Sosialt arbeid med funksjonshemmede. Teoretisk grunnlag for sosialt arbeid med funksjonshemmede og behovet for dets sosiale

Ved å klikke på knappen "Last ned arkiv" laster du ned filen du trenger helt gratis.
Før du laster ned denne filen, husk de gode essayene, testene, semesteroppgavene, avhandlinger, artikler og andre dokumenter som ikke er gjort krav på på datamaskinen din. Dette er ditt arbeid, det skal delta i samfunnsutviklingen og komme mennesker til gode. Finn disse verkene og send dem til kunnskapsbasen.
Vi og alle studenter, hovedfagsstudenter, unge forskere som bruker kunnskapsbasen i studiene og arbeidet vil være dere veldig takknemlige.

For å laste ned et arkiv med et dokument, skriv inn et femsifret nummer i feltet nedenfor og klikk på "Last ned arkiv"-knappen

Lignende dokumenter

    En funksjonshemmets rett til medisinsk rehabilitering: lovverk og virkelighet. Studie av hovedoppgaver og retninger sosial beskyttelse funksjonshemmede i den russiske føderasjonen. Prosedyren for å implementere et individuelt rehabiliteringsprogram for en funksjonshemmet person og gi et sett med sosiale tjenester.

    avhandling, lagt til 12.07.2015

    Historie om utviklingen av lovgivning om sosial beskyttelse av funksjonshemmede. Utenlandsk erfaring sosial og juridisk beskyttelse av funksjonshemmede, rettigheter til funksjonshemmede under russisk lovgivning. Praksisen med å implementere lovgivning om sosial beskyttelse av mennesker med nedsatt funksjonsevne i en metropol.

    avhandling, lagt til 18.08.2017

    generelle egenskaper situasjon for personer med nedsatt funksjonsevne i samfunnet i utviklingsland moderne scene. Trender og hovedfaktorer som påvirker sysselsettingen av funksjonshemmede i Russland. Sysselsetting av funksjonshemmede og individuelt rehabiliteringsprogram hvor som helst i verden.

    sammendrag, lagt til 22.11.2012

    Konsept, system og rettslig grunnlag for organisering av det sosiale beskyttelsessystemet for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Anbefalinger for effektivisering av det sosiale beskyttelsessystemet for personer med nedsatt funksjonsevne i kommunedannelse. Forhold og tilgjengelighet for sosiale tjenester.

    avhandling, lagt til 24.01.2018

    Et enhetlig statssystem trygd innbyggere. Gi arbeid til mennesker med nedsatt funksjonsevne. Kvoter og reservasjon av jobber etter yrke. Hovedproblemer med sysselsetting og yrkesopplæring funksjonshemmede i Den russiske føderasjonen.

    kursarbeid, lagt til 14.05.2013

    Regulatorisk og juridisk analyse av sosial beskyttelse av funksjonshemmede. Funksjonshemming konsept. Grunnleggende rettsakter som garanterer og regulerer gjennomføringen av sosial beskyttelse av funksjonshemmede. Sammensetning av institusjoner, organer og hovedtiltak for å implementere deres bestemmelser.

    kursarbeid, lagt til 22.04.2016

    Moderne det lovgivende rammeverket sosial beskyttelse av funksjonshemmede barn i den russiske føderasjonen. Praktiske anbefalingerå forbedre arbeidet til kommunale organer i sosialisering og integrering av funksjonshemmede barn i samfunnet, økende sosiale utbetalinger og fordeler.

    avhandling, lagt til 30.06.2015

    Kjennetegn på funksjonene til juridisk og forskriftsmessig støtte ledelsesaktiviteter innen sosial beskyttelse av personer med funksjonshemninger I den russiske føderasjonen. Analyse av det statlige systemet for ytelser og garantier for arbeidende funksjonshemmede.

    avhandling, lagt til 17.06.2017

Spesialister på byrået medisinsk sosial kompetanse anerkjente 20 år gamle muskovitten Ekaterina Prokudina, som har lidd fra barndommen cerebral parese og kan ikke bevege seg selvstendig, en funksjonshemmet person i den andre gruppen, som effektivt frarøver henne muligheten til å gjennomgå en årlig Spa-behandling, fortalte jentas mor, Marina Prokudina, til RIA Novosti.

I samsvar med reglene for å anerkjenne en person som en funksjonshemmet person, godkjent ved et dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 20. februar 2006, utføres anerkjennelse av en borger som en funksjonshemmet person under en medisinsk og sosial undersøkelse basert på en omfattende vurdering av tilstanden til borgerens kropp basert på en analyse av hans kliniske, funksjonelle, sosiale, hverdagslige, faglige, arbeidsmessige og psykologiske data ved bruk av klassifikasjoner og kriterier godkjent av Helsedepartementet og sosial utvikling Den russiske føderasjonen.

Vilkår for å anerkjenne en borger som funksjonshemmet er:

Nedsatt helse med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter;
- begrensning av livsaktivitet (helt eller delvis tap av en borger av evnen eller evnen til å utføre selvbetjening, bevege seg selvstendig, navigere, kommunisere, kontrollere ens oppførsel, studere eller delta i arbeidsaktiviteter);
- behovet for sosiale beskyttelsestiltak, herunder rehabilitering.

Tilgjengelighet av en av spesifiserte forhold er ikke tilstrekkelig grunnlag for å anerkjenne en borger som funksjonshemmet.

