विकलांगता के कारण और उनका कानूनी महत्व। पाठ्यक्रम कार्य: कानूनी श्रेणी के रूप में विकलांगता। विकलांगता की अवधारणा, इसकी स्थापना की प्रक्रिया

विकलांगता- मानव शरीर के कार्यों का ऐसा उल्लंघन, जिससे काम करने की क्षमता का पूर्ण/आंशिक नुकसान होता है और जीवन में महत्वपूर्ण कठिनाइयाँ होती हैं और सामाजिक सेवाओं की आवश्यकता होती है। सुरक्षा

विकलांगता के पहलू:

1) औषधि. - शरीर की शिथिलता, जिससे लगातार स्वास्थ्य समस्याएं होती हैं;

2) अर्थव्यवस्था - हानि, काम करने की क्षमता में कमी;

3) सामाजिक - आय स्तर में परिवर्तन और जीवन में कठिनाइयाँ;

4) कानूनी - विकलांगता के लिए विनियमन और मानदंड (संघीय कानून "विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" दिनांक 24 नवंबर, 1995)

तेज़। सही दिनांक 08/13/96 "किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानने पर विनियम" - चिकित्सा और सामाजिक सेवाओं के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले अस्थायी मानदंडों का वर्गीकरण। इंतिहान।

विकलांगता की शुरुआत के समूह, कारण और समय निर्धारित किए जाते हैं:

शहरों में आईटीयू ब्यूरो

क्षेत्रों में आईटीयू मुख्य ब्यूरो

विकलांगता समूह:

1 ग्रा. - काम करने की क्षमता का पूर्ण नुकसान, व्यक्ति को निरंतर देखभाल की आवश्यकता होती है - 2 साल के लिए स्थापित।

2 ग्रा. - काम करने की क्षमता का पूर्ण नुकसान, व्यक्ति को निरंतर देखभाल की आवश्यकता नहीं है - 1 वर्ष के लिए स्थापित।

3जीआर. - काम करने की क्षमता का महत्वपूर्ण नुकसान - 1 वर्ष के लिए निर्धारित।

पुनः प्रमाणीकरण के लिए कोई समय सीमा नहीं है:

सेवानिवृत्ति की उम्र;

अपरिवर्तनीय शारीरिक दोष वाले विकलांग लोग।

कानून कानूनी इकाई द्वारा संलग्न है। विकलांगता के कारणों का महत्व.

विकलांगता के कारण- ये वे परिस्थितियाँ और स्थितियाँ हैं जिनके तहत काम करने की क्षमता का नुकसान हुआ (श्रम मंत्रालय का स्पष्टीकरण दिनांक 15 अप्रैल, 2003 - पूरी सूचीकारण):

1. काम पर चोट - काम पर एक दुर्घटना, स्थितियाँ - उपस्थिति, अर्थात्। यह व्यक्ति, अचानकता, बी.बी. पर निर्भर करता है। कार्य संबंधी

विकलांगता पद निर्धारण हेतु नियम. 16.10.00 से.

औद्योगिक दुर्घटनाओं की जांच और रिकॉर्डिंग पर विनियम दिनांक 03/11/99

2. पेशेवर रोग (24 जुलाई 1998 का ​​संघीय कानून) - क्रोनिक या गंभीर बीमारी, इस पेशे की विशेषता वाले कामकाजी माहौल के कारकों के व्यक्ति पर प्रभाव के कारण होता है।

साक्ष्य - फॉर्म एन1 में एक अधिनियम - एक दुर्घटना रिपोर्ट; यदि इसे तैयार नहीं किया गया, तो मामले पर अदालत में विचार किया जाएगा।

3. सैन्य चोट - सिपाही/अनुबंध सैनिक; पशु चिकित्सक कार्यकर्ता; यदि विकलांगता सेवा के प्रदर्शन के दौरान चोट, आघात का परिणाम है। दायित्व.

4. युद्ध के दौरान प्राप्त रोग. सेवाएँ: सेवाएँ निष्पादित करते समय प्राप्त चोट नहीं। दायित्व; बीमारी। विकलांगता को सैन्य सेवा से संबंधित माना जाता है यदि:

a) युद्ध के दौरान. सेवाएँ;

बी) 3 महीने के भीतर. बर्खास्तगी के बाद;

ग) इन शर्तों के बाद, यदि विकलांगता इसके कारण हुई है सैन्य सेवा, लेकिन डी.बी. करणीय संबंध

5. सामान्य बीमारी काम के दौरान प्राप्त बीमारियों और चोटों का परिणाम है। गतिविधियाँ या अध्ययन या काम छोड़ने के बाद, लेकिन कार्य दायित्वों के प्रदर्शन से संबंधित नहीं।

6. बचपन से विकलांग लोग - 18 वर्ष की आयु से पहले प्राप्त बीमारियाँ, यदि नागरिक इस अवधि के दौरान काम नहीं करता है।

7. विकलांगता, संबंध. चेर्नोबिल दुर्घटना या विकिरण के परिणाम के साथ। वायु, या तत्काल दो विशेष जोखिम इकाइयों में अध्ययन।

संघीय कानूनदिनांक 24 नवंबर 1995 एन 181-एफजेड (28 दिसंबर 2013 को संशोधित) "विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" रूसी संघ" कला. 1

अपंग व्यक्ति- ऐसा व्यक्ति जिसे बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार गड़बड़ी के साथ स्वास्थ्य विकार है, जिसके कारण जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और जरूरत महसूसउसका सामाजिक सुरक्षा.

जीवन गतिविधियों की सीमा- किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, सीखने और संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान श्रम गतिविधि.

शारीरिक कार्यों में विकार की डिग्री और जीवन गतिविधि में सीमाओं के आधार पर, विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले व्यक्तियों को विकलांगता समूह सौंपा जाता है, और 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को "विकलांग बच्चे" की श्रेणी सौंपी जाती है।

किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता एक संघीय संस्था द्वारा की जाती है चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा. किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने की प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं। 20 फरवरी 2006 नंबर 95 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के अनुसार "किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानने की प्रक्रिया और शर्तों पर।" किसी व्यक्ति (इसके बाद - नागरिक) को विकलांग के रूप में मान्यता संघीय द्वारा की जाती है सरकारी एजेंसियोंचिकित्सा और सामाजिक परीक्षा: संघीय चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा ब्यूरो (इसके बाद - संघीय ब्यूरो), चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के मुख्य ब्यूरो (इसके बाद - मुख्य ब्यूरो), साथ ही शहरों में चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के ब्यूरो और क्षेत्र (इसके बाद - ब्यूरो), जो शाखाएँ मुख्य ब्यूरो हैं।

किसी नागरिक को विकलांग के रूप में मान्यता देने की शर्तें हैं:

ए) बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण शरीर के कार्यों में लगातार गड़बड़ी के साथ स्वास्थ्य हानि;

बी) जीवन गतिविधि की सीमा (किसी नागरिक द्वारा स्वयं-सेवा करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, अध्ययन करने या काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान);

ग) पुनर्वास सहित सामाजिक सुरक्षा उपायों की आवश्यकता।

इन नियमों में निर्दिष्ट शर्तों में से किसी एक की उपस्थिति किसी नागरिक को विकलांग के रूप में पहचानने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है।

बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार गड़बड़ी के कारण विकलांगता की डिग्री के आधार पर, विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले नागरिक को विकलांगता समूह I, II या III सौंपा जाता है, और 18 वर्ष से कम आयु के नागरिक को विकलांगता समूह I, II या III सौंपा जाता है। श्रेणी "विकलांग बच्चा।"

