ITU kurumlarında engellilik değerlendirme kriterleri
giriiş
Rusya'da son on yılda meydana gelen radikal siyasi ve sosyo-ekonomik dönüşümler, köklü değişikliklere yol açtı. sosyal Politika Engellilerle ilgili devletler, engellilik sorunlarının çözümüne ve engellilerin sosyal korunmasına yönelik yeni yaklaşımların oluşmasına katkıda bulunmuştur.
Engelli insanlara yönelik devlet politikasının ana hükümleri aşağıdakilere yansıtılmaktadır: Federal yasa“Engelli” ve “engelli kişi” kavramlarının yeni yorumlarını, engelliliğin tanımı için yeni pozisyonları içeren “Rusya Federasyonu'nda engellilerin sosyal korunması hakkında” (24 Kasım 1995 tarih ve 181 sayılı).
Bu Kanunun uygulanması, modern bir engellilik kavramının geliştirilmesini, tanımı ve değerlendirilmesi için yeni bir metodolojik temelin oluşturulmasını ve tıbbi ve doğum muayenesi hizmetinin tıbbi ve sosyal muayeneye dönüştürülmesini gerektirmiştir.
1997 yılında CIETIN çalışanları tarafından geliştirilen “Uygulamada Kullanılan Sınıflandırmalar ve Geçici Kriterler” yayımlandı. tıbbi ve sosyal muayene", Çalışma Bakanlığı Kararnamesi ile onaylandı ve sosyal Gelişim Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 29 Ocak 1997 tarih ve 1/30 sayılı kararı ve bunların tıbbi ve sosyal muayene ve rehabilitasyon kurumları çalışanları için kullanımına ilişkin metodolojik tavsiyeler (Moskova, 1997, CBNTI. Sayı). 16).
1997-2000 döneminde. Engelliliği tanımlamaya yönelik yeni yaklaşımlar, ITU kurumlarının uygulamalarına geniş çapta dahil edilmiştir. Pratik uygulamaları önemli avantajlar göstermiştir modern pozisyonlar Engelli kişilerin sosyal korunmasını geliştirmek için tıbbi ve sosyal muayene.
Aynı zamanda, tıbbi ve sosyal muayene kriterleri ile tıbbi ve doğum muayenesi kriterleri arasındaki temel farklar, önceki düşünce kalıpları ve yeni metodolojik yaklaşımların bazı kusurları, bu değerlendirmede bazı zorluklara neden olmuştur. pratik işİTÜ Bürosu.
1999-2000'de CIETIN personeli, Rusya Federasyonu'nun farklı kurucu kuruluşlarının genel ve özel profillerinden oluşan 72 ITU bürosunun ve CIETIN'in tüm klinik departmanlarının uygulamasında “Tıbbi ve sosyal muayenenin uygulanmasında kullanılan sınıflandırmalar ve geçici kriterlerin” uygulanmasına ilişkin ilk deneyimi inceledi. İncelenen 654 kişinin uzman rehabilitasyon teşhis verilerinin bulunduğu
İTÜ servis uzmanları ve CIETIN personelinin yanı sıra temsilciler tarafından yapılan yorum ve öneriler kamu kuruluşları engelli kişiler, tedavi ve koruyucu kurum doktorları, araştırma enstitülerindeki bilim adamları vb. dikkatle analiz edilmiş ve bunlar dikkate alınarak uygulamada engelliliğin değerlendirilmesine ilişkin temel kavramlar, sınıflandırmalar, kriterler ve yöntemlerde gerekli düzeltmeler ve eklemeler yapılmıştır. Bu kılavuzda sunulan tıbbi ve sosyal muayene.
1. Temel kavramlar
1.1. Engelli kişi, hastalıklardan, yaralanmaların veya kusurların sonuçlarından kaynaklanan, vücut fonksiyonlarında kalıcı bir bozukluk olan, yaşam aktivitesinin kısıtlanmasına yol açan ve sosyal korunmasını gerektiren sağlık bozukluğu olan kişidir.
1.2. Engellilik, vücut fonksiyonlarının kalıcı olarak bozulmasıyla birlikte ortaya çıkan, yaşam aktivitesinde kısıtlamaya ve sosyal koruma ihtiyacına yol açan sağlık bozukluğu nedeniyle ortaya çıkan sosyal yetersizliktir.
1.3.Sağlık, yalnızca hastalık ve fiziksel kusurların olmayışı değil, fiziksel, zihinsel ve sosyal olarak tam bir iyilik durumudur.
1.4.Sağlığın bozulması - insan vücudunun psikolojik, fizyolojik, anatomik yapısının ve (veya) işlevinin kaybı, anomalisi, bozukluğu ile ilişkili fiziksel, zihinsel ve sosyal rahatsızlık.
1.5. Engellilik, öz bakım, hareket, yönelim, iletişim, kişinin davranışı üzerinde kontrol, öğrenme, çalışma ve oyun aktivitelerini gerçekleştirme yeteneğinde bir sınırlama ile karakterize edilen bir sağlık bozukluğu nedeniyle insan faaliyeti normundan sapmadır. Çocuklar için).
1.6. Sosyal engellilik, bir sağlık bozukluğunun, kişinin yaşamsal aktivitesinin ve sosyal koruma veya yardım ihtiyacının sınırlanmasına yol açan sosyal sonuçlarıdır.
1.7. Sosyal koruma, engelli kişilere yaşam faaliyetlerindeki sınırlamaların üstesinden gelme, bunları değiştirme ve telafi etme koşullarını sağlayan ve engellilerin toplum yaşamına katılmaları için eşit fırsatlar yaratmayı amaçlayan, devlet garantili ekonomik, sosyal ve yasal önlemler sistemidir. diğer vatandaşlar.
1.8. Sosyal yardım, sosyal dezavantajların ortadan kaldırılmasına veya azaltılmasına yardımcı olan periyodik ve/veya düzenli faaliyetlerdir.
1.9. Sosyal destek – sosyal yetersizlik belirtilerinin olmadığı durumlarda bir kerelik veya ara sıra kısa vadeli faaliyetler.
1.10. Engelli kişilerin rehabilitasyonu, vücut fonksiyonlarının kalıcı olarak bozulmasıyla birlikte sağlık sorunlarının neden olduğu yaşam aktivitesindeki sınırlamaları ortadan kaldırmayı veya muhtemelen daha tam olarak telafi etmeyi amaçlayan tıbbi, psikolojik, pedagojik, sosyo-ekonomik önlemler sistemidir. Rehabilitasyonun amacı engelli bir kişinin sosyal statüsünü yeniden sağlamak, finansal bağımsızlığı ve sosyal uyumu sağlamaktır.
1.11. Rehabilitasyon potansiyeli, bir kişinin biyolojik, psikofizyolojik ve kişisel özelliklerinin yanı sıra, yaşamdaki sınırlamalarını bir dereceye kadar telafi etmesine veya ortadan kaldırmasına izin veren sosyal ve çevresel faktörlerin bir kompleksidir.
1.12. Rehabilitasyon prognozu, rehabilitasyon potansiyelinin gerçekleştirilmesinin tahmini olasılığıdır.
1.13. Klinik prognoz, hastalığın ilerideki sonuçları hakkında bilimsel temelli bir varsayımdır. kapsamlı analizler sağlık bozukluklarının klinik ve fonksiyonel özellikleri, hastalığın seyri ve tedavinin etkinliği.
1.14. İşgücü, ev ve sosyal faaliyetler için özel olarak oluşturulmuş koşullar - engelli bir kişinin rehabilitasyon potansiyeline uygun olarak iş, ev ve sosyal faaliyetlerde bulunmasına olanak tanıyan özel sıhhi ve hijyenik, organizasyonel, teknik, teknolojik, yasal, ekonomik, mikrososyal faktörler.
1.15. Engelli kişilerin çalıştırılmasına yönelik özel işler - gerektiren işler ek önlemler engelli kişilerin bireysel yetenekleri dikkate alınarak, ana ve yardımcı ekipmanların, teknik ve organizasyonel ekipmanın, ek ekipmanın ve teknik cihazların sağlanması dahil olmak üzere işgücü organizasyonu hakkında.
1.1.16. Yardımcı araçlar, bozulmuş veya kaybedilen vücut fonksiyonlarını telafi etmek veya değiştirmek ve engelli bir kişinin çevreye uyumunu kolaylaştırmak için kullanılan özel ek araçlar, nesneler, cihazlar ve diğer araçlardır.
1.17. Tam çalışma kapasitesi - Vücudun işlevsel durumu mesleğin gerekliliklerini karşılıyorsa ve üretim faaliyetlerinin sağlığa zarar vermeden gerçekleştirilmesine izin veriyorsa, çalışma kapasitesi tam olarak kabul edilir.
1.18. Meslek, eğitim, öğretim ve iş deneyimi yoluyla edinilen özel bilgi, beceri ve yeteneklerden oluşan bir komplekse sahip bir kişinin bir tür iş faaliyetidir (meslek). Asıl meslek, en yüksek niteliklere sahip iş olarak görülmeli veya daha fazla icra edilmelidir. uzun zaman.
1.19. Uzmanlık, geliştirilen bir tür mesleki faaliyettir. özel Eğitim; belli bir çalışma alanı, bilgi.
1.20. Yeterlilik - hazırlık düzeyi, beceri, iş yapmaya uygunluk derecesi belirli bir meslek rütbe, sınıf, rütbe ve diğer yeterlilik kategorilerine göre belirlenen uzmanlık veya pozisyon.
1.21. Sürekli dışarıdan yardım ve bakım
- Bir kişinin fizyolojik ve günlük ihtiyaçlarının karşılanmasında dışarıdan biri tarafından sürekli sistematik yardım ve bakımın sağlanması.
1.22. Denetim, engelli kişiye ve çevresindeki kişilere zarar verebilecek eylemlerin önlenmesi için gerekli olan, dışarıdan bir kişi tarafından gözlemlenmesidir.
2. İnsan vücudunun temel fonksiyonlarının ihlallerinin sınıflandırılması:
2.1. Zihinsel işlevlerde bozukluklar (algı, hafıza, düşünme, zeka, yüksek kortikal fonksiyonlar, duygular, irade, bilinç, davranış, psikomotor işlevler).
2.2. Dil ve konuşma bozuklukları - sözlü ve yazılı, sözlü ve sözsüz konuşma bozukluklarının neden olmadığı durumlar zihinsel bozukluklar; ses oluşumu ve konuşma biçimi bozuklukları (kekemelik, dizartri vb.).
2.3. Bozulmuş duyusal işlevler (görme, işitme, koku, dokunma, vestibüler işlev, dokunma, ağrı, sıcaklık ve diğer hassasiyet türleri; ağrı sendromu).
