Социални услуги за възрастни хора. Стационарни социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания Експертно становище по въпроса за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания по домовете

От тази статия ще научите:

    Какви са принципите на социалните услуги за възрастни хора

    Какви условия трябва да се спазват при социалните услуги за възрастни хора?

    Какви форми на социални услуги се предоставят на възрастните хора?

    Какви институции за социални услуги съществуват за възрастни хора?

Социалните услуги за възрастни хора са цяла група услуги, предназначени за възрастните хора в специализирани институции или в домашни условия. Списъкът включва рехабилитация в обществото, помощ по икономически въпроси и в психологическата сфера.

Принципи на социални услуги за възрастни хора

Дейностите на институциите за социални услуги се основават на такива важни разпоредби като:

    необходимостта от стриктно спазване на свободите и правата на подопечните;

    приемственост между социални организацииучастващи в предоставянето на специални услуги на възрастното население;

    задължително съобразяване с потребностите и желанията на всеки възрастен човек без изключение;

    стриктно спазване на гаранциите, предоставени от държавата;

    изравняване на възможностите за всички кандидати за социални услуги;

    обръщайки специално внимание на адаптирането на възрастните хора в обществото.

Въз основа на държавни гаранции се предоставят социални услуги на съответните групи хора. Те трябва да бъдат предоставени независимо от националност, раса, религия, финансова ситуация, пол и други характеристики.

Какви условия трябва да се спазват при социалните услуги за възрастни хора?

Социалните услуги се считат за необходими за лица, в чийто живот има обстоятелства, които рязко влошават качеството му:

    невъзможност да се извършват прости действия в къщата, да се грижат за себе си, самостоятелно да променят позицията на тялото и да се движат поради сериозни заболявания или травматични наранявания;

    присъствие в семейството на лице с група увреждания, което се нуждае ежедневна грижаи грижи;

    наличието в семейството на деца, които имат трудности при адаптирането към обществото;

    невъзможност за ежедневен надзор и грижи и липса на грижи за инвалиди и деца;

    конфликт в семейството поради насилие или с хора, които страдат от тежки психични заболявания или имат алкохолна или наркотична зависимост;

    липса на постоянно мястоместоживеене, включително и при ненавършили 23-годишна възраст и приключили престоя си в домове за сираци;

    липса на място за работа и финансови средства за издръжка.

Но наличието в живота на едно или повече от горните обстоятелства само потвърждава трудната ситуация в живота този човек, но не гарантира получаване на безплатно социални услуги. Заслужава да се отбележи също, че поради въвеждането на такси за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания значението на понятието „социални услуги“ стана много противоречиво. И всичко това, защото тази дейност е загубила връзка с традиционното значение на понятието за социално подпомагане.

Как са организирани социалните услуги за възрастни хора

Гражданите от възрастовата група се нуждаят от грижи и грижи от непознати постоянно или за определен период от време поради невъзможността самостоятелно да променят позицията на тялото, да се движат и да задоволяват жизненоважни нужди. Тази социална група има право на социални услуги. Предоставянето му е възможно на държавно, местно и недържавно ниво. Тази дейност се извършва в съответствие с решението на органите за социална сигурност в подчинени организации или в съответствие със сключеното споразумение между тези органи и извънведомствени институции.

Взискателни хора различни причинии социални услуги, имат права да:

    Учтиво и чувствително отношение социални работницикъм отделенията.

    Самостоятелен избор на заведение и вид услуга по определен ред. Създава се от органите за социална защита на федерално и местно ниво.

    Запознаване с информационни материали за вашите собствени права, както и условията за получаване на услуги.

    Отказ за предоставяне на тези услуги.

    Пазене на поверителна лична информация, която социалният работник може да научи в процеса на работата си.

    Защитата на правата, ако е необходимо, може да се осъществи чрез съдебно производство.

    Достъп до информационни материали за съществуващите видове и видове социални услуги, причините, поради които се предоставят, и условията за заплащането им.

Социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основават на желанията на лицето и се предоставят постоянно или за кратък период от време.

На законодателно ниво е предвидено пет вида услуги за възрастните хораи граждани от увреждания:

  1. Полустационарни по природа, с настаняване на хора на базата на дневни или нощни отделения на специализирани организации.

    Стационарен характер на базата на специализирани институции. Това могат да бъдат различни пансиони, санаториуми, интернати и др.

    Спешно естество.

    Консултативен характер.

Първият вид социална услуга може да се счита за предоставяне на услуги у дома. Той е насочен към задържане на хората в позната и комфортна среда за възможно най-дълго време, за да запазят статуса си в обществото.

Списъкът на услугите, извършвани у дома, включва:

    доставка необходими продуктии готова топла храна;

    поддържане на чистотата на жилищата в съответствие със санитарните стандарти;

    доставка на необходимото лекарстваи домакински стоки;

    придружаване на пациенти до здравни заведения за получаване на необходимата медицинска помощ;

    организиране на правни, ритуални и всякакви други необходими услуги;

    редица други услуги.

IN този списъкТова може да включва и осигуряване на възрастни хора и хора с увреждания с чиста питейна вода и горивни ресурси в ситуации, когато живеят в помещения, където няма централизирано водоснабдяване и отопление.

Също така, в допълнение към всички горепосочени услуги, могат да бъдат предоставени допълнителни, но срещу подходящо заплащане.

Социални услуги за възрастни хора у дома могат да се предоставят на тези, които страдат от тежки заболявания в терминален стадий, психични заболявания (без обостряне) и неактивна туберкулоза. Не се предоставят социални помощи на пациенти с хроничен алкохолизъм и инфекциозни заболявания. Този вид услуга се предоставя при определени условия и по начин, определен от регионалния изпълнителен орган.

Полустационарен вид грижа за възрастни граждани се предоставя на тези, които могат самостоятелно да променят позицията на тялото си, да се движат и да извършват прости действия, насочени към задоволяване на жизнените нужди. Това включва медицински, социални, потребителски и културни услуги, чиято цел е да организират готова храна за хората, разнообразие от отдих и свободно време и да осигурят участието на хората в осъществима работа.

На този видуслуги, възрастните хора се записват по решение на ръководството на съответната организация, което се взема след разглеждане на заявлението на гражданина и удостоверение за неговото здравословно състояние. Редът и условията за предоставяне на услуги се определят от местния изпълнителен орган.

Стационарният тип е насочен към предоставяне на многопосочна помощ на възрастни хора, които са загубили способността да се обслужват сами, както и такива, които по здравословни причини се нуждаят от ежедневно наблюдение и грижи.

Това включва мерки за осигуряване на създаване на условия за живот, които са най-подходящи за възрастта и здравето, медицинска и социална рехабилитация, осигуряване на активен и разнообразен отдих, както и организиране на висококвалифицирана медицинска помощ и адекватна грижа.

Този тип услуги за възрастни хора се осъществяват на базата на стационарни отделения на специализирани организации.

Хората, които живеят в такива институции имат право да:

    Претърпява рехабилитация и адаптация към обществото.

    Участие на доброволни начала в осъществима работа, като се вземат предвид техните интереси и желания.

    Получаване на ежедневни грижи и внимание, навременна и квалифицирана медицинска помощ.

    Провеждане на медицински преглед, който е необходим за промяна или потвърждаване на групата инвалидност.

    Безплатни срещи с близки и приятели.

    Организиране на посещения при необходимост от адвокати, нотариуси, свещеници и др.

    Получаване на свободно пространство от подходящи условияза религиозни церемонии. Важно е създадените условия да не противоречат на рутината в организацията.

    Запазване на жилище, наето преди постъпване в социална институция за шест месеца, ако сте живели там сами. Ако на това място живеят и роднини на възрастен човек, тогава жилището се поддържа през целия период на престоя на пенсионера в болницата.

    Получаване на ново жилище извън ред в случай, когато стареце написал отказ от специални социални услуги след 6 месеца престой в съответната институция и вече е загубил предишното си жилище.

    Участие в обществени комисии, чиято основна цел е защита правата на хората от възрастовата група.

Социалните услуги за възрастни хора в Русия, предоставяни по спешност, са еднократна спешна и спешна помощ.

Това включва редица услуги:

    доставка на храна и предоставяне на хранителни пакети на отделения;

    доставка на необходимите гардеробни артикули и стоки за дома;

    намиране на място за временно пребиваване;

    еднократно плащане в брой;

    организиране на правна помощ, чиято основна цел е защита на интересите и правата на подопечните;

    висококачествена помощ от лекари и психолози при спешни обстоятелства.

За да се адаптират възрастните хора към обществото, да се намали социалното напрежение и да се подобрят отношенията между членовете на семейството, се предоставя такава форма на помощ като консултации.

Институции за социални услуги за възрастни хора

Днес центровете за социални услуги за възрастни хора заемат доста високи позиции в структурата на геронтологичните услуги. Те са базирани в институции, които поради различни обстоятелства са променили фокуса на своята работа. Такива организации обикновено са бивши пансиони, санаториуми, лагери и други подобни институции.

В допълнение към всичко изброено по-горе, списъкът със социални услуги за възрастни хора може да включва организиране на готови ястия и доставка на необходимите стоки на възможно най-ниска цена.

Самотно живеещите се подпомагат чрез система от специализирани домове, които са със спорен организационно-правен статут. Тези институции се вземат предвид в държавния статистически отчет заедно с нестационарни и полустационарни организации. Освен това такива къщи дори не трябва да се наричат ​​специализирани институции, а по-скоро тип жилища, в които се намират възрастни хора при определени условия. Често в домовете се създават услуги за социални цели, откриват се и клонове на социални центрове.
В страната живеят много пенсионери, които не само са самотни, но и имат определени здравословни проблеми. Добро решение за тях могат да бъдат специализираните пансиони. 90-те години значително накърниха репутацията на подобни заведения. Но сега всичко се промени по-добра страна– и на първо място качеството на услугата.


На възрастните хора се предлагат няколко възможности за обслужване:

    престой в пансион за известно време, докато членовете на семейството са на почивка или в командировка;

    престой по време на рехабилитационния период;

    постоянно пребиваване.

Клонове на нашата мрежа от частни пансиони "Есента на живота"се намират в районите Истра и Одинцово на Московска област.

Ако посетите нашите пансиони лично, ще можете да изберете най-подходящата институция за вашите възрастни роднини. Работното време е всеки ден от 9.00 до 21.00 часа. Картата на местоположението можете да намерите в секцията на официалния уебсайт.

ANO SPO "ОМСК КОЛЕЖ ПО ПРЕДПРИЕМАЧЕСТВО И ПРАВО"

Циклова комисия по управление и правни дисциплини

КУРСОВА РАБОТА

по дисциплина "Право" социална сигурност»

Тема: „Социални услуги за хора с увреждания и възрастни граждани”

Завършено:

студент от група ЮС3-29

Донов Дмитрий Игоревич

Ръководител:

Смирнова Ирина Владимировна

Дата на защита______________ Рейтинг______________

Въведение

Глава 1. Социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

1.1 Основни разпоредби за социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

1.2 Права на хората с увреждания и възрастните хора в сферата на социалните услуги

1.3 Видове социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

1.3.1 Социални услуги по домовете

1.3.2 Полустационарни социални услуги

1.3.3. Стационарни социални услуги

1.3.4 Спешни социални услуги

1.3.5 Социална консултативна помощ

Глава 2. Съдебна практика

Заключение

Списък на използваните източници

Приложения


ВЪВЕДЕНИЕ

Уместността на моята курсова работа се дължи преди всичко на факта, че в съвременния свят делът на възрастните хора и хората с увреждания в населението постепенно нараства; подобни тенденции са характерни за нашата страна. Доходите им са доста под средните, а нуждите им от здравни и социални грижи са много по-високи.

Инвалидността и старостта са проблем не само за отделния човек, но и за държавата и обществото като цяло. Тази категория граждани спешно се нуждае не само от социална защита, но и от разбиране на проблемите им от страна на хората около тях, което да се изразява не в елементарно съжаление, а в човешко съчувствие и равнопоставеност към тях като съграждани.

Развитието на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания у нас всяка година се отдава все по-голямо значение, счита се за изключително необходимо допълнение към паричните плащания, което значително повишава ефективността на цялата система на държавното социално осигуряване.

Държавата, осигуряваща социална защита на хората с увреждания и възрастните граждани, е призвана да създава за тях необходимите условияза индивидуално развитие, реализация на творчески и продуктивни възможности и способности при отчитане на техните потребности. Днес този кръг от хора принадлежи към социално най-уязвимите категории от населението.

Възможността за задоволяване на нуждите на възрастен човек и лице с увреждания става реална, когато той е надарен със законното право да изисква от съответния компетентен орган предоставянето на определено обезщетение и този орган е законово задължен да предостави такова обезщетение.

Целта на изследването е да се разгледат формите и методите за организиране на социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора, за постигането на които се поставят следните задачи:

1. изясняване на понятието социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора;

2. разглеждат хората с увреждания и възрастните граждани като субекти на социални услуги;

3. разкрива правата на хората с увреждания и възрастните хора в областта на социалните услуги;

4. определя същността, формите и методите на социалните услуги за инвалиди и възрастни хора;

5. идентифицира основните проблеми на социалните услуги за хора с увреждания и възрастни хора;

Обект на изследването са правни норми, насочени към социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора.

Обект на изследването са социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора.

Методът на изследване е изучаването и изследването на специална научна литература, наредби и съдебна практика.