Avhengig av graden av funksjonshemming forårsaket av en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner som følge av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, tildeles en borger som er anerkjent som funksjonshemmet funksjonshemmingsgruppe I, II eller III, og en borger under 18 år tilordnes kategorien «funksjonshemmet barn».

Funksjonshemming av gruppe I er etablert for 2 år, gruppe II og III - for 1 år.

Hvis en borger er anerkjent som funksjonshemmet, angis årsaken til funksjonshemming generell sykdom, arbeidsskade, Yrkessykdom, funksjonshemming siden barndommen, funksjonshemming på grunn av skade (hjernerystelse, lemlestelse) knyttet til kampoperasjoner under den store Patriotisk krig, krigsskade, sykdom ervervet under militærtjeneste, funksjonshemming knyttet til katastrofen ved atomkraftverket i Tsjernobyl, konsekvensene av strålingseksponering og direkte deltakelse i aktivitetene til spesielle risikoenheter, samt andre årsaker fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Reundersøkelse av funksjonshemmede i gruppe I gjennomføres en gang hvert 2. år, funksjonshemmede i gruppe II og III - en gang i året, og funksjonshemmede barn - en gang i løpet av perioden barnet er tildelt kategorien "funksjonshemmet barn".

Innbyggere tilordnes en funksjonshemningsgruppe uten å spesifisere en periode for ny undersøkelse, og borgere under 18 år tildeles kategorien "funksjonshemmet barn" inntil borgeren fyller 18 år:

Senest 2 år etter den første anerkjennelsen som funksjonshemmet (etablering av kategorien "funksjonshemmet barn") av en borger som har sykdommer, defekter, irreversible morfologiske endringer, dysfunksjoner i organer og kroppssystemer i henhold til listen i henhold til vedlegget;
- senest 4 år etter den første anerkjennelsen av en borger som funksjonshemmet (etablering av kategorien "funksjonshemmet barn"), hvis det avsløres at det er umulig å eliminere eller redusere under implementeringen rehabiliteringsaktiviteter graden av begrensning av en borgers livsaktivitet forårsaket av vedvarende irreversible morfologiske endringer, defekter og dysfunksjoner i organer og systemer i kroppen.

Listen over sykdommer, defekter, irreversible morfologiske endringer, dysfunksjoner i organer og systemer i kroppen som funksjonshemningsgruppen (kategorien "funksjonshemmet barn" til borgeren fyller 18 år) er etablert uten å spesifisere perioden for ny undersøkelse:
1. Ondartede neoplasmer(med metastaser og tilbakefall etter radikal behandling; metastaser uten et identifisert primærfokus når behandlingen er ineffektiv; alvorlig allmenntilstand etter palliativ behandling, uhelbredelig (uhelbredelig) av sykdommen med alvorlige symptomer på forgiftning, kakeksi og tumoroppløsning).
2. Ondartede neoplasmer i lymfoide, hematopoetiske og relaterte vev med alvorlige symptomer på forgiftning og alvorlige generell tilstand.
3. Ubrukelig godartede neoplasmer hode og ryggmarg med vedvarende uttalte brudd motor, tale, visuelle funksjoner og uttalte likorodynamiske forstyrrelser.
4. Fravær av strupehodet etter det kirurgisk fjerning.
5. Medfødt og ervervet demens (alvorlig demens, mental retardasjon alvorlig, dyp mental retardasjon).
6. Sykdommer nervesystemet med et kronisk progressivt forløp, med vedvarende alvorlige svekkelser av motoriske, tale- og synsfunksjoner.
7. Arvelige progressive nevrologiske lidelser muskelsykdommer, progressive nevromuskulære sykdommer med svekkelse bulbar funksjoner(svelgefunksjoner), muskelatrofi, svekket motoriske funksjoner og (eller) brudd på pærefunksjoner.
8. Alvorlige former nevrodegenerative sykdommer i hjernen (parkinsonisme pluss).
9. Fullstendig blindhet i begge øyne hvis behandlingen er ineffektiv; en reduksjon i synsskarphet i begge øyne og i det bedreseende øye opp til 0,03 med korreksjon eller en konsentrisk innsnevring av synsfeltet i begge øyne opp til 10 grader som følge av vedvarende og irreversible endringer.
10. Fullstendig døvblindhet.
11. Medfødt døvhet med umulighet å høre endoproteser (cochleaimplantasjon).
12. Sykdommer preget av økt blodtrykk med alvorlige komplikasjoner fra sentralnervesystemet (med vedvarende alvorlig svekkelse av motorikk, tale, visuelle funksjoner), hjertemuskler (akkompagnert av sirkulasjonssvikt IIB III grad og koronar insuffisiens III IV funksjonsklasse), nyrer (kronisk nyresvikt IIB Trinn III).
13. Iskemisk sykdom hjerter med koronar insuffisiens av III IV funksjonell klasse av angina og vedvarende sirkulasjonslidelse IIB III grad.
14. Luftveissykdommer med et progressivt forløp, ledsaget av vedvarende respirasjonssvikt II III grad, i kombinasjon med sirkulasjonssvikt IIB III grad.
15. Levercirrhose med hepatosplenomegali og portal hypertensjon av III grad.
16. Ikke-fjernbare fekale fistler, stomier.
17. Alvorlig kontraktur eller ankylose store leddøvre og nedre ekstremiteter i en funksjonelt ugunstig stilling (hvis endoproteser er umulig).
18. Terminaltrinn kronisk nyresvikt.
19. Urinfistler som ikke kan fjernes, stomier.
20. Medfødte anomalier i beinutvikling muskelsystemet med alvorlig vedvarende svekkelse av støtte- og bevegelsesfunksjonen når korrigering er umulig.
21. Konsekvenser traumatisk skade hjerne (ryggmarg) med vedvarende alvorlige svekkelser av motorikk, tale, visuelle funksjoner og alvorlig lidelse funksjoner bekkenorganer.
22. Defekter øvre lem: amputasjonsområde skulderledd, disartikulering av skulder, skulderstump, underarm, fravær av hånden, fravær av alle falanger på fire fingre på hånden, unntatt den første, fravær av tre fingre på hånden, inkludert den første.
23. Defekter og deformasjoner lemmene på underkroppen: amputasjonsområde hofteleddet, disartikulering av låret, lårstump, underben, fravær av foten.

