Arbeidsdepartementet og Kunnskapsdepartementet bestemte seg for å hjelpe personer med nedsatt funksjonsevne (i alderen 18 til 44 år) med å få yrkesutdanning og bistå ved senere ansettelse.
Ifølge forfatterne er programmet designet for regioner. Den bør inneholde nøkkelindikatorer og analyser sosial situasjon med sysselsetting, nemlig: sysselsettingstilstanden til personer som har særlig behov for sosial beskyttelse og har vanskeligheter med å finne arbeid; Strukturen til arbeidsressursene bør gjenspeiles, inkludert informasjon om sysselsetting i spesialiteten, ikke i spesialiteten, og nivået på profesjonsutdanningen.
Dette programmet kan utarbeides som et uavhengig dokument eller inkluderes i statsprogrammet til en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen. Samtidig kan fagene utvikle egne regionale programmer.
Listen over eksemplariske aktiviteter inkluderer: karriereveiledning for personer med nedsatt funksjonsevne, deres støtte til å få yrkesutdanning, samhandling av ressursutdannelses- og metodologiske sentre for funksjonshemmede med universiteter, utvikling av inkluderende utdanning, ledsaget av sysselsettingsfremme.
Programmet sørger også for avholdelse av en profesjonell ferdighetskonkurranse "Abilimpix" i hver region. Vinnerne av regionale konkurranser vil kunne delta i det nasjonale mesterskapet for profesjonelle ferdigheter blant funksjonshemmede "Abilimpix".
Effektiviteten til programmet forventes å bli vurdert ved hjelp av ytelsesindikatorer. Disse inkluderer andelen av dem som fant jobb innen 3 og 6 måneder etter å ha mottatt høyere eller videregående opplæring; andelen av de som fant en jobb innen 3 måneder etter å ha fullført ytterligere profesjonelle programmer (profesjonelle utviklingsprogrammer og profesjonelle omskoleringsprogrammer); Det tas også hensyn til lønnsnivået til ansatte kandidater.
I mellomtiden har Transportdepartementet i Den russiske føderasjonen endret reglene for å betjene personer med begrenset mobilitet ved transport av passasjerer og bagasje på vei og elektrisk bakketransport i byer, rapporterer ROOI Perspektiva.
I følge endringene er standarden for tilgjengelighet til holdeplasser, rutebilstasjoner og rutebilstasjoner for bevegelseshemmede endret, samt tilgjengeligheten til selve kjøretøyene som regelmessig frakter passasjerer langs etablerte ruter. Endringene påvirket også vurderingen av kvaliteten på transporttjenestene for befolkningen og tilgjengeligheten.
Nå skal alle bussterminaler og busstasjoner som betjenes av vanlige transportveier oppfylle kravene til et tilgjengelig miljø. I tillegg må alle kjøretøy være utstyrt med varme- og klimaanlegg: en temperatur på minst 12 grader celsius når den gjennomsnittlige daglige utelufttemperaturen er under 5 grader celsius, ikke mer enn 25 grader celsius når den gjennomsnittlige daglige utelufttemperaturen er over 20 grader Celsius.
Ved implementering i de konstituerende enhetene Den russiske føderasjonen programmer for å støtte unge funksjonshemmede i å få yrkesutdanning og assistanse i påfølgende arbeid for 2016 - 2020.
For tiden implementeres spredte tiltak i Russland for yrkesveiledning av unge funksjonshemmede, deres opplæring og påfølgende sysselsetting. Den godkjente planen vil gjøre det mulig for oss å systematisere organenes arbeid utøvende makt regioner, arbeidsformidlingsmyndigheter og utdanningsorganisasjoner for gjennomføring av støtteprogrammer for mennesker med nedsatt funksjonsevne.
"I år vil det russiske arbeidsdepartementet utarbeide et standardprogram for å følge unge funksjonshemmede under arbeid med sikte på en enhetlig tilnærming til denne prosessen," kommenterte arbeidsministeren og sosial beskyttelse RF Maxim Topilin. "Standardprogrammet vil inneholde en algoritme for å følge en funksjonshemmet person, som tar hensyn til svekkede kroppsfunksjoner."
"Basert standard program regioner må utarbeide sine egne programmer og begynne implementeringen i 2017», understreket sjefen for det russiske arbeidsdepartementet.
I henhold til vedtatt plan vil regionale programmer legge til rette for gjennomføring av aktiviteter som yrkesveiledning for funksjonshemmede barn, personer med nedsatt funksjonsevne og personer med nedsatt funksjonsevne. funksjonshemninger helse, inkluderende yrkesutdanning, fremme utviklingen av entreprenørielle ferdigheter blant unge mennesker med nedsatt funksjonsevne og andre. Det er også planlagt å utdanne spesialister fra arbeidsformidlingen i det konkrete organiseringen av arbeid med mennesker med nedsatt funksjonsevne.
I fremtiden vil arbeidet for å støtte unge funksjonshemmede, ifølge ministeren, utføres på grunnlag av informasjon fra Federal Register of Disabled Persons, som vil inkludere data om det faglige potensialet til en funksjonshemmet person.