ГЛАВА 1. СОЦИАЛНИ УСЛУГИ ЗА ХОРА С УВРЕЖДАНИЯ И ВЪЗРАСТНИ ХОРА

1.1 Основни разпоредби за социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

Неразделна част от системата за държавно социално осигуряване в Руската федерация са социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания, които включват различни видове социални услуги, насочени към задоволяване на специалните нужди на тази категория хора. В момента правителството полага големи усилия за създаване интегрирана системасоциални услуги за населението, насочване на финансови средства за неговото развитие.

Социалните услуги са дейности на социални услуги за социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социално-правни услуги и материална помощ, социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации.

За първи път във вътрешното законодателство е формулирано понятието такова социално значимо обстоятелство като трудна житейска ситуация.

1) Насочване. Предоставяне на персонализирана информация на конкретно лице. Работата по идентифицирането и създаването на база данни на такива лица се извършва от местните власти социална защитанаселение по местоживеене на инвалиди и възрастни хора.

2) Наличност. Предоставя се възможност за безплатни и частично платени социални услуги, които са включени във федералните и териториалните списъци на държавно гарантираните социални услуги. Тяхното качество, обем, ред и условия на предоставяне трябва да отговарят държавни стандартисъздадена от правителството на Руската федерация. Не се допуска намаляване на обема им на териториално ниво.

3) Доброволност. Социалните услуги се предоставят въз основа на доброволно заявление от гражданин, негов настойник, попечител, друг законен представител, орган държавна власт, орган на местната власт или обществено сдружение. По всяко време гражданинът може да откаже да получи социални услуги.

4) Хуманност. Гражданите, живеещи в стационарни институции, имат право на свобода от наказание. Не се разрешава използването на наркотици, физически ограничения или изолация с цел наказание или за създаване на удобство за персонала. Лицата, извършили тези нарушения, носят дисциплинарна, административнонаказателна или наказателна отговорност.

5) Конфиденциалност. Личните данни, станали известни на служителите на институцията за социални услуги по време на предоставянето на социални услуги, представляват професионална тайна. Служителите, виновни за разкриването му, носят отговорност установени със законотговорност.

6) Превантивна насоченост. Една от основните цели на социалните услуги е предотвратяването на негативни последици, които възникват във връзка с жизнената ситуация на гражданите (обедняване, обостряне на заболявания, бездомност, самота и т.н.)

Списъците на социалните услуги се определят, като се вземат предвид субектите, за които са предназначени. Федералният списък на държавно гарантираните социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, предоставяни от държавни и общински институции за социални услуги, е одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 25 ноември 1995 г. № 1151. Въз основа на него, се разработват териториални списъци. Финансирането на услугите, включени в списъците, се извършва от съответните бюджети.

Контролът върху предоставянето на социални услуги се осъществява от органите за социална защита, здравните органи и образователните органи в рамките на тяхната компетентност.

Общественият контрол се осъществява от обществени сдружения, които в съответствие с учредителните си документи се занимават с въпроси на защитата на интересите на възрастните граждани, хората с увреждания и хората с увреждания. психични разстройства. Една от тези асоциации е Независимата психиатрична асоциация на Русия

Надзорът за спазването на закона в тази област се осъществява от прокуратурата, чиято помощ трябва да бъде най-бърза.

Действията или бездействията на държавни органи, институции, организации и длъжностни лица, довели до нарушаване на правата на гражданите, могат да бъдат обжалвани в съда.

1.2 Права на хората с увреждания и възрастните хора в сферата на социалните услуги

Когато получават социални услуги, възрастните граждани и гражданите с увреждания имат право на:

Уважително и човешко отношение от страна на служителите в институциите за социални услуги;

Избор на институция и форма на социални услуги по начина, определен от органите за социална защита на населението на съставните образувания на Руската федерация;

Информация за Вашите права, задължения, условия за предоставяне на социални услуги, видове и форми на социални услуги, показания за получаване на социални услуги, условия за тяхното заплащане;

Доброволно съгласие за социални услуги (по отношение на некомпетентни граждани съгласието се дава от техните настойници, а при временно отсъствие - от органите по настойничество и попечителство);

Отказ от социални услуги;

Поверителност на личната информация, станала известна на служител на институция за социални услуги по време на предоставяне на социални услуги (такава информация представлява професионална тайна на тези служители);

Защита на вашите права и законни интереси, включително по съдебен ред.

Списъкът на гарантираните от държавата социални услуги се одобрява от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид нуждите на населението, живеещо на територията на съответния съставен образувание на Руската федерация.

Информацията за социалните услуги се предоставя от социалните работници директно на възрастни граждани и хора с увреждания, а по отношение на лица под 14 години и лица, обявени за недееспособни - на техните законни представители. Гражданите, изпратени в стационарни или полустационарни институции за социални услуги, както и техните законни представители, трябва предварително да бъдат запознати с условията на пребиваване или престой в тези институции и видовете услуги, предоставяни от тях.

При отказ от социални услуги се разясняват гражданите, както и законните им представители възможни последствиярешението, което взеха. Отказът от социални услуги, който може да доведе до влошаване на здравето на гражданите или заплаха за живота им, се формализира с писмено изявление от гражданите или техните законни представители, потвърждаващо получаването на информация за последиците от такъв отказ.

1.3 Видове социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора

1.3.1 Социални услуги по домовете

Социалните услуги по домовете са една от основните форми на социални услуги, насочени към максимално удължаване на престоя на възрастните граждани и хората с увреждания в обичайната им социална среда с цел поддържане на социалния им статус, както и за защита на правата им. и законни интереси.

Противопоказания за приемане в служба са: психични заболявания в остър стадий, хроничен алкохолизъм, венерически, карантинни инфекциозни заболявания, бактерионосителство, активни форми на туберкулоза и др. тежки заболяванияизискващи лечение в специализирани здравни заведения.

Въз основа на представени документи от граждани или техни законни представители (заявление, медицинска справка, удостоверение за доход), както и протокол от материално-битов преглед, Комисията за определяне на потребността от социални услуги взема решение за приемане за обслужване.

Домашните грижи се предоставят чрез предоставяне на платени социални услуги, включени във федералните и териториалните списъци на гарантираните от държавата социални услуги, предоставяни от държавни агенции, както и допълнителни социални услуги, които не са включени в тези списъци. Тези услуги се извършват от социален работник, който посещава обслужваното лице.

С обслужваното лице или неговия законен представител се сключва договор за предоставяне на социални услуги в дома, в който се определят видовете и обемът на предоставяните услуги, срокът, в който трябва да бъдат предоставени, редът и размерът на заплащането, т.к. както и други условия, определени от страните.

В съответствие с федералния списък на услугите тези институции предоставят следните видове услуги:

1) услуги за организиране на хранене, ежедневието и свободното време (закупуване и доставка на храна до дома, топъл обяд), помощ при приготвяне на храна; покупка и доставка до дома на промишлени стоки от първа необходимост, доставка на вода; отоплителни печки, предаване на вещи за пране и химическо чистене; съдействие при организиране на ремонт и почистване на жилищни помещения; съдействие при плащане на жилища и комунални услуги; съдействие при организиране на свободното време и др.;

2) социално-медицински и санитарно-хигиенни услуги (предоставяне на грижи, като се вземе предвид здравословното състояние, помощ при предоставяне на медицинска помощ, провеждане на медицински и социални прегледи, рехабилитационни мерки, помощ при предоставяне на лекарства); помощ при получаване на протетична помощ;

3) съдействие за получаване на образование на хора с увреждания;

4) съдействие при наемане на работа;

5) правни услуги;

6) съдействие при организиране на погребални услуги.

На гражданите могат да се предоставят и други (допълнителни) услуги, но на базата на пълно или частично заплащане за всички категории граждани, нуждаещи се от социални услуги. Сред тези допълнителни услугиуслугите, предоставяни на гражданите по домовете, включват:

1) наблюдение на здравословното състояние;

2) оказване на спешна първа помощ;

3) изпълнение медицински процедури;

4) предоставяне на санитарно-хигиенни услуги;

5) хранене на отслабени пациенти;

6) провеждане на санитарно-образователна работа.

1.3.2 Полустационарни социални услуги

Полустационарните социални услуги включват: социални, медицински и културни услуги за хора с увреждания и възрастни хора, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в изпълними трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.

Получатели обществени услугиМоже да има лица, които са запазили способността за самообслужване и активно движение и същевременно отговарят на следните условия:

1) гражданство на Руската федерация, а за чуждестранни граждани и лица без гражданство - разрешение за пребиваване;

2) наличие на регистрация по местоживеене, а при липса на последно - регистрация по местопребиваване;

3) наличие на увреждане или достигане на старост (жени - 55 години, мъже - 60 години);

4) липсата на заболявания, които са медицински противопоказаниядо полустационарни социални услуги в отделения дневен престой.

Решението за записване в полустационарни социални услуги се взема от ръководителя на институцията за социални услуги въз основа на лично писмено заявление от възрастен гражданин или гражданин с увреждания и удостоверение от здравно заведение за неговото здравословно състояние.

Полустационарните социални услуги се предоставят от дневни (нощни) отделения, създадени в общинските центрове за социални услуги или към органите за социална закрила.

За лицата без определено местоживеене и занятие системата на органите за социална защита създава специални институции от полупостоянен тип - нощувки, социални приюти, социални хотели, социални центрове. Тези институции предоставят:

Купони за еднократна (веднъж на ден) безплатна храна;

Първа помощ;

Предмети за лична хигиена, санитарна обработка;

Насочване за лечение;

Съдействие при осигуряване на протезиране;

Регистрация в пансион;

Съдействие при регистрация и преизчисляване на пенсии;

Съдействие при наемане на работа, при изготвяне на документи за самоличност;

Съдействие при получаване на медицинска застраховка;

Предоставяне на цялостна помощ (съвети по правни въпроси, домашни услугии така нататък)

Противопоказания за прием в целодневна грижа:

Възрастни граждани и хора с увреждания, които са носители на бактерии или вируси, или ако имат хроничен алкохолизъм, карантина инфекциозни заболявания, активни форми на туберкулоза, тежки психични разстройства, полово предавани и други заболявания, изискващи лечение в специализирани здравни заведения, могат да бъдат отказани социални услуги.

1.3.3 Стационарни социални услуги

Стационарните социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора, настанени в институции за социална защита, имат следните характеристики:

Стационарните социални услуги се предоставят в домове за възрастни хора и хора с увреждания, домове за хора с увреждания и психоневрологични интернати.

Граждани в пенсионна възраст (жени над 55 години, мъже над 60 години), както и хора с увреждания от I и II група над 18 години се приемат в пансиони, при условие че нямат трудоспособни деца или родители, задължени да ги издържат;

В домове за хора с увреждания се приемат само хора с увреждания от I и II група на възраст от 18 до 40 години, които нямат трудоспособни деца и родители, задължени по закон да ги издържат;

В детския пансион се приемат деца от 4 до 18 години с отклонения в умственото и физическото развитие. В същото време не се допуска настаняване на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства;

В психоневрологичния интернат се приемат лица с психични разстройства. хронични болестинуждаещите се от грижи, домашни услуги и медицинска помощ, независимо дали имат роднини, задължени по закон да ги издържат или не;

Лицата, които систематично нарушават правилата на вътрешния ред, както и лицата от особено опасните престъпници, както и тези, които се занимават с скитничество и просия, се изпращат в специални пансиони;

Стационарните институции осигуряват не само грижи и необходимата медицинска помощ, но и рехабилитационни мерки от медицинско, социално, битово и медико-трудово естество;

Заявление за прием в пансион заедно с медицинска карта се подава в по-горестояща осигурителна организация, която издава ваучер за пансиона. Ако лицето е недееспособно, настаняването му в стационарна институция се извършва въз основа на писмено заявление от неговия законен представител;

При необходимост, с разрешение на директора на интерната, пенсионер или лице с увреждания може временно да напусне институцията за социални услуги за срок до 1 месец. Разрешението за временно напускане се издава въз основа на лекарско заключение, както и писмен ангажимент от роднини или други лица за полагане на грижи за възрастно лице или лице с увреждания.

1.3.4 Спешни социални услуги

Предоставят се спешни социални услуги с цел осигуряване спешна помощс еднократен характер за хора с увреждания, крайно нуждаещи се от социална подкрепа.

За помощ могат да кандидатстват: безработни и самотно живеещи пенсионери с ниски доходи и инвалиди; семейства, състоящи се от пенсионери, при липса на трудоспособни членове на семейството, ако средният доход на глава от населението за отчетния период е под жизнения минимум на пенсионера, който се променя на тримесечие; граждани, които са загубили близки роднини без бивше мясторабота по изготвяне на документи за получаване на обезщетения за погребение.

Лицето, което търси помощ, трябва да притежава следните документи: паспорт, удостоверение за пенсия, трудова книжка, удостоверение за инвалидност (за граждани с увреждания), удостоверение за състав на семейството, удостоверение за размера на пенсията за последните три месеца.

Спешните социални услуги включват следните социални услуги от предвидените във федералния списък на гарантираните от държавата социални услуги:

1) еднократно предоставяне на безплатна топла храна или хранителни пакети на крайно нуждаещите се;

2) осигуряване на облекло, обувки и други предмети от първа необходимост;

3) еднократно предоставяне на финансова помощ;

4) съдействие за намиране на временно жилище;

5) организиране на правна помощ с цел защита правата на обслужваните лица;

6) организиране на спешна медицинска и психологическа помощ с участието на психолози и духовници за тази работа и предоставяне на допълнителни телефонни номера за тези цели;

7) други неотложни социални услуги.

Неотложните социални услуги се предоставят от общински центрове за социални услуги или създадени за целта отдели към органите за социална закрила.

