Sysselsettingsprogrammer for personer med nedsatt funksjonsevne: hva i praksis? Yrkesopplæring og sysselsetting av funksjonshemmede: funksjoner, program, problemer, forhold og anmeldelser Tiltak for sysselsetting av funksjonshemmede

I samsvar med gjeldende lovgivning i landet, er restriksjoner på arbeidsplikter og rettigheter til borgere, samt levering av fordeler, ikke tillatt. Denne resepten gjelder uavhengig av rase, kjønn eller sosial status. Arbeidsloven slår fast at funksjonshemmede har like rettigheter til arbeid som andre borgere. Denne muligheten er også gitt i føderal lov nr. 181. La oss deretter vurdere problemene med å ansette personer med funksjonshemninger.

Generell informasjon

I Art. 21 i ovennevnte føderale lov fastslår at bedrifter må innføre en viss kvote. Sysselsetting av funksjonshemmede utføres i organisasjoner med mer enn 100 personer i mengden 3% av gjennomsnittlig antall ansatte. Dette tallet har vært etablert siden 2009. Frem til 2004 ble virksomheter som ikke sysselsatte personer med nedsatt funksjonsevne pålagt å betale bot til staten for hver slik person. Disse betalingene ble imidlertid kansellert. Lovverket som er gjeldende i dag fastsetter bøter for å nekte virksomhetsledere å ansette funksjonshemmede innenfor gjeldende kvote. Dette ansvaret er fastsatt i art. 5.42 Kode for administrative lovbrudd.

Begrensning

Loven åpner for et unntak der arbeidsgiver har rett til å nekte en søker. I samsvar med art. 3, del 3 i arbeidsloven, kan retten til å ansette funksjonshemmede begrenses dersom dette skyldes behov for omsorg for personer som trenger styrket sosial beskyttelse. Med andre ord, hvis den foreslåtte aktiviteten kan forårsake skade på en borger, vil han bli nektet den.

Viktig poeng

Organiseringen av sysselsetting av funksjonshemmede utføres i samsvar med anbefalingene fra ITU-eksperter. I henhold til art. 182 ved overføring av borger til stilling med lavere lønn iht medisinsk rapport han må beholde gjennomsnittslønnen på sitt forrige sted i en måned. Hvis disse hendelsene er assosiert med en yrkessykdom, skade mottatt under utførelsen av ens plikter, eller annen skade forbundet med dem, utføres slik utbetaling av godtgjørelse inntil det offisielle tapet av arbeidsevne er etablert eller til arbeidstakeren blir frisk.

Sysselsetting og sysselsetting av personer med nedsatt funksjonsevne

Ved innmelding av en person med nedsatt funksjonsevne må det tas hensyn til at en slik person trenger spesielle forhold og tilleggsgarantier. Sysselsettingsprogrammet for personer med nedsatt funksjonsevne gjennomføres i praksis med støtte fra sosiale beskyttelsesorganisasjoner, medisinske eksperter. Ansvaret for overholdelse hviler vanligvis på personal- eller sikkerhetsingeniøren. Ansettelse av arbeidsledige funksjonshemmede gjennomføres under hensyntagen til anbefalinger vedr tillatt nivå støy, elektromagnetisk stråling, støv osv. Forholdene som gis til innbyggerne bør ikke forverre deres stilling i forhold til andre ansatte. Vi snakker spesielt om lønn, aktivitetsmåte og hvile, varigheten av årlig betalt ferie, ekstra dager(fritid osv.).

Arbeidssenter for funksjonshemmede

Denne organisasjonen fører oversikt over innbyggere fra funksjonshemninger helse, gir bistand til dem, og samarbeider også med bedrifter. Yrkesutdanning og ansettelse av funksjonshemmede utføres i samsvar med egenskapene til deres tilstand, utdanning og preferanser. Virksomheter som ansetter slike borgere kan i ettertid få kompensasjon for dette. For å gjøre dette, bør de inngå passende avtaler med autoriserte organisasjoner. Avtaler kan gi opplæring og ansettelse av personer med nedsatt funksjonsevne direkte i virksomheten. For å implementere dette må produksjonslederen opprette og utstyre passende lokasjoner.

Prosessfunksjoner

Ansettelse av en funksjonshemmet person utføres etter at han har sendt inn en passende søknad til arbeidssenteret på hans bosted. For hver region aksepteres distrikt forskrifter, hvor planlagte tall er etablert. Ansettelse av en funksjonshemmet person utføres med direkte deltakelse av en representant for selskapets personalavdeling. Han og søkeren selv inviteres til Sentralsalen. En samtale holdes i nærvær av en servicemedarbeider. Under denne prosessen presenterer en representant for arbeidsgiver en kontrakt for kandidaten til stillingen. Den spesifiserer vilkårene for ansettelse av en funksjonshemmet person. Bestemmelsene i kontrakten bestemmer tidsplanen, lønnen og perioden som borgeren er påmeldt i staben. Dokumentet er signert i nærvær av en representant for sentralbanken. Etter dette begynner bedriftslederen å forberede arbeidsplassen. Innkjøp av utstyr og andre utgifter blir deretter refundert av sentralbanken.

Beregning av personlig inntektsskatt

Ved beregning av personlig inntektsskatt har en funksjonshemmet rett til følgende fradrag:

500 rubr./mnd. I samsvar med art. 218 paragraf 2 i skatteloven kan funksjonshemmede i 1. og 2. gruppe regne med et slikt fradrag. og barndom.
300 RUB/mnd Dette fradraget er gitt i sub. 1 pkt. 1 art. 218 NK. Likvidatorer, funksjonshemmede, deltakere og andre personer skadet under stråleulykke under testing av atomvåpen og ved atomanlegg, kombattanter som fikk granatsjokk, skader og sår.

Disse ytelsene gis hver måned, uavhengig av størrelsen på fagets årsinntekt. I tillegg, for funksjonshemmede, gis reduserte satser for forsikringspremier under punkt 3, del 1, art. 58 føderal lov nr. 212. Bestemmelsene i denne loven gjelder:

TIL offentlige organisasjoner funksjonshemmede.
Bedrifter som foretar betalinger til borgere med gruppe 1, 2 eller 3.
Foretak hvis autoriserte kapital er dannet av bidrag fra offentlige organisasjoner av funksjonshemmede, hvis gjennomsnittlig antall er ikke mindre enn 50% og mengden av lønnen deres i lønnslisten er ikke mindre enn 1/4.

Bedrifter har lov til å anvende ytelser vedrørende opptjening som beregnes til fordel for arbeidstakere med nedsatt funksjonsevne. Bidrag for skader fra arbeidsuføre betales med 60 % av gjeldende forsikringstakst.