Medisinsk og sosial undersøkelse en borger utføres på byrået på bostedet (på oppholdsstedet, på stedet for pensjonsfilen til en funksjonshemmet person som har reist for permanent opphold utenfor Den russiske føderasjonen).

I hovedkontoret utføres en medisinsk og sosial undersøkelse av en borger i tilfelle han anker byråets avgjørelse, så vel som i retning av byrået i saker som krever spesielle typer eksamener.

I Federal Bureau utføres en medisinsk og sosial undersøkelse av en borger i tilfelle en klage på avgjørelsen fra hovedbyrået, samt i retning av hovedbyrået i saker som krever spesielt komplekse spesielle typer undersøkelser.

En medisinsk og sosial undersøkelse kan utføres hjemme hvis en borger ikke kan komme til byrået (hovedkontoret, Federal Bureau) av helsemessige årsaker, noe som bekreftes av konklusjonen fra organisasjonen som gir medisinsk behandling. forebyggende omsorg, eller på et sykehus der borgeren er under behandling, eller in absentia etter vedtak fra det aktuelle byrået.

Beslutningen om å anerkjenne en borger som funksjonshemmet eller å nekte å anerkjenne ham som funksjonshemmet, treffes med et simpelt flertall av spesialistene som foretok den medisinske og sosiale undersøkelsen, basert på en diskusjon av resultatene av hans medisinske og sosiale undersøkelse.

En borger (hans juridiske representant) kan klage byråets avgjørelse til hovedkontoret i månedsperiode på grunnlag av skriftlig søknad sendt til byrået som foretok den medisinske og sosiale undersøkelsen, eller til hovedkontoret.

Byrået som utførte den medisinske og sosiale undersøkelsen av innbyggeren sender den med alle tilgjengelige dokumenter til hovedbyrået innen 3 dager fra datoen for mottak av søknaden.

Hovedkontoret, senest 1 måned fra datoen for mottak av innbyggers søknad, gjennomfører en medisinsk og sosial undersøkelse og tar, basert på de oppnådde resultatene, en passende avgjørelse.

Hvis en borger anker avgjørelsen fra hovedbyrået, kan sjefseksperten i medisinsk og sosial undersøkelse for den relevante konstituerende enheten i Den russiske føderasjonen, med samtykke fra borgeren, overlate gjennomføringen av sin medisinske og sosiale undersøkelse til en annen gruppe av spesialister fra hovedkontoret.

Avgjørelsen fra hovedbyrået kan påklages innen en måned til Federal Bureau på grunnlag av en søknad sendt inn av en borger (hans juridisk representant) til hovedkontoret som utførte den medisinske og sosiale undersøkelsen, eller til Federal Bureau.

Federal Bureau, senest 1 måned fra datoen for mottak av innbyggers søknad, gjennomfører en medisinsk og sosial undersøkelse og tar, basert på de oppnådde resultatene, en passende avgjørelse.

Avgjørelser fra byrået, hovedkontoret, Federal Bureau kan ankes til retten av en borger (hans juridiske representant) på den måten som er fastsatt i lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Klassifikasjoner og kriterier, brukt i gjennomføringen av medisinsk og sosial undersøkelse av borgere av føderale offentlige etater medisinsk og sosial undersøkelse, godkjent etter pålegg fra Helse- og sosialdepartementet av 23. desember 2009.

Klassifikasjonene som brukes i gjennomføringen av medisinsk og sosial undersøkelse av borgere bestemmer hovedtypene av dysfunksjoner i menneskekroppen, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, og graden av deres alvorlighetsgrad, så vel som hovedkategoriene av menneskeliv. og alvorlighetsgraden av begrensningene til disse kategoriene.

Kriteriene som brukes når man utfører medisinsk og sosial undersøkelse av borgere, bestemmer betingelsene for å etablere funksjonshemningsgrupper (kategorien "funksjonshemmet barn").

TIL hovedtyper av dysfunksjoner i menneskekroppen relatere:

Krenkelser mentale funksjoner(oppfatning, oppmerksomhet, hukommelse, tenkning, intelligens, følelser, vilje, bevissthet, atferd, psykomotoriske funksjoner);
- brudd på språk- og talefunksjoner (brudd på muntlig og skriftlig, verbal og ikke-verbal tale, forstyrrelser i stemmedannelse, etc.);
- brudd sensoriske funksjoner(syn, hørsel, lukt, berøring, taktil, smerte, temperatur og andre typer følsomhet);
- brudd på statisk-dynamiske funksjoner (motoriske funksjoner i hodet, torso, lemmer, statikk, koordinering av bevegelser);
- dysfunksjoner i blodsirkulasjonen, åndedrett, fordøyelse, utskillelse, hematopoiesis, metabolisme og energi, indre sekresjon, immunitet;
- lidelser forårsaket av fysisk deformitet (deformasjoner i ansikt, hode, torso, lemmer, som fører til ytre deformitet, unormale åpninger i fordøyelseskanalen, urinveiene, luftveiene, brudd på kroppsstørrelsen).

