Loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie ». Loi fédérale sur les personnes handicapées en Russie Lois sur les droits des personnes handicapées dans la Fédération de Russie

la loi fédérale du 24 novembre 1995 N 181-FZ
"Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie"

Dans la dernière édition en vigueur du 2 décembre 2019 N 408-FZ
Révision n° 55
Date d'entrée en vigueur de l'édition : 01/01/2020
37 pages A4

Cette loi fédérale« Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie » définit la politique de l'État dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, dont le but est d'offrir aux personnes handicapées l'égalité des chances avec les autres citoyens dans la mise en œuvre de droits et libertés civils, économiques, politiques et autres prévus par la Constitution de la Fédération de Russie, ainsi que conformément aux principes et normes généralement acceptés la loi internationale et les traités internationaux de la Fédération de Russie. Les mesures de protection sociale pour les personnes handicapées prévues par la présente loi fédérale constituent des obligations de dépenses de la Fédération de Russie, à l'exception des mesures d'assistance sociale et des services sociaux liés aux pouvoirs des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément avec la législation de la Fédération de Russie.

Une personne handicapée est une personne qui présente une déficience permanente de sa santé. troubles des fonctions corporelles causés par des maladies, des conséquences de blessures ou de défauts, entraînant une limitation de l'activité vitale et nécessitant sa protection sociale. La limitation des activités vitales est une perte totale ou partielle de la capacité ou de la capacité d’une personne à prendre soin d’elle-même, à se déplacer de manière indépendante, à naviguer, à communiquer, à contrôler son comportement, à apprendre et à travailler.

En fonction du degré de désordre fonctions corporelles et limitations des activités vitales, les personnes reconnues handicapées se voient attribuer un groupe de handicap et les personnes de moins de 18 ans se voient attribuer la catégorie « enfant handicapé ».

La reconnaissance d'une personne handicapée est effectuée agence fédérale médical expertise sociale. La procédure et les conditions de reconnaissance d'une personne handicapée sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

• Chapitre I. Dispositions générales
  • Article 1. La notion de « personne handicapée », motifs de détermination du groupe de handicap
  • Article 2. La notion de protection sociale des personnes handicapées
  • Article 3. Législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées
  • Article 3.1. Non-discrimination fondée sur le handicap
  • Article 4. Compétence des organes fédéraux le pouvoir de l'État dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées
  • Article 5. Participation des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie à assurer la protection sociale et le soutien social des personnes handicapées
  • Article 5.1. Registre fédéral des personnes handicapées
  • Article 6. Responsabilité pour atteinte à la santé entraînant une invalidité
• Chapitre II. Visite médicale et sociale
  • Article 7. La notion de visite médico-sociale
  • Article 8. Institutions fédérales de contrôle médico-social
  • Article 8.1. Évaluation indépendante de la qualité des conditions de prestation des services par les institutions fédérales d'expertise médico-sociale
• Chapitre III. Réadaptation et réhabilitation des personnes handicapées
  • Article 9. La notion de réadaptation et d'adaptation des personnes handicapées
  • Article 10. Liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis à une personne handicapée
  • Article 11. Programme individuel de réadaptation ou d'adaptation d'une personne handicapée
  • Article 11.1. Moyens techniques pour la réadaptation des personnes handicapées
  • Article 12. Force perdue
• Chapitre IV. Assurer le maintien de la vie des personnes handicapées
  • Article 13. Assistance médicale aux personnes handicapées
  • Article 14. Garantir un accès sans entrave à l'information pour les personnes handicapées
  • Article 14.1. Participation de personnes malvoyantes aux opérations par reproduction en fac-similé d'une signature manuscrite
  • Article 15. Assurer le libre accès des personnes handicapées aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport
  • Article 15.1. Contrôle (supervision) de l'État pour assurer l'accessibilité des personnes handicapées aux infrastructures et services sociaux, d'ingénierie et de transport fournis
  • Article 16. Responsabilité de contourner les exigences visant à créer les conditions d'un accès sans entrave des personnes handicapées aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport
  • Article 17. Fournir un logement aux personnes handicapées
  • Article 18. Force perdue
  • Article 19. Éducation des personnes handicapées
  • Article 20. Assurer l'emploi des personnes handicapées
  • Article 21. Fixation d'un quota d'embauche de personnes handicapées
  • Article 22. Lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées
  • Article 23. Conditions de travail des personnes handicapées
  • Article 24. Droits, obligations et responsabilités des employeurs pour assurer l'emploi des personnes handicapées
  • Article 25, Article 26. Force perdue
  • Article 27. Accompagnement matériel des personnes handicapées
  • Article 28. Services sociaux pour personnes handicapées
  • Article 28.1. Paiement mensuel en espèces pour les personnes handicapées
  • Article 28.2. Fournir des mesures de soutien social aux personnes handicapées pour payer le logement et les services publics, ainsi que pour fournir un logement aux personnes handicapées et aux familles avec enfants handicapés
  • Article 29, Article 30. Force perdue
  • Article 31. La procédure de maintien des mesures de protection sociale établies pour les personnes handicapées
  • Article 32. Responsabilité pour violation des droits des personnes handicapées. Résolution des litiges
• Chapitre V. Associations publiques de personnes handicapées
  • Article 33. Droit des personnes handicapées de créer des associations publiques
  • Article 34. Abrogé
• Chapitre VI. Provisions finales
  • Article 35. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale
  • Article 36. Effet des lois et autres actes juridiques normatifs

Protection sociale des personnes handicapées– un système de mesures de soutien économique, juridique et social garanties par l'État qui offrent aux personnes handicapées les conditions nécessaires pour surmonter, remplacer (compenser) les limitations de la vie et visant à créer des chances égales pour elles de participer à la vie de la société comme les autres citoyens. L'aide sociale aux personnes handicapées est un système de mesures qui offre des garanties sociales aux personnes handicapées, établies par les lois et autres réglementations, à l'exception des retraites.

Pour avoir porté atteinte à la santé des citoyens, entraînant un handicap, les personnes coupables en assument la responsabilité matérielle, civile, administrative et pénale conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Visite Médicale et Sociale (MSE)– détermination de la manière prescrite des besoins de la personne examinée en matière de mesures de protection sociale, y compris de réadaptation, sur la base d'une évaluation des limitations de l'activité vitale causées par un trouble persistant des fonctions corporelles. La MSE est réalisée sur la base d'une évaluation globale de l'état du corps basée sur l'analyse des données cliniques, fonctionnelles, sociales, quotidiennes, professionnelles et professionnelles, psychologiques de la personne examinée à l'aide de classifications et de critères développés et approuvés dans le manière déterminée par l'organisme fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie pouvoir exécutif.

Réadaptation des personnes handicapées– un système et un processus de restauration totale ou partielle des capacités des personnes handicapées dans la vie quotidienne, sociale et activité professionnelle. La réadaptation des personnes handicapées vise à éliminer ou, autant que possible, à compenser les limitations de vie causées par des problèmes de santé avec altération persistante des fonctions corporelles, dans le but de l'adaptation sociale des personnes handicapées, de leur accession à l'indépendance financière et de leur intégration dans la société. .

Principales orientations de la rééducation les personnes handicapées comprennent :

• réparateur événements médicaux, chirurgie reconstructive, prothèses et orthèses, cure thermale ;
• orientation, formation et éducation professionnelles, aide à l'emploi, adaptation industrielle;
• réadaptation sociale-environnementale, socio-pédagogique, socio-psychologique et socioculturelle, adaptation sociale et quotidienne ;
• activités d'éducation physique et de santé, sports.

L'État garantit les personnes handicapées effectuer des mesures de réadaptation, bénéficier des moyens techniques et des services prévus par la liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis à une personne handicapée aux frais du budget fédéral. La liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis aux personnes handicapées est approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée est obligatoire pour l'exécution par les organismes gouvernementaux compétents, les organismes gouvernementaux locaux, ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété. Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée contient à la fois des mesures de réadaptation accordées à une personne handicapée avec une exonération de paiement conformément à la liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis à une personne handicapée, et des mesures de réadaptation, le paiement pour lequel est payé par la personne handicapée elle-même ou par d'autres personnes ou organisations de manière indépendante, selon les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété.

Aux moyens techniques de réadaptation des personnes handicapées Il s'agit notamment de dispositifs contenant des solutions techniques, notamment spéciales, utilisées pour compenser ou éliminer les limitations persistantes dans la vie d'une personne handicapée.

La décision de doter les personnes handicapées d’équipements techniques des moyens de rééducation sont pris lorsque des indications et contre-indications médicales sont établies. Les indications et contre-indications médicales sont établies sur la base d'une évaluation des troubles persistants des fonctions corporelles causés par des maladies, des conséquences de blessures et de défauts. Sur la base des indications et contre-indications médicales, la nécessité est établie de fournir à la personne handicapée des moyens techniques de réadaptation permettant de compenser ou d’éliminer les limitations persistantes dans la vie de la personne handicapée. Le financement des obligations de dépenses visant à fournir aux personnes handicapées des moyens techniques de réadaptation, y compris la fabrication et la réparation de produits prothétiques et orthopédiques, est assuré aux frais du budget fédéral et de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie.

Compensation monétaire annuelle pour les personnes handicapées les frais d'entretien et de soins vétérinaires des chiens-guides sont fixés au montant 17 420 roubles .

Fournir des soins médicaux qualifiés pour les personnes handicapées est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le cadre du programme de garanties de l'État pour la fourniture de soins médicaux gratuits aux citoyens de la Fédération de Russie. L'État garantit à une personne handicapée le droit de recevoir les informations nécessaires. La langue des signes russe est reconnue comme langue de communication en présence de troubles de l'audition et (ou) de la parole, y compris dans les domaines de l'usage oral. langue officielle RF. Un système de sous-titrage ou de traduction en langue des signes des programmes télévisés, des films et des vidéos est en cours d'introduction.

Lorsqu'un établissement de crédit réalise des opérations pour l'acceptation, l'émission, l'échange, l'échange d'espèces ou lorsqu'il est effectué par une personne morale qui n'est pas un établissement de crédit, ou entrepreneur individuel opérations de réception et d'émission d'espèces, une personne malvoyante a le droit d'utiliser, lorsqu'elle participe à la mise en œuvre de ces opérations, une reproduction en fac-similé de sa signature manuscrite, apposée à l'aide d'un photocopieur mécanique.

Planification et développement des villes et autres les agglomérations, la formation de zones résidentielles et récréatives, le développement de solutions de conception pour la nouvelle construction et la reconstruction de bâtiments, de structures et de leurs complexes, ainsi que le développement et la production de véhicules de transport public, de moyens de communication et d'information sans adapter ces objets pour l'accès à eux par des personnes handicapées et à leur utilisation par des personnes handicapées interdit .

À chaque stationnement (arrêt) de véhicules, y compris à proximité des entreprises commerciales, du secteur des services, des institutions médicales, sportives, culturelles et de divertissement, au moins 10 pour cent des places (mais pas moins d'une place) sont réservées au stationnement de véhicules spéciaux pour personnes handicapées, qui ne doivent pas être occupés par d'autres véhicules. Les personnes handicapées utilisent des places de stationnement pour véhicules spéciaux gratuitement .