Aktivitets- og hvilemodus

Lovverket stiller en rekke krav til ledere av virksomheter som ansetter personer med nedsatt funksjonsevne:

YPRES

Opplysninger om tilstedeværelse av funksjonshemninger skal bekreftes en bestemt liste dokumenter. Arbeidsgiveren kan på sin side finne ut om visse kontraindikasjoner, så vel som spesielle anbefalinger om organisering av virksomheten til personer med nedsatt funksjonsevne fra en rekke forskrifter. En av dem er IPR – et individuelt rehabiliteringsprogram. Et eksempel på dens form er presentert i vedlegg 1 til kjennelse fra Helsedepartementet nr. 379n. I tillegg utføres bekreftelse på tilstedeværelsen av funksjonshemming ved hjelp av et sertifikat for en fullført medisinsk og sosial undersøkelse. Konklusjonen angir gruppen og graden av begrensning i evnen til å utføre en bestemt aktivitet.

Er en borger pålagt å fremvise støttedokumenter?

En slik plikt er ikke gitt for personer som kommer inn i staten. Disse papirene er ikke på listen over dokumenter som en borger må presentere. Det betyr at søkeren selv bestemmer om de skal inkluderes i hovedpakken eller ikke. Unntaket er tilfeller hvor arbeidsgiver krever helseattest for ansettelse i lukket stilling, der arbeidstakerens forsvarlige tilstand er en integrert betingelse for virksomheten. Dette skjer for eksempel ved innleggelse i innenriksdepartementet. Noen borgere foretrekker ikke å annonsere funksjonshemmingen sin før de inngår en arbeidsavtale. Etter dette begynner de å insistere på å gi dem preferansevilkår. I disse tilfellene må arbeidsgiver opptre i samsvar med arbeidsloven. Spesielt må han endre kontrakten under hensyntagen til de etablerte garantiene for den ansatte.

Hva skal man gjøre hvis en ansatt delvis har mistet evnen til å utføre tidligere aktiviteter?

Når en arbeidstaker blir ufør, bør arbeidsgiver avgjøre om arbeidstakeren har til hensikt å fortsette å jobbe. Arbeidsgiver må da undersøke dokumentene som arbeidstakeren skal levere. Det er flere alternativer for utvikling av arrangementer. Når en ansatt er anerkjent som funksjonshemmet i 1. gruppe. (arbeidsevne, nivå 3) han vil ikke kunne fortsette å utføre sine oppgaver. I dette tilfellet, basert på resultatene medisinsk og sosial undersøkelse en passende konklusjon vil bli gitt.

Hans individuelle rehabiliteringsprogram vil ikke inneholde anbefalinger og spesifikasjoner for ansettelse, siden han vil ha totalt tap av arbeidsevne. På dette grunnlaget kan en bedrift si opp en kontrakt med en innbygger. Ved oppsigelse skal den ansatte ha lønn sluttvederlag. Det er lik to uker gjennomsnittlig månedlig inntekt. Dersom en funksjonshemmet som allerede hadde gruppe 1 var ansatt, har ikke arbeidsgiver rett til å si opp denne på grunn som er nevnt ovenfor. Dette skyldes det faktum at lederen av foretaket var klar over borgerens helse, og da han ansatt sistnevnte, ga dette ingen problemer for ham.

Den ansatte fikk 2. eller 3. gr. og ønsker ikke å fortsette å utføre oppgaver

I dette tilfellet må den ansatte skrive et oppsigelsesbrev iht. 80. Disse gruppene regnes som arbeidere, det vil si at en borger senere kan finne arbeid i en annen bedrift. Oppsigelse i dette tilfellet vil skje etter avtale mellom partene. Reglene i art. 78 TK.

En ansatt har mottatt en gruppe, men ønsker å fortsette aktiviteter

Arbeidstakeren kan da be om endring av sine arbeidsforhold i samsvar med de som er beskrevet i hans program. Arbeidsgiver må derfor i sine handlinger la seg lede av IPR. I dette tilfellet kan det være tre alternativer. De kan by på en rekke problemer. Følgende alternativer er mulige:

De eksisterende forholdene ved foretaket samsvarer fullt ut med anbefalingene gitt i IPR. For eksempel står det i dokumentet at en person med nedsatt funksjonsevne skal jobbe i fri stilling, sittende. Arbeidstakers gjeldende plikter er knyttet til aktiviteter ved datamaskinen. Følgelig gjør han arbeidet sittende. Lederen av foretaket trenger ikke å endre noe, og den ansatte kan på sin side fortsette å operere.
I følge IPR trenger arbeidstaker andre forhold uten å justere kontrakten. For eksempel anbefales han å redusere statisk, dynamisk eller fysisk aktivitet. Arbeidsgiveren vil måtte revurdere alle forhold som arbeidstakeren utfører sine plikter under, senke standarder og endre måten han jobber på.
Det er nødvendig å justere bestemmelsene i kontrakten. I slike situasjoner er det ofte nødvendig å omplassere den ansatte til en annen jobb. Dersom arbeidsgiver har mulighet til å legge til rette for arbeidstakeren eller gi ham en annen stilling, må han gjøre det. I dette tilfellet registreres alle endringer i kontrakten.

Det er tilfeller hvor arbeidsgiver ikke har mulighet til å bringe arbeidsforholdene i samsvar med IPR, og den funksjonshemmede selv ikke ønsker å flytte til en annen stilling. I slike situasjoner åpner loven for oppsigelse av kontrakten i henhold til del 1, punkt 8, art. 77. Som i andre saker får en ansatt ved oppsigelse utbetalt sluttvederlag.

Mer enn 230 tusen funksjonshemmede i arbeidsfør alder bor i Moskva. 150 tusen av dem har anbefalinger fra medisinske og sosiale undersøkelsesorganer. Bare rundt 60 tusen funksjonshemmede jobber, det vil si mindre enn 50 % av de som kan jobbe, det vil si at mer enn halvparten av de funksjonshemmede i Moskva ikke finner arbeid http://rabota.perspektiva-inva.ru / - offisiell nettside til den regionale offentlige organisasjonen av funksjonshemmede "Perspektiv".

Det er flere måter for funksjonshemmede å få jobb.

For det første er det innenfor all-russiske organisasjoner av funksjonshemmede produksjonsbedrifter. All-Russian Society of the Blind i Moskva har 10 slike virksomheter, All-Russian Society of the Deaf har 2, og All-Russian Society of Disabled People har 2. Også i Moskva er det en organisasjon av Gorspetsprom - en by selskap av spesialiserte foretak som sysselsetter arbeidskraft til funksjonshemmede. Det er 29 slike foretak i Moskva. I disse virksomhetene tilbys funksjonshemmede hovedsakelig ufaglærte, lavtlønnet jobb, for eksempel å sette sammen lampesokler og brytere, jobbe som stamper eller kvern osv.

Den andre måten å finne en jobb for en funksjonshemmet person på er å registrere seg på arbeidssenteret på ditt bosted. Det er viktig at både arbeidsavdelinger og potensielle arbeidsgivere er «redde» for det velkjente begrepet «spesielt skapte forhold», og arbeider hovedsakelig med funksjonshemmede i 3. og sjeldnere 2. gruppe, mens funksjonshemmede i 1. gruppe kun kan håper for meg selv. En undersøkelse av territorielle sysselsettingsavdelinger i Moskva indikerer at de faktisk ikke utfører noen spesielle programmer, rettet mot å støtte mennesker med nedsatt funksjonsevne, selv om slike programmer offisielt eksisterer.

