Când cupoanele au fost anulate. Aprovizionarea populației cu alimente în timpul Marelui Război Patriotic. Sistem de carduri în timpul celui de-al Doilea Război Mondial

Sistemul de carduri în URSS a fost introdus în legătură cu începutul Marelui Război Patriotic. În orașe, populația a fost împărțită în patru grupuri. Primul este muncitorii și inginerii, al doilea este angajații, al treilea este persoanele aflate în întreținere, al patrulea este copiii sub 12 ani. ÎN zone rurale au existat cupoane pentru mărfuri în cooperare.
La 14 decembrie 1947 a fost emis un decret - Cu privire la realizarea reformei monetare și eliminarea cardurilor pentru produse alimentare și industriale. În timpul războiului cu Germania nazistă, economia țării a căzut în declin, moneda națională s-a depreciat, speculațiile au crescut, a apărut o lipsă de bunuri de uz casnic și a apărut inflația. Germania lui Hitler a subminat economia țării prin emiterea de bancnote contrafăcute.
În condiții militare dificile, sistemul de carduri din URSS sa dovedit a fi salvator. Sistemul de carduri din URSS pentru produse alimentare și industriale a făcut posibilă menținerea prețurilor de dinainte de război. Cu toate acestea, comerțul de stat și cooperativ a fost redus semnificativ, ceea ce duce la crestere puternica preturile de pe piete.
Speculatorii au profitat de diferența uriașă de prețuri din magazinele și piețele guvernamentale.
Până în 1947, sistemul de carduri din URSS a cerut abolirea acestuia. Cu toate acestea, elementele speculative care au acumulat sume importante de bani ar putea cumpăra bunuri pe termen nelimitat. În timpul războiului, au fost tipăriți prea mulți bani, astfel încât prețurile au crescut constant, a existat o cerere crescută de bunuri și s-a dezvoltat speculația.
Desființarea sistemului de carduri după război a putut fi cuplată doar cu reforma monetară.
S-a decis eliberarea de bani noi în circulație și confiscarea celor vechi, inclusiv a celor contrafăcuți. Cursul de schimb al reformei din 1947: zece ruble vechi echivalau cu o nouă rublă sovietică cu drepturi depline. S-a efectuat și conversia împrumuturilor guvernamentale. Pe lângă reforma monetară și desființarea sistemului de carduri, statul a trecut la tranzacționarea la prețuri cu amănuntul uniforme.
Desființarea sistemului de carduri în URSS a redus prețurile la pâine și făină cu 12%, la cereale și paste cu 10%, la bere cu 10%, la carne, pește, grăsimi, țigări s-a lăsat la nivelul rației actuale. prețurile, pentru vodcă și vin prețurile au rămas neschimbate neschimbate.
Desființarea sistemului de carduri în URSS trebuia să aibă loc în 1946, dar seceta și eșecul recoltei au împiedicat reforma.
Zvonurile despre reforma monetară și abolirea sistemului de raționalizare din 1947 s-au scurs către mase cu mult înainte de schimbări. Oamenii cumpărau mobilă, aur, motociclete și alte bunuri. Deponenții au retras depozite mari și le-au împărțit în altele mai mici. Produsele au dispărut de pe rafturi depozitare pe termen lung: sare, chibrituri, zahăr, făină, cereale, vodcă, ceai.
Desființarea sistemului de carduri pentru distribuirea mărfurilor a lovit buzunarele cetățenilor: nu doar speculatorii, ci și inginerii, muncitorii înalt calificați și țăranii.
Cu toate acestea, abolirea sistemului de raționalizare a produselor alimentare și dificultățile care au apărut în legătură cu aceasta, nu au înrăutățit starea de spirit a cetățenilor sovietici. Oamenii au crezut sincer în viitorul strălucit al statului comunist.

În urmă cu 66 de ani, sistemul de carduri pentru distribuirea mărfurilor a fost desființat în URSS. Istoria schimbului de cupoane alimentare a fost studiată de un corespondent Reedus.

În urmă cu șaizeci și șase de ani, la 14 decembrie 1947, URSS a desființat sistemul de carduri pentru distribuirea mărfurilor, introdus din cauza dificultăților de război în 1941. Data viitoare, sistemul rațional de distribuire a mărfurilor sub formă de cupoane a revenit la noi treizeci și șase de ani mai târziu - în 1983. Atunci populația le-a numit invenția comuniștilor. La începutul secolului al XX-lea, când cărțile au apărut pentru prima dată în Rusia, acestea erau considerate o invenție germană.

De fapt, sistemele de distribuție a alimentelor există de secole. Unele civilizații, cum ar fi chinezii antici, au recurs la eliberarea cerealelor în timpul dezastre naturale. Sumerienii din cea de-a treia dinastie a lui Ur au introdus complet o abordare de clasă a acestei chestiuni deja în secolul al 22-lea î.Hr. Pe rații raționale cu sistem central distribuție a trăit în toată Mesopotamia: de la sclavi iloți la funcționari de castă înaltă. La ordinul incasului, în anii slabi, curacii distribuiau hrana necesară săracilor în schimbul muncii fizice. Au notat în teanc cine a primit ce. Locuitorii capitalelor și celor mai mari centre ale Imperiului Roman, precum Antiohia, Alexandria sau Constantinopolul, și-au folosit tesarele pe tot parcursul anului, primind gratuit pâine și alte produse.

