikalinga trečiųjų šalių pagalba, Medicininė priežiūra nepriklausomai nuo darbingų giminaičių buvimo. Socialinis pensionas priima asmenis, kurie sistemingai pažeidžia vidaus taisykles, elgetauja, valkatauja.

Stacionarios įstaigos teikia medicininę priežiūrą, reabilitacijos paslaugas, padeda kasdieniame gyvenime, organizuoja darbinę veiklą. Leidimą į pensionatą išduoda Socialinės paramos skyrius pagal paciento atstovo pasirašytą prašymą ir medicininę kortelę. Pripažinus asmenį neveiksniu, jis paguldomas į ligoninę.

Atkreipiame dėmesį, kad jei sveikatos būklė leidžia, direktoriui leidus, sergantis ar pagyvenęs asmuo turi galimybę laikinai palikti internatą.

Skubus aptarnavimas

Šio tipo tikslas yra gauti būtiną skubi pagalba vyresnio amžiaus žmonėms ir jaunimui su negalia. Parama yra vienkartinė ir skirta materialinėms ir kasdienėms problemoms spręsti su šių tipų paslaugomis:

  • karštų patiekalų ir maisto pakuočių priėmimas;
  • avalynės, drabužių, reikalingų daiktų gavimas;
  • gauti vienkartinę finansinę pagalbą;
  • laikino būsto suteikimas;
  • gauti teisines konsultacijas;
  • gavimo skubi pagalba gydytojai, socialiniai darbuotojai, dvasininkai.

Skubi pagalba teikiama asmenims, patekusiems į ūmią socialinę padėtį. Pagalba gali būti teikiama šioms gyventojų grupėms: bedarbiams mažas pajamas gaunantiems asmenims, vienišiems pensininkams, neįgaliesiems, šeimoms, kurias sudaro pensininkai be dirbančių šeimos narių, kurių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už pragyvenimo ribą, netekę asmenys. artimas giminaitis ir neturi lėšų jo palaidojimui.

Kreipdamiesi pagalbos į vietos socialinio draudimo įstaigą, turite pateikti:

  • pasas;
  • darbo knyga;
  • pensininko pažymėjimas;
  • invalidumo pažymėjimas;
  • pažyma apie šeimos sudėtį;
  • pažyma apie pajamas 3 mėn.

Atkreipiame dėmesį, kad skubią socialinę pagalbą teikia savivaldybės socialinės apsaugos centras.

Socialinės konsultacinės pagalbos rūšis

Socialinė konsultacinė parama skirta neįgaliųjų adaptacijai visuomenėje, padeda nuimti įtampą santykiuose, sukuria palankią aplinką šeimoje, užtikrina bendravimą visuomenėje ir valstybėje. Neįgaliesiems teikiama socialinė parama sprendžiant problemas identifikuojant piliečius, kuriems reikia patarimo, užkertant kelią socialiniams nukrypimams, dirbant su šeimomis, kuriose gyvena neįgalieji.

Pagyvenusių ir neįgalių žmonių laisvalaikio organizavimas, konsultacijos karjeros orientavimo, mokymų, tolesnio įdarbinimo, paslaugų teikimas vyriausybines agentūras reikiamą pavyzdį, visuomenines organizacijas Teikiamos teisinės konsultacijos, padedančios išspręsti įprastas problemas. Socialinę konsultacinę pagalbą teikia savivaldybės socialinių paslaugų centras ir vietinis gyventojų socialinės apsaugos skyrius.

kitos paslaugos

Remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais, žmonės su negalia turi teisę gauti šias socialines paslaugas: gauti nemokamą medicininę priežiūrą, aprūpinti reikiamais medikamentais, kuriuos pagal 2007 m. tam tikras sąrašas, gaunantis sanatorinį-kurortinį gydymą, lengvatines keliones viešuoju, upių, geležinkelių ir oro transportu.


Neįgalieji gauna nemokamos kelionės, kuriam atsisakius išmokama kompensacija

Neįgalus asmuo turi teisę atsisakyti naudotis išvardytomis paslaugomis ir gauti mėnesinis EDV. Ši suma 2019 m.

  • 3 grupės neįgalieji – 2073,51 rub.
  • 2 grupės neįgalieji – 2590,24 rub.
  • 1 grupės neįgalieji – 3626,98 rubliai;
  • neįgaliems vaikams – 2590,24 rub.

Socialinės paslaugos skirtos neįgaliųjų ir senyvo amžiaus žmonių adaptacijai, medicininei priežiūrai, reabilitacijai, konsultavimui. Šiuos punktus reglamentuoja Rusijos Federacijos įstatymai.

2.1 Socialinių paslaugų centro darbo organizavimas ir metodai

Socialinis darbas – tai profesionaliai apmokyto specialisto vykdoma veikla, skirta padėti žmonėms, kuriems jos reikia, kurie negali to padaryti be pagalba iš išorės išspręsti savo gyvenimo problemas.

Socialinis darbas su senyvo amžiaus neįgaliaisiais – tai praktinės pagalbos teikimas menką finansinį lygį turintiems, įvairiomis ligomis sergantiems, negalią turintiems asmenims, palankių sąlygų fiziniam išlikimui ir socialiniam aktyvumui sudarymas. Socialinis darbas su tokiu kontingentu gali būti nagrinėjamas dviem lygiais:

Makro lygis. Šio lygmens darbas apima priemones, kurių imamasi valstybės lygiu, jos požiūrį į pagyvenusius žmones su negalia kaip į visuomenės dalį. Tai apima: socialinės politikos formavimą atsižvelgiant į vyresnio amžiaus žmonių su negalia interesus; federalinių programų kūrimas; Kūrimas integruota sistema socialinės paslaugos pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems, įskaitant medicininę, psichologinę, konsultacinę ir kitokią socialinę pagalbą; specialistų ruošimas darbui su vyresnio amžiaus žmonėmis ir žmonėmis su negalia.

Mikro lygis. Šis darbas vertinamas kiekvieno pagyvenusio žmogaus lygmeniu, būtent: ar jis gyvena šeimoje ar vienas, sveikatos būklė, gebėjimas pasirūpinti savimi, amžius, aplinka, parama, ar jis naudojasi socialinėmis paslaugomis ir netgi socialinio asmens tapatybė. tiesiogiai su juo dirbantis darbuotojas.

Socialinių paslaugų centrai, siekdami užtikrinti orų gyvenimą senyvo amžiaus neįgaliesiems socialinės apsaugos sistemoje, labai teigiamai pasitvirtino, padėdami vienišiems pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems prisitaikyti prie sunkių gyvenimo situacijų.

Socialinės ir medicininės paslaugos namuose teikiamos neįgaliesiems, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina (iki 6 mėnesių) išorinė pagalba dėl dalinio ar visiško gebėjimo pasirūpinti savimi netekimo. Šiame skyriuje dirba slaugytojos, globojančios neįgaliuosius namuose ir teikiančios šias paslaugas: sveikatos būklės stebėjimą, nusilpusių pacientų maitinimą, sanitarines ir higienines procedūras (kūno temperatūros matavimą, kraujo spaudimas, vaistų vartojimo kontrolė). Slaugytojai pagal gydančio gydytojo paskyrimą atlieka medicinines procedūras: vaistų suleidimą po oda ir į raumenis; kompresų dėjimas; tvarsliava; pragulų ir žaizdų paviršių gydymas; laboratoriniams tyrimams skirtų medžiagų rinkimas; teikti pagalbą naudojant kateterius ir kitus medicinos prietaisus. Medicinos darbuotojai neįgaliųjų artimuosius moko bendrosios pacientų priežiūros praktinių įgūdžių.

Pagrindinės socialinių ir medicinos paslaugų kryptys – klientų gyvenimo kokybės palaikymas ir gerinimas, atspindintis ne tik funkcines, fizines ir psichologinė būklėžmogaus sveikatą, bet ir jo socialinį aktyvumą, gebėjimą rūpintis savimi, materialinį saugumą ir gyvenimo sąlygas, taip pat pasitenkinimą savo fizinės ir psichologinės gerovės jausmu.

Mediciniškai orientuotos OSMO funkcijos:

Medicininės priežiūros ir pacientų priežiūros organizavimas;

Medicininės ir socialinės pagalbos šeimai teikimas;

Medicininė ir socialinė globa įvairios grupės gyventojų;

Medicininės ir socialinės pagalbos teikimas lėtinėmis ligomis sergantiems pacientams;

Organizacija paliatyvinė slauga;

Pagrindinės ligos pasikartojimo, neįgalumo, mirtingumo prevencija (antrinė ir tretinė profilaktika);

Sveikatos ir higienos švietimas;

Kliento informavimas apie jo teises į medicininę ir socialinę pagalbą bei jos teikimo tvarką, atsižvelgiant į iškilusių problemų specifiką ir kt.