Det er mulig å ansette funksjonshemmede som en del av et program for å involvere dem i offentlige arbeider, men finansieringsspesifikasjonene tillater ikke en funksjonshemmet person å føle seg som en del av et permanent team: offentlige arbeider er arbeid for penger, men ikke for personlig utvikling og forbedring av faglige ferdigheter.

En annen mulighet for funksjonshemmede er å søke arbeid på egen hånd eller gjennom venner. Denne metoden passer kun for høyt kvalifiserte, motiverte og selvsikre funksjonshemmede, men det er ikke mange av dem i dag. Ikke alle funksjonshemmede er i stand til å forklare arbeidsgiveren at han ikke er dårligere, og noen ganger til og med bedre enn andre, og funksjonshemmingen hans påvirker ikke i det hele tatt hans produktivitet og effektivitet, forutsatt at han har en tilgjengelig og velutstyrt arbeidsplass. Dessuten trenger mange mennesker med nedsatt funksjonsevne ferdigheter i å skrive CV, intervjue osv.

Selvfølgelig er det umulig å tildele alt ansvaret og alle forpliktelsene for å tiltrekke mennesker med nedsatt funksjonsevne til jobb, ruste opp arbeidsplasser osv. til arbeidsgiver. Staten må gjennomføre programmer for å støtte arbeidsgivere. Jeg vil merke meg at det pågår arbeid i denne retningen i Moskva, men noen justeringer er rett og slett nødvendige. I dag er det programmer som disse som kan endre situasjonen til det bedre. Et annet viktig problem er mangelen på sosiale og arbeidsrehabilitering funksjonshemmede. Mange av dem sitter stort sett hjemme og er rett og slett redde for å prøve å finne en jobb, mange har absolutt ingen anelse om rettighetene og tilgjengelige muligheter, mange har rett og slett ikke fått riktig utdanning og har ikke ferdigheter som er etterspurt på markedet.

Ved å oppsummere alt det ovennevnte kan vi si at i dag er det nok en vanskelig situasjon med ansettelse av funksjonshemmede i Moskva, som krever innflytelse både fra arbeidsgivere og funksjonshemmede selv, og fra myndighetene. Det er verdt å merke seg at noen positive trender dukker opp i Moskva, gjennom en rekke spesielle hendelser som bidrar til å øke konkurranseevnen til personer med nedsatt funksjonsevne på arbeidsmarkedet.

Etter regjeringens ordre Den russiske føderasjonen datert 28. september 2005 N 1515-r, Moskva godkjente det føderale målprogrammet " Sosial støtte funksjonshemmede for 2006-2010" Finansieringsbeløp for programmet for 2006-2010 fra midler føderalt budsjett beløper seg til 2146,7 millioner rubler www.mos.ru - den offisielle nettsiden til Moskva byregjering.

Under implementeringen ble det iverksatt tiltak for å styrke den materielle og tekniske basen og utvikle et nettverk av medisinske og sosiale undersøkelsesinstitusjoner, flere føderale og regionale rehabiliteringsinstitusjoner ble utstyrt med moderne rehabiliteringsutstyr, utstyr og kjøretøy, og nye tekniske midler for rehabilitering ble introdusert. i produksjon. 221,24 millioner rubler ble bevilget til all-russiske offentlige organisasjoner av funksjonshemmede for gjenoppbygging av sanatorium-resortsinstitusjoner og virksomheter eid av dem. Midler bevilget til offentlige investeringer ble brukt på bygging av 9 protese- og ortopediske virksomheter (forbundsstaten enhetlige foretak) og Barnas rehabiliterings- og utvinningssenter for funksjonshemmede barn (St. Petersburg).

Som et resultat av implementeringen av dette føderale målprogrammet, kom mer enn 571,2 tusen funksjonshemmede tilbake til arbeid og sosiale aktiviteter www.mos.ru - den offisielle nettsiden til Moskva byregjering.

Analyse av effektiviteten av iverksatte tiltak viser at grunnlaget er dannet moderne systemer medisinsk og sosial undersøkelse, rehabilitering av funksjonshemmede og rehabiliteringsnæring. Dette tillater oss imidlertid ennå ikke fullt ut å løse problemene med rehabilitering og integrering i samfunnet for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

For tiden implementerer Moskva også det omfattende målprogrammet "Sosial integrering av funksjonshemmede og andre personer med funksjonshemninger i byen Moskva" for 2007-2009. Hovedmålene for programmet er:

- omorganisering av virksomheten til organer utøvende makt byen Moskva og overgangen fra det "erklærende" prinsippet om å jobbe med mennesker med funksjonshemminger til aktiv målrettet identifisering av deres behov for rehabilitering for å eliminere eller muligens fullt ut kompensere for eksisterende funksjonshemninger;
- sikre ubetinget tilbud til funksjonshemmede og andre personer med nedsatt funksjonsevne i hele omfanget av statlige garantier etablert av gjeldende lovgivning for medisinsk og sosial rehabilitering;
- opprettelse av et system for konstant overvåking av behovene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (spesielt funksjonshemmede barn og personer ung) i rehabilitering og tilpasning av bomiljøet, volum og kvalitet på rehabiliteringstjenester som ytes;
- optimering av nettverket av rehabiliteringsinstitusjoner for funksjonshemmede under jurisdiksjonen til de utøvende myndighetene i byen Moskva;
- øke effektiviteten og kvaliteten på arbeidet som utføres for å tilpasse byens infrastrukturfasiliteter for funksjonshemmede og personer med begrenset mobilitet, primært boligbygg, fotgjenger- og transportkommunikasjon, og rekreasjonsområder i byen;
- akselerere tempoet for tilpasning av byinfrastrukturanlegg for funksjonshemmede;
- styrking av personell og informasjon og metodisk støtte for problemet;
- utvikling partnerskap drøm statlige organisasjoner innen sosial integrering av funksjonshemmede og andre personer med nedsatt funksjonsevne.

Men til tross positive resultater programmer er bare 15 % av funksjonshemmede i arbeidsfør alder involvert i arbeidsaktivitet. Ikke alle funksjonshemmede får moderne tekniske rehabiliteringsmidler. Det eksisterende nettverket av rehabiliteringsinstitusjoner (221 rehabiliteringssenter for funksjonshemmede, 305 rehabiliteringssentre for funksjonshemmede barn, 296 rehabiliteringsavdelinger for funksjonshemmede barn i sentre sosiale tjenester familier og barn og på barnehjem) ikke dekker behovene til funksjonshemmede, inkludert funksjonshemmede barn, for rehabiliteringstjenester. Samtidig effektiviteten rehabiliteringstiltak lav (så langt har bare 3-5 prosent av funksjonshemmede vært i stand til å gjenopprette arbeidsevnen og eliminere sine begrensninger). Sosiale infrastrukturfasiliteter er i de fleste tilfeller ikke tilpasset tilgang for funksjonshemmede http://rabota.perspektiva-inva.ru/ - offisiell nettside til den regionale offentlige organisasjonen for funksjonshemmede "Perspektiv".