Cărțile au apărut pentru prima dată în Rusia în timpul războiului german. În ciuda foametei obișnuite în rândul țărănimii din cauza neregulilor recoltelor, până în 1914 nimeni nici măcar nu s-a gândit că alimentele ar putea dispărea în orașele rusești, iar armata ar putea rămâne înfometată. Oficialii și-au revenit în fire abia în 1916. Recrutarea masivă a fermierilor în armată a redus volumele de producție. Cereale din Siberia până în centrul Rusiei în perioadele aglomerate căi ferate abia se putea târa și chiar și atunci oficialii preferau să-l schimbe cu aliații lor pentru arme și muniții. Drept urmare, în primăvară a început distribuția rațională de alimente, iar în toamnă au apărut cardurile. De exemplu, un cetățean avea dreptul la două sute de kilograme (trei lire sterline) de zahăr timp de o lună. Standardele țăranilor erau mai înalte decât cele ale populației urbane. Cetăţenii privilegiaţi aveau dreptul la raţii suplimentare. Au fost anulate în februarie 1917, proviziile s-au epuizat. La fel ca în anii nouăzeci, oamenii au încercat să cumpere suma maxima bunuri, chiar dacă nu sunt necesare acum. În rezervă. „Instinctul de hamster” și lăcomia au explicat contemporanii acelor evenimente crude dispariția proviziilor de hrană.

Revoluția din februarie nu a adus ușurarea așteptată. La 25 martie 1917, guvernul provizoriu a introdus „monopolul cerealelor”. LA revoluția din octombrie Majoritatea produselor sunt deja distribuite pe carduri: pâine, cereale, carne, uleiuri, ouă, cofetărie, ceai.

Germanii, devastarea, războiul civil și intervenția i-au forțat pe tineri guvernul sovietic continuă tradiția cărților. Spre deosebire de monarhiști și muncitori temporari, comuniștii au adus o teorie ideologică în distribuția produselor și au venit cu rații de clasă. Populația țării a fost împărțită în două grupe: muncitoare și nemuncitoare, „persoane de sex masculin și feminin și familiile acestora care trăiesc din venituri din capital, case și întreprinderi sau din exploatarea forței de muncă salariate, precum și persoanele cu profesii liberale care nu sunt în serviciu public." Acest grup de populație a primit hrană după satisfacerea nevoilor muncitorilor. Uneori, asta însemna moartea de foame. Populația muncitoare a fost împărțită în grupuri. Dacă nu țineți cont de liderii de partid, cele mai bune rații au fost primite de armată - „Armata Roșie”. În zonele cu epidemii, medicii aveau dreptul la aceleași beneficii. Au urmat muncitorii celor mai importante întreprinderi industriale („rația de clasă”), muncitorii petrolier și mineri („rația specială”), muncitorii feroviari și navigatorii („rația suplimentară”). Muncitorii din Petrograd și Moscova aveau și ei propriile preferințe. Sistemul de carduri a fost desființat în 1921 din cauza trecerii la Noua Politică Economică.

Cu toate acestea, opt ani mai târziu, în 1929, cardurile au revenit la utilizare; NEP nu s-a justificat. Cardurile de pâine au fost introduse în aprilie, iar până în noul an sistemul acoperea toate tipurile de produse alimentare și unele produse industriale. Spre deosebire de comunismul de război, sistemul de distribuție a alimentelor a devenit mai complex.

În primul rând, toți cetățenii au fost împărțiți în categorii. Muncitorii aveau dreptul la 800 de grame de pâine pe zi, membrii familiei lor primeau 400. Angajații aveau dreptul la 300 de grame de pâine, la fel și membrii familiei lor. A treia categorie include șomeri, invalizi și pensionari. Norma lor a devenit 200 de grame de pâine pe zi. Elementele nefuncționale, precum comercianții privați, clerul și gospodinele sub 56 de ani, nu au primit carduri deloc.

În al doilea rând, în 1931, au apărut patru liste de aprovizionare pentru întreprinderi: speciale, prima, a doua și a treia. Lucrători ai întreprinderilor industriale de vârf din Moscova, Leningrad, Baku, Donbass, Karaganda, Siberia de Est, Orientul îndepărtat iar Uralii au primit produse mai rare la standarde mai înalte. Reprezentanții listelor speciale și ai primei liste au constituit 40% din numărul cetățenilor aprovizionați, dar au consumat 80% din bunurile provenite din fonduri de stat. Cei care au fost încadrați în listele a doua și a treia: întreprinderile de sticlă, porțelan, papetărie, textile, industria chibritului, orașele neindustriale etc., primeau din fondurile centrale doar pâine, zahăr, făină și ceai. Restul trebuia obținut din resurse locale.

În al treilea rând, fiecare listă de aprovizionare a fost împărțită în patru rate de aprovizionare, în funcție de statut. LA cea mai înaltă categorie- „Grupa A” includea lucrătorii din fabrici și transporturi. „Grupa B” includea muncitori obișnuiți, artizani cooperativi, angajați ai instituțiilor de sănătate și comerț, pensionari personali, vechi bolșevici și foști prizonieri politici pensionați. Cea mai inferioară categorie, „Grupa B”, includea angajații, membrii familiei acestora, artizani, meșteșugari, pensionari, persoane cu dizabilități, șomeri și țărani. Copiii formau un grup separat; doar cei născuți după 1917 erau incluși în acesta. Acest sistem a existat până la 1 ianuarie 1935.