Pour les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés, une compensation pour les dépenses de logement et de services publics est prévue à hauteur de 50 pour cent. L'État soutient l'acquisition d'une éducation par les personnes handicapées et garantit la création des conditions nécessaires pour que les personnes handicapées la reçoivent. Les personnes handicapées bénéficient de garanties d'emploi. Les personnes handicapées employées dans des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, bénéficient des conditions de travail nécessaires conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

Paiement mensuel en espèces pour les personnes handicapées est établi et payé par l'organe territorial de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie. Le montant du paiement mensuel en espèces est indexé une fois par an à compter du 1er avril de l'année en cours sur la base de la loi fédérale établie sur le budget fédéral pour l'année correspondante. exercice fiscal et pour la période de planification du niveau d’inflation prévu. Les versements mensuels en espèces aux personnes handicapées sont fixés à hauteur de :

• 1) personnes handicapées du groupe I - 2 162 roubles ;
• 2) personnes handicapées du groupe II, enfants handicapés - 1 544 roubles ;
• 3) personnes handicapées du groupe III - 1 236 roubles.

Citoyens et fonctionnaires responsables en violation des droits et libertés des personnes handicapées, sont responsables conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées en Russie appartiennent à l'une des catégories de citoyens socialement non protégés qui ont besoin du soutien du gouvernement. Selon la gravité de l'état de santé, on distingue 3 groupes de handicap. La catégorie du groupe de handicap influence les différentes mesures proposées soutien de l'État. Ces mesures sont régies par la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie ».

Définition de la loi fédérale « sur la protection sociale et le soutien des personnes handicapées dans la Fédération de Russie »

Cette loi garantit à tous les citoyens handicapés des droits égaux à ceux des autres citoyens, ainsi qu'un soutien social de l'État. Tous les organismes gouvernementaux sont tenus d'agir sur la base de cette loi et de respecter les droits légaux des personnes handicapées.

La loi sur la protection sociale implique d'offrir aux personnes handicapées les conditions nécessaires à leurs activités vitales, ainsi qu'à l'exercice de leur droit à la réadaptation.

Dispositions générales de la loi de la Fédération de Russie

Cette loi s'applique aux personnes reconnues handicapées. Les personnes handicapées en Russie, selon l'article 1 de la loi fédérale sur la protection sociale des personnes handicapées, sont considérées comme les personnes qui ont été reconnues par un examen médico-social spécial.

Les principaux paramètres permettant de déterminer le handicap sont la capacité d’une personne à effectuer de manière indépendante les actions nécessaires pour assurer sa vie.

En fonction du degré d'indépendance d'une personne, des médecins experts l'établissent.

Groupes et types de handicaps

Pour les enfants de moins de 18 ans, la catégorie générale des enfants handicapés est instituée. Le groupe de handicap n'est déterminé qu'après avoir atteint l'âge de 18 ans. Cela est dû au fait qu’au cours du développement de l’enfant, il est assez difficile de déterminer le degré d’indépendance en fonction de son âge de développement.

L'État s'engage à protéger les droits de chaque groupe de personnes handicapées. Ces obligations sont prévues à l'article 2 de cette loi, qui s'imposent à tous les organismes gouvernementaux.

Les actes législatifs établissent qu'en Russie, chaque citoyen a le droit de bénéficier de conditions de vie égales, ainsi que de créer des conditions auxiliaires supplémentaires s'il en a besoin.

Ces droits sont inscrits dans la loi fondamentale de la Constitution de la Fédération de Russie, ainsi que dans la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées ». En outre, sur la base de l'article 3.1 de cette loi, personne n'a le droit de discriminer des personnes en raison d'un handicap et de porter atteinte aux droits qui leur sont accordés par la loi.

Les compétences des organes fédéraux et des organes d'autonomie locale sont réparties dans les articles 4 et 5 de la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées ». Toutes les autorités fédérales et locales sont tenues d'agir sur la base de cette répartition.

Toutes les personnes handicapées sont inscrites à la Caisse de pension dans un certain registre, où sont inscrites les données de base sur chacune d'elles. Ce registre prend en compte les données personnelles, ainsi que les informations sur l’activité professionnelle d’une personne et les prestations dont elle bénéficie. Les modalités de tenue de ce registre sont régies par l'article 5.1 de la présente loi.

L'article 6 de la loi fédérale sur la protection sociale des personnes handicapées définit la responsabilité en cas d'atteinte à la santé de toute personne entraînant un handicap. Les personnes coupables assument la responsabilité pénale, matérielle, administrative et civile des atteintes à la santé.

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Visite médicale et sociale

Le chapitre 2 de cette loi établit une procédure spécifique de détermination du handicap. Cette conclusion est délivrée par un examen médico-social. Il comprend des médecins qui doivent déterminer la gravité de la maladie et ses conséquences, qui conduisent à un dysfonctionnement de la personne. La définition et les activités de ce groupe d'experts sont définies à l'article 7 de la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées ».

Sur la base de la détermination de l’état de la personne, cette commission doit également analyser et fournir les données suivantes :

• cours de réadaptation pour le rétablissement humain;
• analyse des causes du handicap et de sa nature en général parmi la population russe ;
• développement du commun mesures globales pour les personnes handicapées de chaque groupe ;
• causes de décès des personnes handicapées dans les situations où la famille du défunt a le droit de recevoir une aide de l'État ;
• degré de handicap de la personne handicapée ;
• conclusion sur le groupe des personnes handicapées.

Ces responsabilités sont précisées à l'article 8 de cette loi. La décision de cette commission n'est pas susceptible d'être contestée par d'autres autorités et est contraignante.

Réadaptation et réhabilitation des personnes handicapées

L’habilitation est comprise comme le processus de restauration des capacités manquantes d’une personne pour ses activités quotidiennes et professionnelles. Cette définition est précisée à l'article 8 de cette loi.

Article 33 de la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées » – associations publiques

En Russie, les associations publiques créées dans le but de fournir une assistance aux personnes handicapées sont autorisées par l'article 33 de cet acte législatif.

L'État est tenu de les aider à fournir une assistance aux personnes handicapées. Cette aide est payée sur le budget local de chaque matière.

De plus, les personnes handicapées elles-mêmes peuvent créer de telles associations. Leurs représentants doivent participer aux décisions gouvernementales concernant les personnes handicapées. Ces associations peuvent avoir des biens immobiliers, des voitures et d'autres biens à leur bilan.

Les organisations dont le capital autorisé est constitué de plus d'un demi pour cent des cotisations des personnes handicapées, ainsi que d'un quart du fonds salarial qui leur est mis à disposition, peuvent se voir attribuer des bâtiments et locaux non résidentiels. De plus, ces organisations participent au programme de soutien aux petites entreprises.

Vidéo

conclusions

La législation russe prévoit un large éventail de soutiens publics aux personnes handicapées. Selon cette loi, ils ne devraient pas avoir besoin de soins médicaux rémunérés, sida Oh. En outre, ils bénéficient d'un soutien dans le domaine de l'éducation et de l'accès à une profession, ainsi que d'une aide pour poursuivre leur emploi. Parallèlement, ils bénéficient d’un soutien financier de l’État. Mais découvrez quel groupe de personnes handicapées a droit à quelles prestations.

L'entrée en vigueur de cette loi est régie par son article 35 et son effet par l'article 36. Sur cette base, d'autres lois ne peuvent contredire cet acte législatif. Et il entre en vigueur dès sa publication.

En réalité, cette loi ne fonctionne pas pleinement, car les organes gouvernementaux locaux ne contrôlent pas pleinement la mise en œuvre de cette loi par tous les citoyens et personnes morales de Russie.

Loi fédérale sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie

Date de signature : 24/11/1995

Date de publication : 24/11/1995 00:00

(tel que modifié le 29 décembre 2015)

Cette loi fédérale définit la politique de l'État dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, dont le but est d'offrir aux personnes handicapées des chances égales avec les autres citoyens dans la mise en œuvre des droits et libertés civils, économiques, politiques et autres. prévu par la Constitution de la Fédération de Russie, ainsi que conformément aux principes et normes généralement reconnus du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie.

Les mesures de protection sociale pour les personnes handicapées prévues par la présente loi fédérale constituent des obligations de dépenses de la Fédération de Russie, à l'exception des mesures de soutien social et services sociaux relatifs aux pouvoirs des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie conformément à la législation de la Fédération de Russie (paragraphe ajouté en plus à compter du 1er janvier 2005).

Chapitre I. Dispositions générales (articles 1 à 6)

Article 1. La notion de « personne handicapée », motifs de détermination du groupe de handicap

Une personne handicapée est une personne qui présente un trouble de santé avec un trouble persistant des fonctions corporelles, provoqué par des maladies, des conséquences de blessures ou des défauts, entraînant une limitation de l'activité vitale et nécessitant sa protection sociale.

Limitation de l'activité vitale - perte totale ou partielle de la capacité ou de la capacité d'une personne à prendre soin d'elle-même, à se déplacer de manière indépendante, à naviguer, à communiquer, à contrôler son comportement, à étudier et à travailler.

En fonction du degré de déficience des fonctions corporelles, les personnes reconnues handicapées se voient attribuer un groupe de handicap et les personnes de moins de 18 ans se voient attribuer la catégorie « enfant handicapé ».
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2000.

La reconnaissance d'une personne handicapée est effectuée par l'institution fédérale de contrôle médico-social. La procédure et les conditions de reconnaissance d'une personne handicapée sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Article 2. La notion de protection sociale des personnes handicapées

La protection sociale des personnes handicapées est un système de mesures de soutien économique, juridique et social garanties par l'État qui offrent aux personnes handicapées les conditions nécessaires pour surmonter, remplacer (compenser) les handicaps et visant à créer des opportunités pour elles de participer à la vie de la société sur un pied d'égalité avec les autres. citoyens. Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

L'aide sociale aux personnes handicapées est un système de mesures offrant des garanties sociales aux personnes handicapées, établies par des lois et autres règlements, à l'exception des retraites. (partie supplémentaire incluse à partir du 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ).

Article 3. Législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées

La législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées comprend les dispositions pertinentes de la Constitution de la Fédération de Russie, de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que des lois et autres actes juridiques réglementaires. actes des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Si un traité (accord) international de la Fédération de Russie établit des règles autres que celles prévues par la présente loi fédérale, alors les règles du traité (accord) international s'appliquent.

Article 3_1. Non-discrimination fondée sur le handicap

La discrimination fondée sur le handicap n’est pas autorisée dans la Fédération de Russie. Aux fins de la présente loi fédérale, on entend par discrimination fondée sur le handicap toute différence, exclusion ou restriction due au handicap, dont le but ou le résultat est de diminuer ou de refuser la reconnaissance, la mise en œuvre ou l'exercice sur un pied d'égalité avec les autres de tous. droits et libertés de l'homme et du citoyen garantis dans la Fédération de Russie dans les domaines politique, économique, social, culturel, civil ou tout autre domaine.
(L'article a en outre été inclus à partir du 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ)

Article 4. Compétence des organes du gouvernement fédéral dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées

La compétence des organismes du gouvernement fédéral dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées comprend :

1) détermination de la politique de l'État concernant les personnes handicapées ;

2) adoption de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées (y compris ceux réglementant la procédure et les conditions permettant d'offrir aux personnes handicapées un minimum fédéral unique de mesures de protection sociale) ; contrôle de la mise en œuvre de la législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées ;

3) conclusion de traités (accords) internationaux de la Fédération de Russie sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

4) l'établissement de principes généraux pour l'organisation et la mise en œuvre de la visite médico-sociale et de réadaptation, d'adaptation des personnes handicapées ;
Loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

5) définir des critères, établir les conditions de reconnaissance d'une personne comme handicapée ;

6) établissement, conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation technique, d'exigences obligatoires pour les moyens techniques de réadaptation, les moyens de communication et l'informatique, garantissant l'accessibilité du cadre de vie aux personnes handicapées (clause modifiée, entrée en vigueur le 21 octobre 2011 par la loi fédérale du 19 juillet 2011 N 248-FZ;

7) établir une procédure d'accréditation des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation et de l'adaptation des personnes handicapées ;
; tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

8) mise en œuvre de l'accréditation des entreprises, institutions et organisations appartenant au gouvernement fédéral et exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation et de l'habilitation des personnes handicapées ;
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 15 janvier 2003 par la loi fédérale du 10 janvier 2003 N 15-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

9) l'élaboration et la mise en œuvre de programmes cibles fédéraux dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, le suivi de leur mise en œuvre ;

10) approbation et financement de la liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis à une personne handicapée Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ;

11) création d'institutions fédérales d'expertise médico-sociale, suivi de leurs activités (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ;

12) clause devenue invalide le 1er janvier 2005 - ;

13) coordination de la recherche scientifique, financement des travaux de recherche et développement sur les problématiques du handicap et des personnes handicapées ;

14) élaboration de documents méthodologiques sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

15) le paragraphe est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ;

16) l'assistance au travail des associations publiques panrusses de personnes handicapées et leur assistance ;
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 23 juillet 2012.