समूह I की विकलांगता 2 वर्ष के लिए, समूह II और III की - 1 वर्ष के लिए स्थापित की जाती है।

5 वर्ष की अवधि के लिए "विकलांग बच्चे" की श्रेणी पहली बार पुन: परीक्षा पर स्थापित की जाती है पूर्ण छूट कर्कट रोग, जिसमें तीव्र या दीर्घकालिक ल्यूकेमिया का कोई भी रूप शामिल है।

यदि किसी नागरिक को विकलांग के रूप में मान्यता दी जाती है, तो विकलांगता निर्धारण की तारीख को वह दिन माना जाता है जिस दिन नागरिक का चिकित्सा और सामाजिक परीक्षण के लिए आवेदन ब्यूरो द्वारा प्राप्त होता है।

विकलांगता की डिग्री के आधार पर, तीन विकलांगता समूह. यदि किसी बच्चे को विकलांग के रूप में मान्यता दी जाती है तो विकलांगता समूह स्थापित नहीं किए जाते हैं। विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले बच्चे की उम्र में बदलाव पर ध्यान देना जरूरी है। इसे 16 से बढ़ाकर 18 साल कर दिया गया है.

संघीय कानून "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" दिनांक 17 दिसंबर, 2001। एक नया शब्द पेश किया गया है - "विकलांगता की डिग्री", यानी काम करने की क्षमता की सीमा की डिग्री. इस मामले में, डिग्री के साथ-साथ एक विकलांगता समूह भी स्थापित किया जाता है। विकलांगों में से नागरिक, जिनके लिए संबंधित समूह की स्थापना की गई है, लेकिन काम करने की क्षमता की सीमा की डिग्री स्थापित नहीं की गई है, उन्हें पेंशन प्रावधान का अधिकार नहीं है। उन्हें अन्य उपाय उपलब्ध कराए जाते हैं सामाजिक समर्थन. किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने की प्रक्रिया और शर्तों को 7 अप्रैल, 2008 के सरकारी डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। विकलांग व्यक्ति को विकलांगता का प्रमाण पत्र और एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम जारी किया जाता है। पेंशन आवंटित करने का निर्णय लेने की तारीख से तीन दिनों के भीतर निरीक्षण रिपोर्ट का एक उद्धरण भेजा जाता है।

विकलांगता की डिग्री विकलांगता पेंशन की राशि को प्रभावित करती है।नए पेंशन कानून के अनुसार, बीमा या राज्य विकलांगता पेंशन आवंटित करते समय विकलांगता का कारण पूरी तरह से अपना महत्व खो चुका है। इसने केवल सैन्य कर्मियों और पेंशन प्रावधान के संदर्भ में उनके समान कर्मचारियों की अन्य श्रेणियों के पेंशन प्रावधान में एक कानूनी तथ्य के महत्व को बरकरार रखा।

क) युद्ध आघात के कारण विकलांग लोग

बी) सैन्य सेवा (सेवा) के दौरान प्राप्त बीमारी के कारण विकलांग लोग

20 फरवरी, 2006 नंबर 95 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 14 के अनुसार "किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानने की प्रक्रिया और शर्तों पर।" यदि किसी नागरिक को विकलांग के रूप में मान्यता दी जाती है, तो विकलांगता का कारण दर्शाया जाता है सामान्य रोग, काम के वक्त चोट, व्यावसायिक बीमारी, बचपन से ही विकलांगता, महान युद्ध के दौरान युद्ध संचालन से जुड़ी चोट (चोट, अंग-भंग) के कारण बचपन से ही विकलांगता देशभक्ति युद्ध, सैन्य चोट, सैन्य सेवा के दौरान प्राप्त बीमारी, चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में आपदा से जुड़ी विकलांगता, विकिरण जोखिम के परिणाम और विशेष जोखिम इकाइयों की गतिविधियों में प्रत्यक्ष भागीदारी, साथ ही रूसी कानून द्वारा स्थापित अन्य कारण फेडरेशन

रूसी संघ के नागरिकों और रूसी संघ के स्थायी निवासियों को विकलांगता के लिए श्रम बोनस का अधिकार है

1. विश्व पेंशन बीमा प्रणाली में 1 दिन में पंजीकृत होना होगा

2. कानून द्वारा विकलांग के रूप में मान्यता प्राप्त होनी चाहिए

3. उन्हें तीन विकलांगता समूहों में से एक सौंपा जाना चाहिए।

विकलांगता बीमा पेंशन विकलांगता के कारण, विकलांगता अवधि की अवधि और यह भी ध्यान दिए बिना स्थापित की जाती है कि क्या विकलांगता काम में प्रवेश करने से पहले, काम पर, या काम की समाप्ति के बाद हुई थी। यदि किसी विकलांग व्यक्ति के पास कोई बीमा कवरेज नहीं है, तो एक सामाजिक विकलांगता पेंशन स्थापित की जाती है।

विकलांगता पेंशन आवंटित करने की शर्तें

संघीय कानून का अनुच्छेद 8 "श्रम पेंशन पर"

किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने के आधार हैं:

1. शारीरिक कार्यों में लगातार हानि के साथ ख़राब स्वास्थ्य।

2. जीवन गतिविधि की सीमा.

3. सामाजिक सुरक्षा उपायों को लागू करने की आवश्यकता.

इनमें से एक की उपलब्धता निर्दिष्ट शर्तेंकिसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने के लिए यह पर्याप्त आधार नहीं है।

समूह 1 विकलांगता 2 वर्षों के लिए स्थापित की गई है। 2 और 3 समूहों की विकलांगता - 1 वर्ष के लिए। इसके बाद दोबारा जांच होती है।

यदि आपको लगातार 15 वर्षों तक विकलांग के रूप में मान्यता दी जाती है, तो समूह अनिश्चित काल के लिए दिया जाता है।

इसके अलावा, वहाँ है विशेष रोग, जिसकी दोबारा जांच करने की जरूरत नहीं होती, ग्रुप तुरंत दे दिया जाता है।

18 वर्ष से कम आयु के विकलांग के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों को "विकलांग बच्चे" की श्रेणी दी गई है। और 18 के बाद - पुनः परीक्षा।

विकलांगता के लिए श्रम पेंशन अवधि की परवाह किए बिना स्थापित की जाती है सेवा की लंबाई. बस बीमा का सबूत होना चाहिए. बीमा सेवा के कम से कम एक दिन के बाद, एक विकलांगता सेवानिवृत्ति पेंशन आवंटित की जाती है।

श्रमिक विकलांगता पेंशन इन्हें नहीं दी जाती:

1) यदि व्यक्ति अनिवार्य पेंशन बीमा प्रणाली में पंजीकृत नहीं था।

2) यदि किसी व्यक्ति ने जानबूझकर अपने स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाया है (यह अदालत के फैसले से स्थापित होता है)।

3) यदि विकलांगता किसी जानबूझकर किए गए आपराधिक कृत्य के दौरान हुई हो। कोर्ट के फैसले से भी.