Șase ani mai târziu, în iulie 1941, a trebuit să ne întoarcem din nou la cărți: război. Mai întâi au apărut la Moscova și Leningrad, iar în noiembrie 1942 operau deja în 58. marile orașe URSS. Pâinea, cerealele, zahărul, bomboanele, untul, pantofii, țesăturile și accesoriile de cusut, kerosenul, sarea și săpunul puteau fi achiziționate doar cu carduri sau de la speculatori. Nici cel mai brutal război din istoria omenirii nu a eradicat setea de profit. Mâncarea a fost furată de șoferii de camion care transportau pâine și cereale de-a lungul drumului vieții către Leningradul asediat. Fraudele cu carduri au avut loc la toate nivelurile. Administratorii casei, în complicitate cu servitorii, eliberau acte unor persoane fictive, primind produse alimentare folosind documente falsificate. Angajații de la conducerea casei și-au însușit cardurile decedatului. Angajații tipografiei le furau direct din ateliere. Artiștii le-au desenat de mână. În cele din urmă, cărțile au început să fie pur și simplu „pierdute” și restaurate, apoi ambele seturi au fost vândute. Nici frica nu te-ar putea salva de asemenea fraude pedeapsa cu moartea. În Leningradul asediat, s-au auzit multe cazuri când au fost găsite tone de pâine în coșurile de escroci. Până în 1943, speculațiile despre produse atinseseră asemenea proporții încât NKVD a fost forțat să efectueze o operațiune specială. În 49 de entități constitutive ale URSS au fost deschise 1.848 de dosare, în care au fost implicați 1.616 angajați ai birourilor de carduri și 3.028 dintre complicii acestora. S-a ajuns chiar la punctul în care cardurile au început să fie transportate în anumite regiuni de la tipografiile din Moscova. Cu toate acestea, toate aceste măsuri nu au adus rezultate. Escrocii au venit cu tot mai multe modalități noi de a obține bunuri folosind documente „false”. Această practică a încetat abia la 14 decembrie 1947, după desființarea sistemului de carduri.

În 1983, cărțile au intrat din nou în viața noastră. Deficit. Toți cei care aveau vârsta conștientă în anii optzeci își amintesc acest cuvânt. Pentru vodcă, pentru săpun, pentru paste, pentru zahăr, pentru lenjerie, pentru țigări - literalmente totul a fost vândut cu cupoane. Mai exact, aceste cupoane erau necesare pentru cumpărare. Prezența bucăților de hârtie cu inscripții diferite nu a garantat primirea bunurilor necesare; pur și simplu nu erau acolo. De exemplu, la mine acasă mai am un teanc de cupoane de la începutul anilor nouăzeci: pentru cereale, unt, pentru altceva. Atunci nu era posibil să le schimbi cu bunuri; astăzi sunt o raritate din viata anterioara, o amintire a trecutului. Odată cu eliberarea prețurilor, cupoanele și-au pierdut relevanța; peste noapte a devenit posibil să cumpărați orice doriți, atâta timp cât aveți bani. Cu toate acestea, în unele regiuni au funcționat destul de mult timp. De exemplu, în Ulyanovsk, anumite bunuri au fost vândute folosind cupoane până în 1996.

Mai mult de douăzeci de ani mai târziu, este greu de crezut că recent nu a existat nimic în magazinele alimentare, cu excepția murături, iar la McDonald's au fost cozi care au durat multe ore și kilometri. Te obișnuiești repede cu lucrurile bune. Cu toate acestea, statul încă reglementează prețurile pentru anumite bunuri. Dar acest regulament pare puțin ciudat. Valoarea maximă este imprimată pe țigări. Prețul de vânzare cu amănuntul. Costul laptelui sau al pâinii depinde numai de lăcomia vânzătorului. O baghetă pentru 140 de ruble nu mai este neobișnuită la Moscova. Sistemul de carduri stalinist a fost introdus nu în ultimul rând din cauza prețurilor ridicate de piață la alimente. Sper că o ceașcă atât de amară să nu ne amenințe în viitorul apropiat.

Lumea antica

Pentru prima dată, cardurile alimentare („tesserae”) au fost notate înapoi Roma antică. În Franța, în timpul dictaturii iacobine, au fost introduse cardurile de pâine (1793-1797).

Sistemul de carduri a fost utilizat pe scară largă în Rusia sovietică încă de la crearea sa în 1917, datorită politicii „comunismului de război”. Prima desființare a sistemului de carduri a avut loc în 1921 în legătură cu trecerea la politica NEP. În ianuarie 1931, prin decizia Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, Comisariatul Poporului de Aprovizionare al URSS a introdus un sistem de carduri pentru întreaga Uniune pentru distribuirea produselor alimentare de bază și a produselor nealimentare. . Cardurile erau eliberate numai celor care lucrau în sectorul public al economiei (întreprinderi industriale, guvern, organizații și instituții militare, ferme de stat), precum și persoanelor aflate în întreținerea acestora. În afara sistemului de aprovizionare de stat se aflau țăranii și cei lipsiți de drepturi politice (privați de drepturi politice), care împreună reprezentau mai mult de 80% din populația țării. . La 1 ianuarie 1935 s-au desfiinţat cardurile pentru pâine, la 1 octombrie pentru alte produse, iar după ele pentru mărfuri manufacturate.

Concomitent cu începerea vânzării gratuite a produselor, a fost introdusă o restricție privind vânzarea mărfurilor către o singură persoană. Mai mult, de-a lungul timpului a scăzut. Dacă în 1936 un cumpărător putea cumpăra 2 kg de carne, atunci din aprilie 1940 - 1 kg, iar în loc de 2 kg de cârnați erau permise doar 0,5 kg de persoană. Cantitatea de pește vândută, dacă, ca orice altceva, a apărut deloc la vânzare, a fost redusă de la 3 kg la 1 kg. Iar în loc de 500 g de unt, norocoșii au primit doar 200 g. Dar pe plan local, pe baza disponibilității efective a produselor, de multe ori au stabilit standarde de distribuție care diferă de cele din întreaga Uniune. Astfel, în regiunea Ryazan, distribuția pâinii pe persoană a variat în diferite regiuni și ferme colective de la 2 kg până la 700 g.

Curând însă, au urmat inevitabil noi crize de aprovizionare (1936-1937, 1939-1941), foamete locală și o revigorare spontană a raționalizării în regiuni. Țara a intrat în război mondial într-o stare de criză acută a mărfurilor, cu cozi de multe mii.

Al doilea razboi mondial

Carduri de rație germane, anii 1940

Lipsa în URSS

Card cu cupon pentru produse din tutun pentru Moscova la începutul anilor 1990.