17) le paragraphe est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ;

18) le paragraphe est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ;

19) formation d'indicateurs budgétaires fédéraux pour les dépenses de protection sociale des personnes handicapées ;

20) mise en place d'un système unifié d'enregistrement des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, y compris les enfants handicapés, et organisation, sur la base de ce système, d'un suivi statistique de la situation socio-économique des personnes handicapées et de leur composition démographique (la clause a en outre été incluse le 1er janvier 2000 par la loi fédérale du 17 juillet 1999 N 172-FZ);

21) détermination des exigences de base pour l'équipement (équipement) des lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées, en tenant compte des fonctions altérées et des limitations de leurs activités vitales ;
(Article également inclus à partir du 14 juillet 2013)

22) préparation de rapports sur les mesures prises pour remplir les obligations de la Fédération de Russie en vertu de la Convention relative aux droits des personnes handicapées, de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie ;
Loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ)

23) d'autres pouvoirs établis conformément à la présente loi fédérale.
(La clause a en outre été incluse à partir du 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ)

Article 5. Participation des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie à assurer la protection sociale et le soutien social des personnes handicapées

Les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection sociale et de l'aide sociale aux personnes handicapées ont le droit :

1) participation à la mise en œuvre de la politique de l'État concernant les personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

2) l'adoption, conformément aux lois fédérales, de lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

3) participation à la détermination des priorités dans la mise en œuvre de la politique sociale concernant les personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte du niveau de protection sociale développement économique ces territoires ;

4) développement, approbation et mise en œuvre programmes régionaux dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées afin de leur assurer opportunités égales Et intégration sociale dans la société, ainsi que le droit de contrôler leur mise en œuvre ;

5) échanger des informations avec les organes exécutifs fédéraux autorisés sur la protection sociale des personnes handicapées et sur la fourniture d'un soutien social à celles-ci ;

6) fournir des mesures supplémentaires de soutien social aux personnes handicapées sur les budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

7) promouvoir l'emploi des personnes handicapées, y compris en stimulant la création d'emplois spéciaux pour leur emploi, ainsi qu'en déterminant la procédure à suivre pour organiser des événements spéciaux visant à offrir aux personnes handicapées des garanties d'emploi ;
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

8) mener des activités de formation du personnel dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées ;

9) financer des travaux de recherche scientifique, de recherche et de développement dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées ;

10) aide aux associations publiques de personnes handicapées ;

11) envoi d'une demande interministérielle de fourniture de documents et d'informations nécessaires à la fourniture de services étatiques ou municipaux et à la disposition des organismes fournissant des services publics, des organismes fournissant des services municipaux, d'autres organismes étatiques, des organismes gouvernementaux locaux ou des subordonnés organismes gouvernementaux ou des organismes gouvernementaux locaux (clause incluse en outre par la loi fédérale du 1er juillet 2011 N 169-FZ).

Les dispositions du paragraphe 11 du présent article (tel que modifié par la loi fédérale n° 169-FZ du 1er juillet 2011) ne s'appliquent pas jusqu'au 1er juillet 2012 en ce qui concerne les documents et informations utilisés dans le cadre des services publics fournis. organes exécutifs les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie ou les fonds extrabudgétaires de l'État territorial, et Services Municipaux, et en ce qui concerne les documents et informations à la disposition des organes d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, des gouvernements locaux, des fonds extrabudgétaires territoriaux de l'État ou des organisations subordonnées aux organismes d'État ou aux gouvernements locaux impliqués dans la fourniture de services étatiques ou municipaux - voir le paragraphe 5 de l'article 74 de la loi fédérale du 1er juillet 2011 N 169-FZ.
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(Article tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2006 par la loi fédérale du 31 décembre 2005 N 199-FZ

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À compter du 1er janvier 2017, la loi fédérale n° 419-FZ du 1er décembre 2014 (telle que modifiée) complétera cette loi fédérale par l'article 5_1.
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Article 6. Responsabilité pour atteinte à la santé entraînant une invalidité

En cas d'atteinte à la santé des citoyens entraînant un handicap, les personnes responsables en assument la responsabilité matérielle, civile, administrative et pénale conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre II. Visite médicale et sociale (articles 7 et 8)

Article 7. La notion de visite médico-sociale

L'examen médico-social est la reconnaissance d'une personne comme handicapée et la détermination, de la manière prescrite, des besoins de la personne examinée en matière de mesures de protection sociale, y compris de réadaptation, sur la base d'une évaluation des limitations de l'activité vitale causées par un handicap persistant. trouble des fonctions corporelles.
Loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

L'examen médico-social est réalisé sur la base d'une évaluation globale de l'état du corps basée sur l'analyse des données clinico-fonctionnelles, socio-domestiques, professionnelles-travail, psychologiques de la personne examinée à l'aide de classifications et de critères élaborés et approuvé de la manière déterminée par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de la protection sociale de la population.
; tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Article 8. Institutions fédérales de contrôle médico-social

Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ

L'examen médico-social est effectué par les institutions fédérales d'examen médico-social, subordonnées à l'organisme autorisé déterminé par le gouvernement de la Fédération de Russie. La procédure d'organisation et d'activité des institutions fédérales d'examen médical et social est déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ Loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-FZ.

Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Sur institutions fédérales une visite médico-sociale est attribuée Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ:

1) établir le handicap, ses causes, le moment, le moment de l'apparition du handicap, le besoin d'une personne handicapée de divers types de protection sociale (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ;

2) développement de programmes individuels de réadaptation et d'adaptation des personnes handicapées ;
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

3) étude du niveau et des causes du handicap de la population ;

4) participation à l'élaboration de programmes complets de réadaptation, d'adaptation des personnes handicapées, de prévention du handicap et de protection sociale des personnes handicapées ;
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 10 novembre 2003 par la loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

5) détermination du degré de perte de capacité professionnelle à travailler (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ;

6) déterminer la cause du décès d'une personne handicapée dans les cas où la législation de la Fédération de Russie prévoit l'octroi de mesures de soutien social à la famille du défunt (clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ;

7) délivrance d'une conclusion sur la nécessité, pour des raisons de santé, de soins extérieurs constants (assistance, surveillance) dans les cas prévus à l'alinéa « b » du paragraphe 1 de l'article 24 de la loi fédérale du 28 mars 1998 N 53-FZ « Sur le devoir militaire et le service militaire ».
(La clause a en outre été incluse à partir du 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ)

La décision d'établissement d'une visite médico-sociale est obligatoire pour exécution par les organes gouvernementaux compétents, les collectivités territoriales ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Chapitre III. Réadaptation et habilitation des personnes handicapées (articles 9 à 12)

Loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Article 9. La notion de réadaptation et d'adaptation des personnes handicapées

(Nom tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

La réadaptation des personnes handicapées est un système et un processus de restauration totale ou partielle des capacités des personnes handicapées pour les activités quotidiennes, sociales, professionnelles et autres. L'habilitation des personnes handicapées est un système et un processus visant à développer les capacités qui manquent aux personnes handicapées pour les activités quotidiennes, sociales, professionnelles et autres. La réadaptation et l'adaptation des personnes handicapées visent à éliminer ou, dans la mesure du possible, à compenser les handicaps des personnes handicapées en vue de leur adaptation sociale, y compris leur accession à l'indépendance financière et leur intégration dans la société.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Les principaux domaines de réadaptation et d'adaptation des personnes handicapées comprennent :
Loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

réadaptation médicale, chirurgie reconstructive, prothèses et orthèses, cure thermale ;
(Paragraphe tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

orientation professionnelle, enseignement général et professionnel, formation professionnelle, aide à l'emploi (y compris dans les lieux de travail spéciaux), adaptation industrielle ;
(Paragraphe tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

réadaptation sociale-environnementale, socio-pédagogique, socio-psychologique et socioculturelle, adaptation sociale et quotidienne ;

activités d'éducation physique et de santé, sports.

La mise en œuvre des grandes orientations de réadaptation et d'adaptation des personnes handicapées implique l'utilisation de moyens techniques de réadaptation par les personnes handicapées, la création des conditions nécessaires pour un accès sans entrave des personnes handicapées aux infrastructures sociales, d'ingénierie, de transport et à la l'utilisation des moyens de transport, de communication et d'information, ainsi que la fourniture aux personnes handicapées et aux membres de leur famille d'informations sur les questions de réadaptation, d'adaptation des personnes handicapées.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

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A partir du 1er janvier 2019, loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ (telle que modifiée par la loi fédérale du 29 décembre 2015 N 394-FZ), cet article sera complété par une quatrième partie.
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(Article tel que modifié, mis en vigueur le 10 novembre 2003 par la loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ

Article 10. Liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis à une personne handicapée

L'État garantit aux personnes handicapées la mise en œuvre des mesures de réadaptation, la réception des moyens et services techniques prévus par la liste fédérale des mesures de réadaptation, les moyens techniques de réadaptation et les services fournis à la personne handicapée aux frais du budget fédéral.

La liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis aux personnes handicapées est approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie.
Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ

Article 11. Programme individuel de réadaptation ou d'adaptation d'une personne handicapée

(Nom tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Un programme individuel de réadaptation ou d'adaptation pour une personne handicapée est un ensemble de mesures de réadaptation optimales pour une personne handicapée, comprenant certains types, formes, volumes, délais et procédures pour la mise en œuvre de mesures de réadaptation médicales, professionnelles et autres visant à la restauration, compensation des fonctions corporelles altérées, formation, restauration, capacité de compensation d'une personne handicapée à exercer certains types activités. Les institutions fédérales d'expertise médico-sociale peuvent, si nécessaire, impliquer les organismes engagés dans la réadaptation et l'adaptation des personnes handicapées dans l'élaboration de programmes individuels de réadaptation ou d'adaptation des personnes handicapées. Procédure de développement et de mise en œuvre programme individuel la réadaptation ou l'habilitation d'une personne handicapée et sa forme sont déterminées par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de la protection sociale de la population.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Un programme individuel de réadaptation ou d'adaptation pour une personne handicapée est obligatoire pour être exécuté par les organismes gouvernementaux compétents, les organismes gouvernementaux locaux, ainsi que les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles, juridiques et leurs formes de propriété.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Un programme individuel de réadaptation ou d'adaptation pour une personne handicapée contient à la fois des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis à une personne handicapée en exonération de frais conformément à la liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis à une personne handicapée. personne handicapée, et les mesures de réadaptation, les moyens techniques de réadaptation et les services, au paiement desquels la personne handicapée elle-même ou d'autres personnes ou organisations participent, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et de propriété.
(Partie modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

L'étendue des mesures de réadaptation prévues par un programme individuel de réadaptation ou d'adaptation d'une personne handicapée ne peut être inférieure à celle fixée par la liste fédérale des mesures de réadaptation, des moyens techniques de réadaptation et des services fournis à une personne handicapée.
(Partie modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Un programme individuel de réadaptation ou d'adaptation a un caractère de recommandation pour une personne handicapée, elle a le droit de refuser l'un ou l'autre type, forme et volume de mesures de réadaptation, ainsi que la mise en œuvre du programme dans son ensemble. Une personne handicapée a le droit de décider de manière indépendante sur la question de savoir si elle doit disposer d'un moyen technique spécifique de réadaptation ou d'un type de rééducation, y compris des fauteuils roulants, des produits prothétiques et orthopédiques, des publications imprimées avec police spéciale, équipements d'amplification sonore, dispositifs de signalisation, matériel vidéo avec sous-titres ou traduction en langue des signes, et autres moyens similaires.
Loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ ; tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ; tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Si un moyen technique de réadaptation et (ou) un service prévu par un programme individuel de réadaptation ou d'adaptation ne peut être fourni à une personne handicapée, ou si une personne handicapée a acheté un moyen technique de réadaptation approprié et (ou) a payé pour le service à ses frais, il reçoit une indemnité à hauteur du coût des moyens techniques de réadaptation acquis et (ou) de la prestation fournie, mais pas plus que le coût des moyens techniques de réadaptation correspondants et (ou) des prestations fournies dans de la manière établie par la partie quatorze de l'article 11_1 de la présente loi fédérale. La procédure de paiement d'une telle indemnisation, y compris la procédure de détermination de son montant et la procédure d'information des citoyens sur le montant de ladite indemnisation, est déterminée par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de protection sociale de la population.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er février 2011 ; telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Le refus d'une personne handicapée (ou d'une personne représentant ses intérêts) d'un programme individuel de réadaptation ou d'habilitation dans son ensemble ou de la mise en œuvre de ses différentes parties libère les autorités compétentes de l'État, les gouvernements locaux, ainsi que les organisations, indépendamment des considérations organisationnelles, juridiques. formes et formes de propriété, de la responsabilité de son exécution et ne donne pas à la personne handicapée le droit de percevoir une indemnisation à hauteur du coût des mesures de réadaptation fournies gratuitement.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Les institutions fédérales d'expertise médico-sociale transmettent des extraits du programme individuel de réadaptation ou d'adaptation d'une personne handicapée aux autorités exécutives compétentes, aux collectivités locales, aux organismes, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques, qui sont chargés de réaliser les activités prévues. pour le programme individuel de réadaptation ou d'adaptation d'une personne handicapée.
Loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ)

Les organismes et organismes désignés fournissent des informations sur la mise en œuvre des activités qui leur sont confiées par le programme individuel de réadaptation ou d'adaptation d'une personne handicapée aux institutions fédérales d'examen médico-social sous la forme et selon les modalités approuvées par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État, des normes juridiques et de la réglementation dans le domaine de la protection sociale de la population.
(Partie supplémentaire incluse à partir du 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ)

Article 11_1. Moyens techniques pour la réadaptation des personnes handicapées

(nom de l'article tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ

Les moyens techniques de réadaptation des personnes handicapées comprennent les dispositifs contenant des solutions techniques, y compris spéciales, utilisées pour compenser ou éliminer les limitations persistantes dans l'activité vitale d'une personne handicapée. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Les moyens techniques de réadaptation des personnes handicapées sont (paragraphe tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ:

le paragraphe est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ;

moyens spéciaux de libre-service;

produits de soins spéciaux;

des moyens spéciaux d'orientation (y compris des chiens-guides avec un ensemble d'équipements), de communication et d'échange d'informations ;

des moyens spéciaux pour la formation, l'éducation (y compris la littérature pour les aveugles) et l'emploi ;

produits prothétiques (y compris produits prothétiques et orthopédiques, chaussures orthopédiques et vêtements spéciaux, prothèses oculaires et appareils auditifs) ;

équipements spéciaux d'entraînement et de sport, équipements sportifs;

aides à la mobilité spéciales (fauteuils roulants) (paragraphe ajouté en outre à partir du 1er février 2011 par la loi fédérale du 9 décembre 2010 N 351-FZ).

La décision de mettre à disposition des personnes handicapées des moyens techniques de rééducation est prise après avoir établi les indications et contre-indications médicales. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Les indications et contre-indications médicales sont établies sur la base d'une évaluation des troubles persistants des fonctions corporelles causés par des maladies, des conséquences de blessures et de défauts.

Sur la base des indications et contre-indications médicales, la nécessité est établie de fournir à la personne handicapée des moyens techniques de réadaptation permettant de compenser ou d’éliminer les limitations persistantes de l’activité vitale de la personne handicapée. (tel que modifié par la loi fédérale du 22 août 2004 n° 122-FZ ; modifié le 1er février 2011 par la loi fédérale du 9 décembre 2010 n° 351-FZ.

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Le financement des obligations de dépenses visant à fournir aux personnes handicapées des moyens techniques de réadaptation, y compris la fabrication et la réparation de produits prothétiques et orthopédiques, est assuré aux frais du budget fédéral et de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Les moyens techniques de réadaptation prévus par les programmes individuels de réadaptation et d'adaptation pour personnes handicapées, qui leur sont fournis aux frais du budget fédéral et de la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie, sont transférés aux personnes handicapées pour une utilisation gratuite.
(Partie modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Des fonds supplémentaires destinés à financer les coûts des moyens techniques de réadaptation des personnes handicapées prévus au présent article peuvent être obtenus auprès d'autres sources non interdites par la loi. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Des moyens techniques de réadaptation sont fournis aux personnes handicapées sur leur lieu de résidence par des organismes autorisés de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie, la Caisse d'assurance sociale de la Fédération de Russie, ainsi que d'autres organisations intéressées. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

La liste des indications médicales et des contre-indications pour fournir aux personnes handicapées des moyens techniques de réadaptation est déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.
(Partie telle que modifiée par la loi fédérale du 23 juillet 2008 n° 160-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 9 décembre 2010 n° 351-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 9 décembre 2010 n° 351-FZ ; entré en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

L'indemnité annuelle versée aux personnes handicapées pour les frais d'entretien et de soins vétérinaires des chiens-guides est fixée à 17 420 roubles.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2012.

Le montant de l'indemnisation monétaire annuelle des personnes handicapées pour les frais d'entretien et de soins vétérinaires des chiens-guides est augmenté (indexé) conformément à la loi fédérale sur le budget fédéral pour l'année correspondante et pour la période de planification, en tenant compte du niveau de l’inflation (prix à la consommation). La décision d'augmenter (indexer) la compensation monétaire annuelle spécifiée est prise par le gouvernement de la Fédération de Russie.
Loi fédérale du 30 novembre 2011 N 355-FZ)
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La dix-septième partie de cet article est suspendue jusqu'au 1er janvier 2017 - (telle que modifiée).

La procédure de versement d'une compensation monétaire annuelle aux personnes handicapées pour les frais d'entretien et de soins vétérinaires des chiens-guides est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.
(Partie supplémentaire incluse à partir du 1er janvier 2012 par la loi fédérale du 30 novembre 2011 N 355-FZ)
(L'article a en outre été inclus le 10 novembre 2003 par la loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ)

Article 12. Service d'État pour la réadaptation des personnes handicapées (abrogé depuis le 1er janvier 2005)

Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. )

Chapitre IV. Assurer les moyens de subsistance des personnes handicapées (articles 13 à 32)

Article 13. Assistance médicale aux personnes handicapées

La fourniture de soins médicaux qualifiés aux personnes handicapées est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le cadre du programme de garanties de l'État pour la fourniture de soins médicaux gratuits aux citoyens. de la Fédération de Russie (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Article 14. Garantir un accès sans entrave à l'information pour les personnes handicapées

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L'article 14 de cette loi fédérale est entré en vigueur le 1er janvier 1998.

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L'État garantit à une personne handicapée le droit de recevoir les informations nécessaires. Assurer la publication de littérature destinée aux malvoyants constitue une obligation financière de la Fédération de Russie. Acquisition de matériels périodiques, scientifiques, pédagogiques, méthodologiques, de référence et d'information fiction pour les personnes handicapées, y compris celles publiées sur cassettes et en braille à points gaufrés, pour les établissements d'enseignement et les bibliothèques administrées par les entités constitutives de la Fédération de Russie, et les établissements d'enseignement municipaux constituent une obligation de dépenses des entités constitutives de la Fédération de Russie, pour municipal bibliothèques - une obligation de dépenses de l'organisme gouvernemental local. L'acquisition de la littérature spécifiée dans cette partie pour les établissements d'enseignement et les bibliothèques de l'État fédéral constitue une obligation de dépenses de la Fédération de Russie.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ; telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er septembre 2013.

La langue des signes russe est reconnue comme langue de communication en présence de déficiences auditives et (ou) de la parole, y compris dans les domaines de l'usage oral de la langue officielle de la Fédération de Russie. Un système de sous-titrage ou de traduction en langue des signes des programmes télévisés, des films et des vidéos est en cours d'introduction. La traduction de la langue des signes russe (interprétation en langue des signes, interprétation en langue des signes) est effectuée par des interprètes en langue des signes russe (interprètes en langue des signes, interprètes en langue des signes) qui ont la formation et les qualifications appropriées. La procédure de fourniture de services de traduction en langue des signes russe (traduction en langue des signes, traduction en langue des signes) est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 11 janvier 2013.

Les organismes agréés fournissent une assistance aux personnes handicapées pour obtenir des services d'interprétation en langue des signes, d'interprétation en langue des signes, de fourniture d'équipement en langue des signes et de fourniture d'équipement en langue des signes.
(Partie telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 n° 122-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 30 décembre 2012 n° 296-FZ.

Les autorités de l’État et les gouvernements locaux créent les conditions institutions subordonnées pour que les personnes malentendantes bénéficient de services de traduction en langue des signes russe.
Loi fédérale du 30 décembre 2012 N 296-FZ)

Des formations, un perfectionnement et une reconversion professionnelle des enseignants et des traducteurs de la langue des signes russe ainsi que le développement de la langue des signes russe sont assurés.
(Partie supplémentaire incluse à partir du 11 janvier 2013 par la loi fédérale du 30 décembre 2012 N 296-FZ)

Article 14_1. Participation de personnes malvoyantes aux opérations par reproduction en fac-similé d'une signature manuscrite

Lorsqu'un organisme de crédit réalise des opérations de réception, d'émission, de change, d'échange d'espèces, ou lorsqu'elles sont réalisées par une personne morale qui n'est pas un organisme de crédit, ou un entrepreneur individuel (ci-après dénommé l'entité activité économique) opérations de réception et d'émission d'espèces, une personne malvoyante a le droit d'utiliser, lorsqu'elle participe à la mise en œuvre de ces opérations, une reproduction en fac-similé de sa signature manuscrite, apposée à l'aide d'un photocopieur mécanique.

Pour exercer ce droit, une personne malvoyante, lorsqu'un établissement de crédit effectue des opérations de réception, d'émission, de change, d'échange d'espèces, ou lorsqu'une personne morale effectue des opérations de réception et d'émission d'espèces, représente :

1) pièce d'identité ;

2) un certificat notarié certifiant l'identité de la signature manuscrite d'une personne malvoyante avec une reproduction en fac-similé de sa signature manuscrite, délivré selon les modalités établies par la législation sur les notaires ;

3) un certificat constatant le fait d'établir un handicap visuel et délivré par le gouvernement fédéral organisme gouvernemental examen médical et social, sous une forme approuvée par l'organe exécutif fédéral habilité.