इन तीन मामलों में, श्रम पेंशन नहीं, बल्कि सामाजिक पेंशन आवंटित की जाती है।

किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने के नियमों को रूसी संघ की सरकार के 20 फरवरी, 2006 नंबर 95 के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया है। किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा की राज्य सेवा के क्षेत्रीय ब्यूरो द्वारा की जाती है। (बीएमएसई) निवास स्थान पर या किसी राज्य या नगरपालिका उपचार और निवारक संस्थान से जुड़े स्थान पर। स्थापित मानकों के अनुसार, एक ब्यूरो 70-90 हजार को सेवा प्रदान करता है। प्रति वर्ष 1.8-2 हजार लोगों की जांच की जाती है। इंसान।

ब्यूरो के मुख्य कार्य हैं:

विकलांगता की डिग्री (काम करने की क्षमता की सीमा की डिग्री सहित) और उनकी पुनर्वास क्षमता स्थापित करने के लिए नागरिकों की परीक्षा;

विकलांग व्यक्ति के लिए एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम का विकास;

विकलांगता की शुरुआत का कारण, अवधि और समय स्थापित करना;

चिकित्सा और सामाजिक परीक्षण से गुजरने वाले नागरिकों का एक डेटाबेस बनाए रखना, सेवा क्षेत्र में रहने वाले विकलांग लोगों की जनसांख्यिकीय संरचना की राज्य सांख्यिकीय निगरानी;

सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी व्यक्तियों और सैन्य उम्र के नागरिकों को विकलांगों के रूप में मान्यता देने आदि के बारे में सैन्य कमिश्नरियों को जानकारी देना।

एक नागरिक को स्वास्थ्य देखभाल संस्थान या सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण द्वारा चिकित्सा और सामाजिक परीक्षण के लिए भेजा जाता है। परीक्षा उसके लिखित आवेदन पर या उसके लिखित आवेदन पर की जाती है कानूनी प्रतिनिधि. आवेदन बीएमएसई के प्रमुख को प्रस्तुत किया गया है। आवेदन के साथ एक निर्देश संलग्न है, चिकित्सा दस्तावेज, स्वास्थ्य हानि की पुष्टि।

जब किसी नागरिक को एक विकलांगता समूह सौंपा जाता है, तो इसे वर्गीकरण और मानदंडों के अनुसार एक साथ निर्धारित किया जाता है। चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों के अनुमोदन पर: का आदेश स्वास्थ्य मंत्रालय और सामाजिक विकासआरएफ दिनांक 22 अगस्त 2005 एन 535 // रॉस। गैस. - 2005. - 21 सितंबर, रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा अनुमोदित, उसकी काम करने की क्षमता की सीमा की डिग्री (III, II या I सीमा की डिग्री) या विकलांगता समूह की क्षमता को सीमित किए बिना स्थापित की जाती है काम करने के लिए।

चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा आयोजित करते समय, काम करने की सीमित क्षमता को काम की सामग्री, मात्रा और शर्तों की आवश्यकताओं के अनुसार काम करने की क्षमता में कमी के रूप में समझा जाता है। कार्य करने की क्षमता में शामिल हैं:

विशेष प्रजनन की मानवीय क्षमता पेशेवर ज्ञान, उत्पादक और कुशल कार्य के रूप में कौशल और क्षमताएं;

किसी व्यक्ति की कार्यस्थल पर श्रम गतिविधियों को करने की क्षमता जिसके लिए स्वच्छता और स्वास्थ्यकर कामकाजी परिस्थितियों में बदलाव की आवश्यकता नहीं होती है, अतिरिक्त उपायकार्य के संगठन, विशेष उपकरण और उपकरण, पाली, गति, मात्रा और कार्य की गंभीरता पर;

एक व्यक्ति की सामाजिक और श्रम संबंधों में अन्य लोगों के साथ बातचीत करने की क्षमता;

काम को प्रेरित करने की क्षमता;

कार्य अनुसूची का पालन करने की क्षमता;

कार्य दिवस को व्यवस्थित करने की क्षमता (संगठन)। श्रम प्रक्रियासमय क्रम में)

काम करने की क्षमता की सीमा की पहली डिग्री स्थापित करने का मानदंड शरीर के कार्यों के लगातार मध्यम विकार के साथ एक स्वास्थ्य विकार है, जिससे प्रदर्शन किए गए कार्य की योग्यता, मात्रा, गंभीरता और तीव्रता में कमी आती है, काम जारी रखने में असमर्थता होती है। मुख्य पेशा जब कम योग्यता वाले अन्य प्रकार के कार्य करना संभव हो सामान्य स्थितियाँश्रम। वहीं, मुख्य पेशे में सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में काम करने के लिए मात्रा कम करना जरूरी है उत्पादन गतिविधियाँकम से कम 2 गुना, श्रम की गंभीरता को कम से कम दो वर्गों तक कम करना।

काम करने की क्षमता की सीमा की दूसरी डिग्री शरीर के कार्यों के लगातार स्पष्ट विकार के साथ स्वास्थ्य हानि के मामले में स्थापित की जाती है, जिसमें सहायक के उपयोग के साथ विशेष रूप से निर्मित कामकाजी परिस्थितियों में कार्य गतिविधियों को अंजाम देना संभव है तकनीकी साधनऔर/या अन्य व्यक्तियों की सहायता से।

काम करने की क्षमता की सीमा की तीसरी डिग्री एक स्वास्थ्य विकार की विशेषता है जिसमें शरीर के कार्यों में लगातार, महत्वपूर्ण विकार होता है, जिससे काम करने में पूर्ण असमर्थता होती है, विशेष रूप से निर्मित स्थितियों में, या काम करने के लिए एक विरोधाभास होता है।

बीएमएसई का निर्णय कार्य करने की क्षमता और विकलांगता समूहों की सीमा की तीन डिग्री में से एक को निर्धारित कर सकता है (चित्र 1.)। काम करने की क्षमता में किसी सीमा की सीमा के बिना विकलांगता समूह की स्थापना विकलांगता पेंशन प्राप्त करने का अधिकार नहीं देती है। साथ ही, विकलांग व्यक्ति को 24 नवंबर, 1995 के संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" द्वारा दिए गए सभी अधिकार प्राप्त हैं।

चित्र .1। विकलांगता की स्थापना माचुल्स्काया ई.ई. सही सामाजिक सुरक्षा: पाठ्यपुस्तक / ई.ई. मंचुल्स्काया, के.वी. डोब्रोमिस्लोव। - एम.: बुक वर्ल्ड। 2010. - 416 पी।

समूह I की विकलांगता 2 वर्ष के लिए, समूह II और III की - 1 वर्ष के लिए स्थापित की जाती है।

काम करने की क्षमता की सीमा की डिग्री (काम करने की क्षमता की कोई सीमा नहीं) विकलांगता समूह के समान अवधि के लिए स्थापित की जाती है।

यदि किसी नागरिक को विकलांग के रूप में मान्यता दी जाती है, तो विकलांगता निर्धारण की तारीख को वह दिन माना जाता है जिस दिन नागरिक का चिकित्सा और सामाजिक परीक्षण के लिए आवेदन ब्यूरो द्वारा प्राप्त होता है।

जिस महीने के लिए नागरिक की अगली चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा (पुनः परीक्षा) निर्धारित है, उसके अगले महीने के पहले दिन से पहले विकलांगता स्थापित की जाती है।

पुन: परीक्षा की अवधि निर्दिष्ट किए बिना, यदि कार्यान्वयन के दौरान इसका पता चलता है तो विकलांगता स्थापित की जाती है पुनर्वास गतिविधियाँशरीर के अंगों और प्रणालियों में लगातार अपरिवर्तनीय रूपात्मक परिवर्तनों, दोषों और शिथिलता के कारण किसी नागरिक की जीवन गतिविधि की सीमा को समाप्त करने या कम करने की असंभवता।