Som et resultat av analysen av disse programmene kan vi konkludere med at de i stor grad er rettet mot å tilpasse byinfrastrukturanlegg for funksjonshemmede; spørsmålet om sysselsetting for denne kategorien innbyggere er fortsatt sekundært.

I Moskva med støtte fra Moskva-regjeringen, kulturdepartementet, den russiske føderasjonens offentlige kammer, Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa, samt en rekke utenlandske organisasjoner Den regionale offentlige organisasjonen for funksjonshemmede «Perspektiv» er engasjert i sysselsetting av funksjonshemmede. For øyeblikket implementeres følgende programmer med dens hjelp:

1. Prosjekt "Testing og replikering av nye teknologier for å forberede mennesker med funksjonshemminger for arbeid."

Implementert med økonomisk støtte fra det offentlige kammeret i den russiske føderasjonen. Prosjektgjennomføringsperiode: fra 1. januar 2009 til 31. oktober 2009.

Prosjektet tar sikte på å teste og replikere nye teknologier for å forberede mennesker med nedsatt funksjonsevne for arbeidsprosessen. En av de viktigste slike teknologiene vil være organisering og avholdelse av en "Klubb for funksjonshemmede, arbeidssøkere" Forberedelsen av funksjonshemmede til sysselsetting på grunnlag av Arbeidssøkerklubber skal styrkes ved å øke deres faglige kompetanse gjennom organisering av faste datakunnskapskurs på grunnlag av Perspektiv Regional Utdanningsinstitusjon, samt deres deltakelse på yrkesopplæringskurs. . Erfaringene med å organisere og drive «Klubber for funksjonshemmede som søker arbeid», som en form for å forberede mennesker med nedsatt funksjonsevne på ansettelsesprosessen, vil bli formidlet blant andre interesserte organisasjoner, både statlige og ideelle organisasjoner.

2. «Billett til jobb»-prosjektet er et innovativt sysselsettingsprogram for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Implementert med økonomisk støtte fra Moskva PR-komité. Prosjektgjennomføringsperiode: fra 1. januar 2009 til 30. november 2009.

I løpet av prosjektet bør det materielle, tekniske og informasjonsgrunnlaget for arbeidet til det etablerte arbeidssenteret for funksjonshemmede (Lyalin Lane, 1416, bygg 3) forbedres, noe som vil forbedre kvaliteten og øke antallet tjenester som tilbys dem. Basert på punktet vil det utvikles nye teknologier for å ansette personer med nedsatt funksjonsevne, som vil bli replikert for bruk i andre administrative distrikter Moskva. Utviklingserfaring opparbeidet i løpet av prosjektet ny teknologi om ansettelse av personer med nedsatt funksjonsevne vil bli distribuert til alle interesserte offentlige og offentlige organisasjoner.

3. Prosjekt “Presentasjon og utprøving av ledende utenlandsk erfaring innen sysselsetting av personer med funksjonshemming” Gjennomført med økonomisk støtte fra småprosjektprogrammet til den kongelige nederlandske ambassaden (Matra/KAP). Prosjektgjennomføringsperiode: fra 1. oktober 2008 til 30. juni 2009.

Hovedmålene med prosjektet er:

- Å presentere ledende utenlandsk erfaring innen sysselsetting av mennesker med nedsatt funksjonsevne til spesialister fra frivillige organisasjoner og offentlige etater i byen Moskva, så vel som andre regioner i Den russiske føderasjonen.
- Prøv en rekke moderne teknologier for ansettelse av mennesker med nedsatt funksjonsevne, opprettet på grunnlag av ledende utenlandsk erfaring og med deltakelse av utenlandske organisasjoner med vellykket erfaring på dette området.
- Formidle erfaringen fra ledende utenlandske organisasjoner, og under praktisk testing av en rekke teknologier for ansettelse av mennesker med funksjonshemminger på grunnlag av den regionale offentlige institusjonen "Perspektiv" blant spesialister fra frivillige organisasjoner og offentlige etater som arbeider på dette feltet .

Under implementeringen av disse programmene ble det publisert 4 brosjyrer om jobbsøking for unge funksjonshemmede, en håndbok for arbeidsgivere om å lage spesielle forhold for funksjonshemmede der, i tillegg til en samling av materiell fra den avsluttende konferansen til prosjektet, deltok mer enn 5000 unge funksjonshemmede på opplæring og jobbmesser, mer enn 2000 mottok individuelle konsultasjoner på telefon eller personlig var rundt 150 unge funksjonshemmede ansatt http://rabota.perspektiva-inva.ru/ - offisiell nettside til den regionale offentlige organisasjonen for funksjonshemmede "Perspektiv".

Sammen med resultatene av prosjektene er det også åpenbare eksisterende mange problemer og mangler knyttet til både virksomheten til offentlige etater og arbeidet til disse organisasjonene. Til tross for alle tiltakene som er tatt, er sysselsettingen av funksjonshemmede i Moskva mindre enn 50%. I dag er det fortsatt mange hindringer for sysselsetting av funksjonshemmede: fysisk utilgjengelighet for mange virksomheter og mangel på informasjon om å skape spesielle forhold på arbeidsplassen; personer med nedsatt funksjonsevne får fortsatt minstelønn lønn og de fungerer virkelig ikke; det er praktisk talt ingen tilgjengelig transport; stereotyp holdning hos arbeidsgivere til funksjonshemmedes evner; personer med nedsatt funksjonsevne har lav selvtillit og motivasjon – de er ofte ikke klare til å begynne å jobbe, og hvis de finner en jobb, mister de ofte jobben på grunn av manglende hjelp og støtte.

Eksisterende statlige programmer ofte for fokusert på skala og tilbyr ikke løsninger på hvordan man finner arbeid for en bestemt funksjonshemmet person med hans individuelle egenskaper, samt hvordan man kan gjøre arbeidet hans vellykket og effektivt. Også slike regjeringsprogrammer påvirker arbeidsgivernes holdning til problemet og metodene for deres arbeid. Offentlige tjenester følger fortsatt en massetilnærming til å løse problemer med ansettelse av funksjonshemmede, arbeidsgivere er fortsatt på vakt mot funksjonshemmede og er redde for å ansette dem, de forventer ikke at personer med nedsatt funksjonsevne vellykket arbeid og ikke har informasjon om å løse de spesifikke problemene til personer med nedsatt funksjonsevne på arbeidsplassen.

Ved å oppsummere alt det ovennevnte kan vi si at det i dag er en ganske vanskelig situasjon med ansettelse av funksjonshemmede i Moskva, som krever innflytelse både fra arbeidsgivere og funksjonshemmede selv, og fra myndighetene. Det er verdt å merke seg at noen positive trender dukker opp i Moskva gjennom en rekke spesielle arrangementer som bidrar til å øke konkurranseevnen til funksjonshemmede på arbeidsmarkedet. Etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 28. september 2005 N 1515-r, godkjente byen Moskva det føderale målprogrammet "Sosial støtte for mennesker med funksjonshemninger for 2006-2010." Finansieringsbeløpet for programmet for 2006 -2010 fra det føderale budsjettet er 2146,7 millioner rubler.