De la începutul anilor 70 ai secolului XX, a început să apară o lipsă de produse, în special cârnați, carne și hrișcă. În orașele mici (de exemplu, regiunea Yaroslavl) au și uleiuri. Dar cupoanele nu au fost introduse la acel moment. Unele întreprinderi au putut să le ofere angajaților aceste produse. Se practica achizitionarea produselor in capitala si orase mariîn timpul călătoriilor de afaceri, vacanțelor etc., precum și prin intermediul cunoscuților. În ajunul sărbătorilor, întreprinderile au organizat excursii speciale la Moscova pentru mâncare cu autobuzele și așa-numitele „trenuri de cârnați” din orașele cele mai apropiate de capitală. În același timp, au început să apară magazine cooperatiste din întreprinderile agricole, unde aceste produse se vindeau la aproximativ dublu preț. Dar încă nu a fost observată abundență. Lipsa de produse din carne a fost relativ neobservată la Moscova, Leningrad, orașele din nord, zonele de construcție a centralelor nucleare etc. Dar au fost cozi uriașe din cauza vizitatorilor.

Primele bonuri de mâncare au apărut în perioada așa-numitei „glasnost”, adică în perioada premergătoare erei capitalului privat. Sistemul de cupoane a devenit cel mai răspândit în anii 90, când inflația a devenit vizibilă pentru populație sub formă de rafturi goale cu alimente, iar produsele au început să dispară, atât din carne, cât și cele obișnuite, care până atunci nu erau insuficiente: zahăr, cereale. , ulei vegetal si altul. Cupoanele au fost emise din 1990 până în 1993. Produsele nealimentare au început să fie vândute și cu cupoane, dar cetățenii achiziționau în principal alimente. Esența sistemului de cupoane este că pentru a achiziționa un produs rar este necesar nu numai plata banilor, ci și predarea unui cupon special care autorizează achiziția acestui produs. La locul de înregistrare în biroul de locuințe (sau cămin - pentru studenții universitari) s-au primit cupoane pentru alimente și unele bunuri de larg consum. La locul de muncă (de obicei în comitetul sindical) s-a organizat distribuirea anumitor produse și mărfuri manufacturate primite prin schimb în natură între întreprinderi. Motivul apariției sistemului de cupoane a fost lipsa anumitor bunuri de larg consum. Inițial, cupoanele au fost introduse ca element al sistemului de motivare. Distinsul angajat a primit un cupon pentru achiziționarea unui produs rar (de exemplu, un televizor sau cizme de damă). A fost dificil să cumpărați acest produs fără un cupon, deoarece a apărut rar în magazine (vânzările folosind un cupon au fost, de regulă, efectuate dintr-un depozit specializat). Cu toate acestea, ulterior s-au introdus peste tot cupoane pentru multe produse alimentare și pentru alte bunuri (tutun, vodcă, cârnați, săpun, ceai, cereale, sare, zahăr, în unele cazuri extrem de rare, în zone îndepărtate, pâine, maioneză, pudră de rufe, lenjerie intimă). , etc.). Scopul introducerii cupoanelor a fost de a oferi populației un set minim garantat de bunuri. Cererea ar fi trebuit să scadă, deoarece mărfurile corespunzătoare nu au fost vândute în rețeaua comercială de stat fără un cupon. În practică, uneori era imposibil să se utilizeze cupoane dacă mărfurile corespunzătoare nu erau disponibile în magazine. Unele mărfuri, dacă erau din abundență, se vindeau fără cupoane, deși se emiteau cupoane, de exemplu, sare.

O formă ascunsă a sistemului de carduri (cupoane) poate fi considerată existența așa-numitelor „tabele de comenzi”, în care rezidenții care au înregistrarea corespunzătoare și alocați unui anumit tabel de ordine ar putea, cu o anumită frecvență și cantități limitate cumpăra anumite bunuri care au dispărut din vânzarea gratuită.

Sistemul de cupoane a dispărut de la începutul anului 1992, din cauza „eliberării” prețurilor, care a redus cererea efectivă, și a răspândirii comerțului liber. Pentru o serie de mărfuri din unele regiuni, cupoanele au fost păstrate mai mult timp (la Ulyanovsk au fost în cele din urmă desființate abia în 1996).

Carduri de băcănie în SUA

Vezi si

Legături

  • O jumătate de stivă... pentru intrarea în expoziție (expoziția „Sistemul de distribuție a cardurilor în Rusia: patru valuri”) / URAL COLLECTOR Nr. 2 (02) septembrie 2003

Note


Fundația Wikimedia. 2010.

Vedeți ce este un „sistem de carduri” în alte dicționare:

    sistem de carduri- o metodă de înregistrare a oricăror date sau de înregistrare a oricărei informații prin introducerea fiecărui fapt, cifră sau informație specifică pe carduri pregrafate într-o anumită formă; Comoditatea acestui sistem este că prin... Dicționar comercial de referință

    Sistem de carduri- SISTEM CARD, vezi Alimentare nominală... Marele Război Patriotic 1941-1945: enciclopedie

Motivul a fost creșterea prețurilor la alimente și a acestora lipsă acută, cauzată de cererea crescută de produse alimentare din partea armatei și achizițiile lor de stat pe scară largă (vezi. Achizitii de produse agricole stat). Apariția sistemului de carduri a fost precedată de introducerea reglementării de către guvernanți și guvernele orașelor a prețurilor pentru produsele de primă necesitate, în conformitate cu circulara Ministerului Afacerilor Interne din 31 iulie 1914. În 1915 au apărut comisii de reglementare a prețurilor și departamente alimentare. in orase. Guvernele orașelor au lansat achiziții independente pentru a reduce creșterea prețurilor mari. Bunurile procurate au fost vândute populației cu majorări minime. Acest lucru nu a adus efectul așteptat, ci doar a crescut entuziasmul pe piață. În a doua jumătate a anilor 1915-1916, autoritățile alimentare ale orașului au început să raționalizeze distribuirea mărfurilor folosind carduri alimentare. Pe măsură ce gama de mărfuri vândute pe carduri a crescut, în majoritatea orașelor au apărut cărți întregi de rații, care atestă dreptul cetățenilor de a primi lunar o anumită cantitate de diverse mărfuri în magazinele orașului.