2.4. Statodinamik fonksiyonların ihlali ( motor fonksiyonları baş, gövde, uzuvlar, statik, hareketlerin koordinasyonu).
2.5.İçgüdüsel ve metabolik bozukluklar beslenme bozuklukları (dolaşım, solunum, sindirim, boşaltım, hematopoez, metabolizma ve enerji, iç salgı, bağışıklık).
2.6. Şekil bozucu bozukluklar (yüz, kafa, gövde, uzuvlarda yapısal deformasyonlar, ciddi dış şekil bozuklukları; sindirim, idrar ve solunum yollarında anormal açıklıklar; vücut boyutunda bozulma: devlik, cücelik, kaşeksi, aşırı kilo).
3. İnsan vücudunun temel fonksiyonlarının ihlallerinin ciddiyetine göre sınıflandırılması
Vücut fonksiyonlarındaki kalıcı bozulmayı karakterize eden çeşitli niteliksel ve niceliksel göstergelerin kapsamlı bir değerlendirmesi, ağırlıklı olarak dört derecedeki bozukluğun tanımlanmasını sağlar:
1. derece - hafif fonksiyonel bozukluk
2. derece - orta derecede işlev bozukluğu
3. derece - ciddi işlev bozukluğu
4. derece - önemli ölçüde belirgin işlev bozukluğu.
4. Yaşam aktivitesinin ana kategorilerinin ve yaşam aktivitesinin sınırlamalarının şiddet derecesine göre sınıflandırılması.
4.1. Kişisel bakım yeteneği- bağımsız olarak temel tatmini sağlama yeteneği psikolojik ihtiyaçlar, günlük ev aktivitelerini ve kişisel hijyen becerilerini uygulayın.
Öz bakım yeteneği, çevredeki fiziksel bağımsızlığını varsayarak insan yaşamının en önemli kategorisidir.
Kişisel bakım becerileri şunları içerir:
temel fizyolojik ihtiyaçların karşılanması, fizyolojik işlevlerin yönetimi;
kişisel hijyenin sağlanması: yüzün ve tüm vücudun yıkanması, saçların yıkanması ve taranması, dişlerin fırçalanması, tırnakların kesilmesi, fizyolojik işlevlerden sonra hijyen;
dış giyim, iç çamaşırı, şapka, eldiven, ayakkabı, bağlantı elemanları (düğmeler, kancalar, fermuarlar) kullanarak giyinmek ve soyunmak;
yeme: yemeği ağza götürme, çiğneme, yutma, içme, çatal-bıçak ve çatal-bıçak kullanma becerisi;
günlük ev ihtiyaçlarının karşılanması: yiyecek, giyecek ve ev eşyalarının satın alınması;
yemek pişirme: yiyecekleri temizleme, yıkama, kesme, pişirme, mutfak araçlarını kullanma;
yatak çarşaflarının ve diğer yatak takımlarının kullanımı; yatağın yapılması vb.;
çamaşırların, giysilerin ve diğer ev eşyalarının yıkanması, temizlenmesi ve onarılması;
ev aletlerinin ve cihazlarının kullanımı (kilitler ve mandallar, anahtarlar, musluklar, kaldıraçlı cihazlar, ütü, telefon, elektrikli ve gazlı ev aletleri, kibritler vb.);
tesislerin temizlenmesi (zemini, pencereleri süpürmek ve yıkamak, tozu silmek vb.).
Öz bakım yeteneğini gerçekleştirmek için, vücudun hemen hemen tüm organ ve sistemlerinin entegre aktivitesi gereklidir; çeşitli hastalıklarda, yaralanmalarda ve kusurlarda ihlalleri, öz bakım yeteneğinin kısıtlanmasına yol açabilir.
Kişisel bakım yeteneğindeki sınırlamaları değerlendirirken kullanılan parametreler şunlar olabilir:
ihtiyaç analizi AIDS ah, yardımcı yardımlar ve evin uyarlanması yardımıyla kişisel bakım yeteneğini düzeltme olanakları;
fizyolojik ve günlük ihtiyaçların karşılanmasında dışarıdan yardım ihtiyacının değerlendirilmesi;
bu ihtiyacın ortaya çıktığı zaman aralıklarının değerlendirilmesi: periyodik ihtiyaç (haftada 1-2 kez), uzun aralıklar (günde bir kez), kısa (günde birkaç kez), sürekli ihtiyaç.
Ciddiyete göre öz bakım yeteneğinin kısıtlanması:
I derece - yardımların kullanımıyla kişisel bakım yeteneği.
Yukarıdaki eylemlerin öz bakım ve bağımsız performans yeteneği, aşağıdakilerin yardımıyla korunur: teknik araçlar, konut ve ev eşyalarının engelli bir kişinin yeteneklerine uyarlanması.
II derece – yardım kullanarak ve diğer kişilerden kısmi yardım alarak kendi kendine bakım yapabilme yeteneği.
Teknik araçların yardımıyla kendi kendine hizmet etme, konut ve ev eşyalarını engelli bir kişinin yeteneklerine uyarlama yeteneği, esas olarak günlük ihtiyaçların (yemek pişirme, yiyecek, giyecek ve ev satın alma) karşılanması için başka bir kişinin zorunlu kısmi yardımı ile korunur. eşyaların yıkanması, çamaşırların yıkanması, bazı ev aletlerinin kullanılması, mekanın temizlenmesi vb.).
III derece – kendi kendine bakamama ve diğer kişilere tam bağımlılık (dışarıdan sürekli bakım, yardım veya denetime ihtiyaç duyulması) Teknik araçlar ve adaptasyon yardımıyla bile hayati fizyolojik ve ev ihtiyaçlarının çoğunu bağımsız olarak yerine getirme yeteneği uygulanması ancak diğer kişilerin sürekli yardımı ile mümkün olan konut kaybolur.
4.2. Bağımsız hareket edebilme yeteneği– günlük, sosyal ve mesleki faaliyetler çerçevesinde uzayda bağımsız hareket etme, engellerin üstesinden gelme, vücut dengesini koruma becerisi.
Bağımsız hareket etme yeteneği şunları içerir:
- uzayda bağımsız hareket: düz zeminde ortalama bir hızda yürümek (ortalama fizyolojik yeteneklere karşılık gelen bir mesafe için saatte 4-5 km);
- engellerin üstesinden gelmek: merdivenlerden yukarı ve aşağı çıkmak, eğimli bir düzlemde yürümek (30 dereceden fazla olmayan bir eğim açısıyla),
- Hareket ederken, dinlenirken ve vücut pozisyonunu değiştirirken vücut dengesini korumak; ayakta durma, oturma, kalkma, oturma, uzanma, benimsenen duruşu sürdürme ve vücudun pozisyonunu değiştirme yeteneği (dönüşler, vücudu öne doğru, yanlara doğru bükme),
- Karmaşık hareket ve hareket türlerinin gerçekleştirilmesi: diz çökmek ve dizlerden kalkmak, dizler üzerinde hareket etmek, emeklemek, hareket hızını artırmak (koşmak).
- toplu ve kişisel taşıma araçlarının kullanımı (giriş, çıkış, araç içinde hareket).
Bağımsız hareket etme yeteneği, vücudun birçok organ ve sisteminin entegre aktivitesi yoluyla elde edilir: kas-iskelet sistemi, sinir, kalp-solunum sistemi, görme organları, işitme, vestibüler aparat, zihinsel alan vb.
Ambulasyon yeteneğini değerlendirirken aşağıdaki parametreler analiz edilmelidir:
- kişinin hareket edebileceği mesafe;
yürüme hızı (normalde dakikada 80-100 adım);
yürüme ritmi katsayısı (normalde 0,94-1,0);
çift adımın süresi (normalde 1-1,3 saniye)
hareket hızı (normalde saatte 4-5 km);
Yardımcı yardımları kullanma ihtiyacı ve yeteneği.
Şiddetine göre bağımsız hareket etme yeteneğinin kısıtlanması:
I derece – daha uzun zaman yatırımı, yürütmenin parçalanması ve mesafenin azaltılmasıyla yardımların kullanımıyla bağımsız hareket etme yeteneği.
Dengeyi korurken karmaşık hareket ve hareket türlerini gerçekleştirme yeteneğinde bir sınırlama ile, hareket ve hareket gerçekleştirirken hızın azalmasıyla yardımcı cihazlar kullanıldığında bağımsız hareket etme yeteneği korunur.
Birinci derecede, hareket etme yeteneği, hızda orta derecede bir azalma (saatte 2 km'ye kadar), tempo (dakikada 50-60 adıma kadar), çift adımın süresinde bir artış (en fazla) ile karakterize edilir. 1,8-2,4 saniye), yürüme ritmi katsayısında bir azalma (0,69-0,81'e kadar), hareket mesafesinde azalma (3,0 km'ye kadar), uygulamasının parçalanması (her 500-1000 m'de bir veya 30-60 dakikada bir mola) yürüme) ve yardımcı cihaz kullanma ihtiyacı.
II derece – yardım kullanarak ve diğer kişilerden kısmi yardım alarak bağımsız hareket etme yeteneği.
Bağımsız hareket etme ve yardımcı cihazlar yardımıyla hareket etme, konut ve ev eşyalarını engelli bir kişinin yeteneklerine göre uyarlama ve belirli hareket ve hareket türlerini (karmaşık hareket türleri, engellerin üstesinden gelme, dengeyi koruma) gerçekleştirirken başka bir kişiyi dahil etme yeteneği vb.) korunur.
İkinci derecede - hareket etme yeteneği, hızda belirgin bir azalma (saatte 1,0 km'den az), yürüme hızı ile karakterize edilir.
(dakikada 20 adımdan az), çift adımın süresinin arttırılması (2,7 saniyeden az), yürümenin ritmiklik katsayısının azaltılması (0,53'ten az), yürütülmesinin parçalanması, esas olarak daire içindeki hareket mesafesinin azaltılması yardımların kullanılması ve diğer kişilerin kısmi yardımının gerekli olması durumunda.
III derece - yalnızca başkalarının yardımıyla mümkün olan bağımsız hareket edememe.
4.3. Öğrenme yeteneği– bilgiyi algılama ve yeniden üretme yeteneği (genel eğitim, mesleki vb.) ve beceri ve yeteneklerde ustalaşma (mesleki, sosyal, kültürel, günlük).
Öğrenme yeteneği, her şeyden önce zihinsel işlevlerin durumuna (zeka, hafıza, dikkat, bilinç açıklığı, düşünme vb.), iletişim sistemlerinin güvenliğine bağlı olan önemli bütünleştirici yaşam biçimlerinden biridir. oryantasyon vb. Öğrenme aynı zamanda bireyin psikolojik özellikleri, lokomotor sistemin durumu, iç organ fonksiyonları vb. tarafından belirlenen iletişim, hareket etme, öz bakım yeteneğinin kullanılmasını da gerektirir. Öğrenme yeteneği hastalıklarda bozulur. çeşitli vücut sistemleri. Tüm yaşam aktivitesi kriterleri arasında öğrenme güçlükleri çocuklukta en büyük sosyal öneme sahiptir. Yetişkinlerde çalışma yeteneğinin bozulmasına eşdeğerdir ve en yaygın olanıdır. yaygın nedenÇocuğun sosyal yetersizliği.