1.3.5 Социална консултативна помощ

Социалната консултативна помощ на хората с увреждания е насочена към тяхната адаптация в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни взаимоотношения в семейството, както и осигуряване на взаимодействие между индивида, семейството, обществото и държавата.

Социално-консултантската помощ на хората с увреждания е насочена към тяхната психологическа подкрепа, увеличаване на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:

Идентифициране на лица, нуждаещи се от социално-консултативна помощ;

Предотвратяване на различни видове социално-психически отклонения;

Работа със семейства, в които живеят хора с увреждания, организиране на свободното им време;

Консултативна помощ при обучение, професионално ориентиране и заетост на хора с увреждания;

Осигуряване на координация на дейността на държавните органи и обществените сдружения за решаване на проблемите на хората с увреждания;

Правна помощ от компетентността на органите за социални услуги;

Други мерки за формиране на здрави взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за хората с увреждания.

Организацията и координацията на социално-консултантската помощ се осъществява от общинските центрове за социални услуги, както и от органите за социална защита, които създават подходящи звена за тази цел.


ГЛАВА 2. СЪДЕБНА ПРАКТИКА

Актуалността на споровете в областта на социалните услуги не намалява; проблемът със защитата на правата на хората с увреждания и възрастните граждани все още остава остър, тъй като в нашата модерно обществоВъпросът за правоприлагането е доста остър, тъй като днес правата и законните интереси на хората с увреждания и възрастните граждани много често се нарушават.

И има още един проблем: съвременното руско законодателство в областта на социалните услуги и възрастните хора е изключително мобилно и се нуждае от значителни промени и допълнения.

Нека помислим съдебна практиказа защита на нарушените права на дете с увреждания.

Романова Л. В., като законен представител на дъщеря си - Романова Л. С., родена през 1987 г., обжалва на 19 октомври 2000 г. Ленинския районен съд на Владимир с жалба срещу действията на отдела за социална защита на населението на Владимирска област , която отказала да заплати на детето си с увреждане Романова Л.С. компенсация за транспортни разходи, предвидена в клауза 8 на член 30 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Тъй като Романова беше помолена да събере посоченото обезщетение в нейна полза, с нейно съгласие, нейните претенции бяха разгледани в съдебното производство и Главната финансова дирекция на администрацията на Владимирска област и Министерството на финансите на Руската федерация бяха внесени в съда. дело като съобвиняеми.

Романова не се яви на съдебното заседание и поиска да разгледа делото в нейно отсъствие с участието на нейния представител. По-рано в съдебното заседание тя обясни, че дъщеря й е тежко болна, инвалид и от дете страда от опорно-двигателен апарат и не може да се движи без чужда помощ. Заради необходимостта от лечение тя трябва да вози детето си с такси до болници, защото... Тя не разполага със собствен транспорт. Член 30 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ влезе в сила на 1 януари 1997 г. и от този момент нататък дъщерите й трябваше да получават компенсация за транспортни разходи като лице с увреждания с медицински показанияда осигури специални автомобили, но не го получи. Многократните й жалби до Департамента за социална защита на населението бяха отговорени с отказ за изплащане на обезщетение, което Романова смята за незаконно. Размерът на обезщетението се счита за равен на 1997 г. – 998 рубли. 40 копейки и 1998г – 1179 рубли. за 1999г - 835 рубли, за три четвърти на 2000 г. - 629 рубли. 40 копейки тъй като такива суми са изплатени на хора с увреждания от Великата отечествена война и по отношение на деца с увреждания, размерът на обезщетението досега не е определен. Общо за периода от 1 януари 1997 г. до 19 октомври 2000 г. той иска да възстанови 3641 рубли.

Представител на Романова е A.S. Феофилактов подкрепи иска в съдебното заседание и обясни, че дъщеря й, в съответствие със Списъка на категориите хора с увреждания, за които са необходими модификации на транспортни средства, комуникации и информационни технологии, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от ноември 19, 1993 г. № 1188, се нуждае от лично превозно средство, тъй като страда от съответното заболяване. Въз основа на клауза 5 от член 30 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ тя трябва да получи специални превозни средства, но тъй като не й е предоставена, тогава в съответствие с клауза 8 от същия статия тя трябва да получи обезщетение. Размерът и редът за плащане, които правителството не е установило, въпреки че членът е в сила на 1 януари 1997 г. Счита за необходимо да се приложи прякото действие на закона, както и съобразно чл. Член 1, 10 от Гражданския процесуален кодекс на RSFSR, по аналогия с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 ноември 1999 г. № 1254, Заповед на ръководителя на администрацията на Владимирска област от 28 септември , 1995 г. № 1120-r, който установи подобно обезщетение за хората с увреждания от Втората световна война.

Представител на ответника Дирекция „Социална защита на населението” – Н.В. Голубева не призна иска, обяснявайки, че детето на Романова няма право на това обезщетение, т.к. е „дете с увреждане”, а клауза 8 на чл. 30 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ говори за „хора с увреждания“. Тя обясни пред съда, че съгласно Правителствено постановление № 544 от 3 август 1992 г. на детето на Романова не се предоставят специални превозни средства поради факта, че тя има противопоказания да ги управлява по здравословни причини. Освен това детето на Романова, според заключението на медико-социална експертиза, не се нуждае от специално превозно средство, а от моторизирана количка, която не е такава. Той също така смята, че спорната компенсация не трябва да се изплаща на деца с увреждания поради факта, че правителството не е разработило процедура за предоставянето на тази помощ. Счита, че Департаментът за социална защита на населението не е подходящ ответник по делото, т.к не извършва плащания на хора с увреждания. По искане на съда беше представено изчисление на обезщетението за транспортни разходи въз основа на сумата, установена за хората с увреждания от Великата отечествена война.

Представител на Главна финансова дирекция В.Е. Шчелков не призна иска, подкрепяйки аргументите на представителя на Департамента за социална защита на населението и също така обясни, че Главната финансова дирекция не е предоставила средства за изплащане на обезщетения на хората с увреждания. Преди това обезщетението за транспортни разходи на хора с увреждания от Великата отечествена война се изплащаше за сметка на регионалния бюджет; сега тези правомощия са прехвърлени на федералния бюджет; задължението на Главната финансова дирекция да изплаща това обезщетение не е предвидено чрез правни актове. Счита Главно финансово управление за ненадлежен ответник по делото.

Представител на Министерството на финансите на Руската федерация - ръководител на отдел правна подкрепаОтдел на Федералната хазна за Владимирска област O.I. Матвиенко не призна иска чрез пълномощник. Тя обясни, че в бюджета не са предвидени средства за изплащане на обезщетението, което Романова претендира, тъй като правителството на Руската федерация не е разработило процедурата и условията за нейното назначаване. Той също така моли съда да приложи член 129 от Федералния закон „За федералния бюджет за 2000 г.“, както и член 239 от Бюджетния кодекс на Руската федерация, според който законите, които не са финансирани, не подлежат на изпълнение. Освен това той подкрепя аргументите на представители на Департамента за социална защита на населението и Главната финансова дирекция и счита Министерството на финансите на Руската федерация за неправомерен ответник, тъй като не е упълномощено да изплаща определеното обезщетение на деца с увреждания.

Съдът, като изслуша обясненията на страните и се запозна с материалите по делото, намира предявеният иск за частично уважен по следните съображения.

Детето на Романова е инвалид от детството и страда от опорно-двигателен апарат, което се потвърждава от заключението на медицински и социален преглед от 1 юли 1997 г. По силата на клауза 5 на член 30 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ нейното дете трябва да получи специални превозни средства, но към момента на разглеждане на спора превозното средство на Л. С. Романова не е предоставено и след подаване на заявление тя е включена в списъка на чакащите към отдел „Социална закрила“ на населението като нуждаеща се от специални превозни средства, във връзка с което на нея, като лице с увреждания, следва да бъде изплатено обезщетение за транспортни разходи. Според документите, представени на съда, дъщерята на Романова многократно е била лекувана в различни лечебни заведения в региона и извън него, поради което е направила допълнителни разходи за пътуване с такси; представена е оценка на разходите, въпреки че доказателства за плащане не са представени от нея, тъй като е използвала частни таксита. Аргументът на представителя на Департамента за социална защита на населението, че Романова не попада в обхвата на клауза 8 на член 30 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, тъй като тя е дете с увреждания, а не лице с увреждания не се приема от съда, тъй като съгласно чл. 1 от същия закон за лице с увреждане се признава лице, което страда от тежка форма на заболяване, в резултат на което се нуждае от социална защита, без да се посочва възрастта му, а децата с увреждания са отделна категорияхора с увреждания.

Аргументът, че дъщерята на Романова се нуждае не от превозно средство, а от количка с мотор, също е несъстоятелен. тя има право на специални превозни средства съгласно клауза 5 на член 30 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, а моторизирана инвалидна количка се определя въз основа на писмо от Министерството на социалната защита от 29.05. .87 № 1-61-11, който след влизането в сила на Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ може да се прилага само до степента, която не противоречи на този закон. По същата причина съдът счита за неоснователен аргумента на ответника, че Романова не е имала право на автомобилен транспорт в съответствие с правителствения указ от 3 август 1992 г. № 544, тъй като съгласно посочената норма на закона на децата с увреждания се предоставят превозни средства с право на управление от техните родители.

Аргументът на ответниците, че искът трябва да бъде отхвърлен поради липсата на установена процедура за предоставяне на обезщетение за пътни разходи на хората с увреждания (което е предвидено в член 30, параграф 9 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“) е несъстоятелна, тъй като законът има пряка сила и е влязъл в сила на 1 януари 1997 г., с изключение на членове, чиито условия за въвеждане са конкретно посочени (член 35 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“). В допълнение, член 36 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ изисква правителството да приведе своите правни актове в съответствие с този закон. Съдът обаче констатира, че към момента няма държавен акт за реда и размера на горното обезщетение. Въз основа на факта, че в съответствие с член 18 от Конституцията на Руската федерация правата на човека са пряко приложими, съдът счита, че исканията на Романова трябва да бъдат удовлетворени с участието в съответствие с член 10 (параграф 4) от Гражданския процес Кодекс на RSFSR по аналогия на правни актове за изплащане на подобни обезщетения за други категории хора с увреждания, а именно постановление на правителството на Руската федерация от 14 ноември 1999 г. № 1254, както и заповед на ръководителя на администрацията на Владимирска област от 28 септември 1995 г. № 1120-Р. Аналогията се прилага, както следва: 1. Обезщетението на Романова се определя от момента, в който тя подаде молба до органите за социално осигуряване за предоставяне на специални превозни средства или подходяща компенсация, т.е. от 1.07.97 г.; 2. Размерът на обезщетението се определя въз основа на размера на същото обезщетение за хора с увреждания по време на Великата отечествена война, тоест през 1997 г. въз основа на 14 минимални пенсии годишно (посочен ред) през третото тримесечие - 69 рубли 58 копейки * 3,5 = 243 рубли. 53коп. през четвъртото тримесечие - 76 рубли 53 копейки * 3,5 = 267 рубли. 86коп.; през 1998 г., от същото изчисление, 84 рубли 19 копейки * 14 = 1179 рубли; през 1999г съгласно определената резолюция 835 рубли; за три тримесечия на 2000 г. в размер на 835 рубли. на година - 626 рубли. 25коп. Общата сума е 3151 рубли 64 копейки. Данните за изчислението се потвърждават от изчислението, представено от Департамента за социална защита на населението.

Аргументът на представителя на Министерството на финансите на Руската федерация, че искът трябва да бъде отхвърлен въз основа на Бюджетния кодекс на Руската федерация и Федералния закон „За федералния бюджет за 2000 г.“, не се приема от съда, тъй като при такова тълкуване тези документи ограничават правата на гражданите да получават социални помощи и противоречат на чл. Изкуство. 2, 18, 55 от Конституцията на Руската федерация.

Тъй като в съответствие с чл. 48 от Гражданския процесуален кодекс на RSFSR правата и защитените от закона интереси на непълнолетните се защитават от техните родители, съдът счита обезщетението за възстановяване в полза на Любов Вениаминовна Романова, тъй като тя е законен представител на дъщеря си Лидия Сергеевна Романова .

На основание изложеното, воден от чл. Изкуство. 191 – 197 от Гражданския процесуален кодекс на RSFSR, съдът реши:

1. частично удовлетворява исковете на Любов Вениаминовна Романова;

2. да възстанови от Министерството на финансите на Руската федерация за сметка на хазната на Руската федерация в полза на Романова Любов Вениаминовна като компенсация за пътните разходи на нейната непълнолетна дъщеря с увреждания за периода от 01.07.1997 г. 19.10.2000 г. 3151 рубли 64 копейки.

3. отказва да удовлетвори иска срещу Департамента за социална защита на населението на Владимирска област и Главната финансова дирекция на администрацията на Владимирска област.

4. Разходите за държавно мито са за сметка на държавата.

Анализът на практиката показва, че като цяло споровете в тази категория се разрешават правилно. Взетите решения като цяло отговарят на изискванията на чл. 196-198 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, съдилищата правилно прилагат нормите на материалното право, но също така трябва да се отбележи, че някои грешки се допускат от година на година, което показва, че съдиите не следват внимателно установените съдебни практика. Предметът на доказване не винаги е правилно определен, а релевантните по делото обстоятелства не са напълно установени. Грешки се допускат и при прилагането и тълкуването на материалния закон.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целите и задачите, поставени в курсовата ми работа, бяха напълно постигнати и проучени.

От всичко изложено в курсовата ми работа можем да заключим, че най-важната задача на държавата е да модерен етапе творението ефективна системасоциални услуги като набор от услуги за различни категории от населението, намиращи се в зоната на социален риск.

