Paspaudę mygtuką „Atsisiųsti archyvą“, visiškai nemokamai atsisiųsite jums reikalingą failą.
Prieš atsisiųsdami šį failą, prisiminkite tuos gerus rašinius, testus, kursinius darbus, tezės, straipsniai ir kiti dokumentai, kurie jūsų kompiuteryje guli nepareikšti. Tai jūsų darbas, jis turėtų dalyvauti visuomenės raidoje ir būti naudingas žmonėms. Raskite šiuos darbus ir pateikite juos žinių bazei.
Mes ir visi studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, būsime Jums labai dėkingi.
Norėdami atsisiųsti archyvą su dokumentu, žemiau esančiame laukelyje įveskite penkių skaitmenų skaičių ir spustelėkite mygtuką „Atsisiųsti archyvą“
Panašūs dokumentai
Neįgaliojo teisė į medicininė reabilitacija: teisės aktai ir tikrovė. Pagrindinių uždavinių ir krypčių studijavimas socialinė apsauga neįgalieji Rusijos Federacijoje. Individualios neįgaliojo reabilitacijos programos įgyvendinimo ir socialinių paslaugų komplekso teikimo tvarka.
baigiamasis darbas, pridėtas 2015-12-07
Neįgaliųjų socialinės apsaugos teisės aktų raidos istorija. Užsienio patirtis socialinė ir teisinė neįgaliųjų apsauga, neįgaliųjų teisės pagal Rusijos įstatymus. Neįgaliųjų socialinės apsaugos teisės aktų įgyvendinimo didmiestyje praktika.
baigiamasis darbas, pridėtas 2017-08-18
bendrosios charakteristikosžmonių su negalia padėtis visuomenėje besivystančiose šalyse moderni scena. Tendencijos ir pagrindiniai veiksniai, darantys įtaką žmonių su negalia užimtumui Rusijoje. Neįgaliųjų įdarbinimas ir individuali reabilitacijos programa bet kurioje pasaulio vietoje.
santrauka, pridėta 2012-11-22
Žmonių su negalia socialinės apsaugos sistemos organizavimo samprata, sistema ir teisinė bazė. Rekomendacijos žmonių su negalia socialinės apsaugos sistemos veiksmingumui gerinti savivaldybės formavimas. Socialinių paslaugų sąlygos ir prieinamumas.
baigiamasis darbas, pridėtas 2018-01-24
Vieninga valstybės sistema socialinė apsauga piliečių. Darbo suteikimas žmonėms su negalia. Kvotos ir darbo vietų rezervavimas pagal profesijas. Pagrindinės užimtumo problemos ir profesinis mokymas neįgalieji į vidų Rusijos Federacija.
kursinis darbas, pridėtas 2013-05-14
Neįgaliųjų socialinės apsaugos reguliavimo ir teisinė analizė. Neįgalumo samprata. Pagrindiniai teisės aktai, garantuojantys ir reglamentuojantys neįgaliųjų socialinės apsaugos įgyvendinimą. Institucijų, įstaigų sudėtis ir pagrindinės priemonės jų nuostatoms įgyvendinti.
kursinis darbas, pridėtas 2016-04-22
Modernus teisinė bazė socialinė neįgalių vaikų apsauga Rusijos Federacijoje. Praktinės rekomendacijos gerinti savivaldybių įstaigų darbą neįgalių vaikų socializacijoje ir integracijoje į visuomenę, didinant socialines išmokas ir naudos.
baigiamasis darbas, pridėtas 2015-06-30
Teisinės ir reguliavimo paramos ypatybių charakteristika valdymo veikla asmenų, turinčių socialinę apsaugą, srityje negalia Rusijos federacijoje. Valstybinės išmokų ir garantijų dirbantiems neįgaliesiems sistemos analizė.
baigiamasis darbas, pridėtas 2017-06-17
Biuro specialistai medicinos socialinė ekspertizė pripažino nuo vaikystės kentėjusią 20-metę maskvietę Jekaterina Prokudina cerebrinis paralyžius ir negali judėti savarankiškai, antros grupės invalidas, faktiškai atimant iš jos galimybę kasmet SPA gydymas, RIA Novosti pasakojo mergaitės mama Marina Prokudina.
Pagal Asmens pripažinimo neįgaliu taisykles, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 20 d. išsamus piliečio organizmo būklės įvertinimas, pagrįstas jo klinikinių, funkcinių, socialinių, kasdienių, profesinių, darbo ir psichologinių duomenų analize, naudojant Sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintas klasifikacijas ir kriterijus bei Socialinis vystymasis Rusijos Federacija.
Piliečio pripažinimo neįgaliu sąlygos yra:
Sutrikusi sveikata su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu dėl ligų, traumų ar defektų pasekmių;
- gyvenimo veiklos apribojimas (piliečio visiškas ar dalinis gebėjimo ar gebėjimo atlikti savitarną, judėti, naršyti, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ar užsiimti darbo veikla) praradimas;
- socialinės apsaugos priemonių, įskaitant reabilitaciją, poreikį.
Vieno iš jų prieinamumas nurodytomis sąlygomis nėra pakankamas pagrindas pripažinti pilietį neįgaliu.
Priklausomai nuo neįgalumo laipsnio, atsiradusio dėl nuolatinio organizmo funkcijų sutrikimo, atsiradusio dėl ligų, sužalojimų ar defektų padarinių, piliečiui, pripažintam invalidu, priskiriama I, II arba III invalidumo grupė, o piliečiui iki 18 m. kategorija „neįgalus vaikas“.
I grupės invalidumas nustatomas 2 metams, II ir III grupės – 1 metams.
Jei pilietis pripažįstamas neįgaliu, nurodoma negalios priežastis bendra liga, traumos darbe, Profesinė liga, negalia nuo vaikystės, negalia dėl sužalojimo (smegenų sutrenkimo, suluošinimo), susijusio su kovinėmis operacijomis Didžiojo karo metais Tėvynės karas, karo traumos, ligos metu įgytos karinė tarnyba, neįgalumas, susijęs su katastrofa Černobylio atominėje elektrinėje, radiacinės apšvitos pasekmės ir tiesioginis dalyvavimas specialios rizikos padalinių veikloje, taip pat kitos priežastys, nustatytos Rusijos Federacijos teisės aktuose.
