Les actes juridiques réglementant les activités d'évaluation comprennent :

Loi fédérale du 29 juillet 1998 n° 135-FZ « Sur les activités d'évaluation en Fédération Russe»;

Normes d'évaluation obligatoires à utiliser par les sujets des activités d'évaluation, approuvées par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 6 juillet 2001 n° 519, etc.

Sous activités d'évaluation fait référence aux activités des sujets d'activités d'évaluation visant à établir une valeur marchande ou autre par rapport aux objets d'évaluation.

On distingue : types de valeur de l'objet de valorisation :

1) valeur marchande de l'objet de l'évaluation– le prix le plus probable auquel un objet d'évaluation donné peut être aliéné sur le marché libre dans un environnement concurrentiel, lorsque les parties à la transaction agissent raisonnablement, disposant de toutes les informations nécessaires, et que le prix de la transaction n'est affecté par aucune circonstance extraordinaire, c'est quand:

L'une des parties à la transaction n'est pas obligée d'aliéner l'objet de l'évaluation, et l'autre partie n'est pas obligée d'accepter l'exécution ;

Les parties à la transaction connaissent bien l'objet de la transaction et agissent dans leur propre intérêt ;

L'objet de valorisation est présenté sur le marché libre par le biais d'une offre publique, typique des objets de valorisation similaires ;

Le prix de la transaction représente une rémunération raisonnable pour l'objet de l'évaluation et il n'y a eu aucune coercition de la part des parties à la transaction sur aucune partie ;

Le paiement de l'objet d'évaluation est exprimé sous forme monétaire.

2)valeur d'un bien expertisé avec un marché limité– la valeur de l'objet d'expertise dont la vente sur le marché libre est impossible ou nécessite des frais supplémentaires par rapport aux frais nécessaires à la vente de biens circulant librement sur le marché ;

3) coût de remplacement de l'objet d'évaluation– le montant des frais de création d'un objet similaire à l'objet d'expertise, aux prix de marché existant à la date d'expertise, compte tenu de la dépréciation de l'objet d'expertise ;

4) coût de reproduction de l'objet d'expertise– le montant des coûts aux prix du marché existant à la date de l'évaluation pour la création d'un objet identique à l'objet d'évaluation, utilisant des matériaux et des technologies identiques, compte tenu de l'usure de l'objet d'évaluation ;

5) valeur de la propriété en question pour un usage existant– la valeur de l'objet d'expertise, déterminée sur la base des conditions existantes et de la finalité de son utilisation ;

6) valeur d'investissement de l'objet d'expertise– la valeur de l'objet d'évaluation, déterminée sur la base de sa rentabilité pour une personne déterminée à des fins d'investissement données ;

7) valeur fiscale de l'objet d'évaluation– la valeur de l'objet d'évaluation, déterminée pour le calcul de l'assiette fiscale et calculée conformément aux dispositions des actes juridiques réglementaires (y compris la valeur d'inventaire) ;

8) valeur de liquidation de l'objet d'évaluation– le coût de l'objet d'expertise dans le cas où l'objet d'expertise doit être aliéné dans un délai plus court que le délai habituel d'exposition d'objets similaires ;

9) valeur de récupération de l'objet d'évaluation– le coût de l'objet d'expertise, égal à la valeur marchande des matériaux qu'il comprend, compte tenu des frais de cession de l'objet d'expertise ;

10) valeur particulière de l'objet d'évaluation– une valeur pour la détermination de laquelle l'accord d'évaluation ou l'acte juridique réglementaire prévoit des conditions qui ne sont pas incluses dans la notion de valeur de marché ou autre valeur spécifiée dans les présentes normes d'évaluation.

Sous objets d'évaluation désigne tout objet de droits civils participant à la circulation civile.

Les objets d'évaluation comprennent :

Objets matériels individuels (choses) ;

L’ensemble des choses qui constituent la propriété d’une personne, y compris les biens certain type(meubles ou immeubles, y compris les entreprises) ;

Propriété et autres droits de propriété sur la propriété ou sur des éléments individuels de la propriété ;

Droits de créance, obligations (dettes);

Travaux, services, informations ;

Autres objets de droits civils pour lesquels la législation de la Fédération de Russie établit la possibilité de leur participation à la circulation civile.

Souligner deux types d'évaluation:

1) évaluation obligatoire ;

2) évaluation proactive (volontaire).

Évaluation obligatoire effectuée dans les cas directement prévus par la loi. Conformément à l'art. 8 de la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie », l'évaluation des objets d'évaluation est obligatoire si des objets d'évaluation appartenant en tout ou en partie à la Fédération de Russie, des entités constitutives de la Fédération de Russie ou des municipalités sont impliqués dans la transaction. , y compris:

Lors de la détermination de la valeur des objets d'évaluation appartenant à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou aux municipalités, en vue de leur privatisation, de leur transfert à la gestion fiduciaire ou de leur location ;

Lors de l'utilisation d'objets d'évaluation appartenant à la Fédération de Russie, à des entités constitutives de la Fédération de Russie ou à des municipalités comme sujet de gage ;

Lors de la vente ou de l'aliénation d'objets d'évaluation appartenant à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou aux municipalités ;

Lors de la cession de titres de créance associés à des objets d'évaluation appartenant à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou aux municipalités ;

Lors du transfert d'objets d'évaluation appartenant à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou aux municipalités, en tant que contribution au capital autorisé, aux fonds entités juridiques, ainsi qu'en cas de litige sur la valeur du bien évalué, notamment :

Lors de la nationalisation de biens ;

Lors de l'octroi de prêts hypothécaires à des personnes physiques et morales en cas de litige concernant la valeur de l'objet de l'hypothèque ;

Lors de la rédaction des contrats de mariage et du partage des biens des époux divorcés à la demande de l'une des parties ou des deux parties en cas de litige sur la valeur de ces biens ;

En cas de rachat ou autre saisie de biens des propriétaires pour les besoins de l'État ou des municipalités prévus par la législation de la Fédération de Russie ;

Lors de l'évaluation des objets d'évaluation afin de contrôler l'exactitude du paiement de l'impôt en cas de litige concernant le calcul de la base imposable.

Évaluation proactive (volontaire) effectuée dans les cas non prévus par la loi.

21.2. Sujets des activités d'évaluation

Au numéro sujets d'activités d'évaluation inclure les personnes suivantes.

1. Les évaluateurs sont des personnes physiques et morales qui ont le droit d'exercer des activités d'évaluation.

Les exigences suivantes s'appliquent aux activités d'évaluation des particuliers :

Enregistrement d'État en tant qu'entrepreneur individuel ;

Disponibilité d'un document de scolarité confirmant la réception connaissances professionnelles dans le domaine des activités d'évaluation conformément aux programmes de formation professionnelle de l'enseignement supérieur convenus avec l'organisme autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie pour surveiller la mise en œuvre des activités d'évaluation enseignement professionnel, des programmes de formation professionnelle complémentaire ou de reconversion professionnelle pour les travailleurs.

Les exigences suivantes s'appliquent aux activités d'évaluation des personnes morales :

Respect de la législation de la Fédération de Russie sur les activités d'évaluation ;

Enregistrement par l'État en tant que personne morale ;

La présence dans le personnel d'une personne morale d'au moins un salarié pour lequel cette personne morale est le lieu de travail principal et qui dispose d'un document de formation attestant l'acquisition de connaissances professionnelles dans le domaine des activités d'évaluation conformément à celles convenues avec l'organisme autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie pour surveiller la mise en œuvre des activités d'évaluation par les programmes de formation professionnelle de l'enseignement professionnel supérieur, la formation professionnelle complémentaire ou les programmes de reconversion professionnelle des travailleurs.

Les évaluateurs sont tenus d'améliorer leurs qualifications au moins une fois tous les trois ans et de conclure également un contrat d'assurance responsabilité civile en cas de dommages causés à des tiers en relation avec les activités de l'évaluateur (article 24 de la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans le Fédération Russe").

2. Consommateurs de services d'expert (clients) – toute personne physique ou morale qui a conclu un accord pour la fourniture de services pour l'évaluation d'un objet d'évaluation spécifique.

3. Organisme public réglementant les activités d'évaluation (Ministère développement économique et commerce de la Fédération de Russie).

Les fonctions des organismes habilités dans ce domaine sont :

Contrôle de la mise en œuvre des activités d'évaluation ;

Réglementation des activités d'évaluation ;

Interaction avec les autorités le pouvoir de l'État sur les questions d'activités d'évaluation et de coordination de leurs activités ;

Coordination des projets de normes d'évaluation ;

Coordination de la liste des exigences pour les établissements d'enseignement dispensant une formation professionnelle aux évaluateurs conformément à la législation de la Fédération de Russie.

4. Organismes d'autoréglementation des évaluateurs. Aux fins de l'autoréglementation des activités d'évaluation, les évaluateurs ont le droit de s'unir en associations, syndicats et autres organisations à but non lucratif.

Les organismes d'autoréglementation des évaluateurs peuvent remplir les fonctions suivantes :

Protéger les intérêts des évaluateurs ;

Contribuer à améliorer le niveau de formation professionnelle des évaluateurs ;

Contribuer au développement de programmes éducatifs sur formation professionnelleévaluateurs;

Développez vos propres normes d’évaluation ;

Développez et maintenez vos propres systèmes de contrôle qualité pour les activités d’évaluation.

21.3. Statut juridique de l'expert

Le statut juridique de l'expert est déterminé par la loi fédérale « sur les activités d'évaluation ».

L'évaluateur a le droit:

1) appliquer de manière indépendante des méthodes d'évaluation du sujet d'évaluation conformément aux normes d'évaluation ;

2) exiger du client, lors de la réalisation d'une évaluation obligatoire de l'objet de l'évaluation, qu'il fournisse un accès complet à la documentation nécessaire pour réaliser cette évaluation ;

3) recevoir les éclaircissements et informations complémentaires nécessaires à la réalisation de cette évaluation ;

4) demander par écrit ou oralement à des tiers les informations nécessaires pour procéder à une évaluation de l'objet de l'évaluation, à l'exception des informations qui constituent un secret d'État ou commercial ; si le refus de fournir les informations précisées affecte de manière significative la fiabilité de l'appréciation de l'objet évalué, l'expert l'indique dans le rapport ;

5) impliquer, le cas échéant, sur une base contractuelle, d'autres évaluateurs ou d'autres spécialistes dans l'évaluation de l'objet évalué ;

6) refuser d'effectuer une évaluation de l'objet d'évaluation dans les cas où le client a violé les termes du contrat, n'a pas fourni les informations nécessaires sur l'objet d'évaluation ou n'a pas fourni des conditions de travail conformes au contrat ;

7) exiger le remboursement des dépenses liées à l'évaluation de l'objet de l'évaluation et une rémunération monétaire pour l'évaluation de l'objet de l'évaluation, telle que déterminée par un tribunal, un tribunal arbitral ou un tribunal arbitral (article 14 de la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans La fédération Russe").

L'évaluateur est tenu:

1) se conformer aux exigences de la législation sur les activités d'évaluation lors de la réalisation des activités d'évaluation ;

2) informer le client de l'impossibilité de sa participation à l'évaluation de l'objet d'évaluation en raison de la survenance de circonstances empêchant une évaluation objective de l'objet d'évaluation ;

3) assurer la sécurité des documents reçus du client et des tiers lors de l'évaluation de l'objet d'évaluation ;

4) fournir au client des informations sur les exigences de la législation de la Fédération de Russie sur les activités d'évaluation, la charte et le code de déontologie de l'organisme d'autoréglementation concerné (association publique professionnelle d'évaluateurs ou organisation à but non lucratif d'évaluateurs), pour dont l'évaluateur fait référence à l'appartenance dans son rapport ;

5) fournir, à la demande du client, une autorisation pour exercer des activités d'évaluation, une police d'assurance et un document de formation attestant l'acquisition de connaissances professionnelles dans le domaine des activités d'évaluation ;

6) ne pas divulguer les informations confidentielles reçues du client lors de l'évaluation de l'objet de l'évaluation, à l'exception des cas prévus par la législation de la Fédération de Russie ;

7) conserver des copies des rapports compilés pendant trois ans ;

8) dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, fournir des copies des rapports stockés ou des informations provenant de ceux-ci aux organismes d'application de la loi, judiciaires et autres organismes publics autorisés ou aux organismes gouvernementaux locaux sur leur demande légale (article 14 de la loi fédérale « Sur les activités d'évaluation »).

L'expertise d'un objet expertisé ne peut être effectuée par un évaluateur s'il est fondateur, propriétaire, actionnaire ou responsable d'une personne morale ou d'un client ou d'une personne physique qui a un intérêt patrimonial dans l'objet expertisé, ou est étroitement lié ou lié à ces personnes.

La réalisation d'une évaluation de l'objet d'évaluation n'est pas autorisée si :

1) par rapport à l'objet de l'expertise, l'expert dispose de droits de propriété ou de responsabilité en dehors du contrat ;

2) l'expert est fondateur, propriétaire, actionnaire, créancier, assureur d'une personne morale, ou une personne morale est fondateur, actionnaire, créancier, assureur d'un cabinet d'expertise.

L'ingérence du client ou d'autres parties intéressées dans les activités de l'évaluateur n'est pas autorisée si cela peut affecter négativement la fiabilité du résultat de l'évaluation de la propriété évaluée, y compris en limitant l'éventail des questions à clarifier ou à déterminer lors de l'évaluation. du bien faisant l’objet d’une évaluation.