यदि किसी नागरिक को विकलांग के रूप में मान्यता दी जाती है, तो विकलांगता का कारण सामान्य बीमारी, काम पर चोट, व्यावसायिक बीमारी, बचपन से विकलांगता, युद्ध के दौरान युद्ध संचालन से जुड़ी चोट (चोट, अंग-भंग) के कारण बचपन से विकलांगता के रूप में दर्शाया गया है। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध, एक सैन्य चोट, सैन्य सेवा के दौरान प्राप्त एक बीमारी, चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में आपदा से जुड़ी विकलांगता, विकिरण जोखिम के परिणाम और विशेष जोखिम इकाइयों की गतिविधियों में प्रत्यक्ष भागीदारी, साथ ही साथ स्थापित अन्य कारण रूसी संघ का कानून।

वर्तमान में लागू है रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का 15 अप्रैल 2003 एन 17 का संकल्प "स्पष्टीकरण के अनुमोदन पर" विकलांगता के कारणों की चिकित्सा और सामाजिक जांच के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा निर्धारण पर "के अनुमोदन पर" स्पष्टीकरण "विकलांगता के कारणों की चिकित्सा और सामाजिक जांच के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा निर्धारण पर" (संस्करण दिनांक 29 अप्रैल, 2005): रूसी संघ के श्रम मंत्रालय का संकल्प दिनांक 15 अप्रैल, 2003 एन 17 // रॉस . गैस. - 2003. - 23 मई..

व्यावसायिक बीमारी, काम की चोट, सैन्य चोट या रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई अन्य परिस्थितियों की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों की अनुपस्थिति में, जो विकलांगता का कारण हैं, एक सामान्य बीमारी को विकलांगता के कारण के रूप में दर्शाया गया है। इस मामले में, नागरिक को इन दस्तावेजों को प्राप्त करने में सहायता प्रदान की जाती है। जब संबंधित दस्तावेज़ ब्यूरो को प्रस्तुत किए जाते हैं, तो विकलांग व्यक्ति की अतिरिक्त जांच के बिना इन दस्तावेज़ों को जमा करने की तारीख से विकलांगता का कारण बदल जाता है।

किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने या इसे अस्वीकार करने का निर्णय परीक्षा आयोजित करने वाले विशेषज्ञों के पूर्ण पूरक द्वारा, साधारण बहुमत से किया जाता है। फ़ैसलामतदान में भाग लेने वाले सभी विशेषज्ञों की उपस्थिति में संस्था के प्रमुख द्वारा नागरिक या उसके कानूनी प्रतिनिधि को घोषणा की गई और समझाया गया।

विकलांगता की स्थापना की तारीख वह दिन है जब संस्था को विकलांग व्यक्ति के रूप में मान्यता के लिए संलग्न दस्तावेजों के साथ एक नागरिक का आवेदन प्राप्त होता है।

चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा का डेटा बैठक के मिनटों और व्यक्ति की परीक्षा के प्रमाण पत्र में दर्ज किया जाता है, जिस पर संस्था के प्रमुख, निर्णय लेने वाले विशेषज्ञों द्वारा हस्ताक्षर किए जाते हैं और मुहर के साथ प्रमाणित किया जाता है। अधिनियम विकलांगता समूह, विकलांगता का कारण, काम करने की क्षमता की सीमा की डिग्री, विकलांगता की अवधि, पुन: परीक्षा की तारीख, कार्य अनुशंसा और अन्य आवश्यक जानकारी इंगित करता है।

विकलांग व्यक्ति को विकलांगता का प्रमाण पत्र और एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम जारी किया जाता है, जिसे विकसित किया गया है माह अवधिकिसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता दिए जाने के बाद।

निरीक्षण रिपोर्ट का एक उद्धरण प्राधिकरण को भेजा जाता है पेंशन प्रावधाननिर्णय की तारीख से 3 दिनों के भीतर. जिस व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता नहीं दी गई है, उसके अनुरोध पर परीक्षा के परिणाम का प्रमाण पत्र जारी किया जाता है।

बीएमएसई के निर्णय के खिलाफ उच्च प्राधिकारी और फिर अदालत में अपील की जा सकती है।

बीएमएसई का निर्णय अधिकारियों द्वारा निष्पादन के लिए अनिवार्य है राज्य की शक्ति, अंग स्थानीय सरकार, साथ ही हर कोई कानूनी संस्थाएंसंगठनात्मक और कानूनी रूपों और स्वामित्व के रूपों की परवाह किए बिना।

17 दिसंबर 2001 के संघीय कानून संख्या 173-एफजेड के अनुसार विकलांगता के कारण का पेंशन के आवंटन के लिए कोई कानूनी महत्व नहीं है।

विकलांग लोगों की आजीविका का मुख्य साधन विकलांगता पेंशन है।

विकलांगता पेंशन के प्रकार

विकलांगता पेंशन - मासिक बताएं नकद भुगतान, निर्धारित तरीके से विकलांग के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्तियों को दिया जाता है, यदि उनके पास कानून द्वारा निर्धारित अवधि का कुल कार्य अनुभव है, और विकलांगता के कुछ कारणों के लिए - सेवा की इतनी अवधि की परवाह किए बिना।

रूस में हैं निम्नलिखित प्रकारविकलांग लोगों के लिए पेंशन:

विकलांगता के लिए श्रम पेंशन.

सामाजिक विकलांगता पेंशन.

विकलांगता भत्ता।

श्रम विकलांगता पेंशन 17 दिसंबर 2001 के संघीय कानून संख्या 173-एफजेड द्वारा "रूसी संघ में श्रम पेंशन पर" रूसी संघ में श्रम पेंशन पर सौंपी गई है: 17 दिसंबर 2001 के संघीय कानून संख्या 173-एफजेड (जैसा कि 28 दिसंबर 2013 को संशोधित) // एनडब्ल्यू आरएफ। - 2001. - एन 52 (1 भाग)। - अनुसूचित जनजाति। 4920., जिसके अनुसार विकलांगता पेंशन का अधिकार निर्धारित तरीके से समूह I, II या III के विकलांग लोगों के रूप में मान्यता प्राप्त नागरिकों को दिया जाता है।

श्रम विकलांगता पेंशन की स्थापना विकलांगता के कारण, बीमित व्यक्ति की बीमा अवधि की लंबाई, विकलांग व्यक्ति काम करना जारी रखती है या नहीं, और विकलांगता काम की अवधि के दौरान, काम में प्रवेश करने से पहले, या समाप्ति के बाद हुई है, की परवाह किए बिना स्थापित की जाती है। काम का।

सामाजिक विकलांगता पेंशन को संघीय कानून दिनांक 15 दिसंबर 2001 एन 166-एफजेड "रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर" रूसी संघ में राज्य पेंशन प्रावधान पर सौंपा गया है: संघीय कानून दिनांक 15 दिसंबर 2001 एन 166-एफजेड (जैसा कि 2 जुलाई 2013 को संशोधित) // एनडब्ल्यू आरएफ। - 2001. - एन 51. - कला। 4831. विकलांग नागरिक:

पर पूर्ण अनुपस्थितिबीमा कवरेज वाले विकलांग व्यक्ति के लिए:

1) समूह I, II और III के विकलांग लोग, जिनमें बचपन से विकलांग लोग भी शामिल हैं;

2) विकलांग बच्चे।

विकलांग व्यक्ति द्वारा जानबूझकर आपराधिक कृत्य करने या जानबूझकर उसके स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचाने के परिणामस्वरूप विकलांगता की शुरुआत, जो अदालत में स्थापित है।

विकलांगता पेंशन प्रदान की जाती है:

1)सैन्य कर्मी;

2) महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध में भाग लेने वाले;

3) नागरिकों को "घेरे गए लेनिनग्राद के निवासी" बैज से सम्मानित किया गया;

4) विकिरण या मानव निर्मित आपदाओं से प्रभावित नागरिक;