Lorsqu'un organisme de crédit effectue des opérations de réception, d'émission, de change, d'échange d'espèces ou lorsqu'une entité commerciale effectue des opérations de réception ou d'émission d'espèces, les salariés de l'organisme de crédit ou les salariés d'une entité commerciale, déterminés par le document administratif du crédit l'organisme ou l'entité commerciale et non ceux qui effectuent ces opérations portent à la connaissance de la personne malvoyante, dans le cas où elle utilise une reproduction en fac-similé d'une signature manuscrite, des informations sur la nature de l'opération en cours et le montant de la opération de la manière établie par la Banque centrale de la Fédération de Russie.
(L'article a en outre été inclus à partir du 21 octobre 2014 par la loi fédérale du 21 juillet 2014 N 267-FZ)

Article 15. Assurer le libre accès des personnes handicapées aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport

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Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 7 décembre 1996 N 1449, l'article 15 de cette loi fédérale est entré en vigueur le 1er janvier 1999.

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Les organismes gouvernementaux fédéraux, les organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organismes gouvernementaux locaux (dans le domaine des pouvoirs établis), les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques, fournissent aux personnes handicapées (y compris les personnes handicapées utilisant des fauteuils roulants et des chiens-guides) :

1) les conditions d'accès sans entrave aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport (bâtiments, structures et structures résidentiels, publics et industriels, y compris ceux dans lesquels se trouvent les organisations d'éducation physique et sportive, les organisations culturelles et autres organisations), aux lieux de loisirs et aux services fournis en eux ;

2) les conditions d'utilisation sans entrave des transports ferroviaires, aériens, fluviaux, routiers et électriques urbains terrestres dans le trafic urbain, suburbain, interurbain, des moyens de communication et d'information (y compris les moyens assurant la duplication des signaux sonores avec les signaux lumineux des feux de circulation et dispositifs régulant le mouvement des piétons via les communications de transport) ;

3) la capacité de se déplacer de manière autonome sur le territoire où se trouvent les infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport, d'entrer et de sortir de ces installations, de monter et de descendre d'un véhicule, y compris en utilisant un fauteuil roulant ;

4) accompagner les personnes handicapées présentant une déficience visuelle persistante et des troubles du mouvement autonome, et leur fournir une assistance dans les infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport ;

5) placement approprié des équipements et des supports de stockage nécessaires pour garantir un accès sans entrave des personnes handicapées aux installations et services des infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport, en tenant compte des limitations de leur activité vitale ;

6) duplication des informations audio et visuelles nécessaires aux personnes handicapées, ainsi que des inscriptions, panneaux et autres informations textuelles et graphiques avec des panneaux réalisés en braille à points gaufrés, admission d'un interprète en langue des signes et d'un interprète en langue des signes ;

7) admission aux objets d'infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport d'un chien-guide en présence d'un document confirmant sa formation spéciale et délivré sous la forme et de la manière déterminées par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et la réglementation juridique dans le domaine de la protection sociale de la population ;

8) fourniture d'une assistance par les employés des organisations fournissant des services au public aux personnes handicapées pour surmonter les obstacles qui les empêchent de recevoir des services sur un pied d'égalité avec les autres personnes.
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Les dispositions de la première partie du présent article (telles que modifiées par la loi fédérale n° 419-FZ du 1er décembre 2014) concernant l'accessibilité des personnes handicapées aux moyens de communication, aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport et aux véhicules sont applicables à partir du 1er juillet 2016. exclusivement aux nouvelles mises en service ou à celles qui ont fait l'objet d'une reconstruction ou d'une modernisation des installations et moyens spécifiés - voir le paragraphe 3 de l'article 26 de la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.
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La procédure visant à garantir les conditions d'accessibilité des personnes handicapées aux installations et services d'infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport fournies, ainsi qu'à leur fournir l'assistance nécessaire, est établie par les autorités exécutives fédérales exerçant les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique. dans les domaines d'activité établis, en coordination avec l'organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de la protection sociale de la population, sur la base des capacités financières des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie et des organisations.

Les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organisations fournissant des services à la population, dans le cadre des pouvoirs établis, instruisent ou forment des spécialistes travaillant avec des personnes handicapées sur les questions liées à leur accessibilité aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport. et services conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Dans les cas où les objets existants d'infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport ne peuvent pas être pleinement adaptés aux besoins des personnes handicapées, les propriétaires de ces objets, avant leur reconstruction ou leur révision majeure, doivent accepter des accords avec l'une des associations publiques de personnes handicapées. opérant sur le territoire d'une agglomération, d'un district municipal, d'un district de la ville, des mesures visant à garantir l'accès des personnes handicapées au lieu de prestation de services ou, si possible, à assurer la fourniture de services nécessaires au lieu de résidence de la personne handicapée ou à distance.

Planification et développement de villes et d'autres agglomérations, formation de zones résidentielles et récréatives, développement de solutions de conception pour la nouvelle construction et la reconstruction de bâtiments, de structures et de leurs complexes, ainsi que développement et production de véhicules de transport public, de communications et d'information. équipement sans adapter ces objets pour un accès sans entrave aux personnes handicapées et leur utilisation par des personnes handicapées ne sont pas autorisées.

Dépenses de l'État et des municipalités pour le développement et la production de véhicules prenant en compte les besoins des personnes handicapées, l'adaptation des véhicules, les communications et l'information pour un accès sans entrave aux personnes handicapées et leur utilisation par des personnes handicapées, en fournissant des conditions pour les personnes handicapées l'accès sans entrave des personnes handicapées aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport est réalisé dans les limites des allocations budgétaires prévues annuellement à ces fins dans les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie. Les dépenses liées à l'exercice de ces activités, qui ne sont pas liées aux dépenses de l'État et des municipalités, proviennent d'autres sources non interdites par la législation de la Fédération de Russie.

Les organisations engagées dans la production de véhicules, ainsi que les organisations fournissant des services de transport à la population (quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques), équipent ces installations, gares, aéroports et autres infrastructures de transport avec des dispositifs et dispositifs spéciaux afin fournir aux personnes handicapées les conditions d'une utilisation sans entrave par les moyens spécifiés.

Des places pour la construction d'un garage ou d'un parking pour moyens de transport techniques et autres sont mises à la disposition des personnes handicapées en alternance à proximité de leur lieu de résidence, en tenant compte des normes d'urbanisme.

A chaque parking (arrêt) de véhicules, y compris à proximité des infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport (bâtiments, ouvrages et structures résidentiels, publics et industriels, y compris ceux dans lesquels se trouvent des organismes d'éducation physique et sportive, des organismes culturels et autres organismes), Dans les zones de loisirs, au moins 10 pour cent des places (mais pas moins d'une place) sont réservées au stationnement de véhicules spéciaux pour personnes handicapées. Les places de stationnement désignées ne doivent pas être occupées par d'autres véhicules. Les personnes handicapées utilisent gratuitement les places de stationnement réservées aux véhicules spéciaux.
(Article tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Article 16. Responsabilité de contourner les exigences visant à créer les conditions d'un accès sans entrave des personnes handicapées aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport

(Nom tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

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Par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 7 décembre 1996 N 1449, l'article 16 de cette loi fédérale est entré en vigueur le 1er janvier 1999.

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Entités juridiques et fonctionnaires pour avoir contourné le respect des exigences prévues par la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires pour créer les conditions permettant aux personnes handicapées d'accéder sans entrave aux installations d'ingénierie, de transport et d'infrastructures sociales, ainsi que pour une utilisation sans entrave les transports ferroviaires, aériens, fluviaux, routiers interurbains et tous les types de transports urbains et suburbains de passagers, les moyens de communication et d'information portent la responsabilité administrative conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Partie perdue en vigueur le 6 décembre 2013 - Loi fédérale du 25 novembre 2013 N 312-FZ. .
(Article tel que modifié, mis en vigueur le 10 août 2001 par la loi fédérale du 8 août 2001 N 123-FZ

Article 17. Fournir un logement aux personnes handicapées

(Nom tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés ayant besoin de meilleures conditions de logement sont enregistrées et bénéficient d'un logement de la manière prescrite par la législation de la Fédération de Russie et la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Fournir, aux frais des fonds du budget fédéral, des logements aux personnes handicapées et aux familles avec enfants handicapés ayant besoin de meilleures conditions de logement, enregistrés avant le 1er janvier 2005, est réalisé conformément aux dispositions de l'article 28_2 de la présente loi fédérale.

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés ayant besoin de meilleures conditions de logement, enregistrées après le 1er janvier 2005, bénéficient d'un logement conformément à la législation sur le logement de la Fédération de Russie.

La détermination de la procédure de mise à disposition de locaux d'habitation (dans le cadre d'un bail social ou de propriété) aux citoyens ayant besoin de meilleures conditions de logement et enregistrés avant le 1er janvier 2005 est établie par la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Des locaux d'habitation sont mis à disposition des personnes handicapées et des familles avec enfants handicapés, en tenant compte de leur état de santé et d'autres circonstances dignes d'attention.

Les personnes handicapées peuvent bénéficier de locaux d'habitation dans le cadre d'un bail social d'une superficie totale supérieure à la norme de mise à disposition par personne (mais pas plus de deux fois), à condition qu'elles souffrent de formes graves. maladies chroniques, prévu dans la liste établie par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie (partie telle que modifiée, mise en vigueur le 1er janvier 2009 par la loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-FZ.

Le paiement des locaux d'habitation (frais de loyer social, ainsi que pour l'entretien et la réparation des locaux d'habitation) mis à disposition d'une personne handicapée dans le cadre d'un bail social au-delà de la norme pour la mise à disposition de locaux d'habitation est déterminé en fonction de la superficie occupée superficie totale des locaux d'habitation en un montant unique, compte tenu des prestations accordées.

Les locaux d'habitation occupés par des personnes handicapées sont équipés de moyens et dispositifs spéciaux conformément au programme individuel de réadaptation ou d'habilitation de la personne handicapée.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Personnes handicapées vivant dans des organismes de services sociaux offrant services sociaux sous forme stationnaire, et ceux qui souhaitent recevoir des locaux d'habitation dans le cadre d'un bail social, sont soumis à une inscription pour l'amélioration des conditions de vie, quelle que soit la taille de la surface occupée et bénéficient de locaux d'habitation au même titre que les autres personnes handicapées .
.

Les enfants handicapés vivant dans des organismes de services sociaux fournissant des services sociaux sous une forme stationnaire et qui sont orphelins ou laissés sans protection parentale, lorsqu'ils atteignent l'âge de 18 ans, sont susceptibles de bénéficier à leur tour de locaux d'habitation, si la réadaptation individuelle ou Le programme d'adaptation pour une personne handicapée offre la possibilité de prendre soin de soi et de mener une vie indépendante.
(Partie telle que modifiée par la loi fédérale du 28 novembre 2015 n° 358-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 1er décembre 2014 n° 419-FZ.

Les locaux d'habitation d'un parc immobilier étatique ou municipal occupé par une personne handicapée dans le cadre d'un bail social, lorsque la personne handicapée est placée dans un organisme de service social qui fournit des services sociaux sous forme stationnaire, lui sont conservés pendant six mois.
; tel que modifié, mis en vigueur le 9 décembre 2015 par la loi fédérale du 28 novembre 2015 N 358-FZ.

Les locaux d'habitation spécialement équipés du parc immobilier de l'État ou de la commune, occupés par des personnes handicapées au titre d'un bail social, dès leur vacance, sont occupés en premier lieu par d'autres personnes handicapées ayant besoin de meilleures conditions de logement.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 3 août 2012 par la loi fédérale du 20 juillet 2012 N 124-FZ.