I en omfattende vurdering av ulike indikatorer som karakteriserer vedvarende dysfunksjoner i menneskekroppen, skilles fire grader av alvorlighetsgraden ut:

1. grad - mindre brudd,
2. grad - moderate brudd,
3. grad - alvorlige forstyrrelser,
4. grad - betydelig uttalte brudd.

Hovedkategoriene av menneskeliv inkluderer: evnen til selvbetjening; evne til å bevege seg selvstendig; evne til å orientere seg; evne til å kommunisere; evnen til å kontrollere ens oppførsel; evne til å lære; evnen til å arbeidsaktivitet.

I en omfattende vurdering av ulike indikatorer som karakteriserer begrensningene til hovedkategoriene av menneskeliv, skilles 3 grader av alvorlighetsgraden ut:

Egenomsorgsevne- evnen til en person til å selvstendig utføre grunnleggende fysiologiske behov, utføre daglige husholdningsaktiviteter, inkludert personlige hygieneferdigheter:

1. grad - evnen til selvbetjening med lengre investering av tid, fragmentering av implementeringen, reduksjon av volum med bruk av hjelpemidler om nødvendig tekniske midler;
2. grad - evnen til egenomsorg med regelmessig delvis assistanse fra andre personer som bruker hjelpetekniske midler om nødvendig;
3. grad - manglende evne til egenomsorg, behov for konstant hjelp utenfra og fullstendig avhengighet av andre.

Evne til å bevege seg selvstendig- evnen til å bevege seg selvstendig i rommet, opprettholde kroppsbalansen ved bevegelse, i hvile og ved endring av kroppsposisjon, å bruke offentlig transport:

1. grad - evnen til å bevege seg selvstendig med en lengre investering av tid, fragmentering av utførelse og reduksjon av avstand ved å bruke, om nødvendig, hjelpetekniske midler;
2. grad - evnen til å bevege seg selvstendig med regelmessig delvis assistanse fra andre personer, ved hjelp av tekniske hjelpemidler om nødvendig;
3. grad - manglende evne til å bevege seg selvstendig og trenger konstant hjelp fra andre.

Orienteringsevne- Evnen til å oppfatte miljøet på en adekvat måte, vurdere situasjonen, evnen til å bestemme tid og sted:

1. grad - evnen til å navigere bare i en kjent situasjon uavhengig og (eller) ved hjelp av tekniske hjelpemidler;
2. grad - evnen til å navigere med regelmessig delvis assistanse fra andre personer ved å bruke, om nødvendig, hjelpetekniske midler;
3. grad - manglende evne til å navigere (desorientering) og behov for konstant assistanse og (eller) tilsyn av andre personer.

Evne til å kommunisere- Evnen til å etablere kontakter mellom mennesker ved å oppfatte, behandle og overføre informasjon:

1. grad - evnen til å kommunisere med en reduksjon i tempoet og volumet for å motta og overføre informasjon; bruk om nødvendig tekniske hjelpemidler; i tilfelle isolert skade på hørselsorganet, evnen til å kommunisere ved hjelp av ikke-verbale metoder og tegnspråkoversettelsestjenester;
2. grad - evnen til å kommunisere med regelmessig delvis assistanse fra andre personer, ved hjelp av tekniske hjelpemidler om nødvendig;
3. grad - manglende evne til å kommunisere og behov for konstant hjelp fra andre.

Evne til å kontrollere atferden din- Evnen til selvbevissthet og adekvat atferd som tar hensyn til sosiale, juridiske og moralske etiske normer:

1. grad- periodisk forekommende begrensning i evnen til å kontrollere sin oppførsel i vanskelige situasjoner livssituasjoner og (eller) konstante problemer med å utføre rollefunksjoner som påvirker visse områder av livet, med mulighet for delvis selvkorrigering;
2. grad- konstant reduksjon av kritikk av ens oppførsel og miljø med mulighet for delvis korreksjon bare med regelmessig hjelp fra andre mennesker;
3. grad- manglende evne til å kontrollere sin oppførsel, umuligheten av å korrigere den, behovet for konstant hjelp (tilsyn) fra andre personer.

Læringsevne- Evnen til å oppfatte, huske, assimilere og reprodusere kunnskap (generell utdanning, faglig, etc.), mestring av ferdigheter og evner (profesjonelt, sosialt, kulturelt, hverdagslig):

1. grad- evne til å lære, samt å få utdanning på et visst nivå innenfor rammen av myndighetene pedagogiske standarder V utdanningsinstitusjoner generell bruk ved bruk av spesielle undervisningsmetoder, spesielt regime opplæring, ved å bruke, om nødvendig, hjelpemidler og teknologier;
2. grad- evne til å lære kun i spesielle (kriminelle) utdanningsinstitusjoner for studenter, elever, barn med funksjonshemming eller hjemme spesielle programmer bruke, om nødvendig, hjelpetekniske midler og teknologier;
3. grad- lærings vansker.