5) अंतरिक्ष यात्रियों में से नागरिक।

विकलांगता को किसी बीमारी के कारण लगातार होने वाली विकलांगता के रूप में समझा जाता है जिसमें रोगी अपना काम नहीं कर सकता या लंबे समय तक या स्थायी रूप से पूरी तरह से अक्षम हो जाता है। 24 नवंबर, 1995 का संघीय कानून एन 181-एफजेड (30 नवंबर, 2011 को संशोधित) "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर" (02/01/2012 को लागू होने वाले संशोधनों और परिवर्धन के साथ)।

अभिव्यक्ति "विकलांग व्यक्ति" का अर्थ है कोई भी व्यक्ति जो स्वतंत्र रूप से, पूर्ण रूप से या आंशिक रूप से, सामान्य व्यक्तिगत जरूरतों को पूरा करने में असमर्थ है और या सामाजिक जीवनकिसी कमी के कारण, चाहे वह जन्मजात हो या नहीं, शारीरिक या शारीरिक रूप से मानसिक क्षमताएं. विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों की घोषणा (9 दिसंबर 1975 को 2443 पूर्ण सत्र में संकल्प 3447 द्वारा अपनाया गया)

किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता संघीय राज्य चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा संस्थानों द्वारा की जाती है: फेडरल ब्यूरोचिकित्सा और सामाजिक परीक्षा, चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के मुख्य ब्यूरो), साथ ही शहरों और क्षेत्रों में चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के ब्यूरो जो मुख्य ब्यूरो की शाखाएं हैं। 20 फरवरी 2006 एन 95 के रूसी संघ की सरकार का फरमान (साथ नवीनतम परिवर्तनऔर परिवर्धन दिनांक 4 सितंबर 2012) "किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानने की प्रक्रिया और शर्तों पर"

किसी नागरिक को विकलांग के रूप में मान्यता एक चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के दौरान दी जाती है, जो स्वीकृत वर्गीकरणों और मानदंडों का उपयोग करके उसके नैदानिक, कार्यात्मक, सामाजिक, पेशेवर, श्रम और मनोवैज्ञानिक डेटा के विश्लेषण के आधार पर नागरिक के शरीर की स्थिति के व्यापक मूल्यांकन पर आधारित होती है। रूसी संघ के श्रम और सामाजिक संरक्षण मंत्रालय द्वारा।

विकलांगता समूह की स्थापना का कानूनी और सामाजिक अर्थ है, क्योंकि इसमें समाज के साथ कुछ विशेष संबंध शामिल हैं: विकलांग व्यक्ति के लिए लाभ की उपस्थिति, विकलांगता पेंशन का भुगतान, कार्य क्षमता और कानूनी क्षमता में सीमाएं।

बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार गड़बड़ी के कारण विकलांगता की डिग्री के आधार पर, विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले नागरिक को पहले दूसरे या तीसरे विकलांगता समूह को सौंपा जाता है, और 18 वर्ष से कम आयु के नागरिक को विकलांगता समूह सौंपा जाता है। श्रेणी "विकलांग बच्चा।"

किसी व्यक्ति को विकलांग व्यक्ति के रूप में पहचानने के नियमों को रूसी संघ की सरकार के 20 फरवरी, 2006 एन 95 के डिक्री में अनुमोदित किया गया है "किसी व्यक्ति को विकलांग व्यक्ति के रूप में पहचानने की प्रक्रिया और शर्तों पर (7 अप्रैल, 2008 को संशोधित) , 30 दिसम्बर 2009)

किसी नागरिक को विकलांग के रूप में मान्यता देने की शर्तें हैं:

• - बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार गड़बड़ी के साथ स्वास्थ्य हानि;
• - जीवन गतिविधि की सीमा (स्वयं सेवा करने, स्वतंत्र रूप से आगे बढ़ने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, अध्ययन करने या श्रम गतिविधियों में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का एक नागरिक द्वारा पूर्ण या आंशिक नुकसान);
• - किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानने की प्रक्रिया और शर्तों पर पुनर्वास सहित सामाजिक सुरक्षा उपायों की आवश्यकता: पोस्ट। रूस की सरकार फेडरेशन: [दिनांक 02.20.2006 क्रमांक 95, यथासंशोधित। दिनांक 30 दिसंबर 2009] //संकलित। रूसी विधान फेडरेशन. - 2006. - नंबर 9. - कला। 1018..

विकलांगता के कारण हैं सामान्य बीमारी, काम पर चोट, व्यावसायिक बीमारी, बचपन से विकलांगता, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान युद्ध संचालन से जुड़ी चोट (चोट, अंग-भंग) के कारण बचपन से विकलांगता, सैन्य चोट, सैन्य सेवा के दौरान प्राप्त बीमारी, विकलांगता, चेरनोबिल परमाणु ऊर्जा संयंत्र में आपदा से संबंधित, विकिरण जोखिम के परिणाम और विशेष जोखिम इकाइयों की गतिविधियों में प्रत्यक्ष भागीदारी, साथ ही रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित अन्य कारण।

चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों को रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के दिनांक 23 दिसंबर, 2009 एन 1013एन के आदेश में अनुमोदित किया गया था। संघीय राज्य चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों का अनुमोदन।

चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों और उनकी गंभीरता की डिग्री के कारण मानव शरीर की मुख्य प्रकार की शिथिलता निर्धारित करते हैं; मानव जीवन की मुख्य श्रेणियां और इन श्रेणियों की सीमाओं की गंभीरता।

संघीय राज्य चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले मानदंड काम करने की क्षमता और विकलांगता समूहों (श्रेणी "विकलांग बच्चे") की सीमा की डिग्री स्थापित करने के लिए शर्तें निर्धारित करते हैं।

मानव शरीर की मुख्य प्रकार की शिथिलताओं में शामिल हैं:

• - उल्लंघन मानसिक कार्य(धारणा, ध्यान, स्मृति, सोच, बुद्धि, भावनाएँ, इच्छाशक्ति, चेतना, व्यवहार, मनोदैहिक कार्य); रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 23 दिसंबर, 2009 एन 1013एन "चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों के अनुमोदन पर।" इस ईमेल पते की सुरक्षा स्पैममबोट से की जा रही है। इसे देखने के लिए आपके पास जावास्क्रिप्ट सक्षम होना चाहिए
• - भाषा और भाषण कार्यों का उल्लंघन (मौखिक (राइनोलिया, डिसरथ्रिया, हकलाना, एलिया, वाचाघात) और लिखित (डिस्ग्राफिया, डिस्लेक्सिया), मौखिक और गैर-मौखिक भाषण, आवाज गठन विकार, आदि का उल्लंघन);
• - उल्लंघन संवेदी कार्य(दृष्टि, श्रवण, गंध, स्पर्श, स्पर्श, दर्द, तापमान और अन्य प्रकार की संवेदनशीलता);
• - स्थैतिक-गतिशील कार्यों का उल्लंघन ( मोटर कार्यसिर, धड़, अंग, स्थैतिक, आंदोलनों का समन्वय);
• - रक्त परिसंचरण, श्वसन, पाचन, उत्सर्जन, हेमटोपोइजिस, चयापचय और ऊर्जा की शिथिलता, आंतरिक स्राव, रोग प्रतिरोधक क्षमता;
• - शारीरिक विकृति के कारण होने वाले विकार (चेहरे, सिर, धड़, अंगों की विकृति, जिससे बाहरी विकृति होती है, पाचन, मूत्र, श्वसन पथ के असामान्य उद्घाटन, शरीर के आकार का उल्लंघन)।