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés bénéficient d'une indemnisation pour les frais de logement et de services publics d'un montant de 50 % :

les frais de location et les frais d'entretien des locaux d'habitation, y compris les frais de services, les travaux de gestion d'un immeuble à appartements, pour l'entretien et les réparations courantes des biens communs dans un immeuble à appartements, sur la base de la superficie totale occupée des locaux d'habitation des fonds de logement de l'État et des municipalités ;

les frais d'eau froide, eau chaude, énergie électrique, l'énérgie thermique, consommés lors de l'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements, ainsi que pour l'évacuation des eaux usées en vue de l'entretien des biens communs dans un immeuble à appartements, quel que soit le type de parc immobilier ;

paiement des services publics, calculé sur la base du volume des services publics consommés, déterminé par les relevés des compteurs, mais pas plus que les normes de consommation approuvées de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie. En l'absence des appareils de mesure spécifiés, les tarifs des services publics sont calculés sur la base des normes de consommation des services publics, approuvées conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie ;

paiement du coût du carburant acheté dans les limites fixées pour la vente à la population, et Services de transport pour la livraison de ce combustible - lorsque vous vivez dans des maisons sans chauffage central.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 30 juin 2015.

Les personnes handicapées des groupes I et II, les enfants handicapés, les citoyens avec enfants handicapés bénéficient d'une indemnisation pour les frais de paiement d'une contribution pour les grosses réparations des biens communs dans un immeuble à appartements, mais pas plus de 50 pour cent de la contribution spécifiée, calculée sur la base sur le montant minimum de la contribution pour les grosses réparations pour un mètre carré de surface habitable totale par mois, établi par un acte juridique réglementaire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, et la taille de la norme régionale pour la surface habitable standard utilisée pour calculer les subventions pour l'espace de vie et les services publics.
(Partie supplémentaire incluse à partir du 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 29 décembre 2015 N 399-FZ)
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Les parties quatorze et quinzième de cette édition du 1er janvier 2016 sont considérées respectivement comme les parties quinze et seize de cette édition - Loi fédérale du 29 décembre 2015 N 399-FZ.
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Des mesures d'aide sociale pour payer les factures de services publics sont accordées aux personnes vivant dans des locaux d'habitation, quel que soit le type de parc de logements, et ne s'appliquent pas aux cas établis par le gouvernement de la Fédération de Russie concernant l'application de coefficients croissants aux normes de consommation de services publics.
(Partie supplémentaire incluse à partir du 30 juin 2015 par la loi fédérale du 29 juin 2015 N 176-FZ)

Les personnes handicapées et les familles comprenant des personnes handicapées ont droit à un accueil prioritaire. terrains pour la construction de logements individuels, l'agriculture et le jardinage.
(Article tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2005

Article 18. Éducation et formation des enfants handicapés

(Abrogé du 1er septembre 2013 - Loi fédérale du 2 juillet 2013 N 185-FZ.)

Article 19. Éducation des personnes handicapées

L'État soutient l'acquisition d'une éducation par les personnes handicapées et garantit la création des conditions nécessaires pour que les personnes handicapées la reçoivent.

Soutien à l’enseignement général, à l’enseignement professionnel et formation professionnelle personnes handicapées s’adresse à :

1) leur exercice des droits de l'homme et des libertés sur un pied d'égalité avec les autres citoyens ;

2) développement de la personnalité, des capacités et capacités individuelles ;

3) l'intégration dans la société.

Les organismes exerçant la gestion dans le domaine de l'éducation et les organisations éducatives, en collaboration avec les autorités de protection sociale et les autorités sanitaires, veillent à ce que les personnes handicapées reçoivent un enseignement préscolaire public et gratuit, un enseignement primaire général, un enseignement général de base, un enseignement secondaire général et un enseignement secondaire professionnel, ainsi qu'un enseignement supérieur gratuit.

L'enseignement général, l'enseignement professionnel et la formation professionnelle des personnes handicapées sont dispensés conformément à des programmes éducatifs adaptés et à des programmes individuels de réadaptation et d'adaptation des personnes handicapées.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Les organismes exerçant la gestion dans le domaine de l'éducation et les organismes exerçant des activités éducatives fournissent aux personnes handicapées et à leurs parents (représentants légaux) des informations sur les questions d'obtention de l'enseignement général, de l'enseignement professionnel, de la formation professionnelle et de la réadaptation des personnes handicapées.

Les autorités publiques et les organisations engagées dans des activités éducatives fournissent un soutien psychologique et pédagogique lorsque les personnes handicapées reçoivent une éducation, y compris lorsque les enfants handicapés reçoivent un enseignement général à la maison et sous la forme d'une éducation familiale.

Les personnes handicapées bénéficient des conditions nécessaires pour recevoir une éducation dans les organisations menant des activités éducatives dans la mise en œuvre de programmes d'enseignement général de base, dans lesquelles des conditions spéciales ont été créées pour que les étudiants handicapés reçoivent une éducation, ainsi que dans des organisations individuelles menant des activités éducatives. activités en base adaptée programmes de formation générale.

S'il est impossible d'éduquer les enfants handicapés dans les programmes d'enseignement général de base dans les organismes exerçant des activités éducatives, les autorités en charge de l'éducation, avec l'accord des parents (représentants légaux) des enfants handicapés, assurent l'organisation de la formation des enfants handicapés dans programmes de formation générale de base à la maison. La base pour organiser l'éducation des enfants handicapés à la maison est une demande écrite de leurs parents (représentants légaux) et une conclusion organisation médicale, délivré de la manière et aux conditions déterminées par l'organe exécutif fédéral chargé de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine des soins de santé.

La liste des maladies dont la présence donne le droit d'étudier dans les programmes d'enseignement général de base à domicile est approuvée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La procédure de régulation et de formalisation des relations entre un organisme éducatif étatique ou municipal et les parents (représentants légaux) d'enfants handicapés en termes d'organisation de la formation aux programmes d'enseignement général de base à domicile est établie par un acte juridique réglementaire de l'organisme gouvernemental habilité du constituant. entité de la Fédération de Russie. Le montant de l'indemnisation pour les dépenses des parents (représentants légaux) d'enfants handicapés à ces fins est déterminé par les lois et autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie et constitue les obligations de dépenses des entités constitutives de la Fédération de Russie.
(Article tel que modifié, mis en vigueur le 1er septembre 2013 par la loi fédérale du 2 juillet 2013 N 185-FZ.

Article 20. Assurer l'emploi des personnes handicapées

Les personnes handicapées bénéficient de garanties d'emploi grâce aux événements spéciaux suivants qui contribuent à accroître leur compétitivité sur le marché du travail :
(Paragraphe tel que modifié, mis en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

1) le paragraphe est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ;

2) établir dans les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, des quotas d'embauche de personnes handicapées et un nombre minimum d'emplois spéciaux pour les personnes handicapées ;

3) réserver des emplois dans les professions les plus adaptées à l'emploi de personnes handicapées ;

4) stimuler la création par les entreprises, les institutions, les organisations d'emplois supplémentaires (y compris spéciaux) pour l'emploi des personnes handicapées ;

5) créer des conditions de travail pour les personnes handicapées conformément aux programmes individuels de réadaptation et d'adaptation des personnes handicapées ;
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

6) créer des conditions pour activité entrepreneuriale personnes handicapées;

7) organiser la formation des personnes handicapées à de nouveaux métiers.

La procédure d'organisation d'événements spéciaux spécifiés dans la première partie de cet article est déterminée par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie.
(Partie supplémentaire incluse à partir du 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ)

Article 21. Fixation d'un quota d'embauche de personnes handicapées

Pour les employeurs dont le nombre d'employés dépasse 100 personnes, la législation de l'entité constitutive de la Fédération de Russie établit un quota d'embauche de personnes handicapées d'un montant de 2 à 4 pour cent. numéro médiane ouvriers. Pour les employeurs dont le nombre d'employés n'est pas inférieur à 35 personnes et pas plus de 100 personnes, la législation d'une entité constitutive de la Fédération de Russie peut établir un quota d'embauche de personnes handicapées ne dépassant pas 3 pour cent du nombre moyen. des employés.

Lors du calcul du quota d'embauche de personnes handicapées, le nombre moyen d'employés n'inclut pas les travailleurs dont les conditions de travail sont classées comme conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses sur la base des résultats de la certification des lieux de travail pour les conditions de travail ou des résultats d'une évaluation spéciale. des conditions de travail.
(Partie supplémentaire incluse à partir du 1er janvier 2014 par la loi fédérale du 28 décembre 2013 N 421-FZ)
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La deuxième partie de l'édition précédente, du 1er janvier 2014, est considérée comme faisant partie de la troisième de cette édition - Loi fédérale du 28 décembre 2013 N 421-FZ.
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Si les employeurs sont des associations publiques de personnes handicapées et des organisations constituées par elles, y compris des sociétés de personnes et des sociétés, dont le capital (actions) autorisé est constitué de la contribution d'une association publique de personnes handicapées, ces employeurs sont dispensés de se conformer aux règles établies. quota d'embauche de personnes handicapées.
(Article tel que modifié, mis en vigueur le 14 juillet 2013 par la loi fédérale du 2 juillet 2013 N 183-FZ.

Article 22. Lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées

Les lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées sont des lieux de travail qui nécessitent des mesures supplémentaires pour organiser le travail, y compris l'adaptation des équipements principaux et auxiliaires, des équipements techniques et organisationnels, des équipements supplémentaires et la fourniture de dispositifs techniques, en tenant compte des capacités individuelles des personnes handicapées. Les lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées sont équipés (équipés) par les employeurs, en tenant compte des fonctions altérées des personnes handicapées et des limitations de leurs activités vitales conformément aux exigences de base pour un tel équipement (équipement) de ces lieux de travail, déterminées par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine du travail et de la protection sociale de la population.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 14 juillet 2013 par la loi fédérale du 2 juillet 2013 N 168-FZ.

Le nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées est fixé par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie pour chaque entreprise, institution, organisation dans le cadre du quota établi d'embauche de personnes handicapées.

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Article 23. Conditions de travail des personnes handicapées

Les personnes handicapées employées dans des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, bénéficient des conditions de travail nécessaires conformément au programme individuel de réadaptation ou d'adaptation de la personne handicapée.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Il n'est pas permis de s'établir en groupe ou en individuel contrats de travail conditions de travail des personnes handicapées (salaire, horaires de travail et de repos, durée des congés annuels et supplémentaires payés, etc.), aggravant la situation des personnes handicapées par rapport aux autres travailleurs.

Pour les personnes handicapées des groupes I et II, une durée de travail réduite ne dépassant pas 35 heures par semaine est instaurée tout en maintenant l'intégralité du salaire.

L'implication des personnes handicapées dans des heures supplémentaires, le travail le week-end et la nuit n'est autorisée qu'avec leur consentement et à condition que ce travail ne leur soit pas interdit pour des raisons de santé.

Les personnes handicapées bénéficient d'un congé annuel d'au moins 30 jours calendaires (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 14 juin 2001 par la loi fédérale du 9 juin 2001 N 74-FZ.

Article 24. Droits, obligations et responsabilités des employeurs pour assurer l'emploi des personnes handicapées

Les employeurs ont le droit de demander et de recevoir les informations nécessaires lors de la création d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées. (partie telle que modifiée, mise en vigueur le 10 novembre 2003 par la loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ.

Les employeurs, conformément au quota établi d'embauche de personnes handicapées, sont tenus (paragraphe tel que modifié, mis en vigueur le 10 novembre 2003 par la loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ:

1) créer ou attribuer des emplois pour l'emploi de personnes handicapées et adopter des réglementations locales contenant des informations sur ces emplois ;
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 8 mars 2013 par la loi fédérale du 23 février 2013 N 11-FZ.