Le montant du paiement à l'évaluateur pour la réalisation d'une évaluation de l'objet d'expertise ne peut pas dépendre de la valeur finale de l'objet d'expertise (article 16 de la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie »).

Une condition obligatoire assurant la protection des droits des consommateurs de services d'évaluateur est assurance responsabilité civile pour les évaluateurs. Un événement assuré est le fait de causer des dommages à des tiers dans le cadre de la mise en œuvre des activités de l’expert, constatés par une décision de justice, un tribunal arbitral ou un tribunal arbitral entré en vigueur.

L'évaluateur n'a pas le droit d'exercer des activités d'évaluation sans conclure un contrat d'assurance. La présence d'une police d'assurance est une condition préalable à la conclusion d'un accord sur l'évaluation du bien en question.

L'assurance de la responsabilité civile des évaluateurs peut être souscrite sous la forme de la conclusion d'un contrat d'assurance pour un type spécifique d'activité d'expertise (selon l'objet d'expertise) ou dans le cadre d'un contrat spécifique sur l'évaluation de l'objet d'expertise (article 17 du la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie »).

21.4. Procédure d'évaluation

La réalisation d'une évaluation comprend un certain nombre de étapes.

1. Conclusion d'un accord d'évaluation avec le client. Une évaluation de l'objet de l'évaluation ne peut être effectuée par un évaluateur que si l'exigence d'indépendance de l'évaluateur, prévue par la législation de la Fédération de Russie sur les activités d'évaluation, est remplie. S'il ne satisfait pas à cette exigence, l'expert est tenu d'en informer le client et de refuser de conclure un accord d'expertise.

L'accord entre l'expert et le client est conclu par écrit et ne nécessite pas d'authentification notariée.

Le contrat doit contenir :

Motifs de la conclusion d'un accord ;

Type d'objet de valorisation ;

Type de valeur déterminée (valeurs) de l'objet de valorisation ;

Rémunération monétaire pour la réalisation d'une évaluation de l'objet de l'évaluation ;

Informations sur l'assurance responsabilité civile de l'évaluateur.

Dans le contrat en obligatoire des informations sont incluses indiquant si l'évaluateur dispose d'une licence pour exercer des activités d'évaluation, indiquant le numéro de série et la date de délivrance de cette licence, l'organisme qui l'a délivré, ainsi que la période pour laquelle cette licence a été délivrée.

Un accord sur l'évaluation à la fois d'un seul objet d'évaluation et de plusieurs objets d'évaluation doit contenir une indication exacte de cet objet d'évaluation (les objets d'évaluation), ainsi que sa (leur) description.

En ce qui concerne l'évaluation des objets d'évaluation appartenant à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou aux municipalités, un accord est conclu par l'évaluateur avec une personne autorisée par le propriétaire à effectuer une transaction avec les objets d'évaluation, sauf indication contraire. établi par la législation de la Fédération de Russie.

Lors de la conclusion d'un accord d'évaluation, l'évaluateur est tenu de fournir au client des informations sur les exigences de la législation de la Fédération de Russie sur les activités d'évaluation, y compris la procédure d'autorisation des activités d'évaluation, les responsabilités de l'évaluateur, les exigences de l'accord d'évaluation. et le rapport d'évaluation, ainsi que les normes d'évaluation. Le fait de fournir ces informations est consigné dans la convention d'évaluation.

2. Établissement des caractéristiques quantitatives et qualitatives de l'objet d'évaluation. Dans ce cas, l'expert collecte et traite :

Titres de propriété, informations sur la charge de l'objet de l'évaluation avec les droits d'autrui ;

Données comptables et de reporting liées à l'objet d'évaluation ;

Informations sur les caractéristiques techniques et opérationnelles de l'objet d'évaluation ;

Informations nécessaires pour établir les caractéristiques quantitatives et qualitatives de l'objet d'évaluation afin de déterminer sa valeur, ainsi que d'autres informations relatives à l'objet d'évaluation ;

3. Analyse du marché auquel appartient l'objet de valorisation. L'expert détermine et analyse le marché auquel appartient l'objet d'évaluation, son historique, ses conditions et tendances actuelles, ainsi que les analogues de l'objet d'évaluation et justifie son choix ;

4. Sélectionner la ou les méthodes d'évaluation au sein de chaque approche d'évaluation et effectuer les calculs nécessaires. Dans ce cas, l'évaluateur utilise les approches d'évaluation suivantes :

L'approche coût est un ensemble de méthodes d'estimation de la valeur d'un objet expertisé, basées sur la détermination des coûts nécessaires à la restauration ou au remplacement de l'objet expertisé, en tenant compte de son usure ;

L'approche comparative est un ensemble de méthodes d'évaluation de la valeur d'un objet d'évaluation, basées sur la comparaison de l'objet d'évaluation avec des objets similaires pour lesquels des informations sont disponibles sur les prix des transactions avec eux ;

L'approche du revenu est un ensemble de méthodes d'évaluation de la valeur de l'objet d'évaluation, basées sur la détermination du revenu attendu de l'objet d'évaluation.

A ce stade, l'expert effectue également les calculs nécessaires de l'un ou l'autre type de valeur de l'objet de valorisation, en tenant compte des caractéristiques quantitatives et qualitatives obtenues de l'objet de valorisation, des résultats d'une analyse de marché à laquelle la valorisation l'objet appartient, ainsi que les circonstances qui réduisent la probabilité de recevoir des revenus de l'objet d'évaluation à l'avenir (risques). ), et d'autres informations.

5. Résumé des résultats obtenus à partir de chaque approche d’évaluation, et détermination de la valeur finale de l'objet d'évaluation.

La valeur finale de l'objet d'évaluation doit être exprimée en roubles comme une valeur unique, sauf disposition contraire dans l'accord d'évaluation.

La valeur finale de l'objet d'évaluation, indiquée dans le rapport d'évaluation, établie de la manière et sur la base des exigences établies par la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie », les normes d'évaluation et les réglementations sur les activités d'évaluation des autorités autorisées. organisme de contrôle de la mise en œuvre des activités d'évaluation dans la Fédération de Russie, peut être considéré comme recommandé aux fins de réaliser une transaction avec l'objet de l'évaluation si pas plus de 6 mois se sont écoulés entre la date d'établissement du rapport d'évaluation et la date de l'opération faisant l'objet de l'évaluation ou la date de dépôt de l'offre publique.

6. Rédaction et remise d'un rapport d'évaluation au client.

Le rapport ne doit pas être ambigu ou trompeur. Le rapport doit indiquer la date de l'évaluation de l'objet d'évaluation, les normes d'évaluation utilisées, les buts et objectifs de l'évaluation de l'objet d'évaluation, et fournir également d'autres informations nécessaires à une interprétation complète et sans ambiguïté des résultats de l'évaluation. évaluation de l'objet d'évaluation reflété dans le rapport.

Si, lors de l'évaluation de l'objet évalué, ce n'est pas la valeur marchande qui est déterminée, mais d'autres types de valeur, le rapport doit indiquer les critères d'établissement de l'évaluation de l'objet évalué et les raisons de l'écart par rapport à la possibilité de déterminer la valeur marchande de l'objet évalué.

Le rapport doit indiquer :

Date d'établissement et numéro d'ordre du rapport ;

La base de l’évaluation par l’évaluateur de la propriété évaluée ;

La localisation de l'évaluateur et les informations sur le permis qui lui est délivré pour exercer des activités d'évaluation pour ce type de bien ;

Une description exacte de l'objet de valorisation, et par rapport à l'objet de valorisation appartenant à une personne morale - les détails de la personne morale et la valeur comptable de cet objet de valorisation ;

Normes d'évaluation pour déterminer le type de valeur approprié de l'objet de valorisation, justification de leur utilisation lors de l'évaluation de cet objet de valorisation, une liste des données utilisées dans l'évaluation de l'objet de valorisation, indiquant les sources de leur réception, ainsi que les hypothèses adoptées lorsque évaluer l'objet d'évaluation;

La séquence de détermination de la valeur de l'objet d'expertise et de sa valeur finale, ainsi que les restrictions et limites d'application du résultat obtenu ;

Date de détermination de la valeur de l'objet d'évaluation ;

Une liste des documents utilisés par l'expert et établissant les caractéristiques quantitatives et qualitatives de l'objet d'expertise.

Le rapport peut également contenir d'autres informations qui, de l'avis de l'expert, sont essentielles au reflet complet de la méthode utilisée par lui pour calculer la valeur d'un objet d'expertise particulier.

Le rapport doit être numéroté page par page, relié, scellé et signé par l'évaluateur - un entrepreneur individuel ou un employé d'une personne morale.

Questions de contrôle

1. Décrire les activités d'évaluation comme l'un des types d'activités commerciales.

2. Dans quels cas une évaluation obligatoire est-elle réalisée ?

3. Comment ça se passe ? statut légal expert?

4. Énumérez les pouvoirs de l'organisme public qui exerce la réglementation nationale des activités d'évaluation.

5. Décrivez la procédure d'évaluation.

activités d'évaluation

Objet de l'évaluation

Objet d'évaluation

objets d'évaluation se rapporter:

Travaux, services, informations ;

Portée des activités d'évaluation

Cadre réglementaire et juridique des activités d'évaluation.

La réglementation juridique des activités d'évaluation dans la Fédération de Russie a la structure hiérarchique suivante:

Constitution de la Fédération de Russie ;

Codes de la Fédération de Russie (le Code civil, le Code des impôts, le Code foncier sont directement liés aux activités d'évaluation, et tous les autres, y compris le Code de l'urbanisme et le Code pénal, sont indirectement liés) ;

Loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » ;

Normes d'évaluation fédérales (OFS);

Normes et règles pour les activités d'évaluation des organismes d'autoréglementation des évaluateurs ;

Autres documents des organismes autorisés (par exemple, des lignes directrices Ministère du Développement Économique ou Conseil National des Activités de Valorisation).

Exigences pour l'évaluateur.

Conformément à la législation en vigueur sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie, l'évaluateur est tenu de :

1. être membre d'un des organismes d'autoréglementation des évaluateurs et y payer des cotisations ;

2. se conformer aux exigences des réglementations, normes et règles des activités d'évaluation ;

3. assurer la sécurité des documents reçus pour évaluation et la confidentialité des informations ;

4. refuser de procéder à une évaluation si des circonstances empêchent une évaluation objective ;

5. fournir, à la demande du client, une police d'assurance, un document de formation dans le domaine des activités d'évaluation, des informations sur l'adhésion à un organisme d'autoréglementation des évaluateurs ;

6. fournir à l'organisme d'autoréglementation des évaluateurs des informations sur la personne morale avec laquelle l'évaluateur a un contrat de travail ;

7. respecter les règles de déontologie des affaires et professionnelles ;

8. fournir des informations trimestrielles sur les rapports signés ;

9. conserver les copies des rapports signés par lui, ainsi que les copies des documents et pièces sur la base desquels l'évaluation a été effectuée, pendant trois ans à compter de la date d'établissement du rapport ;

10. fournir des copies des rapports ou des informations qu'ils contiennent aux organismes d'application de la loi, judiciaires et autres organismes gouvernementaux autorisés, à leur demande ;

11. fournir, à la demande du client, un extrait du registre des membres de l’organisme d’autoréglementation des évaluateurs, dont il est membre, certifié par un organisme d’autoréglementation des évaluateurs.

Un des plus étapes importantes Le travail d'évaluation d'une entreprise consiste à établir un rapport. Le succès ou l'échec du travail effectué dépend en grande partie de ce qui est inclus dans ce document, sous quelle forme et dans quel ordre.

Lors de la rédaction d’un rapport d’évaluation d’entreprise, l’évaluateur est confronté aux éléments suivants : objectifs principaux:

· exposer la logique de l'analyse ;

· enregistrer tous les points importants de l'évaluation ;

· préparer le rapport afin que son consommateur puisse, s'il le souhaite, répéter l'analyse et arriver à la conclusion formulée par l'évaluateur.

Résoudre ces problèmes est possible si un certain nombre d'exigences sont remplies.

La structure du rapport, quel que soit l'objet de l'évaluation, est uniforme : elle repose sur le principe « du général au particulier ». En fonction des objectifs de l'évaluation et des spécificités de l'objet, certaines modifications peuvent être apportées à la structure du rapport. Par exemple, l’analyse des données sur des entreprises similaires peut être divisée en une section distincte. Si la situation économique générale d'un pays ou d'une région est importante pour évaluer une entreprise, des sections spéciales peuvent leur être consacrées. Analyse condition financière peut être inclus dans la section qui fournit les caractéristiques de l’entreprise (firme).

· description de l'objet évalué, son nom et l'adresse exacte;

· une liste des droits légaux et des restrictions associés à cette propriété ;

· description condition physique objet et ses caractéristiques de coût.

De plus, le rapport doit formuler clairement but de l'évaluation, justifier utilisation de l'un ou l'autre type de valeur, réparer la date à laquelle l'évaluation a été effectuée.

Si des conditions limitatives s'appliquent aux conclusions du rapport, elles doivent être précisées. Des exemples de restrictions incluent la rédaction d'un rapport préliminaire ou partiel.

Point important du rapport– justification du choix de certaines méthodes d'évaluation.

L’expertise doit être réalisée par un évaluateur indépendant, le rapport exige donc la confirmation du manque d’intérêt personnel de l’évaluateur pour le bien évalué et la valeur de sa valeur marchande.

Il est important que le rapport comprenne les signatures de toutes les personnes qui ont effectué l'évaluation et un texte indiquant leur accord avec les résultats.