For heltidsarbeid: et nytt sysselsettingsprogram for funksjonshemmede i Moskva

Merk følgende

Under implementeringen ble det iverksatt tiltak for å styrke den materielle og tekniske basen og utvikle et nettverk av medisinske og sosiale undersøkelsesinstitusjoner, flere føderale og regionale rehabiliteringsinstitusjoner ble utstyrt med moderne rehabiliteringsutstyr, utstyr og kjøretøy, og nye tekniske midler for rehabilitering ble introdusert. i produksjon. 221,24 millioner rubler ble bevilget til all-russiske offentlige organisasjoner av funksjonshemmede for gjenoppbygging av sanatorium-resortsinstitusjoner og virksomheter eid av dem. Midler bevilget til offentlige investeringer ble brukt på bygging av 9 protese- og ortopediske foretak (forbundsstatlige enhetsforetak) og et barnerehabiliterings- og gjenopprettingssenter for funksjonshemmede barn (Moskva).

Saint Petersburg). Som et resultat av implementeringen av det angitte føderale målprogrammet, mer enn 571,2 tusen

Egenskaper ved sysselsetting av funksjonshemmede i Russland i 2018

Informasjon om rehabilitering av funksjonshemmede - rullestolbrukere, ryggradsbrukere osv. Meny Sysselsetting I tillegg til jobbkvotesystemet for funksjonshemmede, implementerer offentlige organisasjoner en rekke programmer som tar sikte på å løse problemene med ansettelse av denne kategorien av funksjonshemmede. befolkning. Først av alt er aktivitetene til Federal Service for Labor and Employment og dens medlemmer rettet mot dette regionale avdelinger og lokale arbeidssentre.

Programmene deres kan deles inn i fem områder: - utvelgelse av personell og ansettelse; - organisering av jobbmesser; - yrkesopplæring og omskolering; - fremme av entreprenørskap; - organisering av offentlige arbeider og midlertidig ansettelse. Spesielt rettet mot personer med nedsatt funksjonsevne, er det bare programmer for organisering av midlertidige jobber for sosialt utsatte deler av befolkningen.

Jobbplassering av funksjonshemmede i Moskva: 45 ledige stillinger

Om godkjenning av klassifiseringer og kriterier som brukes i gjennomføringen av medisinsk og sosial undersøkelse av innbyggere av føderale offentlige etater medisinsk og sosial undersøkelse" betyr begrepet "funksjonshemmet." Uten å registrere seg hos arbeidsformidlingen som arbeidsledig borger, har en funksjonshemmet mulighet til kun å bruke generelle tjenester som konsultasjoner, tilgang til jobbbank og oppmøte på jobbmesser. Det skal også bemerkes at det overveldende flertallet av både Arbeidssentralene selv og stedene det holdes arrangementer (jobbmesser, opplæringskurs etc.) er arkitektonisk utilgjengelige for funksjonshemmede med muskel- og skjelettplager.

Utvikling av et program for å fremme sysselsetting av funksjonshemmede i Moskva

For å motta ytelser plikter arbeidsgiver å melde fra til arbeidssenteret om innleie av funksjonshemmede og attest for oppfyllelse av kvoten. Tilsvarende dokument sendes til skatteetaten. Synshemmede og kjennetegn ved deres arbeid Synshemmede er den kategorien funksjonshemmede som er vanskeligst å finne arbeid. I noen tilfeller krever ansettelse av synshemmede derfor omskolering og tilleggsopplæring.
I tillegg er det ikke mange bedrifter som er klare og i stand til å skaffe arbeidsplasser. I dag er arbeid for synshemmede organisert av All-Russian Society of the Blind og består av monterings- og pakkeoperasjoner. Callsentre har blitt en ny retning for arbeidet til synshemmede.

Sysselsetting av funksjonshemmede

Det er heller ingen infrastruktur for å tilby tjenester til blinde og døve (tegnspråktolker, blindeskriftmateriale) I en rekke konstituerende enheter i Den russiske føderasjonen er det regionale programmer for ansettelse av funksjonshemmede. De er blant annet basert på de økonomiske ressursene som samles inn på grunn av organisasjoners manglende overholdelse av etablerte kvoter for å ansette personer med nedsatt funksjonsevne. Et eksempel på dette er byen Moskva, hvor disse pengene brukes til å holde en byomfattende konkurranse for å skape flere arbeidsplasser for funksjonshemmede og ungdom.

Som en del av Konkurransen tildeles arbeidsgivere gratis midler til innkjøp av utstyr og tilrettelegging av spesielle arbeidsforhold for personer med nedsatt funksjonsevne.

Viktig

Det legges også opp til å refundere midler arbeidsgiver bruker på yrkesopplæring for funksjonshemmede. Så hvis en bedrift tar ansvar for opplæring av en funksjonshemmet person ny spesialitet, eller hans faglige omskolering, refunderes også midlene han brukte som en del av dette. Skjønt i følge arbeidslovgivning, betaling for opplæring er arbeidsgivers direkte ansvar.

Info

I tillegg til slik bistand har Moskva-regjeringen gitt midler til et eksperiment som tar sikte på å fullt ut tilpasse funksjonshemmede til en ny arbeidsplass. Innenfor sine rammer er myndighetene klare til å finansiere, i løpet av de første tre månedene av ansettelse av en funksjonshemmet person, tilbud om en mentor og en ledsager. De er villige til å betale disse assistentene en lønn på henholdsvis tre og to «minstelønninger».

stimulere etableringen av bedrifter, institusjoner og organisasjoner av tilleggsjobber (inkludert spesielle) for ansettelse av funksjonshemmede;
skape arbeidsforhold for funksjonshemmede i samsvar med individuelle rehabiliteringsprogrammer for funksjonshemmede;
skape arbeidsforhold for funksjonshemmede i samsvar med individuelle rehabiliteringsprogrammer for funksjonshemmede; skape forutsetninger for gründervirksomhet funksjonshemmede; organisere opplæring for funksjonshemmede i nye yrker.

Arbeidsgivere, i samsvar med den fastsatte kvoten for å ansette personer med nedsatt funksjonsevne, er forpliktet til å: opprette eller tildele jobber for å ansette personer med nedsatt funksjonsevne og vedta lokale forskrifter som inneholder informasjon om disse jobbene; skape arbeidsforhold for funksjonshemmede iht individuelt program rehabilitering av en funksjonshemmet person.

Statlige programmer for sysselsetting av personer med nedsatt funksjonsevne

For å lykkes med å konfrontere og eliminere eksisterende barrierer i sysselsettingsprosessen, gi unge mennesker med nedsatt funksjonsevne flere sysselsettingsmuligheter og fremme sysselsettingsmodellen for personer med nedsatt funksjonsevne, er det nødvendig å sette følgende mål og mål: - Utvikle en modell for sysselsetting av funksjonshemmede som lett kan implementeres i andre regioner i landet og vil lykkes med å løse problemer med sysselsetting av funksjonshemmede med i ulike former funksjonshemming, funksjonshemming ulike nivåer utdanning og fra ulike sosiale grupper. — Erstatt massetilnærmingen til sysselsetting av funksjonshemmede som brukes i dag offentlige etater. — Danne og opprettholde nære relasjoner med arbeidsgivere, skape nye arbeidsmuligheter for unge mennesker med nedsatt funksjonsevne — Gi støtte til unge mennesker med nedsatt funksjonsevne i jobbsøking, sysselsetting og arbeidsprosessen.