2) créer des conditions de travail pour les personnes handicapées conformément au programme individuel de réadaptation ou d'adaptation d'une personne handicapée ;
(Clause modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

3) fournir, selon la procédure établie, les informations nécessaires à l'organisation de l'emploi des personnes handicapées.

3. Partie perdue en vigueur le 1er juillet 2002 - Loi fédérale du 30 décembre 2001 N 196-FZ.

Article 25. Procédure et conditions de reconnaissance d'une personne handicapée au chômage (force perdue à compter du 1er janvier 2005)

(l'article est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.)

Article 26. Incitations de l'État pour la participation des entreprises et des organisations à assurer les moyens de subsistance des personnes handicapées (perdu en vigueur depuis le 1er janvier 2005)

(l'article est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.)

Article 27. Accompagnement matériel des personnes handicapées

L'aide matérielle aux personnes handicapées comprend des paiements en espèces pour divers motifs (pensions, allocations, paiements d'assurance lors de l'assurance du risque d'atteinte à la santé, des paiements d'indemnisation pour dommages causés à la santé et autres paiements), l'indemnisation dans les cas établis par la législation de la Fédération de Russie.

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Article 28. Services sociaux pour personnes handicapées

Les services sociaux pour les personnes handicapées sont fournis de la manière et sur les bases déterminées par les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie avec la participation des associations publiques de personnes handicapées. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Partie perdue en vigueur le 9 décembre 2015 - Loi fédérale du 28 novembre 2015 N 358-FZ. .

Les personnes handicapées ayant besoin de soins et d'assistance extérieurs bénéficient de services médicaux et domestiques à domicile ou dans des établissements d'hospitalisation. Les conditions de séjour des personnes handicapées dans un organisme de services sociaux qui fournit des services sociaux sous une forme stationnaire doivent garantir que les personnes handicapées peuvent exercer leurs droits et intérêts légitimes conformément à la présente loi fédérale et contribuer à répondre à leurs besoins.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 9 décembre 2015 par la loi fédérale du 28 novembre 2015 N 358-FZ.

Cette partie est exclue depuis le 10 novembre 2003 par la loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ. .
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Les parties cinq et six de l'édition précédente du 10 novembre 2003 sont considérées respectivement comme les parties quatre et cinq de cette édition - Loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ.
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Les personnes handicapées disposent des moyens nécessaires en matière de services de télécommunications, de postes téléphoniques spéciaux (y compris pour les abonnés malentendants) et de centres d'appels publics.

Pièce perdue le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ

L'entretien et la réparation des moyens techniques de réadaptation des personnes handicapées sont effectués tour à tour en franchise de paiement ou à des conditions préférentielles (partie telle que modifiée par la loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ ; telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

La procédure de fourniture de services d'entretien et de réparation des moyens techniques de réadaptation pour les personnes handicapées est déterminée par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie. (partie ajoutée en outre le 10 novembre 2003 par la loi fédérale du 23 octobre 2003 N 132-FZ ; telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ; telle que modifiée par du 1er janvier 2009 par la loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-FZ.

Article 28_1. Paiement mensuel en espèces pour les personnes handicapées

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Dans l'attente de l'entrée en vigueur de la loi fédérale pertinente, le montant du paiement mensuel en espèces établi conformément à la présente loi fédérale n'est pas pris en compte dans le calcul du revenu total d'une famille (un citoyen célibataire vivant seul) pour évaluer ses besoins lorsque détermination du droit à recevoir une subvention pour le logement et les services publics.- voir le paragraphe 7 de l'article 154 de la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.
____________________________________________________________________

1. Les personnes handicapées et les enfants handicapés ont droit à une allocation mensuelle en espèces dont le montant et les modalités sont fixés par le présent article.

2. La mensualité en espèces est fixée à hauteur de :

1) personnes handicapées du groupe I - 2 162 roubles ;

2) personnes handicapées du groupe II, enfants handicapés - 1544 roubles ;

3) personnes handicapées du groupe III - 1236 roubles.

(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2010.

3. Si un citoyen a simultanément droit à un paiement mensuel en espèces en vertu de la présente loi fédérale et en vertu d'une autre loi fédérale ou d'un autre acte juridique réglementaire, quelle que soit la base sur laquelle il est établi (sauf dans les cas où un paiement mensuel en espèces est établi dans conformément à la loi de la Fédération de Russie « sur la protection sociale des citoyens exposés aux radiations à la suite de la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl » (telle que modifiée par la loi de la Fédération de Russie du 18 juin 1992 N 3061-1), fédérale Loi du 10 janvier 2002 N 2-FZ "Sur les garanties sociales pour les citoyens exposés aux radiations à la suite d'essais nucléaires sur le site d'essais de Semipalatinsk"), il bénéficie d'un paiement mensuel en espèces soit en vertu de cette loi fédérale, soit en vertu d'une autre loi fédérale ou autre acte juridique réglementaire au choix du citoyen.

4. Le montant du paiement mensuel en espèces est indexé une fois par an à compter du 1er avril de l'année en cours sur la base du taux d'inflation prévisionnel établi par la loi fédérale sur le budget fédéral pour l'exercice correspondant et pour la période de planification. (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2010 par la loi fédérale du 24 juillet 2009 N 213-FZ.
____________________________________________________________________
La partie 4 de cet article est suspendue jusqu'au 1er janvier 2017 - Loi fédérale du 6 avril 2015 N 68-FZ (telle que modifiée par la loi fédérale du 14 décembre 2015 N 371-FZ).
____________________________________________________________________

5. Le paiement mensuel en espèces est établi et payé par l'organisme territorial de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie.

6. Les paiements mensuels en espèces sont effectués de la manière déterminée par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de la protection sociale de la population.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

7. Une partie du montant du paiement mensuel en espèces peut être utilisée pour financer la fourniture de services sociaux à une personne handicapée conformément à la loi fédérale du 17 juillet 1999 N 178-FZ « sur l'assistance sociale de l'État ».
Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ (telle que modifiée par la loi fédérale du 29 décembre 2004 N 199-FZ))

Article 28_2. Fournir des mesures de soutien social aux personnes handicapées pour payer le logement et les services publics, ainsi que fournir des logements aux personnes handicapées et aux familles avec enfants handicapés

La Fédération de Russie transfère aux autorités gouvernementales des entités constitutives de la Fédération de Russie le pouvoir de fournir des mesures d'aide sociale aux personnes handicapées pour payer le logement et les services publics et de fournir un logement aux personnes handicapées et aux familles avec enfants handicapés ayant besoin d'un logement amélioré. conditions, enregistré avant le 1er janvier 2005 .

Les fonds destinés à la mise en œuvre des compétences transférées pour fournir ces mesures de soutien social sont prévus dans le budget fédéral sous forme de subventions.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 8 mai 2013.

Le volume des subventions du budget fédéral aux budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie est déterminé :
(Paragraphe tel que modifié, mis en vigueur le 8 mai 2013 par la loi fédérale du 7 mai 2013 N 104-FZ.

pour le paiement du logement et des services communaux en fonction du nombre de personnes ayant droit aux mesures d'aide sociale spécifiées ; approuvée par la norme fédérale du gouvernement de la Fédération de Russie pour le coût maximum des logements et des services communaux fournis par mètre carré de superficie totale d'habitation par mois et par la norme fédérale norme sociale la superficie du logement utilisée pour calculer les transferts interbudgétaires, ainsi que le montant minimum de contribution établi par une entité constitutive spécifique de la Fédération de Russie pour les grosses réparations des biens communs dans un immeuble à appartements ;
(Paragraphe tel que modifié, mis en vigueur le 30 juin 2014 par la loi fédérale du 28 juin 2014 N 200-FZ.

fournir un logement aux personnes handicapées et aux familles avec enfants handicapés, en fonction du nombre de personnes ayant droit aux mesures d'aide sociale spécifiées ; la superficie totale des logements est de 18 mètres carrés et la valeur marchande moyenne de 1 mètre carré de la superficie totale des logements dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie, établie par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les subventions sont créditées de la manière établie pour l'exécution du budget fédéral sur les comptes des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie.

La procédure de dépense et de comptabilisation des fonds destinés à l'octroi de subventions est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La forme de fourniture de ces mesures de soutien social est déterminée par les actes juridiques réglementaires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie.

Les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie soumettent trimestriellement à l'organe exécutif fédéral, qui élabore une politique financière, de crédit et monétaire unifiée de l'État, un rapport sur les dépenses des subventions accordées indiquant le nombre de personnes ayant droit à l'aide sociale spécifiée. mesures, catégories de bénéficiaires de mesures d'aide sociale et à l'organe exécutif fédéral chargé d'élaborer une politique d'État unifiée dans le domaine de la santé, développement social, protection du travail et des consommateurs - une liste des personnes ayant bénéficié de mesures d'aide sociale, indiquant les catégories de bénéficiaires, les bases du bénéfice des mesures d'aide sociale, la taille de la zone occupée et le coût du logement fourni ou acheté. Si nécessaire, des données de déclaration supplémentaires sont soumises de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les fonds destinés à la mise en œuvre de ces pouvoirs sont ciblés et ne peuvent être utilisés à d'autres fins.

Si les fonds ne sont pas utilisés aux fins prévues, l'organe exécutif fédéral autorisé a le droit de collecter ces fonds de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie.

Le contrôle de l'utilisation des fonds est exercé par l'organe exécutif fédéral exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine financier et budgétaire, l'organe exécutif fédéral exerçant des fonctions de contrôle et de surveillance dans le domaine de la santé et du développement social et la Chambre des comptes de la Fédération Russe.

Les autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie ont le droit d'attribuer, en vertu des lois des entités constitutives de la Fédération de Russie, aux organes d'autonomie locale le pouvoir de fournir les mesures de soutien social spécifiées dans la première partie du présent article. (partie ajoutée en plus le 24 octobre 2007 par la loi fédérale du 18 octobre 2007 N 230-FZ).
(L'article a en outre été inclus à partir du 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 29 décembre 2004 N 199-FZ)

Article 29. Traitement en sanatorium-station des personnes handicapées (abrogé depuis le 1er janvier 2005)

(l'article est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.)

Article 30. Services de transport pour personnes handicapées (abrogé à compter du 1er janvier 2005)

(l'article est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.)

Article 31. La procédure de maintien des mesures de protection sociale établies pour les personnes handicapées

(nom de l'article tel que modifié, entré en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Partie perdue en vigueur le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ. .

Dans les cas où d'autres actes juridiques relatifs aux personnes handicapées prévoient des normes qui augmentent le niveau de protection sociale des personnes handicapées par rapport à cette loi fédérale, les dispositions de ces actes juridiques sont appliquées. Si une personne handicapée a droit à la même mesure de protection sociale en vertu de la présente loi fédérale et en même temps en vertu d'un autre acte juridique, la mesure de protection sociale est prévue soit en vertu de la présente loi fédérale, soit en vertu d'un autre acte juridique (quel que soit le fondement pour établir la prestation) (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2005 par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.

Article 32. Responsabilité pour violation des droits des personnes handicapées. Résolution des litiges

Les citoyens et fonctionnaires coupables d'avoir violé les droits et libertés des personnes handicapées en portent la responsabilité conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les litiges concernant la détermination du handicap, la mise en œuvre de programmes individuels de réadaptation, l'adaptation des personnes handicapées, la fourniture de mesures spécifiques de protection sociale, ainsi que les litiges concernant d'autres droits et libertés des personnes handicapées, sont examinés devant les tribunaux.
(Partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 1er janvier 2016 par la loi fédérale du 1er décembre 2014 N 419-FZ.