"Basert på resultatene av gjennomføringen av regionale programmer i 2017-2019, vil det utvikles en standardtjeneste for å følge en funksjonshemmet ungdom når de løser ansettelsesspørsmål," sa minister Maxim Topilin. "En enhetlig og obligatorisk standard for alle regioner må være godkjent innen 2020."
Til informasjon:
I følge det russiske arbeidsdepartementet er for tiden rundt 3,9 millioner funksjonshemmede i arbeidsfør alder. Samtidig jobber 948,8 tusen av dem, eller 24 % av det totale antallet funksjonshemmede i arbeidsfør alder.
Statens program " Tilgjengelig miljø» for 2011-2020 er det tenkt å øke andelen sysselsatte funksjonshemmede i arbeidsfør alder av det totale antallet funksjonshemmede i arbeidsfør alder til 40 % innen 2020.
I følge Verdens helseorganisasjons klassifisering er en ung funksjonshemmet en funksjonshemmet person i alderen 18-44 år. Samtidig dekker planens aktiviteter personer fra 14 år, siden føderal lov av 24. juli 1998 nr. 124-FZ "Om grunnleggende garantier for barnets rettigheter i den russiske føderasjonen" fastslår at utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen gjennomfører tiltak for å sikre yrkesveiledning, yrkesopplæring for barn over 14 år.
Samfunnet har møtt mennesker med nedsatt funksjonsevne og behovet, på en eller annen måte, for å løse de mange problemene de står overfor gjennom historien. Etter hvert som menneskeheten "modnet" sosialt og moralsk, endret offentlige synspunkter og følelser seg betydelig angående hvem funksjonshemmede mennesker er og hvilken plass de burde innta i sosialt liv og hvordan samfunnet kan og bør bygge sitt system av relasjoner med dem. En analyse av historien til sosiale seder og ideer antyder at disse synspunktene endret seg som følger.
Den første ideen om hvordan de sunne og sterke kunne og burde behandle de fysisk svekkede og underordnede medlemmene av samfunnet var ideen om deres fysiske ødeleggelse. Dette ble først og fremst forklart med det ekstremt lave nivået økonomisk utvikling samfunnet, som ikke tillot å støtte de som ikke kunne gi et gjennomførbart bidrag til å forsørge stammen, klanen og familien. Deretter ble slike ideer konsolidert av andre faktorer, for eksempel religiøse og politiske. En slik holdning fra samfunnet til funksjonshemmede, alvorlig syke og rett og slett fysisk svake mennesker varte ganske lenge. Selv i senantikken kan man finne ekko av disse ideene.
Som sosial og åndelig utvikling samfunnet endrer seg og dets ideer om mennesker og mennesker. Kristendommens fremvekst og spredning fører til endringer i ideer om verdien av menneskeliv. Det er imidlertid for tidlig å snakke om full og ubetinget anerkjennelse av like rettigheter for funksjonshemmede som friske. Til middelaldersamfunn Karakteristisk er ideen om funksjonshemmede som "forbannet av Gud", som blir grunnlaget for dannelsen av ideer om sosial isolasjon av funksjonshemmede og fiendtlighet mot dem.
Det neste trinnet i utviklingen av ideer om holdningen til funksjonshemmede hos friske mennesker er ideen om behovet for å tiltrekke dem til arbeid, om ikke annet for å gi funksjonshemmede muligheten til å tjene til livets opphold og delvis fjerne denne "byrden" fra samfunnet. Til en viss grad er disse ideene fortsatt ganske utbredt og autoritative i offentligheten og massebevisstheten i dag.
Det nåværende stadiet av sosial utvikling er preget av dannelsen og forankringen i den offentlige bevisstheten av forståelsen av at funksjonshemming ikke kan eller bør være et grunnlag for sosial isolasjon og spesielt for sosial diskriminering av en person. I dag, i samfunnet, blir synspunktet stadig mer autoritativt, ifølge hvilket konstant og effektivt arbeid med sosial reintegrering og resosialisering av personer med nedsatt funksjonsevne er nødvendig. I dag ser samfunnet på funksjonshemmedes problemer ikke bare som problemer av snever gruppebetydning, men som problemer som berører hele samfunnet, som universelt, sosialt betydningsfulle.
Hovedårsakene til denne opprinnelsen til sosial tanke og offentlig følelse er:
Øke nivået av sosial modenhet i samfunnet og forbedre og utvikle dets materielle, tekniske og økonomiske evner;
Økende intensitet i utviklingen av menneskelig sivilisasjon og bruk av menneskelige ressurser, som igjen fører til en kraftig økning i den sosiale "prisen" på mange lidelser i menneskelivet.
De viktigste årsakene og faktorene til funksjonshemming i det moderne samfunn er:
Fattigdom;
Lavt nivå av utvikling i helsevesenet;
Skadelig og farlige forhold arbeid;
Mislykket sosialiseringsprosess;
Motstridende normer og verdier og andre.