Evne til å arbeide- evne til å utføre arbeidsaktiviteter i samsvar med kravene til innhold, volum, kvalitet og arbeidsforhold:

1. grad- evnen til å utføre arbeidsaktiviteter under normale arbeidsforhold med en reduksjon i kvalifikasjoner, alvorlighetsgrad, intensitet og (eller) en reduksjon i arbeidsvolumet, manglende evne til å fortsette å jobbe i hovedyrket samtidig som evnen til å yte lavere kvalifiserte opprettholdes. arbeid under normale arbeidsforhold;
2. grad- evnen til å utføre arbeidsaktiviteter under spesielt skapte arbeidsforhold ved bruk av tekniske hjelpemidler og (eller) ved hjelp av andre personer;
3. grad- manglende evne til å delta i noen arbeidsaktivitet eller umulighet (kontraindikasjon) av en hvilken som helst arbeidsaktivitet.

Graden av begrensning av hovedkategoriene av menneskelig livsaktivitet bestemmes basert på en vurdering av deres avvik fra normen som tilsvarer en viss periode (alder) av menneskelig biologisk utvikling.

Avliver myten om eksistensen av en "ikke-arbeidende" gruppe. Faktisk er det ikke gruppen som er viktig, men OST

For ganske lenge siden, den 22. august 2005, utviklet departementet for helse og sosial utvikling i Den russiske føderasjonen, etter min mening, et veldig viktig dokument for enhver funksjonshemmet person: KLASSIFIKASJONER OG KRITERIER,
BRUKT I IMPLEMENTERING AV MEDISINSK OG SOSIAL UNDERSØKELSE AV BORGERE AV FODERALSTATSINSTITUTIONER FOR MEDISINSK OG SOSIAL UNDERSØKELSE
Etter 3 år (!) begynte den til og med å bli brukt i utviklingen av IPR. I sin nye form er det vanlig å indikere 7 faktorer og ikke bare OST, som før. Siden det i et funksjonshemmet miljø og ikke bare i det er begrepet en "ikke-arbeidsgruppe", og folk ofte til og med nekter en mer fordelaktig gruppe for å få en "arbeidende", vil vi bruke språket med formelle kriterier i for å endelig virkelig forstå noe. Jeg må advare deg med en gang - Jeg er ikke advokat men bare en amatør sunn fornuft. Så jeg ber deg om å vurdere disse argumentene til profesjonelle advokater. Så la oss komme til det meste tung i grupper.
"Kriterier for å bestemme først funksjonshemming gruppe er et brudd på menneskers helse med en vedvarende, betydelig forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, som fører til begrensning en fra følgende kategorier av livsaktivitet eller kombinasjonen deres Og nødvendiggjør hans sosiale beskyttelse:
selvbetjeningsevner av tredje grad;
evne til å bevege seg tredje grad;
orienteringsevner av tredje grad;
kommunikasjonsevner av tredje grad;
evne til å kontrollere sin atferd til tredje grad.
14. Kriteriet for å fastslå den andre gruppen funksjonshemming er en persons helsesvikt med en vedvarende alvorlig forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, som fører til begrensning av en av følgende kategorier av livsaktivitet eller en kombinasjon av dem og nødvendiggjør hans sosiale beskyttelse:
selvbetjeningsevner av andre grad;
mobilitetsevne av andre grad;
orienteringsevner av andre grad;
kommunikasjonsevner av andre grad;
evne til å kontrollere ens oppførsel til andre grad;
læringsevner av tredje, andre grader;
evne til å jobbe tredje, andre grad
."
Som vi ser, nevnes arbeidsevnen kun når den brukes sekund gruppe. I denne forbindelse stiller jeg spørsmål ved begrepet "ikke-arbeidsgruppe". Selv om en person fikk den første gruppen, betyr ikke dette noe med med tanke på muligheten til å jobbe.
Hvis du ga den andre, definerte OST = 3, så se hva det er:
3. grad - manglende evne til å arbeide eller umulighet (kontraindikasjon) av arbeid.

Dette betyr at det i ITU-protokollen kan være det oppføring" kontraindikasjon arbeid." Dette er ikke en umulighet. En person kan si: "Selv om det er kontraindisert, må jeg skade helsen min, ellers vil familien min dø av sult."
Og bare hvis i protokollen fra møtet ITU Bureau"inability to work" ble lagt inn, og denne oppføringen ble også inkludert i IPR og i det rosa sertifikatet, da vil en funksjonshemmet person i gruppe 2, OST = 3, virkelig ikke få jobb og presentere bevis på at han er ufør . Etter min mening bør en slik oppføring bare vises i tilfeller der den funksjonshemmede personen er en fullstendig "grønnsak" og manglende evne til å jobbe er "bare så hastende." I alle andre tilfeller, forberedt en funksjonshemmet person kan kreve en "riktig" oppføring.
Forresten, for bedre forståelse tidligere materiale, vil jeg gi et sitat fra kriteriene for hva dette konseptet er "grad", og underveis "evnen":

For eksempel
evnen til å uavhengig bevegelse- Evnen til å bevege seg selvstendig i rommet, opprettholde kroppsbalanse ved bevegelse, hvile og endre kroppsstilling, bruke offentlig transport:
2. grad - evnen til å bevege seg selvstendig med regelmessig delvis assistanse fra andre personer, ved hjelp av tekniske hjelpemidler om nødvendig;
3. grad - manglende evne til å bevege seg selvstendig og trenger konstant hjelp fra andre;

Evnen til å kommunikasjon- Evnen til å etablere kontakter mellom mennesker ved å oppfatte, behandle og overføre informasjon:

2. grad - evnen til å kommunisere med regelmessig delvis assistanse fra andre personer, ved hjelp av tekniske hjelpemidler om nødvendig;
3. grad - manglende evne til å kommunisere og behov for konstant hjelp fra andre;
Og til slutt, dronningen av alle evner og grader, som regjerte uimotsagt under Zurabovs tid: evnen til å arbeidsaktivitet- evne til å utføre arbeidsaktiviteter i samsvar med kravene til innhold, volum, kvalitet og arbeidsforhold:

2. grad - evnen til å utføre arbeidsaktiviteter under spesiallagde arbeidsforhold ved bruk av hjelpemidler og (eller) med hjelp av andre personer;
3. grad - manglende evne til å arbeide eller umulighet (kontraindikasjon) av arbeid.
(Jeg fjernet gjennomgående definisjonene av 1. grad, siden det ikke er viktig for å forstå resten.) Foreløpig er det OST som bestemmer størrelsen på pensjonen. Lagt til 04.07.09: Siden tilfeller av en kraftig nedgang i OST har blitt hyppigere, selv i gruppe 1, hvis en person jobber, har avskaffelsen av OST blitt presserende og er ikke langt unna: lovet av fru Golikova siden 2010.

En funksjonshemmet er en person som har en helsesvikt med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, følger av skader eller defekter, som fører til begrensning av livsaktiviteten og nødvendiggjør hans sosial beskyttelse.

Funksjonshemming er en sosial insuffisiens på grunn av helseproblemer med vedvarende forstyrrelser i kroppsfunksjoner, som fører til begrensning av livsaktivitet og behov for sosial beskyttelse.

Sosial ulempe- sosiale konsekvenser av helseforstyrrelser, som fører til forstyrrelse av menneskelivet og behovet for sosial beskyttelse.

egenomsorgsevne;

evne til å bevege seg selvstendig;

evne til å lære;

evne til å arbeide;

evne til å orientere seg i tid og rom;

evne til å kommunisere (etablere kontakter mellom mennesker, behandle og overføre informasjon);

¦ evne til å kontrollere sin oppførsel.

Anerkjennelse av en person som funksjonshemmet gjennomføres Sivil tjeneste medisinsk og sosial undersøkelse. Prosedyren og betingelsene for å anerkjenne en person som funksjonshemmet er fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen.

Funksjonshemming er et sosialt fenomen som ingen samfunn er fritt fra. Som de sier, ingen er immun mot funksjonshemming. Et sivilisert samfunn må gjøre alt for at mennesker med alvorlige funksjonshemninger skal kunne delta i det økonomiske og offentlig liv. Dette er et spørsmål om grunnleggende menneskerettigheter, som er samfunnets, statens og lovverkets ansvar. Hele spørsmålet er om det er nok tilgjengelige økonomiske ressurser til dette.

Effektiviteten til den relevante politikken avhenger i stor grad av omfanget av funksjonshemming i landet, som bestemmes av mange faktorer. Dette er helsetilstanden til nasjonen, nivået på helsevesenet, sosioøkonomisk utvikling, kvalitet økologisk miljø, historisk arv, deltakelse i kriger og væpnede konflikter, etc. I Russland har alle de ovennevnte faktorene en uttalt negativ vektor, som forhåndsbestemmer høye funksjonshemminger i samfunnet. For tiden nærmer antallet funksjonshemmede seg 10 millioner mennesker. (omtrent 7 % av befolkningen) og fortsetter å vokse.

Den sosiale sårbarheten til funksjonshemmede som en spesifikk gruppe av befolkningen er tydelig synlig på tvers av alle sosiale indikatorer. Sammenlignet med resten av befolkningen (ikke funksjonshemmede) er inntekten ved 20 år og eldre 1,7 ganger lavere, sysselsettingen i yrkesaktiv alder er 5,5 ganger lavere, utdanningsnivået er betydelig lavere, andelen enslige mennesker (som bor hver for seg), enker og skilte mennesker er høyere (skilt) og aldri gift.

Graden av sosial ulempe for en funksjonshemmet person avhenger i stor grad av alder. Det generelle mønsteret registrert av den siste folketellingen, sosial ulikhet mellom mennesker med nedsatt funksjonsevne og resten av befolkningen manifesterer seg spesielt tydelig i alderen 20-40 år, for deretter gradvis å svekkes og forsvinne i høyere alder, og noen ganger til og med bli en fordel. for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Funksjonshemming er en av de medierende mekanismene for sosial differensiering av dødelighet. Tallrike studier av sosial ulikhet i dødelighet viser at overlevelsesraten for sosialt sårbare grupper av befolkningen er betydelig lavere, spesielt i førpensjonsalderen. Den "beskyttende" funksjonen til høye utdanningskvalifikasjoner og sivilstatus er velkjent fra dødelighetsstudier.

Når det gjelder sivilstand, er forskjellene mellom funksjonshemmede og resten av befolkningen størst i ung ekteskapsalder og forsvinner i alderdommen. Forskjellene mellom funksjonshemmede og ikke-funksjonshemmede når det gjelder utdanningsnivå er ikke mindre kontrasterende. I alderen 20 til 40 år er andelen personer uten utdanning mer enn 200 ganger høyere, og andelen personer med grunnskole og ufullstendig videregående utdanning blant funksjonshemmede er 2 ganger høyere enn blant ikke-funksjonshemmede; analfabeter, som folketellingsmaterialet viser, består nesten utelukkende av funksjonshemmede. Tendensen til å utjevne forskjeller med alder kommer enda tydeligere til uttrykk i utdanning enn i sivilstand. Inntektsgapet er også størst i yrkesaktiv alder (spesielt ved 20-39 år), og fra og med 65 år avtar det.