În 1917, sistemul de carduri acoperea o gamă largă de mărfuri - zahăr, făină, cereale, sare, săpun, chibrituri și multe altele. Gama de mărfuri distribuite pe cardurile de rație și ratele de aprovizionare s-ar putea modifica în timp. În 1917, populația rurală a început să primească zahăr și alte bunuri folosind carduri de rație prin magazinele de alimente cooperative. În zonele rurale, sistemul de carduri nu a devenit larg răspândit în timpul Războiului Civil. În oferta urbană, dimpotrivă, s-a consolidat. Vodca, țesături și pantofi au fost adăugate la bunurile raționale. În multe orașe, mărfurile raționale erau aprovizionate cu textile, pește, carne, legume, kerosen, lemne de foc etc. Dar distribuția mărfurilor raționale se desfășura extrem de neregulat. Adesea nu se eliberau carduri din lipsă de provizii, mărfurile erau emise la tarife reduse, iar altele erau emise în schimbul unor bunuri. Sistemul de carduri a deschis largi oportunități de abuz. Potrivit rapoartelor de presă, nu numai angajații magazinelor din oraș, ci și șefii departamentelor alimentare responsabile cu organizarea achizițiilor de alimente au fost implicați în profit. Populația a fost revoltată de faptul că nu s-au vândut carduri, iar bunurile care nu erau disponibile în magazinele din oraș erau vândute liber pe piață la prețuri speculative. Un alt motiv de nemulțumire a fost organizarea distribuției în sine. Multe bunuri au ajuns la consumatori de o calitate inadecvată; primirea lor presupunea adesea să stați la cozi lungi. Cu toate acestea, majoritatea covârșitoare a populației a cerut o înăsprire a sistemului de carduri.

În 1929 în orașele URSS, inclusiv cele situate în regiunile estice, au fost introduse vânzările raționale de pâine și alte produse alimentare. Statul, menținând artificial prețurile de cumpărare pentru cereale și alte tipuri de produse agricole la un nivel scăzut, a provocat o criză a cerealelor în anul comercial 1927/28. Întreruperi în furnizarea de pâine în așezările urbane din Urali, Siberia și Orientul Îndepărtat au apărut deja în 1928.

Odată cu introducerea cardurilor, populația urbană a fost împărțită în 4 categorii: prima a inclus muncitori, acționari ai cooperării consumatorilor; în a 2-a - muncitori care nu erau membri ai acestuia; în a 3-a - angajați, membri ai cooperării consumatorilor; în al 4-lea - copiii, persoanele aflate în întreținere și toți ceilalți. Cei care aveau carduri de categoria 1 au fost aprovizionați la tarife mai mari și în primul rând. Privat drepturi de vot, nu a primit carduri. Din 1931 a fost introdusă asigurarea populaţiei pe liste (listă specială, liste nr. 1, 2, 3), în care autorităţile locale cuprindeau diferite categorii de populaţie. Împărțirea s-a realizat nu numai în funcție de apartenența socială a oamenilor, ci și de gradul de prioritate și importanță a muncii acestora în complexul economic general național, în viața societății. Standardele stabilite pentru primirea produselor cu ajutorul cardurilor urmau să asigure minim necesar consum. Cu carnetul de muncitor inclus în lista nr. 1, se putea cumpăra 800 g de pâine pe zi, 4,4 kg de carne, 2,5 kg de pește, 3 kg de cereale, 1,5 kg de zahăr, 400 g de unt, 10 buc. ouă pe lună. Dar nu a fost întotdeauna posibil să „cumpărăm” cardurile, adică să cumpărați produse conform acestor standarde. De regulă, resursele de mărfuri care soseau în orașele siberiene nu erau suficiente, standardele de distribuție au fost reduse și au fost necesare cozi uriașe în magazine. Adesea cardul a expirat înainte de a putea fi valorificat. În anii 1929-1930, cardurile au fost introduse nu numai pentru alimente, ci și pentru produsele industriale de cerere zilnică. A devenit imposibil să cumpărați în mod liber orice bunuri în sistemul comercial de stat.

Datele privind structura cifrei de afaceri cu amănuntul reflectă nivel scăzut viața populației urbane din Siberia în anii 1930. Achizițiile de alimente au reprezentat 56-60% din cifra totală de afaceri comercială în 1933-1937, inclusiv aproximativ 1/3 din toate costurile pentru produsele alimentare au fost destinate vodcii și altor bauturi alcoolice. Dintre bunurile industriale, care au reprezentat 40-44% din cifra de afaceri din comerțul cu amănuntul, s-au achiziționat în principal îmbrăcăminte, încălțăminte și țesături gata făcute; achizițiile de mobilă au reprezentat doar 0,5%, iar bunurile culturale - 4%.

Distribuția rațională a mărfurilor a dat naștere unui sistem comercial special: cooperativele de muncitori închise (ZRK), care aprovizionau echipe de întreprinderi mari sau mai multe mici. Lucrătorii și angajații de la locul lor de muncă au fost repartizați la ZRK, unde puteau cumpăra bunuri de larg consum folosind așa-numitele cărți de gard. Sistemul de carduri a creat un teren fertil pentru diverse fraude, furturi și speculații. Verificările constante au scos la iveală discrepanțe în ceea ce privește numărul celor atașați la sistemul de apărare aeriană și al celor care lucrează efectiv la întreprindere, numărul de produse și carduri vândute, precum și includerea în lista specială și I a persoanelor care nu aveau dreptul de a face. asa de. Mărfurile furate din comerțul rațional au fost vândute pe piața neagră. Pe lângă acesta, exista un sistem de comerț comercial în care bunurile de larg consum puteau fi achiziționate în mod liber, dar la prețuri mari (de 2-3 ori mai mari decât de obicei). Magazinele „Torgsin” (un sistem de comerț cu străinii, în care mărfurile erau vândute pentru valută sau aur) s-au deschis și în mai multe orașe siberiene.