Özellikler Eğitim faaliyetleri katmak:
eğitimin içeriği (belirli bir düzeyde ve belirli bir meslekte eğitim almak);
öğretim yardımcıları (eğitim için özel teknik araçlar, eğitim yerleri için ekipmanlar vb. dahil);
öğrenme biçimleri (tam zamanlı, yarı zamanlı, yarı zamanlı, evde vb.), öğretim yöntemleri (grup, bireysel, etkileşimli, açık vb.) dahil olmak üzere öğrenme süreci;
öğrenme koşulları (şiddet, yoğunluk ve zararlılık açısından);
çalışma koşulları.
Öğrenme güçlüğünün derecesini değerlendirirken aşağıdaki parametreler analiz edilmelidir:
eğitim, mesleki eğitimin mevcudiyeti;
genel veya özel devlet eğitim standartlarına göre eğitim hacmi;
bir eğitim kurumunda okuma fırsatı genel tip veya bir ıslah eğitim kurumunda;
çalışma şartları (normatif-normatif olmayan);
özel teknolojilerin ve (veya) eğitim yardımlarının kullanılması ihtiyacı.
diğer kişilerden yardım alma ihtiyacı (eğitim personeli hariç);
bir kişinin yaş normuna göre bilişsel (zihinsel) aktivite düzeyi;
öğrenmeye yönelik tutum, öğrenme faaliyetlerine yönelik motivasyon;
diğer insanlarla sözlü ve (veya) sözlü olmayan iletişim olasılığı;
iletişim sistemlerinin durumu, oryantasyon, özellikle vücudun duyusal, motor fonksiyonları vb.;
yazma tekniklerinde, grafik becerilerinde ve manipülatif işlemlerde uzmanlaşmak için görsel-motor koordinasyon durumu.
Ciddiyete göre öğrenme güçlüğü
I derece - tam olarak öğrenme, bilgi, beceri ve yeteneklerde uzmanlaşma yeteneği (genel devlet eğitim standartlarına uygun olarak herhangi bir eğitimin alınması dahil), ancak standart olmayan şartlarda, özel bir rejime tabi Eğitim süreci ve (veya) yardımcı araçların kullanılması.
II derece - yalnızca özel eğitim programlarına ve (veya) özel eğitim ve eğitim ıslah kurumlarında yardımların kullanımıyla ve (veya) diğer kişilerin yardımıyla (hariç) eğitim teknolojisine göre bilgi, beceri ve yetenekleri öğrenme ve edinme yeteneği öğretim personeli için).
III derece – öğrenme güçlüğü ve bilgi, beceri ve yetenek edinme yetersizliği.
4.4. Çalışma yeteneği- fiziksel ve ruhsal yeteneklerin toplamının, belirli bir hacim ve kalitede üretim (profesyonel) faaliyetin uygulanmasına izin verdiği insan vücudunun durumu.
Çalışma yeteneği şunları içerir:
- Bir kişinin fiziksel, psikofizyolojik ve psikolojik yetenekleri açısından endüstriyel (mesleki) faaliyetlerin kendisine dayattığı gereksinimleri (işin karmaşıklığı, çalışma ortamı koşulları, fiziksel şiddet ve nörolojik açıdan) karşılama yeteneği -duygusal gerginlik).
- Özel mesleki bilgi, beceri ve yetenekleri üretim (profesyonel) emek biçiminde yeniden üretme yeteneği.
- Bir kişinin normal üretim koşullarında ve normal bir işyerinde üretim (mesleki) faaliyetlerini yürütebilme yeteneği.
- Bir kişinin çalışma ekibindeki diğer insanlarla sosyal ve çalışma ilişkileri kurma yeteneği.
Şiddete göre çalışma yeteneğinin kısıtlanması
I derece - normal üretim koşullarında niteliklerde azalma veya hacimde azalma ile mesleki faaliyetlerde bulunma yeteneği üretim faaliyetleri; asıl meslekte iş yapamama.
II derece – iş aktivitelerini gerçekleştirme yeteneği
normal üretim koşullarında yardımcı ekipman kullanımıyla ve (veya) özel bir işyerinde ve (veya) diğer kişilerin yardımıyla;
özel olarak yaratılmış koşullarda.
III derece - çalışamama veya imkansızlık (kontrendikasyon).
4.5. Oryantasyon yeteneği– Zaman ve mekânda belirlenebilme yeteneği
Yönlendirme yeteneği, çevrenin doğrudan ve dolaylı algılanması, alınan bilgilerin işlenmesi ve durumun yeterince tanımlanması yoluyla gerçekleştirilir.
Yönlendirme yeteneği şunları içerir:
- Çevredeki işaretlere (günün saati, yılın zamanı vb.) göre zamanı belirleme yeteneği.
- Mekansal yer işaretleri, kokular, sesler vb. özelliklerine göre konumu belirleme yeteneği.
- Dış nesneleri, olayları ve kendini zamansal ve mekansal referans noktalarına göre doğru bir şekilde konumlandırma yeteneği.
- Kişinin kendi kişiliğini, zihinsel imajını, vücudun ve parçalarının diyagramını, “sağ ve sol” ayrımını vb. gerçekleştirme yeteneği.
- Gelen bilgileri (sözlü, sözsüz, görsel, işitsel, tat alma, koku ve dokunma yoluyla elde edilen) algılama ve bunlara yeterince yanıt verme, nesneler ve insanlar arasındaki bağlantıyı anlama yeteneği.
Oryantasyon sınırlamalarını değerlendirirken aşağıdaki parametreler dikkate alınmalıdır:
Oryantasyon sisteminin durumu (görme, duyma, dokunma, koku)
iletişim sistemlerinin durumu (konuşma, yazma, okuma)
Alınan bilgileri algılama, analiz etme ve bunlara yeterince yanıt verme yeteneği
kişinin kendi kişiliğini ve dış zamansal, mekansal koşulları ve çevresel durumları fark etme, tanımlama yeteneği.
Şiddet açısından yönlendirme yeteneğinin sınırlanması:
BEN derece - yetenek yardımcıların kullanımına bağlı olarak oryantasyona tabi tutulur.
Kendini yere, zamana ve mekana yerleştirme yeteneği, yardımcı teknik araçların yardımıyla korunur (esas olarak duyusal algının iyileştirilmesi veya bozukluğunun telafi edilmesi).
II derece - başkalarının yardımını gerektiren gezinme yeteneği.
Kişinin kendi kişiliğinin, konumunun ve tanımının yer, zaman ve mekandaki farkındalığı olasılığı, kendini ve dış dünyayı anlama, kendini ve çevresini anlama ve yeterince tanımlama yeteneğinin azalması nedeniyle yalnızca diğer kişilerin yardımıyla kalır. durum.
III derece – yön bulma yetersizliği (yönelim bozukluğu) ve sürekli denetim ihtiyacı.
Kişinin kendisini ve çevresini anlama ve değerlendirememe nedeniyle mekana, zamana, mekana ve kendi kişiliğine uyum sağlama yeteneğinin tamamen kaybolduğu bir durumdur.
4.6. İletişim kurma yeteneği– Bilgiyi algılayarak, işleyerek ve ileterek insanlar arasında iletişim kurma yeteneği.
İletişim kurarken insanların etkileşimi ve etkileşimi gerçekleşir, bilgi, deneyim, beceri ve performans sonuçları alışverişi meydana gelir.
İletişim sürecinde insanların duygu, ruh halleri, düşünceleri ve görüşlerinden oluşan bir topluluk oluşur, karşılıklı anlayışları, organizasyonları ve eylemlerin koordinasyonu sağlanır.
İletişim esas olarak iletişim araçları aracılığıyla gerçekleştirilir. İletişimin temel aracı konuşma, yardımcı aracı ise okuma ve yazmadır. İletişim hem sözlü (sözlü) hem de sözsüz semboller kullanılarak gerçekleştirilebilir. Konuşmanın korunmasına ek olarak iletişim, yönlendirme sistemlerinin (işitme ve görme) korunmasını gerektirir. İletişimin bir diğer şartı da normal durum zihinsel aktivite Ve psikolojik özellikler kişilik.
İletişim yetenekleri şunları içerir:
Başka bir kişiyi algılama yeteneği (onun duygusal, kişisel, entelektüel özelliklerini yansıtma yeteneği)
başka bir kişiyi anlama yeteneği (eylemlerinin, eylemlerinin, niyetlerinin ve güdülerinin anlamını ve önemini kavrama yeteneği).
Bilgi alışverişi yeteneği (bilginin algılanması, işlenmesi, depolanması, çoğaltılması ve iletilmesi).
- Planın geliştirilmesi, uygulanması ve uygulanmasının izlenmesi de dahil olmak üzere, gerekirse olası ayarlamalar da dahil olmak üzere ortak bir etkileşim stratejisi geliştirme yeteneği.
İletişim kurma yeteneğinin sınırlamalarını değerlendirirken, öncelikle iletişim ve yönlendirme sistemlerinin durumunu karakterize eden aşağıdaki parametreler analiz edilmelidir:
konuşma yeteneği (kelimeleri düzgün bir şekilde telaffuz etme, konuşmayı anlama, sözlü mesajları telaffuz etme ve üretme, konuşma yoluyla anlamı iletme);
dinleme yeteneği (algılama) Sözlü konuşma, sözlü ve diğer mesajlar);
görme, okuma yeteneği (görünür bilgileri, yazılı, basılı ve diğer mesajları vb. algılama);
yazma yeteneği (dili yazılı kelimelere kodlamak, yazılı mesajlar oluşturmak vb.);
sembolik iletişim yeteneği ( sözsüz iletişim) – işaret ve sembolleri, kodları anlamak, haritaları, diyagramları okumak, yüz ifadelerini, jestleri, grafikleri, görselleri, sesleri, sembolleri, dokunsal duyumları kullanarak bilgi almak ve iletmek).
Genişleyen bir insan çevresi ile temas kurma olasılığı: aile üyeleri, yakın akrabalar, arkadaşlar, komşular, meslektaşlar, yeni insanlar vb.
Şiddete göre iletişim yeteneğinin sınırlandırılması
I derece – hızda bir azalma, asimilasyon hacminde bir azalma, bilginin alınması, iletilmesi ve (veya) yardımcı araçların kullanılması ihtiyacı ile karakterize edilen iletişim kurma yeteneği.
Sözlü ve sözlü iletişimin hızı (tempo) arttığında iletişim olasılığı korunur. yazı, anlamsal içeriğini anlarken bilginin asimilasyon ve aktarım hızını herhangi bir şekilde azaltmak.
II derece - yardımları ve başkalarının yardımını kullanarak iletişim kurma yeteneği.