Den gradvise svekkelsen av sosial differensiering av funksjonshemming med alderen kan forklares med den "selektive" effekten og endringer i befolkningsheterogenitet. Tidlig funksjonshemming kan betraktes både som en årsak og som et tegn på sosial ulempe. Under de spesifikke forholdene i Russland på 1990-tallet. funksjonshemming i eldre alder kan til en viss grad betraktes som en adaptiv atferd.

Det særegne ved russisk selektivitet manifesteres i tilgjengeligheten til statusen til en funksjonshemmet person, inkludert bevissthet om muligheten for å oppnå en funksjonshemming og fordelene forbundet med det, og tilgjengeligheten til medisinske institusjoner.

Disse dataene bør inkludere spørsmål om programmer, tjenester og bruken av dem. Vurder opprettelsen av databanker om personer med nedsatt funksjonsevne, som vil inneholde statistiske data om tilgjengelige tjenester og programmer, samt ulike grupper funksjonshemmede. I dette tilfellet er det nødvendig å ta hensyn til behovet for å beskytte personlige liv og personlig frihet. Utvikle og støtte programmer for å studere sosiale og økonomiske spørsmål som påvirker livene til personer med nedsatt funksjonsevne og deres familier.

Slik forskning bør omfatte en analyse av årsaker, typer og omfang av funksjonshemming, tilgjengeligheten og effektiviteten til eksisterende programmer og behovet for utvikling og evaluering av tjenester og intervensjoner. Utvikle og forbedre undersøkelsesteknologi og -kriterier, iverksette tiltak for å legge til rette for at personer med nedsatt funksjonsevne selv kan delta i datainnsamling og studier. Organisasjoner av personer med nedsatt funksjonsevne bør involveres på alle stadier av beslutningstaking i utviklingen av planer og programmer som berører personer med nedsatt funksjonsevne eller påvirker deres økonomiske og sosiale status, og behovene og interessene til personer med nedsatt funksjonsevne bør inkluderes der det er mulig i den generelle utviklingsplaner i stedet for å vurderes separat. Behovet for å oppmuntre lokalsamfunn til å utvikle programmer og aktiviteter for personer med nedsatt funksjonsevne tas spesielt opp. En form for slik aktivitet er utarbeidelse av opplæringsmanualer eller sammenstilling av lister over slike aktiviteter, samt utvikling av opplæringsprogrammer for feltpersonell.

Standardreglene fastsetter at statene er ansvarlige for å opprette og styrke nasjonale koordineringskomiteer eller lignende organer som skal fungere som nasjonale knutepunkter i spørsmål som berører personer med nedsatt funksjonsevne. Spesielle sider ved standardreglene er viet ansvar for løpende overvåking og evaluering av gjennomføringen av nasjonale programmer og for yting av tjenester rettet mot å sikre like muligheter for personer med nedsatt funksjonsevne, samt andre bestemmelser. Til tross for utviklingen av disse internasjonale dokumentene, reflekterer de ikke fullt ut essensen og innholdet i så brede og komplekse begreper som «funksjonshemming» og «funksjonshemmet person». I tillegg kommer sosiale endringer som objektivt sett skjer i moderne samfunn eller reflekteres i hodet til mennesker, uttrykt i ønsket om å utvide innholdet i disse begrepene. Dermed har Verdens helseorganisasjon (WHO) tatt i bruk følgende kjennetegn ved begrepet "funksjonshemming" som standarder for verdenssamfunnet:

♦ tap eller svekkelse av psykologisk, fysiologisk eller anatomisk struktur eller funksjon;

♦ begrenset eller fraværende (på grunn av defektene ovenfor) evne til å utføre funksjoner på en måte som anses som normal for den gjennomsnittlige personen;

♦ en vanskelighet som følge av de ovennevnte ulempene, som helt eller delvis hindrer en person i å utføre en bestemt rolle (under hensyntagen til påvirkning av alder, kjønn og kulturell bakgrunn) 1 ..

En analyse av alle de ovennevnte definisjonene lar oss konkludere med at det er ganske vanskelig å gi en uttømmende presentasjon av alle tegn på funksjonshemming, siden innholdet i konseptene som er motsatt av det i seg selv er ganske vagt. Å synliggjøre de medisinske aspektene ved funksjonshemming er altså mulig gjennom vurdering av helsetap, men dette siste er så varierende at selv henvisning til påvirkning av kjønn, alder og kulturell bakgrunn ikke eliminerer vanskene. I tillegg ligger essensen av funksjonshemming i de sosiale barrierene som helsestatusen skaper mellom individet og samfunnet. Det er karakteristisk at British Council of Disabled People's Associations, i forsøk på å gå bort fra en rent medisinsk tolkning, foreslo følgende definisjon: «Disability» er et helt eller delvis tap av evnen til å delta i normalt liv samfunnet på lik linje med andre borgere på grunn av fysiske og sosiale barrierer. Med funksjonshemmede menes personer som har en helsesvikt med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, følger av skader eller lyter, som fører til begrensning av livsaktivitet og nødvendiggjør sosial beskyttelse. 2.

Den internasjonale opinionen vinner stadig mer terreng i ideen om at full sosial funksjon er den viktigste sosiale verdien i den moderne verden. Dette gjenspeiles i fremveksten av nye indikatorer for sosial utvikling, brukt til å analysere nivået av sosial modenhet i et bestemt samfunn. Følgelig anerkjennes hovedmålet for politikk overfor mennesker med funksjonshemminger ikke bare som den mest fullstendige gjenopprettingen av helse og ikke bare som å gi dem midler til å leve, men også som maksimalt mulig gjenoppretting av deres evner til sosial funksjon på lik linje. basis med andre borgere i et gitt samfunn som ikke har helsemessige begrensninger. I vårt land har uførepolitikkens ideologi utviklet seg på lignende måte – fra en medisinsk til en sosial modell.