Un rapport d’évaluation d’entreprise, son contenu, son volume et son style de présentation dépendent en grande partie de l’objectif de l’évaluation, de la nature de l’objet évalué et des besoins des clients du rapport. Le rapport dépend également de la complexité et de la taille de l'entreprise évaluée. Si les utilisateurs du rapport sont des personnes qui ne connaissent pas l'entreprise, une description détaillée de cette dernière est requise. Si le rapport est destiné aux salariés de l’entreprise, une description détaillée n’est pas nécessaire.

Principales sections du rapport:

1. Introduction:

L'essence de la tâche (évaluation) est énoncée et les sources d'informations utilisées sont répertoriées ;

Une brève description de l'entreprise et de son capital est donnée ;

Le type de valeur qui doit être déterminé lors du processus d'évaluation est précisé ;

Les méthodes d'estimation utilisées dans ce rapport et la conclusion sont présentées.

L'introduction décrit brièvement les méthodes d'estimation.

2. Section économique générale - seules les données sur la situation du pays ou de la région qui affectent directement le développement de l'entreprise sont fournies.

3. Brève description du secteur - fournit des informations sur le secteur, la concurrence et la position de l'entreprise évaluée par rapport à la position des principaux concurrents.

4. Brève description de l'entreprise (société) - historique de l'entreprise, liste des biens et services produits, conditions de vente, disponibilité des fournisseurs, personnel, direction, transactions passées avec les actions de l'entreprise.

5. Analyse de la situation financière - contient des informations pour toutes les approches d'évaluation : rentable, coût et comparative.

6. Méthodes d'évaluation. La section commence par la justification du choix de certaines méthodes. La séquence d'évaluation de cette entreprise à l'aide des méthodes sélectionnées est décrite. Cette section se termine par une conclusion sur la valeur de l'entreprise évaluée.

7. Conclusions et applications. L'annexe contient généralement des informations tabulaires qui justifient l'utilisation de certaines valeurs dans le rapport.

8. Conclusion générale sur l'évaluation.

Le plus commun faiblesses du rapport d'évaluation:

· le rapport n'indique pas quelle norme de valeur l'expert a utilisée pour évaluer cette entreprise ;

· utiliser des termes professionnels sans les expliquer ou présenter dans le rapport des termes ayant des interprétations différentes, comme par exemple taux de capitalisation ou flux de trésorerie.

Il est inacceptable d'accepter un rapport contradictoire (un rapport dans lequel plusieurs sections se contredisent).

Approche rentable

L'approche coût (l'approche coût de l'évaluation) repose sur l'hypothèse que les coûts de construction d'un bien immobilier, ainsi que les coûts d'acquisition du site et de sa préparation pour la construction, constituent un guide acceptable pour déterminer la valeur d'un bien immobilier. Mais les coûts de création d’un bien ne sont pas équivalents à sa valeur marchande.

Le champ d'application de l'approche coût est utilisé lorsque :

Évaluation de biens immobiliers sur des marchés caractérisés par un manque d'informations suffisantes pour appliquer l'approche de marché ou de revenu ;

Valorisation d'immeubles spécialisés qui ne sont pas capables de générer des revenus et il n'y a aucune information sur leurs ventes ;

Lors de l'assurance d'un bien immobilier, lorsque le montant assuré, la prime d'assurance, indemnisation d'assurance sont déterminés en fonction des frais du preneur d’assurance ;

Lors du calcul des taxes et frais fixés par la loi ;

Lors de la réévaluation des immobilisations et dans certains autres cas.

L'évaluation immobilière selon la méthode du coût s'effectue par étapes :

1. Calcul de la valeur vénale du droit au terrain sur lequel est situé le bien.

2. Calcul du coût de construction (restauration ou remplacement) d'un bien immobilier.

3. Détermination du degré de réduction de l'utilité d'un bien en raison de l'usure :

a) physique ;

b) fonctionnel ;

c) économique (externe).

4. Calcul de la valeur résiduelle des améliorations d'un objet en soustrayant du coût les frais de sa restauration (remplacement), c'est-à-dire tous types d'usure.

Approche des revenus

L'approche basée sur les revenus pour déterminer la valeur d'un bien immobilier est basée sur le calcul du montant des revenus futurs attendus de son utilisation. Leur évaluation est nécessaire lors de l'analyse des projets d'investissement et du calcul des parts de la commune, des particuliers investissant dans la construction ou la reconstruction, ainsi que lors de l'achat et de la vente d'une entreprise en exploitation.

Valorisation des actions.

Promotion– un titre d'émission qui garantit les droits de son propriétaire (actionnaire) à recevoir une partie des bénéfices de la société par actions sous forme de dividendes, à participer à la gestion de la société par actions et à une partie des biens restant après sa liquidation. Une action est un titre nominatif.

Promotion est une forme spécifique d'existence du capital et en même temps une marchandise qui se négocie en bourse. Sa valeur est déterminée par sa capacité à générer du profit pour le propriétaire. Le bénéfice sur une action est généré de deux manières : recevoir des dividendes et augmenter la valeur de l'action, associées à l'amélioration des performances financières de l'entreprise, à l'expansion de ses activités et à l'augmentation de la valeur des actifs.

Valorisation des actions de la société- il s'agit de la détermination de la part de sa valeur qui revient au bloc d'actions évalué. Une évaluation peut être effectuée pour déterminer la valeur marchande des actions ordinaires et privilégiées émises par des sociétés par actions ouvertes ou fermées.

Les objectifs de la valorisation des actions peuvent être :

· opérations d'achat et de vente ;

· enregistrement des garanties pour l'obtention d'un prêt ;

· détermination de la valeur marchande actuelle de la société et de ses actifs ;

· prendre des décisions d'investissement ;

· émission d'actions, etc.

Valorisation des obligations.

Une obligation est un titre d'émission qui garantit le droit de son propriétaire de recevoir de l'émetteur de l'obligation sa valeur nominale ou un autre bien équivalent dans le délai qui y est spécifié. Une obligation peut également prévoir le droit de son propriétaire de recevoir un pourcentage fixe de la valeur nominale de l'obligation ou d'autres droits de propriété. Le rendement d'une obligation est constitué d'intérêts et/ou d'escompte.

Les obligations offrent une sécurité d'investissement et un revenu fixe supplémentaire, ce qui rend cet instrument attrayant pour les investisseurs prudents. Dans le même temps, il existe toujours une possibilité de non-paiement des obligations et, par conséquent, l’analyse de la fiabilité de l’émetteur est la tâche la plus importante et, souvent, la plus longue, lors de l’évaluation de la valeur des obligations.

Les objectifs de la valorisation des obligations peuvent être :

· opérations d'achat et de vente ;

· fabrication papiers précieux dans le capital social des entreprises ;

· enregistrement des garanties pour l'obtention d'un prêt ;

· prendre des décisions d'investissement.

Activités d'évaluation: concept, champ d'application, objets, sujets.

Conformément à l'art. 3 Loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » n° 135-FZ en vertu activités d'évaluation désigne les activités professionnelles des sujets d'activités d'évaluation visant à établir des valeurs de marché, cadastrales, de liquidation, d'investissement ou autres valeurs d'évaluation prévues par les normes fédérales en ce qui concerne les objets d'évaluation.

Objet de l'évaluation– un évaluateur professionnel possédant des connaissances particulières et des compétences pratiques dans le domaine de l’évaluation immobilière.

Sujets des activités d'évaluation sont reconnues les personnes physiques membres de l'un des organismes d'autoréglementation des évaluateurs et qui ont assuré leur responsabilité conformément aux exigences de la loi « Sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » (article 4).

L'évaluateur peut exercer ses activités d'évaluation de manière indépendante, tout en exerçant une pratique privée, ainsi que sur la base de Contrat de travail entre l'évaluateur et une personne morale qui remplit les conditions établies par la loi « Sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » (article 4).

Objet d'évaluation– tout bien immobilier accompagné des droits dévolus à son propriétaire ; organisation, entreprise, espèce individuelle actifs corporels et incorporels.

Conformément à l'article 5 de la loi « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » objets d'évaluation se rapporter:

Objets matériels individuels (choses) ;

L'ensemble des choses qui constituent la propriété d'une personne, y compris les biens d'un certain type (meubles ou immeubles, y compris les entreprises) ;

Propriété et autres droits de propriété sur la propriété ou sur des éléments individuels de la propriété ;

Droits de créance, obligations (dettes);

Travaux, services, informations ;

Autres objets de droits civils pour lesquels la législation de la Fédération de Russie établit la possibilité de leur participation à la circulation civile.

Portée des activités d'évaluation comprend les opérations d'achat, de vente, de location, de nantissement et d'assurance de biens immobiliers, lors d'investissements immobiliers, lors de fusions et d'acquisitions d'entreprises, lors de la fixation du prix de placement des actions émises, lors de l'exécution des droits de succession et des décisions de justice, ainsi que l'évaluation des affaires et prestations de service.

Envoyer votre bon travail dans la base de connaissances est simple. Utilisez le formulaire ci-dessous

Bon travail sur le site">

Les étudiants, étudiants diplômés, jeunes scientifiques qui utilisent la base de connaissances dans leurs études et leur travail vous seront très reconnaissants.

Posté sur http://www.allbest.ru/

1. Concept. Organisationet méthodes d'évaluation des activités

Activités d'évaluation-- activité professionnelle visant à établir la valeur d'objets corporels et incorporels, en tenant compte des droits sur ceux-ci et des intérêts y afférents des sujets des droits civils. Dans la Fédération de Russie, selon l'objectif de l'évaluation, il existe les types suivants valeur : marché, investissement, liquidation et cadastrale.

Les activités d'évaluation sont exercées par des évaluateurs professionnels - des personnes qui sont membres de l'un des organismes d'autoréglementation des évaluateurs et qui ont assuré leur responsabilité conformément à la législation fédérale sur les activités d'évaluation. Lors de la réalisation d'activités d'évaluation, des règles et techniques spéciales sont utilisées.

Les exigences suivantes s'appliquent aux activités des évaluateurs professionnels dans la Fédération de Russie. Évaluateur - un individu doit répondre à un ou plusieurs critères établis caractéristiques de qualification. Une personne morale fournissant des services d'évaluation doit compter au moins deux évaluateurs parmi son personnel. Les évaluateurs sont tenus d’assurer leur responsabilité professionnelle.

Dans la Fédération de Russie, jusqu'au 1er juillet 2006, les activités d'évaluation étaient classées parmi les types d'activités autorisées. Des permis pour mener des activités d'évaluation ont été délivrés à des particuliers ( entrepreneurs individuels) et les personnes morales. L'autorisation des activités d'évaluation a été interrompue conformément à la loi fédérale du 31 décembre 2005 N 200-FZ, qui a modifié l'art. 18 de la loi fédérale du 8 août 2001 N 128-FZ « sur l'autorisation de certains types d'activités ».

Les activités d'évaluation sont réglementées par l'État et, dans une large mesure, par des organismes d'autoréglementation. Conseil national pour les activités d'évaluation, créées dans la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale du 29 juillet 1998 n° 135-FZ « Sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie », remplit les fonctions suivantes :

· Formation d'approches unifiées pour la mise en œuvre des activités d'évaluation

· Coordination des activités des évaluateurs

· Élaboration de normes fédérales et de règles d'évaluation

Dans les activités d'évaluation, des méthodes et procédures uniformes développées par les organisations d'évaluation internationales et nationales sont utilisées.

La méthodologie des activités d'évaluation est unifiée et repose sur des méthodes d'évaluation des objets corporels et immatériels développées par la théorie et la pratique mondiale. Une méthode de valorisation est une séquence de procédures qui permet, sur la base d'informations essentielles à cette méthode, de déterminer la valeur de l'objet de valorisation dans le cadre d'une des approches de valorisation.

Il existe plusieurs approches pour évaluer les objets :

1. L'approche des revenus, qui combine un ensemble de méthodes d'estimation de la valeur de l'objet de valorisation, basées sur la détermination du revenu attendu de l'utilisation de l'objet de valorisation.

2. L'approche coût repose sur la détermination des coûts nécessaires à la reproduction ou au remplacement de l'objet d'expertise, en tenant compte de l'usure et de la vétusté. Les coûts de reproduction de l'objet de valorisation sont les coûts nécessaires pour créer une copie exacte de l'objet de valorisation en utilisant les matériaux et les technologies utilisés lors de sa création. Les coûts de remplacement d'un objet d'évaluation sont les coûts nécessaires pour créer un objet similaire en utilisant les matériaux et les technologies utilisés à la date d'évaluation.

3. L'approche comparative, qui est un ensemble de méthodes d'évaluation de la valeur d'un objet, basées sur la comparaison de l'objet évalué avec des objets similaires pour lesquels des informations sur les prix sont disponibles. Un analogue de l'objet évalué est un objet similaire à l'objet évalué en termes de principales caractéristiques économiques, matérielles, techniques et autres qui déterminent sa valeur.

2. Mécanismes de réglementation des activités d'évaluation en Russie

Les principaux mécanismes de réglementation des activités d'évaluation sont : l'agrément des évaluateurs ; certification de spécialistes dans le domaine des activités d'évaluation; système - normes et dispositions pour les activités d'évaluation ; approbation des programmes de formation pour le recyclage des spécialistes dans le domaine des activités d'évaluation ; certification de services; assurance de responsabilité civile des évaluateurs.

Les activités d'évaluation ne peuvent être exercées que par une personne morale ou un entrepreneur individuel ayant reçu la licence appropriée.