Социалните услуги са предназначени да помогнат на клиентите да разрешат социалните си проблеми, да възстановят или засилят способността им да се самозадоволяват и да се самообслужват и да създадат необходимите условия за жизнеспособност на хората с увреждания.

Основната цел на формирането на тази система е повишаване на нивото на социални гаранции, предоставяне на целева помощ и подкрепа граждани с увреждания, предимно на териториално ниво и като се вземат предвид новите социални гаранции.

За по-ефективна работа на органите за социални услуги е необходимо да се разработи нормативната база за организацията и функционирането на институциите за социални услуги; разработване на научни и методически основи за дейността на мрежа от институции за социални услуги; държавна подкрепа за развитието на материално-техническата база на институциите за социални услуги; разработване на проектна документация за изграждане на нови видове институции, развитие на междурегионално и международно сътрудничество и Информационна поддръжкадейности на институциите за социални услуги.


СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ ИЗТОЧНИЦИ

1. Конституцията на Руската федерация от 12 декември 1993 г.

2. Федерален закон „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ от 10 декември 1995 г. № 195

3. Федерален закон „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания в Руската федерация“ от 2 август 1995 г. № 122

4. Федерален закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ от 24 ноември 1995 г. № 181

5. Федерален закон „За ветераните“ от 12 януари 1995 г. № 5

7. Азрилияна А.Н. “Нов юридически речник”: 2008 г.

8. Батяев А.А. „Коментар към Федералния закон „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“: 2006 г.

9. Беляев В.П. “Осигурително право”: 2005г

10. Буянова М.О. „Руско социалноосигурително право“: 2008 г.

11. Волосов М. Е. „Голям правен речник”: INFRA-M, 2007.

12. Dolzhenkova G.D. “Осигурително право”: Юрайт-Издат, 2007г.

13. Кошелев Н.С. „Социални услуги и права на населението”: 2010г.

14. Кузнецова О.В. „Социална защита на хората с увреждания”: права, обезщетения, компенсации: Ексмо, 2010 г.

15. Никонов Д.А. “Осигурително право”: 2005г

16. Сюлейманова Г.В. „Осигурително право”: Феникс, 2005г.

17. Ткач М.И. „Популярен юридически енциклопедичен речник”: Феникс, 2008 г.

18. Харитонова С.В. “Осигурително право”: 2006г

19. СПС "Гарант"

20. ATP “Консултант Плюс”


ПРИЛОЖЕНИЕ №1

Тарифи за държавно гарантирани социални услуги, предоставяни в отдели за социални услуги у дома, специализирани отдели за социални и медицински услуги у дома в държавната система за социални услуги на Омска област

Име на услугата Мерна единица Разходи, търкайте.
1 2 3 4
1 Закупуване и доставка на хранителни продукти до дома на клиента 1 път 33,73
2 Закупуване и доставка на промишлени стоки от първа необходимост 1 път 15,09
3 Съдействие при организиране на ремонт на жилищни помещения 1 път 40,83
4 Доставка на вода на клиенти, живеещи в жилищни помещения без водоснабдяване 1 път 16,86
5 Разпалване на печката 1 път 16,86
6 Съдействие при снабдяване с гориво на клиенти, живеещи в жилищни помещения без централно отопление и газифициране 1 път 40,83
7 Снегопочистване за клиенти живеещи в незастроени жилищни помещения 1 път 15,98
8 Плащане на жилища, комунални услуги, комуникационни услуги за сметка на клиента 1 път 17,75
9 Помощ при готвене 1 път 7,99
10 Доставка на артикули до пералня, химическо чистене, ателие (сервиз) и връщането им 1 път 10,65
11 Почистване на жилищното пространство на клиента 1 път 19,53
12 Оказване на помощ при писане и четене на писма, телеграми, изпращането и получаването им 1 път 2,66
13 Абонамент за периодични издания и тяхната доставка 1 път 10,65
14 Оказване на съдействие при оформяне на документи за прием в стационарни социални услуги 1 път 68,34
15 Изготвяне на документи, необходими за погребение, поръчване на погребални услуги (ако починалият клиент няма съпруг), близки роднини (деца, родители, осиновени, осиновители, братя и сестри, внуци, баби и дядовци), други роднини или техен отказ да изпълнят волята на починалия относно погребението) 1 път 68,34
1 2 3 4
16 Предоставяне на помощ на клиента при организиране на предоставянето на услуги от комунални услуги, комуникации и други организации, предоставящи услуги на населението, разположено по местоживеене на клиента 1 път 19,53
17 Осигуряване на грижи, като се вземе предвид здравословното състояние, включително предоставяне на санитарни и хигиенни услуги за клиент, получаващ социални услуги в специализирани отдели за социални и медицински услуги у дома:
триене и измиване 1 път 15,98
рязане на ноктите на ръцете и краката 1 път 14,20
разресване 1 път 3,55
хигиена на лицето след хранене 1 път 5,33
смяна на бельо 1 път 8,88
смяна на спално бельо 1 път 11,54
внасяне и изнасяне на плавателния съд 1 път 7,99
обработка на катетър 1 път 14,20
18 Проследяване на здравословното състояние на клиент, получаващ социални услуги в специализирани отделения за социално-медицински услуги в дома:
измерване на телесната температура 1 път 7,10
измерване кръвно налягане, пулс 1 път 7,99
19 Провеждане на медицински процедури в съответствие с предписанието на лекуващия лекар за клиент, получаващ социални услуги в специализирани отделения за социални и медицински услуги у дома:
подкожни и мускулни инжекции на лекарства 1 път 11,54
прилагане на компреси 1 път 10,65
накапване на капки 1 път 5,33
помазване 1 път 12,43
вдишване 1 път 12,43
приложение на супозитории 1 път 7,99
дресинг 1 път 15,09
профилактика и лечение на рани от залежаване, раневи повърхности 1 път 10,65
извършване на почистващи клизми 1 път 20,41
предоставяне на помощ при използването на катетри и други продукти медицински цели 1 път 15,09
20 Провеждане на здравно-образователна работа за решаване на проблемите на възрастовата адаптация 1 път 17,75
1 2 3 4
21 Придружаване на клиента до лечебни заведения, съдействие при хоспитализацията му 1 път 28,40
22 Оказване на съдействие при преминаване на медико-социален преглед 1 път 68,34
23 Предоставяне на лекарства и медицински изделия по лекарско заключение 1 път 17,75
24 Посещение на клиент в стационарно здравно заведение 1 път 19,53
25 Хранене на клиент, получаващ социални услуги в специализирани отдели за социални и медицински услуги у дома, който е загубил способността си да се движи 1 път 26,63
26 Социално и психологическо консултиране 1 път 26,63
27 Предоставяне на психологическа помощ 1 път 26,63
28 Оказване на съдействие за реализиране на правото за получаване на мерки за социално подпомагане, установени със закон 1 път 43,49
29 Правен съвет 1 път 26,63
30 Съдействие при получаване безплатна помощадвокат по предвидения в закона ред 1 път 19,53

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

Система за подпомагане на клиентите в системата за социални услуги

Съвременната държавна (общинска) система за социални услуги за възрастни хора в Русия започва да се оформя в края на 80-те години на 20 век.
В момента тя е представена от 4 форми на социални услуги:
стационарни (съществуващи в страната от десетилетия);
полустационарни;
не стационарни (домашни); 4) спешни социални , Стационарната мрежа е представена от 1314 институции, от които:
618 - домове за стари хора и хора с увреждания (общ тип);
440 - психоневрологични интернати;
64 - къщи - интернати за милосърдие за възрастни хора и хора с увреждания;
14 - геронтологични центрове.
В стационарни институции от системата за социална защита живеят 245 хиляди души, от които 140 хиляди са възрастни хора.
Ако нарастването на броя на живеещите в пансиони в последните годинибеше незначителен (колебания в рамките на 1-2 хиляди души годишно), след това разширяването на мрежата стационарни институциисе оказа по-забележимо явление. Най-активно се развива мрежата от общи интернати (над 10 години, увеличение от над 2 пъти) с пълна стагнация на психоневрологичната мрежа (в началото на годината).
Разширяването на мрежата от общи пансиони позволи да се подобрят условията на живот в тях.
През последните години се наблюдава тенденция към разделяне на съществуващите пансиони и разкриване на домове с малък капацитет. В резултат на това средният капацитет на общия пансион вече е 151 места (през 1992 г. - 293 места).
Друга тенденция е създаването на специализирани болнични заведения - домове на милосърдието и геронтологични центрове, които в по-голяма степен от общите пансиони се занимават с проблемите на медицинското обслужване.
Въпреки активното развитие на мрежата от болнични заведения, броят на чакащите на опашка за настаняване в интернати не намалява (17,2 хил. души, в т. ч. 10,0 хил. души в общи интернати).
Полустационарната форма включва дейността на структурни звена на центрове за социални услуги (ЦСО), институции за подпомагане на лица без определено местоживеене, както и социални и здравни центрове. В тази група обикновено се включват специалните домове за самотни и стари хора, въпреки че по същество те не са институции за социални услуги, а по-скоро вид жилища.
Мрежата от центрове за социални услуги се развива по-динамично от стационарната мрежа. Първият централен сервизен център е открит в Челябинск през 1987 г. Сега те вече са 1875.
През 2001 г. в дневните отделения са обслужени 825,5 хил. възрастни хора и хора с увреждания, в отделенията за временно пребиваване - 54,4 хил. души.
През 2001 г. през системата от 99 институции за лица без постоянно местоживеене са преминали 57.4 хил. души, като в повечето случаи това са услугите на 38 дома.
нощувки - 23,1 хил. души и 21 центъра за социална адаптация - 15,6 хил. души. До 30% от населението, обслужвано от тези институции, са възрастни хора.
Развива се мрежа от социални и здравни центрове. Те са 52, като през 2001 г. са обслужили 55,9 хиляди души.
21,7 хиляди души живеят в 701 специални домове за самотни възрастни хора. В по-голямата си част тези институции са малки, с до 25 обитатели, те са 444. В 21,8% от тези домове има социални услуги.
Нестационарната (домашна) форма на обслужване на възрастни хора и хора с увреждания се осъществява чрез отдели за социални услуги по домовете и специализирани отдели за социални и медицински услуги по домовете.
Годишният темп на растеж на мрежата от специализирани клонове значително (15-20 или повече пъти) надвишава темпа на развитие на мрежата от неспециализирани клонове.
През 2001 г. тези звена обслужват 1255,3 хил. възрастни хора и хора с увреждания по домовете, от които 150,9 хил. души (12,0%) са осигурени в специализирани отделения за социално-медицински услуги.
Спешните социални услуги са най-разпространената форма на социални услуги. През 2001 г. повече от 13 милиона души са получили спешна социална помощ, от които по данни от редица региони 92-93% са възрастни хора и хора с увреждания.
Въпреки видимото подобрение на материалното благосъстояние на руските граждани, тази услуга продължава активно да се развива и да предоставя услуги на все повече и повече Повече ▼от хора.
  • 2.5. История на развитието на социалната геронтология
  • 2.6. Социални теории за стареенето
  • Глава 3. Медицински проблеми в напреднала и старческа възраст
  • 3.1. Концепция за здраве в напреднала възраст
  • 3.2. Сенилни заболявания и сенилна немощ. Начини за облекчаването им
  • 3.3. Начинът на живот и значението му за процеса на стареене
  • 3.4. Последно заминаване
  • Глава 4. Феноменът на самотата
  • 4.1. Икономически аспекти на самотата в напреднала възраст
  • 4.2. Социални аспекти на самотата
  • 4.3. Семейни отношения на възрастни и стари хора
  • 4.4. Взаимопомощ между поколенията
  • 4.5. Ролята на домашните грижи за безпомощни стари хора
  • 4.6. Стереотип за старостта в обществото. Проблемът на бащите и децата"
  • Глава 5. Психично стареене
  • 5.1. Концепцията за умствено стареене. Умствен упадък. Честита старост
  • 5.2. Понятието личност. Връзката между биологичното и социалното в човека. Темперамент и характер
  • 5.3. Отношението на човек към старостта. Ролята на личността във формирането на психосоциалния статус на човек в напреднала възраст. Индивидуални видове стареене
  • 5.4. Отношение към смъртта. Понятието евтаназия
  • 5.5. Концепцията за необичайни реакции. Кризисни състояния в геронтопсихиатрията
  • Глава 6. Висши психични функции и техните нарушения в напреднала възраст
  • 6.1. Усещане и възприятие. Техните разстройства
  • 6.2. Мислене. Нарушения на мисленето
  • 6.3. Реч, изразителна и впечатляваща. Афазия, нейните видове
  • 6.4. Паметта и нейните нарушения
  • 6.5. Интелигентността и нейните нарушения
  • 6.6. Воля и нагони и техните разстройства
  • 6.7. Емоции. Депресивни разстройства в напреднала възраст
  • 6.8. Съзнанието и неговите нарушения
  • 6.9. Психични заболявания в напреднала и старческа възраст
  • Глава 7. Адаптация към старостта
  • 7.1. Професионално остаряване
  • 7.2. Принципи на рехабилитация в предпенсионна възраст
  • 7.3. Мотивация за продължаване на трудовата дейност след навършване на пенсионна възраст
  • 7.4. Използване на остатъчната работоспособност на пенсионерите по старост
  • 7.5. Адаптиране към пенсионния период от живота
  • Глава 8. Социална защита на възрастни и стари хора
  • 8.1. Принципи и механизми за социална защита на възрастните и възрастните хора
  • 8.2. Социални услуги за възрастни и възрастни хора
  • 8.3. Пенсия за старост
  • 8.4. Пенсии за старост в Руската федерация
  • 8.5. Социално-икономическите проблеми на пенсионерите в Руската федерация през преходния период
  • 8.6. Произходът на кризата на пенсионната система в Руската федерация
  • 8.7. Концепция за реформа на пенсионната система в руската федерация
  • Глава 9. Социална работа с възрастни и възрастни хора
  • 9.1. Актуалност и значение на социалната работа
  • 9.2. Различни характеристики на възрастните и старите хора
  • 9.3. Изисквания към професионализма на социалните работници, обслужващи възрастни хора
  • 9.4. Деонтология в социалната работа с възрастни и възрастни хора
  • 9.5. Медико-социални взаимоотношения в обслужването на възрастни и стари хора
  • Библиография
  • Съдържание
  • Глава 9. Социална работа с възрастни и възрастни хора 260
  • 107150, Москва, ул. Лосиноостровская, 24
  • 107150, Москва, ул. Лосиноостровская, 24
  • 8.2. Социални услуги за възрастни хора и стари хора

    Социална услугае набор от социални услуги, които се предоставят на възрастни и възрастни граждани у дома или в специализирани държавни и общински институции. Тя включва социална и домашна помощ, социално и екологично въздействие и морална и психологическа подкрепа.