Den sosiogene karakteren av årsakene til funksjonshemming gir også opphav til mange problemer for denne kategorien mennesker. Den viktigste og viktigste blant dem er problemet med en rekke sosiale barrierer som ikke tillater funksjonshemmede å aktivt engasjere seg i samfunnets liv og delta fullt ut i det.
FNs erklæring om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne, vedtatt i desember 1971 og ratifisert av de fleste land i verden, gir følgende definisjon av begrepet "funksjonshemmet": dette er enhver person som ikke uavhengig kan dekke sine behov helt eller delvis. for vanlige sosiale og personlige liv på grunn av mangel på fysiske eller mentale evner. Denne definisjonen kan betraktes som grunnleggende, og være grunnlaget for å utvikle de ideene om mennesker med funksjonshemminger og funksjonshemninger som er iboende i spesifikke stater og samfunn.
I moderne russisk lovgivning har følgende definisjon av begrepet funksjonshemmet blitt vedtatt - "en person som har en helsesvikt med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, som fører til begrensning av livsaktivitet og nødvendiggjør hans sosiale beskyttelse."
Derfor, i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen, grunnlaget for å gi en funksjonshemmet person et visst beløp sosial assistanse er en begrensning av systemet for hans livsaktivitet, dvs. fullstendig eller delvis tap av en persons evne til egenomsorg, bevegelse, orientering, kontroll over hans oppførsel og sysselsetting.
Funksjonshemming er et begrep som kombinerer ulike lidelser, restriksjoner på aktivitet og eventuell deltakelse i samfunnet. Lidelser er problemer som oppstår i kroppens funksjoner eller strukturer; aktivitetsbegrensninger er vanskeligheter som en person opplever med å utføre oppgaver eller handlinger; mens deltakelsesrestriksjoner er problemene som en person opplever når han engasjerer seg i livssituasjoner. Dermed er funksjonshemming et komplekst fenomen som gjenspeiler samspillet mellom egenskapene til menneskekroppen og egenskapene til samfunnet der denne personen lever.
Organiseringen av et system for sosialhjelp, støtte og beskyttelse av personer med nedsatt funksjonsevne krever at man tar hensyn til de "indre" egenskapene til denne kategorien mennesker: alder, arbeidsevne, evne til å bevege seg, etc. Dette definerer hovedtypene funksjonshemninger som utgjør sosial arbeider, leger, lærere og andre spesialister har ganske spesifikke oppgaver. Typer funksjonshemming kan skilles ut og analyseres på en rekke grunnlag.
I henhold til aldersegenskaper:
Funksjonshemmede barn og funksjonshemmede voksne.
Etter funksjonshemmingens opprinnelse:
Funksjonshemmede fra barndom, krig, arbeid, generell sykdom, etc.
I henhold til evnen til å bevege seg:
Mobil, ubevegelig og ubevegelig.
Etter grad av arbeidsevne:
De som er arbeidsdyktige (funksjonshemmede i 3. gruppe), de med begrenset arbeidsevne og midlertidig funksjonshemmede (funksjonshemmede i 2. gruppe), de som er funksjonshemmede (funksjonshemmede i 1. gruppe).
I samsvar med denne gruppeinterne lagdelingen av funksjonshemmede som en sosial kategori, utvikler og implementerer samfunnet hensiktsmessig sosial politikk som tar sikte på å beskytte interessene til denne gruppen mennesker. Hovedoppgaven sosial politikk I forhold til mennesker med nedsatt funksjonsevne er det å sikre at de har like muligheter med alle innbyggere til å realisere sine rettigheter og friheter, fjerne restriksjoner i sine livsaktiviteter og legge forholdene til rette for et normalt og tilfredsstillende liv. Løsningen på dette problemet innebærer å stole på visse grunnleggende grunnlag. De grunnleggende prinsippene for implementering av sosialpolitikk angående mennesker med funksjonshemming inkluderer:
Sosialt partnerskap, felles aktiviteter for sosial støtte og beskyttelse av mennesker med nedsatt funksjonsevne av både statlige og ikke-statlige organisasjoner (offentlige, religiøse, politiske);
Sosial solidaritet, som innebærer dannelse og utdanning av friske og funksjonsfriske borgere for å hjelpe og støtte mennesker med nedsatt funksjonsevne;
Deltakelse rettet mot å involvere mennesker med nedsatt funksjonsevne selv i utviklingen av hensiktsmessige sosiale og statlige programmer, for å løse dine egne problemer;
Sosial kompensasjon, skape et tilgjengelig og komfortabelt bomiljø for mennesker med nedsatt funksjonsevne, gi dem visse fordeler og fordeler sammenlignet med andre medlemmer av samfunnet;
Statlige og offentlige garantier, som antyder at uavhengig av deres økonomiske, sosiopolitiske og teknologiske tilstand, vil samfunnet og staten aldri overlate mennesker med funksjonshemninger til deres skjebne og ikke nekte dem sosial støtte og bistand.