İnsanlar arasındaki olağan temasların kurulması için tipik olmayan teknik ve diğer yardımcı araçları kullanarak ve diğer kişilerin bilgi alma ve iletmede ve anlamsal içeriğini anlamada yardımlarını kullanarak iletişim kurmak mümkün olmaya devam etmektedir.
III derece - iletişim kuramama ve sürekli dışarıdan yardıma duyulan ihtiyaç.
Bir kişi ile diğer insanlar arasındaki temasın, esas olarak alınan ve iletilen bilgilerin anlamsal içeriğini anlama yeteneğinin kaybı nedeniyle imkansız olduğu bir durum.
4.7. Davranışlarınızı kontrol edebilme yeteneği– Ahlaki, etik ve sosyo-yasal normları dikkate alarak anlama ve uygun şekilde davranma yeteneği.
Davranış - insanın doğasında var dış (motor) ve iç (zihinsel) aktivitenin aracılık ettiği çevre ile etkileşim. Bir kişinin davranışı üzerindeki kontrolü ihlal edildiğinde, kişinin belirli bir toplumda resmi olarak belirlenmiş veya tesis edilmiş yasal, ahlaki, estetik kural ve normlara uyma yeteneği ihlal edilir.
Bir kişinin davranışını kontrol etme yeteneği şunları içerir:
Kişinin kendini, zaman ve mekandaki yerini, sosyal statüsünü, sağlık durumunu, zihinsel ve kişisel niteliklerini ve özelliklerini anlama yeteneği.
Kişinin kendi eylemlerini, eylemlerini, başka bir kişinin niyetlerini ve güdülerini anlam ve anlamlarını anlayarak değerlendirme yeteneği.
Gelen bilgileri algılama, tanıma ve bunlara yeterince yanıt verme yeteneği.
İnsanları ve nesneleri doğru bir şekilde tanımlama yeteneği.
Ahlaki, etik ve sosyo-yasal normlara uygun olarak doğru davranma, yerleşik kamu düzenini, kişisel temizliği, iş düzenini sürdürme becerisi dış görünüş vesaire.
- İçin beceri doğru değerlendirme durum, gelişimin yeterliliği ve plan seçimi, hedefe ulaşma, kişilerarası ilişkiler, rol işlevlerinin yerine getirilmesi.
- Koşullar değiştiğinde veya davranış etkisiz olduğunda davranışınızı değiştirebilme yeteneği (plastisite, kritiklik ve değişkenlik).
- Kişisel güvenliği anlama becerisi (dış tehlikeyi anlama, zarar verebilecek nesneleri tanıma vb.)
- Kişinin kendi davranışını yönetmede araçları ve işaret sistemlerini kullanmanın faydası.
Birinin davranışını kontrol etme yeteneğindeki sınırlamaların derecesini değerlendirirken aşağıdaki parametreler analiz edilmelidir:
kişisel değişikliklerin varlığı ve doğası
kişinin davranışına ilişkin farkındalığın korunma derecesi
kendi kendini düzeltme yeteneği veya diğer kişilerin yardımıyla düzeltme olasılığı, terapötik düzeltme;
kişinin yaşamının bir veya daha fazla alanında (endüstriyel, sosyal, aile, günlük yaşam) davranışını kontrol etme yeteneğindeki bozulmanın yönü;
kişinin davranışı üzerindeki kontrol ihlallerinin süresi ve sürekliliği;
davranış kusurunun telafisi aşaması (tazminat, alt tazminat, telafi);
duyusal fonksiyonların durumu.
"Çalışmayan" bir grubun varlığına dair efsaneyi çürütmek Aslında önemli olan grup değil, OST'dir
Uzun zaman önce, 22 Ağustos 2005'te Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı Rusya Federasyonu bence her engelli için çok önemli bir belge geliştirdi: SINIFLANDIRMALAR VE KRİTERLER,
FEDERAL DEVLET TIBBİ VE SOSYAL MUAYENE KURUMLARI TARAFINDAN VATANDAŞLARIN TIBBİ VE SOSYAL MUAYENELERİNİN UYGULANMASINDA KULLANILIR
3 yıl sonra (!) fikri mülkiyet haklarının geliştirilmesinde bile kullanılmaya başlandı. Yeni haliyle şunu belirtmek gelenekseldir: 7 faktör ve daha önce olduğu gibi sadece OST değil. Sadece engelliler ortamında değil, "çalışmayan grup" kavramı da mevcut olduğundan ve insanlar çoğu zaman "çalışan" bir grup elde etmek için daha avantajlı bir grubu bile reddettiklerinden, burada resmi kriterlerin dilini kullanacağız. sonunda bir şeyi gerçekten anlamak için. Sizi hemen uyarmalıyım - Ben avukat değilim ama sadece bir amatör sağduyu. O halde sizlerden profesyonel hukukçuların bu argümanlarını değerlendirmenizi rica ediyorum. O halde en çok konuya geçelim ağır Gruplarda.
"Belirleme kriterleri Birinci engellilik grubu - hastalıkların, yaralanmaların veya kusurların sonuçlarının neden olduğu, sınırlamalara yol açan kalıcı, önemli vücut fonksiyonları bozukluğu ile insan sağlığının ihlali bir Aşağıdaki yaşam aktivitesi kategorilerinden veya onların kombinasyonu ve sosyal korumaya ihtiyaç duymasına neden olan:
üçüncü derecenin self-servis yetenekleri;
üçüncü derece hareket etme yeteneği;
üçüncü derecenin yönlendirme yetenekleri;
üçüncü derecenin iletişim yetenekleri;
kişinin davranışını üçüncü dereceye kadar kontrol edebilme yeteneği.
14. İkinci engellilik grubunu oluşturma kriteri, hastalıkların, yaralanmaların veya kusurların sonuçlarının neden olduğu, aşağıdaki yaşam aktivitesi kategorilerinden birinin veya bunların bir kombinasyonunun kısıtlanmasına yol açan, vücut fonksiyonlarında kalıcı ciddi bir bozukluk olan bir kişinin sağlık bozukluğudur. bunlardan biri olan ve sosyal korunmasını gerektiren:
ikinci derecenin self-servis yetenekleri;
ikinci derecenin hareketlilik yeteneği;
ikinci derecenin yönlendirme yetenekleri;
ikinci derecenin iletişim yetenekleri;
kişinin davranışını ikinci dereceye kadar kontrol etme yeteneği;
üçüncü, ikinci derecelerin öğrenme yetenekleri;
üçüncü, ikinci derece çalışabilme yeteneği."
Görüldüğü gibi çalışma yeteneğinden ancak başvurulduğunda bahsedilmektedir. ikinci grup. Bu bağlamda "çalışma dışı grup" kavramını sorguluyorum. Bir kişiye ilk grup verilse bile bu hiçbir şey ifade etmez. çalışma fırsatı açısından.
OST = 3'ü tanımlayan ikincisini verdiyseniz, bakın ne oluyor:
3. derece - çalışamama veya işin imkansızlığı (kontrendikasyon).
Bu, ITU protokolünde olabileceği anlamına gelir giriş " kontrendikasyonİmkansız değil. Bir kişi şöyle diyebilir: “Kontrendike olsa da sağlığıma zarar vermem gerekiyor, yoksa ailem açlıktan ölecek.”
Ve yalnızca ITU bürosunun toplantı tutanaklarına "çalışamama" dahil edilirse ve bu giriş aynı zamanda fikri mülkiyet haklarına ve pembe sertifikaya da dahil edilirse, o zaman grup 2, OST = 3'teki engelli bir kişi gerçekten Bir iş bulmak ve çok engelli olmadığına dair kanıt sunmak istiyor. Bana göre böyle bir giriş ancak engelli kişinin tam bir "sebze" olduğu ve çalışamamanın "çok aceleci" olduğu durumlarda ortaya çıkmalı. Diğer tüm durumlarda, tedarikli engelli bir kişinin “doğru” bir giriş yapması gerekebilir.
Bu arada, önceki materyalin daha iyi anlaşılması için bu kavramın ne olduğuna dair kriterlerden bir alıntı yapacağım. "derece" ve yol boyunca "yetenek":
Örneğin
için beceri bağımsız hareket- uzayda bağımsız hareket etme, hareket halindeyken, dinlenirken ve vücut pozisyonunu değiştirirken vücut dengesini koruma, toplu taşıma araçlarını kullanma yeteneği:
2. derece - gerekirse yardımcı teknik araçlar kullanarak, diğer kişilerden düzenli kısmi yardım alarak bağımsız hareket etme yeteneği;
3. derece - bağımsız hareket edememe ve başkalarının sürekli yardımına ihtiyaç duyma;
İçin beceri iletişim- bilgiyi algılayarak, işleyerek ve ileterek insanlar arasında iletişim kurma yeteneği:
2. derece - gerekirse yardımcı teknik araçları kullanarak diğer kişilerden düzenli kısmi yardım alarak iletişim kurma yeteneği;
3. derece - iletişim kuramama ve başkalarından sürekli yardıma ihtiyaç duyma;
Ve son olarak, Zurabov'un zamanında rakipsiz olarak hüküm süren tüm yetenek ve derecelerin kraliçesi: emek faaliyeti- işin içeriği, hacmi, kalitesi ve koşullarına uygun olarak iş faaliyetlerini yürütme yeteneği:
2. derece - özel olarak oluşturulmuş çalışma koşullarında, yardımcı teknik araçlar kullanarak ve (veya) diğer kişilerin yardımıyla işgücü faaliyetlerini gerçekleştirme yeteneği;
3. derece - çalışamama veya işin imkansızlığı (kontrendikasyon).
(Gerisini anlamak için önemli olmadığından 1. derecenin tanımlarını baştan kaldırdım.) Şu anda emekli maaşının büyüklüğünü belirleyen OST'dir. 04/07/09 eklendi:
OST'de keskin bir düşüş vakaları, grup 1'de bile daha sık hale geldiğinden, eğer bir kişi çalışıyorsa, OST'nin kaldırılması acil hale geldi ve çok uzakta değil: Bayan Golikova tarafından 2010'dan beri söz veriliyor.
"Arşivi indir" butonuna tıklayarak ihtiyacınız olan dosyayı tamamen ücretsiz olarak indireceksiniz.
Bu dosyayı indirmeden önce, bilgisayarınızda talep edilmeden duran iyi makaleleri, testleri, dönem ödevlerini, tezleri, makaleleri ve diğer belgeleri düşünün. Bu sizin işiniz, toplumun kalkınmasına katılmalı, insanlara fayda sağlamalı. Bu çalışmaları bulun ve bilgi tabanına gönderin.
Bizler ve bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan tüm öğrenciler, lisansüstü öğrenciler, genç bilim insanları size minnettar olacağız.