L'autorisation des activités d'évaluation est délivrée par le ministère des Domaines de l'État de Russie et les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, déterminées de la manière établie par la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie (ci-après dénommées organismes d'octroi de licences). ).

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie délivrent des licences pour l'évaluation de biens immobiliers, l'évaluation de machines, d'équipements et de véhicules et l'évaluation d'actifs incorporels.

Une licence pour le droit d'évaluer des entreprises (entreprises) donne au titulaire de la licence le droit de mener des activités d'évaluation pour tous les types d'activités d'évaluation. Les activités d'évaluation, pour lesquelles l'autorisation a été délivrée par l'autorité concédante d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, peuvent être exercées sur le territoire de l'entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie.

Le contrôle du respect par le titulaire de la licence des prescriptions et conditions d'octroi de licence est assuré par les autorités de surveillance et de contrôle de l'État, le Ministère des biens de l'État de Russie et les autorités de délivrance des licences des entités constitutives de la Fédération de Russie, dans les limites de leur compétence.

Le Ministère des biens de l'État de Russie, conformément à la procédure établie, interagit avec les autorités chargées des licences des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les questions d'activités d'évaluation, ainsi que sur la coordination de leurs activités.

Les autorités chargées des licences tiennent des registres des licences. Le ministère des Domaines de l'État de Russie tient un registre consolidé des licences pour les activités d'évaluation.

La certification des évaluateurs de valeur vise à assurer : le contrôle des connaissances des spécialistes dans le domaine des activités d'évaluation ; responsabilité due d'un spécialiste dans le domaine des activités d'évaluation pour les résultats de son travail ; contrôle de la qualité de la formation spécialisée par les établissements d'enseignement.

Les certificats sont délivrés pour les types d'activités d'évaluation suivants : évaluation immobilière ; évaluation des machines, équipements et véhicules; évaluation des actifs incorporels; valorisation des entreprises (entreprises).

Un système unifié de normes d'évaluation, faisant partie intégrante de la réglementation juridique des activités d'évaluation, devrait assurer : la consolidation réglementaire de l'unité des approches méthodologiques lors de la réalisation des travaux d'évaluation des coûts ; des exigences claires pour les éléments les plus importants du processus d'évaluation, ainsi que ses résultats ; unification des exigences relatives à la composition et aux formes de présentation des documents reflétant les résultats de l'évaluation ; reproductibilité des résultats de l'évaluation, stabilité des indicateurs de qualité des services d'évaluation fournis ; déterminer la portée des informations techniques et économiques utilisées dans l'évaluation ; créer les conditions d'un contrôle efficace de la qualité des services d'évaluation.

Le système unifié de normes d'évaluation comprend les principales normes suivantes : dispositions organisationnelles et méthodologiques ; évaluation immobilière; évaluation des machines, équipements et véhicules; grade propriété intellectuelle: évaluation de la valeur d'une entreprise (commerce) ;

La certification des services d’évaluation de la valeur est volontaire.

Avec le développement de la certification volontaire de la qualité des services d'évaluation, il convient que l'État la soutienne.

En particulier, la présence d'un certificat de conformité à d'autres conditions égales peut être une condition décisive dans la sélection concurrentielle des évaluateurs menée par les organismes gouvernementaux.

3. Aspects juridiques des activités d'évaluation dansFédération Russe

Les changements dans la réglementation des activités d'évaluation s'inscrivent principalement dans le contexte de la réforme administrative actuellement menée par le gouvernement, visant, entre autres, à éliminer les barrières administratives aux entreprises et à réduire le poids de la réglementation étatique sur l'économie. L'une des mesures allant dans cette direction a été la suppression de l'autorisation pour certains types d'activités, notamment l'évaluation. À compter du 1er juillet 2007, aucune autorisation n'est requise pour ce type de travaux. Et cela signifie que tout le système de principes et de mécanismes de régulation des activités des évaluateurs doit changer, dont le vecteur est passé de la régulation étatique des activités des entreprises à la régulation des activités professionnelles dans le domaine. évaluation indépendante propriété. Dans cette situation, un rôle important est attribué aux associations professionnelles d'évaluateurs, qui doivent gagner une certaine confiance et une certaine position sur ce marché, en grande partie grâce à la qualité de la prestation des services d'évaluation immobilière. Et si nous parlons de qualité, des normes et des règles appropriées doivent être adoptées. Or, c’est dans cette partie qu’il y a de grandes lacunes.

La base pour procéder à un examen des ressources et des droits d'une entreprise à des fins d'évaluation est le Code civil de la Fédération de Russie, d'autres actes législatifs et réglementaires, y compris dans le domaine de la privatisation, de la faillite, des relations de location, du nantissement et de l'hypothèque, du marché des valeurs mobilières. , propriété intellectuelle, gestion de la confiance, etc.

À ce jour, la législation régissant les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie comprend la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie », d'autres lois et règlements fédéraux de la Fédération de Russie et de ses entités constitutives, ainsi que des traités internationaux de la Fédération de Russie. . Les sujets de la Fédération de Russie réglementent les activités d'évaluation conformément à la loi fédérale. La loi fédérale définit la base juridique pour réglementer les activités d'évaluation concernant les objets d'évaluation appartenant à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou aux municipalités, aux personnes physiques et morales, à des fins d'évaluation.

Le législateur a déterminé que les activités d'évaluation désignent les activités des sujets d'activités d'évaluation visant à établir la valeur marchande ou autre des objets d'évaluation - le prix le plus probable auquel l'objet d'évaluation peut être aliéné sur le marché libre dans un environnement concurrentiel.

Il est supposé que les parties à la transaction agissent de manière raisonnable, disposant de toutes les informations nécessaires, et que la valeur du prix de la transaction n'est affectée par aucune circonstance extraordinaire, c'est-à-dire Quand:

l'une des parties à la transaction (vendeur) n'est pas obligée de vendre le bien évalué, et l'autre partie (acheteur) n'est pas obligée de l'acheter ;

les parties à la transaction (vendeur et acheteur) connaissent l'objet de la transaction et agissent dans leur propre intérêt ;

l'objet de valorisation est présenté au marché sous forme d'offre publique ; revenu matériel estimé

le prix de la transaction représente une rémunération raisonnable pour l'objet à évaluer sans aucune contrainte de la part des parties à la transaction ;

le paiement de l'objet d'expertise s'effectue en espèces.

Les objets de droits civils découlant de l'exercice d'activités commerciales, y compris l'évaluation, comprennent :

Propriété et autres droits de propriété sur des biens ou des choses individuelles ;

Biens immobiliers, biens meubles, incl. machines, équipements, etc.;

Travaux, services, informations, autres objets de droits civils mis en circulation ;

Objets de propriété intellectuelle (actifs incorporels).

Le Code civil de la Fédération de Russie a établi que les citoyens et les personnes morales peuvent posséder tout bien dont la quantité et la valeur ne sont pas limitées, à l'exception de certains types de biens qui, conformément à la loi, sont retirés de la circulation ou ne peuvent appartenir pour eux.

Ainsi, lorsque nous parlons d'évaluation immobilière, nous entendons avant tout une évaluation de sa valeur marchande, ce qui impose certaines restrictions et hypothèses sur les résultats de l'évaluation.

Étant donné que les activités d'évaluation couvrent une partie importante des types de biens et de droits de propriété, règlements des activités de régulation sont créées en relation avec un type spécifique de bien, ceci afin d'éviter toute interprétation erronée d'une action particulière dans le processus d'évaluation, ainsi que pour créer des conditions de travail optimales pour l'évaluateur spécialisé.

Cependant, bien que l'activité d'évaluation au sens moderne du terme existe en Russie depuis environ 15 ans, l'évaluation russe est encore trop « jeune » et il existe des lacunes et des lacunes importantes dans la législation.

Tout d’abord, des problèmes surviennent avec les actes législatifs dont la base a été copiée sur des analogues étrangers. Le législateur n'a pas toujours procédé à une étude approfondie de la source avant de l'utiliser dans la pratique. Ainsi, les évaluateurs se trouvaient dans une position très difficile : d'une part, ils exerçaient leurs activités sur la base des normes et réglementations des activités d'évaluation, et d'autre part, une grande partie de ce qui les guidait allait à l'encontre des actes juridiques précédemment adoptés. .

Des difficultés importantes dans les activités d'évaluation ont été créées par des changements constants cadre juridique secteurs connexes : comptabilité et audit, législation douanière, fiscalité. Ici, le principal facteur de complication était le fait que certaines méthodes d'évaluation sont étroitement liées à la prise en compte de l'aspect financier de l'entreprise, et donc à sa comptabilité. Dans ce cas, les paramètres analysés se concentrent sur les données de reporting financier. Cependant, des changements fréquents dans le domaine comptable ont conduit les évaluateurs à abandonner les méthodes établies, car dans les nouveaux formulaires de reporting, les données nécessaires à l'analyse ou aux calculs étaient soit absentes, soit présentées sous une forme qui empêchait leur utilisation.

Les évaluateurs sont confrontés à un problème similaire lorsqu’ils évaluent des biens à des fins fiscales douanières. Les lettres de directives fréquentes adressées aux autorités douanières sur l'interaction avec les évaluateurs, qui modifient la situation actuelle, créent certaines difficultés pour les évaluateurs.

En l'absence d'une loi fédérale générale établissant des mécanismes et des procédures d'autorégulation de l'économie russe, la nouvelle version de la loi sur les activités d'évaluation a dû énoncer toute une série de règles établissant les exigences et la procédure de fonctionnement et d'interaction des des organismes représentant tous les niveaux de régulation : de l’État aux évaluateurs indépendants eux-mêmes.

En outre, certaines dispositions essentielles de la version précédente de la loi sur les activités d'expertise, par exemple sur l'assurance de ce type de prestations, n'étaient pas suffisamment développées et n'étaient de fait pas en vigueur.

Avec l'entrée en vigueur de la nouvelle édition, le sujet de la réglementation a tout d'abord changé. Il est désormais évaluateur en pratique privée ou travaillant au sein d'une personne morale. En d’autres termes, la nouvelle législation n’impose plus d’exigences aux personnes morales, mais aux personnes physiques. Tout d'abord, cela est dû au fait que les activités d'expertise reposent en grande partie sur le jugement professionnel des évaluateurs ; à cet égard, les questions de professionnalisme et d'assurance de la responsabilité patrimoniale des sujets des activités d'expertise, dont les résultats sont utilisés par un nombre illimité nombre de personnes, revêtent une importance exceptionnelle.

La principale exigence pour un évaluateur est la présence d'un l'enseignement supérieur ou une reconversion professionnelle. Vient ensuite l’adhésion à un organisme d’autoréglementation, appelé OAR. Le fait est que c'est au niveau des organismes d'autorégulation que sont confiées la plupart des fonctions de régulation, de contrôle et de surveillance dans le domaine des activités d'évaluation. La loi « sur les activités d'évaluation » établit les exigences relatives à la mise en œuvre des activités d'évaluation, la procédure pour devenir membre d'un organisme d'autoréglementation d'évaluateurs, ainsi qu'une liste de motifs de refus d'adhésion à un organisme d'autoréglementation.

Les exigences en matière d'assurance des activités d'expertise sont détaillées, y compris l'établissement d'événements assurés spécifiques et les conditions d'assurance de la responsabilité de l'expert sont clairement énoncées.

Eh bien, le client doit choisir lui-même son évaluateur idéal. Les organismes d'autoréglementation peuvent apporter une certaine aide à cet égard. Mais le principal critère de sélection, comme le montre la pratique mondiale, devrait être la réputation à la fois de l'OAR et de ses membres individuels.

Désormais, tous les évaluateurs doivent nécessairement à la fois assurer leurs activités et être membres de tout organisme d'autoréglementation. L'autoréglementation professionnelle est le niveau le plus bas et probablement le plus pratique du système de réglementation dans le domaine des activités d'évaluation.

Le premier niveau est l'État, qui élabore la politique de l'État dans le domaine des activités d'évaluation, détermine les exigences de base pour les évaluateurs et les activités d'évaluation, établit la base juridique des activités des organisations non gouvernementales, exerce un contrôle et une supervision sur la mise en œuvre de l'auto -les organismes de réglementation des évaluateurs des exigences de la législation fédérale.

Le deuxième niveau est une institution non étatique, qui participe également à l'élaboration de la politique de l'État dans le domaine des activités d'évaluation, élabore des normes fédérales d'évaluation, examine les projets d'actes juridiques réglementaires, fait des recommandations pour leur approbation par l'organisme fédéral autorisé, élabore un le code de déontologie des évaluateurs, des recommandations pour son application et le contrôle du respect de la déontologie professionnelle, donne des recommandations sur l'organisation de la formation de base et complémentaire ; interagit avec les organisations internationales compétentes, en particulier avec le Comité international sur les normes d'évaluation ; crée un tribunal d'arbitrage panrusse dans le domaine des activités d'évaluation. Conformément à la nouvelle loi, le Conseil national des activités d'évaluation devrait devenir une telle institution. Il ne pourra être constitué qu'un an après l'entrée en vigueur de la nouvelle version de la loi sur les activités d'expertise afin de représenter pleinement et de manière fiable les intérêts de l'ensemble de la communauté des évaluateurs.