Som nevnt ovenfor, Moderne samfunn lite tilpasset det normale og komfortable livet til funksjonshemmede. Sammen med rene materielle og materielle begrensninger har personer med nedsatt funksjonsevne i stor grad problemer med å få tilgang til sosiale muligheter og goder som å få en prestisjetung utdanning, høyt betalte jobber som etterspørres på arbeidsmarkedet, og muligheten til å bli valgt inn i statlige organer. lokale myndigheter eller statsmakt. Som et resultat blir en funksjonshemmet person tvunget til å isolere seg i et ganske begrenset miljø, noe som gir opphav til ytterligere problemer og vanskeligheter, som teknologier er rettet mot å overvinne sosialt arbeid med denne kategorien av befolkningen. Hovedformålene med deres bruk er:
Overvinne en persons tilstand av hjelpeløshet;
Bistand til å tilpasse seg nye eksistens- og livsbetingelser;
Dannelse av et nytt, tilstrekkelig bomiljø for en funksjonshemmet person;
Restaurering og kompensasjon av tapte menneskelige evner og
Funksjoner
Disse målene bestemmer sosiale teknologier som kan brukes for å være effektive sosial støtte og hjelp til funksjonshemmede.
For det første er det en teknologi for sosial rehabilitering, som gjør det mulig å gjenopprette tapte funksjoner, evner og psykologisk tilstand og, hvis mulig, returnere personen til normal, full og aktivt liv. Systemet for sosial rehabilitering av funksjonshemmede inkluderer slike varianter som medisinsk og sosial, psykologisk og pedagogisk, sosioøkonomisk, profesjonell og innenlandsk rehabilitering. Gjennomføringen av denne typen sosial rehabilitering gjør det ikke bare mulig å kurere en person og overvinne, helt eller delvis fysisk svakhet og svakhet, men også å danne ideer i ham om behovet for å leve et aktivt liv, nytt system arbeidskraft og faglige ferdigheter, et adekvat hverdagslig og objektivt eksistensmiljø og for å overvinne de psykologiske konsekvensene av skade, skade eller sykdom.
For det andre er det teknologi trygd, som representerer statens deltakelse i vedlikeholdet av innbyggerne, inkludert funksjonshemmede, når de er sosialt vesentlige årsaker ikke har selvstendige livsoppholdsmidler, eller mottar dem i et beløp som ikke er tilstrekkelig til å dekke nødvendige behov.
For det tredje er det teknologi sosiale tjenester, dvs. aktiviteter for å organisere og utføre arbeid rettet mot å møte behovene til en funksjonshemmet person i ulike sosiale tjenesterÅh. I sosialhjelpens struktur kan vi skille ut elementer som systematisk omsorg for en funksjonshemmet, bistand til å skaffe nødvendige sosiale tjenester, i yrkesopplæring og arbeid, til å skaffe seg utdanning, bistand til organisering av fritid og kommunikasjon mv. Slik sosial teknologi er nært knyttet til teknologien for å yte sosialhjelp, som er engangs- eller kortsiktige handlinger rettet mot å eliminere eller nøytralisere kritiske og negative livssituasjoner.
Sosialhjelp kan gis til en funksjonshemmet person i nødstilfelle eller akutt, i form av sosial eller sosiomedisinsk beskyttelse, på sykehus, hjem eller sentre dag opphold og hjemme.
I moderne vitenskap er det et betydelig antall tilnærminger til teoretisk forståelse av problemene med sosial rehabilitering. Begrepet rehabilitering kommer fra det sene latinske rehabilitatio (re - igjen, igjen, habilitas - evne, kondisjon) og betyr gjenoppretting av evne, kondisjon. Det er ingen entydig definisjon av dette konseptet.
Den semantiske belastningen av begrepet "rehabilitering" innebærer et mål og en prosess, en metode og et resultat, et konsept og et system. Rehabilitering som prosess inkluderer således aktiviteter og trinn rettet mot å nå spesifikke mål. Rehabilitering som gjenoppretting av evne og kondisjon er også målet for denne prosessen. Rehabilitering kan også betraktes som en metode, det vil si en måte å nå et mål på. Rehabilitering er også resultatet som oppnås i prosessen med restaureringsaktiviteter.
Historisk sett har innholdet i begrepene «funksjonshemmet» og «sosial rehabilitering av funksjonshemmede» endret seg gjentatte ganger. Begrepet "funksjonshemmet" går tilbake til den latinske roten (gyldig - effektiv, fullverdig, kraftig) og betyr bokstavelig talt "uegnet", "underlegen". I gamle tider ble en person med anatomiske defekter ansett som funksjonshemmet.
I middelalderen ble dette symptomet supplert med psykiske lidelser, og på 1900-tallet ble funksjonshemming identifisert med nedsatt kroppsfunksjon og tap av arbeidsevne.
For tiden inkluderer sosial rehabilitering av funksjonshemmede et sett med tiltak rettet mot å gjenopprette de sosiale forbindelsene og relasjonene som har blitt ødelagt eller tapt av en person på grunn av helseproblemer. Målet med sosial rehabilitering er å gjenopprette den sosiale statusen til individet, sikre sosial tilpasning i samfunnet, oppnå materiell uavhengighet, raskest og mest full bedring evner til sosial funksjon.