Belge içeren bir arşivi indirmek için aşağıdaki alana beş haneli bir sayı girin ve "Arşivi indir" butonuna tıklayın
Benzer belgeler
Engelli bir kişinin hakkı tıbbi rehabilitasyon: mevzuat ve gerçeklik. Rusya Federasyonu'nda engelli kişilerin sosyal korunmasının ana görev ve yönlerinin incelenmesi. Engelli bir kişi için bireysel bir rehabilitasyon programının uygulanması ve bir dizi sosyal hizmet sağlanması prosedürü.
tez, eklendi: 12/07/2015
Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuatın gelişim tarihi. Yabancı deneyim engellilerin sosyal ve hukuki korunması, Rusya mevzuatına göre engellilerin hakları. Bir metropolde engelli kişilerin sosyal korunmasına ilişkin mevzuatın uygulanması uygulaması.
tez, 18.08.2017 eklendi
Genel özellikleri Gelişmekte olan ülkelerde toplumda engelli bireylerin durumu modern sahne. Rusya'da engelli kişilerin istihdamını etkileyen eğilimler ve ana faktörler. Dünyanın her yerinde engellilerin istihdamı ve bireysel rehabilitasyon programı.
özet, 22.11.2012 eklendi
Engelli kişiler için sosyal koruma sistemini düzenlemenin kavramı, sistemi ve yasal dayanağı. Engellilere yönelik sosyal koruma sisteminin etkinliğinin arttırılmasına yönelik öneriler belediye oluşumu. Sosyal hizmetlerin koşulları ve kullanılabilirliği.
tez, 24.01.2018 eklendi
Birleşik devlet sistemi sosyal Güvenlik vatandaşlar. Engellilere istihdam sağlamak. Kotalar ve mesleğe göre iş rezervasyonu. İstihdamın temel sorunları ve mesleki Eğitim Rusya Federasyonu'ndaki engelli insanlar.
kurs çalışması, eklendi 05/14/2013
Engellilerin sosyal korunmasına ilişkin düzenleyici ve yasal analiz. Engellilik kavramı. Engelli kişilerin sosyal korunmasının uygulanmasını garanti eden ve düzenleyen temel yasal düzenlemeler. Kurumların, organların oluşumu ve hükümlerinin uygulanmasına yönelik temel önlemler.
kurs çalışması, eklendi 22.04.2016
Modern yasal çerçeve Rusya Federasyonu'nda engelli çocukların sosyal korunması. Engelli çocukların sosyalleşmesi ve topluma entegrasyonu konusunda belediye yetkililerinin çalışmalarının iyileştirilmesine yönelik pratik öneriler; sosyal ödemeler ve faydalar.
tez, 30.06.2015 eklendi
Rusya Federasyonu'nda engelli kişilerin sosyal korunması alanındaki yönetim faaliyetlerine yönelik düzenleyici desteğin özelliklerinin özellikleri. Çalışan engellilere yönelik devlet yardım ve garanti sisteminin analizi.
tez, 17.06.2017 eklendi
Tıbbi ve Sosyal Uzmanlık Bürosu uzmanları, çocukluktan beri acı çeken 20 yaşındaki Moskovalı Ekaterina Prokudina'yı tanıdı beyin felci Kızın annesi Marina Prokudina, RIA Novosti'ye verdiği demeçte, bağımsız hareket edemeyen, ikinci gruptan engelli bir kişi olduğunu ve onu yıllık sanatoryum-tatil köyü tedavisi görme fırsatından etkili bir şekilde mahrum bıraktığını söyledi.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20 Şubat 2006 tarihli kararnamesi ile onaylanan bir kişiyi engelli olarak tanıma kurallarına uygun olarak, bir vatandaşın engelli olarak tanınması, tıbbi ve sosyal muayene sırasında gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanan sınıflandırma ve kriterleri kullanarak klinik, işlevsel, sosyal, günlük, mesleki, işgücü ve psikolojik verilerinin analizine dayanarak vatandaşın vücudunun durumunun kapsamlı bir değerlendirmesi.
Bir vatandaşı engelli olarak tanıma koşullarışunlardır:
Hastalıkların, yaralanmaların veya kusurların sonuçlarının neden olduğu vücut fonksiyonlarının kalıcı bir bozukluğu ile birlikte sağlıkta bozulma;
- yaşam aktivitesinin kısıtlanması (bir vatandaşın self-servis yapma, bağımsız hareket etme, gezinme, iletişim kurma, davranışını kontrol etme, çalışma veya emek faaliyetlerine katılma yeteneğinin veya yeteneğinin tamamen veya kısmen kaybedilmesi);
- Rehabilitasyon da dahil olmak üzere sosyal koruma önlemlerine duyulan ihtiyaç.
Bu şartlardan birinin varlığı bir vatandaşın engelli olarak tanınması için yeterli bir temel değildir.
Hastalıklardan, yaralanmaların veya kusurların sonuçlarından kaynaklanan kalıcı vücut fonksiyonları bozukluğunun neden olduğu engellilik derecesine bağlı olarak, engelli olarak tanınan bir vatandaşa engellilik grubu I, II veya III atanır ve 18 yaşın altındaki bir vatandaşa engellilik grubu atanır. kategorisi “engelli çocuk”.
Grup I'in sakatlığı 2 yıl, grup II ve III - 1 yıl için oluşturulmuştur.
Bir vatandaşın engelli olduğu kabul edilirse, sakatlık nedeni olarak genel hastalık, iş kazası, meslek hastalığı, çocukluktan beri sakatlık, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasındaki askeri operasyonlarla ilgili yaralanma (beyin sarsıntısı, sakatlanma) nedeniyle sakatlık belirtilir. Vatanseverlik Savaşı Savaş yaralanması, savaş sırasında edinilen hastalık askeri servisÇernobil nükleer santralindeki felaketle ilgili sakatlık, radyasyona maruz kalmanın sonuçları ve özel risk birimlerinin faaliyetlerine doğrudan katılım ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen diğer nedenler.
Grup I engelli kişilerin yeniden muayenesi her 2 yılda bir, grup II ve III engelli kişilerin - yılda bir kez ve engelli çocukların - çocuğa "engelli çocuk" kategorisine atandığı dönemde bir kez yapılır.
Vatandaşlara yeniden inceleme için süre belirtilmeden engelli grubu atanmakta, 18 yaş altı vatandaşlar ise 18 yaşına gelene kadar “engelli çocuk” kategorisine atanmaktadır:
Ekteki listeye göre hastalıkları, kusurları, geri dönüşü olmayan morfolojik değişiklikleri, organ ve vücut sistemlerinde işlev bozuklukları olan bir vatandaşın engelli olarak ilk tanınmasından ("engelli çocuk" kategorisinin oluşturulması) itibaren en geç 2 yıl içinde;
- Bir vatandaşın engelli olarak ilk tanınmasından en geç 4 yıl sonra ("engelli çocuk" kategorisinin oluşturulması), uygulama sırasında ortadan kaldırılmasının veya azaltılmasının imkansız olduğu ortaya çıkarsa rehabilitasyon faaliyetleri kalıcı geri dönüşü olmayan morfolojik değişiklikler, vücut organlarının ve sistemlerinin kusurları ve işlev bozukluklarının neden olduğu bir vatandaşın yaşam aktivitesinin sınırlandırılma derecesi.
Engelli grubunun (vatandaş 18 yaşına gelene kadar “engelli çocuk” kategorisi) yeniden inceleme süresini belirtmeden oluşturulduğu hastalıkların, kusurların, geri dönüşü olmayan morfolojik değişikliklerin, organların ve vücut sistemlerinin işlev bozukluklarının listesi:
1. Malign neoplazmlar (radikal tedaviden sonra metastazlar ve nüksler; tedavi etkisiz olduğunda tanımlanmış bir birincil odak noktası olmayan metastazlar; palyatif tedaviden sonra ciddi genel durum, şiddetli zehirlenme, kaşeksi ve tümör parçalanması semptomlarıyla hastalığın tedavi edilemezliği (tedavi edilemezliği).
2. Şiddetli zehirlenme semptomları ve ciddi genel durumla birlikte lenfoid, hematopoietik ve ilgili dokuların malign neoplazmaları.
3. Çalıştırılamaz iyi huylu neoplazmlar kalıcı olan beyin ve omurilik belirgin ihlaller motor, konuşma, görsel işlevler ve belirgin likorodinamik bozukluklar.
4. Bundan sonra gırtlak yokluğu ameliyatla alma.
5. Doğumsal ve edinsel demans (ağır demans, zeka geriliğişiddetli, derin zihinsel gerilik).
6. Hastalıklar gergin sistem motor, konuşma ve görsel işlevlerde kalıcı ciddi bozulmalarla birlikte kronik ilerleyici bir seyirle.
7. Kalıtsal ilerleyici nöromüsküler hastalıklar, bozulma ile birlikte ilerleyici nöromüsküler hastalıklar Bulber fonksiyonlar(yutma fonksiyonları), kas atrofisi, bozulmuş motor fonksiyonları ve/veya bozulmuş ampuler fonksiyonlar.
8. Nörodejeneratif beyin hastalıklarının şiddetli formları (parkinsonizm artı).
9. Tedavi etkisiz ise her iki gözde tam körlük; düzeltme ile her iki gözde ve daha iyi gören gözde görme keskinliğinde 0,03'e kadar azalma veya kalıcı ve geri dönüşü olmayan değişiklikler sonucu her iki gözde görme alanının konsantrik olarak 10 dereceye kadar daralması.
10. Tam sağır-körlük.
11. Endoprostetik işitmenin imkansız olduğu konjenital sağırlık (koklear implantasyon).
12. Artmış ile karakterize edilen hastalıklar tansiyon merkezi sinir sisteminden ciddi komplikasyonlar (motor, konuşma, görsel işlevlerde kalıcı ciddi bozulma ile), kalp kasları (dolaşım yetmezliği eşliğinde IIB III derece ve koroner yetmezlik III IV fonksiyonel sınıf), böbrekler (kronik böbrek yetmezliği IIB Aşama III).
13. İskemik hastalık III IV fonksiyonel anjina sınıfı koroner yetmezliği ve IIB III derece kalıcı dolaşım bozukluğu olan kalpler.
14. Kalıcı eşlik eden, ilerleyici bir seyir gösteren solunum yolu hastalıkları Solunum yetmezliği II III derece, dolaşım yetmezliği ile birlikte IIB III derece.
15. Hepatosplenomegali ve III derece portal hipertansiyonlu karaciğer sirozu.
16. Çıkarılamayan dışkı fistülleri, stomalar.
17. Üst ve alt ekstremitelerin büyük eklemlerinin fonksiyonel olarak dezavantajlı bir konumda şiddetli kontraktürü veya ankilozu (eğer endoprotezin değiştirilmesi imkansızsa).
18. Terminal aşaması kronik böbrek yetmezliği.
19. Çıkarılamayan idrar fistülleri, stomalar.