Socialinio darbuotojo veikla OSMO, kuria siekiama pašalinti problemas, susijusias su vyresnio amžiaus žmonių ir neįgaliųjų vienatve, priklauso nuo teisės aktų specifikos ir institucijos, kuri bendradarbiauja su nepasiturinčiomis gyventojų kategorijomis. Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir pagyvenusiems piliečiams regioniniu lygmeniu teikiamos nuo 2015-01-01 pagal federalinį įstatymą Nr. 442 „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams“, tačiau vietos valdžios institucijų veikla ir vietos teisės aktai. šioje srityje yra svarbiausios ir nepaprastai svarbios. Siekdama įgyvendinti federalinį įstatymą Nr.442, Maskvos Vyriausybė nusprendė: patvirtinti Socialinių paslaugų teikimo Maskvoje tvarką nuo 2015-01-01. Vietos teisės aktai Pagrindiniai principai dubliuoja federalinę, bet koreguoja pagal Maskvos miesto specifiką ir poreikius.

Prioritetinės socialinės pagalbos namuose organizavimo funkcijos, susijusios su senyvo amžiaus neįgalių žmonių vienatve, yra paslaugų, tokių kaip: socialinių-pedagoginių, socialinių-psichologinių, teikimas, siekiant didinti socialinių paslaugų gavėjų komunikacinį potencialą.

Socialinės ir pedagoginės paslaugos atlieka pagrindinį vaidmenį įveikiant vienatvę. Jų užduotys:

Įgyti naujų žinių, padėsiančių lanksčiai reaguoti į gyvenimo pokyčius;

Kūrybinio tobulėjimo ir patirties bei žinių savirealizacijos galimybių kūrimas vyresnio amžiaus žmonėms su negalia;

Bendravimo poreikio suvokimas.

Taip pat vis aktualesnė tampa vyresnio amžiaus neįgaliųjų galimybės bendrauti tarpusavyje, turėti pomėgių, pomėgių, organizuoti laisvalaikį stokos problema. Tokių galimybių trūkumas prisideda prie subjektyvios vienišumo būsenos išsivystymo.

Vienatvės terapija – tai veiksmų, technologinių požiūrių ir teorijų visuma, skirta tiek vienatvės prevencijai, tiek jos pasekmių pašalinimui. Socialinis darbuotojas turi gerai išmanyti vienatvės terapijos metodus, kad kiekvienu konkrečiu atveju galėtų parinkti optimalų modelį, kuris prisidėtų prie praktinių rezultatų. Čia reikia atsižvelgti į vienišumą lemiančių veiksnių įvairovę. Pagalba vienišiems žmonėms turėtų būti padėties keitimas, o ne asmens asmenybė. Socialinis darbuotojas raginamas naudoti metodus, kurie nedaro neigiamos įtakos žmogaus vienatvei.

Apskritai regionuose socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms su negalia organizavimo srityje naudojamos namų ir stacionarinės paslaugos; socialinių paslaugų teikimas vyresnio amžiaus žmonėms individualaus požiūrio principo įgyvendinimo pagrindu; naujo tipo socialinių paslaugų organizacijų tinklo plėtra, pirmiausia gerontologijos centrai, mažos talpos namai, laikinosios gyvenamosios vietos namai, gerontopsichiatrijos centrai, mobilios socialinės paslaugos; įvairių papildomų mokamos paslaugos valstybinių ir nevalstybinių socialinių paslaugų sektoriuje; vyresnio amžiaus žmonių aprūpinimas socialiniais medicinos paslaugos, įskaitant hospiso tipo įstaigas, įskaitant hospisus namuose; bendravimas su visuomeninėmis asociacijomis, labdaros organizacijos, šeimos ir savanoriai, teikiantys socialines paslaugas vyresnio amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems.

Regioninio lygmens teisės aktuose atsižvelgiama į tai, kad skirtingiems žmonėms reikia skirtingų paslaugų. Skirtingiems pensininkams reikalingas skirtingas socialinių paslaugų kompleksas, kuris ne visiems suteikiamas nemokamai. Populiariausios esamos formos išlieka pusiau stacionarios. Visoje šalyje jų yra apie 4,5 tūkst. – jų yra beveik kiekviename mieste, aptarnaujantys apie 20 mln. Ne mažiau paklausios ir socialinės paslaugos namuose.

Įdomi patirtis regionuose socialines technologijas pagyvenusiems žmonėms su negalia, be kita ko, siekiant įveikti vienatvės problemą - pavyzdys iš Kurgano regiono: „Damblija namuose“. Ši technologija apima atkuriamosios terapijos kompleksą, reabilitacijos priemones, maitinimo organizavimą, sveiko laisvalaikio užtikrinimą, psichologinio komforto kūrimą senyvo amžiaus neįgaliesiems namuose. „Preventorijose namuose“ imamasi priemonių, kad būtų vykdomi gydytojo išrašyti vitaminų terapijos, vaistažolių gydymo ir bendrojo vystymosi vaistai. fiziniai pratimai, aeroterapija, masažo kursai, piliečių sveikatos būklės stebėjimas ir kt.

Registracija į „preventoriumą namuose“ vykdoma Socialinių paslaugų centro direktoriaus įsakymu, remiantis asmeniniu piliečio prašymu. Paslaugos „preventoriuje namuose“ teikiamos 2-3 savaites, kurių darbe dalyvauja slaugytojos, socialiniai darbuotojai, psichologas, masažuotojas, mankštos terapijos instruktorius, neįgaliųjų reabilitacijos specialistas ir kt.

Maskvoje, valstybinėje biudžetinėje įstaigoje TCSO „Alekseevsky“, „Maryina Roshcha“ filiale, socialinio globos technologija yra plačiai paplitusi. Jis vykdomas etapais: piliečių informavimas apie socialinių paslaugų centro veiklą; socialinių ekonominių gyvenimo sąlygų tyrimo atlikimas; nepasiturinčių piliečių registracija centre; teikiant pagalbą sprendžiant jų problemas. Socialinėje mecenatijoje naudojama tarpžinybinė sąveika.

Socialinės paslaugos, teikiamos socialinių paslaugų namuose forma, nustatytais standartais nustatytais kiekiais, teikiamos:

nemokamai - socialinių paslaugų gavėjams 2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo Nr. 442 „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ numatytomis sąlygomis ir piliečių kategorijoms, įtrauktoms į papildomą Maskvos sąrašą. , 2014-12-26 PP Nr.827.

Už dalinį mokėjimą (50% tarifo už visą mokėjimą) - tais atvejais, kai gavėjų vidutinės pajamos vienam gyventojui yra nuo 150 iki 250%, įskaitant Maskvos mieste nustatytą pragyvenimo minimumą pagrindiniam socialiniam demografinės gyventojų grupės;

už visą apmokėjimą - tais atvejais, kai gavėjų vidutinės pajamos vienam gyventojui viršija 250% Maskvoje nustatyto pragyvenimo lygio pagrindinėms socialinėms ir demografinėms gyventojų grupėms.

Prioritetinės priežiūros namuose organizavimo funkcijos yra šios:

Socialinės ir buitinės pagalbos bei ikimedicininės medicinos pagalbos teikimas namuose neįgaliems ir senyvo amžiaus piliečiams bei kitoms nepasiturintiems gyventojų kategorijoms;

Piliečių socialinė, kultūrinė, medicininė ikimedicininė pagalba, organizuojant jų mitybą ir poilsį, palaikant aktyvų gyvenimo būdą;

Skubios vienkartinės pagalbos teikimas piliečiams, kuriems labai reikia socialinės paramos (drabužių, maisto, psichologinės, teisinės ir kt.);

Neįgaliųjų socialinės reabilitacijos priemonių įgyvendinimas;

Labai stokojantiems piliečiams, įskaitant ir neturinčius pastovios gyvenamosios vietos, aprūpinimas karštu maistu labdaros valgykloje.

Pagrindiniai slaugos namuose organizavimo tikslai: sudaryti sąlygas maksimaliai pratęsti piliečių buvimą įprastoje buveinėje ir išlaikyti jų socialinę, psichologinę ir fizinę būklę, teikti sociokultūrines, socialines-psichologines, socialines-medicinines paslaugas; vykdant prevencinės priemonės siekiant pagerinti gyvenimo kokybę, išlaikyti sveikatą, prisitaikyti prie kintančių visuomenės sąlygų.

Pagalba į namus senyvo amžiaus neįgaliesiems yra skirta pašalinti esamų problemų kompleksą, susijusį su pensininkais, kurie nėra linkę patys ieškoti pagalbos ar jos vengia, nenori asmeniškai atsiimti dokumentų ir pan.