Å forstå prosessen med sosial rehabilitering krever at man tar hensyn til de grunnleggende, grunnleggende prosessene som introduserer mennesker i samfunnet, gjør dem i stand til å delta i det sosiale livet, eller dømmer individer til mistilpasning og ensomhet. Mekanismen for å inkludere et individ i et sosialt fellesskap er kjent som sosialisering.
Sosialisering kan betraktes som et individs inntreden i samfunnet, hans introduksjon til det sosiale livet. I denne prosessen realiseres uatskilleligheten til menneskets doble natur, dualismen til det biologiske og det sosiale. Å bringe sosiale prinsipper inn i et biologisk grunnlag menneskelig personlighet inkluderer tre elementer: utdanning som målrettet overføring av sosiale verdier, ubevisst oppfatning (internasjonalisering) av sosial informasjon, dannelse av karakter, emosjonell struktur og andre personlighetstrekk.
Sosialisering er en mangefasettert prosess for å bli kjent med menneskelig kultur og samfunnets liv, assimileringen av dets normer, regler, kunnskap; forekommer både under forhold med spontan påvirkning av ulike livssituasjoner i samfunnet, og under utdanningsforhold - den målrettede dannelsen av personlighet.
Sosial tilpasning – spesifikt organisert prosess eller et tiltakssystem som tar sikte på å tilpasse en person i en vanskelig livssituasjon til de regler og normer for atferd som er akseptert i samfunnet, hans miljø ved å gjenopprette tapte funksjoner og sosiale forbindelser.
For å gjennomføre forskningen er det også nødvendig å ta hensyn til følgende konsepter og definisjoner:
Funksjonshemmingsgruppe – er etablert for personer anerkjent som funksjonshemmede, avhengig av graden av svekkelse av kroppsfunksjoner og begrensninger i livsaktivitet (tre funksjonshemningsgrupper er etablert); Personer under 18 år tilordnes kategorien "funksjonshemmet barn".
Begrensning av det vitale aktivitetssystemet er et fullstendig eller delvis tap av en persons evne til egenomsorg, bevegelse, orientering, kontroll over ens atferd og sysselsetting.
Personer med spesielle behov er personer som på grunn av visse problemer fysisk og psykiske lidelser kan ikke fullt ut delta i aktivitetene til sosiale institusjoner og motta den støtten de fortjener uten innblanding fra fagfolk og andre hjelpere.
Funksjonshemming betyr sosial skade på et individ som følge av begrensede kroppsfunksjoner eller funksjonshemming som hindrer evnen til å utføre en rolle som anses som normal (avhengig av alder, kjønn, sosiale og kulturelle faktorer).
Sosiale behov er objektivt uttrykte behov og typer interesse for sosiale fag i noe nødvendig for normalt liv og vellykket utvikling.
Intellektuell defekt er en irreversibel svekkelse av tenkning (mental retardasjon).
Mental retardasjon - en lidelse generell utvikling, mental og intellektuell, forårsaket av insuffisiens av den sentrale nervesystemet, har en vedvarende, irreversibel karakter.
Sosial status for unge mennesker med nedsatt funksjonsevne i
Russlands overgang til en fundamentalt ny sosioøkonomisk livsstil har fremsatt behovet for dannelsen av et system for sosial beskyttelse av befolkningen som passer best moderne utfordringer sosial utvikling. Slike oppgaver inkluderer å skape unge funksjonshemmede som ikke klarer seg uten hjelp utenfra gi helt eller delvis sine vitale behov, anstendige levekår, rike på aktive og tilfredsstillende aktiviteter, bevissthet om seg selv som en organisk del av samfunnet. Unge funksjonshemmede er borgere i alderen 14-30 år som har helseproblemer forårsaket av sykdommer, skavanker og konsekvenser av skader. For tiden er unge mennesker med nedsatt funksjonsevne delt inn i flere grupper: med utviklingshemming, med mentalt syk Og tidlig autisme, med muskel- og skjelettplager, nedsatt hørsel, nedsatt syn og en kompleks kombinasjon av funksjonsnedsettelser. Funksjonshemming i i ung alder kan også defineres som en tilstand av vedvarende sosial mistilpasning forårsaket av kroniske sykdommer eller patologiske forhold, kraftig begrense muligheten for å inkludere en ung person i alderstilpasset utdanning, sosial, politisk og økonomiske prosesser, i forbindelse med dette er det stadig behov for ekstra omsorg for ham, hjelp eller tilsyn.
De viktigste årsakene som fører til uførhet i ung alder inkluderer:
1. Biomedisinsk (lav kvalitet medisinsk behandling, utilstrekkelig medisinsk aktivitet).
2. Sosialt og psykologisk (lavt utdanningsnivå for foreldrene til en ung funksjonshemmet person, mangel på forhold for normalt liv og utvikling, etc.).