20. Kemik gelişiminin konjenital anomalileri kas sistemi Düzeltmenin imkansız olduğu, destek ve hareket işlevinde ciddi ve kalıcı bozulma olan.
21. Motor, konuşma, görsel işlevlerde kalıcı ciddi bozulma ile beyinde (omurilik) travmatik yaralanmanın sonuçları ve şiddetli bozukluk işlevler pelvik organlar.
22. Kusurlar üst uzuv: amputasyon alanı omuz eklemi, omuzun dezartikülasyonu, omuz kütüğü, önkol, elin yokluğu, birincisi hariç elin dört parmağının tüm parmaklarının yokluğu, birincisi dahil elin üç parmağının yokluğu.
23. Alt ekstremitedeki kusurlar ve deformasyonlar: bölgenin amputasyonu kalça eklemi, uylukta dezartikülasyon, uyluk kütüğü, alt bacak, ayağın yokluğu.
Tıbbi ve sosyal muayene bir vatandaş, ikamet yerindeki büroda (kaldığı yerde, Rusya Federasyonu dışında daimi ikamet için ayrılan engelli bir kişinin emeklilik dosyasının bulunduğu yerde) gerçekleştirilir.
Ana büroda, büronun kararına itiraz etmesi durumunda vatandaşın tıbbi ve sosyal muayenesi yapılmakta, ayrıca gerekli durumlarda büronun talimatı doğrultusunda yapılmaktadır. özel türler muayeneler.
Federal Büro'da, ana büronun kararına itiraz edilmesi durumunda ve özellikle karmaşık özel muayene türlerini gerektiren durumlarda ana büronun talimatıyla bir vatandaşın tıbbi ve sosyal muayenesi yapılır.
Bir vatandaşın sağlık nedenleriyle büroya (ana büro, Federal Büro) gelememesi durumunda, tıbbi ve önleyici bakım sağlayan bir kuruluşun kararıyla veya hastanın bulunduğu bir hastanede tıbbi ve sosyal muayene yapılabilir. vatandaşın tedavi altında olması veya ilgili dairenin kararıyla gıyabında olması.
Bir vatandaşın engelli olarak tanınması veya engelli olarak tanınmasının reddedilmesi kararı, tıbbi ve sosyal muayenenin sonuçlarının tartışılmasına dayanarak tıbbi ve sosyal muayeneyi yapan uzmanların basit çoğunluğuyla verilir.
Bir vatandaş (yasal temsilcisi) büronun kararına ana büroya itiraz edebilir. aylık dönem tıbbi ve sosyal muayeneyi yapan büroya veya ana büroya yapılan yazılı başvuruya dayanarak.
Vatandaşın tıbbi ve sosyal muayenesini yapan büro, başvurunun alındığı tarihten itibaren 3 gün içerisinde mevcut tüm belgelerle birlikte ana büroya gönderir.
Ana Büro, vatandaşın başvurusunun alındığı tarihten itibaren en geç 1 ay içinde tıbbi ve sosyal bir muayene yapar ve elde edilen sonuçlara göre uygun bir karar verir.
Bir vatandaşın ana büronun kararına itiraz etmesi durumunda, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun tıbbi ve sosyal muayenesi baş uzmanı, vatandaşın rızasıyla, tıbbi ve sosyal muayenesinin yürütülmesini başka bir gruba emanet edebilir. ana bürodan uzmanlar.
Ana büronun kararına, bir vatandaşın (kendisi) yaptığı başvuruya dayanarak bir ay içinde Federal Büroya itiraz edilebilir. yasal temsilci) tıbbi ve sosyal muayeneyi yapan ana büroya veya Federal Büroya.
Federal Büro, vatandaşın başvurusunun alındığı tarihten itibaren en geç 1 ay içinde tıbbi ve sosyal bir muayene yapar ve elde edilen sonuçlara göre uygun bir karar verir.
Büro, ana büro ve Federal Büro kararları, bir vatandaş (yasal temsilcisi) tarafından Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde mahkemeye itiraz edilebilir.
Sınıflandırmalar ve kriterler vatandaşların federal tarafından tıbbi ve sosyal muayenesinin uygulanmasında kullanılır Devlet kurumları Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 23 Aralık 2009 tarihli emriyle onaylanan tıbbi ve sosyal muayene.
Vatandaşların tıbbi ve sosyal muayenesinin uygulanmasında kullanılan sınıflandırmalar, insan vücudunun hastalıkların neden olduğu ana işlev bozukluklarını, yaralanma veya kusurların sonuçlarını ve bunların ciddiyet derecesini ve ayrıca insan yaşamının ana kategorilerini belirler. ve bu kategorilerdeki sınırlamaların ciddiyeti.
Vatandaşların tıbbi ve sosyal muayenesini yaparken kullanılan kriterler, engelli gruplarının (“engelli çocuk kategorisi”) oluşturulmasına yönelik koşulları belirlemektedir.
İLE insan vücudunun ana işlev bozuklukları ilgili olmak:
Zihinsel işlevlerin ihlali (algı, dikkat, hafıza, düşünme, zeka, duygular, irade, bilinç, davranış, psikomotor işlevler);
- dil ve konuşma fonksiyonlarının ihlalleri (sözlü ve yazılı, sözlü ve sözsüz konuşma ihlalleri, ses oluşumu bozuklukları vb.);
- duyusal işlevlerde rahatsızlıklar (görme, işitme, koku, dokunma, dokunma, ağrı, sıcaklık ve diğer hassasiyet türleri);
- statik-dinamik fonksiyonların ihlali (başın, gövdenin, uzuvların motor fonksiyonları, statik, hareketlerin koordinasyonu);
- kan dolaşımı, solunum, sindirim, boşaltım, hematopoez, metabolizma ve enerji, iç salgı, bağışıklık işlev bozuklukları;
- fiziksel deformasyondan kaynaklanan bozukluklar (yüz, kafa, gövde, uzuvlarda deformasyonlar, dış deformasyona yol açan, sindirim, idrar, solunum yollarının anormal açıklıkları, vücut büyüklüğünün ihlali).
İnsan vücudunun kalıcı işlev bozukluklarını karakterize eden çeşitli göstergelerin kapsamlı bir değerlendirmesinde, ciddiyetlerinin dört derecesi ayırt edilir:
1. derece - küçük ihlaller,
2. derece - orta dereceli ihlaller,
3. derece - şiddetli rahatsızlıklar,
4. derece - önemli ölçüde belirgin ihlaller.
İnsan yaşamının ana kategorileri şunları içerir: kendi kendine hizmet etme yeteneği; bağımsız hareket etme yeteneği; yönlendirme yeteneği; İletişim kurma yeteneği; kişinin davranışını kontrol etme yeteneği; öğrenme kabiliyeti; çalışma yeteneği.
İnsan yaşamının ana kategorilerinin sınırlamalarını karakterize eden çeşitli göstergelerin kapsamlı bir değerlendirmesinde, ciddiyetlerinin 3 derecesi ayırt edilir:
Kişisel bakım yeteneği- Bir kişinin temel fizyolojik ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılayabilme, kişisel hijyen becerileri de dahil olmak üzere günlük ev faaliyetlerini gerçekleştirebilme yeteneği:
1. derece - daha uzun bir zaman yatırımı ile self servis yapma yeteneği, uygulamasının parçalanması, gerekirse yardımcı teknik araçların kullanılmasıyla hacmin azaltılması;
2. derece - gerekirse yardımcı teknik araçlar kullanarak diğer kişilerden düzenli kısmi yardım alarak kendi kendine bakım yeteneği;
3. derece - kendi kendine bakamama, sürekli dışarıdan yardıma ihtiyaç duyma ve diğer kişilere tamamen bağımlılık.
Bağımsız hareket edebilme yeteneği- uzayda bağımsız hareket etme, hareket ederken, dinlenirken ve vücut pozisyonunu değiştirirken vücut dengesini koruma, toplu taşıma araçlarını kullanma yeteneği:
1. derece - daha uzun bir zaman yatırımı, yürütmenin parçalanması ve gerekirse yardımcı teknik araçlar kullanılarak mesafenin azaltılmasıyla bağımsız hareket etme yeteneği;
2. derece - gerekirse yardımcı teknik araçlar kullanarak, diğer kişilerden düzenli kısmi yardım alarak bağımsız hareket etme yeteneği;
3. derece - bağımsız hareket edememe ve başkalarının sürekli yardımına ihtiyaç duyma.
Oryantasyon yeteneği- Çevreyi yeterince algılama, durumu değerlendirme, zamanı ve yeri belirleme yeteneği:
1. derece - yalnızca tanıdık bir durumda bağımsız olarak ve (veya) yardımcı teknik araçların yardımıyla gezinme yeteneği;
2. derece - gerekirse yardımcı teknik araçları kullanarak diğer kişilerden düzenli kısmi yardım alarak gezinme yeteneği;
3. derece - yön bulma yetersizliği (yönelim bozukluğu) ve sürekli yardım ve (veya) diğer kişilerin gözetimine ihtiyaç duyulması.
İletişim kurma yeteneği- bilgiyi algılayarak, işleyerek ve ileterek insanlar arasında iletişim kurma yeteneği:
1. derece - bilgi alma ve aktarma hızı ve hacminde bir azalma ile iletişim kurma yeteneği; gerekirse yardımcı teknik yardımlardan yararlanın; işitme organında münferit hasar olması durumunda, sözlü olmayan yöntemlerle iletişim kurma yeteneği ve işaret dili çeviri hizmetleri;
2. derece - gerekirse yardımcı teknik araçları kullanarak diğer kişilerden düzenli kısmi yardım alarak iletişim kurma yeteneği;
3. derece - iletişim kuramama ve başkalarının sürekli yardımına ihtiyaç duyma.
Davranışlarınızı kontrol edebilme yeteneği- sosyal, yasal ve ahlaki etik normları dikkate alarak öz farkındalık ve yeterli davranış yeteneği:
1. derece- zor yaşam durumlarında kişinin davranışını kontrol etme yeteneğinin periyodik olarak ortaya çıkan sınırlaması ve (veya) kısmi kendini düzeltme olasılığı ile birlikte yaşamın belirli alanlarını etkileyen rol işlevlerini yerine getirmede sürekli zorluk;
2. derece- yalnızca diğer insanların düzenli yardımıyla kısmi düzeltme olasılığı ile kişinin davranışına ve çevresine yönelik eleştirilerin sürekli azaltılması;
3. derece- kişinin davranışını kontrol edememe, düzeltmenin imkansızlığı, diğer kişilerden sürekli yardım (denetim) ihtiyacı.