मानव शरीर की लगातार शिथिलता को दर्शाने वाले विभिन्न संकेतकों के व्यापक मूल्यांकन में, उनकी गंभीरता के चार डिग्री प्रतिष्ठित हैं:

• - पहली डिग्री - मामूली उल्लंघन,
• - 2 डिग्री - मध्यम उल्लंघन,
• - तीसरी डिग्री - गंभीर उल्लंघन,
• - चौथी डिग्री - महत्वपूर्ण रूप से स्पष्ट उल्लंघन।

• - स्वयं सेवा करने की क्षमता;
• - स्वतंत्र रूप से चलने की क्षमता;
• - उन्मुख करने की क्षमता;
• - संवाद करने की क्षमता;
• - किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता;
• - सीखने की योग्यता;
• - काम करने की क्षमता।

मानव जीवन की मुख्य श्रेणियों की सीमाओं को दर्शाने वाले विभिन्न संकेतकों के व्यापक मूल्यांकन में, उनकी गंभीरता के 3 डिग्री प्रतिष्ठित हैं:

• - स्वयं-सेवा करने की क्षमता - एक व्यक्ति की स्वतंत्र रूप से बुनियादी कार्य करने की क्षमता क्रियात्मक जरूरत, व्यक्तिगत स्वच्छता कौशल सहित दैनिक घरेलू गतिविधियाँ करें:
  • पहली डिग्री - समय के लंबे निवेश के साथ स्वयं-सेवा करने की क्षमता, इसके कार्यान्वयन का विखंडन, मात्रा में कमी, यदि आवश्यक हो, सहायक तकनीकी साधनों का उपयोग करना;
  • दूसरी डिग्री - यदि आवश्यक हो तो सहायक तकनीकी साधनों का उपयोग करके अन्य व्यक्तियों की नियमित आंशिक सहायता से स्वयं की देखभाल करने की क्षमता;
  • तीसरी डिग्री - स्वयं की देखभाल करने में असमर्थता, निरंतर की आवश्यकता बाहरी मददऔर अन्य व्यक्तियों पर पूर्ण निर्भरता; रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 23 दिसंबर, 2009 एन 1013एन "चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों के अनुमोदन पर।" इस ईमेल पते की सुरक्षा स्पैममबोट से की जा रही है। इसे देखने के लिए आपके पास जावास्क्रिप्ट सक्षम होना चाहिए
• - स्वतंत्र रूप से चलने की क्षमता - अंतरिक्ष में स्वतंत्र रूप से घूमने की क्षमता, चलते समय, आराम करते समय और शरीर की स्थिति बदलते समय शरीर का संतुलन बनाए रखना, सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करना:
  • पहली डिग्री - समय के लंबे निवेश के साथ स्वतंत्र रूप से स्थानांतरित करने की क्षमता, निष्पादन का विखंडन और यदि आवश्यक हो, तो सहायक तकनीकी साधनों का उपयोग करके दूरी को कम करना;
  • दूसरी डिग्री - यदि आवश्यक हो तो सहायक तकनीकी साधनों का उपयोग करके, अन्य व्यक्तियों की नियमित आंशिक सहायता से स्वतंत्र रूप से चलने की क्षमता;
  • तीसरी डिग्री - स्वतंत्र रूप से चलने में असमर्थता और दूसरों से निरंतर सहायता की आवश्यकता;
• - उन्मुख करने की क्षमता - पर्यावरण को पर्याप्त रूप से समझने की क्षमता, स्थिति का आकलन करने की क्षमता, समय और स्थान निर्धारित करने की क्षमता:
  • पहली डिग्री - केवल एक परिचित स्थिति में स्वतंत्र रूप से और (या) सहायक तकनीकी साधनों की सहायता से नेविगेट करने की क्षमता;
  • दूसरी डिग्री - यदि आवश्यक हो, तो सहायक तकनीकी साधनों का उपयोग करके अन्य व्यक्तियों की नियमित आंशिक सहायता से नेविगेट करने की क्षमता;
  • तीसरी डिग्री - नेविगेट करने में असमर्थता (भटकाव) और निरंतर सहायता और (या) अन्य व्यक्तियों की निगरानी की आवश्यकता;
• - संचार करने की क्षमता - सूचना को समझने, संसाधित करने और संचारित करके लोगों के बीच संपर्क स्थापित करने की क्षमता:
  • पहली डिग्री - सूचना प्राप्त करने और प्रसारित करने की गति और मात्रा में कमी के साथ संचार करने की क्षमता; यदि आवश्यक हो तो सहायक तकनीकी सहायता का उपयोग करें;
  • दूसरी डिग्री - यदि आवश्यक हो तो सहायक तकनीकी साधनों का उपयोग करके, अन्य व्यक्तियों से नियमित आंशिक सहायता के साथ संवाद करने की क्षमता;
  • तीसरी डिग्री - संवाद करने में असमर्थता और दूसरों से निरंतर मदद की आवश्यकता;
• - किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता - सामाजिक, कानूनी, नैतिक और नैतिक मानकों को ध्यान में रखते हुए आत्म-जागरूकता और पर्याप्त व्यवहार की क्षमता:
  • पहली डिग्री - कठिन परिस्थितियों में किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता में समय-समय पर होने वाली कमी जीवन परिस्थितियाँऔर (या) आंशिक आत्म-सुधार की संभावना के साथ, जीवन के कुछ क्षेत्रों को प्रभावित करने वाले भूमिका कार्यों को करने में निरंतर कठिनाई;
  • दूसरी डिग्री - केवल अन्य लोगों की नियमित मदद से आंशिक सुधार की संभावना के साथ किसी के व्यवहार और पर्यावरण की आलोचना में लगातार कमी;
  • तीसरी डिग्री - किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने में असमर्थता, इसे ठीक करने में असमर्थता, अन्य व्यक्तियों से निरंतर सहायता (पर्यवेक्षण) की आवश्यकता;
• - सीखने की क्षमता - ज्ञान को समझने, याद रखने, आत्मसात करने और पुन: पेश करने की क्षमता (सामान्य शिक्षा, पेशेवर, आदि), कौशल और क्षमताओं में महारत हासिल करना (पेशेवर, सामाजिक, सांस्कृतिक, रोजमर्रा):
  • पहली डिग्री - सीखने की क्षमता, साथ ही सरकार के ढांचे के भीतर एक निश्चित स्तर पर शिक्षा प्राप्त करने की क्षमता शैक्षिक मानकवी शिक्षण संस्थानोंविशेष शिक्षण विधियों का उपयोग कर सामान्य प्रयोजन, विशेष शासनप्रशिक्षण, यदि आवश्यक हो तो सहायक तकनीकी साधनों और प्रौद्योगिकियों का उपयोग करना;
  • दूसरी डिग्री - छात्रों, विकासात्मक विकलांगताओं वाले विद्यार्थियों या घर पर केवल विशेष (सुधारात्मक) शैक्षणिक संस्थानों में सीखने की क्षमता विशेष कार्यक्रमयदि आवश्यक हो, सहायक तकनीकी साधनों और प्रौद्योगिकियों का उपयोग करना;
  • तीसरी डिग्री - सीखने की अक्षमता;
• - कार्य करने की क्षमता - कार्य की सामग्री, मात्रा, गुणवत्ता और शर्तों की आवश्यकताओं के अनुसार कार्य गतिविधियों को करने की क्षमता:
  • पहली डिग्री - योग्यता, गंभीरता, तीव्रता और (या) काम की मात्रा में कमी के साथ सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में कार्य गतिविधियों को करने की क्षमता, कार्य गतिविधियों को करने की क्षमता बनाए रखते हुए मुख्य पेशे में काम करना जारी रखने में असमर्थता सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में कम योग्यता;
  • दूसरी डिग्री - सहायक तकनीकी साधनों के उपयोग और (या) अन्य व्यक्तियों की सहायता से विशेष रूप से निर्मित कामकाजी परिस्थितियों में श्रम गतिविधियों को करने की क्षमता;
  • तीसरी डिग्री - काम करने में असमर्थता या काम की असंभवता (विरोधाभास)।