I grupės neįgaliųjų pakartotinė apžiūra atliekama kartą per 2 metus, II ir III grupių neįgaliųjų – kartą per metus, o neįgalių vaikų – vieną kartą per laikotarpį, kuriam vaikui priskiriama kategorija „neįgalus vaikas“.
Neįgalumo grupė piliečiams priskiriama nenurodant pakartotinės apžiūros laikotarpio, o jaunesniems nei 18 metų amžiaus – „vaikas neįgalus“ kategorija, kol piliečiui sukaks 18 metų:
Ne vėliau kaip per 2 metus nuo piliečio, turinčio ligų, defektų, negrįžtamų morfologinių pakitimų, organų ir organizmo sistemų funkcijų sutrikimų, pirminio pripažinimo neįgaliu (kategorijos „neįgalus vaikas“ nustatymo) pagal sąrašą pagal priedą;
- ne vėliau kaip per 4 metus nuo pirminio piliečio pripažinimo neįgaliu (kategorijos „vaiko neįgalus vaikas“ nustatymo), jei paaiškėja, kad jo neįmanoma pašalinti ar sumažinti įgyvendinant. reabilitacijos veikla piliečio gyvenimo veiklos apribojimo laipsnis, kurį sukelia nuolatiniai negrįžtami morfologiniai pokyčiai, organų ir kūno sistemų defektai ir disfunkcijos.
Sąrašas ligų, ydų, negrįžtamų morfologinių pakitimų, organų ir organizmo sistemų funkcijų sutrikimų, kuriems nustatoma invalidumo grupė (kategorija „vaikas invalidas“, kol piliečiui sukaks 18 metų), nenurodant pakartotinės apžiūros laikotarpio:
1. Piktybiniai navikai(su metastazėmis ir atkryčiais po radikalus gydymas; metastazės be nustatyto pirminio židinio, kai gydymas neveiksmingas; sunki bendra būklė po paliatyvaus gydymo, ligos nepagydomumas (nepagydomumas) su sunkiais intoksikacijos simptomais, kacheksija ir naviko irimu).
2. Limfoidinių, kraujodaros ir susijusių audinių piktybiniai navikai su sunkiais intoksikacijos simptomais ir sunkiais bendra būklė.
3. Neveikiantis gerybiniai navikai galva ir nugaros smegenys su atkakliais ryškūs pažeidimai variklis, kalba, vizualines funkcijas ir ryškūs liquorodinaminiai sutrikimai.
4. Gerklų nebuvimas po jos chirurginis pašalinimas.
5. Įgimta ir įgyta demencija (sunki demencija, protinis atsilikimas sunkus, gilus protinis atsilikimas).
6. Ligos nervų sistema su lėtine progresuojančia eiga, su nuolatiniais sunkiais motorinių, kalbos ir regos funkcijų sutrikimais.
7. Paveldimi progresuojantys neurologiniai sutrikimai raumenų ligos, progresuojančios nervų ir raumenų ligos su sutrikimu lempučių funkcijos(rijimo funkcijos), raumenų atrofija, sutrikusi motorines funkcijas ir (arba) bulbaro funkcijų pažeidimas.
8. Sunkios formos neurodegeneracinės smegenų ligos (parkinsonizmas plius).
9. Visiškas aklumas abiem akimis, jei gydymas neveiksmingas; regėjimo aštrumo sumažėjimas abiem akimis ir geriau matančia akimi iki 0,03 su korekcija arba koncentriniu abiejų akių regėjimo lauko susiaurėjimu iki 10 laipsnių dėl nuolatinių ir negrįžtamų pokyčių.
10. Visiškas kurčneregėjimas.
11. Įgimtas kurtumas su klausos endoprotezavimo (kochlearinės implantacijos) negalėjimu.
12. Ligos, kurioms būdingas padidėjęs kraujo spaudimas su sunkiomis centrinės nervų sistemos komplikacijomis (su nuolatiniu sunkiu motorinių, kalbos, regos funkcijų sutrikimu), širdies raumenimis (kartu su IIB III laipsnio kraujotakos nepakankamumu ir. koronarinis nepakankamumas III IV funkcinė klasė), inkstai (lėtinis inkstų nepakankamumas IIB III etapas).
13. Išeminė ligaširdys, sergančios III IV funkcinės klasės krūtinės anginos koronariniu nepakankamumu ir nuolatiniu IIB III laipsnio kraujotakos sutrikimu.
14. Kvėpavimo takų ligos progresuojančios eigos, lydimos nuolatinės kvėpavimo takų sutrikimas II III laipsnis, kartu su kraujotakos nepakankamumu IIB III laipsnis.
15. Kepenų cirozė su hepatosplenomegalija ir III laipsnio portaline hipertenzija.
16. Nepašalinamos išmatų fistulės, stomos.
17. Sunki kontraktūra arba ankilozė dideli sąnariai viršutinės ir apatinės galūnės funkciškai nepalankioje padėtyje (jei endoprotezavimas neįmanomas).
18. Terminalo stadija lėtinis inkstų nepakankamumas.
19. Nepašalinamos šlapimo fistulės, stomos.
20. Įgimtos kaulų vystymosi anomalijos raumenų sistema su sunkiu nuolatiniu atramos ir judėjimo funkcijos sutrikimu, kai korekcija neįmanoma.
21. Pasekmės trauminis sužalojimas galvos smegenys (stuburo) su nuolatiniais sunkiais motorinių, kalbos, regos funkcijų ir sunkus sutrikimas funkcijas dubens organai.