    Основните принципи на дейност в областта на социалните услуги за възрастни хора са следните:

      зачитане на човешките и гражданските права;

      предоставяне на държавни гаранции;

      осигуряване на равни възможности за получаване на социални услуги и тяхната достъпност за възрастните хора;

      непрекъснатост на всички видове социални услуги;

      ориентиране на социалните услуги към индивидуалните потребности;

      приоритет на мерките за социална адаптация на възрастните граждани.

    Държавата гарантира на възрастните и възрастните хора възможността да получават социални услуги, основани на принципа на социалната справедливост, независимо от пол, раса, националност, език, произход, имотно и служебно положение, място на пребиваване или отношение към религията.

    До средата на 1993 г. в Руската федерация бяха разработени няколко модела на социални услуги, които бяха уредени със Закона на Руската федерация от 2 август 1995 г. „За социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“. Съгласно този закон системата за социални услуги се основава на използването и развитието на всички форми на собственост и се състои от държавни, общински и недържавни сектори за социални услуги.

    Социални услуги в публичния секторсе състои от органи за управление на социалните услуги на Руската федерация, органи за социални услуги на съставните образувания на Руската федерация, както и институции за социални услуги, които са федерална собственост и собственост на съставните образувания на Руската федерация.

    Сектор общински социални услугивключва органите за управление на социалните услуги и общинските институции, предоставящи социални услуги.

    Общински центрове за социални услугиса основната форма на общинския сектор, те се създават от местните власти на подчинените им територии и са под тяхна юрисдикция. Общинските центрове за социални услуги осъществяват организационна, практическа и координационна дейност по предоставяне на различни видове социални услуги.

    Задачите на общинския център за социални услугивключва идентифициране на възрастни хора, нуждаещи се от социална подкрепа; предоставяне на различни социални услуги с еднократен или постоянен характер; анализ на социални услуги за възрастни хора; участие на различни държавни и недържавни структури в решаването на въпроси за предоставяне на социална, медицинска, социална, психологическа и правна помощ на възрастни и възрастни хора.

    Анализът на основните дейности на общинските центрове за социални услуги показва, че този модел на социално обслужване, насочен към работа с възрастни и възрастни хора, е получил най-широко разпространение и признание и е най-характерният.

    Недържавният сектор на социалните услугиобединява институции за социални услуги, чиято дейност е основана на форми на собственост, които не са държавни и общински, както и лица, извършващи частна дейност в областта на социалните услуги. Това включва обществени сдружения, професионални сдружения, благотворителни и религиозни организации, чиято дейност е свързана със социални услуги за възрастни хора. Разработени са федерални и териториални списъци на гарантираните от държавата социални услуги.

    Федералният списък на гарантираните от държавата социални услуги е основен, определя се от правителството на Руската федерация и се преразглежда ежегодно; Същевременно не се допуска намаляване на обема на гарантираните от държавата социални услуги. Въз основа на федералния списък на социалните услуги се създава териториален списък, също гарантиран от държавата. Този списък се одобрява от изпълнителния орган на съставния субект на Руската федерация, като се вземат предвид нуждите на населението, живеещо на територията на този съставен субект на Руската федерация.

    Право на социални услуги имат жени на възраст над 55 години и мъже на възраст над 60 години, които се нуждаят от постоянна или временна помощ поради частична или пълна загуба на способността да задоволяват самостоятелно жизнените си потребности.

    При получаване на социални услуги възрастните и старите хора имат право на:

      уважително и човешко отношение от страна на служителите в институциите за социални услуги;

      избор на институция и форма на социални услуги по начина, определен от федералния орган за социална защита и органите за социална защита на съставните образувания на Руската федерация;

      информация за вашите права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги;

      съгласие за социални услуги;

      отказ от социални услуги;

      конфиденциалност на личната информация;

      защита на вашите права и законни интереси, включително по съдебен ред;

      получаване на информация за видовете и формите на социални услуги; индикации за получаване на социални услуги и условията за тяхното заплащане и други условия за предоставяне на социални услуги.

    Социалните услуги за възрастни хора включват стационарни, полустационарни и нестационарни форми.

    Към стационарни форми на социални услугиТе включват пансиони за ветерани от труда и инвалиди, пансиони за ветерани от Втората световна война, пансиони за определени професионални категории възрастни хора (художници и др.), специални домове за самотни и бездетни двойки с набор от социални и социални услуги; специализирани пансиони за бивши затворници, достигнали дълбока старост.

    Към полустационарни форми на социални услугивключват дневни и нощни отделения; рехабилитационни центрове; медицински и социални отделения.

    Към нестационарни форми на социални услугивключват социални услуги у дома; спешни социални услуги; социална консултативна помощ; социално-психологическа помощ.

    Социалните услуги за възрастни хора могат да бъдат постоянни или временни в зависимост от техните желания. Може да бъде напълно безплатно, частично платено или платено.

    Стационарни социални услугие насочена към предоставяне на комплексна социална и битова помощ на възрастни и възрастни граждани, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна грижа и наблюдение. Тази услуга включва мерки за създаване на най-подходящите условия на живот за възрастта и здравословното състояние, рехабилитационни мерки от медицински, социален и терапевтично-трудов характер, предоставяне на грижи и медицинска помощ, организиране на почивка и отдих за възрастни и възрастни хора.

    Пансиони за ветерани от труда (старчески домове)не са продукт на нашето време. За първи път специални къщи за възрастни хора се появяват в древността в Китай и Индия, а след това във Византия и арабските страни. Около 370 г. сл. н. е. епископ Василий открива първото отделение за възрастни хора в болницата на Кесария Кападийска. През 6 век папа Пелагий създава първия дом за възрастни хора в Рим. Оттогава във всички манастири започват да се откриват специални помещения и стаи за възрастни бедни. Големи приюти за стари моряци са открити за първи път в Лондон през 1454 г. и във Венеция през 1474 г. Първият закон за отговорността на държавата за бедни и немощни стари хора е приет в Англия през 1601 г.

    В Русия първите споменавания за създаването на богаделници се срещат по време на управлението на княз Владимир през 996 г. През годините на монголското робство църквата и православните манастири са били строителите на помещения за богаделници и стари благотворителни организации. През 1551 г., по време на царуването на Иван Грозни, е прието обръщение към катедралата Стоглави, където в глава 73 „За милостинята“ е поставена задачата като спешни мерки за идентифициране на „старци и прокажени“ във всички градове, за изграждане на богаделници за тях, за мъжете и жените, за да ги държат там, осигурявайки храна и дрехи за сметка на хазната.

    По време на управлението на Алексей Михайлович, по негова заповед, Кондинският манастир е построен на 760 версти от Тоболск специално за благотворителност на стари, осакатени, лишени от корени и безпомощни.

    В същото време митрополит Никон откри 4 къщи за грижи за бедни вдовици, сираци и старци в Новгород. През 1722 г. Петър I издава заповед за попълване на свободните места в манастирите с пенсионирани войници. Службата в армията в онези дни е продължила повече от 25 години и е ясно, че тези пенсионирани войници вече са били възрастни хора. С тази заповед кралят преследва целта да осигури подслон и храна за стари и ранени служители, които нямат средства за живот.

    През 30-те години на 19 век в Москва са открити „домове на тежък труд“, където живеят бедни и стари хора. През 60-те години на същия век са създадени енорийски настоятелства, които се включват и в изграждането на приюти за възрастни хора. Приемът в тези приюти беше много строг - само самотни и немощни стари хора. Същите тези съвети задължаваха роднините да се грижат за родителите си в напреднала възраст.

    През 1892 г. към православните манастири е имало 84 милостини, от които 56 са на държавна и манастирска сметка, 28 - на частни лица и дружества.

    В съветско време стационарната система за социални услуги беше решаваща за социалното подпомагане на възрастните хора. По правило в домове за възрастни хора и хора с увреждания се приемат стари хора, които поради физическата си безпомощност не са в състояние да поддържат обичайния си начин на живот. Тези пансиони на практика са били болници за хронично болни и безпомощни стари хора. Основният принцип на организация на дейността на пансионите беше предоставянето на медицинска помощ; цялата работа се основаваше на принципа на болничните отделения и беше поверена на медицински персонал: лекар - медицинска сестра- медицинска сестра. Структурата и дейността на тези осигурителни институции остават без съществени промени и до днес.

    В началото на 1994 г. в Русия имаше 352 пансиона за ветерани на труда; 37 - специализирани домове за стари хора, прекарали целия си живот в местата за лишаване от свобода и останали в старостта си без подслон, семейство, дом или близки.

    В момента в Руската федерация са отворени 1061 стационарни институции за социално осигуряване. Общият брой е 258 500 места, с население 234 450 души. За съжаление, в наше време няма нито един пансион за възрастни хора, който да се издържа изцяло от частни лица или благотворителни организации.

    Пансиони за ветерани на труда има навсякъде, но повечето от тях са в района на Нижни Новгород - 40; в Свердловская - 30. До 1992 г. в Москва имаше 1 платен пансион, настаняването в единична стая струваше 116 рубли на месец, в двойна стая - 79 рубли. През 1992 г. държавата беше принудена да го поеме, като останаха 30 платени места, но и тези места нямаше желаещи. През 1995 г. са заети само 3 бр платени места. Този факт особено ясно показва обедняването на жителите на Москва и цяла Русия.

    Според Н.Ф. Дементиева и Е.В. Устинова, 38,8% от възрастните хора живеят в пансиони за ветерани на труда; 56,9% - напреднала възраст; 6,3% са дълголетници. Преобладаващото мнозинство от много възрастни хора (63,2%) в стационарни институции на системата за социално осигуряване е характерно не само за Русия, но се наблюдава във всички страни.

    Основното правило за кандидатите е 75% от пенсията да отива във фонд "Пенсии", а 25% да остават за самите стари хора. Цената за поддържане на пансион е от 3,6 до 6 милиона рубли (без деноминация).

    От 1954 г. всички домове за възрастни хора и хора с увреждания са облагодетелствани, те могат да развиват собствени имоти, да имат помощно земеделие в селските райони и работни работилници. Въпреки това, след провеждането на социални реформи, бяха установени данъци дори върху тези институции за социални услуги, включително пътни такси. Това доведе до изоставянето на работнически работилници и помощни стопанства в много къщи. В момента пансионите за ветерани на труда имат само 3 защитени позиции: храна, заплати на служителите и частично лекарства.

    Съгласно Федералния закон, в пансиони за ветерани на труда, живеещите възрастни хора имат право на:

      осигуряване на битови условия, отговарящи на санитарно-хигиенните изисквания;

      медицински сестри, първична здравна помощ и стоматологична помощ;

      безплатна специализирана помощ, зъбопротетична и ортопедична;

      социално-медицинска рехабилитация и социална адаптация;

      доброволно участие в медицинския и трудов процес, като се вземе предвид здравословното състояние;

      медико-социална експертиза за установяване или промяна на група инвалидност;

      безплатни посещения от техен адвокат, нотариус, духовник, роднини, представители на законодателни органи и обществени сдружения;

      Предоставяне на помещения за религиозни церемонии;

      при необходимост насочване за преглед и лечение към държавни или общински здравни заведения.

    При желание и необходимост за работа обитателите на пансиони за ветерани на труда могат да бъдат наемани на достъпна за тях работа по здравословни причини при условията на трудов договор. Те имат право на платен годишен отпуск от 30 календарни дни.

    Специални жилищни сгради за възрастни хорае изцяло нова форма на стационарно социално обслужване. Предназначен е за необвързани и семейни двойки. Тези къщи и условията в тях са предназначени за възрастни хора, които са запазили пълна или частична способност за самообслужване в ежедневието и имат нужда от създаване на по-лесни условия за самореализация на основните си жизнени потребности.

    Основната цел на тези социални институции е да осигурят благоприятни условия на живот и самообслужване, да предоставят социална и медицинска помощ; създаване на условия за активен начин на живот, включително осъществим труд. Пенсиите на живеещите в тези къщи се изплащат изцяло, освен това те получават определено допълнително плащане. Предпоставка за приемане на местожителство е старите хора да прехвърлят жилището си в общинския жилищен фонд на града, района и др., в който живеят.