Statlige programmer for sysselsetting av personer med nedsatt funksjonsevne

Moskva; — øke effektiviteten og kvaliteten på arbeidet som utføres for å tilpasse byens infrastrukturanlegg for funksjonshemmede og personer med begrenset mobilitet, primært boligbygg, fotgjenger- og transportforbindelser og rekreasjonsområder i byen; — akselerere tempoet for tilpasning av byinfrastrukturanlegg for funksjonshemmede; — styrking av personell og informasjon og metodisk støtte for problemet; – utvikling av partnerskap med ikke-statlige organisasjoner innen sosial integrering av funksjonshemmede og andre personer med funksjonshemming. Men til tross for de positive resultatene av programmet, er bare 15 % av funksjonshemmede i arbeidsfør alder involvert i arbeid. Ikke alle funksjonshemmede får moderne tekniske rehabiliteringsmidler.

Og først etter det kjøper arbeidsgiver alt nødvendig utstyr, som vil bli gitt til den funksjonshemmede. Dette kan være en datamaskin, en arbeidsstol, et spesialbord osv. Etter dette betaler arbeidssenteret alle disse kostnadene for bedriften.

En funksjonshemmet person åpner sitt eget selskap Hvis en funksjonshemmet person ønsker å åpne sitt eget kommersielt selskap, vil han i henhold til dette programmet bli kompensert for kostnadene ved å registrere en individuell gründer. Plikten utgjør dette øyeblikket 800 rubler. Hvis en funksjonshemmet selv ansetter personer med nedsatt funksjonsevne, kan han også delta i sysselsettingshjelpsprogrammet og motta kompensasjon for å organisere en arbeidsplass. Funksjonshemmede, som praksis viser, organiserer ulike verksteder: sying, skoreparasjon, nøkkelfremstilling, diverse reparasjoner poeng husholdningsapparater. Dessuten er det flere og flere slike mennesker år etter år.

Pensjonskassen er en månedlig kontantutbetaling (MCV). Sammen med funksjonshemmede betales det også til andre borgere som drar nytte av føderale fordeler. EDV-størrelser varierer for ulike kategorier av borgere

Funksjonshemmede som mottar EDV er også utstyrt med et sett sosiale tjenester, gjelder også:

medisiner for medisinsk bruk etter oppskrifter, medisinske produkter i henhold til oppskrifter, spesialiserte produkter terapeutisk ernæring for funksjonshemmede barn;
turer til Spa-behandling for forebygging av store sykdommer;
gratis pendlertur jernbanetransport, samt på intercitytransport til og fra behandlingsstedet.

Hvordan få et sett med sosiale tjenester

Utbetalinger fra pensjonsfondet gis ikke bare til funksjonshemmede borgere, men også til de som har omsorg for dem.

La oss se på hovedparametrene, samt foreløpige resultater av implementeringen fra og med 2018. Lovverket Føderalt målprogram " Tilgjengelig miljø«(FTP) ble først godkjent etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 17. november 2008. Utviklingen var basert på konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne av 13. desember 2006. Gjennomføringen av de uttalte aktivitetene og prioriteringene i praksis viste at det ikke ville være mulig å nå målene på kort tid. Den russiske føderasjonens regjering kom tilbake for å forbedre programmet og justere teksten to ganger til. Det ble utstedt dokumenter for å utvide programmet, samt korrigere og spesifisere oppgavene til utøverne:

Ordre nr. 1365 datert 21. juli 2014;
Vedtak nr. 1297 datert 1. desember 2015;
Ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 23. februar 2018

Hva sier lovens bokstav om ansettelse av en funksjonshemmet? Vær oppmerksom på følgende dokumenter: Bestilling fra Helsedepartementet og sosial utvikling RF nr. 1031-n, og også nr. 379-n; lov nr. 181-FZ; Ordre fra Arbeidsdepartementet og sosial beskyttelse nr. 664-n; Arbeidskodeks RF. Enkelte artikler i loven slår fast at en funksjonshemmet person har rett til ikke å gi uførebevis når han søker jobb.

Men som praksis viser, uten synlige begrensninger eller helseavvik, spesielt for personer med nedsatt funksjonsevne i den tredje gruppen, er det ganske vanskelig å fastslå tilstedeværelsen av slike. Derfor, for å bevare muligheten for å bruke juridiske rettigheter for en funksjonshemmet person, er det tilrådelig å presentere dette dokumentet.

Det er tre hovedgrupper - 1, 2 og 3. Men tilstedeværelsen av en gruppe betyr ikke at en person faller ut av samfunnet.

Sysselsetting av funksjonshemmede

Subrutine nr. 2:

Oppretting og implementering av nasjonale maler rettet mot normal oppfatning i samfunnet fysiske begrensninger noen av medlemmene. For eksempel å gjennomføre spesialtimer på skolene.
Stimulere gründere til å ansette funksjonshemmede.
Organisering av arrangementer for funksjonshemmede barn med mål om deres tilpasning til det offentlige miljøet.

Subrutine nr. 3:

Oppretting og implementering av en enhetlig modell for samhandling mellom medisinske institusjoner.
Dannelse av en profesjonell personellbase for å betjene personer med nedsatt funksjonsevne.
Forbedring av medisinske undersøkelseskriterier.
Opprettelse av en enhetlig elektronisk database for medisinske institusjoner.

Foreløpige resultater av implementeringen av det føderale målprogrammet "Tilgjengelig miljø" Gjennomføringen av en så kompleks oppgave som å bringe livskvaliteten til funksjonshemmede til nivået til en sunn borger er en arbeidskrevende prosess.

Kvoter for jobber for personer med nedsatt funksjonsevne i 2018

Info

I noen tilfeller krever ansettelse av synshemmede derfor omskolering og tilleggsopplæring. I tillegg er det ikke mange bedrifter som er klare og i stand til å skaffe arbeidsplasser.

I dag er arbeid for synshemmede organisert av All-Russian Society of the Blind og består av monterings- og pakkeoperasjoner. Callsentre har blitt en ny retning for arbeidet til synshemmede.

«Tilgjengelig miljø»-program for mennesker med nedsatt funksjonsevne i 2018

Andre typer støtte til funksjonshemmede barn utvikles i regionene:

Et lokalt program for å skape barrierefri utdanning er under implementering i Tambov. Den omfatter rundt 30 skoler som gir inkluderende opplæring.
I noen regioner, på bekostning av lokale budsjetter:
- Spesialisert utstyr kjøpes stadig inn og sendes til skolene;
- Bygninger rekonstrueres for å gjøre dem enklere å bruke for barn med nedsatt funksjonsevne.
Personalopplæring er sentralt organisert for å jobbe med følgende innbyggere innen områdene:
- snakketerapi;
- oligofrenopedagogikk;
- døvepedagogikk og andre.