I samsvar med loven "Om de grunnleggende prinsippene for sosial beskyttelse av funksjonshemmede i USSR", er en funksjonshemmet en person som på grunn av begrenset livsaktivitet på grunn av tilstedeværelsen av fysiske eller mentale funksjonshemninger trenger sosial assistanse og beskyttelse" 3 .. Senere ble det bestemt at en funksjonshemmet person er "en person som har en helselidelse med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, som fører til begrensning av livsaktiviteter og nødvendiggjør hans sosial beskyttelse” 4 ..

Ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 16. januar 1995. nr. 59 godkjente det føderale omfattende programmet "Sosial støtte for personer med funksjonshemninger", som består av følgende føderale målprogrammer:

♦ medisinsk og sosial undersøkelse og rehabilitering av funksjonshemmede;

♦ vitenskapelig støtte og informatisering av problemer med funksjonshemming og personer med funksjonshemminger;

♦ utvikling og produksjon av tekniske rehabiliteringsmidler for funksjonshemmede.

For tiden utgjør mennesker med nedsatt funksjonsevne omtrent 10 % av verdens befolkning, med betydelige variasjoner mellom land. I den russiske føderasjonen utgjør offisielt registrerte og registrerte funksjonshemmede mindre enn 6% av befolkningen 5

mens i USA - nesten en femtedel av alle innbyggere.

Dette skyldes selvfølgelig ikke det faktum at innbyggerne i landet vårt er mye sunnere enn amerikanere, men det faktum at visse sosiale goder og privilegier er forbundet med funksjonshemming i Russland. Personer med nedsatt funksjonsevne streber etter å oppnå offisiell funksjonshemmingsstatus med dets ytelser, som er betydelige under mangelforhold sosiale ressurser; Staten begrenser antall mottakere av slike ytelser til ganske strenge grenser.

Det er mange forskjellige årsaker bak forekomsten av funksjonshemming. Avhengig av årsaken til forekomsten, kan tre grupper deles inn i tre grupper: a) arvelige former; b) forbundet med intrauterin skade på fosteret, skade på fosteret under fødsel og i de tidligste stadier av barnets liv; c) ervervet under utviklingen av et individ som et resultat av sykdommer, skader eller andre hendelser som resulterte i en vedvarende helseforstyrrelse.

Paradoksalt nok har selve suksessen til vitenskapen, først og fremst medisinen, sin bakside i veksten av en rekke sykdommer og antallet funksjonshemmede generelt. Fremveksten av nye medisiner og tekniske midler redder menneskers liv og gjør det i mange tilfeller mulig å kompensere for konsekvensene av en defekt. Arbeidsbeskyttelse blir mindre konsistent og effektiv, spesielt i ikke-statlig eide virksomheter - dette fører til en økning i yrkesskader og følgelig uførhet.

Derfor, for vårt land, er problemet med å yte bistand til personer med nedsatt funksjonsevne et av de viktigste og mest presserende, siden økningen i antall funksjonshemmede fungerer som en stabil trend i vår sosiale utvikling, og det er ennå ingen data som indikerer en stabilisering av situasjonen eller en endring i denne trenden. Funksjonshemmede er ikke bare borgere med behov for særskilt sosialhjelp, men også en mulig betydelig reserve for samfunnsutviklingen. Det antas at i det første tiåret av det 21. århundre. de vil utgjøre minst 10 % av den totale industriarbeidsstyrken utviklede land 7 og ikke bare på primitive manuelle operasjoner og prosesser. Forståelsen av sosial rehabilitering har også gått gjennom en ganske meningsfull utviklingsvei.

Rehabilitering har som mål å hjelpe den funksjonshemmede ikke bare å tilpasse seg omgivelsene sine, men også å ha innvirkning på nærmiljøet og samfunnet som helhet, noe som letter hans integrering i samfunnet. Funksjonshemmede selv, deres familier og lokale myndigheter bør delta i planlegging og gjennomføring av rehabiliteringsaktiviteter 8 . Fra L.P. Khrapylinas synspunkt utvider denne definisjonen uberettiget samfunnets ansvar overfor mennesker med funksjonshemminger, samtidig som de ikke fastsetter noen forpliktelser for funksjonshemmede selv til å "utføre sine samfunnsfunksjoner med visse kostnader og innsats" 9.. Dessverre forblir denne ensidige vektleggingen i alle etterfølgende dokumenter. I 1982 FN vedtok World Action Programme for Persons with Disabilities, som inkluderte følgende områder:

♦ tidlig oppdagelse, diagnose og intervensjon;

♦ rådgivning og bistand i sosialt område;

♦ spesialtjenester på utdanningsområdet.

dette øyeblikket Den endelige definisjonen av rehabilitering er den som ble vedtatt som et resultat av FNs diskusjon av standardreglene for likestilling av muligheter for personer med funksjonshemninger som er sitert ovenfor: Rehabilitering betyr en prosess designet for å gjøre det mulig for personer med funksjonshemminger å oppnå og opprettholde en optimal fysisk, intellektuelt, mentalt eller sosialt funksjonsnivå, og gir dem dermed verktøy utviklet for å endre livene deres og utvide deres uavhengighet.

Laster inn...Laster inn...