Et enfin, le troisième niveau - les organismes d'autoréglementation qui contribuent au développement de la profession par la certification, la formation complémentaire, le perfectionnement, l'établissement de normes éthiques et de règles professionnelles ; exercer un contrôle sur le respect par les membres des normes et règles d'activité professionnelle établies par l'OAR. Conformément à la loi, un organisme d'autoréglementation d'évaluateurs constitue un fonds d'indemnisation pour assurer la responsabilité de ses membres, qui n'est dépensé que si le montant de l'assurance et ses fonds personnels ne suffisent pas à couvrir les dommages causés par les actes coupables. de l'évaluateur et surveille le travail de ses membres pour assurer le respect des exigences législatives, des normes fédérales d'évaluation, ainsi que des normes et règles relatives aux activités d'évaluation et à la déontologie professionnelle. Dans certains cas, un OAR a le droit de prendre des mesures disciplinaires à l'encontre de ses membres, de refuser d'en admettre de nouveaux et d'expulser des membres de l'OAR.

Un client qui requiert les services d'un évaluateur peut vérifier l'autorité et les qualifications de la personne qui offre ses services d'évaluation immobilière et peut contacter l'OAR dont cet évaluateur est membre. Chaque organisation d'évaluateurs doit être enregistrée de la manière prescrite par la loi en tant qu'OAR. L'OAR est tenu de tenir un registre de ses membres et de fournir les informations contenues dans ce registre aux parties intéressées de la manière établie par l'organisme fédéral autorisé. Quant aux qualifications, cela dépendra du type de réputation acquise par tel ou tel OAR. Le fait est qu'en plus des exigences obligatoires prescrites par la loi pour les évaluateurs, les OAR peuvent établir leurs propres conditions d'adhésion supplémentaires pour les candidats évaluateurs. Peut-être que quelque part un candidat aura besoin de recommandations de la part des membres à part entière d'un OAR donné, quelque part il y aura de sérieux examens « d'entrée »... Ce sont toutes des questions de réputation et de prestige que, dans des conditions de concurrence sur le marché, chaque organisation devra gagner. Il est important de noter que les évaluateurs peuvent être membres de plusieurs organismes d'autoréglementation à la fois.

Au 1er juillet 2006, environ 14 000 entités en Russie disposaient d'une licence pour exercer des activités d'évaluation - personnes morales et entrepreneurs sans constituer une personne morale. Conformément à la nouvelle loi, jusqu'au 1er juillet 2007, ils peuvent opérer sur la base d'une licence valide, puis - conformément aux nouvelles règles. À ce stade, la procédure d'enregistrement par l'État des OAR devrait être approuvée, l'organisme fédéral qui procédera à cet enregistrement doit être déterminé et, de plus, les deux OAR déjà existants, et il n'y en a actuellement pas plus de dix, et nouvellement les créés intéressés à développer leurs activités pourront confirmer leur statut et commencer travail actif avec de nouvelles possibilités. En 2006, aucune nouvelle licence n'a été délivrée et le contrôle des activités des évaluateurs était toujours exercé par l'Agence fédérale de gestion immobilière.

La nouvelle version de la loi sur les activités d'évaluation prévoit non seulement dispositions générales et les principes de base de la régulation de ce secteur de l'économie, mais aussi en détail, jusqu'à chaque procédure individuelle, les mécanismes de fonctionnement du nouveau système de régulation sont précisés. Cela permet, sans qu'il soit nécessaire d'adopter de nombreux règlements dans le domaine des activités d'évaluation, d'assurer la mise en œuvre la plus complète possible de toutes les dispositions de la loi. Mais bien entendu, tous les problèmes ne peuvent pas être résolus par une seule loi. Ainsi, à l'heure actuelle, le ministère du Développement économique, en collaboration avec le ministère de la Justice, élabore un projet de règlement du gouvernement de la Fédération de Russie, établissant un organisme fédéral autorisé pour tenir un registre unifié des organismes d'autoréglementation des évaluateurs, ainsi que ainsi que la procédure à suivre pour tenir un tel registre.

En outre, un document est en cours d'élaboration réglementant la procédure de fourniture aux parties intéressées des informations contenues dans les registres des organismes d'autoréglementation des évaluateurs. Ces actes sont nécessaires pour que la loi puisse fonctionner pleinement.

En outre, afin de former un système unifié de normalisation des activités d'évaluation conformément à exigences internationales Pour mettre en œuvre l'article 20 de la loi, le ministère du Développement économique travaille à l'élaboration de normes d'évaluation fédérales. Actuellement, des projets de trois normes de base ont été élaborés : " Concepts généraux, principes d'évaluation et approches d'évaluation", "Types de valeur" et "Exigences relatives au rapport d'évaluation".

Après juillet 2007, les normes d'évaluation seront élaborées par un organisme non étatique – le Conseil national des activités d'évaluation. Le ministère russe du Développement économique se réserve le droit d'approuver uniquement les projets de normes discutés et acceptés par la communauté d'experts.

Perspectives de développement des activités d'évaluation en Russie.

Une évaluation indépendante des coûts fournit la base d'information pour faire des solutions efficaces, tant dans les secteurs privé que public de l'économie, contribue à protéger les droits de propriété des participants aux relations civiles. Ainsi, le développement des activités d’évaluation est en la Russie moderne un aspect important du développement de la société civile et des relations de marché dans l’économie.

Parallèlement au développement du marché en Russie au cours des 10 dernières années, les activités d'évaluation ont suivi un chemin de formation « à partir de zéro » et sont désormais apparues comme un domaine d'activité indépendant dans l'économie.

Un marché unique des services d'évaluation a vu le jour. Actuellement, plus de 5 300 personnes morales et entrepreneurs individuels exercent des activités d'évaluation dans le cadre d'exigences uniformes sur la base d'une autorisation fédérale.

Un système de réglementation nationale des activités d'évaluation a été créé, basé sur la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » et comprenant le contrôle du respect par les évaluateurs des exigences et conditions, des normes d'évaluation et des recommandations méthodologiques, ainsi que des exigences en matière de formation des spécialistes.

Les organismes d'autoréglementation des évaluateurs se développent. Leur interaction avec le ministère russe de la Propriété a été établie sur l'ensemble des problèmes liés au développement du marché de l'évaluation. La première expérience d'interaction entre les organismes d'autoréglementation des évaluateurs et divers groupes de consommateurs de services d'évaluation est en train d'émerger. Il existe une interaction avec les associations professionnelles internationales d'évaluateurs : l'International Valuation Standards Committee (IVSC), le Groupe européen des associations d'évaluateurs (TEGoVa). La représentation des évaluateurs russes dans ces organisations, l'échange constant d'informations, la traduction des normes d'évaluation internationales et européennes, la participation à des conférences scientifiques internationales contribuent au développement système national l'évaluation en Russie, ainsi que la cohérence dans le développement de l'évaluation dans les pays de la CEI.

Les organismes d'autoréglementation des évaluateurs ont adopté des normes d'activité professionnelle, des documents sur l'éthique du métier d'évaluateur et le contrôle de la qualité des activités professionnelles des évaluateurs membres de l'un ou l'autre organisme d'autoréglementation. Des mesures ont été prises pour fédérer un certain nombre d'organismes d'autoréglementation d'évaluateurs.

Une base méthodologique d'évaluation est en cours d'élaboration, prenant en compte l'expérience internationale, ainsi que les particularités du développement économique et de la réglementation juridique en Russie. Afin d'élaborer des normes d'évaluation, le ministère de la Propriété de la Russie a approuvé des recommandations méthodologiques sur la détermination de la valeur marchande de la propriété intellectuelle, terrains, droits au bail foncier. Rangée matériel pédagogique, résumant l'expérience de la conduite de travaux d'évaluation en Russie, publié par la Chambre de commerce et d'industrie de la Fédération de Russie. Traduit par la Société russe des évaluateurs dernière édition Normes européennes d'évaluation. Ces dernières années, une grande quantité de littérature scientifique et pédagogique sur l'évaluation a été publiée en Russie. Dans l’ensemble, cela contribue à combler le vide méthodologique dans les activités d’évaluation.

Le développement de l'évaluation dans la Fédération de Russie serait impossible sans un système de formation, de recyclage et de perfectionnement des évaluateurs. L'un des événements importants au stade du développement des activités d'évaluation en Russie a été la tenue en 1993 de séminaires sur les activités d'évaluation, organisés par l'Institut de développement économique de la Banque mondiale. Une impulsion notable au développement de l'éducation dans le domaine de l'évaluation a été donnée lors de la formation et du développement des exigences en matière de licence pour les activités des évaluateurs. Actuellement, la formation, la reconversion professionnelle et le perfectionnement des évaluateurs sont dispensés dans plus de 70 établissements d'enseignement situés dans toute la Fédération de Russie, qui ont été agréés par le ministère russe de la Propriété. Développement d’une formation d’évaluateur, appropriée expérience innovante est activement discuté dans le cadre des travaux de la section d'évaluation de l'Association pédagogique et méthodologique (UMA) de la spécialité « Finance et Crédit ».

En Russie, l'expérience en matière d'évaluation se forme lors de la réorganisation de grands complexes immobiliers avec la participation de sociétés d'évaluation internationales et russes. La discussion de ce travail à ses différentes étapes contribue à l'essor d'une culture de l'évaluation ainsi que d'une culture décisions de gestion En Fédération de Russie.

Avec le développement de la réforme économique en Russie, la croissance de l'initiative privée, la concurrence accrue et l'augmentation du nombre de transactions avec diverses ressources économiques, la demande d'évaluation indépendante augmente. Analyse multilatérale des plus utilisation efficace divers objets réalisés lors du travail des évaluateurs, l'utilisation de diverses méthodes d'évaluation contribuent à l'essor global de la culture des décisions de gestion dans le domaine économique. Les spécialistes connaissant les technologies d’évaluation constituent le capital intellectuel nécessaire pour mettre en œuvre les transformations économiques.

Dans le même temps, la demande d’évaluation impose de plus en plus d’exigences quant à la qualité du travail de l’évaluateur. La solution à ce problème clé pour le marché de l'évaluation peut être obtenue grâce à une coopération étroite entre l'État, les organismes d'autoréglementation des évaluateurs, les établissements d'enseignement, consommateurs de services d’évaluation.

Développement de supports d'information pour les activités d'évaluation.

L'une des conditions nécessaires à la conduite évaluation qualitative est la disponibilité d'informations suffisantes et fiables sur l'objet de l'évaluation et le marché auquel il appartient. Pour améliorer radicalement le support informationnel des activités d’évaluation, les éléments suivants sont nécessaires :

o mise en œuvre cohérente en Russie Normes internationales l'information financière et les normes internationales d'évaluation ;

o dans le cadre de la mise en œuvre du programme fédéral « Russie électronique », développer un mécanisme et une réglementation pour l'accès des évaluateurs aux informations utilisées pour l'évaluation. À cet égard, les organismes d'autoréglementation des évaluateurs devraient être impliqués dans la mise en œuvre du programme Russie électronique. Lors de la constitution d'une base de données regroupant des informations et des réglementations pour y accéder, il convient d'utiliser l'expérience internationale. Aux fins de la mise en œuvre efficace du programme « Russie électronique », contactez le gouvernement de la Fédération de Russie sur la question de la divulgation maximale possible des informations de marché accumulées par les autorités exécutives fédérales et, en premier lieu, la Commission fédérale du marché des valeurs mobilières. de Russie, Goskomstat, Rospatent, Roszemkadastr ;

o pour générer des informations initiales fiables pour l'évaluation, il est également nécessaire de créer et de développer des bases de données spécialisées de divers groupes d'objets d'évaluation. Il est conseillé aux organisations privées de créer de telles bases de données et de fournir des informations aux évaluateurs sur une base commerciale, tandis que les exigences de base pour la maintenance de ces bases de données (sources primaires d'informations, fréquence de mise à jour des informations, archivage des données, etc.) peuvent être approuvées au niveau au niveau de l'État et, au fil du temps, au niveau des organismes d'autoréglementation des évaluateurs ;

o L'amélioration de la qualité de l'évaluation sera facilitée par l'amélioration du système d'enregistrement des transactions et l'augmentation de la « transparence » des informations sur les conditions des transactions.

Conclusion

En résumant le travail effectué, il convient de noter les aspects les plus importants liés aux activités d'évaluation.

Un aspect important des activités d'évaluation est l'ensemble des termes et concepts approuvés. loi fédérale"Sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie." La liste couvre toute la base terminologique de l'activité et suppose l'absence de toute autre interprétation. Séparément, il convient de parler de la notion de « coût ». Puisque dans une évaluation la valeur, en fonction des objectifs fixés par l'évaluateur, peut être calculée de différentes manières, cela présuppose la présence d'une liste de termes qui définissent la notion de « valeur de l'objet d'évaluation ». Si l’on considère l’évaluation d’entreprise, on peut tout d’abord parler d’investissement, de liquidation et de valeurs marchandes raisonnables. Ces types sont les principaux utilisés dans les conditions modernes. Leurs différences résident dans le but de chacun d'eux, ce qui indique la nécessité de définir clairement le but de l'évaluation, c'est-à-dire qu'il est important de déterminer qui envisage de mener une évaluation spécifique et dans quel but.

L'évaluation d'entreprise couvre de nombreuses méthodes qui permettent de calculer la valeur d'une entreprise sur la base des informations disponibles. Pour garantir une plus grande fiabilité, l'évaluation d'entreprise implique le recours à trois approches : rentable, comparative (marché) et coût. Chacun d'eux consiste en un ensemble spécifique de méthodes qui vous permettent d'évaluer non seulement l'ensemble de l'entreprise, mais également ses composantes individuelles (groupes et types de biens). Ce travail ne met délibérément pas en avant les méthodes d'évaluation de types spécifiques de biens (par exemple, les machines et équipements, la propriété intellectuelle, etc.) en tant qu'objets d'évaluation indépendants, se limitant à l'évaluation d'entreprise, puisque ces méthodes sont identiques.