Barn lider mer av bevissthet om sin underlegenhet enn voksne.

Moskva byer

Spesielt funksjoner arbeidskontrakt med en funksjonshemmet person i gruppe 3 er som følger:

Eliminere muligheten for å involvere en funksjonshemmet person til å arbeide under spesielt farlige og skadelige forhold;
Ikke inneholde klausuler om arbeidets reiseart;
Redusere arbeidstiden, samt sørge for lønn til funksjonshemmede med redusert arbeidstid og prosedyren for å beregne den;
Manglende evne til å bli kalt til arbeid i ferier og helger;
En indikasjon på hvor mange dager sykefravær per år en funksjonshemmet får betalt for;
Øyeblikk standard ferie ikke 28, men 30 kalenderdager, samt levering av ekstra permisjoner.

For arbeidsgivers bekvemmelighet er det utviklet en standard eksempelarbeidskontrakt med en funksjonshemmet gruppe 2.

Lov om ansettelse av personer med nedsatt funksjonsevne 2018

I dag ble det holdt et møte i koordineringsrådet for funksjonshemmede og andre personer med nedsatt funksjonsevne under ordføreren i hovedstaden i Moskva, hvor måter å løse problemene til denne kategorien av befolkningen ble diskutert. I tillegg til ordfører Sergei Sobyanin, ble arrangementet også deltatt av sjefen for Moskvas avdeling for arbeid og sosial beskyttelse av befolkningen Vladimir Petrosyan, leder av avdelingen fysisk kultur og sport Alexey Vorobyov, to ganger paralympisk mester i svømming, flerfoldig verdensmester og verdensrekordholder Olesya Vladykina, seks ganger paralympisk mester i langrenn og skiskyting, flerfoldig verdensmester Roman Petushkov.

«En betydelig del av vår innsats var rettet mot å bedre forholdene for rehabilitering av funksjonshemmede.

Sysselsettingskvote for funksjonshemmede 2018

Denne avdelingen er betrodd oppgaven med å koordinere aktivitetene til en rekke andre arrangementsutøvere. For eksempel:

Den russiske føderasjonens kommunikasjonsdepartement;
Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen:
Pensjonsfond;
Trygdekasse og andre.

Mål og mål for det føderale målprogrammet "Tilgjengelig miljø" Arrangementene ble unnfanget for å:

innbyggere med nedsatt funksjonsevne følte seg som fullverdige medlemmer av samfunnet;
andre mennesker oppfattet dem som det.

Det vil si at det føderale målprogrammet har to innvirkningsretninger, som koker ned til én ting: å overvinne inndelingen av befolkningen i henhold til kriterier fysiske evner.

Sosial integrering av funksjonshemmede blir forbedret i Moskva

Viktig

Sertifikatet må være sertifisert av ITU, samt av IPR. Spørsmålet oppstår: hvor kan funksjonshemmede fra den andre gruppen få jobb? Det er ingen lovmessige begrensninger på hvor en gitt funksjonshemmet person kan ansettes.

Imidlertid har arbeidsgivere vanligvis ikke hastverk med å godkjenne ansettelse av slike ansatte, og bryter dermed loven i Den russiske føderasjonen. Det er minst tre områder som funksjonshemmede i den andre gruppen kan rette seg mot: spesialiserte bedrifter eller organisasjoner; vanlige selskaper, bedrifter; ekstern type arbeid (hjemmefra, etc.).

For gruppe 3. Å si at pakken med dokumenter for en funksjonshemmet person med den tredje gruppen på en eller annen måte er forskjellig fra den forrige, er ikke sant. Standardpakken er identisk for alle funksjonshemmede. Et sertifikat for funksjonshemming er ikke nødvendig, men gis kun på forespørsel fra eieren.

Sysselsettingskvote for personer med nedsatt funksjonsevne i 2018 i Moskva-regionen

Gjelder også:

skapelsen av ham fri tilgang til offentlige bygninger;
forbedre kvaliteten på tjenesten;
identifisere problemer til slike personer som staten og lokale myndigheter er i stand til å løse.

Øke nivået på tilpasning og habilitering. Nemlig:

utvikling av produksjon av gjenstander og utstyr for dem;
implementering av relevante lover.

Forbedring medisinsk behandling borgere med nedsatt funksjonsevne:

utvikling av objektive kriterier for medisinsk undersøkelse;
kontroll over aktualiteten til å gi dem hjelp.

Innen 2016 økte andelen fasiliteter tilgjengelig for personer med nedsatt funksjonsevne til 45 % (sammenlignet med 12 % i 2010).

Problemet med sysselsetting av funksjonshemmede er et av de viktigste innen sosial sfære, sammen med pensjoner og ytelser. I følge Russlands pensjonsfond er over 12 millioner innbyggere med etablerte funksjonshemminger offisielt registrert i Russland, og bare en fjerdedel av dem er involvert i arbeidsmarkedet. I forhold med økonomisk ustabilitet blir situasjonen med å finne en jobb mer og mer neglisjert - til og med offentlige sentre sysselsetting er i stand til å gi arbeid til bare en tredjedel av funksjonshemmede som søker. I denne forbindelse kaller eksperter arbeidsledighet det viktigste problemet for russere hvis fysiske evner er begrenset.

For å løse dette problemet har Arbeidsdepartementet utviklet et lovforslag som planlegger å øke sysselsettingen blant innbyggere med nedsatt funksjonsevne. Tjenestemenn spår at i løpet av de neste 8 årene vil sysselsettingsgraden blant denne befolkningen øke med minst 100 % - det er planlagt å sysselsette halvparten av alle Russiske funksjonshemmede . Men å vedta en lov er én ting, men å faktisk overvinne stereotypiene og hindringene som har utviklet seg i samfunnet er helt annerledes. Hva hindrer økningen i sysselsettingsgraden blant personer med nedsatt funksjonsevne og hvordan planlegger regjeringen å løse dette problemet? Careerist.ru prøvde å forstå situasjonen.

Alle - i henhold til arbeidsplassen

Den russiske føderasjonens pensjonsfond hevder at i følge deres data bor over 12 millioner funksjonshemmede borgere i Russland, og bare 5% av dem er borgere i funksjonshemmet alder (barn). Av resten jobber ifølge Arbeidsdepartementet kun 25,3 %, noe som er betydelig mindre enn tallet utviklede land Vest. Statlige arbeidssentre er aktivt engasjert i å finne arbeid for funksjonshemmede som kontakter dem - selv hovedstadens myndigheter. Resultatene av arbeidsutvekslingen etterlater imidlertid mye å være ønsket - blant de som søkte arbeidsplass får maksimalt 35 %.

For å rette opp dagens trend har Arbeidsdepartementet utarbeidet et lovforslag som innebærer at arbeidsmyndighetene skal være pålagt å ta initiativ i sin virksomhet for å finne arbeid og ansette personer med nedsatt funksjonsevne. Arbeidsmodellen deres skal struktureres slik at medisinske og sosiale undersøkelsesinstitusjoner vil informere arbeidssentre om hvorvidt funksjonshemmede har et ønske om å jobbe. Faktisk vil informasjon om en funksjonshemmets ønske om å finne en jobb bli mottatt på tidspunktet for registrering av funksjonshemming, og umiddelbart etter det vil den bli overført til arbeidsbørsen.