22. Defektai viršutinė galūnė: amputacijos sritis peties sąnarys, peties, peties kelmo, dilbio disartikuliacija, plaštakos nebuvimas, visų keturių plaštakos pirštų falangų, išskyrus pirmąjį, nebuvimas, trijų plaštakos pirštų, įskaitant pirmąjį, nebuvimas.
23. Defektai ir deformacijos apatinė galūnė: amputacijos sritis klubų sąnarys, šlaunies disartikuliacija, šlaunies kelmas, blauzda, pėdos nebuvimas.
Medicininė ir socialinė apžiūra pilietis atliekamas biure pagal gyvenamąją vietą (buvimo vietoje, neįgaliojo, išvykusio nuolat gyventi už Rusijos Federacijos ribų, pensijų bylos vietoje).
Pagrindiniame biure atliekama piliečio medicininė ir socialinė apžiūra, kai jis skundžia biuro sprendimą, taip pat biuro nurodymu tais atvejais, kai reikia. specialios rūšys ekspertizės.
Federaliniame biure piliečio medicininė ir socialinė apžiūra atliekama skundžiamo pagrindinio biuro sprendimo atveju, taip pat pagrindinio biuro nurodymu tais atvejais, kai reikia ypač sudėtingų specialių tyrimų.
Medicininė ir socialinė apžiūra gali būti atliekama namuose, jei pilietis dėl sveikatos priežasčių negali atvykti į biurą (pagrindinį biurą, federalinį biurą), o tai patvirtina medicinos pagalbą teikiančios organizacijos išvada. prevencinė priežiūra, arba ligoninėje, kurioje pilietis gydomas, arba nedalyvaujant atitinkamo biuro sprendimu.
Sprendimas pripažinti pilietį neįgaliu arba atsisakyti pripažinti jį neįgaliu priimamas medicininę ir socialinę ekspertizę atlikusių specialistų paprasta balsų dauguma, remiantis jo medicininės ir socialinės ekspertizės rezultatų aptarimu.
Pilietis (jo įstatyminis atstovas) gali apskųsti biuro sprendimą pagrindiniam biurui m mėnesio laikotarpis pagal rašytinį prašymą, pateiktą medicininę ir socialinę ekspertizę atlikusiam biurui arba pagrindiniam biurui.
Biuras, atlikęs piliečio medicininę ir socialinę apžiūrą, su visais turimais dokumentais išsiunčia pagrindiniam biurui per 3 dienas nuo prašymo gavimo dienos.
Pagrindinis biuras ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo piliečio prašymo gavimo dienos atlieka medicininę ir socialinę apžiūrą ir, remdamasis gautais rezultatais, priima atitinkamą sprendimą.
Jei pilietis skundžia pagrindinio biuro sprendimą, atitinkamo Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vyriausiasis medicininės ir socialinės ekspertizės ekspertas, gavęs piliečio sutikimą, gali pavesti atlikti jo medicininę ir socialinę apžiūrą kitai asmenų grupei. pagrindinio biuro specialistai.
Pagrindinio biuro sprendimas per mėnesį gali būti skundžiamas Federaliniam biurui remiantis piliečio (jo teisinis atstovas) pagrindiniam biurui, kuris atliko medicininę ir socialinę apžiūrą, arba Federaliniam biurui.
Federalinis biuras ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo piliečio prašymo gavimo dienos atlieka medicininę ir socialinę apžiūrą ir, remdamasis gautais rezultatais, priima atitinkamą sprendimą.
Biuro, pagrindinio biuro sprendimai, Federalinis biuras pilietis (jo teisėtas atstovas) gali būti apskųstas teismui Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka.
Klasifikacijos ir kriterijai, naudojamas federaliniam piliečių medicininiam ir socialiniam patikrinimui atlikti vyriausybines agentūras medicininė ir socialinė ekspertizė, patvirtinta Sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros ministerijos 2009-12-23 įsakymu.
Vykdant piliečių medicininę ir socialinę apžiūrą naudojamos klasifikacijos nustato pagrindines žmogaus organizmo funkcijų sutrikimų, sukeltų ligų, sužalojimų ar defektų pasekmes, ir jų sunkumo laipsnį, taip pat pagrindines žmogaus gyvenimo kategorijas. ir šių kategorijų apribojimų griežtumą.
Kriterijai, naudojami atliekant piliečių medicininę ir socialinę apžiūrą, nustato neįgalumo grupių (kategorijos „vaikas neįgalus“) nustatymo sąlygas.
KAM Pagrindiniai žmogaus kūno sutrikimų tipai susieti:
Pažeidimai psichines funkcijas(suvokimas, dėmesys, atmintis, mąstymas, intelektas, emocijos, valia, sąmonė, elgesys, psichomotorinės funkcijos);
- kalbos ir kalbos funkcijų pažeidimai (žodinės ir rašytinės, žodinės ir neverbalinės kalbos pažeidimai, balso formavimo sutrikimai ir kt.);
- pažeidimai jutimo funkcijos(regos, klausos, uoslės, lytėjimo, lytėjimo, skausmo, temperatūros ir kitų rūšių jautrumas);
- statinių-dinaminių funkcijų pažeidimai (galvos, liemens, galūnių motorinės funkcijos, statika, judesių koordinacija);
- kraujotakos, kvėpavimo, virškinimo, išskyrimo, kraujodaros, medžiagų apykaitos ir energijos sutrikimai, vidinė sekrecija, imunitetas;
- sutrikimai dėl fizinių deformacijų (veido, galvos, liemens, galūnių deformacijos, sukeliančios išorinę deformaciją, nenormalios virškinimo, šlapimo, kvėpavimo takų angos, kūno dydžio pažeidimas).
Išsamiai įvertinus įvairius nuolatinius žmogaus organizmo sutrikimus apibūdinančius rodiklius, išskiriami keturi jų sunkumo laipsniai:
1 laipsnis - nedideli pažeidimai,
2 laipsnis - vidutinio sunkumo pažeidimai,
3 laipsnis - sunkūs sutrikimai,
4 laipsnis – žymiai ryškūs pažeidimai.