Lipsa de bunuri a provocat nemulțumiri în masă și a împiedicat dezvoltarea economică din cauza scăderii stimulentelor materiale, ceea ce a obligat conducerea țării să ia măsuri pentru îmbunătățirea aprovizionării populației. De la 1 ianuarie 1935, cardurile pentru pâine au fost desființate, iar de la 1 octombrie 1935 - pentru carne, pește, cartofi, grăsimi și zahăr. În 1936, cardurile pentru bunuri industriale au fost eliminate treptat. În loc să împărțiți unitățile de tranzacționare în unități comerciale și de tranzacționare cu carduri, a un singur sistem comerţul.

Sistem de carduri în timpul celui de-al Doilea Război Mondial

La început Marele Război Patriotic Resursele alimentare ale țării au scăzut brusc, ceea ce a condus la introducerea unui sistem rigid de distribuție rațională. Din septembrie 1941 până Omsk , Novosibirsk, Krasnoyarsk , Irkutskși alte orașe mari, pâinea și zahărul au început să fie vândute pe carduri de rație. În noiembrie, sistemul de raţionare s-a extins la produsele din carne şi peşte, grăsimi, cereale, paste etc. Aprovizionarea cu hrană a locuitorilor oraşului a fost diferenţiată. Au fost stabilite patru grupuri de carduri: pentru muncitori și ingineri, angajați, persoane aflate în întreținere și copii sub 12 ani. În plus, toți lucrătorii au fost împărțiți în 2 categorii în funcție de semnificația întreprinderilor lor pentru apărarea țării. Norma pentru pâine era zilnică, pentru alte produse - lunar. Lucrătorii aprovizionați la categoria I aveau dreptul la 800 g pâine zilnic, la categoria a II-a - 600 g, copiii și persoanele aflate în întreținere - 400 g. Standardele pentru alte produse alimentare variau mai accentuat. Lucrătorii din marile uzine de apărare puteau achiziționa 2,2 kg de carne sau pește, 1,5 kg de cereale și Paste, 600 g grăsime. La alte întreprinderi, rațiile muncitorilor cântăreau mult mai puțin. Din cauza lipsei resurselor alimentare, unele produse au fost înlocuite cu altele de o calitate mai proastă. În loc de carne, s-a dat organe, zahărul a fost înlocuit cu caramel de calitate scăzută, utilizarea de scopuri nutritive deșeuri din industria cărnii și a lactatelor: zer, lapte degresat, zară, organe și oase. Pentru a economisi făina s-a permis creșterea umidității pâinii și s-au permis diverse impurități. Din aprilie 1942, standardele de zahăr au fost reduse, iar până la sfârșitul războiului pentru muncitori nu au depășit 400 g pe lună. În toamna anului 1943, rațiile de pâine au devenit mai ușoare. Muncitorii aprovizionați în categoria I au început să primească 600-650 g de pâine pe zi, sub a 2-a - 500 g. În același timp, din toamna anului 1942, conducerea întreprinderii a primit dreptul la bonusuri de șoc și stahanoviți cu suplimentare. rații. Dimpotrivă, pentru cei care nu au finalizat o sarcină de producție, au întârziat la muncă sau alte încălcări disciplina muncii, s-a redus cota de pâine cu 200 g.

În ciuda legilor dure din timpul războiului, s-au răspândit diferite tipuri de abuzuri cu emiterea și vânzarea de carduri. O parte din resursele de cereale au fost furate și vândute conform notelor liderilor. La începutul anului 1942, autoritățile de control au remarcat lipsa unei ordini adecvate în cheltuirea cu cereale în Regiunea Novosibirsk , și mai ales în Novosibirsk. Abia în ianuarie 1942 a fost un consum excesiv de pâine în centru regional a însumat 1 mie de tone, în februarie - 800 de tone.În alte orașe ale țării au apărut cantități mari de abuz, ceea ce a forțat guvernul să creeze birouri speciale de control și contabilitate care acceptau cupoane și cupoane de carduri alimentare de la organizațiile comerciale ca confirmare a vânzării. de produse raţionale, precum şi verificări lunare asupra contingentelor ce urmează a fi furnizate.

Pe măsură ce resursele alimentare se acumulează, statul are posibilitatea de a îmbunătăți furnizarea centralizată cu alimente a populației. În anii războiului, acest lucru s-a realizat nu prin ridicarea standardelor, ci prin transferarea consumatorilor de la unul, standarde scăzute altora, mai înalte. La mijlocul anului 1942, doar 2/5 din populația urbană primea pâine conform carnetelor de rație pentru muncitori și angajați, restul - conform standardelor pentru persoanele aflate în întreținere și copii. Până la sfârșitul anului 1944, jumătate dintre orășeni erau aprovizionați conform standardelor pentru muncitori și angajați. Dacă în primul trimestru al anului 1943 12% din toți lucrătorii au primit hrană suplimentară, atunci în primul trimestru al anului 1945 - aproximativ 50%. Totodată, proporţia muncitorilor aprovizionaţi conform standarde mai înalte, în orașele Urali și Siberia a fost unul dintre cele mai înalte din țară. În timpul foametei din 1946, numărul de oameni aprovizionați cu carduri de rație a fost redus de la 87,8 milioane la 60 de milioane de oameni la sfârșitul anului 1946. Pentru grupuri separate din populația urbană, în principal pentru persoanele aflate în întreținere, au fost tăiate normele de distribuire a pâinii. În același timp, fondurile pentru comerțul comercial cu pâine au scăzut. Această decizie a conducerii staliniste a provocat o creștere bruscă a mortalității în timpul foametei.