मानव जीवन गतिविधि की मुख्य श्रेणियों की सीमा की डिग्री मानव जैविक विकास की एक निश्चित अवधि (आयु) के अनुरूप मानक से उनके विचलन के आकलन के आधार पर निर्धारित की जाती है।

कार्य करने की क्षमता में शामिल हैं:

• - किसी व्यक्ति की उत्पादक और प्रभावी कार्य के रूप में विशेष पेशेवर ज्ञान, कौशल और क्षमताओं को पुन: पेश करने की क्षमता;
• - किसी व्यक्ति की कार्यस्थल में श्रम गतिविधियों को करने की क्षमता जिसमें स्वच्छता और स्वास्थ्यकर कामकाजी परिस्थितियों में बदलाव की आवश्यकता नहीं होती है, काम के आयोजन के लिए अतिरिक्त उपाय, विशेष उपकरण और उपकरण, बदलाव, गति, मात्रा और काम की गंभीरता;
• - एक व्यक्ति की सामाजिक और श्रम संबंधों में अन्य लोगों के साथ बातचीत करने की क्षमता;
• - काम को प्रेरित करने की क्षमता;
• - कार्य अनुसूची का पालन करने की क्षमता;
• - कार्य दिवस को व्यवस्थित करने की क्षमता (समय क्रम में श्रम प्रक्रिया का संगठन)।

काम करने की क्षमता की सीमा की पहली डिग्री की स्थापना के लिए मानदंड शरीर के कार्यों के लगातार मध्यम विकार के साथ एक स्वास्थ्य विकार है, जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण होता है, जिससे योग्यता, मात्रा, गंभीरता और तीव्रता में कमी आती है। प्रदर्शन किया गया कार्य, मुख्य पेशे में काम जारी रखने में असमर्थता यदि सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में अन्य प्रकार के कम-कुशल कार्य करना संभव है निम्नलिखित मामले: रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 23 दिसंबर, 2009 एन 1013एन "चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों के अनुमोदन पर।" इस ईमेल पते की सुरक्षा स्पैममबोट से की जा रही है। इसे देखने के लिए आपके पास जावास्क्रिप्ट सक्षम होना चाहिए

• - मुख्य पेशे में सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में काम करते समय उत्पादन गतिविधि की मात्रा में कम से कम 2 गुना की कमी, काम की गंभीरता में कम से कम दो वर्गों की कमी;
• - जब मुख्य पेशे में काम जारी रखने में असमर्थता के कारण सामान्य कामकाजी परिस्थितियों में कम योग्यता वाली दूसरी नौकरी में स्थानांतरित किया जाता है।

काम करने की क्षमता की सीमा की दूसरी डिग्री की स्थापना के लिए मानदंड एक स्वास्थ्य विकार है जिसमें शरीर के कार्यों में लगातार स्पष्ट विकार होता है, जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण होता है, जिसमें विशेष रूप से बनाए गए कामकाज में काम करना संभव होता है। सहायक तकनीकी साधनों के उपयोग से और (या) दूसरों की मदद से स्थितियाँ। रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 23 दिसंबर, 2009 एन 1013एन "चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों के अनुमोदन पर।" इस ईमेल पते की सुरक्षा स्पैममबोट से की जा रही है। इसे देखने के लिए आपके पास जावास्क्रिप्ट सक्षम होना चाहिए

काम करने की क्षमता की सीमा की तीसरी डिग्री की स्थापना के लिए मानदंड एक स्वास्थ्य विकार है जिसमें शरीर के कार्यों में लगातार, महत्वपूर्ण विकार होता है, जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण होता है, जिससे विशेष रूप से निर्मित स्थितियों सहित काम करने में पूर्ण अक्षमता होती है। , या काम करने के लिए मतभेद. रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 23 दिसंबर, 2009 एन 1013एन "चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों के अनुमोदन पर।" इस ईमेल पते की सुरक्षा स्पैममबोट से की जा रही है। इसे देखने के लिए आपके पास जावास्क्रिप्ट सक्षम होना चाहिए

विकलांगता के पहले समूह को निर्धारित करने के लिए मानदंड एक व्यक्ति के स्वास्थ्य में होने वाली हानि है जिसमें शरीर के कार्यों में लगातार, महत्वपूर्ण विकार, बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण होता है, जिससे जीवन गतिविधि की निम्नलिखित श्रेणियों में से एक की सीमा या संयोजन होता है। उन्हें और उनकी सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता:

• - तीसरी डिग्री की स्वयं-सेवा करने की क्षमता;
• - तीसरी डिग्री स्थानांतरित करने की क्षमता;
• - तीसरी डिग्री की अभिविन्यास क्षमताएं;
• - तीसरी डिग्री संचार करने की क्षमता;
• - तीसरी डिग्री के अपने व्यवहार को नियंत्रित करने की क्षमता।

विकलांगता के दूसरे समूह की स्थापना के लिए मानदंड एक व्यक्ति की स्वास्थ्य हानि है जिसमें शरीर के कार्यों में लगातार गंभीर विकार होता है, जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण होता है, जिससे जीवन गतिविधि की निम्नलिखित श्रेणियों में से एक या उनके संयोजन की सीमा होती है। और उसकी सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता है:

• - दूसरी डिग्री की स्व-सेवा करने की क्षमता;
• - दूसरी डिग्री स्थानांतरित करने की क्षमता;
• - दूसरी डिग्री की अभिविन्यास क्षमताएं;
• - दूसरी डिग्री की संचार क्षमता;
• - किसी के व्यवहार को दूसरी डिग्री तक नियंत्रित करने की क्षमता;
• - तीसरी, दूसरी डिग्री सीखने की क्षमता;
• - तीसरी और दूसरी डिग्री पर काम करने की क्षमता।

विकलांगता के तीसरे समूह को निर्धारित करने के लिए मानदंड एक व्यक्ति की स्वास्थ्य हानि है जिसमें शरीर के कार्यों में लगातार मध्यम रूप से गंभीर विकार होता है, जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणामों के कारण होता है, जिसके कारण प्रथम डिग्री या निम्नलिखित श्रेणियों में काम करने की क्षमता सीमित हो जाती है। उनमें जीवन गतिविधि का विभिन्न संयोजनऔर उसकी सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता पैदा करना:

• - प्रथम डिग्री की स्व-सेवा क्षमताएं;
• - प्रथम डिग्री स्थानांतरित करने की क्षमता;
• - प्रथम डिग्री की अभिविन्यास क्षमताएं;
• - पहली डिग्री की संचार क्षमता;
• - किसी के व्यवहार को पहली डिग्री तक नियंत्रित करने की क्षमता;
• - प्रथम डिग्री सीखने की क्षमता।

श्रेणी "विकलांग बच्चे" का निर्धारण किसी भी श्रेणी की विकलांगता और गंभीरता की तीन डिग्री में से किसी एक की उपस्थिति में किया जाता है (जिसका मूल्यांकन इसके अनुसार किया जाता है) आयु मानदंड), जिससे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता उत्पन्न होती है। रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय का आदेश दिनांक 23 दिसंबर, 2009 एन 1013एन "चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों के अनुमोदन पर।" इस ईमेल पते की सुरक्षा स्पैममबोट से की जा रही है। इसे देखने के लिए आपके पास जावास्क्रिप्ट सक्षम होना चाहिए