Pagrindinės žmogaus gyvenimo kategorijos apima: gebėjimą apsitarnauti; gebėjimas judėti savarankiškai; gebėjimas orientuotis; gebėjimas bendrauti; gebėjimas kontroliuoti savo elgesį; gebėjimas mokytis; gebėjimas darbinė veikla.
Išsamiai įvertinus įvairius rodiklius, apibūdinančius pagrindinių žmogaus gyvenimo kategorijų ribotumą, išskiriami 3 jų sunkumo laipsniai:
Galimybė pasirūpinti savimi- asmens gebėjimas savarankiškai atlikti pagrindinius fiziologiniai poreikiai, atlikti kasdienę namų ūkio veiklą, įskaitant asmens higienos įgūdžius:
1 laipsnis - gebėjimas apsitarnauti, investuojant ilgesnį laiką, suskaidant jos įgyvendinimą, prireikus sumažinti apimtį naudojant pagalbines priemones techninėmis priemonėmis;
2 laipsnis - gebėjimas pasirūpinti savimi su nuolatine daline kitų asmenų pagalba, prireikus naudojant pagalbines technines priemones;
3 laipsnis - nesugebėjimas rūpintis savimi, nuolatinis poreikis pagalba iš išorės ir visiška priklausomybė nuo kitų.
Gebėjimas judėti savarankiškai- gebėjimas savarankiškai judėti erdvėje, išlaikyti kūno pusiausvyrą judant, ramybėje ir keičiant kūno padėtį, naudotis viešasis transportas:
1-asis laipsnis - gebėjimas savarankiškai judėti, investuojant ilgesnį laiką, suskaidant vykdymą ir sumažinant atstumą, naudojant, jei reikia, pagalbines technines priemones;
2 laipsnis - gebėjimas savarankiškai judėti su nuolatine daline kitų asmenų pagalba, prireikus naudojant pagalbines technines priemones;
3 laipsnis - nesugebėjimas savarankiškai judėti ir reikalinga nuolatinė aplinkinių pagalba.
Orientavimosi gebėjimas- gebėjimas adekvačiai suvokti aplinką, įvertinti situaciją, gebėjimas nustatyti laiką ir vietą:
1 laipsnis - gebėjimas savarankiškai ir (ar) pagalbinių techninių priemonių pagalba naršyti tik pažįstamoje situacijoje;
2 laipsnis - gebėjimas plaukti su nuolatine daline kitų asmenų pagalba, prireikus naudojant pagalbines technines priemones;
3 laipsnis - nesugebėjimas orientuotis (dezorientacija) ir nuolatinės kitų asmenų pagalbos ir (ar) priežiūros poreikis.
Gebėjimas bendrauti- gebėjimas užmegzti ryšius tarp žmonių suvokiant, apdorojant ir perduodant informaciją:
1 laipsnis - gebėjimas bendrauti sumažėjus informacijos priėmimo ir perdavimo tempui ir apimčiai; prireikus naudoti pagalbines technines priemones; esant pavieniui klausos organo pažeidimui, gebėjimas bendrauti neverbaliniais metodais ir gestų kalbos vertimo paslaugomis;
2 laipsnis - gebėjimas bendrauti su nuolatine daline kitų asmenų pagalba, prireikus naudojant pagalbines technines priemones;
3 laipsnis – nesugebėjimas bendrauti ir nuolatinės aplinkinių pagalbos poreikis.
Gebėjimas kontroliuoti savo elgesį- gebėjimas įsisąmoninti save ir adekvatų elgesį atsižvelgiant į socialines, teisines ir moralines etikos normas:
1 laipsnis- periodiškai pasireiškiantis ribotas gebėjimas kontroliuoti savo elgesį sudėtingose situacijose gyvenimo situacijos ir (arba) nuolatiniai sunkumai atliekant vaidmenų funkcijas, turinčias įtakos tam tikroms gyvenimo sritims, su galimybe iš dalies pasitaisyti;
2 laipsnis- nuolatinis savo elgesio ir aplinkos kritikos mažinimas su galimybe iš dalies pataisyti tik reguliariai padedant kitiems žmonėms;
3 laipsnis- nesugebėjimas kontroliuoti savo elgesio, negalėjimas jo ištaisyti, nuolatinės pagalbos (priežiūros) iš kitų asmenų poreikis.
Mokymosi gebėjimas- gebėjimas suvokti, prisiminti, įsisavinti ir atgaminti žinias (bendrojo išsilavinimo, profesinės ir kt.), įgūdžių ir gebėjimų (profesinių, socialinių, kultūrinių, kasdienių) įvaldymas:
1 laipsnis- gebėjimas mokytis, taip pat įgyti tam tikro lygio išsilavinimą valdžios sistemoje išsilavinimo standartai V švietimo įstaigų bendrosios paskirties, naudojant specialius mokymo metodus, specialus režimas mokymas, prireikus naudojant pagalbines technines priemones ir technologijas;
2 laipsnis- galimybė mokytis tik specialiosiose (pataisos) ugdymo įstaigose studentams, mokiniams, vaikams su negalia arba namuose specialios programos prireikus naudojant pagalbines technines priemones ir technologijas;
3 laipsnis- mokymosi sutrikimas.
Gebėjimas dirbti- gebėjimas vykdyti darbo veiklą pagal darbo turinio, apimties, kokybės ir sąlygų reikalavimus:
1 laipsnis- gebėjimas atlikti darbinę veiklą įprastomis darbo sąlygomis, sumažėjus kvalifikacijai, sunkumui, intensyvumui ir (ar) sumažėjus darbo apimčiai, nesugebėjimas tęsti darbo pagal pagrindinę profesiją, išlaikant gebėjimą dirbti žemesnės kvalifikacijos. dirbti įprastomis darbo sąlygomis;
2 laipsnis- galimybė atlikti darbo veiklą specialiai sukurtomis darbo sąlygomis naudojant pagalbines technines priemones ir (ar) padedant kitiems asmenims;
3 laipsnis- negalėjimas užsiimti kokia nors darbine veikla arba bet kokios darbinės veiklos negalėjimas (kontraindikacija).