Anularea cardurilor

Sistemul de carduri a fost desființat printr-o rezoluție specială a Consiliului de Miniștri al URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune la 14 decembrie 1947, concomitent cu implementarea unei reforme monetare de tip confiscare. Unele elemente ale distribuției raționale a bunurilor de consum au rămas pe tot parcursul perioadei sovietice. Periodic, au fost introduse norme pentru eliberarea mărfurilor rare într-o mână și liste la întreprinderi și instituții pentru achiziționarea de bunuri. Ultima manifestare a distribuției normalizate a fost la sfârșitul anilor 1980. a devenit un sistem de cupoane pentru cumpărarea de bunuri rare, inclusiv alimente.

Lit.: Bukin S.S. Problema alimentară în orașele din Siberia de Vest în timpul Marelui Război Patriotic // Probleme de muncă și de viață a populației urbane din Siberia (1940-1990). Novosibirsk, 1992; Isaev V.I. Comuna sau apartament comunal? Schimbări în viața muncitorilor din Siberia în anii de industrializare. Novosibirsk, 1996; Kosykh E.N. Prețuri în Tomsk în 1917 // Întrebări istoria economică Rusia secolele XVIII-XX. Tomsk, 1996; Osokina E.A. În spatele fațadei „abundenței staliniste”: distribuție și piață în aprovizionarea populației în anii industrializării. 1927-1941. M., 1998.

Desființarea sistemului de carduri în URSS este o dată foarte importantă. Dar înainte de a vorbi despre acest eveniment, este necesar să înțelegem ce a fost acest sistem. Sistemul de carduri a fost utilizat pe scară largă de multe state în perioadele de criză de războaie, recesiuni economice și revoluții. Desființarea sistemului de carduri a indicat o îmbunătățire a situației economice și sociale din țară.

Ce este un sistem de carduri

Sistemul de carduri presupune un anumit mecanism de distribuire a alimentelor în rândul populației. Când sa dezvoltat în secolul al XX-lea, acest sistem a servit la furnizarea de hrană pentru segmentele social vulnerabile ale populației. Cardurile (sau cupoanele) erau emise pe baza normelor de consum lunar al anumitor produse de către o persoană. Când sistemul de raționalizare a fost desființat, alimentele au fost din nou la vânzare gratuită.

Istoria sistemului de carduri în lume

Primele mențiuni despre standardele de distribuție a alimentelor au apărut în Roma Antică. Documentele romane care au ajuns până la noi vorbesc despre „tesserae” - jetoane de bronz sau de fier, în schimbul cărora orășenii obișnuiți puteau primi o anumită măsură de ulei de măsline, vin și cereale. Măsura cardului a fost foarte populară în timpul Revoluției Franceze (1793-1797). Francezii au primit carduri care le-au dat dreptul de a cumpăra vital produse necesare. La început, cupoanele erau emise doar pentru pâine, iar apoi acest sistem sa extins la săpun, zahăr și carne.

Sistemul de carduri în înțelegere modernă folosit în Europa în timpul primului război mondial. Nu toate statele au recurs la această metodă de distribuire a alimentelor, dar mai multe puteri în război au folosit-o în mod eficient. Desființarea sistemului de carduri a avut loc la ceva timp după încheierea ostilităților. Acest sistem a devenit din nou popular în timpul celui de-al doilea război mondial și în lunile de foamete după acesta. În secolul trecut, acest sistem a fost folosit pentru combaterea penuriei de alimente în țările socialiste.

Sistemul de carduri în Rusia pre-revoluționară

În țara noastră, distribuția alimentelor cu cupoane a fost efectuată pentru prima dată sub împăratul Nicolae al II-lea. Aceasta a fost o măsură forțată cauzată de lipsa severă de alimente ca urmare a războiului. În primăvara anului 1916, cardurile au fost introduse în multe provincii.

A fost deosebit de dificil pentru iubitorii de dulciuri: din cauza operațiunilor militare de amploare, Polonia s-a trezit sub ocupație și nu a putut să aprovizioneze Rusia cu produse produse de fabricile sale de procesare a zahărului.

Eliberarea produselor alimentare folosind cupoane în URSS

La 29 aprilie 1917, Guvernul provizoriu a decis să folosească acest sistem. Un „monopol al cerealelor” a fost introdus într-un număr de orașe mari. În conformitate cu cerința guvernului, toate cerealele erau considerate proprietatea statului. Astfel, țăranii care recoltau cereale și-au pierdut principala sursă de venit.

Mai târziu, eliberarea necontrolată a banilor tipăriți a dus la prăbușirea sistemului financiar. Încercând să găsească o cale de ieșire din criză, guvernul a decis să continue să folosească sistemul de carduri și chiar să-l extindă. Deja în vara lui 1917, carne, cereale și unt. În toamna aceluiași an, sistemul de carduri s-a extins la ouă de găinăși ulei vegetal. Iarna, cofetăria și ceaiul au dispărut din viața de zi cu zi.

Prima abolire a sistemului de carduri în URSS (data - 11 noiembrie 19121) s-a datorat trecerii la Noua Politică Economică (NEP). Această măsură a fost propusă de economiști sovietici de frunte. Scopul său a fost de a stabiliza situația pe piețele externe și interne. Această reformă monetară și abolirea sistemului de carduri au avut mare succes mișcare politicăși s-ar putea restaura sistem economicţară, dacă nu pentru acţiunile imprudente ale guvernului comunist.

În 1929, a sosit al doilea val al sistemului de cupoane. Crescând ca un bulgăre de zăpadă, a căpătat în curând caracterul unui eveniment centralizat de mare amploare.

În 1931, aproape totul a fost acoperit, iar ceva mai târziu au fost absorbite și mărfurile industriale.

Sistemul de distribuire a cupoanelor în rândul populației

Un fapt interesant este că alimentele și alte bunuri esențiale au fost emise în strictă conformitate cu apartenența la clasă. Cardurile de prima categorie erau destinate clasei muncitoare (800 g pâine pe zi). Membrilor familiei lucrătorilor li s-au dat 400 g de produse de panificație pe zi.