Compte tenu des spécificités russes, lors de l'évaluation, il est permis d'utiliser non pas les trois, mais une seule approche, car dans certains cas, il est impossible de collecter les informations nécessaires. Dans ce cas, l’approche la plus optimale est sélectionnée. D'un point de vue pratique, en général, la préférence est donnée à l'approche du coût, car son application permet d'obtenir des résultats plus détaillés et plus fiables.

Il est difficile de surestimer l'importance de toutes les activités d'évaluation et de l'évaluation des entreprises pour l'économie de la Fédération de Russie, car les affaires, en tant que phénomène dynamique, se développent aujourd'hui à un rythme rapide dans le système économique russe, ce qui caractérise une amélioration de la situation. , et pour le développement, cela nécessite des informations sur les coûts constamment mises à jour, qui ne peuvent être déterminées que par une évaluation professionnelle.

Bibliographie

1. Beylezon Yu.V. Notes de cours sur les principes de base de l'évaluation de l'état technique des biens immobiliers. M., 2003 ;

2. Gribovsky S.V. Valorisation de biens immobiliers rentables. Saint-Pétersbourg, 2001 ;

3. Fedotova M.A., Outkine E.A. Évaluation de biens immobiliers et d'entreprises. M., 2000 ;

4. Tarasevitch E.I. Évaluation des biens. Saint-Pétersbourg : SPbSTU, 1997 ;

5. Babenko R.V. Technique d'évaluation des biens immobiliers de bureaux et industriels. - Rostov n/a : NPO « Laboratoire d'ingénierie économique », 2006 ;

6. Éd. A.G. Gryaznova, M.A. Fedotova. Évaluation d'entreprise : manuel. - M. : Finances et Statistiques, 2006 ;

7. Éd. V.I. Koshkina. Organisation et méthodes d'évaluation des entreprises (entreprises). Cahier de texte. - M. : « IKF « EKMOS », 2002 ;

8. A.B. Krutik et autres.Économie de l'immobilier : manuel. - Saint-Pétersbourg : Lan, 2001 ;

9. Friedman D., Ordway N. Analyse et évaluation des biens immobiliers générateurs de revenus. Par. de l'anglais - M. : Delo Ltd., 1995.

10. MA Eskindarov « Évaluation de la valeur d'une entreprise (affaires) » Moscou 2003

11. N.G. Verkhozina, K.I. Fedotova " Analyse comparative législation internationale et russe dans le domaine des activités d'évaluation" Moscou 2004

12. A.N. Kozyrev, V.L. Makarov, « Caractéristiques des activités d'évaluation en relation avec les conditions de la nouvelle économie » Moscou 2003

13. V.E. Esipov, G.A. Makhovikova « Business Valuation » Saint-Pétersbourg 2006, 2e édition

Publié sur Allbest.ru

Documents similaires

Sujets d'activités d'évaluation, Exigences générales au contenu du rapport d'évaluation du sujet d'évaluation. Droits et obligations de l'expert, assurance de sa responsabilité civile. Objets de l'activité d'évaluation : terrains, biens immobiliers, automobiles, investissements financiers.

test, ajouté le 15/12/2014


Bilan : historique, concepts, cadre législatif. Réglementation des activités d'évaluation. Loi fédérale "sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie". Normes d'évaluation internationales. L'état actuel de la réglementation des activités d'évaluation.

thèse, ajoutée le 20/11/2002


Historique des activités d'évaluation en Russie et à l'étranger. Sujets, objets de relations évaluatives. Réglementation juridique des activités d'évaluation. Dispositions méthodologiques de l'évaluation. Approches de base de l’évaluation. Fondements mathématiques des activités d'évaluation.

manuel de formation, ajouté le 13/06/2010


Caractéristiques des principaux types d'activités d'évaluation, leur contenu économique et les modalités de régulation étatique. Détermination des méthodes de calcul de la valeur vénale des biens immobiliers dans le cadre de l'approche revenus. Estimation de la valeur d'un terrain.

test, ajouté le 10/10/2014


Histoire du développement des activités d'évaluation en Russie et caractéristiques de son état. Le mécanisme de régulation des activités d'évaluation, ses concepts conformément à la législation fédérale. Sujets, objectifs, principes et approches de l'évaluation d'entreprise, types de valeur.

travail de cours, ajouté le 15/04/2011


Caractéristiques des activités d'évaluation en Russie. Spécificités de l'évaluation d'entreprise lors d'une fusion d'entreprises. Recherche de méthodologie d'évaluation de la valeur dans une entreprise donnée. Élaboration de recommandations pour la conduite d'activités d'évaluation dans une entreprise et leur efficacité.

présentation, ajouté le 14/08/2013


Procédure d'autorisation et conditions de délivrance des autorisations pour exercer des activités d'évaluation. Fonctions de base d'une unité monétaire. Méthodes de base pour évaluer la valeur d'un bien immobilier sur la base de l'approche du coût. Caractéristiques du marché immobilier dans le territoire de Khabarovsk.

test, ajouté le 25/02/2009


Développement d'activités d'évaluation. Concept, objectifs et principes de l'évaluation de la valeur de l'entreprise. Analyse des activités de l'entreprise et des perspectives de son développement à l'aide de l'exemple de Sweet Paradise LLC. Coût, revenus et approche comparative pour évaluer la valeur d'une entreprise.

travail de cours, ajouté le 28/09/2008


Buts, objectifs et formes de régulation des activités d'évaluation. Contenu économique et principales étapes de la méthode d'actualisation des flux de trésorerie. Licences et formes de réglementation des activités d'évaluation. Calcul de la valeur actuelle d'un flux de loyers.

test, ajouté le 09/04/2014


La nécessité et l'essence des activités d'évaluation au stade actuel de la réforme économie russe: exigences générales, système d'information et base méthodologique. Analyse et évaluation des activités financières et économiques de RosAgroCentre LLC pour 2007-2009.

THÈME 1. CONCEPTS DE BASE DES ACTIVITÉS D'ÉVALUATION

Le nom du paramètre	Signification
Sujet de l'article :	THÈME 1. CONCEPTS DE BASE DES ACTIVITÉS D'ÉVALUATION
Rubrique (catégorie thématique)	Construction

1. La notion d'activité d'évaluation, les sujets et objets de l'activité d'évaluation

2. La notion de « coût », « prix », « coûts ».

3. La notion de valeur marchande. Types de coûts.

4. Principes d'évaluation.

5. Processus d'évaluation.

§ 1. La notion d'activité d'évaluation. Sujets et objets d'évaluation. L'évaluation est perçue partout dans le monde comme l'un des mécanismes Gestion efficace propriété. Progressivement en Russie, avec la formation d'une classe de propriétaires, le problème de son utilisation efficace se pose et, par conséquent, le besoin de recourir aux services d'un évaluateur se pose.

Les principaux problèmes que les évaluateurs sont habituellement appelés à résoudre sont liés à l’évaluation de la valeur. Elle a grande importance pour un acheteur ou un vendeur potentiel lors de la détermination d'un prix de transaction raisonnable, pour un prêteur - lorsqu'il décide d'accorder un prêt hypothécaire, pour une compagnie d'assurance - lors de l'indemnisation d'un dommage. Si le gouvernement aliène un bien, le propriétaire devra peut-être le faire évaluer pour contester l'offre de « juste compensation » du gouvernement.

Les objectifs de l’évaluation sont étroitement liés à ses méthodes. Le choix optimal de l'une ou l'autre méthode d'évaluation d'un objet dépend en grande partie des qualifications et de l'expérience pratique de l'évaluateur.

Conformément à l'art. 3 Loi fédérale « sur les activités d'évaluation » du 29 juillet 1998 ᴦ. N° 135-FZ. ʼʼActivités d’évaluation– l'activité professionnelle des sujets d'évaluation, visant à établir une valeur marchande ou autre par rapport aux objets d'évaluation.

^ Sujets des activités d'évaluation sont reconnues les personnes physiques qui sont membres de l'un des organismes d'autoréglementation des évaluateurs et qui ont assuré leur responsabilité conformément aux exigences de la loi fédérale « sur les activités d'évaluation » (ci-après dénommées les évaluateurs).

Un évaluateur peut exercer des activités d'évaluation de manière indépendante, en exerçant en pratique privée, ainsi que sur la base d'un contrat de travail entre l'évaluateur et une personne morale, qui respecte les conditions établies par l'article 15 de la loi fédérale « sur les activités d'évaluation ». (Article 4 de la loi fédérale).

Objets d'évaluation (article 5 de la loi fédérale) :

1. Séparez les objets matériels (les choses).

2. L'ensemble des choses qui constituent la propriété d'une personne, incl. biens d'un certain type (meubles, immeubles, entreprise).

3. Propriété et autres droits matériels sur la propriété ou sur des éléments individuels de la propriété.

4. Droits de créance, obligations (dettes)

5. Travaux, services, informations

6. Autres objets de droits civils pour lesquels la législation de la Fédération de Russie établit la possibilité de leur participation à la circulation civile.

Il existe 4 types d’évaluation de base :

· évaluation des biens;

· évaluation des machines, équipements et véhicules;

· évaluation des actifs incorporels et de la propriété intellectuelle ;

· évaluation de la valeur des entreprises (entreprises).

§ 2. La notion de « coût » (catégorie économique générale), de « prix », de « coûts ».

1. Agit comme une mesure de l’utilité d’une chose.

2. Une mesure de l’effort mental et physique d’une personne associé à la création d’une chose.

3. Une mesure de la rareté relative des choses.

4. Une chose doit avoir la capacité d’échanger (être une marchandise) pour avoir de la valeur.

5. Equivalent en espèces d'un bien.

Le prix est la somme d’argent transférée par l’acheteur au vendeur en échange d’un article dans le cadre d’une transaction réelle. Le prix est l’argent réellement payé pour la propriété. Les coûts sont une mesure des coûts nécessaires pour créer une propriété similaire à celle évaluée. Les coûts sont l'argent nécessaire pour reproduire la propriété.

§ 3 La notion de valeur marchande. Types de coûts. Il existe un risque de confusion entre les termes « coût » et « valeur ». Dans les rapports évaluant la valeur des objets, afin de ne pas induire le client en erreur, la pratique consistant à utiliser uniquement le terme « coût » pour exprimer un montant objectivement établi valeur en échangeà compter de cette date et en utilisant uniquement le terme « valeur » dans le cadre d’une notion subjective coût d'usage.

1. La valeur d'échange est la valeur considérée dans le cadre de l'aliénation d'une chose et se manifestant sous la forme d'un prix lors de l'échange de cette chose contre d'autres choses ou de l'argent.

Ce type La valeur est établie lors de la vente, ce qui signifie qu'elle repose sur le jugement d'au moins deux personnes. Il s’agit donc d’un coût objectif.

2. Coût d'utilisation - la valeur d'une chose du point de vue d'une personne spécifique qui utilise ou a l'intention d'utiliser cette chose d'une certaine manière pour satisfaire ses propres besoins. Installé par un seul utilisateur, il s'agit donc d'un coût subjectif.

Types de coûts Lors de l'utilisation de la notion de valeur lors de la réalisation d'activités d'évaluation, un type spécifique de valeur est indiqué, qui est déterminé par l'utilisation prévue du résultat de l'évaluation (OFS n° 2).

Lors de la réalisation d'activités d'évaluation, les types de valeur suivants de l'objet d'évaluation sont utilisés :

· prix du marché;

· coût d'investissement;

· Valeur de liquidation;

· valeur cadastrale.

Lors de la détermination valeur marchande de l'objet d'évaluation, le prix le plus probable auquel l'objet d'évaluation devrait être aliéné au jour d'évaluation sur le marché libre dans un environnement concurrentiel est déterminé, lorsque les parties à la transaction agissent raisonnablement, disposant de toutes les informations extrêmement importantes, et que la valeur du prix de transaction ne reflète aucune circonstance d'urgence, c'est-à-dire lorsque :

· l'une des parties à la transaction n'est pas obligée d'aliéner l'objet de l'évaluation, et l'autre partie n'est pas obligée d'accepter l'exécution ;

· les parties à la transaction connaissent bien l'objet de la transaction et agissent dans leur propre intérêt ;

· l'objet de valorisation est présenté sur le marché libre par le biais d'une offre publique, typique pour des objets de valorisation similaires ;

· le prix de la transaction représente une rémunération raisonnable pour l'objet de l'évaluation et il n'y a eu aucune coercition de la part des parties à la transaction sur aucune partie ;

· le paiement de l'objet d'évaluation est exprimé sous forme monétaire.

La possibilité d'aliénation sur le marché libre signifie que le bien évalué est présenté sur le marché libre par le biais d'une offre publique, typique pour des biens similaires, et que la période d'exposition du bien sur le marché doit être suffisante pour attirer l'attention d'un nombre suffisant d'acheteurs potentiels.

Le caractère raisonnable des actions des parties à la transaction signifie que le prix de la transaction est le prix le plus élevé raisonnablement réalisable pour le vendeur et le prix le plus bas raisonnablement possible pour l'acheteur.

L'exhaustivité des informations disponibles signifie que les parties à la transaction sont suffisamment informées sur l'objet de la transaction et agissent dans le but d'obtenir les meilleures conditions de la transaction du point de vue de chacune des parties, conformément aux l'intégralité des informations disponibles au jour de l'évaluation sur l'état du marché et l'objet de l'évaluation.