Pagrindinių žmogaus gyvybinės veiklos kategorijų apribojimo laipsnis nustatomas įvertinus jų nukrypimą nuo normos, atitinkančios tam tikrą žmogaus biologinio vystymosi laikotarpį (amžių).
Panaikinti mitą apie „nedirbančios“ grupės egzistavimą. Iš tikrųjų svarbu ne grupė, o OST
Gana seniai, 2005 m. rugpjūčio 22 d., Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija parengė, mano nuomone, labai svarbų dokumentą kiekvienam neįgaliajam: KLASIFIKACIJA IR KRITERIJAI,
NAUDOJAMAS FEDERALINĖSE VALSTYBĖS MEDICINOS IR SOCIALINĖS TYRIMŲ INSTITUCIJOMS ĮGYVENDINANT PILIEČIŲ MEDICINĘ IR SOCIALINĮ TYRIMĄ
Po 3 metų (!) jis netgi buvo pradėtas naudoti kuriant intelektinės nuosavybės teises. Nauja forma įprasta nurodyti 7 veiksniai ir ne tik OST, kaip anksčiau. Kadangi neįgaliųjų aplinkoje ir ne tik joje egzistuoja „nedirbančios grupės“ sąvoka ir žmonės dažnai net atsisako palankesnės grupės, norėdami gauti „darbinę“, tai mes vartosime formalių kriterijų kalbą. kad pagaliau ką nors suprastum. Turiu jus tuoj pat perspėti - Aš nesu teisininkas bet tik mėgėjas Sveikas protas. Taigi, prašau įvertinti šiuos profesionalių teisininkų argumentus. Taigi, pereikime prie daugiausiai sunkus grupėse.
"Nustatymo kriterijai Pirmas invalidumo grupė – tai žmogaus sveikatos pažeidimas, turintis nuolatinį, reikšmingą organizmo funkcijų sutrikimą, atsiradusį dėl ligų, sužalojimų ar defektų pasekmių, dėl kurio atsiranda senaties terminas. vienas iš šių gyvenimo veiklos kategorijų arba jų derinys Ir prireikus jo socialinė apsauga:
trečiojo laipsnio savitarnos gebėjimai;
gebėjimas judėti trečiasis laipsnis;
trečiojo laipsnio orientaciniai gebėjimai;
trečiojo laipsnio bendravimo gebėjimai;
gebėjimas kontroliuoti savo elgesį iki trečio laipsnio.
14. Antrosios invalidumo grupės nustatymo kriterijus – asmens sveikatos sutrikdymas, kai yra nuolatinis sunkus organizmo funkcijų sutrikimas, sukeltas ligų, traumų pasekmių ar defektų, dėl kurių apribota viena iš šių gyvenimo veiklos kategorijų arba jų derinys. iš jų ir reikalinga jo socialinė apsauga:
antrojo laipsnio savitarnos gebėjimai;
antrojo laipsnio mobilumas;
antrojo laipsnio orientaciniai gebėjimai;
antrojo laipsnio bendravimo gebėjimai;
gebėjimas kontroliuoti savo elgesį iki antrojo laipsnio;
trečiojo, antrojo laipsnių mokymosi gebėjimai;
darbingumo trečiasis, antrasis laipsniai."
Kaip matome, apie gebėjimą dirbti kalbama tik tada, kai kreipiamasi antra grupė. Šiuo atžvilgiu abejoju „ne darbo grupės“ sąvoka. Net jei žmogui buvo suteikta pirmoji grupė, tai nieko nereiškia kalbant apie galimybę dirbti.
Jei nurodėte antrąjį, apibrėždami OST = 3, tada pažiūrėkite, kas tai yra:
3 laipsnis – nedarbingumas arba darbo negalėjimas (kontraindikacija).
Tai reiškia, kad ITU protokole tai gali būti įrašas " kontraindikacija dirbti." Tai nėra neįmanoma. Žmogus gali pasakyti: „Nors tai kontraindikuotina, turiu pakenkti savo sveikatai, kitaip mano šeima mirs iš bado."
Ir tik jei posėdžio protokole ITU biuras buvo įrašytas „nedarbingumas“, o šis įrašas taip pat buvo įtrauktas į IPR ir į rožinį pažymėjimą, tada 2 grupės invalidas, OST = 3, tikrai nenori gauti darbo ir pateikti įrodymus, kad yra neįgalus. . Mano nuomone, toks įrašas turėtų atsirasti tik tais atvejais, kai neįgalusis yra visiška „daržovė“, o nedarbingumas „tik taip skuba“. Visais kitais atvejais, paruoštas neįgalus asmuo gali reikalauti „teisingo“ įrašo.
Beje, už geresnis supratimas ankstesnę medžiagą, pateiksiu citatą iš kriterijų, kas yra ši sąvoka "laipsnis", ir pakeliui "gebėjimas":
Pavyzdžiui
gebėjimas nepriklausomas judėjimas- gebėjimas savarankiškai judėti erdvėje, išlaikyti kūno pusiausvyrą judant, ilsintis ir keičiant kūno padėtį, naudotis viešuoju transportu:
2 laipsnis - gebėjimas savarankiškai judėti su nuolatine daline kitų asmenų pagalba, prireikus naudojant pagalbines technines priemones;
3 laipsnis - nesugebėjimas savarankiškai judėti ir reikalinga nuolatinė aplinkinių pagalba;
Gebėjimas bendravimas- gebėjimas užmegzti ryšius tarp žmonių suvokiant, apdorojant ir perduodant informaciją:
2 laipsnis - gebėjimas bendrauti su nuolatine daline kitų asmenų pagalba, prireikus naudojant pagalbines technines priemones;
3 laipsnis – nesugebėjimas bendrauti ir nuolatinės aplinkinių pagalbos poreikis;
Ir galiausiai, visų gebėjimų ir laipsnių karalienė, kuri Zurabovo laikais karaliavo be jokių abejonių: sugebėjimas darbinė veikla- gebėjimas vykdyti darbo veiklą pagal darbo turinio, apimties, kokybės ir sąlygų reikalavimus:
2 laipsnis - gebėjimas atlikti darbo veiklą specialiai sukurtomis darbo sąlygomis naudojant pagalbines technines priemones ir (ar) padedant kitiems asmenims;
3 laipsnis - nedarbingumas arba negalėjimas (kontraindikacija) dirbti.