Mer enn 12 millioner innbyggere med funksjonshemninger bor i Russland, og bare 5 % av dem er borgere i funksjonshemmet alder (barn).

Overvåking i det innledende stadiet vil tillate ikke bare å raskt velge en jobb for slike innbyggere, men også å umiddelbart bestemme hvilke av dem og i hvilken grad som er i stand til å jobbe, basert på deres fysiske evner. Dessuten vil de funksjonshemmede som på grunn av funksjonshemming har fått alvorlige begrensninger i sine livsaktiviteter, få særskilt bistand i arbeid som en del av rehabiliteringsopplegget.

Som nevnt i noen arbeidssentre, oppstår ofte problemer med ansettelse av funksjonshemmede som ikke er forårsaket av deres fysiske helse, men av mangel på utdanning. For eksempel i Yamal er andelen innbyggere med funksjonshemminger som har høyere utdanning, er bare 15 %, ytterligere 35 % har videregående yrkesutdanning, og halvparten har kun skolebrev. Men til tross for dette spår Arbeidsdepartementet at som et resultat av vedtakelsen av loven den foreslo og dens arbeid, i løpet av de neste 2 årene vil antallet funksjonshemmede sysselsatt i arbeidsmarkedet øke til 40 %, og i 4 år – til halvparten av alle uføre i landet.

Dokumentet blir nå koordinert med myndighetene i de konstituerende enhetene i føderasjonen.

Miljø av stereotypier

Problemer med ansettelse av funksjonshemmede, ifølge eksperter, er ikke bare forårsaket av mangel på utdanning og passivitet i saker. sosial tilpasning. Stereotyper fra mange selskaper, samt miljøforhold, spiller en like viktig rolle i denne saken. Arbeidsgivere diskriminerer bevisst funksjonshemmede borgere, og er sikre på at de rett og slett ikke er i stand til å jobbe på heltid. Og feiltilpasning offentlige steder og transport til funksjonshemmedes livsaktiviteter bidrar bare til deres tillit til dette. Og hvis det ennå ikke er mulig å endre mening fra arbeidsgivere, har de begynt å håndtere problemer med fitness ganske aktivt.

Det største og mest kjente prosjektet i dag er "Tilgjengelig miljø" - program, ifølge som siden 2011 sosial infrastruktur tilpasser seg besøk av funksjonshemmede– ramper monteres på klinikker, parkeringsplasser ordnes, ringeknapper monteres osv. Men vi snakker ikke bare om standard enheter - spesialisert utstyr for ulike kategorier Nesten 20 tusen infrastrukturanlegg har blitt utstyrt for funksjonshemmede siden starten av programmet, og innen 2020 er det planlagt å utstyre like mange flere. For eksempel vil det på flyplassen i Samara være en heis for ombordstigning av funksjonshemmede om bord på fly – i dag gis assistanse ved ombordstigning av spesiell gruppe. I andre byer utvikles det spesielle ruter for funksjonshemmede, og nye byggeprosjekter aksepteres kun i drift dersom de er tilpasset innbyggere med nedsatt funksjonsevne.

Men å tilpasse infrastrukturen er selvfølgelig bra, men det løser ikke spørsmålet om å ansette mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Ved å løse dette problemet hovedrolle Statens utdanningsarbeid spiller en rolle, noe som vil endre holdningen til arbeidsgivere til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Men så langt bruker staten bare «tvang» innføre kvoter for personer med nedsatt funksjonsevne og dermed tvinge arbeidsgivere til å ansette dem. Og uansett, ordningen fungerer - hver region bestemmer uavhengig volumet av kvoter, hvis det er satt, så på nivået 3-4% av det totale antallet arbeidsplasser. Men denne tilnærmingen utrydder ikke diskriminering, men skaper den tvert imot, bare i forhold til søkere uten funksjonshemming - de kan godt miste jobben eller ikke få den, og avgjørelsen vil ikke bli tatt basert på en vurdering av forretningsmessige kvaliteter . I slike tilfeller blir funksjonshemmede en belastning for bedrifter, noe som bare skaper negativitet overfor innbyggere med funksjonsnedsettelser.

Et annet støttealternativ er å subsidiere arbeidsgivere som ansetter funksjonshemmede og utruster arbeidsplassene deres. Men mest effektiv måte Opplæring av funksjonshemmede i de spesialitetene der de kan skape konkurranse i arbeidsmarkedet kan imidlertid anses å stimulere til økt sysselsetting blant funksjonshemmede. Vanligvis er de utdannet til å jobbe som regnskapsførere, selgere, mekanikere, IT-spesialister, administratorer, operatører, etc.

Går utover

Selv til tross for mange barrierer og vanskeligheter, er det mange funksjonshemmede som ikke velger de enkle veiene og komfortable alternativene, og finner arbeid på steder der det er vanskelig for selv fysisk funksjonshemmede borgere å finne arbeid. For eksempel, i Ural, jobber hørselshemmede i smykkefirmaer, og synshemmede fra Sotsji jobber som reiseledere. Ofte tar folk spørsmål om sysselsetting og sosial tilpasning i egne hender. Penza rullestolbrukere har for eksempel organisert sitt eget rehabiliteringssenter, hvor de ikke bare bor sammen og hjelper hverandre i hverdagen, men også selvstendig organiserer jobber. Spesielt i Penza er det et slikt trykkeri og et unikt underholdningsanlegg for funksjonshemmede.

Ofte tar folk spørsmål om sysselsetting og sosial tilpasning i egne hender.

Det siste eksemplet er faktisk det mest slående, fordi organisasjonen egen virksomhet for en funksjonshemmet person, lar ham ikke bare finne en jobb selv, men også å ansette borgere som ham. Dessuten, offentlige tjenester sysselsettingen er til og med klare til å gi små midler til dette. For eksempel, i Tomsk, får russere med funksjonshemninger, hvis forretningsplanen deres er likt av den relevante kommisjonen, 60 tusen rubler for implementeringen, pluss kompensasjon for kostnadene ved å registrere en individuell gründer eller juridisk enhet. ansikter.

Selvfølgelig er pengene små, men hvis du har egne sparepenger, lar det deg ofte åpne verksteder, frisører, jordbruk og til og med et atelier.

Og for at slike unike saker skal utvikle seg til en positiv trend, må staten bygge opp igjen det systemiske arbeidet til arbeidsformidlingen, som ikke bare skal lete etter jobber og utstede henvisninger, men også for å følge hele prosessen med innbyggerintegrering på arbeidsmarkedet. Og selv om «bistand til å skrive CV» og andre støttetiltak allerede er arbeidssentrenes ansvar, må dette spesifikt avklares på lovnivå. Dette vil imidlertid være nyttig ikke bare for borgere med problemer, men også for fullt friske russere, hvis arbeidsproblemer ikke er mindre viktige enn ansettelse av funksjonshemmede.