Specialistų darbo prioritetas tokiu atveju yra:

Psichologinė pagalba;

Socializacijos koordinavimas;

Adaptyvusis – adaptacinių gebėjimų ugdymas;

Sveikata;

Deviantinio elgesio prevencija;

Stebėti pensininko būklę, buvimo šeimoje sąlygas ir saugumą.

Taigi Socialinių paslaugų centre darbo su senyvo amžiaus neįgaliaisiais namuose technologijos yra pagrįstos moksliškai pagrįstais duomenimis apie tam tikrų kategorijų piliečių socialinio aktyvumo diferenciaciją.

Socialinį aktyvumą reprezentuoja socialinių paslaugų gavėjų gebėjimas apsitarnauti, dalyvauti darbinėje veikloje, užsiimti laisvalaikio veikla, mokėjimas ir noras bendrauti. Šie prioritetai padeda įveikti socialinę ir psichologinę izoliaciją. Socialinio darbuotojo pagalba ypač reikalinga senyvo amžiaus neįgaliesiems socialinės ir medicininės priežiūros skyriuje.

Socialinės politikos formavimo ir įgyvendinimo mechanizmai ir institucijos. Regioninis aspektas

Dėl vykdymo baigiamasis darbas panaudoti norminiai teisės aktai, specialioji literatūra, periodinių leidinių straipsniai, skaitmenines bibliotekas ir interneto ištekliai. 1 skyrius. Socialinės politikos teoriniai ir metodologiniai pagrindai 1...

Vyresnio amžiaus žmonių laisvalaikio organizavimas mažo pajėgumo stacionare kaip socialine problema

Socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms organizavimas namuose

Pagyvenę žmonės, išsaugoję dalinį gebėjimą pasirūpinti savimi ir gyventi palankiomis būsto sąlygomis, nenoriai keliauja į valdžios institucijas, kur pamažu praranda ryšį su įprasta aplinka...

Socialinio darbo su daugiavaikėmis šeimomis organizavimas

Didžiausias dėmesys šiandien skiriamas vaikams, patekusiems į sunkias gyvenimo situacijas ir kuriems reikalinga ypatinga valstybės priežiūra. Tai pirmiausia vaikai, atsidūrę socialiai pavojingoje situacijoje, taip pat vaikai iš nepasiturinčių šeimų...

Vaikų ir paauglių veiklos organizavimo ypatumai darželiuose sveikatos stovyklos(Socialinių paslaugų centro ir Vaikų kūrybos namų pavyzdžiu)

Per vasaros atostogos valdžios institucijoms reikia išspręsti daugybę klausimų: -Kaip organizuoti vasaros atostogas, kad būtų galima išgauti maksimalią naudą vaikų sveikatai? -Kaip užpildyti šį laiką...

Vyresnio amžiaus žmonių laisvalaikio organizavimo ypatumai

Valstybinė įstaiga „Kompleksinis socialinių paslaugų centras Krasnogvardeisky rajono gyventojams“ (esantis adresu: Sankt Peterburgas, Novočerkaskos pr., 48) turi platų skyrių tinklą...

Socialinių paslaugų samprata ir rūšys

Sverdlovsko srities socialinių paslaugų organizacijos kuriamos ir veikia atsižvelgiant į tai metodinės rekomendacijos dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų poreikių apskaičiavimo plėtojant socialinių paslaugų organizacijų tinklą ir...

Socialinių paslaugų įstaigų sistema: veiklos kokybės gerinimo būdai savivaldybės rajono administracijos Socialinės tarnybos Socialinės tarnybos pavyzdžiu (Krasnogvardeisky rajonas, Belgorodo sritis)

Dienos socialines paslaugas sudaro socialinės, medicinos ir kultūros paslaugos skurstantiems piliečiams, jų maitinimo organizavimas, poilsio...

Socialinis darbas su šeima sunkiose situacijose gyvenimo situacija

Savivaldybės biudžetinė įstaiga – Čeliabinsko miesto integruotas socialinių paslaugų centras gyventojams (toliau – MBU KTsSON) vykdo deleguotus valstybės įgaliojimus teikti socialines paslaugas gyventojams: - skubios socialinės...

Vaikų, turinčių raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų, socialinė reabilitacija

Socialinė tarnyba

Savivaldybės įstaiga „Išsamus socialinių paslaugų centras Jaroslavlio miesto Frunzensko rajono gyventojams“ buvo įkurta 1992 m.

Socialinės paslaugos vienišiems pagyvenusiems žmonėms (Sukhoi Log miesto socialinių paslaugų centro sąlygomis)

Socialinio darbo technologija kaip socialinio darbo specialisto įgūdis

Gyventojų senėjimas dabar pasiekė aukščiausią lygį nuo 1959 m. ir tapo reiškiniu, turinčiu įvairiapusę ir prieštaringą įtaką socialinei...

Socialinio darbo su vyresnio amžiaus žmonėmis technologija

Socialinės paslaugos – tai visuma socialinių paslaugų, kurios teikiamos vyresnio amžiaus ir senatvė namuose arba specializuotose valstybės ir savivaldybių institucijose. Tai apima socialinę pagalbą ir moralinę bei psichologinę paramą.
Pagrindiniai veiklos principai socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms srityje yra šie:

  • pagarba žmogaus ir pilietinėms teisėms;
  • valstybės garantijų teikimas;
  • saugumo lygios galimybės socialinių paslaugų gavimą ir jų prieinamumą vyresnio amžiaus žmonėms;
  • visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas;
  • socialinių paslaugų orientavimas į individualius poreikius;
  • vyresnio amžiaus piliečių socialinės adaptacijos priemonių prioritetas.

Valstybė senyvo amžiaus ir senyvo amžiaus žmonėms garantuoja galimybę gauti socialines paslaugas socialinio teisingumo principu, nepaisant lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją.
Iki 1993 m. vidurio Rusijos Federacijoje buvo sukurti keli socialinių paslaugų modeliai, kurie buvo įforminti 1995 m. rugpjūčio 2 d. Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl socialinių paslaugų piliečiams, pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“. Pagal šį įstatymą socialinių paslaugų sistema yra pagrįsta visų nuosavybės formų naudojimu ir plėtra ir apima valstybės, savivaldybių ir nevalstybinių socialinių paslaugų sektorius.

Valstybinių socialinių paslaugų sektorių sudaro Rusijos Federacijos socialinių paslaugų valdymo organai, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų socialinių paslaugų įstaigos, taip pat socialinių paslaugų įstaigos, kurios yra federalinės nuosavybės teise priklausančios ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybė.
Savivaldybių socialinių paslaugų sektorius apima socialinių paslaugų valdymo organus ir savivaldybių institucijas, teikiančias socialines paslaugas.
Savivaldybių socialinių paslaugų centrai yra pagrindinė savivaldybių sektoriaus forma, juos kuria valdžios institucijos Vietinė valdžia jų jurisdikcijai priklausančiose teritorijose ir yra jų jurisdikcijoje. Savivaldybių socialinių paslaugų centrai vykdo organizacinę, praktinę ir koordinacinę veiklą, teikiančią įvairaus pobūdžio socialines paslaugas.
Savivaldybės socialinių paslaugų centro uždaviniai: nustatyti senus žmones, kuriems reikia socialinės paramos; vienkartinio ar nuolatinio pobūdžio įvairių socialinių paslaugų teikimas; socialinių paslaugų vyresnio amžiaus žmonėms analizė;
įvairių valstybinių ir nevalstybinių struktūrų įtraukimas į socialinės, medicininės, socialinės, psichologinės ir teisinės pagalbos pagyvenusiems ir pagyvenusiems žmonėms teikimo klausimus.
Išanalizavus pagrindines savivaldybių socialinių paslaugų centrų veiklas, matyti, kad šis socialinių paslaugų modelis, orientuotas į darbą su pagyvenusiais ir senyvo amžiaus žmonėmis, yra labiausiai paplitęs, pripažintas ir būdingiausias.
Nevalstybinis socialinių paslaugų sektorius vienija atitinkamas institucijas, kurios nėra valstybės ar savivaldybių nuosavybės forma, taip pat asmenis, užsiimančius privačia veikla socialinių paslaugų srityje. Šis sektorius apima visuomenines asociacijas, profesines asociacijas, labdaros ir religinės organizacijos, kurių veikla susijusi su socialinėmis paslaugomis seniems žmonėms. Sudaryti federaliniai ir teritoriniai valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašai.
Federalinis valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašas yra pagrindinis, jį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė ir kasmet peržiūrimas; Tuo pačiu neleidžiama mažinti valstybės garantuojamų socialinių paslaugų apimties. Remiantis federaliniu socialinių paslaugų sąrašu, sudaromas teritorinis sąrašas, taip pat garantuojamas valstybės. Šį sąrašą patvirtina institucija vykdomoji valdžia Rusijos Federacijos subjektas, atsižvelgiant į gyventojų, gyvenančių šio Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje, poreikius.
Teisę į socialines paslaugas turi vyresnės nei 55 metų moterys ir 60 metų sulaukę vyrai, kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina pagalba dėl iš dalies ar visiško gebėjimo savarankiškai tenkinti gyvenimo poreikius praradimo.
Gaudami socialines paslaugas senyvo amžiaus ir pagyvenę žmonės turi teisę:

  • pagarbus ir humaniškas socialinių paslaugų įstaigų darbuotojų požiūris;
  • socialinių paslaugų įstaigos ir formos parinkimas federalinės socialinės apsaugos institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų socialinės apsaugos organų nustatyta tvarka;
  • informaciją apie Jūsų teises, pareigas ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas;
  • sutikimas dėl socialinių paslaugų;
  • atsisakymas teikti socialines paslaugas;
  • asmeninės informacijos konfidencialumas;
  • Jūsų teisių ir teisėtų interesų gynimas, taip pat ir teisme;
  • informacijos apie socialinių paslaugų rūšis ir formas, socialinių paslaugų gavimo indikacijas, jų apmokėjimo taisykles ir kitas socialinių paslaugų teikimo sąlygas gavimas.

Socialinės paslaugos seniems žmonėms apima stacionariąsias, pusiau stacionarias ir nestacionarias formas.

Stacionarinės socialinių paslaugų formos – pensionai, skirti darbo veteranams ir neįgaliesiems, Antrojo pasaulinio karo veteranams, tam tikros profesinės pagyvenusių žmonių kategorijos (menininkai ir kt.); specialūs namai vienišoms ir bevaikėms poroms su įvairiomis socialinėmis ir rūpybos paslaugomis; specializuoti pensionai, skirti senatvės sulaukusiems buvusiems kaliniams.
Pusiau stacionarioms socialinių paslaugų formoms priskiriami dieniniai ir naktiniai skyriai, reabilitacijos centrai, medicinos ir socialiniai skyriai.
Nestacionarioms socialinių paslaugų formoms priskiriamos socialinės paslaugos namuose, skubios socialinės paslaugos, socialinė konsultacinė pagalba, socialinė-psichologinė pagalba.
Socialinės paslaugos seniems žmonėms gali būti nuolatinės arba laikinos, priklausomai nuo jų pageidavimų. Tai gali būti visiškai nemokama, iš dalies mokama arba mokama.
Stacionarinėmis socialinėmis paslaugomis siekiama teikti visapusę socialinę ir buitinę pagalbą senyvo amžiaus ir senyvo amžiaus piliečiams, iš dalies ar visiškai praradusiems galimybę rūpintis savimi ir kuriems dėl sveikatos reikia nuolatinės priežiūros ir priežiūros. Ši paslauga apima amžių ir sveikatos būklę tinkamiausių gyvenimo sąlygų sudarymo priemones, medicininio, socialinio ir gydomojo-darbo pobūdžio reabilitacijos priemones, slaugos ir medicininės pagalbos teikimą, poilsio ir laisvalaikio organizavimą senyvo amžiaus ir pagyvenusiems žmonėms.
Darbo veteranų pensionai (slaugos namai) nėra mūsų laikų produktas. Pirmą kartą specialūs namai seniems žmonėms atsirado senovėje Kinijoje ir Indijoje, vėliau Bizantijoje ir arabų šalyse. Apie 370 m. po Kr. vyskupas Bazilijus atidarė pirmąjį pagyvenusių žmonių skyrių Cezarėjos Kapadijos ligoninėje. VI amžiuje popiežius Pelagijus įkūrė pirmuosius senelių namus Romoje. Nuo to laiko visuose vienuolynuose pradėtos atidaryti specialios patalpos ir kambariai pagyvenusiems vargšams. Didelės prieglaudos seniems jūreiviams pirmą kartą buvo įkurtos 1454 m. Londone, o 1474 m. Venecijoje. Pirmasis įstatymas dėl valstybės atsakomybės vargšams ir silpniems seniems žmonėms buvo priimtas 1601 m. Anglijoje.
Rusijoje pirmieji paminėjimai apie išmaldos namų kūrimą aptinkami valdant Vladimirui 996 m. Mongolų pavergimo metais bažnyčia ir stačiatikių vienuolynai pastatė patalpas išmaldos namams ir labdarai pagyvenusiems žmonėms. 1551 m., valdant Ivanui Rūsčiajam, buvo priimtas kreipimasis į Stoglavų katedrą ir, remiantis 73 skyriumi „Dėl išmaldos“, kaip skubias priemones visuose miestuose buvo būtina nustatyti „pagyvenusius ir raupsuotuosius“, statyti. išmaldos namai jiems, vyrams ir moterims, juos ten laikykite, aprūpindami maistu ir drabužiais iždo lėšomis.
Aleksejaus Michailovičiaus valdymo laikais jo įsakymu Kondinskis buvo pastatytas 760 verstų nuo Tobolsko. vienuolynas ypač senų, luošų, benamių ir bejėgių labdarai.
Metropolitas Nikonas tuo pačiu metu atidarė keturis namus vargšų našlių, našlaičių ir pagyvenusių žmonių priežiūrai Novgorode. 1722 m. Petras I išleido įsakymą paskirti į pensiją išėjusius karius užimti laisvas vietas vienuolynuose. Karinė tarnyba tais laikais truko daugiau nei 25 metus ir aišku, kad tai jau buvo pagyvenę žmonės. Šiuo įsakymu karalius siekė suteikti pastogę ir maistą seniems ir sužeistiesiems, neturintiems pragyvenimo lėšų.
19 amžiaus 30-aisiais Maskvoje buvo atidaryti „sunkaus darbo namai“, kuriuose gyveno vargšai ir seni žmonės. To paties amžiaus 60-aisiais buvo sukurti parapijų patikėtiniai, kurie taip pat dalyvavo statant senelių prieglaudas. Priėmimas į prieglaudas buvo labai griežtas – jos skirtos tik vienišiems ir silpniems senoliams. Tos pačios tarybos įpareigojo artimuosius senatvėje rūpintis savo tėvais.
1892 m. stačiatikių vienuolynuose buvo 84 išmaldos namai, iš kurių 56 buvo vyriausybės ir vienuolijos remiami, 28 buvo priklausomi nuo privačių asmenų ir draugijų.
Sovietmečiu stacionari socialinių paslaugų sistema buvo lemiama teikiant socialinę pagalbą seniems žmonėms. Paprastai į senelių ir neįgaliųjų pensionatus buvo priimami seni žmonės, kurie dėl savo fizinio bejėgiškumo negalėjo išlaikyti įprasto gyvenimo būdo. Šie pensionai praktiškai buvo chroniškai sergančių ir bejėgių senų žmonių ligoninės. Pensionatų paskirtis buvo teikti medicininę priežiūrą; visas darbas buvo paremtas ligoninių skyrių principu ir buvo patikėtas medicinos personalui:
gydytojas - slaugytoja - slaugytoja. Šių socialinio draudimo įstaigų struktūra ir veikla išliko nepakitusi iki šių dienų be esminių pokyčių.
1994 m. pradžioje Rusijoje buvo 352 pensionai darbo veteranams; 37 specializuoti pensionai seniems žmonėms, kurie visą savo pilnametį gyvenimą praleido įkalinimo vietose ir senatvėje liko be pastogės, šeimos ar artimųjų.
Šiuo metu Rusijos Federacijoje veikia 1061 stacionarinė socialinės apsaugos įstaiga. Bendras vietų skaičius – 258 500, gyvena 234 450 žmonių. Deja, mūsų laikais nėra nė vieno pagyvenusių žmonių pensionato, kurį visiškai remtų privatūs asmenys ar kokios nors labdaros draugijos.
Darbo veteranų pensionai yra visur, tačiau dauguma jų yra Nižnij Novgorodo srityje - 40; Sverdlovskoje - 30. Iki 1992 metų Maskvoje buvo vienas mokamas pensionas, nakvynė vienviečiame kambarėlyje kainavo 116 rublių per mėnesį, dviviečiame - 79 rublius.
1992 metais valstybė buvo priversta ją perimti, liko 30 mokamų vietų, tačiau ir šiose vietose neatsirado užimtųjų.
1995 metais buvo užimtos tik trys mokamos vietos. Šis faktas ypač aiškiai parodo Maskvos ir visos Rusijos gyventojų nuskurdimą.
Pasak N.F. Dementjeva ir E.V. Ustinova, 38,8% pagyvenusių žmonių, 56,9% senų žmonių ir 6,3% šimtamečių gyvena darbo veteranų pensionuose. Didžioji dalis labai senų žmonių (63,2 proc.) stacionarinėse socialinės apsaugos įstaigose būdinga ne tik Rusijai, bet ir visose šalyse.
Pagrindinė taisyklė besikreipiantiems – 75% pensijos pervedama į Pensijų fondą, o 25% lieka patiems seniems žmonėms. Pensiono išlaikymo kaina yra nuo 3,6 iki 6 milijonų rublių (be nominalo).
Nuo 1954 m. visi senelių ir neįgaliųjų namai turėjo pašalpas, galėjo kurti savo dvarus, turėti pagalbinį ūkininkavimą kaimo vietovėse, darbo cechus. Tačiau po socialines reformas Net šios socialinių paslaugų įstaigos buvo apmokestinamos mokesčiais, įskaitant kelių mokesčius. Dėl to daugelyje namų buvo atsisakyta darbo dirbtuvių ir pagalbinių ūkių. Šiuo metu darbo veteranų pensionai turi tik tris saugomus daiktus: maistą, darbuotojų atlyginimus ir iš dalies vaistus.
Pagal federalinį įstatymą senyvo amžiaus žmonės, gyvenantys darbo veteranų pensionuose, turi teisę:

  • užtikrinti jiems sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas;
  • slauga, pirminė sveikatos priežiūra ir dantų priežiūra;
  • nemokama specializuota dantų ir protezavimo bei ortopedijos priežiūra;
  • socialinė medicininė reabilitacija ir socialinė adaptacija;
  • savanoriškas dalyvavimas medicinos ir darbo procese, atsižvelgiant į sveikatos būklę;
  • medicininė ir socialinė ekspertizė neįgalumo grupei nustatyti ar pakeisti;
  • nemokami jų advokato, notaro, dvasininko, giminaičių, įstatymų leidybos institucijų ir visuomeninių asociacijų atstovų vizitai;
  • Patalpų teikimas religinėms ceremonijoms;
  • siuntimas, esant reikalui, išsitirti ir gydytis į valstybės ar savivaldybės sveikatos priežiūros įstaigas.

Esant norui ir darbui būtinybei, darbo veteranų pensionatų gyventojai gali būti priimami į darbą, kuris jiems prieinamas dėl sveikatos, darbo sutarties sąlygomis. Jie turi teisę į 30 kalendorinių dienų kasmetines mokamas atostogas.
Specialūs gyvenamieji pastatai seniems žmonėms yra absoliučiai nauja forma stacionarios socialinės paslaugos. Jis skirtas vienišoms ir susituokusioms poroms. Šie namai ir jų sąlygos skirti seniems žmonėms, kurie kasdieniame gyvenime yra išsaugoję visišką ar dalinį gebėjimą pasirūpinti savimi ir kuriems reikia sudaryti lengvesnes sąlygas esminiams gyvenimo poreikiams įgyvendinti.
Pagrindinis šių socialinių įstaigų tikslas – sudaryti palankias gyvenimo sąlygas ir savitarną, teikti socialinę ir medicininę pagalbą;
sudaryti sąlygas aktyviam gyvenimo būdui, įskaitant įmanomą darbą. Šiuose namuose gyvenantiems asmenims mokamos visos pensijos, be to, jie gauna tam tikrą papildomą išmoką. Priėmimo gyventi sąlyga yra senų žmonių būsto perdavimas savivaldybei būsto fondas miestas, regionas ir pan., kuriame jie gyvena.
Specializuoti senyvo amžiaus žmonių pensionatai yra skirti nuolat gyventi piliečiams, iš dalies ar visiškai praradusiems galimybę rūpintis savimi ir kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra, iš paleistų iš įkalinimo įstaigų, ypač pavojingų pakartotinai nusikaltėlių ir kitų asmenų, kuriems pagal 2015 m. galiojančiais teisės aktais nustatytas administracinis areštas.priežiūra. Čia taip pat siunčiami senyvo amžiaus žmonės, anksčiau teisti arba ne kartą administracinėn atsakomybėn už viešosios tvarkos pažeidimus, valkataujantys ir elgetaujantys, išsiųsti iš vidaus reikalų įstaigų. Seni žmonės, gyvenantys darbo veteranų pensionuose ir nuolat pažeidžiantys Socialinių paslaugų įstaigų nuostatuose nustatytas gyvenimo juose taisykles, jų prašymu arba teismo sprendimu, priimtu remiantis šių įstaigų administracijos pateiktais dokumentais, gali. įstaigos, būti perkeltos į specializuotus pensionus.
Seni žmonės į slaugos namus patenka dėl įvairių priežasčių, tačiau pagrindinė, be jokios abejonės, yra bejėgiškumas arba baimė dėl gresiančio fizinio bejėgiškumo. Beveik visi senyvo amžiaus žmonės serga įvairiomis somatinėmis ligomis, kurios yra lėtinės ir dažniausiai nebepritaikomos aktyviam gydymui.
Kartu šie seni žmonės patiria ir įvairių moralinių, socialinių ir šeimyninių netekčių, kurios galiausiai tampa savanoriško ar priverstinio įprasto gyvenimo būdo atsisakymo priežastimi. Senas žmogus priima sprendimą persikelti į slaugos namus dėl savęs priežiūros sunkumų. Prie tokio sprendimo prisideda baimė dėl dar didesnio fizinio silpnumo, gresiančio apakimo ir kurtumo.
Slaugos namų sudėtis yra labai nevienalytė. Ir tai suprantama. Tam tikra jo dalis (kasmet mažėjanti) yra vyresnio amžiaus žmonės, turintys pakankamai fizinė sveikata kurie sugeba savimi pasirūpinti. Kitu atveju patekimas į slaugos namus yra seno žmogaus altruizmo apraiška, noras išlaisvinti jaunesnius šeimos narius nuo naštos, susijusios su globa ir bejėgio seno žmogaus priežiūra. Trečioje – tai neišsipildžiusių santykių su vaikais ar kitais artimaisiais pasekmė. Tačiau tai visada yra senų žmonių nesugebėjimo prisitaikyti prie naujų gyvenimo sąlygų šeimoje ir pažįstamoje namų aplinkoje rezultatas. Šie seni žmonės kaip naują gyvenimo būdą renkasi socialinę pagalbą ir socialines paslaugas.
Ir vis dėlto, bet kuriuo atveju, senam žmogui, apsigyvenus senelių globos namuose, kardinaliai pakeisti ankstesnį gyvenimo būdą nėra lengva: Seni žmonės čia kraustosi itin nenoriai, pasiduodami išorinių aplinkybių spaudimui. Šių socialinių įstaigų organizavimas iš esmės kopijuoja gydymo įstaigų organizavimą, o tai dažnai sukelia nepageidaujamą ir skausmingą fiksaciją grynai skausmingoje senatvinės negalios pusėje. rezultatus sociologiniai tyrimai atliktas 1993 metais Maskvoje, parodė, kad absoliuti dauguma apklaustųjų – 92,3% – itin neigiamai žiūri į galimo persikėlimo į slaugos namus perspektyvą, įskaitant ir gyvenančius komunaliniuose butuose. Sukūrus socialinių paslaugų skyrius namuose, ypač pastebimai sumažėjo norinčiųjų persikelti į slaugos namus. Šiuo metu įvairiuose regionuose ir miestuose ši eilė yra ne didesnė nei 10-15 žmonių, dažniausiai ypač senyvo amžiaus žmonės, visiškai bejėgiai ir dažnai vieni.
Įvairūs psichinė patologija kenčia 88 % slaugos namuose esančių asmenų; 62,9% turėjo ribotą fizinį aktyvumą; Net iš dalies negali savimi pasirūpinti 61,3 proc. Kasmet miršta 25% gyventojų.
Rimtą susirūpinimą, ypač pastaruosius 5 metus, kėlė nepatenkinamas darbo veteranų ir neįgaliųjų pensionatų biudžetinis finansavimas. Dėl šios priežasties daugelis senelių globos namų negali atlikti kapitalinio pastatų remonto ar įsigyti gyventojams batų, drabužių, technologinės įrangos. Šiuo metu ypatingų namų statybos tempai smarkiai mažėja dėl ribotų lėšų iš vietos biudžetų. Ne mažiau aktuali problema yra slaugos namų personalas.
Pusiau stacionarios socialinės paslaugos apima socialines, medicinos ir kultūros paslaugas pagyvenusiems ir pagyvenusiems žmonėms, organizuojant jų maitinimą, poilsį, užtikrinant jų dalyvavimą įmanomoje darbinėje veikloje ir aktyvaus gyvenimo būdo palaikymą.
Pusiau stacionarios socialinės paslaugos priimamos senyvo amžiaus ir senatvės piliečiams, kuriems jos reikia, išlaikiusiems gebėjimą rūpintis savimi ir aktyviai judėti bei neturintiems medicininės kontraindikacijos už registraciją į socialines paslaugas.
Filialas dienos viešnagė Sukurta palaikyti vyresnio amžiaus žmonių aktyvų gyvenimo būdą. Seni žmonės (nepriklausomai nuo jų šeiminės padėties), išsaugantys gebėjimą rūpintis savimi ir aktyviai judėti, į šiuos skyrius priimami pagal asmeninį prašymą ir gydymo įstaigos pažymą, kad nėra kontraindikacijų priimti socialines paslaugas. .
Buvimo skyriuje trukmė paprastai yra vienas mėnuo. Skyriaus lankytojai gali savanoriškas sutikimas dalyvauti ergoterapijoje specialiai įrengtose dirbtuvėse. Tai atliekama vadovaujant instruktoriui ir prižiūrint medicinos darbuotoja. Maitinimas skyriuje gali būti nemokamas arba mokamas, socialinių paslaugų centro vadovybės ir vietos administracijos sprendimu tam tikras paslaugas galima teikti už mokestį (masažas, manualinė terapija, kosmetinės procedūros ir taip toliau.). Šie skyriai sukurti aptarnauti ne mažiau kaip 30 žmonių.
Medicinos ir socialinis skyrius skirtas tiems, kurie patiria rimtų sunkumų organizuojant savo gyvenimą ir tvarkydami savo namų ūkį, tačiau dėl vienokių ar kitokių priežasčių nenori gyventi slaugos namuose. Sveikatos priežiūros įstaigų bazėje atidaryti specialūs skyriai ir palatos, kuriose pirmiausia hospitalizuojami vieni gyvenantys silpni senatvės pensininkai, praradę mobilumą ir gebėjimą rūpintis savimi.
Tokiu atveju siuntimą į medicinos ir socialinį skyrių siunčia socialinių paslaugų centrai, susitarę su vietos gydytoju. Pastaraisiais metais sukaupta patirtis organizuojant senų žmonių įprastinio gydymo palatas, kuriose yra visų tipų medicininės procedūros.
Medicinos ir socialiniuose skyriuose bei palatose vieniši, silpni senukai ilgą laiką yra visiškai socialiai apsaugoti, o pensijas paprastai gauna jų artimieji ir giminaičiai, kurie dažnai net nelanko senų žmonių. Daugelyje regionų bandoma bent iš dalies kompensuoti pagyvenusių ir senatviškų žmonių išlaikymo išlaidas. Tai daroma gavus asmeninį senolių sutikimą vietos valdžios nurodymu. Už šias lėšas perkami drabužiai ir avalynė, organizuojamas papildomas maitinimas, dalis lėšų skiriama palatoms ir skyriams tobulinti.
Kaimo vietovėse plačiai paplito medicinos ir socialiniai skyriai. IN žiemos laikasčia gyvena seni žmonės, o pavasarį grįžta į savo namus.
Gailestingumo traukiniai – tai nauja paslaugų forma atokiose, retai apgyvendintose vietovėse gyvenantiems senoliams, kuriuos sudaro įvairių specialybių gydytojų ir socialinės rūpybos įstaigų darbuotojai. Šie gailestingumo traukiniai sustoja nedidelėse stotyse ir atšakose, kurių metu komandos nariai lanko vietinius gyventojus, tarp jų ir pagyvenusius, namuose, suteikia jiems visokeriopą medicininę pagalbą, taip pat materialinę pagalbą: išduoda vaistus, maisto paketus. , ir pramoniniai rinkiniai.prekės ir kt.
Nestacionarios socialinių paslaugų formos buvo sukurtos siekiant teikti socialinę pagalbą ir paslaugas seniems žmonėms, norintiems likti įprastoje vietoje. namų aplinka. Tarp nestacionarių socialinių paslaugų formų socialinėms paslaugoms namuose turėtų būti teikiama pirmoji vieta.
Ši socialinių paslaugų forma pirmą kartą buvo organizuota 1987 m. ir iš karto sulaukė didelio pagyvenusių žmonių pritarimo. Šiuo metu tai yra viena iš pagrindinių socialinių paslaugų rūšių, kurios pagrindinis tikslas – maksimaliai pratęsti senų žmonių buvimą jiems įprastoje buveinėje, palaikyti asmeninę ir socialinę padėtį, apginti teises ir teisėtus interesus.
Namuose teikiamos pagrindinės socialinės paslaugos:

  • maitinimas ir maisto pristatymas į namus;
  • pagalba perkant vaistus, maistą ir būtiniausias pramonės prekes;
  • pagalba gaunant medicininę pagalbą, palydėjimas į gydymo įstaigas, poliklinikas, ligonines;
  • pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitos teisinės pagalbos formos;
  • higienos reikalavimus atitinkančių gyvenimo sąlygų palaikymas;
  • pagalba organizuojant laidojimo paslaugas ir laidojant vienišus mirusiuosius;
  • įvairių socialinių paslaugų organizavimas priklausomai nuo gyvenimo sąlygų mieste ar kaime;
  • pagalba rengiant dokumentus, įskaitant globos ir rūpybos nustatymą;
  • apgyvendinimas stacionariose socialinių paslaugų įstaigose.

Be socialinių paslaugų namuose, numatytų federaliniuose ar teritoriniuose valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašuose, vyresnio amžiaus žmonėms gali būti teikiamos papildomos paslaugos už visą arba iš dalies apmokėjimą.
Socialinės pagalbos skyriai namuose organizuojami pagal savivaldybių centrai socialines paslaugas ar vietos socialinės apsaugos institucijas. Socialinės paslaugos namuose gali būti teikiamos nuolat arba laikinai – iki 6 mėn. Skyrius sukurtas aptarnauti ne mažiau kaip 60 žmonių kaimo vietovėse ir ne mažiau kaip 120 žmonių mieste.
Socialinės paslaugos namuose teikiamos nemokamai:

  • vienišiems seniems žmonėms;
  • gyvenantiems šeimose, kurių pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už tam regionui nustatytą minimalų lygį;
  • seniems žmonėms, turintiems atskirai gyvenančių giminaičių.

Tyrimai parodė, kad iš visų paslaugų senyvo amžiaus žmonėms svarbiausios yra:

  • priežiūra ligos metu - 83,9%;
  • bakalėjos prekių pristatymas - 80,9%;
  • vaistų pristatymas - 72,9%;
  • skalbimo paslaugos - 56,4%.

Socialinių darbuotojų namuose teikiamų paslaugų sąrašą reglamentuoja specialūs nuostatai, ypač 1987 m. liepos 24 d. RSFSR Socialinės apsaugos ministerijos įsakymas. Iki 1993 m. pradžios buvo sukurta 8000 socialinių paslaugų namuose skyrių Rusijos Federacijoje, o bendras aptarnautų asmenų skaičius siekė daugiau nei 700 000 žmonių.
Socialinių paslaugų skyriaus teikiamos papildomos paslaugos namuose:

  • sveikatos stebėjimas;
  • skubios pirmosios pagalbos teikimas;
  • atlikti medicinines procedūras pagal gydančio gydytojo nurodymus;
  • sanitarinių ir higienos paslaugų teikimas;
  • maitinti nusilpusius ligonius.