(I laipsnio apibrėžimus pašalinau ištisai, nes tai nėra svarbu norint suprasti likusius.) Šiuo metu pensijos dydį lemia OST. Pridėta 04/07/09:
Kadangi dažnėja atvejai, kai smarkiai sumažėjo POST, net ir 1 grupėje, jei žmogus dirba, OST panaikinimas tapo skubus ir ne už kalnų: žadėjo M. Golikova nuo 2010 m.
Neįgalusis yra asmuo, turintis sveikatos sutrikimą su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu, atsiradusiu dėl ligų, traumų ar defektų pasekmių, dėl kurių ribojama gyvenimo veikla ir reikalinga socialinė apsauga.
Neįgalumas yra socialinis nepakankamumas, atsirandantis dėl sveikatos problemų su nuolatiniais organizmo funkcijų sutrikimais, lemiančiais gyvenimo veiklos apribojimą ir socialinės apsaugos poreikį.
Socialinis trūkumas-- sveikatos sutrikimų socialiniai padariniai, dėl kurių sutrikdomas žmogaus gyvenimas ir jo socialinės apsaugos poreikis.
gebėjimas rūpintis savimi;
gebėjimas judėti savarankiškai;
gebėjimas mokytis;
gebėjimas dirbti;
gebėjimas orientuotis laike ir erdvėje;
gebėjimas bendrauti (kontaktų tarp žmonių užmezgimas, informacijos apdorojimas ir perdavimas);
¦ gebėjimas kontroliuoti savo elgesį.
Vykdomas asmens pripažinimas neįgaliu Civilinė tarnyba medicininė ir socialinė apžiūra. Asmens pripažinimo neįgaliu tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
Negalia yra socialinis reiškinys, nuo kurio nėra laisva jokia visuomenė. Kaip sakoma, niekas nėra apsaugotas nuo negalios. Civilizuota visuomenė turi padaryti viską, kas įmanoma, kad sunkią negalią turintys žmonės galėtų dalyvauti ekonominėje ir viešasis gyvenimas. Tai yra pagrindinių žmogaus teisių klausimas, už kurių užtikrinimą atsako visuomenė, valstybė ir teisės aktai. Visas klausimas yra, ar tam yra pakankamai ekonominių išteklių.
Atitinkamos politikos efektyvumas didele dalimi priklauso nuo neįgalumo masto šalyje, kurią lemia daugybė veiksnių. Tai yra tautos sveikatos būklė, sveikatos priežiūros lygis, socialinis-ekonominis išsivystymas, kokybė ekologinė aplinka, istorinis paveldas, dalyvavimas karuose ir ginkluotuose konfliktuose ir kt. Rusijoje visi minėti veiksniai turi ryškų neigiamą vektorių, o tai lemia aukštą neįgalumo lygį visuomenėje. Šiuo metu neįgaliųjų skaičius artėja prie 10 milijonų žmonių. (apie 7 proc. gyventojų) ir toliau auga.
Žmonių su negalia, kaip konkrečios gyventojų grupės, socialinis pažeidžiamumas aiškiai matomas pagal visus socialinius rodiklius. Palyginti su likusiais gyventojais (neįgaliais), jų pajamos 20 metų ir vyresniems yra 1,7 karto mažesnės, darbingo amžiaus užimtumas 5,5 karto mažesnis, išsilavinimo lygis žymiai žemesnis, vienišų asmenų dalis. žmonių (gyvenančių atskirai), našlių ir išsiskyrusių žmonių yra aukštesnė (išsiskyrusiųjų) ir niekada nesusituokę.
Neįgaliojo socialinio nepalankumo laipsnis labai priklauso nuo amžiaus. Bendras paskutinio gyventojų surašymo dėsnis, socialinė nelygybė tarp žmonių su negalia ir likusios gyventojų dalies ypač ryškiai pasireiškia sulaukus 20-40 metų, vėliau palaipsniui silpsta ir išnyksta vyresniame amžiuje, o kartais net virsta kokiu nors pranašumu. žmonėms su negalia.
Negalia yra vienas iš tarpininkaujančių mirtingumo socialinės diferenciacijos mechanizmų. Daugybė mirtingumo socialinės nelygybės tyrimų rodo, kad socialiai pažeidžiamų gyventojų grupių išgyvenamumas yra žymiai mažesnis, ypač priešpensiniame amžiuje. Aukšto išsilavinimo ir šeimyninės padėties „apsauginė“ funkcija gerai žinoma mirtingumo tyrimų metu.
Kalbant apie šeiminę padėtį, neįgaliųjų ir likusios gyventojų dalies skirtumai yra didžiausi jauname santuokiniame amžiuje ir išnyksta senatvėje. Neįgaliųjų ir neįgaliųjų skirtumai pagal išsilavinimo lygį yra ne mažiau kontrastingi. Nuo 20 iki 40 metų amžiaus žmonių, neturinčių išsilavinimo, dalis yra daugiau nei 200 kartų didesnė, o pradinį ir nebaigtą vidurinį išsilavinimą turinčių asmenų dalis tarp neįgaliųjų yra 2 kartus didesnė nei tarp neįgaliųjų, neraštingų asmenų, kaip rodo surašymo medžiaga, beveik vien tik neįgalieji. Tendencija niveliuoti skirtumus su amžiumi išryškėja išsilavinime dar aiškiau nei šeiminėje padėtyje. Pajamų skirtumas taip pat didžiausias darbingo amžiaus (ypač 20-39 metų amžiaus), o nuo 65 metų amžiaus jis mažėja.