3. Sosioøkonomisk (lav materiell inntekt, etc.).
I I det siste Når det gjelder situasjonen til unge funksjonshemmede i Russland, brukes begrepet «sosial deprivasjon» i økende grad. Det innebærer berøvelse, begrensning, utilstrekkelighet av visse forhold, materielle og åndelige ressurser som er nødvendige for unge menneskers overlevelse, først og fremst bestemt lavt nivå liv. Deprivasjon rammer unge mennesker med nedsatt funksjonsevne spesielt akutt. Funksjonshemming gjør det vanskelig for en person å ha fulle sosiale kontakter, og mangel på en tilstrekkelig vennekrets fører til feiltilpasning, som igjen fører til enda større isolasjon og følgelig utviklingsvansker.
Bak i fjor Antall unge mennesker med nedsatt funksjonsevne i landet øker stadig. Dette betyr at økningen i antall unge funksjonshemmede ikke bare blir et problem enkeltpersoner, og ikke engang en del av befolkningen, men hele samfunnet som helhet. Problemet med sosial beskyttelse av unge funksjonshemmede blir mer akutt, som er statens og samfunnets aktivitet for å beskytte denne kategorien borgere mot sosiale farer og forhindre forverring av situasjonen til personer med nedsatt funksjonsevne.
Ungdoms funksjonshemming begrenser i betydelig grad deres evner til egenomsorg, bevegelse, orientering, læring, kommunikasjon, arbeidsaktivitet i fremtiden. I tillegg begrenser funksjonshemming, enten den er medfødt eller ervervet, en ung persons stilling i samfunnet. Sosial status bestemmes vanligvis av et individs posisjon i en gruppe eller en gruppes forhold til andre grupper (noen forskere bruker begrepet "sosial posisjon" som et synonym for sosial status). Sosial status er også et visst sett med rettigheter, privilegier og ansvar for en ung funksjonshemmet person. Alle sosiale statuser er delt inn i to hovedtyper: de som er foreskrevet til et individ av samfunnet eller en gruppe, uavhengig av hans evner og innsats, og de som et individ oppnår gjennom egen innsats. Anerkjennelse av en person som funksjonshemmet er forbundet med ervervelse av en viss sosial status, som gir sosiale garantier fra staten og samtidig begrenser en persons livsaktivitet.
Den sosiale statusen til unge mennesker med spesielle behov er preget av visse indikatorer: helsestatus, økonomisk situasjon, utdanningsnivå, spesifikasjoner for sysselsetting og funksjoner ved organisering av fritidsaktiviteter.
Basert på russisk lovgivning er en funksjonshemmet definert som «en person som har en helsesvikt med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av en sykdom, konsekvensene av skader eller defekter, som fører til begrenset livsaktivitet og nødvendiggjør hans sosiale beskyttelse. ..” ( Den føderale loven"Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" datert 15. november 1995). Mye oppmerksomhet i det sosiale beskyttelsessystemet rettes mot helsen til unge funksjonshemmede, som en indikator på deres sosiale status. Begrensning av en ung persons livsaktivitet knyttet til helseproblemer kan oppstå i barndommen ( medfødte sykdommer og fødselsskader, sykdommer og skader i barndommen), samt i ungdom (kroniske sykdommer, hus- og industriskader, skader under militærtjeneste, etc.). For tiden dette konseptet betraktes ikke bare som fravær av sykdom, men også som en persons psykologiske og sosiale velvære. Hovedmålet aktiviteter sosiale tjenester innenfor integrert tilnærming til helse er oppnåelsen av en ung person med nedsatt funksjonsevne av evnen til å leve selvstendig, produktivt arbeid og fritid. Mekanismen for å oppnå dette målet er rehabilitering, forstått som gjenoppretting av helse, funksjonell tilstand og arbeidsevne nedsatt av sykdom, skade eller fysiske og sosiale faktorer.
De medisinske vanskene til unge funksjonshemmede er knyttet til manglende bevissthet om diagnosen, valg av metoder, metoder og institusjoner for behandling, pedagogisk og mental korreksjon av den unge, og graden av beredskap hos foreldre og nærmiljø til å gjennomføre rehabiliteringstiltak i hjemmet. Unntatt medisinske indikatorer, viktig psykologisk helse ung funksjonshemmet person. Psykologiske problemer helse er forårsaket av bekymringer fra slektninger og venner om utfallet av sykdommen og skjebnen til den unge mannen, konflikter mellom foreldre, med fravær eller mangel på hjelp til å ta vare på pasienten fra familiemedlemmer og slektninger, med en smertefull oppfatning av andres sympati.