रूसी संघ का कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" दिनांक 24 नवंबर, 1995 "विकलांग व्यक्ति" शब्द की निम्नलिखित परिभाषा देता है।
एक विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति होता है जिसके शरीर के कार्यों में लगातार गड़बड़ी होती है, जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण होता है, जिससे जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और उसे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है (कानून का अनुच्छेद 1)। जीवन गतिविधि की सीमा को किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, अध्ययन करने और कार्य गतिविधियों में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता के पूर्ण या आंशिक नुकसान के रूप में समझा जाता है।
किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानने की प्रक्रिया और शर्तें 13 अगस्त, 1996 नंबर 965 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा "नागरिकों को विकलांग के रूप में पहचानने की प्रक्रिया पर" द्वारा विनियमित की जाती हैं, जिसने किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में पहचानने पर विनियमों को मंजूरी दी थी। . नागरिकों को स्वास्थ्य देखभाल संस्थान या सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण द्वारा चिकित्सा और सामाजिक परीक्षण के लिए भेजा जाता है। स्वास्थ्य देखभाल संस्थान की दिशा में, नागरिक के स्वास्थ्य की स्थिति पर डेटा इंगित किया जाता है, जो अंगों और प्रणालियों की शिथिलता की डिग्री, शरीर की प्रतिपूरक क्षमताओं की स्थिति, साथ ही किए गए पुनर्वास उपायों के परिणामों को दर्शाता है। यदि चिकित्सा और सामाजिक जांच के लिए रेफरल से इनकार कर दिया जाता है, तो कोई व्यक्ति या उसका कानूनी प्रतिनिधि स्वतंत्र रूप से चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा ब्यूरो से संपर्क कर सकता है। परीक्षा केवल व्यक्ति या उसके कानूनी प्रतिनिधि के लिखित आवेदन के आधार पर की जाती है।
चिकित्सा और सामाजिक परीक्षण करने वाले विशेषज्ञ प्रस्तुत चिकित्सा दस्तावेजों की समीक्षा करते हैं, नागरिक की व्यक्तिगत जांच करते हैं, उसकी जीवन गतिविधि की सीमा का आकलन करते हैं और प्राप्त परिणामों पर सामूहिक रूप से चर्चा करते हैं। किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने या विकलांगता स्थापित करने से इनकार करने का निर्णय विशेषज्ञों के एक पूर्ण पैनल द्वारा, साधारण बहुमत से, विशेषज्ञ निर्णय लेकर किया जाता है। किसी नागरिक को विकलांग के रूप में मान्यता देने के आधार हैं:
- बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार गड़बड़ी के साथ स्वास्थ्य हानि;
- जीवन गतिविधि की सीमा (किसी व्यक्ति की स्वयं की देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, अध्ययन करने या काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान);
- नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के उपायों को लागू करने की आवश्यकता।
ये चिन्ह संयोजन में मौजूद होने चाहिए; इनमें से किसी एक चिन्ह की उपस्थिति किसी नागरिक को विकलांग के रूप में पहचानने के लिए पर्याप्त शर्त नहीं है।
शरीर के कार्यों की शिथिलता की डिग्री और जीवन गतिविधि की सीमा के आधार पर, विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले व्यक्ति को I, II या III का विकलांगता समूह सौंपा जाता है, और 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को "श्रेणी" दी जाती है। विकलांग बच्चा».
प्रवाह की गतिशील निगरानी के उद्देश्य से पैथोलॉजिकल प्रक्रियाऔर विकलांग लोगों के लिए कार्य क्षमता की स्थिति की व्यवस्थित रूप से पुनः जांच की जाती है। समूह I की विकलांगता 2 वर्ष के लिए, समूह II और III की - 1 वर्ष के लिए स्थापित की जाती है। 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को विकलांगता समूह नहीं सौंपा गया है। बच्चों में विकलांगता निर्धारित करने के संकेत हैं रोग संबंधी स्थितियाँ, जन्मजात, वंशानुगत और अधिग्रहित बीमारियों से उत्पन्न होने के साथ-साथ चोटों से भी उत्पन्न होता है।
चिकित्सा संकेत, जिसमें 16 वर्ष से कम आयु के बच्चे को विकलांग के रूप में मान्यता दी गई है, आरएसएफएसआर के स्वास्थ्य मंत्रालय के 4 जुलाई 1991 संख्या 177 के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था।
16 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए, "विकलांग बच्चे" की श्रेणी 6 महीने से 2 वर्ष, 2 से 5 वर्ष और 16 वर्ष की आयु तक (1 जनवरी 2000 से 1 जनवरी 2000 तक) की अवधि के लिए स्थापित की जा सकती है। 18 का).
किसी बीमारी (या चोट) के कारण होने वाली विकलांगता, जो बच्चे के 16 वर्ष की आयु (छात्रों के लिए - 18 वर्ष की आयु तक) तक पहुंचने से पहले उत्पन्न होती है, जिसके कारण कार्य क्षमता में कमी या कमी आती है, उसे "बचपन से विकलांगता" कहा जाता है।
जब कोई बच्चा 16 वर्ष का हो जाता है, तो उसके विकलांगता समूह का निर्धारण करने के लिए उसे चिकित्सा और सामाजिक परीक्षण के लिए भेजा जाता है।
यदि बचपन से विकलांग व्यक्ति को बाद में उन बीमारियों के अलावा अन्य बीमारियाँ विकसित हो जाती हैं जिनके लिए उसे बचपन से विकलांग माना गया था, या ऐसी चोटें आती हैं जो विकलांगता के कारण को बदलने के लिए आधार प्रदान करती हैं, तो, उसके अनुरोध पर, विकलांगता के कारण को बदला जा सकता है।
चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा विशेषज्ञों के निर्णय के खिलाफ चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के मुख्य ब्यूरो में अपील की जा सकती है। और चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के मुख्य ब्यूरो के निर्णय से असहमति के मामले में, सामाजिक सुरक्षा निकाय आवश्यक प्रोफ़ाइल के विशेषज्ञों के किसी भी समूह को परीक्षा सौंप सकता है। फैसले के खिलाफ अदालत में भी अपील की जा सकती है।
पेंशन प्रावधान के लिए न केवल समूह, बल्कि विकलांगता का कारण भी कानूनी महत्व रखता है। विकलांगता का कारण भी निर्धारित किया जाता है सार्वजनिक सेवाविकलांगता समूह की स्थापना के साथ-साथ चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा।
रूसी संघ के कानून "रूसी संघ में राज्य पेंशन पर" के तहत पेंशन प्रावधान के लिए, उनका कानूनी महत्व है निम्नलिखित कारणविकलांगता: कार्य चोट (अनुच्छेद 39), व्यावसायिक रोग (अनुच्छेद 40), सामान्य बीमारी (अनुच्छेद 43), सैन्य चोट (अनुच्छेद 41) और सैन्य सेवा के दौरान प्राप्त बीमारी (अनुच्छेद 42)।
9 जून, 1993 के रूसी संघ के कानून "रक्त दान और उसके घटकों पर" में कहा गया है कि दाता कार्यों के प्रदर्शन के संबंध में उत्पन्न होने वाली दाता की विकलांगता काम की चोट के परिणामस्वरूप होने वाली विकलांगता के बराबर है (अनुच्छेद 8)।