Laipsnišką negalios socialinės diferenciacijos silpnėjimą su amžiumi galima paaiškinti „selektyviniu“ efektu ir populiacijos heterogeniškumo pokyčiais. Ankstyvą negalią galima laikyti ir socialinio nepalankumo priežastimi, ir požymiu. Specifinėmis Rusijos sąlygomis 1990 m. vyresnio amžiaus neįgalumas tam tikru mastu gali būti laikomas prisitaikančiu elgesiu.
Rusijos selektyvumo ypatumas pasireiškia neįgaliojo statuso prieinamumu, įskaitant suvokimą apie galimybę įgyti negalią ir su ja susijusias išmokas bei gydymo įstaigų prieinamumą.
Šie duomenys turėtų apimti klausimus apie programas, paslaugas ir jų naudojimą. Apsvarstyti galimybę sukurti duomenų bankus apie neįgaliuosius, kuriuose būtų statistiniai duomenys apie galimas paslaugas ir programas, taip pat įvairios grupėsžmonės su negalia. Tokiu atveju būtina atsižvelgti į būtinybę apsaugoti Asmeninis gyvenimas ir asmeninė laisvė. Plėtoti ir remti programas, skirtas nagrinėti socialines ir ekonomines problemas, turinčias įtakos neįgaliųjų ir jų šeimų gyvenimui.
Tokie tyrimai turėtų apimti negalios priežasčių, tipų ir masto, esamų programų prieinamumo ir veiksmingumo bei paslaugų ir intervencijų kūrimo ir vertinimo poreikio analizę. Kurti ir tobulinti apklausų technologiją ir kriterijus, imantis priemonių, palengvinančių pačių žmonių su negalia dalyvavimą renkant ir tiriant duomenis. Neįgaliųjų organizacijos turėtų dalyvauti visais sprendimų priėmimo etapais rengiant planus ir programas, turinčias įtakos neįgaliesiems arba jų ekonominei ir socialinei padėčiai, o neįgaliųjų poreikiai ir interesai turėtų būti įtraukti, kai tik įmanoma. plėtros planus, o ne svarstytus atskirai. Ypatingai sprendžiamas poreikis skatinti vietos bendruomenes kurti programas ir veiklas žmonėms su negalia. Viena iš tokios veiklos formų yra mokymo vadovų rengimas arba tokių veiklų sąrašų sudarymas, taip pat lauko darbuotojų mokymo programų rengimas.
Standartinėse taisyklėse nustatyta, kad valstybės yra atsakingos už nacionalinių koordinavimo komitetų ar panašių įstaigų, kurios veiktų kaip nacionaliniai centrai sprendžiant klausimus, turinčius įtakos neįgaliesiems, steigimą ir stiprinimą. Specialūs standartinių taisyklių aspektai yra skirti atsakomybei už nuolatinę nacionalinių programų įgyvendinimo stebėseną ir vertinimą bei paslaugų, skirtų užtikrinti lygias galimybes neįgaliesiems, teikimą, taip pat kitos nuostatos. Nepaisant šių tarptautinių dokumentų rengimo, jie nevisiškai atspindi tokių plačių ir sudėtingų sąvokų kaip „negalia“ ir „neįgalus asmuo“ esmę ir turinį. Be to, socialiniai pokyčiai, kurie objektyviai vyksta šiuolaikinėse visuomenėse arba atsispindi žmonių sąmonėje, išreiškiami siekiu išplėsti šių terminų turinį. Taigi Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) priėmė šias „negalios“ sąvokos ypatybes kaip pasaulio bendruomenės standartus:
♦ bet koks psichologinės, fiziologinės ar anatominės struktūros ar funkcijos praradimas ar sutrikimas;
♦ ribotas arba nebuvimas (dėl minėtų trūkumų) gebėjimas atlikti funkcijas taip, kaip įprasta eiliniam žmogui;
♦ dėl minėtų trūkumų kylantis sunkumas, visiškai ar iš dalies trukdantis asmeniui atlikti tam tikrą vaidmenį (atsižvelgiant į amžiaus, lyties ir kultūrinės kilmės įtaką) 1 ..
Visų aukščiau išvardintų apibrėžimų analizė leidžia daryti išvadą, kad gana sunku išsamiai pristatyti visus negalios požymius, nes pats jai priešingų sąvokų turinys yra gana miglotas. Taigi medicininius negalios aspektus išryškinti galima vertinant sveikatos praradimą, tačiau pastarasis yra toks kintantis, kad net nuoroda į lyties, amžiaus ir kultūrinės kilmės įtaką nepanaikina sunkumų. Be to, negalios esmė slypi socialiniuose barjeruose, kuriuos sveikatos būklė nustato tarp asmens ir visuomenės. Būdinga tai, kad bandydama nutolti nuo grynai medicininio aiškinimo, Britanijos neįgaliųjų asociacijų taryba pasiūlė tokį apibrėžimą: „Negalia“ – tai visiškas ar dalinis galimybės dalyvauti normalus gyvenimas visuomenę lygiaverčiai su kitais piliečiais dėl fizinių ir socialinių kliūčių. „Neįgalieji“ – tai asmenys, turintys sveikatos sutrikimą ir nuolatinį organizmo funkcijų sutrikimą, sukeltą ligų, traumų pasekmių ar defektų, dėl kurių ribojama gyvenimo veikla ir reikalinga socialinė apsauga. 2.
Tarptautinė viešoji nuomonė vis labiau įsitvirtina mintis, kad visavertis socialinis funkcionavimas yra svarbiausia šiuolaikinio pasaulio socialinė vertybė. Tai atsispindi naujų socialinės raidos rodiklių, naudojamų konkrečios visuomenės socialinės brandos lygiui analizuoti, atsiradimu. Atitinkamai, pagrindinis žmonių su negalia politikos tikslas yra pripažįstamas ne tik kaip visiškas sveikatos atkūrimas ir ne tik aprūpinimas jiems pragyvenimo priemonėmis, bet ir kaip galimas maksimalus jų socialinio funkcionavimo galimybių lygiavertis atkūrimas. pagrindu su kitais konkrečios visuomenės piliečiais, kurie neturi sveikatos apribojimų. Mūsų šalyje neįgaliųjų politikos ideologija vystėsi panašiai – nuo medicininio iki socialinio modelio.