En viktig indikator som bestemmer den sosiale statusen til en ung funksjonshemmet person er hans økonomiske situasjon. Når man karakteriserer funksjonshemmedes plass i samfunnet, er det nødvendig å merke seg deres lave eiendomsstatus. Den økonomiske situasjonen til en ung funksjonshemmet avhenger ikke bare av lønnsnivået, men også av kontantbetalinger garantert av staten (pensjoner, ytelser, forsikringsutbetalinger, kompensasjon). Månedlig tilstand kontant betaling for unge funksjonshemmede er en pensjon som gis til borgere for å kompensere for manglende evne til å tjene inntekt. I tillegg har unge funksjonshemmede rett til ulike ytelser - ytelser som betaling for visse tjenester levert av stat, kommune, deres institusjoner eller andre organisasjoner, fritak fra forpliktelser for obligatoriske betalinger innkrevd av sentrale og lokale myndigheter fra enkeltpersoner og juridiske enheter til budsjetter på ulike nivåer.
De materielle vanskene til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne løses av sosiale tjenestesystemer (senter for sosiopsykologisk bistand til ungdom, sosialt rehabiliteringssenter for ungdom og ungdom, senter for yrkesveiledning og sysselsetting av ungdom, etc.), som påtar seg ekstra tiltakå forbedre livskvaliteten til unge funksjonshemmede og deres familier. Sosialtjenestens virksomhet omfatter støtte, yting av sosiale tjenester og bistand til tilpasning og rehabilitering av unge funksjonshemmede. Spesiell oppmerksomhet Samtidig er det nødvendig å vurdere deres reelle materielle behov og den målrettede bistanden som gis.
Prioritet bør, sammen med normene om materiell støtte (pensjoner, godtgjørelser, ytelser), være de normene som ubetinget gir funksjonshemmede arbeid og passende, inkludert yrkesrettet utdanning.
Statlige aktiviteter innen utdanning av mennesker med nedsatt funksjonsevne er rettet mot å innføre fleksible mekanismer for å møte utdanningsbehovene til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne og skape forutsetninger for deres mest effektive deltakelse i samfunnet. Unge mennesker med hørsel, syn, talevansker, intellektuell utvikling, funksjoner i muskel- og skjelettsystemet; med psykopatiske former for atferd trenger spesialundervisning (korrigerende) som dekker deres spesialpedagogiske behov.
I vårt samfunn i lang tid det dominerende fokuset var på opplæring og utdanning av unge mennesker med nedsatt funksjonsevne kun innenfor rammen av det statlige systemet med spesialskoler og internatinstitusjoner, noe som førte til en begrensning av den sosiale statusen til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne:
Kunstig isolasjon av unge funksjonshemmede i et spesielt samfunn, som ofte ikke bidrar til deres etterfølgende tilpasning i samfunnet;
Rigiditet og mangel på valgmuligheter i utdanningsformer;
Nesten fullstendig ekskludering av familien fra prosessen med å oppdra og utdanne en ung person med spesielle behov.
Utdanning av unge funksjonshemmede spiller en avgjørende rolle i deres yrkesrettet attføring, siden det skaper grunnlag for implementering av prinsippet om like muligheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne. For å løse problemene med utdanning for unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, iverksettes prosjekter for å utvide nettverk fjernundervisning basert på Internett-klasser. Slik opplæring og påfølgende ansettelse gjør at funksjonshemmede kan implementere konseptet selvstendig liv, gir uavhengig inntekt, og er også økonomisk fordelaktig for staten. Utdanning skaper forutsetninger for å møte mange av behovene til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne, og reduserer også prosessene med marginalisering av mennesker med nedsatt funksjonsevne. Imidlertid er de fleste utdanningsinstitusjoner fortsatt ikke klare til å ta imot mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Følgende vanskeligheter er identifisert innen utdanning for unge funksjonshemmede. For det første mangelen på et utviklet miljø og spesielle utdanningsprogrammer V utdanningsinstitusjoner. For det andre mangel på opplæring av lærerpersonalet. For det tredje er det ofte en forutinntatt holdning til elever med nedsatt funksjonsevne, noe som ikke garanterer like muligheter utdanning sammenlignet med alle elever. De siste årene har det vært positive trender når det gjelder å løse problemene med utdanning av unge funksjonshemmede. Dette kommer til uttrykk i fremveksten av nye utdanningsformer. Generelt er utdanning av unge funksjonshemmede en grunnleggende verdi som bestemmer deres sosiale status og muligheter for personlig selvrealisering. Å lage et system med integrert utdanning på flere nivåer er umulig uten et system spesialtrening lærere med sikte på å utvikle ferdigheter i å håndtere mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Sosial isolasjon av unge mennesker med nedsatt funksjonsevne innebærer reduserte sjanser for effektiv sysselsetting og lav sosioøkonomisk status. Ofte anses ikke arbeid av unge funksjonshemmede som et verdig alternativ til å leve på pensjon. Dette skjer på grunn av lav, og ofte til og med minimal lønn og mangel på anstendige arbeidsforhold. Yrkesutdanning unge funksjonshemmede må tilbys et bredere spekter av ledige stillinger og ta hensyn til behovene til regionale og lokale arbeidsmarkeder. For å forbedre mulighetene for unge funksjonshemmede til å komme inn på arbeidsmarkedet, er det nødvendig å opprette en institusjon for "tilsyn" av funksjonshemmede fra skole til arbeidstidspunktet.