L'absence de circonstances extraordinaires signifie que chacune des parties à la transaction a des motifs pour réaliser la transaction, alors que les parties ne sont pas obligées de mener à bien la transaction.

La valeur vénale est déterminée par l'expert notamment dans les cas suivants :

· lors de la saisie de biens pour les besoins de l'État ;

· lors de la détermination de la valeur des actions placées de la société acquises par la société par décision Assemblée générale actionnaires ou par décision du conseil d'administration (conseil de surveillance) de la société ;

· lors de la détermination de la valeur de la garantie, incl. avec une hypothèque;

· lors de la détermination de la valeur des contributions non monétaires au capital (actions) autorisé ;

· lors de la détermination de la valeur des biens du débiteur lors d’une procédure de faillite ;

· lors de la détermination de la valeur des biens reçus gratuitement.

Lors de la détermination valeur d'investissement la valeur de l'objet d'évaluation est déterminée pour une personne ou un groupe de personnes spécifique aux fins d'investissement établies par cette ou ces personnes pour l'utilisation de l'objet d'évaluation. Lors de la détermination de la valeur d'investissement, contrairement à la détermination de la valeur marchande, il n'est pas nécessaire de prendre en compte la possibilité d'aliénation à la valeur d'investissement sur le marché libre.

Lors de la détermination valeur de récupération de l'objet de valorisation, une valeur calculée est déterminée, reflétant le prix le plus probable auquel cet objet de valorisation devrait être aliéné pour une période d'exposition plus courte de l'objet de valorisation période typique exposition aux conditions du marché, dans des conditions où le vendeur est contraint de réaliser une transaction d'aliénation de propriété. Lors de la détermination de la valeur de liquidation, contrairement à la détermination de la valeur vénale, l'influence des circonstances d'urgence est prise en compte, obligeant le vendeur à vendre le bien sous évaluation à des conditions qui ne correspondent pas à celles du marché.

Lors de la détermination valeur cadastrale l'objet d'expertise est déterminé par des méthodes d'évaluation de masse, la valeur marchande étant établie et approuvée conformément à la législation régissant l'évaluation cadastrale. La valeur cadastrale est déterminée par l'expert, notamment fiscalement.

De plus, au cours du processus d'évaluation, les types de valeurs suivants sont distingués, qui ne sont pas reflétés dans Normes fédéralesévaluations.

^ Compte tenu de la dépendance à la nature de l'analogue, une distinction est faite entre le coût de reproduction et le coût de remplacement. Coût de reproduction de l'objet d'expertise – le montant des coûts aux prix du marché existant à la date de l'évaluation pour la création d'un objet identique à l'objet d'évaluation, utilisant des matériaux et des technologies identiques, compte tenu de l'usure de l'objet d'évaluation. ^ Coût de remplacement de l'objet d'évaluation – le montant des frais de création d'un objet similaire à l'objet d'expertise, aux prix de marché existant à la date d'expertise, compte tenu de la dépréciation de l'objet d'expertise. ^ En comptabilité, une distinction est faite entre la valeur comptable et la valeur de remplacement.Valeur comptable – les frais de construction ou d’acquisition d’un bien immobilier. La valeur comptable peut être totale (coût initial au moment de la mise en service) et résiduelle (amortissement compris).

^ Coût de remplacement – le coût de reproduction des actifs de base précédemment créés dans les conditions modernes est déterminé dans le processus de réévaluation des actifs de base. Il doit également être complet et résiduel.

Les principaux facteurs déterminant la valeur estimée sont :

· la demande pour la propriété ;

· les revenus de l'objet résultant de son exploitation ;

· le moment de la réception des revenus ;

· risque associé à la génération de revenus ;

· degré de contrôle sur les objets ;

· degré de liquidité de la propriété ;

· restrictions imposées par l'État ou d'autres personnes à l'installation ;

· les coûts de création d'objets similaires ;

· le rapport entre l'offre et la demande d'objets similaires ;

· disponibilité et développement des infrastructures ;

· législation dans le domaine de l'évaluation, de la propriété, de la fiscalité ;

· situation économique et politique du pays ;

· facteur géographique.

THÈME 1. CONCEPTS DE BASE DE L'ACTIVITÉ D'ÉVALUATION - concept et types. Classement et caractéristiques de la catégorie « THÈME 1. CONCEPTS DE BASE DE L'ACTIVITÉ D'ÉVALUATION » 2017, 2018.

1.0 Historique des activités d'évaluation.

1.1 Activités d'évaluation et système de sa régulation

1.2 Normes d'évaluation

Questions d'auto-test

1.0 Historique des activités d'évaluation

La formation des activités d'évaluation s'est produite parallèlement au développement de l'institution de la propriété privée, qui implique la vente, la location, la garantie de biens, etc.

Les activités d'évaluation sont apparues au sein de la profession d'arpenteur (de l'anglais Surveyor - land Surveyor) en Grande-Bretagne au milieu du XIXe siècle, lorsqu'en 1861 le roi de Grande-Bretagne a accordé une charte aux géomètres professionnels pour le droit d'autoréglementer le profession et en conséquence le Royal Institute of Chartered Surveyors a été créé. Actuellement, c'est la plus grande organisation au monde avec plus de 70 000 membres dans 100 pays. Pour devenir membre de la Royal Institution of Chartered Surveyors (RICS), vous devez avoir obtenu un diplôme universitaire en immobilier d'une université accréditée par la RICS et avoir effectué un stage d'au moins deux ans dans une entreprise supervisée par un membre de la RICS.

Aux USA également, l'Institute of Appraisal existe depuis le milieu des années 30. ans, fédérant plus de 15 000 membres, l'Institut maintient son propre système de formation d'évaluateurs (400 heures en deux niveaux de quatre semaines chacun). Pour obtenir le titre professionnel « Membre de l’Institut d’évaluation », une expérience est requise Travaux pratiques au moins 5 ans.

En Russie, le problème de la propriété foncière a toujours été au premier plan. L'évaluation foncière a commencé à prendre forme en Russie à partir de la fin du XVe siècle, lorsque le domaine est apparu comme un type spécifique de propriété foncière conditionnelle privée-féodale. caractéristique principale Jusqu'au milieu du XIXe siècle, l'évaluation de la propriété foncière était l'évaluation d'une terre à laquelle était attaché un paysan dépendant. La description et l'évaluation des terres étaient confiées à l'ordre local, institution du gouvernement central, spécialement créée au XVIe siècle.

Étapes clés :

28 février 1752 – Le manifeste d’Elizabeth jette les bases d’un travail d’arpentage à l’échelle nationale. Les instructions de 1754 définissent les règles et la procédure des travaux d'expertise.

Le 19 septembre 1765 - le Manifeste de Catherine II - commença un cadastre général dont le but était de délimiter les datchas foncières (unités de propriété habitées et inhabitées) dans tout l'Empire russe. Parallèlement, une étude et une description des domaines nobles sont réalisées.

1779 - pour améliorer la qualité de l'arpentage général, l'école Konstantinovsky des géomètres et évaluateurs est créée à Moscou, transformée en 1835 en institut d'arpentage.

Le début du XIXe siècle - changements dans la législation foncière. Décret du 12 décembre 1801 - le droit (marchands, bourgeois, paysans étatiques) d'acquérir la propriété des terres en dehors des villes sans paysans.

1864 - les activités d'évaluation sont confiées à la compétence des institutions provinciales et de district. Sous la direction du zemstvo en 1860-1880, des travaux d'expertise massifs furent menés dans le domaine de l'immobilier sur tout le territoire. Empire russe. Le début de l'émergence des statistiques d'évaluation, avec notamment des travaux sur l'enquête et l'évaluation fiscale des terres agricoles.

En 1870, le droit d'évaluer les biens immobiliers fut accordé au gouvernement de la ville, selon des règles élaborées par le conseil municipal. La base de la valorisation de l'immobilier urbain était sa rentabilité.

En 1883, les Règles d'évaluation des biens immobiliers sont adoptées. La base n’est pas la valeur matérielle, mais la valeur déterminée sur la base de la rentabilité. Selon ces règles, les institutions du zemstvo considéraient la propriété de la ville comme une seule unité et cherchaient à trouver rapport correct entre la valeur, ou la rentabilité, d'une telle unité collective et la valeur, ou la rentabilité des biens restants de la fiscalité du zemstvo.

Ainsi, au XIXe siècle en Russie, la méthode d'évaluation par la rentabilité prévalait, et l'approche moderne de l'évaluation des entreprises par les revenus peut être qualifiée d'approche russe traditionnelle.

La prochaine étape est liée au développement des relations monétaires. Dans la seconde moitié du XIXe siècle, deux types d'établissements de crédit ont émergé : les banques commerciales, spécialisées dans les prêts sur biens meubles, et les banques foncières, qui émettaient des prêts garantis par des biens immobiliers, tandis que les garanties restaient en possession du propriétaire. Ainsi, la banque a pu toujours disposer d'informations sur l'état réel de la garantie, déterminer sa valeur économique et évaluer le bien immobilier. La valeur des biens gagés était déterminée à un prix normal ou spécial. Avec un prix spécial, la rentabilité du terrain acheté ou du domaine hypothéqué était déterminée, après quoi la valeur estimée était calculée en capitalisant le montant des revenus.

En plus des services d'assurance, de courtage et d'agent d'assurance, dans les années 90, un nouveau institution financière– des évaluateurs indépendants. Leur apparition est directement liée à l’inflation. En raison de l'évolution constante des résultats de l'inflation, il a été nécessaire de réévaluer chaque année le montant des dommages causés aux entreprises, ce qui a été effectué principalement par les services du Comité national des statistiques ou par des évaluateurs indépendants engagés pour la période considérée. Une fois leur besoin disparu, les évaluateurs se sont à nouveau transformés en avocats indépendants.

Cependant, une impulsion a été donnée et il y a eu davantage de travail non seulement au cours de la période considérée.

La Société russe des évaluateurs est devenue la pionnière des activités d'évaluation en Russie. Il existe actuellement des organisations publiques telles que la Ligue nationale des évaluateurs, le Collège russe des évaluateurs et la Société des évaluateurs de Moscou.

Avec le développement des relations de marché, les activités d'évaluation deviennent de plus en plus pertinentes.

Le transfert de propriété d'une forme à une autre est devenu nécessaire, mais est entravé par l'absence d'une valorisation raisonnable des ressources lors des opérations avec celles-ci. Cependant, de nombreuses raisons entravent le développement de l’institution d’évaluation :

Mauvaise sensibilisation ;

Non-compétitivité des produits, équipements, etc. ;

Climat d’investissement froid ;

Le manque d’attrait des entreprises russes, de la propriété et des entreprises privées privatisées ;

Poursuite de l'augmentation du nombre d'entreprises inefficaces et non compétitives, y compris celles d'État et municipales.

1.1 Activités d'évaluation et système de sa régulation

La mise en œuvre réussie des réformes économiques dans la Fédération de Russie nécessite la participation active de spécialistes professionnellement formés, compétents et érudits possédant des connaissances approfondies dans divers domaines scientifiques et pratiques. Dans la production et la pratique économique des entités économiques en particulier, de nombreux cas surviennent lorsqu'il existe un besoin dans un domaine de services professionnels tel que la détermination du marché ou d'un autre type de valeur immobilière. Aucune transaction impliquant l'achat ou la vente d'entreprises, les prêts garantis, l'assurance, la résolution de litiges immobiliers, la fiscalité, etc. ne peut être réalisée sans évaluation immobilière. Un type de coût établi de manière équitable et compétente est particulièrement nécessaire dans les activités actives. types d'évaluation, sur la base des résultats desquels certaines décisions sont prises.

D'où le besoin de spécialistes capables de résoudre ce problème de manière compétente et impartiale - des évaluateurs experts. Les évaluateurs agréés possèdent des connaissances particulières dans le domaine de l'évaluation d'objets divers, ce qui permet de calculer correctement leur valeur.

Ainsi, les activités d'évaluation signifient :

Activités des sujets d'activités d'évaluation visant à établir une valeur marchande ou autre par rapport aux objets d'évaluation (conformément à la loi fédérale « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie », loi fédérale n° 135 du 29 juillet 1998) (ci-après dénommée comme la loi fédérale n° 135);

Jugement scientifiquement fondé d'un expert sur la valeur de l'objet évalué, ainsi que sur le processus de détermination de celui-ci.

Ceux. l’évaluation est un processus et un résultat. Le but de l'évaluation (du point de vue de l'évaluateur) est de déterminer la norme de valeur requise. Le client (client) peut avoir fins diverses, sur la base de laquelle il peut être confronté à la nécessité de procéder à une évaluation.

Schéma d'évaluation est une brève séquence d'étapes d'évaluation, une présentation systématique de l'évaluation en tant que processus :

Conformément aux normes d'évaluation, l'expert est tenu de déterminer la valeur de l'objet d'évaluation selon trois approches : rentable, coûteuse et comparative. Si, pour une raison quelconque, cela n'est pas possible, il est alors nécessaire de justifier le refus d'utiliser une quelconque approche. Chaque approche contient une variété de techniques qui peuvent être appliquées en fonction de la situation, à la discrétion de l'évaluateur.

L'approche coût est un ensemble de méthodes d'estimation de la valeur d'un objet expertisé, basées sur la détermination des coûts nécessaires à la restauration ou au remplacement de l'objet expertisé, en tenant compte de son usure.