Pagal įstatymą „Dėl pagrindinių SSRS neįgaliųjų socialinės apsaugos principų“ neįgaliu laikomas asmuo, kuriam dėl ribotos gyvenimo veiklos dėl fizinės ar psichinės negalios turi būti socialinė pagalba ir apsauga“ 3 .. Vėliau buvo nustatyta, kad neįgalus asmuo yra „asmuo, turintis sveikatos sutrikimą su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu, atsiradusiu dėl ligų, traumų pasekmių ar defektų, dėl kurių ribojama gyvenimo veikla ir būtina socialinė apsauga“ 4 ..
1995 m. sausio 16 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. 59 patvirtinta Federalinė kompleksinė programa „Socialinė parama neįgaliesiems“, kurią sudaro šios federalinės tikslinės programos:
♦ neįgaliųjų medicininė ir socialinė apžiūra bei reabilitacija;
♦ neįgaliųjų ir žmonių su negalia problemų mokslinė parama ir informatizavimas;
♦ techninių reabilitacijos priemonių neįgaliesiems kūrimas ir gamyba.
Šiuo metu žmonės su negalia sudaro maždaug 10 % pasaulio gyventojų, o įvairiose šalyse jie labai skiriasi. Taigi Rusijos Federacijoje oficialiai registruoti ir registruoti neįgalieji sudaro mažiau nei 6% gyventojų
tuo tarpu JAV – beveik penktadalis visų gyventojų.
Taip yra, žinoma, ne dėl to, kad mūsų šalies piliečiai yra daug sveikesni nei amerikiečiai, o dėl to, kad tam tikros socialinės išmokos ir privilegijos yra susijusios su negalios statusu Rusijoje. Neįgalieji siekia įgyti oficialų neįgalumo statusą su jo teikiamomis lengvatomis, kurios yra reikšmingos trūkumo sąlygomis socialiniai ištekliai; Valstybė riboja tokių pašalpų gavėjų skaičių iki gana griežtų ribų.
Neįgalumo atsiradimo priežastys yra įvairios. Priklausomai nuo atsiradimo priežasties, tris grupes galima suskirstyti į tris grupes: a) paveldimos formos; b) susijusi su intrauteriniu vaisiaus pažeidimu, vaisiaus pažeidimu gimdymo metu ir ankstyviausiuose vaiko gyvenimo etapuose; c) įgytas individo vystymosi metu dėl ligų, traumų ar kitų įvykių, dėl kurių buvo nuolatinis sveikatos sutrikimas.
Paradoksalu, bet pačios mokslo, visų pirma medicinos, sėkmė turi savo neigiamą pusę – daugelio ligų ir apskritai neįgaliųjų skaičiaus augimą. Naujų vaistų ir techninių priemonių atsiradimas gelbsti žmonių gyvybes ir daugeliu atvejų leidžia kompensuoti broko pasekmes. Darbo apsauga tampa ne tokia nuosekli ir efektyvi, ypač nevalstybinėse įmonėse – dėl to daugėja nelaimingų atsitikimų darbe ir atitinkamai neįgalumo.
Taigi mūsų šaliai pagalbos teikimo žmonėms su negalia problema yra viena svarbiausių ir opiausių, nes neįgaliųjų skaičiaus didėjimas yra stabili mūsų socialinės raidos tendencija, o duomenų, rodančių, kol kas nėra. padėties stabilizavimas arba šios tendencijos pasikeitimas. Neįgalieji yra ne tik piliečiai, kuriems reikalinga speciali socialinė pagalba, bet ir galimas reikšmingas visuomenės raidos rezervas. Manoma, kad pirmajame XXI a. jie sudarys ne mažiau kaip 10 % visos pramonės darbo jėgos išsivyščiusios šalys 7 ir ne tik primityvioms rankinėms operacijoms ir procesams. Socialinės reabilitacijos supratimas taip pat nuėjo gana prasmingą raidos kelią.
Reabilitacija siekiama padėti neįgaliajam ne tik prisitaikyti prie savo aplinkos, bet ir daryti įtaką jo artimiausiai aplinkai bei visai visuomenei, o tai palengvina jo integraciją į visuomenę. Patys neįgalieji, jų šeimos ir vietos valdžios institucijos turėtų dalyvauti planuojant ir įgyvendinant reabilitacijos veiklą8. L. P. Chrapylinos požiūriu, šis apibrėžimas nepagrįstai išplečia visuomenės atsakomybę prieš žmones su negalia, tuo pačiu nenustatydamas jokių pačių neįgaliųjų įsipareigojimų „atlikti savo pilietines funkcijas tam tikromis sąnaudomis ir pastangomis“ 9. Deja, šis vienpusis akcentas išlieka visuose vėlesniuose dokumentuose. 1982 metais Jungtinės Tautos priėmė Pasaulinę veiksmų programą žmonėms su negalia, kuri apėmė šias sritis:
♦ ankstyvas nustatymas, diagnostika ir intervencija;
♦ konsultavimas ir pagalba socialinė sritis;
♦ specialiosios paslaugos švietimo srityje.
Įjungta Šis momentas Galutinis reabilitacijos apibrėžimas priimtas po JT diskusijos dėl pirmiau paminėtų standartinių taisyklių dėl lygių galimybių žmonėms su negalia: Reabilitacija – tai procesas, skirtas neįgaliesiems pasiekti ir išlaikyti optimalią fizinę, intelektualinio, psichinio ar socialinio funkcionavimo lygio, taip suteikdami jiems įrankius, skirtus pakeisti jų gyvenimą ir išplėsti jų nepriklausomybę.
Įkeliama...