    Специализирани домове за стари хораса предназначени за постоянно пребиваване на граждани, които частично или напълно са загубили способността за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, измежду освободените от затвора, особено опасни рецидивисти и други лица, за които е установен административен надзор в съответствие с действащото законодателство . Тук се изпращат и възрастни хора, които са били осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, които се занимават със скитничество и просия и които са изпратени от органите на вътрешните работи. Старите хора, живеещи в пансиони за ветерани на труда и постоянно нарушаващи правилата за живот в тях, установени от Правилника за институциите за социални услуги, могат по тяхно искане или по решение на съда въз основа на предоставяне на документи от администрацията на тези институции, да бъдат преместени в специализирани пансиони.

    Възрастните хора влизат в старчески дом по различни причини, но основната без съмнение е безпомощност или страх от предстояща физическа безпомощност. Почти всички възрастни хора страдат от различни соматични заболявания, които са хронични и обикновено вече не се поддават на активна терапия.

    В същото време тези възрастни хора носят със себе си различни морални, социални и семейни загуби, които в крайна сметка стават причина за доброволно или принудително изоставяне на обичайния начин на живот. Възрастен човек взема решение да се премести в старчески дом в резултат на трудности в самообслужването. Страхът от още по-голяма физическа слабост, предстояща слепота и глухота допринасят за такова решение.

    Съставът на домовете за възрастни хора е много разнороден. И това е разбираемо. В известна (с всяка година намаляваща) част тук идват стари хора, които могат да се самообслужват и имат достатъчно физическо здраве. В друг случай влизането в старчески дом е проява на алтруизма на стар човек, желанието да се освободят по-младите членове на семейството от тежестите, свързани с настойничеството и грижата за безпомощен възрастен член на семейството. При трети това е следствие от неосъществени отношения с деца или други роднини. Това обаче винаги е резултат от неспособността на възрастните хора да се адаптират към новите условия на живот в семейството и в познатата домашна среда. Тези стари хора избират социалното подпомагане и социалните услуги като нов начин на живот.

    И все пак, във всеки случай, не е лесно за стар човек да промени радикално предишния си начин на живот, като се установи в старчески дом. 2/3 от старите хора се преместват тук изключително неохотно, поддавайки се на натиска на външни обстоятелства. Организацията на тези социални институции по същество копира организацията на медицинските институции, което често води до нежелана и болезнена фиксация върху чисто болезнената страна на сенилната недъг. Резултатите от социологическо проучване, проведено през 1993 г. в Москва, показаха, че огромното мнозинство от анкетираните - 92,3% - имат изключително негативно отношение към перспективата за евентуално преместване в старчески дом, включително живеещите в общински апартаменти. Броят на хората, които желаят да се преместят в дом за стари хора, намаля особено забележимо след създаването на отдели за социални услуги в дома. В момента в различни региони и градове тази опашка е не повече от 10-15 души, предимно хора в особено напреднала възраст, напълно безпомощни и често сами.

    88% от тези в старчески домове страдат от различни психична патология; 62,9% са имали ограничена физическа активност; 61,3% не са в състояние дори частично да се грижат за себе си. 25% от жителите умират всяка година.

    Сериозно безпокойство, особено през последните 5 години, буди незадоволителното бюджетно финансиране на пансионите за ветерани на труда и инвалиди. Поради тази причина много старчески домове не могат да извършат основен ремонт на сградите си или да закупят обувки, дрехи и технологично оборудване за възрастни граждани. В момента темповете на строителство на специални къщи рязко намаляват поради ограничените средства от местните бюджети. Не по-малко спешен проблем- кадрово осигуряване на старчески домове.

    Полустационарни социални услугивключва социални, медицински и културни услуги за възрастни и възрастни хора, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в изпълними трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.

    Полустационарни социални услуги се приемат за нуждаещи се граждани в напреднала и старческа възраст, които са запазили способността за самообслужване и активно движение и нямат медицински противопоказания за записване в социални услуги.

    Дневно отделениеСъздаден да поддържа активния начин на живот на възрастните хора. В тези отделения се записват стари хора, независимо от семейното им положение, които запазват способността за самообслужване и активно движение, въз основа на лично заявление и удостоверение от лечебно заведение за липса на противопоказания за прием в социални услуги. .

    Продължителността на престоя в отделението обикновено е месец. Посетителите на отделението могат при доброволно съгласие да участват в трудотерапия в специално оборудвани работилници. Трудовата дейност се осъществява под ръководството на инструктор по трудотерапия и под наблюдението на медицински специалист. Изхранването в отделението може да бъде безплатно или срещу заплащане; по решение на ръководството на центъра за социални услуги и местната администрация някои услуги могат да се предоставят срещу заплащане (масаж, мануална терапия, козметични процедури и др.). Тези отделения са създадени да обслужват най-малко 30 души.

    Медико-социален отделе предназначен за тези, които изпитват сериозни затруднения в организирането на живота и воденето на собственото си домакинство, но по една или друга причина не желаят да живеят в старчески домове. На базата на здравни заведения са открити специални отделения и отделения, където се хоспитализират предимно немощни пенсионери, живеещи сами, които са загубили мобилността и способността за самообслужване. В този случай направление за медико-социално легло се дава от центровете за социални услуги, съгласувано с местния лекар. През последните години опитът с организирането на отделения за рутинно лечение на възрастни хора, където се извършват всички видове медицински процедури, става все по-широко разпространен.

    В медико-социалните отделения и отделения дълго време са на пълно социално осигуряване самотни, немощни стари хора, като пенсиите им по правило се получават от техните близки и роднини, които често дори не посещават старите хора. В много региони се правят опити поне частично да се възстановят разходите за поддържане на възрастни и сенилни хора. Това става с личното съгласие на старите хора по нареждане на местната власт. Тези средства се използват за закупуване на дрехи и обувки, организиране на допълнително хранене, а част от средствата отиват за подобряване на отделенията и отделенията.

    Медицинските и социалните отдели са широко разпространени в селски райони. През зимата тук живеят стари хора, а през пролетта се връщат по домовете си.

    Милосърдни влаковее нова форма на обслужване на възрастни хора, живеещи в отдалечени, слабонаселени райони от екипи, включващи лекари от различни специалности и служители на агенции за социална защита. Тези милосърдни влакове правят спирки на малки гари и странични коловози, по време на които членовете на екипа посещават местните жители, включително възрастните хора, у дома, предоставят им всички видове медицински грижи, както и финансова помощ, раздават лекарства, хранителни пакети, и индустриални комплекти.стоки и др.

    Нестационарни форми на социални услугисъздадена за предоставяне на социална помощ и услуги на възрастни хора, които предпочитат да останат в познатата си домашна среда. Сред нестационарните форми на социални услуги на първо място трябва да се постави социални услуги у дома.

    Тази форма на социална услуга е организирана за първи път през 1987 г. и веднага получава широко приемане от възрастните хора. В момента това е един от основните видове социални услуги, чиято основна цел е да удължи максимално престоя на възрастните хора в обичайното им местообитание, да подкрепи техния личен и социален статус, да защити техните права и законни интереси.

    Основни социални услуги, предоставяни у дома:

      кетъринг и доставка на храна по домовете;

      съдействие при закупуване на лекарства, хранителни и промишлени стоки от първа необходимост;

      съдействие при получаване на медицинска помощ, придружаване в лечебни заведения, клиника, болница;

      съдействие при организиране на правна помощ и други правни форми на помощ;

      съдействие за поддържане на битови условия в съответствие с хигиенните изисквания;

      съдействие при организиране на панихиди и погребване на самотни починали;

      организиране на различни социални услуги в зависимост от условията на живот в града или селото;

      съдействие при изготвяне на документи, включително за учредяване на настойничество и попечителство;

      настаняване в стационарни институции за социални услуги.

    В допълнение към домашните социални услуги, предвидени от федералните или териториалните списъци на държавно гарантираните социални услуги, на възрастните хора могат да се предоставят допълнителни услуги срещу пълно или частично заплащане.

    Отделенията за социално подпомагане вкъщи се организират към общинските центрове за социални услуги или местните органи за социално подпомагане. Социалните услуги в дома могат да се предоставят постоянно или временно за срок до 6 месеца. Отделението е създадено да обслужва най-малко 60 души в селските райони и най-малко 120 души в града.

    Социалните услуги по домовете се предоставят безплатно:

      за самотни стари хора;

      за живеещите в семейства, чийто доход на глава от населението е под минимално установеното ниво за съответния регион;

      за стари хора, които имат роднини, които живеят отделно.

    Както показват проучванията, от всички видове услуги най-важните за възрастните хора са:

      грижи по време на заболяване - 83,9%;

      доставка на хранителни стоки - 80.9%;

      доставка на лекарства - 72,9%;

      перални услуги - 56.4%.

    Списъкът на услугите, предоставяни от социални работници у дома, се регулира от специални разпоредби, по-специално Заповедта на Министерството на социалното осигуряване на RSFSR от 24 юли 1987 г. До началото на 1993 г. бяха създадени 8000 отдела за социални услуги у дома в Руската федерация, а общият брой на обслужените лица достигна повече от 700 000 души.

    Допълнителни услугиуслуги, предоставяни от отдела за социални услуги в дома:

      мониторинг на здравето;

      оказване на спешна първа помощ;

      извършване на медицински процедури, предписани от лекуващия лекар;

      предоставяне на санитарно-хигиенни услуги;

      хранене на отслабени пациенти.

    Ред и условия за записванеза социални услуги по домовете - заявление до ръководителя на агенцията за социална защита; заявлението се разглежда в рамките на една седмица; Извършва се проверка на условията на живот на кандидата. Въз основа на резултатите от прегледа се съставя акт, изисква се информация за размера на пенсията, заключение за здравословното състояние и липсата на медицински противопоказания, взема се решение за записване за постоянна или временна служба, и видовете необходими услуги.

    Премахванеот социални услуги се извършва въз основа на заповед на директора на центъра за социални услуги по искане на възрастен човек, при изтичане на периода на услугата, при нарушаване на договорните условия за заплащане на услугите, легитимация на медицински противопоказания, злонамерени нарушения на правилата за поведение от страна на възрастни хора, обслужвани от социални работници.

    Социални и медицински грижи за възрастни хора в домашни условиясе извършва по отношение на хора, нуждаещи се от социални услуги в домашни условия, които страдат от психични разстройства в ремисия, туберкулоза, с изключение на активната форма, и тежки соматични заболявания, включително рак.

    Персоналът на социалните и медицинските служби включва медицински работници, чиято професионална дейност се регулира от законодателството на Руската федерация за опазване здравето на гражданите.

    Социални консултантски услуги (помощ)за възрастни и възрастни граждани е насочена към адаптирането им в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни взаимоотношения в семейството, както и осигуряване на взаимодействие между индивида, семейството, обществото и държавата. Социалната консултативна помощ за възрастни хора е насочена към тяхната психологическа подкрепа, увеличаване на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:

      идентифициране на лица, нуждаещи се от социална консултативна помощ;

      предотвратяване на различни видове социално-психически отклонения;

      работа със семейства, в които живеят възрастни хора, организиране на свободното им време;

      консултантска помощ при обучение, професионално ориентиране и заетост;

      осигуряване на координация на дейността на държавните органи и обществените сдружения за решаване на проблемите на възрастните граждани;

      правна помощ от компетентността на органите за социални услуги;

      други дейности за формиране на здрави взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за възрастните хора.

    Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

    Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

    Публикувано на http://www.allbest.ru/

    1. Система за социална защита на гражданитевъзрастени хора с увреждания в Руската федерация

    Социалната защита включва набор от социални услуги, които се предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания у дома или в специализирани държавни и общински институции.

    Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други хора. граждани.

    Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания. на Руската федерация.

    Социалната защита на възрастните граждани се разглежда като „дейността на социалните служби и отделни специалисти по социална подкрепа, предоставяне на социални, социални, медицински, психологически, педагогически, социални и правни услуги, осъществяване на социална адаптация и рехабилитация на граждани в трудни житейски ситуации. .”

    Социалната защита е част от системата за социална сигурност на населението и се осъществява чрез системата на социалните услуги.

    В момента развитието на системата за социална защита е на етап разработване на мрежа от социални институции и тестване на технологии за социална защита, като се вземат предвид спецификите на различните региони на Руската федерация.

    За да се формира ефективна система за социална защита, е необходимо също така да се създадат собствени инструменти за разбиране на заобикалящата действителност и лицето, нуждаещо се от социални услуги. На настоящия етап се провежда последователен процес на моделиране на териториални (ведомствени) социални услуги и технологии на тяхната дейност.

    Системата за социална защита на населението може да действа като инструмент за коригиране на работата на механизмите за самоорганизация и саморегулация в обществото: една от основните задачи за задоволяване на системната необходимост от регулиране на работата на социалните механизми въз основа на принципа на саморегулацията и самоорганизацията на „социалните организми“ е да се коригира поведението на хората в съответствие с техните интереси на „социалния организъм“, който ги включва. Функциите за решаване на тези проблеми се носят от такива институции на обществото като системата на образованието и възпитанието, религията, семейството и др. С началото на формирането и развитието на системата за социална защита коригирането на работата на социалните механизми за самоорганизация и саморегулация стана една от най-важните й задачи.

    Социалната защита се осъществява чрез системата за социални услуги.

    Понятието „социална услуга“ се отнася до основните понятия в социалните услуги за населението и се определя като система от държавни и недържавни структури, които извършват социална работа и включват специални институции за предоставяне на социални услуги и техните органи за управление. .

    Системата за социални услуги включва държавни, общински и недържавни услуги.

    Държавната социална служба включва институции и предприятия за социална защита, изпълнителни органи на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, чиято компетентност включва организирането и осъществяването на социална защита.

    Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита включва:

    1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;

    2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;

    3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

    4) установяване на общи принципи за организация и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

    5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;

    6) установяване на стандарти за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;

    7) установяване на процедура за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

    9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;

    10) одобряване и финансиране на федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания;

    16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и оказване на помощ за тях;

    19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;

    20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав.

    Общинската социална служба включва институции и предприятия за социална защита на населението, действащи на територията на съставните образувания на Руската федерация, както и местни органи на управление, чиято компетентност включва организирането и осъществяването на социална защита.

    Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право:

    1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

    2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация;

    3) участие в определянето на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;

    4) разработване, одобрение и внедряване регионални програмив областта на социалната закрила на хората с увреждания, за да им осигури равни възможностиИ социална интеграцияв обществото, както и правото да контролира тяхното изпълнение;

    5) обменя информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;

    6) предоставяне на допълнителни мерки за социална подкрепа на хората с увреждания от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

    7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост;

    8) осъществяване на дейности по подготовка на кадри в областта на социалната защита на хората с увреждания;

    9) финансиране научно изследване, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;

    10) подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания;

    Недържавните социални услуги включват институции и предприятия за социална защита, създадени от благотворителни, обществени, религиозни и други неправителствени организации и лица.

    Например Всеруското общество на хората с увреждания е доброволна обществена организация на хора с увреждания, действаща въз основа на собствения си устав, в съответствие с Конституцията на Руската федерация и действащото законодателство в Руската федерация. ВОИ осъществява дейността си под ръководството на избраните от нея органи, независимо от политически и обществени организации, и е неутрална в религиозно отношение. VOI изгражда своята работа въз основа на Програмата на Всеруското общество на хората с увреждания.

    Цели на VOI: защита на правата и интересите на хората с увреждания в Руската федерация; създаване на условия за хората с увреждания, които осигуряват равни възможности за участие във всички сфери на обществото с други граждани на Руската федерация; интеграция на хората с увреждания в обществото.

    Задачите на ВОИ са: да изразява и защитава законните интереси и права на хората с увреждания в централните и местните органи на държавна власт и администрация, като използва за целта правото на законодателна инициатива; участват в образуването на органи на управление и управление, разработването на решения, взети от тях, в случаите и по реда, предвидени в закона; да съдейства на хората с увреждания при упражняване на законово установени облаги и предимства, при получаване на медицински грижи, образование, работа, подобряване на материалното им състояние, жилищни и битови условия и задоволяване на духовни потребности; да привлича хора с увреждания в членове на дружеството, да популяризира широко дейността на ВОИ и др.

    По този начин клиент, който се намира в трудна житейска ситуация, може да получи следната подкрепа въз основа на своите заявки.

    социално слаб гражданин

    Основни направления на социалната защита на населението:

    Предоставяне на материална помощ на граждани в трудни житейски ситуации под формата на парични средства, храна и др., Както и специални превозни средства, технически средства за рехабилитация на хора с увреждания и хора, нуждаещи се от грижи;

    Социална защита у дома, която се осъществява чрез предоставяне на социални услуги на граждани, нуждаещи се от постоянни или временни нестационарни социални услуги;

    Социална защита в стационарни институции, осъществявана чрез предоставяне на социални услуги на граждани, които са частично или напълно загубили способността си за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, и осигуряване на създаване на условия за живот, подходящи за тяхната възраст и здравословно състояние, провеждане на медицински , психологически, социални дейности, хранене, грижи, както и организиране на изпълними трудови дейности, почивка и свободно време;

    Осигуряване на временен подслон в специализирани институции за социална закрила на сираци, безгрижни малолетни и непълнолетни, граждани в трудна жизнена ситуация, граждани без определено местоживеене, жертви на психическо или физическо насилие и други клиенти на социални услуги, нуждаещи се от временен подслон;

    Организиране на дневен престой в институции за социална защита с предоставяне на социални, социални, медицински и други услуги на възрастни граждани и хора с увреждания, които са запазили способността си за самообслужване и активно движение, както и други лица, включително непълнолетни, в затруднено положение житейски ситуации;

    Консултативна помощ по социална, социална и медицинска подкрепа на живота, психологическа и педагогическа помощ, социална и правна защита;

    Рехабилитационни услуги за хора с увреждания, непълнолетни правонарушители и други граждани, които се намират в трудни житейски ситуации и се нуждаят от професионална, психологическа и социална рехабилитация.

    В съвременните условия институциите за социална защита на пенсионерите и междуведомствената работа за организиране на социална подкрепа за възрастни хора стават важни. Това се дължи на увеличаване на дела на възрастните граждани и хората с увреждания в населението, промени в социалния статус на лицето, прекратяване или ограничаване на трудовата дейност, трансформация на ценностните насоки, самия начин на живот и общуване, както и появата на различни трудности, както в социалния, така и в ежедневния живот.в психологическата адаптация към нови условия. Всичко това налага необходимостта от разработване и прилагане на конкретни подходи, форми и методи социална работас пенсионери и възрастни хора. Социалната защита на възрастните граждани и хората с увреждания се осъществява в съответствие с етичните принципи на Международната организация на труда:

    Личното достойнство е правото на достойно отношение, лечение, социално подпомагане и подкрепа.

    Свобода на избор – всеки възрастен човек има право да избира дали да остане у дома си или да живее в приют, временно или постоянно.

    Координиране на помощта - помощта, предоставяна от различни социални органи, трябва да бъде проактивна, координирана и последователна.

    Индивидуализация на помощта - помощта се предоставя преди всичко на самия възрастен гражданин, като се вземе предвид неговата среда.

    Премахване на разликата между санитарни и социални грижи - с приоритетен характер на здравния критерий, ниво финансова помощне може да зависи от стандарта на живот и мястото на пребиваване.

    В началните етапи на развитие на системата за социално подпомагане на възрастни граждани и хора с увреждания такива неотложни проблеми като организиране на храненето, медицински услуги, осигуряване на жилища, материално подпомагане с цел създаване на нормални битови условия за тях.

    На съвременния етап организирането на помощ за възрастни граждани и хора с увреждания, наред с решаването на тези традиционни социални проблеми, включва развитието социални технологии, чието изпълнение ще помогне за разрешаване на проблеми, свързани с психологически затруднения, възникващи в процеса на общуване или от самота. Необходимо е също така да се вземат предвид други възрастови групи, какви са социалните проблеми на тези, които живеят до дълбока старост, техните взаимоотношения с хората около тях, ролята и статуса на възрастните хора в семейството и обществото и т.н. отбеляза, че има различни категории възрастни граждани и хора с увреждания. Сред тях има хора:

    Няма нужда от помощ

    Частично деактивиран

    Има нужда от обслужване

    Изискващи постоянни грижи и др.

    Помощта на възрастните граждани и хората с увреждания се предоставя от органите за социална защита чрез техните отдели, които идентифицират и поддържат записи, предоставят различни видове социална подкрепа, предлагат и предоставят платени услуги.

    Социалната защита се осъществява по решение на органите за социална защита в подчинените им институции или по силата на споразумения, сключени от органите за социална защита с институциите за социална защита от други форми на собственост.

    Функция за социална защита и подпомагане изпълняват и следните институции:

    Пансиони;

    Дневни и нощни отделения;

    Специални домове за самотни възрастни хора;

    Болници и отделения за хронично болни;

    Болници от различен тип;

    Териториални центрове за социална защита;

    Отделения за социално подпомагане по домовете;

    Геронтологични центрове и др.

    Основната функционална схема на социална защита на възрастните граждани и хората с увреждания може да бъде представена по следния начин.

    Социалната защита включва всичко, което възрастните хора и хората с увреждания получават от фондовете за обществено потребление в допълнение към пенсията си. В този случай обществото поема изцяло или частично разходите, свързани с плащането на разходите за услуги, предоставени на възрастни хора и граждани с увреждания, нуждаещи се от определени видове социално подпомагане. В същото време, за да се осигури социална защита, се задоволяват специфичните потребности, характерни за тази конкретна категория граждани.

    Всяка година в нашата страна се отдава все по-голямо значение на развитието на социалната защита на възрастните хора и хората с увреждания, счита се за изключително необходимо допълнение към паричните плащания, което значително повишава ефективността на цялата система за държавно социално осигуряване.

    Система (на гръцки: съставена от части, свързана) е съвкупност от обекти, които се намират във взаимоотношения и връзки помежду си и образуват определена цялост, единство.

    Системата за социална защита обхваща по-специално гериатрична медицинска помощ, както болнична, така и извънболнична; поддръжка и обслужване в пансиони, домашни грижи за нуждаещи се от външни грижи; протезиране, осигуряване на транспортни средства, наемане на желаещи да продължат пасивната трудова дейност и професионалната им преквалификация; организация на труда в специално създадени предприятия и цехове; жилищно-комунални услуги; организиране на развлекателни дейности и др.

    Същевременно в областта на социалната закрила възможността за упражняване на правото за получаването й често зависи от решението на компетентния орган, тъй като редица социални услуги, предоставяни в тази област, все още са сред дефицитните, негарантирани на абсолютно всеки стар и инвалид. Това се доказва по-специално от прекомерния брой хора, нуждаещи се от услуги, настанени в интернати в сравнение с общ бройместа в тези институции; в социалното подпомагане в дома и възможностите на тази услуга и др.

    По този начин съвременната система за социална защита предоставя доста широк набор от услуги. Които от своя страна са гарантирани от законите на Руската федерация. В технологията за социална защита на населението на Руската федерация се разграничават три основни области на социална защита на възрастните хора:

    Пенсионно осигуряване;

    Система от обезщетения и помощи за възрастни хора;

    Социална защита на възрастни хора в стандартни и нестандартни условия.

    2. Форми на социални услуги

    Социалните услуги за възрастни хора и граждани с увреждания включват:

    1) социални услуги у дома (включително социални и медицински услуги);

    2) полустационарни социални услуги в дневни (нощни) отделения на институции за социални услуги;

    3) стационарни социални услуги в стационарни институции за социални услуги (домове-интернати, пансиони и други институции за социални услуги, независимо от наименованието им);

    4) спешни социални услуги;

    5) социална консултативна помощ.

    Възрастните граждани и хората с увреждания могат да получат жилищни помещения в къщи жилищен фондсоциална употреба.

    Услуги, предоставяни в домашни условия на възрастни граждани и хора с увреждания, които се нуждаят от външна помощ поради частична загуба на способност за самообслужване:

    1) услуги за организиране на хранене, ежедневието и свободното време: закупуване и доставка на хранителни продукти до дома, топъл обяд; помощ при готвене; покупка и доставка до дома на промишлени стоки от първа необходимост; доставка на вода, отопление на печки, помощ при осигуряване на гориво (за живеещите в жилищни помещения без централно отопление и (или) водоснабдяване); предаване на вещи за пране, химическо чистене, ремонт и връщането им; съдействие при организиране на ремонт и почистване на жилищни помещения; съдействие при плащане на жилища и комунални услуги; съдействие при организиране на предоставянето на услуги от търговски, комунални, комуникационни и други предприятия, предоставящи услуги на населението; оказване на помощ при писане на писма; помощ при осигуряване на книги, списания, вестници; съдействие при посещение на театри, изложби и други културни събития;

    2) социално-медицински и санитарно-хигиенни услуги: предоставяне на грижи, като се вземе предвид здравословното състояние; помощ при оказване на медицинска помощ; съдействие при провеждане на медико-социална експертиза; помощ при провеждане на рехабилитация; съдействие при осигуряване на лекарства и медицински продукти по заключение на лекари; оказване на психологическа помощ; съдействие при хоспитализация, придружаване на нуждаещи се до лечебни заведения; посещения в болнични здравни заведения с цел осигуряване на морални и психологическа подкрепа; съдействие за получаване на ваучери за санаториално и курортно лечение, включително преференциални; съдействие при получаване на зъбопротезно-ортопедична помощ, както и при осигуряване на технически средства за грижа и рехабилитация;

    4) съдействие при наемане на работа;

    5) правни услуги: помощ при изготвяне на документи; съдействие за получаване на обезщетения и предимства, установени от действащото законодателство; предоставяне на помощ за пенсии и други социални придобивки; съдействие при получаване на правна помощ и други правни услуги;

    6) съдействие при организиране на погребални услуги.

    Социалните и медицински услуги по домовете се предоставят на възрастни граждани и хора с увреждания, които се нуждаят от социални услуги в домашни условия и страдат от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма) и сериозни заболявания (включително рак) в късна възраст. етапи.

    Полустационарни социални услуги. Услугите, предоставяни в полустационарни условия (дневни (нощни) отделения, създадени в общинските центрове за социални услуги или към органите за социална защита), включително за лица без определено местоживеене, включват следното:

    1) услуги за хранене, бит и отдих: предоставяне на топла храна; осигуряване на спално бельо и място за спане в специално помещение, отговарящо на санитарно-хигиенните изисквания; Предоставяне на книги, списания, вестници, настолни игри и други;

    2) социални и медицински услуги;

    3) помощ за получаване на образование и (или) професия за хора с увреждания в съответствие с техните физически възможности и умствени способности;

    4) правни услуги;

    Институции (отдели) на полустационарни социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания са:

    Къща за нощувки;

    Социален подслон;

    Социален хотел;

    Център (отделение) за социална адаптация;

    Отделение за социална рехабилитация за възрастни хора и граждани с увреждания;

    Дневен център (отделение) за възрастни граждани и хора с увреждания;

    Център (отдел) за временно пребиваване на възрастни граждани и хора с увреждания;

    Социална трапезария, отдел за търговско обслужване на граждани с ниски доходи, медицински и промишлени трудови ателиета, помощни стопанства към институции за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания и др.