Öğrenme yeteneği- bilgiyi algılama, hatırlama, özümseme ve yeniden üretme yeteneği (genel eğitim, mesleki vb.), beceri ve yeteneklerde ustalık (mesleki, sosyal, kültürel, günlük):
1. derece- öğrenme yeteneği ve hükümet çerçevesinde belirli bir düzeyde eğitim alma yeteneği eğitim standartları genel amaçlı eğitim kurumlarında özel öğretim yöntemleri, özel bir eğitim rejimi kullanan, gerekirse yardımcı teknik araç ve teknolojileri kullanan;
2. derece- öğrenciler, öğrenciler, engelli çocuklar için yalnızca özel (düzeltici) eğitim kurumlarında veya gerekirse yardımcı teknik araç ve teknolojileri kullanan özel programlara göre evde öğrenme yeteneği;
3. derece- öğrenme güçlüğü.
Çalışma yeteneği- işin içeriği, hacmi, kalitesi ve koşullarına uygun olarak iş faaliyetlerini yürütme yeteneği:
1. derece- Niteliklerde, ciddiyette, yoğunlukta ve (veya) iş hacminde azalma ile normal çalışma koşullarında iş faaliyetlerini yürütebilme yeteneği, daha düşük vasıflı performans gösterme yeteneğini korurken ana meslekte çalışmaya devam edememe normal çalışma koşullarında çalışmak;
2. derece- özel olarak oluşturulmuş çalışma koşullarında, yardımcı teknik araçlar kullanarak ve (veya) diğer kişilerin yardımıyla işgücü faaliyetlerini gerçekleştirme yeteneği;
3. derece- herhangi bir iş faaliyetinde bulunamama veya herhangi bir iş faaliyetinin imkansızlığı (kontrendikasyon).
İnsan yaşamı aktivitesinin ana kategorilerinin sınırlama derecesi, insan biyolojik gelişiminin belirli bir dönemine (yaşına) karşılık gelen normdan sapmalarının değerlendirilmesine dayanarak belirlenir.
Melençuk Saveliy Gennadieviç
3. sınıf öğrencisi, bölüm sosyal çalışma YuI Sibirya Federal Üniversitesi, Rusya Federasyonu, Krasnoyarsk
İÇİNDE modern dünya birçok sosyal sorun var. Bu sorunlar gelişmeyi engellemektedir. normal işleyiş toplum. Bunların çözümü ancak devletin ve toplumun koordineli faaliyetleriyle mümkündür. Bu aktivite herhangi bir durumda gerçekleştirilir, ancak her zaman etkili değildir. çeşitli sebepler Finansman eksikliği, sosyal eşitsizliğin nedenleri ve bunun üstesinden gelme yolları hakkında bilgi eksikliği ve bazen de toplumun değişime hazırlıksızlığı gibi.
Böylece Rusya'nın en önemli sosyal sorunlarından biri olan şu an, çocukluk çağı engelliliği sorunudur. Engelliler nüfusun özel bir kategorisini oluşturur. Engellilik, sınırlı yaşam aktivitesine yol açan ve sosyal korumayı gerektiren kalıcı bir sağlık bozukluğu ile ilişkilidir. Engelli kişilere yönelik devlet politikası bu nitelikteki sorunları çözmeyi amaçlamaktadır. Engellilik toplumsal eşitsizliğin biçimlerinden biri olarak değerlendirilmelidir. Bu, toplumun engelli kişileri toplumun tam teşekküllü üyeleri olarak algılamadığı anlamına gelir. Bu gerçek, mevcut sosyal durumlar Bu nüfus grubunun aktivitesini sınırlayın. Bu da engelli çocukların topluma entegrasyonuna engel oluyor.
Dolayısıyla Rusya, her birey ve vatandaş için hiçbir farklılık gözetmeksizin eşit hak ve özgürlükleri garanti eden bir sosyal devlet olmasına rağmen, engelli bireyler anayasal haklarından her zaman yararlanamamaktadır. Bu, çocukluk çağındaki engelliliği en önemli sosyal sorunlardan biri olarak nitelendirmektedir.
Sorun: Engelli çocukların devlet tarafından güvence altına alınan haklarının tam anlamıyla gerçekleştiğini söyleyebilir miyiz?
Hipotez: Rusya Federasyonu Anayasası ve diğer yasalarla güvence altına alınan engelli çocukların hakları uygulamada tam olarak uygulanmamaktadır.
Araştırmanın amacı engelli çocuklardır.
Çalışmanın konusu engelli çocukların durumu ve modern Rusya'da karşılaştıkları sorunlardır.
Amaç engelli çocukların devlet tarafından güvence altına alınan haklarının ne ölçüde hayata geçirildiğini tespit etmektir.
Hedefler: - “engelli kişi” ve “engelli çocuk” kavramlarını tanımlamak;
· engelli çocukların garanti altına alınan haklarının listesini göz önünde bulundurun;
· bir anket hazırlamak ve engelli çocuklarla ilgili bir anket yürütmek;
· Engelli çocukların garanti altına alınan haklarının ne ölçüde hayata geçirildiğini belirlemek.
Araştırma yöntemleri: teorik - analiz, sistemleştirme, genelleme: ampirik - sorgulama.
“Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında” Federal Yasası uyarınca: engelli kişi, hastalıkların, yaralanmaların veya kusurların sonuçlarının neden olduğu vücut fonksiyonlarında kalıcı bir bozuklukla birlikte sağlık bozukluğu olan, yaşam aktivitelerinin kısıtlanması ve sosyal korumaya ihtiyaç duyulması. Dolayısıyla engelli kavramı kanunda yer almıştır. Yardıma ve sosyal korumaya ihtiyacı olan engelli kişilerin kategorisini de belirtir.
Beden fonksiyonlarındaki bozulmanın derecesine ve yaşam aktivitelerindeki sınırlamalara bağlı olarak, engelli olarak tanınan kişilere bir engelli grubu, 18 yaşın altındaki kişilere ise “engelli çocuk” kategorisi atanır. Engelli çocuk, 18 yaşını doldurmamış, bedensel veya zihinsel gelişiminde bozukluk olan, doğuştan, kalıtsal veya edinilmiş hastalıklardan, yaralanmaların sonuçlarından kaynaklanan yaşam sınırlamaları olan, gerektiren onun sosyal koruması. Buna göre çocukluk çağı engelliliğinin belli bir yaş sınırı vardır. Dolayısıyla engelli çocuklar, yardım programlarının uygulanmasında özel yaklaşım gerektiren ayrı bir grup oluşturmaktadır.
Tıbbi muayene ve doğum muayenesi el kitabı, çocukluktaki “engellilik”i “hastalıkların neden olduğu kalıcı bir sosyal uyumsuzluk durumu” olarak tanımlıyor. kronik hastalıklar veya patolojik durumlarÇocuğun yaşına uygun eğitim ve pedagojik süreçlere dahil edilmesi olasılığını keskin bir şekilde sınırlayan ve bununla bağlantılı olarak sürekli ek bakım, yardım veya denetime ihtiyaç duyulan bir durum.” Bundan, engelli çocukların kamusal hayata bağımsız entegrasyona adapte olmadıkları ve sosyal korumaya ihtiyaç duydukları sonucu çıkmaktadır.
Federasyon Konseyi Analitik Bültenine göre, 1979 yılına kadar SSCB'de sosyal yardım alma hakkına sahip engelli çocukların varlığı hiçbir şekilde tanınmıyordu, çünkü engellilik “genel veya mesleki becerilerin kalıcı bir şekilde bozulması (azalması veya kaybolması)” olarak tanımlanıyordu. hastalık veya yaralanma nedeniyle çalışma kapasitesi. “Engelli çocuk” statüsü SSCB'de ilk kez 1979'da BM tarafından ilan edilen Uluslararası Çocuk Yılı'nda resmi olarak tanıtıldı. Sonuç olarak, 1979 yılına kadar SSCB'de engelli çocuklar tanınmıyor ve onlara yardım sağlanmıyordu. Bu da engelli çocukların durumunu olumsuz etkiledi, çünkü engelli kişilerin rehabilitasyonu ne kadar erken başlarsa o kadar etkili olur.
Şu anda Federal Devlet İstatistik Servisi'nin resmi verilerine göre, Rusya Federasyonu'nda 2012 yılında sosyal yardım alan 0-17 yaş arası engelli çocukların sayısı 568.000 kişidir.
I.V.'nin belirttiği gibi. Larikov, bugün Rusya'da engelli çocukların topluma entegrasyonu için koşullar sağlayan ilerici bir mevzuat var. Genel olarak kabul görmüş ilke ve normları içeren, Rusya tarafından imzalanan uluslararası anlaşmalara ve diğer uluslararası düzenlemelere dayanmaktadır. Uluslararası hukuk Uluslararası hukukun üstünlüğünü ilan eden Rusya Federasyonu Anayasası normlarına uygun olarak. Bu nedenle Rusya, engelli çocuklara kabul edilebilir yaşam koşulları sağlama konusunda dünya toplumunun tutumuna bağlı kalmaktadır.
Rusya Federasyonu Anayasası'nın 7. maddesine göre Rusya, "politikası, insanların düzgün bir yaşam ve özgür gelişimini sağlayan koşullar yaratmayı amaçlayan" bir sosyal devlettir. Buna göre Rusya Federasyonu'nun politikası, yaşam düzeyini ve kalitesini artırmayı ve insanlara potansiyellerini gerçekleştirme fırsatları sağlamayı amaçlamaktadır.
Kendini toplumun tam teşekküllü bir üyesi olarak gerçekleştirme fırsatının, engelli bir çocuk için onun gelişimini etkileyen önemli bir faktör olduğu açıktır. Daha sonra yaşam. “Rusya Federasyonu'nda Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Kanun uyarınca, Rusya'da oluşturulan sosyal hizmetler “engelli kişilere, engelli kişilere, çocuk suçlulara ve diğer kişilere mesleki, sosyal ve psikolojik rehabilitasyon konusunda yardım sağlamaktadır. Kendilerini zor yaşam koşullarında bulan ve rehabilitasyon hizmetlerine ihtiyaç duyan vatandaşlar". Bu, Rusya Federasyonu'ndaki engelli çocuklara yardım sağlanması gerektiğini gösteriyor çeşitli alanlar hayat.
Rusya Federasyonu'nun “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Aylıkları Hakkında” Kanununa göre, engelli çocuklar için sosyal emeklilik ve buna katkılar sağlanmaktadır. Ayrıca Sanat uyarınca. “Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında Kanunun” 18'i eğitim kurumları, sosyal koruma kurumları, iletişim, bilgi, fiziksel kültür ve spor kurumları engelli çocukların yetiştirilmesi ve eğitiminin sürekliliğini, sosyal uyumunu sağlar. Ayrıca engelli çocukların genel veya özel okul öncesi eğitim kurumlarında yetiştirilmesi ve eğitilmesi mümkün değilse, Eğitim Kurumları devlet onlara evde tam bir genel eğitim veya bireysel program sağlama sözü verdi. Şunu takip ediyor Eğitim süreci hem engelli çocukların rehabilitasyonu hem de sosyalleşme ve eğitim hedefleniyor. Devletin de engelli çocukların eğitim sürecine açık erişimini sağlaması gerekiyor.
Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu, engelli kişilerin sosyal ve diğer tesislere engelsiz erişimi için koşulların sağlanmasını garanti eder. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararnamesi uyarınca, 16 yaşın altındaki engelli çocuklara doktor reçetelerine göre ücretsiz ilaçlar, doktor reçetelerine göre ilaçların ücretsiz dağıtımı ve işletmeler tarafından protez ve ortopedik ürünlerin ücretsiz dağıtımı ve Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın organizasyonları sağlanmaktadır. Böylece devlet, engelli çocuklara çok çeşitli hak ve hizmetleri garanti etmektedir.
Ancak I.V. Larikova, Rusya'nın bu alandaki politikasının hem aile hem de eğitim ve rehabilitasyon alanında yasalara aykırı olduğuna inanıyor.
Uygulama derecesini belirlemek için garantili haklar 9 yaşında engelli çocuklar nüfuslu alanlar Rusya Federasyonu'nda internet üzerinden kişisel sorgulama ve sorgulama yoluyla 67 engelli çocuğu kapsayan bir anket yapıldı. Ankete katılanların cinsiyet ve yaş kompozisyonu 23 erkek ve 44 kız tarafından temsil edilmektedir; bunların 11'i 11-13 yaş arası, 31 kişi 14-16 yaş arası ve 25 kişi 17-18 yaş arasıdır.
“Devlet size yardım sağlıyor mu?” sorusuna verilen cevapların analizi. engelli çocukların yüzde 87'sinin devlet yardımı aldığını, yüzde 13'ünün ise devletten yardım almadığını gösterdi. Bu durum, belki bazı engelli çocukların yardıma ihtiyaç duymaması ya da çocuğun sosyal koruma kurumlarına kayıtlı olmamasıyla açıklanabilir.
“Devlet size ne tür yardımlar sağlıyor?” sorusunun sonuçlarına göre; Ankete katılan engelli çocukların yüzde 89'unun maddi yardım aldığını, yüzde 30'unun sanatoryum tedavisi gördüğünü, yüzde 40'ının ilaç aldığını ve katılımcıların yalnızca yüzde 18'inin yardım aldığını öğrenmek mümkün oldu. Devlet yardımı Yukarıdakilerin hepsi. Buna göre yardımlar ihtiyaç sahibi engelli çocuklar arasında eşitsiz bir şekilde dağıtılıyor.
Bu bağlamda katılımcıların yüzde 77'si devletin sağladığı yardımların kendilerine yeterli gelmediğini belirtiyor ve devlet yardımı alan engelli çocukların yalnızca yüzde 23'ü devlet yardımını yeterli buluyor. Böylece engelli çocuklara yönelik yetersiz devlet yardımı sorunu doğrulandı.
67 çocuktan 65'i eğitim alıyor, bu oran sırasıyla %93'tür, 2 çocuk ise eğitim almıyor - ankete katılanların %3'ü.
“Eğitimin nasıl gidiyor?” sorusuna cevap vererek analiz yapın. verilmiş aşağıdaki sonuçlar: Ankete katılan engelli çocukların 33'ü genel eğitim kurumunda eğitim görüyor, ankete katılan 67 çocuktan 24'ü engelli çocuklara yönelik özel eğitim kurumunda eğitim görüyor ve 10 katılımcı evde eğitim görüyor. Bu sorunun sonuçlarına dayanarak, engelli çocukların neredeyse tamamının genel eğitim kurumlarından ziyade çoğunlukla özel eğitim kurumlarında ve evde eğitim aldığını söyleyebiliriz. Bu da Rusya'da engelli çocuklara yönelik kapsayıcı eğitimin hala devam ettiğini göstermektedir. erişilemez.
Engelli çocukların sokaklarda ve binalarda engelsiz dolaşımına ilişkin soruya verilen yanıtlar incelendiğinde, katılımcıların %39'unun hareket ederken her zaman sorunla karşılaştığı, %18'inin sıklıkla sorun yaşadığı, %23'ünün ise taşınma sırasında sorun yaşadığı ortaya çıktı. çok sık değil ve engelli çocukların %20'si sokakta ve binalarda dolaşırken hiçbir zaman sorunla karşılaşmıyor. Soruya verilen cevapların sonuçlarına bakıldığında, Rusya'da engelli çocukların ve insanların hareketinde sorun yaşanmamasını sağlayacak tam bir "engelsiz ortam" bulunmadığını oldukça güvenle söyleyebiliriz. engelliler, genel olarak cadde ve binalar boyunca.
Engelli çocukların kendileri, engelli çocukları desteklemeyi amaçlayan devlet politikasının uygulanmasını şu şekilde değerlendirmektedir: Ankete katılanların %19'u devlet politikasının tam anlamıyla uygulandığına inanıyor, yanıt verenlerin %62'si politikanın tam olarak uygulanmadığını iddia ediyor, ancak %19'unu tahmin etmek zordur. Buna göre engelli çocuklar, devletin engelli çocukların hak, özgürlük ve çıkarlarını koruma potansiyelini tam olarak hayata geçirmediğine inanmaktadır. Engelli çocuklar ya devlet yardımlarından memnun değiller ya da çoğunlukla memnuniyetlerini ortalama olarak değerlendiriyorlar ki bu da çözülmesi gereken bir sorun.
Katılımcıların %42'sinin düşündüğü gibi, engelli çocuklar da erişilebilir bir ortam yaratarak yukarıdaki sorunu çözmenin olası yollarını sözlerle değil eylemlerle görüyorlar. Ankete katılanların %28'i engelli çocuklara en fazla yardım ve koruma sağlanması için kamuoyunda bir değişikliğin kaçınılmaz olduğundan bahsediyor. Yardımın yalnızca çocuklar için değil ebeveynleri için de gerekli olduğu yanıtların %9'u ile kanıtlanıyor. Ücretsiz sanatoryum-tatil tedavisine duyulan ihtiyaç, ankete katılanların% 16'sı tarafından ve engelli çocukların% 61'i tarafından maddi yardım miktarında bir artış olduğu belirtildi. Özel okullar ve rehabilitasyon merkezleri inşa etme seçeneği katılımcıların %28'i tarafından dile getirilirken, katılımcıların %20'si engelli çocukların sorunlarının medyada yer almasından bahsetti.
Bu nedenle engelli çocuklar, maddi yardımların arttırılmasında kendilerine en büyük yardımın ve korumanın sağlanmasının ön planda olduğunu görmektedir. evrensel çözüm Engelli çocukların ve ailelerinin yardımıyla rehabilitasyon sürecini ve yaşamı iyileştirmek için gerekli mal ve hizmetleri satın alabilecekler.
Anketin son sorusu ise katılımcıların %8'inin hayatlarından oldukça memnun olduğunu, %17'sinin mevcut durumlarından çoğunlukla memnun olduğunu ve ankete katılan engelli çocukların %27'sinin hayatlarından kısmen memnun olduğunu gösterdi. Katılımcıların büyük bir kısmı, yani %37'si çoğunlukla hayatlarından memnun değil, %11'i ise yaşam tarzlarından hiç memnun değil. Buna göre şu anda yaşam koşullarından memnun olmayan engelli çocukların sayısı, yaşam koşullarından memnun olan engelli çocuklara göre çok daha fazladır. yaşam durumu. Bu, yukarıdaki sorunların ve faktörlerin bir kombinasyonu ile açıklanmaktadır.
Dolayısıyla ankete verilen yanıtları analiz ettikten sonra, modern Rusya'da çocukluk çağı engelliliğinin en önemli sosyal sorunlardan biri olduğunu oldukça güvenle söyleyebiliriz. Şu anda engelli çocukların durumu en iyilerden biri değil.
Analiz, mevzuat ve anket sonuçlarının karşılaştırılması yoluyla, asgari mali yardımla ifade edilen yetersiz devlet yardımının, ailelerin çocukların rehabilitasyonu için yaptığı masrafları karşılayamayacağını bulmak mümkün oldu. Kamuoyunda hakim olan olumsuz görüş, engelli çocukların rehabilitasyon ve sosyalleşme süreçlerini de zorlaştırıyor. Az gelişmiş altyapı, kapsayıcı eğitim eksikliği ve yetersiz yasal önlem ve standartlar; tüm bunlar yaşam koşullarını kötüleştiriyor, engelli bir çocuğun kendisini istenmeyen ve toplumdan dışlanmış hissetmesine neden oluyor.
Böylece, Rusya Federasyonu Anayasası ve diğer yasalarla güvence altına alınan engelli çocukların haklarının uygulamada tam olarak gerçekleşmediği hipotezi doğrulanmıştır.
Kaynakça:
- Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi'nin analitik bülteni. Rusya Federasyonu'nda çocuk haklarının korunması, 2007. [Elektronik kaynak] - Erişim modu. - URL:: http://www.council.gov.ru/print/inf_sl/bulletin/item/285/
- 29 Aralık 2004 tarih ve 190-FZ sayılı Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu. [Elektronik kaynak] - Erişim modu. - URL: http://www.consultant.ru/popular/gskrf/15_1.html#p103
- Rusya Federasyonu'nun 20 Kasım 1990 tarih ve 340-1 sayılı “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emekliliklerine İlişkin” Kanunu. [Elektronik kaynak] - Erişim modu. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34222/ (erişim tarihi: 15.09.2014).
- Anayasa (1993). Rusya Federasyonu Anayasası: resmi. metin. Novosibirsk: Kardeş. Üniv. yayınevi, 2008. - 48 s. - (Rusya'nın kanunları ve kanunları)
- Larikova I.V. Rusya'da engelli çocukların entegrasyonu: mevzuat, gerçek durum, değişim yolları. [Elektronik kaynak] - Erişim modu. - URL: http://aupam.narod.ru/pages/deti/integraciya_deteyj_invalidov_rossii/oglavlenie.html (erişim tarihi: 09/03/2014).
- Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Vatandaşların özel risk birimlerinden sosyal korunmasını sağlamaya yönelik önlemler hakkında" 11 Aralık 1992 tarih ve 958 sayılı. [Elektronik kaynak] - Erişim modu. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83422/ (erişim tarihi: 15.09.2014).
- Tıbbi doğum muayenesi kılavuzu. T. 1. Bölme. Ed. Yu.D. Arabatskaya. M.: Tıp, 1981. - 559 s.
- Federal Devlet İstatistik Servisi. [Elektronik kaynak] - Erişim modu. - URL: http://www.gks.ru (erişim tarihi: 09/13/2014).
- 24 Kasım 1995 tarih ve 181-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına İlişkin” Federal Kanun. [Elektronik kaynak] - Erişim modu. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=142572 (erişim tarihi: 09/12/2014).
- 10 Aralık 1995 tarihli ve 195-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Kanun. [Elektronik kaynak] - Erişim modu. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=106171;dst=0 (erişim tarihi: 16.09.2014).
Yükleniyor...