Priėmimo į socialines paslaugas namuose tvarka ir sąlygos: Socialinės apsaugos įstaigos vadovui adresuotas prašymas išnagrinėjamas per savaitę; Atliekamas pareiškėjo gyvenimo sąlygų tyrimas. Remiantis apžiūros rezultatais, surašomas aktas, prašoma informacijos apie pensijos dydį, išvados dėl sveikatos būklės ir medicininių kontraindikacijų nebuvimo, priimamas sprendimas dėl įtraukimo į nuolatinę ar laikinąją tarnybą, ir apie reikalingų paslaugų tipus.
Nutraukimas iš socialinių paslaugų vykdomas pagal socialinių paslaugų centro direktoriaus įsakymą šiais atvejais: seno asmens prašymu, pasibaigus tarnybos terminui, pažeidus sutartines mokėjimo sąlygas. už paslaugas, medicininių kontraindikacijų nustatymą, socialinių darbuotojų aptarnaujamų senų žmonių piktybinius elgesio taisyklių pažeidimus.
Socialinė ir medicininė priežiūra seniems žmonėms namuose teikiama asmenims, kuriems reikalingos namuose teikiamos socialinės paslaugos ir kurie kenčia nuo psichiniai sutrikimai remisija, tuberkuliozė, išskyrus aktyvią formą, sunki somatinės ligos, įskaitant onkologinius.
Medicinos darbuotojai priskiriami socialinių ir medicinos paslaugų personalui, profesinę veiklą kuriuos reglamentuoja Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos įstatymai.
Socialinio konsultavimo paslaugos (pagalba) pagyvenusiems ir senyviems piliečiams yra skirtos jų adaptacijai visuomenėje, socialinei įtampai mažinti, palankių santykių šeimoje kūrimui, taip pat asmens, šeimos, visuomenės ir valstybės sąveikos užtikrinimui. Socialinė konsultacinė pagalba pagyvenusiems žmonėms, orientuota į jų psichologinę pagalbą ir didesnes pastangas sprendžiant savo problemas, apima:

  • asmenų, kuriems reikalinga socialinė konsultacinė pagalba, nustatymas;
  • įvairių socialinių ir psichologinių nukrypimų prevencija;
  • dirbti su šeimomis, kuriose gyvena seni žmonės, organizuoti jų laisvalaikį;
  • konsultacinė pagalba mokymo, profesinio orientavimo ir užimtumo klausimais;
  • valstybinių įstaigų ir visuomeninių asociacijų veiklos sprendžiant vyresnio amžiaus piliečių problemas koordinavimo užtikrinimas;
  • teisinė pagalba pagal socialinių paslaugų institucijų kompetenciją;
  • kita veikla, kuria siekiama formuoti sveikus santykius ir sukurti palankią socialinę aplinką seniems žmonėms.

Pastaraisiais metais sparčiai auga vienišų ir vienišų šios kategorijos piliečių skaičius, galimybė tenkinti jų poreikius pagal aukščiau nurodytus parametrus šeimos viduje. paslaugos vis labiau ribojamos. Taip yra dėl didelio darbingo amžiaus gyventojų užimtumo, besivystančio šeiminių ryšių silpnėjimo ir jaunosios kartos atsiskyrimo nuo vyresniųjų.

Visa tai buvo pagrindas ieškant naujų socialinių paslaugų neįgaliesiems organizavimo formų, kartu su esama jų apgyvendinimo pensionuose sistema. Tokias socialines paslaugas, įskaitant medicininę, buitinę, laisvalaikio, psichologinę ir kitokią pagalbą, teikia socialinių paslaugų centrai senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems. Pagrindinis šių įstaigų veiklos tikslas – palaikyti normalų globotinių, kuriems dar nereikia nuolatinės išorinės priežiūros, tačiau turinčių fizines ir psichines galimybes, palaikyti, periodiškai padedant centro darbuotojams bendravimą, gyvenimo lygį. su išoriniu pasauliu, savo sveikata ir optimalias sąlygas egzistavimas.

Rusijos Federacijoje senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų socialinių paslaugų centrų veiklą reglamentuoja keli teisės aktai:

· 1993 m. gruodžio 12 d. Rusijos Federacijos Konstitucija;

· Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ 95.08.02;

· 1995 m. lapkričio 15 d. federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“;

· 1995 m. gruodžio 24 d. federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“;

· 1993 m. kovo 25 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 394 „Dėl neįgaliųjų profesinės reabilitacijos ir įdarbinimo priemonių“;

· Rusijos Federacijos gyventojų socialinės apsaugos ministerijos 1993 m. liepos 20 d. įsakymas Nr. 137 „Dėl apytikslės socialinių paslaugų centro padėties“;

· Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas „Dėl federalinio valstybės garantuojamų socialinių paslaugų, teikiamų pensinio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, sąrašo valstybės ir savivaldybės institucijos socialinės paslaugos."

Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pensinio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems“ reguliuoja santykius socialinių paslaugų vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems srityje, kuri yra viena iš gyventojų socialinės apsaugos sričių, nustato ekonominę, socialinę ir teisinę. garantijos šios kategorijos piliečiams, pagrįstos žmogiškumo ir gailestingumo principų patvirtinimo visuomenėje poreikiu.

Socialinės paslaugos vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems yra veikla, skirta šių piliečių socialinių paslaugų poreikiams tenkinti. Ją sudaro socialinių paslaugų kompleksas (globa, maitinimas, pagalba gauti medicininę, teisinę, socialinę-psichologinę pagalbą: natūra, profesinis mokymas, užimtumas, laisvalaikio veikla ir kt.), kurios šios kategorijos piliečiams teikiamos namuose ar socialinių paslaugų įstaigose, nepriklausomai nuo nuosavybės formos.

PVO tikslas – teikti socialines paslaugas vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems. Iš to išplaukia keletas užduočių, kurių sprendimas lemia užsibrėžto tikslo pasiekimo efektyvumą ir kokybę, būtent:

Piliečių, kuriems to reikia, identifikavimas ir registravimas įvairių tipų socialinės paslaugos;

Socialinės, kasdieninės, medicininės, psichologinės, konsultacinės ir kitokios pagalbos teikimas piliečiams;

Pagalba optimizuojant centro aptarnaujamų piliečių galimybes realizuoti savo poreikius;

Suteikti aptarnaujamiems piliečiams galiojančių teisės aktų nustatytas teises ir lengvatas;

Regiono gyventojams teikiamų socialinių paslaugų lygio analizė, šios socialinės paramos gyventojams srities plėtros ilgalaikių planų kūrimas, naujų pagalbos rūšių ir formų įdiegimas praktikoje, atsižvelgiant į pobūdį. piliečių poreikius ir vietos sąlygas;

Įvairių valstybinių ir nevalstybinių struktūrų įtraukimas į socialinės pagalbos teikimo nepasiturintiems gyventojų sluoksniams klausimus ir jų veiklos šia kryptimi koordinavimas.

Šios užduotys nustato centro struktūrinę organizaciją, kuri, be aparato, apima šiuos padalinius: socialinių paslaugų namuose skyrių, dienos priežiūros skyrių, skubių socialinių paslaugų skyrių (1 pav.).


2.4).

CCO yra sukurta laikinai (iki 6 mėnesių) arba visam laikui teikti pagalbą piliečiams, kurie iš dalies prarado gebėjimą rūpintis savimi ir kuriems reikalinga pagalba iš išorės, socialinė ir buitinė pagalba namų sąlygomis. CBO veikla siekiama maksimaliai pratęsti piliečių buvimą įprastoje buveinėje ir išlaikyti jų socialinę, psichologinę ir fizinę būklę.

Piliečių aptarnavimas namuose vykdomas suteikiant jiems, atsižvelgiant į poreikio laipsnį ir pobūdį, socialines, konsultacines ir kitas į valstybės garantuojamų sąrašą įtrauktas paslaugas, taip pat teikiant jų pageidavimu papildomas paslaugas, kurios nėra teikiamos. įtrauktos į garantuotųjų sąrašą.

CCO kuriama aptarnauti 60 piliečių, gyvenančių kaimo vietovėse ir 120 gyvenančių namuose su visais patogumais. Paslaugas piliečiams centro būstinėje teikia socialiniai darbuotojai ir slaugytojai. Įvedama socialinio darbuotojo pareigybė, skirta aptarnauti 4 piliečius kaimo vietovėse ir 8 – sutvarkytame miesto sektoriuje.

EDP ​​yra pusiau stacionarus centro struktūrinis padalinys, skirtas socialinėms, kultūrinėms ir medicininėms paslaugoms teikti piliečiams, išlaikiusiems gebėjimą rūpintis savimi ir aktyviai judėti, organizuoti jų mitybą, bendravimą ir poilsį, pritraukti juos į įmanomas. darbinę veiklą ir aktyvų gyvenimo būdą.

Kultūros organizatoriaus, slaugytojo, darbo instruktoriaus, vadybininko, taip pat jaunesniojo pareigybės aptarnaujantis personalas. ODP sukurta aptarnauti nuo 25 iki 35 piliečiams. Tarnybos trukmė skyriuje nustatoma atsižvelgiant į piliečių pirmumą tarnybai, bet ne trumpesnė kaip 2 savaitės. EDP ​​skiria patalpas ikimedicininės priežiūros kabinetams, klubų darbui, bibliotekoms, ergoterapijos dirbtuvėms ir kt.

Aptarnaujami piliečiai gali savo savanorišku sutikimu ir pagal medicininės rekomendacijos dalyvauti įmanomoje darbinėje veikloje specialiai įrengtose terapinio darbo dirbtuvėse ar pagalbiniuose ūkiuose. Ergoterapija atliekama vadovaujant darbo instruktoriui ir prižiūrint gydytojui.