For tiden er unge mennesker med nedsatt funksjonsevne lite etterspurt på arbeidsmarkedet; deres arbeid er et betydelig problem i samfunnet, selv om unge mennesker med nedsatt funksjonsevne har visse sysselsettingsmuligheter i intellektuell sfære, i småbedrifter. Antallet unge sysselsatte funksjonshemmede synker hvert år. Det er et betydelig avvik i ansettelsessituasjonene til ulike grupper funksjonshemmede. Unge funksjonshemmede er mer sannsynlig enn sine friske jevnaldrende til å bli ansatt i blåsnippjobber og har mye mindre sannsynlighet for å ha lederstillinger.
Vi kan fremheve hovedvanskene ved ansettelse av unge funksjonshemmede. For det første er dette manglende tilgjengelighet til utdanningsprogrammer og mangel på karriereveiledning for personer med nedsatt funksjonsevne, noe som har direkte innvirkning på deres sysselsetting og konkurranseevne på arbeidsmarkedet. For det andre har ikke spesialiserte virksomheter mulighet til å ansette alle som ønsker å jobbe, siden de opplever betydelige vanskeligheter i en markedsøkonomi. Derfor mulighetene arbeidsrehabilitering Antall unge funksjonshemmede gjennom arbeid i spesialiserte virksomheter er betydelig redusert. For det tredje medfører det å ansette en funksjonshemmet ekstra kostnader for organisering av arbeidsplassen, noe som påvirker arbeidsgivers motvilje mot å samarbeide med en ung funksjonshemmet. Disse vanskelighetene løses av arbeidssentre og ungdomsarbeidsutvekslinger, som ikke bare gir et arbeidssted ung funksjonshemmet person, men organiserer også seminarer, opplæring og kurs om yrkesveiledning og forberedelse. Målet med sysselsettingspolitikken for unge funksjonshemmede er deres integrering i det åpne arbeidsmarkedet. For å oppnå dette er det foreslått tilnærminger som eliminerer den fysiske utilgjengeligheten til arbeidsstedet: arbeidsgiveren må tilpasse seg arbeidsplass under begrensningene til unge funksjonshemmede ansatt av ham eller gjøre alle jobber tilgjengelige for sysselsetting av funksjonshemmede. Ved alvorlig funksjonshemming foreslås det å innføre «støttende» («støttende») sysselsetting, det vil si å skape spesielle arbeidsplasser i ordinære virksomheter. Sosiale foretak (non-profit foretak i den ikke-statlige sektoren) administrert av funksjonshemmede selv kan bli en form for integrert sysselsetting for unge funksjonshemmede, selv om deres effektivitet i denne egenskapen i praksis nesten aldri bekreftes. Blant verktøyene for å øke sysselsettingen av personer med nedsatt funksjonsevne kan vi nevne økonomiske insentiver for arbeidsgivere, en analyse av bruken av disse viste at bare noen utbetalinger (for eksempel tilskudd til tilrettelegging av arbeidsplasser) førte til en økning i antallet av mennesker med funksjonshemminger, noe som innebærer behovet for å overvåke og evaluere effektiviteten til slike støtteprogrammer.
En særegenhet ved organiseringen av fritid for unge funksjonshemmede er underutviklingen av fritidsinfrastrukturen. Dermed kan vi synliggjøre vanskelighetene med å organisere fritiden for unge funksjonshemmede. For det første er det et begrenset antall spesialisert utstyr og plasser for effektivt å bruke fritiden. For det andre mangel på opplæring for arrangører av fritidsaktiviteter for personer med nedsatt funksjonsevne, uten hvilke videre utvikling denne retningen er umulig.
En viktig rolle i å løse vanskelighetene med å organisere fritid for unge funksjonshemmede spilles av rehabiliteringssentre og institusjoner for ungdomssaker som organiserer ulike arrangementer, festivaler og stevner for denne kategorien.
Alt det ovennevnte gjør det mulig å definere den sosiale statusen til unge funksjonshemmede som begrenset. Derfor er målet med sosialt arbeid med dem integreringen av denne kategorien i samfunnet. De mest typiske vanskene for unge funksjonshemmede er knyttet til deres helsetilstand, økonomiske situasjon, karakteristika ved å skaffe seg en utdanning, spesifikt arbeid og organisering av fritiden. Alt det ovennevnte gjør at vi kan hevde at unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er spesielle sosial kategori krever statlig støtte. Å jobbe med det krever en individuell tilnærming til alle.
De siste årene har den sosiale situasjonen til unge funksjonshemmede begynt å endre seg betydelig bedre side. Sett i praksis innovative teknologierå utvide mulighetene for unge funksjonshemmede til å få tilgang til informasjon, utdanning og arbeid, og forbedre deres økonomiske situasjon.
Å skape et tilgjengelig bomiljø for unge mennesker med nedsatt funksjonsevne er integrert del sosialpolitikken i landet vårt, hvis praktiske resultater er utformet for å gi funksjonshemmede like muligheter med andre borgere i alle livets sfærer, i deres sosiale status.
Laster inn...