A doua categorie se aplică angajaților care au primit 300 de grame de pâine pentru ei și persoanele aflate în întreținerea acestora. „Elementul non-muncă” a avut cel mai greu timp. Reprezentanții comerțului și clerul nu aveau deloc dreptul să primească cupoane. De asemenea, țăranii și persoanele care au fost private de drepturi politice au fost excluse din sistem.

Astfel, rezidenții țării care nu au primit carduri reprezentau 80% din populația URSS. Acest sistem inechitabil a funcționat timp de 5 ani. Desființarea sistemului de carduri a avut loc la 1 ianuarie 1935. Cu toate acestea, nu a ușurat lucrurile pentru oameni, deoarece literalmente la câteva zile după eliminarea cupoanelor, prețurile pentru făină și zahăr aproape s-au dublat.

Al Doilea Război Mondial și sistemul de raționalizare

Când a început Marele Război Patriotic, statul a trebuit să ia măsuri dure pentru a salva multe mii de oameni ai țării de la foame. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, multe state participante la bătălii au trebuit să treacă la sistemul de carduri. Produsele au fost emise în schimbul cupoanelor în Japonia, Marea Britanie, SUA, Canada și o serie de alte țări. Așadar, în Statele Unite ale Americii, în 1942, oamenii puteau folosi carduri pentru a obține produse din carne, zahăr, benzină, anvelope auto, biciclete și multe altele. Timp de o săptămână, un cetățean american avea dreptul la 227 de grame de zahăr, iar odată cu înrăutățirea situației alimentare - 129 de grame. Normele de distribuire a benzinei către persoanele care nu desfășoară activități de apărare au fost reglementate foarte strict (11-13 litri de benzină pe săptămână).

Sistemul de carduri a fost desființat în anul de după cel de-al Doilea Război Mondial, dar nu pentru toate produsele. Pe măsură ce piețele alimentare și industriale și-au revenit, cupoanele au fost eliminate treptat.

ÎN Germania fascistă sistemul de carduri a fost introdus în 1939 și includea peste 60 de articole care nu erau disponibile pentru vânzare obișnuită.

În 1939, în Republica Cehă a fost introdus un sistem de carduri. Acolo se eliberau cupoane pentru combustibil, pâine, zahăr, țesături și chiar haine și încălțăminte. Desființarea sistemului de carduri după război nu a avut loc în această țară; cupoanele au existat până în 1953.

O situație similară a fost observată în Marea Britanie. Cardurile pentru combustibil, dulciuri și carne au fost desființate abia în 1950-1954. Japonia a abandonat sistemul de carduri în 1949, iar în 1952 statul a încetat să controleze complet prețurile pe piața internă. În Israel, sistemul de carduri a durat doar trei ani (din 1949 până în 1952), dar a fost abolit rapid din cauza ineficienței sale.

Cea mai grea etapă a sistemului de carduri din URSS

În 1941, a început al treilea val de utilizare a unui sistem centralizat de carduri. În această vară, la Moscova și Leningrad au fost introduse cupoane pentru multe alimente și unele produse industriale. Până la sfârșitul anului 1942, produsele au fost primite în schimbul cardurilor în 57 de orașe mari ale URSS. După război, sistemul de carduri a fost din nou anulat, a cărui dată era 1947.

Aceasta însemna că țara ieșea încet din criza foametei. Uzinele și fabricile și-au reluat activitatea. Desființarea sistemului de carduri în URSS, care a început la sfârșitul anului 1945, a devenit definitivă în 1947. În primul rând, pâinea și cerealele nu au mai fost emise cu cupoane, iar ultimele care au fost anulate au fost cardurile de zahăr.

Lupta împotriva penuriei de alimente în URSS

Al patrulea val al sistemului de cupoane a depășit țara noastră relativ recent, așa că mulți își amintesc toate inconvenientele asociate vieții „pe cărți”.

Un fapt puțin cunoscut este introducerea de cupoane pentru produse de cârnați în Sverdlovsk în 1983. Pe de o parte, achiziționarea de produse cu ajutorul cardurilor a cauzat multe neplăceri, dar, pe de altă parte, locuitorii multor regiuni nu puteau cumpăra deloc cârnați din magazinele cu amănuntul.

În 1989, sistemul de carduri s-a extins în toate regiunile URSS. Trăsătură distinctivă din această perioadă este lipsa de uniformitate în distribuirea cupoanelor. În fiecare regiune, sistemul a fost construit ținând cont de caracteristicile economice și industriale. Unele fabrici își distribuiau produsele doar celor care lucrau în producția lor.

Apariția cupoanelor

Cardurile pentru produse alimentare și industriale au fost tipărite în cantități uriașe, așa că nu a fost nevoie să mergeți până la rafinamentul designului în designul lor. Cu toate acestea, colecționarul rus de cupoane Y. Yakovlev susține că au fost emise carduri originale în unele zone.

Astfel, la Chita erau populari asa-zisii „arici” (cupoane universale). În regiunea Zelenograd, o imagine a produsului a fost plasată lângă numele produsului. În Altai, cupoanele de vodcă aveau inscripția „Sobrietatea este un mod de viață”, iar în Bratsk, diavolii verzi cu pahare în labe erau pe cupoane de vodcă.

Ne-am obișnuit repede cu sistemul de carduri. Desființarea sistemului de carduri în URSS, a cărui dată se apropia treptat, nu mai părea atât de tentantă. Acum există posibilitatea de a primi cupoane de calitate mărfuri importate. „Barterul” s-a răspândit peste tot, când mărfurile cumpărate cu carduri erau vândute la prețuri exorbitante pe piețe. Desființarea sistemului de carduri în URSS, de data aceasta pentru ultima dată, a avut loc în 1992 în legătură cu răspândirea comerțului liber.

Se încarcă...Se încarcă...