OSSO skirta teikti senyvo amžiaus piliečius ir neįgaliuosius, kuriems labai reikalinga socialinė parama, vienkartinė ar trumpalaikė pagalba, skirta pragyvenimui išlaikyti.

Į OSSO kolektyvą įvedamos socialinio darbo specialisto, vadovo, medicinos darbuotojo, taip pat psichologo ir teisininko pareigybės. OSSO darbuotojai nustato ir registruoja piliečius, kuriems labai reikia natūralios ir kitokios pagalbos, kad vėliau galėtų ją suteikti. OSSO privalo turėti minimalų vaistų ir tvarsčių rinkinį, kad suteiktų skubią pirmąją pagalbą. OSSO veikla grindžiama bendradarbiavimu su įvairiomis valstybinėmis įstaigomis, visuomeninėmis, labdaros, religinėmis organizacijomis ir asociacijomis, fondais, taip pat pavieniais piliečiais.

Centro teikiamų paslaugų sąrašas apima:

· maitinimo, buities, laisvalaikio organizavimo paslaugos;

· socialinės ir medicinos paslaugos;

· legalios paslaugos.

Stacionarių įstaigų tinklas socialinėms paslaugoms Rusijoje atstovauja 1400 įstaigų, iš kurių didžioji dauguma (1222, arba 87,3 proc.) iš viso) aptarnauja senyvo amžiaus piliečius, iš jų 685 (56,0 proc. visų įstaigų skaičiaus) senelių ir neįgaliųjų pensionatus ( bendras tipas), įskaitant 40 specialiųjų įstaigų senyvo amžiaus ir neįgaliesiems, grįžusiems iš bausmės atlikimo vietų; 442 (36,2 proc.) psichoneurologinės internatinės mokyklos; 71 (5,8 proc.) senelių ir neįgaliųjų gailestingumo pensionai; 24 (2,0 proc.) gerontologijos (gerontopsichiatrijos) centrai.

Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose šiuo metu gyvena per 200 tūkst. Į šį skaičių įeina neįgalūs vaikai ir darbingo amžiaus žmonės, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra ir medicininė priežiūra. Senyvo amžiaus žmonių gyveno 150-160 tūkst., tai yra kiek daugiau nei 0,5% visų vyresnio amžiaus gyventojų.

Per pastaruosius penkerius metus vietų skaičius visose stacionarinėse socialinių paslaugų įstaigose išaugo tik 3,5 proc., bendrojo globos namuose – 8,4 proc. Psichoneurologinėse internatinėse mokyklose bendras lovų skaičius sumažėjo 3,6 proc. Šiose įstaigose gyvenančių žmonių skaičius kito maždaug tokiomis pačiomis proporcijomis: atitinkamai 1,1 ir 11,8 > daugiau ir 0,4 % mažiau.

Tiek stacionarių socialinių paslaugų įstaigų tinklo, tiek pagrindinių jų tipų plėtros dinamika neleido visiškai patenkinti vyresnio amžiaus piliečių stacionarių socialinių paslaugų poreikių, panaikinti laukiančiųjų eilės į internatinę mokyklą, kuri apskritai išaugo. 2,5 karto per 10 metų, bendrojo tipo pensionatai - 6,1 karto, psichoneurologinėse internatinėse mokyklose - 2,1 karto.

Taigi, nepaisant stacionarių socialinių paslaugų įstaigų skaičiaus ir jose gyvenančių gyventojų skaičiaus didėjimo, sparčiau didėjo atitinkamų paslaugų poreikio mastai, augo nepatenkinto poreikio apimtys.

Kaip teigiamų aspektų Stacionarių socialinių paslaugų įstaigų plėtros dinamika turėtų rodyti gyvenimo sąlygų jose gerėjimą mažinant vidutinį gyventojų skaičių ir padidinus miegamųjų plotą vienai lovai beveik iki sanitarinių standartų. Bendrojo pensiono vidutinis pajėgumas per 13 metų sumažėjo nuo 293 iki 138 vietų (daugiau nei du kartus), psichoneurologinio internato - nuo 310 iki 297 vietų. Vidutinis gyvenamųjų kambarių plotas padidėjo atitinkamai iki 6,91 ir 5,91 m2. Pateikti rodikliai atspindi esamų stacionarių socialinių paslaugų įstaigų dezagregacijos ir gyvenimo komforto jose didinimo tendenciją. Pastebėtą dinamiką daugiausia nulėmė mažo pajėgumo pensionatų tinklo plėtra.

Per pastarąjį dešimtmetį išsivystė specializuotos socialinių paslaugų įstaigos - gerontologijos centrai ir gailestingumo pensionai pagyvenusiems ir neįgaliesiems. Jie kuria ir išbando technologijas bei metodus, atitinkančius šiuolaikinį socialinių paslaugų teikimo pagyvenusiems ir neįgaliesiems lygį. Tačiau tokių institucijų plėtros tempai nevisiškai atitinka objektyvius socialinius poreikius.

Daugumoje šalies regionų gerontologijos centrų kol kas nėra, o tai daugiausia lemia esami šių institucijų veiklos teisinės ir metodinės paramos prieštaravimai. Iki 2003 m. Rusijos darbo ministerija gerontologijos centrais pripažino tik įstaigas, kuriose buvo nuolatinės gyvenamosios vietos. Tuo pačiu metu 1995 m. gruodžio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 195-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ (17 straipsnis) neįtraukia gerontologijos centrų į stacionarinių socialinių paslaugų įstaigų asortimentą. 12 papunktis, 1 punktas) ir išryškintas kaip savarankiška socialinės paslaugos rūšis (13 papunktis, 1 punktas). Realiai egzistuoja ir sėkmingai veikia įvairūs gerontologijos centrai su diferencijuotomis socialinių paslaugų rūšimis ir formomis.

Pavyzdžiui, Krasnojarsko regioninis gerontologijos centras „Uyut“, sukurta sanatorijos-preventorijos pagrindu, teikia reabilitacijos ir sveikatos gerinimo paslaugas veteranams, naudojant pusiau stacionaraus aptarnavimo formą.

Panašus požiūris praktikuojamas kartu su moksline, organizacine ir metodine veikla ir buvo sukurtas 1994 m. Novosibirsko regioninis gerontologijos centras.

Labdaros namų funkcijas iš esmės perėmė Gerontologijos centras "Jekaterinodaras" (Krasnodaras) ir gerontologijos centras Surgute Hanty-Mansijsko autonominis rajonas.

Apskritai, statistiniai ataskaitų duomenys rodo, kad gerontologijos centrai dažniau atlieka slaugos, medicinos paslaugų teikimo ir paliatyviosios pagalbos užduotis, labiau būdingas labdaros namams. Esant dabartinei situacijai, asmenys ant lovos poilsis o tie, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra, gerontologijos centruose sudaro 46,6 proc. visų gyventojų, o specialiai tokiam kontingentui aptarnauti skirtuose pensionatuose – 35,0 proc.

Pavyzdžiui, kai kurie gerontologijos centrai Gerontologijos centras „Peredelkino“ (Maskva), Gerontologijos centras „Vyšnia“ (Smolensko sritis), Gerontologijos centras "Sputnik" (Kurgano regionas), atlieka daugybę gydymo įstaigų nevisiškai įgyvendinamų funkcijų, taip tenkinant esamus vyresnio amžiaus žmonių medicininės priežiūros poreikius. Tačiau tuo pačiu gerontologijos centrų, kuriems jie sukurti, funkcijos ir uždaviniai gali nublankti į antrą planą.

Gerontologijos centrų veiklos analizė leidžia daryti išvadą, kad jame turėtų vyrauti mokslinė, taikomoji ir metodinė orientacija. Tokios institucijos skirtos prisidėti prie moksliškai pagrįstos regioninės socialinės politikos vyresnio amžiaus ir žmonių su negalia atžvilgiu formavimo ir įgyvendinimo. Daug gerontologijos centrų atidaryti nereikia. Pakanka turėti vieną tokią instituciją, kuri yra regioninės socialinės apsaugos institucijos jurisdikcijai, kiekviename Rusijos Federacijos subjekte. Įprastos socialinės paslaugos, įskaitant priežiūrą, turėtų būti teikiamos specialiai tam skirtuose bendruosiuose pensionuose, psichoneurologinėse internatinėse mokyklose ir gailestingumo namuose.

Kol kas be rimtos metodinės federalinio centro paramos teritorinių gyventojų socialinės apsaugos įstaigų vadovai neskuba kurti specializuotų įstaigų, prireikus pirmenybę teikia gerontologijos (dažniausiai gerontopsichiatrijos) ir gailestingumo skyriams. veikiančių stacionarinių socialinių paslaugų įstaigų.

Įkeliama...Įkeliama...