    Стационарни социални услуги. Услуги, предоставяни на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги:

    1) материални и битови услуги:

    Осигуряване на жилищна площ, помещения за организиране на рехабилитационни дейности, лечебно-трудови дейности, културни и социални услуги в стационарно заведение за социални услуги;

    Предоставяне на мебели за ползване по утвърдени стандарти;

    Съдействие при организиране на предоставянето на услуги от търговски и комуникационни предприятия;

    Компенсация на пътни разходи за обучение, лечение, консултации;

    2) услуги за организиране на хранене, ежедневие, свободно време:

    Приготвяне и сервиране на храна, включително диетично хранене;

    Осигуряване на мека екипировка (дрехи, обувки, бельо и спално бельо) по утвърдени стандарти;

    Осигуряване на свободното време (книги, списания, вестници, настолни игри, екскурзии и др.);

    Предоставяне на помощ при писане на писма;

    Осигуряване на облекло, обувки и парични обезщетения при изписване от институцията по утвърдени стандарти;

    Гарантиране на безопасността на лични вещи и ценности;

    Създаване на условия за извършване на религиозни обреди;

    3) социално-медицински и санитарно-хигиенни услуги:

    Безплатно медицинско обслужване;

    Осигуряване на грижи според здравословното състояние;

    Съдействие при провеждане на медико-социална експертиза;

    Провеждане на рехабилитационни мерки (медицински, социални), включително за хора с увреждания на базата индивидуални програмирехабилитация;

    Предоставяне на първична здравна и дентална помощ;

    Организиране на медицински прегледи;

    Хоспитализация на нуждаещи се в лечебни заведения, съдействие при насочване за санаторно-курортно лечение въз основа на заключения на лекари (включително при преференциални условия);

    Предоставяне на психологическа подкрепа, провеждане на психокорекционна работа;

    Съдействие за получаване на безплатни зъбни протези (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали) и протетични и ортопедични грижи;

    Осигуряване на технически средства за грижа и рехабилитация;

    Осигуряване на санитарно-хигиенните изисквания в жилищните помещения и общите части;

    4) организиране на обучение за хора с увреждания, като се вземат предвид техните физически възможностии умствени способности:

    5) услуги, свързани със социална и трудова рехабилитация;

    6) правни услуги;

    7) съдействие при организиране на погребални услуги.

    Видове стационарни институции (отдели) за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания:

    Пансион (пансион) за възрастни хора и хора с увреждания;

    Пансион (пансион) за ветерани от войната и труда;

    Специален пансион (отделение) за възрастни хора и хора с увреждания;

    Психоневрологичен интернат;

    Рехабилитационен център (отделение) за млади хора с увреждания;

    Пансион (отдел) на милостта;

    Геронтологичен център;

    Геронтопсихиатричен център;

    Пансион с малък капацитет;

    Социално-здравен център.

    Институции (отдели) за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, предоставящи услуги за предоставяне на жилищни помещения в къщи от социален жилищен фонд:

    Специален дом за самотни възрастни хора;

    Социални апартаменти.

    Независима институция за социални услуги за възрастни хора и граждани с увреждания може да има едно от следните имена:

    Пансион;

    Пансион;

    пенсия;

    хотел.

    Пансион (пансион) за възрастни хора и хора с увреждания е социално-медицинска институция, предназначена за постоянно, временно (до 6 месеца) и петдневно настаняване на лица, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване. и се нуждаят от постоянна външна грижа, осигурява създаването на подходящи за възрастта и здравословното им състояние, условия на живот, извършване на медицински, психологически, социални дейности, хранене и грижи, както и организиране на труд, почивка и свободно време.

    Пансион (пансион) за ветерани от войната и труда е социално-медицинска институция, предназначена за постоянно, временно (до 6 месеца) и петдневно настаняване на ветерани от войната и труда, които частично или напълно са загубили способността си да се самообслужват и се нуждаят от постоянна външна помощ, грижа, осигурява създаване на условия за живот, подходящи за тяхната възраст и здравословно състояние.

    Специален пансион (специален отдел) за възрастни хора и хора с увреждания е социална и медицинска институция, предназначена за граждани, нуждаещи се от постоянна външна грижа, измежду освободените от местата за лишаване от свобода и други лица, за които в съответствие с действащото законодателство установява се административен надзор, както и възрастни граждани и хора с увреждания, които преди това са били осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия.

    Психоневрологичният интернат е социално-медицинска институция, предназначена за хора, страдащи от хронични психични заболявания и нуждаещи се от постоянна външна грижа, осигуряваща създаване на условия за живот, подходящи за тяхната възраст и здравословно състояние, извършване на медицински, психологически, социални дейности, храна и грижи, както и организиране на изпълнима трудова дейност, отдих и свободно време.

    Рехабилитационен център (отделение) за младежи с увреждания е социална и медицинска институция, предназначена за млади хора с увреждания, които са загубили частично или напълно способността си за самообслужване, и извършва процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с рехабилитационни програми, осигурява създаване на условия за живот, съобразени с тяхната възраст и здравословно състояние.

    Пансионът (отдел) за милосърдие за възрастни хора и хора с увреждания е социално-медицинска институция, предназначена за хора, които са на легло или се движат в рамките на отделението с външна помощ, осигурява създаване на битови условия, съобразени с тяхната възраст и здравословно състояние.

    Геронтологичният център е социално-медицинска институция, предназначена за лица, които частично или напълно са загубили способността си за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, осигурява създаване на условия за живот, подходящи за тяхната възраст и здравословно състояние, провежда медицински, психологически, социални дейности, хранене и грижи, организира труд, отдих и свободно време, провежда научна, практическа, организационна и методическа работа в областта на геронтологията и гериатрията, както и работи за повишаване на квалификацията на персонала в стационарните институции за социални услуги .

    Геронтопсихиатричният център е социално-медицинска институция, предназначена за хора, страдащи от хронични психични заболявания и нуждаещи се от постоянна външна грижа, осигуряваща създаване на условия за живот, подходящи за тяхната възраст и здравословно състояние, както и организиране на изпълними трудови дейности, почивка и свободно време, извършва научна и практическа работа в областта на психиатрията при възрастни хора възрастови групии извършва работа за повишаване на квалификацията на работещите в психоневрологичните интернати.

    Пансион с малък капацитет за възрастни хора и хора с увреждания е социално-медицинска институция за не повече от 50 души, предназначена за лица, които са частично или напълно загубили способността си за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, осигуряваща създаване на живот. условия, подходящи за тяхната възраст и здравословно състояние.

    Социално-здравният център е институция за социални услуги, предназначена да извършва социални здравни и превантивни мерки за разширяване на възможността за самореализация на граждани, които са запазили способността за самообслужване и активно движение, техните жизненоважни нужди чрез насърчаване на здравето, повишаване на физическата активност и нормализиране на психичното състояние.

    Специален дом за самотни възрастни хора (социален апартамент) е специализирана къща или апартамент, който е част от жилищния фонд за социално ползване, създаден за постоянно пребиваване на самотни граждани в пенсионна възраст, както и семейни двойки от тях, които са запазили пълна или частична способност за самообслужване в ежедневието и нуждаещи се от създаване на условия за самореализация на основни жизнени потребности.

    Нощен дом, социален приют, социален хотел, център (отделение) за социална адаптация са институции (отдели) за социално подпомагане, създадени в системата на органите за социална закрила за предоставяне на социално подпомагане на лица без определено местоживеене и професия. Тези институции (отдели) са предназначени за временно пребиваване или нощувка на лица, които се оказват без конкретно място на пребиваване и професия, както и помощ при прилагането на мерки за социална адаптация на лица, които са загубили социално полезни връзки (предимно лица, освободени от затвора), на условията на живот в обществото.

    Отделение за социална рехабилитация за възрастни хора и хора с увреждания - структурно подразделениеинституции за социално обслужване, предназначени да извършват дейности по здравна и социална рехабилитация с граждани, които са запазили способността за самообслужване или са я загубили частично.

    Дневен център (отделение) за възрастни граждани и хора с увреждания - институция (отдел), предназначена да предоставя социални, битови, културни услуги на граждани, които са запазили способността си за самообслужване и активно движение, предоставяне на медицински грижи, организиране на хранене и отдих, привличането им към осъществими трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.

    Център (отдел) за временно пребиваване на възрастни граждани и хора с увреждания - институция (отдел), предназначена да осигури на възрастни граждани и хора с увреждания удобни жилища за период до 6 месеца, предоставяне на битови, санитарни и хигиенни услуги, медицински грижи при необходимост, както и организиране на тяхното хранене и отдих.

    Център (отдел) за социални услуги у дома за възрастни граждани и хора с увреждания - институция (отдел), предназначена за временно (до 6 месеца) или постоянно предоставяне на социална и битова помощ на граждани, които са загубили частично способността си за самообслужване. грижа и нужда от външна подкрепа в домашни условия.

    Център (отдел) за спешни социални услуги е институция (отдел), предназначена да предоставя на граждани, независимо от тяхната възраст, които имат остра нужда от социална подкрепа, еднократна помощ, насочена към поддържане на прехраната им.

    Консултативен център (отд ) - институция (отдел), предназначена да защитава правата и интересите на гражданите, тяхната адаптация в обществото чрез подпомагане при решаването на социални, психологически и правни проблеми.

    Центърът за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания е институция за социални услуги, която е под юрисдикцията на органите за социална защита на съставните образувания на Руската федерация или общинските органи за социална защита и извършва организационни, практически и координационни дейности за осигуряване социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

    Комплексен социален център за подпомагане на лица без определено местоживеене е институция за социални услуги, която оказва помощ на лица в затруднено жизнено положение - без определено местоживеене, при предоставянето им на социални, медицински и други услуги.

    Социалната трапезария е структурна единица на институция за социални услуги, предназначена да оказва помощ на граждани, които имат остра нужда от социална подкрепа поради ниски доходи или поради загуба на способност за самообслужване, като им предоставя топла храна, полуфабрикати или хранителни опаковки.

    Социално-консултативната помощ, предоставяна на възрастни граждани и хора с увреждания, е единствената форма на социално подпомагане, която има по-скоро превантивен характер за определени рискови групи. Такава помощ се предоставя на населението с цел психологическа подкрепа за хора с увреждания и възрастни граждани. Това обаче засяга не само възрастните граждани и самите хора с увреждания, но и всички членове на техните семейства, тъй като на първо място проблемите с адаптирането и привикването към новите условия на живот започват при човек с увреждания или възрастен гражданин именно поради нездравословното възприятие в семейството на такъв човек, който е съден, не забелязват, а в някои случаи дори проявяват агресия към него. Следователно тук трябва да се създаде определена психологическа нагласа не толкова сред самия инвалид или възрастния гражданин, а сред членовете на семейството му.

    Публикувано на Allbest.ru

    ...

    Подобни документи

      Значението на социалната работа и характеристиките на защитата на населението. Характеристики на възрастните хора като обект на социална защита, нейната правна основа в Руската федерация. Практика на социална защита на възрастни граждани, форми на социални услуги у дома.

      курсова работа, добавена на 18.01.2011 г

      История на развитието и съвременното състояние на социалното подпомагане на хора с увреждания и възрастни хора. Теоретични разработки в историческия аспект на социалната защита върху социалната, медико-социалната и социално-психологическата рехабилитация на хората с увреждания.

      курсова работа, добавена на 27.01.2014 г

      История на формирането на социалната защита на хората с увреждания. Правен статут на хората с увреждания в Руската федерация. Процедурата за установяване на увреждане, правната основа за социална защита на хората с увреждания. Дейностите на Калужките социални центрове за социална защита на хората с увреждания.

      теза, добавена на 25.10.2010 г

      Правни аспекти на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация. Изучаване на основните социални проблеми на хората с увреждания, методите и начините за тяхното решаване, както и формирането на социална защита на хората с увреждания в съвременното руско общество.

      курсова работа, добавена на 31.03.2012 г

      Социална политикадържави за защита и подкрепа на възрастните граждани, основните принципи на техните социални услуги в Русия. Анализ на дейността на институциите за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания в град Нови Уренгой.

      дисертация, добавена на 06.01.2014 г

      Социална защита на населението: същност и принципи на осъществяване. Форми и методи за решаване на социални проблеми на хората с увреждания. Списък на обезщетенията и гаранциите за работещи хора с увреждания. Оценка на изпълнението на целевата програма за социална защита на хората с увреждания "Достъпна среда".

      дисертация, добавена на 14.03.2015 г

      Проблемът за социалната адаптация на възрастни и стари хора към статута на пенсионер. Анализ на качеството на социалните услуги за възрастни граждани по примера на Центъра за социална защита и подкрепа на населението на Октябрьски район на Томск.

      дисертация, добавена на 20.08.2014 г

      Хората с увреждания като обект на социална защита. Проблеми на жизнената дейност на хората с увреждания. Политика за социално подпомагане на хората с увреждания на регионално ниво. Организация на работата на органите за социална защита в областта на рехабилитацията, социалните права и гаранции.

      курсова работа, добавена на 30.05.2013 г

      Държавна политика в областта на социалната защита на хората с увреждания, нейните принципи, съдържание, цели и правна основа. Социална работа с хора с увреждания на отдела за социална защита на населението на железопътния район. Проект "Отделение за рехабилитация на хора с увреждания".

      дисертация, добавена на 11/06/2011

      Социална работа с хора с увреждания в Русия. Социални проблемихората с увреждания и ролята на социалната работа в тяхното разрешаване. Технологии за социална работа с млади хора с увреждания. Социална рехабилитация на млади и възрастни хора с увреждания във Волгоград.

    Зареждане...Зареждане...