L'approche comparative est un ensemble de méthodes d'estimation de la valeur d'un objet expertisé, basées sur une comparaison de l'objet expertisé avec des objets similaires pour lesquels des informations sont disponibles sur les prix des transactions avec eux.

L'approche du revenu est un ensemble de méthodes d'évaluation de la valeur de l'objet d'évaluation, basées sur la détermination du revenu attendu de l'objet d'évaluation.

Les objets d'évaluation (conformément à la loi fédérale n° 135) comprennent :

objets matériels individuels (choses);

un ensemble de choses (propriété) ;

propriété et autres droits de propriété sur des biens ou des choses individuelles ;

droits de réclamation, obligations (dettes);

services, travaux, informations;

d'autres objets de droits civils pour lesquels la législation de la Fédération de Russie établit la possibilité de leur participation à la circulation civile.

Dans la pratique de l'évaluation, il est d'usage de diviser tous les objets en groupes (blocs) sur la base du principe d'identité des méthodes utilisées. Ainsi, on distingue les blocs d'évaluation suivants :

immobilier, y compris Terre;

machines et équipements;

actifs incorporels ;

• d'autres objets.

Le processus d'évaluation s'effectue entre les sujets des activités d'évaluation. La base de l'évaluation est un contrat de prestation de services pour l'évaluation d'un objet.

Les sujets des activités d'évaluation sont, d'une part, les personnes morales et les personnes physiques (entrepreneurs individuels), dont les activités sont réglementées par la loi n° 135 - Loi fédérale, ainsi que leurs clients, d'autre part.

Les évaluateurs peuvent être internes ou externes. L'évaluateur externe ne peut pas être un évaluateur indépendant. Un évaluateur indépendant est un évaluateur externe qui n'a pas, directement ou indirectement - par l'intermédiaire d'associés, de codirigeants ou de proches parents, d'intérêt financier significatif dans l'entreprise du client ou vice versa et n'a pas de relation liée à la perception d'honoraires ( autre que les honoraires pour cette évaluation) ou actuellement, ou dans les 24 mois. Ce critère d'indépendance de l'évaluateur est issu des International Valuation Standards - International Valuation Standards. La législation russe prévoit également un tel critère, mais il est plus vague et moins précis. Les informations sur l'indépendance de l'expert sont contenues dans l'art. 16 Loi fédérale n° 135.

Le cas d’un évaluateur externe qui n’est pas véritablement indépendant se produit lorsqu’il n’est pas interne mais ne satisfait par ailleurs à aucune des conditions énoncées ci-dessus. Un évaluateur qualifié peut être interne, c'est-à-dire un administrateur, un administrateur ou un dirigeant dûment qualifié et n'ayant pas d'intérêt financier ou politique important, défini comme :

ou détenir, directement de la famille ou par l'intermédiaire d'une fiducie, une part de 5% du capital social de l'entreprise

ou une rémunération, assimilée à des options d'achat d'actions ou à des bonus, liée aux résultats de l'évaluation

ou un poste au sein d'une autorité publique où des conflits apparents existent ou pourraient être perçus par un tiers raisonnable.

Selon l'ESO (European Valuation Standards), des informations sur l'indépendance de l'expert doivent être indiquées dans le rapport.

Les cas de contact avec un évaluateur sont divisés en évaluations obligatoires et volontaires.

Pour la Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie, les municipalités, les personnes physiques et morales, un droit inconditionnel a été établi pour procéder à une évaluation de tout objet leur appartenant, quelle que soit la procédure établie en matière de comptabilité statistique, de comptabilité et de reporting. La réalisation d'une évaluation des objets est obligatoire si la transaction implique des objets d'évaluation appartenant en tout ou en partie à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou aux municipalités.

Pas nécessairement, mais il est possible de réaliser une évaluation à d'autres fins, par exemple à des fins de reporting ; achat et vente, troc, autre aliénation ; organiser des concours, des enchères, des échanges commerciaux ; loyer, gestion fiduciaire, crédit-bail; collatéral; partage, succession, donation ; assurance; calcul des taxes, droits, redevances; rançon, confiscation, saisie ; liquidation; résolution des litiges immobiliers; transfert de droits de propriété; cession de titres de créance; apporter des biens au capital autorisé ; déterminer la part des droits de propriété ; transferts vers la gestion fiduciaire; conception des investissements ; concession commerciale; réparation des dommages ; stockage; rédiger un contrat de mariage, etc.

Parmi eux se trouvent

les transactions civiles (y compris achat - vente, échange, donation...) ;

privatisation;

à des fins fiscales ;

à des fins d'assurance ;

à des fins de gestion ;

à des fins de garantie (y compris hypothécaire) ;

aux fins d’indemnisation ;

à d'autres fins.

C'est à ces fins que les clients se tournent vers un évaluateur pour une évaluation.

Pour contrôler les activités des évaluateurs, la plupart des pays à économie de marché proposent un système de certification et de licence, tant de la part de l'État que des sociétés d'évaluateurs.

Le système de régulation des activités d'évaluation est présenté :

Le système d'autorisation conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 7 juin 2002 n° 731 « sur l'autorisation des activités d'évaluation » ;

Assurance de responsabilité civile de l'évaluateur ;

Système de normes pour les travaux d'évaluation.

La structure des organismes de régulation se présente comme suit :

Agence fédérale pour la gestion immobilière fédérale (FAUFI) ;

Ministère de l'Éducation en termes de formation du personnel (c'est-à-dire indirectement, à travers la création de programmes de formation, le recyclage des évaluateurs spécialisés) ;

Comités de gestion immobilière des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

Organismes d'autoréglementation des évaluateurs.

FAUFI est l'organisme le plus important réglementant le processus des activités d'évaluation au niveau de l'État. Sa compétence comprend la surveillance constante des sociétés d'évaluation et des évaluateurs privés, la tenue d'un registre des évaluateurs et la délivrance de licences pour la fourniture de services d'évaluation. En l'absence d'une telle licence, l'évaluateur n'a pas le droit d'exercer des activités visant à fournir des services d'évaluation.

Dans tous les pays à économie de marché, des organismes publics d'évaluateurs existent et fonctionnent activement. Par exemple, il existe actuellement 32 organisations de ce type aux États-Unis. Les plus connus d'entre eux sont l'Appraisal Foundation et l'Appraisal Institute des États-Unis, qui comptent environ 40 000 professionnels.

Avec l'émergence de la profession d'évaluateur en Russie, diverses organisations publiques d'évaluateurs se sont également formées. Il s'agit tout d'abord de la Société russe des évaluateurs (ROO) (créée en 1993), de la Société des évaluateurs de Saint-Pétersbourg, de la Société interrégionale des évaluateurs experts, de la Société des évaluateurs de Moscou, de la Société régionale des évaluateurs de Moscou, etc. .

Les principales tâches des sociétés d'évaluateurs (organismes d'autorégulation) sont de contrôler les activités de leurs membres et de faire pression sur leurs intérêts auprès des organes législatifs et exécutifs de l'État. Organismes d'autoréglementation : offrent à leurs membres un très haut niveau de formation et offrent aux évaluateurs en exercice la possibilité d'influencer la législation. Une organisation professionnelle peut défendre son membre accusé de tout acte répréhensible ; l'issue du procès peut affecter la profession dans son ensemble. Il est possible d’échanger des expériences entre évaluateurs du monde entier.

Les principaux documents réglementaires réglementant les activités d'évaluation sont la loi fédérale de la Fédération de Russie « sur les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie » n° 135 - Loi fédérale du 29 juillet 1998. avec les derniers changements et ajouts datés du 27 février 2003. N° 29 - Loi fédérale, ainsi que la Résolution « Sur l'approbation des normes d'évaluation obligatoires à utiliser par les sujets des activités d'évaluation » du 6 juillet 2001 n° 519.

La législation régissant les activités d'évaluation dans la Fédération de Russie est représentée non seulement par ces réglementations, mais comprend également d'autres lois et réglementations fédérales de la Fédération de Russie et de ses entités constitutives, ainsi que des traités internationaux de la Fédération de Russie. Les sujets de la Fédération de Russie réglementent les activités d'évaluation conformément à la loi fédérale. Outre la législation réglementant les activités d'évaluation, les évaluateurs accordent une attention particulière à la législation réglementant le droit de propriété et autres droits de propriété, certains types d'obligations et les relations de propriété concernant les objets d'évaluation.

La base d'une telle législation est le Code civil de la Fédération de Russie, code fiscal, Code foncier, Code de l'eau et autres actes législatifs et réglementaires, notamment sur la privatisation, la faillite, le bail, le nantissement, l'hypothèque, la gestion fiduciaire, etc.

Considérons les principales dispositions de ces actes juridiques réglementaires relatifs aux activités d'évaluation.

Loi n° 144-FZ du 8 juillet 1999 « Sur la restructuration des organismes de crédit », qui réglemente la procédure et les conditions de mise en œuvre des mesures de restructuration des organismes de crédit afin de surmonter leur instabilité financière et de rétablir leur solvabilité ou de réaliser la procédure de liquidation, établit une procédure permettant de faire appel à un évaluateur indépendant (article 18) pour évaluer la valeur des actifs organisme de crédit, mis en vente par une Agence de Restructuration spécialisée.

La loi n° 127-FZ du 26 octobre 2002 sur l'insolvabilité (faillite) réglemente la procédure et les conditions de mise en œuvre des mesures visant à prévenir l'insolvabilité (faillite), à ​​mener des procédures d'administration externe et de faillite et à d'autres relations découlant de l'incapacité du débiteur. pour satisfaire pleinement les créances des créanciers. Conformément à l'art. 130 (« Évaluation des biens du débiteur ») de cette loi, pendant la procédure de faillite, le syndic de faillite procède à un inventaire et à une évaluation des biens du débiteur. Pour exercer cette activité, le syndic de faillite a le droit d'engager des évaluateurs et autres spécialistes moyennant rémunération de leurs services aux dépens des biens du débiteur, sauf disposition contraire de l'assemblée des créanciers ou du comité des créanciers. Si les biens du débiteur soumis à la vente dans le cadre d'une procédure de faillite sont des biens immobiliers, ces biens sont évalués avant la vente avec la participation d'un évaluateur indépendant (partie 2, article 130).

La loi « sur les sociétés à responsabilité limitée » du 8 février 1998 n° 14-FZ détermine la procédure à suivre pour faire appel à un évaluateur indépendant pour évaluer un apport au capital social de la société si sa valeur nominale (augmentation de la valeur nominale), payée pour par une contribution non monétaire, est supérieur à deux cents Salaire minimum (Partie 2, article 15). La valeur nominale (augmentation de la valeur nominale) de la part d'une société participante dans le capital social, payée par un tel apport non monétaire, ne peut excéder le montant de l'évaluation de l'apport spécifié, déterminé par un évaluateur indépendant. Si des apports non monétaires sont apportés au capital social de la société, les participants de la société et l'évaluateur indépendant, dans un délai de trois ans à compter de la date d'enregistrement public de la société ou des modifications correspondantes dans la charte de la société, conjointement et solidairement supporter, si les biens de la société sont insuffisants, la responsabilité subsidiaire de ses obligations à hauteur de la surévaluation des apports non monétaires.

Une règle similaire est contenue dans la loi n° 208-FZ du 26 décembre 1995 sur les sociétés par actions, telle que modifiée le 31 octobre 2002, qui définit la procédure de création et le statut juridique des sociétés par actions. Conformément à l'art. 34 de la Loi, les actions d'une société lors de sa création doivent être entièrement libérées dans le délai fixé par les statuts de la société. L'évaluation monétaire des biens apportés en paiement des parts sociales lors de la constitution d'une société est faite d'un commun accord entre les fondateurs. Lors du paiement d'actions supplémentaires par des moyens non monétaires, l'évaluation monétaire des biens apportés en paiement des actions est effectuée par le conseil d'administration conformément à l'art. 77., un évaluateur indépendant doit être engagé pour déterminer la valeur marchande d'une telle propriété. La valeur de l'évaluation monétaire des biens effectuée par les fondateurs de la société et le conseil d'administration de la société ne peut être supérieure à la valeur de l'évaluation faite par un évaluateur indépendant.

Pour déterminer la valeur marchande des biens d'une société par actions, un évaluateur indépendant peut être sollicité (partie 3, article 77 de la loi). L'intervention d'un évaluateur indépendant pour déterminer la valeur marchande d'un bien est obligatoire en cas de rachat d'actions par une entreprise aux actionnaires.

La loi « sur l'hypothèque (nantissement immobilier) » du 16 juillet 1998 n° 102-FZ, telle que modifiée le 11.02.2202, réglemente les relations nées d'un contrat de nantissement immobilier. Art. 9 de la loi détermine le contenu du contrat hypothécaire, c'est-à-dire conditions essentielles. Le contrat hypothécaire doit indiquer l'objet de l'hypothèque, son évaluation, l'essence, la taille et le délai d'exécution de l'obligation garantie par l'hypothèque (Partie 1, article 9). L'évaluation de l'objet de l'hypothèque est déterminée conformément à la législation de la Fédération de Russie par accord entre le débiteur hypothécaire et le créancier hypothécaire et est indiquée dans le contrat hypothécaire en termes monétaires. Lors de l'hypothèque de biens étatiques et communaux, son évaluation est effectuée conformément aux exigences établies par la loi fédérale, ou de la manière prescrite par celle-ci. Les parties au contrat de prêt hypothécaire peuvent confier l'évaluation de l'objet du prêt hypothécaire à un organisme professionnel indépendant (partie 3, article 9).