Chapitre V. Associations publiques de personnes handicapées (articles 33 à 34)

Article 33. Droit des personnes handicapées de créer des associations publiques

Les associations publiques créées et fonctionnant dans le but de protéger les droits et les intérêts légitimes des personnes handicapées, en leur offrant l'égalité des chances avec les autres citoyens, constituent une forme de protection sociale pour les personnes handicapées. L'État apporte aide et assistance à ces associations publiques, notamment matérielles, techniques et financières. Les organismes gouvernementaux locaux ont le droit de soutenir les associations publiques de personnes handicapées aux dépens des budgets locaux (à l'exception des transferts interbudgétaires prévus sur les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie). (partie telle que modifiée, entrée en vigueur le 13 janvier 1999 ; complétée le 20 novembre 2011.

Les organisations publiques de personnes handicapées sont reconnues comme des organisations créées par des personnes handicapées et des personnes représentant leurs intérêts afin de protéger les droits et les intérêts légitimes des personnes handicapées, de leur offrir des chances égales avec les autres citoyens, de résoudre les problèmes d'intégration sociale des personnes handicapées, entre autres. dont les membres sont des personnes handicapées et leurs représentants légaux(l'un des parents, parents adoptifs, tuteur ou curateur) constituent au moins 80 pour cent, ainsi que les syndicats (associations) de ces organisations (partie ajoutée en plus le 13 janvier 1999 par la loi fédérale du 4 janvier 1999 N 5-FZ).

Les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes gouvernementaux locaux, les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, attirent des représentants autorisés des associations publiques de personnes handicapées pour préparer et prendre des décisions affectant les intérêts des personnes handicapées. personnes. Les décisions prises en violation de cette règle peuvent être déclarées invalides devant le tribunal. (partie complétée le 20 novembre 2011 par la loi fédérale du 6 novembre 2011 N 299-FZ.

Les associations publiques de personnes handicapées peuvent posséder des entreprises, des institutions, des organisations, des partenariats et des sociétés commerciales, des bâtiments, des structures, des équipements, des transports, des logements, des valeurs intellectuelles, espèces, actions, actions et titres, ainsi que toute autre propriété et terrain conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Associations publiques de personnes handicapées et organisations créées par des associations publiques panrusses de personnes handicapées et dont le capital autorisé est entièrement constitué de contributions d'organisations publiques de personnes handicapées, et le nombre moyen de personnes handicapées dans lesquelles, par rapport aux autres employés, est pas moins de 50 pour cent, et la part des salaires des personnes handicapées dans le fonds des salaires - pas moins de 25 pour cent, les autorités de l'État et les gouvernements locaux peuvent également apporter leur soutien en fournissant l'utilisation gratuite des biens (y compris les bâtiments, les locaux non résidentiels) utilisés par ces associations et organisations sur légalement pendant une période d'au moins cinq ans au moment de la mise à disposition de ces biens.
Loi fédérale du 10 juillet 2012 N 110-FZ)

Le soutien aux associations publiques de personnes handicapées peut également être effectué conformément à la loi fédérale du 12 janvier 1996 N 7-FZ « sur les organisations à but non lucratif » en termes d'organisations à but non lucratif à vocation sociale.
(Partie ajoutée en plus à partir du 23 juillet 2012 par la loi fédérale du 10 juillet 2012 N 110-FZ)

Pour les organisations créées par des associations publiques panrusses de personnes handicapées et dont le capital autorisé est entièrement constitué de contributions d'organisations publiques de personnes handicapées, et le nombre moyen de personnes handicapées par rapport aux autres employés n'est pas inférieur à 50 pour cent, et la part des salaires des personnes handicapées dans le fonds des salaires - au moins 25 pour cent, la loi fédérale du 24 juillet 2007 N 209-FZ « Sur le développement des petites et moyennes entreprises dans la Fédération de Russie » s'applique si ces organisations se conformer aux exigences établies par ladite loi fédérale, à l'exception du paragraphe 1 de la partie 1 de l'article 4 de ladite loi fédérale.
(Partie ajoutée en plus à partir du 23 juillet 2012 par la loi fédérale du 10 juillet 2012 N 110-FZ)

Article 34. Prestations accordées aux associations publiques de personnes handicapées (abrogé à compter du 1er janvier 2005)

(l'article est devenu invalide le 1er janvier 2005 - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ.)

Chapitre VI. Dispositions finales (articles 35 et 36)

Article 35. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

La présente loi fédérale entre en vigueur à la date de sa publication officielle, à l'exception des articles pour lesquels d'autres dates d'entrée en vigueur sont fixées.

Changements et amendements

(tel que modifié par la loi fédérale du 4 janvier 1999 N 5-FZ)

Cette loi fédérale détermine la politique de l'État dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, dont le but est d'offrir aux personnes handicapées des chances égales avec les autres citoyens dans la mise en œuvre des droits et libertés civils, économiques, politiques et autres. prévu par la Constitution de la Fédération de Russie, ainsi que conformément aux principes et normes généralement reconnus du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie.

Chapitre I. Dispositions générales

Article 1. La notion de « personne handicapée », motifs de détermination du groupe de handicap

Une personne handicapée est une personne qui présente un trouble de santé avec un trouble persistant des fonctions corporelles, provoqué par des maladies, des conséquences de blessures ou des défauts, entraînant une limitation de l'activité vitale et nécessitant sa protection sociale.

Limitation de l'activité vitale - perte totale ou partielle de la capacité ou de la capacité d'une personne à prendre soin d'elle-même, à se déplacer de manière indépendante, à naviguer, à communiquer, à contrôler son comportement, à étudier et à travailler.

En fonction du degré de déficience des fonctions corporelles et des limitations des activités vitales, les personnes reconnues handicapées se voient attribuer un groupe de handicap et les personnes de moins de 16 ans se voient attribuer la catégorie « enfant handicapé ».

La reconnaissance d'une personne handicapée est effectuée par le Service national de contrôle médico-social. La procédure et les conditions de reconnaissance d'une personne handicapée sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 2. La notion de protection sociale des personnes handicapées

La protection sociale des personnes handicapées est un système de mesures économiques, sociales et juridiques garanties par l'État qui offrent aux personnes handicapées les conditions nécessaires pour surmonter, remplacer (compenser) les handicaps et visant à créer des chances égales pour elles de participer à la vie de la société comme les autres citoyens. .

Article 3. Législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées

La législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées comprend les dispositions pertinentes de la Constitution de la Fédération de Russie, de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que des lois et autres actes juridiques réglementaires. actes des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Si un traité (accord) international de la Fédération de Russie établit des règles autres que celles prévues par la présente loi fédérale, alors les règles du traité (accord) international s'appliquent.

Article 4. Compétence des organes du gouvernement fédéral dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées

La compétence des organismes du gouvernement fédéral dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées comprend :

1) détermination de la politique de l'État concernant les personnes handicapées ;

2) adoption de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées (y compris ceux réglementant la procédure et les conditions permettant d'offrir aux personnes handicapées un minimum fédéral unique de mesures de protection sociale) ; contrôle de la mise en œuvre de la législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées ;

3) conclusion de traités (accords) internationaux de la Fédération de Russie sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

4) l'établissement des principes généraux d'organisation et de mise en œuvre de la visite médico-sociale et de réadaptation des personnes handicapées ;

5) définir des critères, établir les conditions de reconnaissance d'une personne comme handicapée ;

6) l'établissement de normes nationales pour les services sociaux, les moyens techniques de réadaptation, les moyens de communication et l'informatique, l'établissement de normes et de règles pour assurer l'accessibilité du cadre de vie aux personnes handicapées ; déterminer les exigences de certification appropriées ;

7) établir une procédure d'accréditation et d'agrément des organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles, juridiques et de propriété, exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

8) mise en œuvre de l'accréditation et de l'octroi de licences aux entreprises, institutions et organisations appartenant au gouvernement fédéral et exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

9) l'élaboration et la mise en œuvre de programmes cibles fédéraux dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, le suivi de leur mise en œuvre ;

10) l'approbation et le financement des programmes fédéraux de base pour la réadaptation des personnes handicapées ;

11) création et gestion d'installations industrielles de réadaptation appartenant au gouvernement fédéral ;

12) détermination de la liste des spécialités des travailleurs engagés dans le domaine de la visite médico-sociale et de la réadaptation des personnes handicapées, organisation de la formation du personnel dans ce domaine ;

13) coordination de la recherche scientifique, financement des travaux de recherche et développement sur les problématiques du handicap et des personnes handicapées ;

14) élaboration de documents méthodologiques sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

15) établissement de quotas d'emploi pour les personnes handicapées ;

16) l'assistance au travail des associations publiques panrusses de personnes handicapées et leur assistance ;

17) établissement d'avantages fédéraux, y compris fiscaux, pour les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, qui investissent des fonds dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, produisent des biens industriels spéciaux, des moyens techniques et des appareils pour les personnes handicapées personnes handicapées, fournissent des services aux personnes handicapées, ainsi qu'aux associations publiques de personnes handicapées et aux entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés qui leur appartiennent, dont le capital autorisé est constitué de l'apport d'une association publique de personnes handicapées ;

18) établissement de prestations fédérales catégories individuelles personnes handicapées;

19) formation d'indicateurs budgétaires fédéraux pour les dépenses de protection sociale des personnes handicapées.

Article 5. Compétence des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées

La compétence des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées comprend :

1) mise en œuvre de la politique de l'État concernant les personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

2) l'adoption de lois et d'autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées, en surveillant leur mise en œuvre ;

3) déterminer les priorités dans la mise en œuvre de la politique sociale concernant les personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte du niveau de développement socio-économique du territoire de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;

4) création d'entreprises, d'institutions et d'organismes du Service d'État pour l'expertise médico-sociale, du Service d'État pour l'industrie de la réadaptation, contrôlant leurs activités ;

5) l'accréditation et l'agrément des entreprises, institutions et organisations appartenant aux entités constitutives de la Fédération de Russie, exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

6) participation à la mise en œuvre des programmes fédéraux dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, à l'élaboration et au financement de programmes régionaux dans ce domaine ;

7) approbation et financement de la liste des activités de réadaptation menées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte des caractéristiques socio-économiques, climatiques et autres en plus des programmes fédéraux de base pour la réadaptation des personnes handicapées ;

8) création et gestion d'objets dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, sous la juridiction des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

9) organisation et coordination d'activités de formation dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées ;

10) coordination et financement des travaux de recherche scientifique, de recherche et de développement dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées ;

11) l'élaboration, dans le cadre de sa compétence, de documents méthodologiques sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

12) assistance au travail et assistance aux associations publiques de personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

13) établissement d'avantages, y compris fiscaux, pour les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, investissant dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, produisant des biens industriels spéciaux, des moyens techniques et des appareils pour les personnes handicapées, fournissant services aux personnes handicapées, ainsi qu'aux associations publiques de personnes handicapées et à leurs entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés, dont le capital autorisé est constitué de l'apport d'une association publique de personnes handicapées ;

14) établissement de prestations pour les personnes handicapées ou certaines catégories de personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie au détriment des fonds provenant des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

15) formation des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie en termes de dépenses pour la protection sociale des personnes handicapées.

Les organes du gouvernement fédéral et les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie peuvent, par accord, se transférer une partie de leurs compétences dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées.

Article 6. Responsabilité pour atteinte à la santé entraînant une invalidité

En cas d'atteinte à la santé des citoyens entraînant un handicap, les personnes responsables en assument la responsabilité matérielle, civile, administrative et pénale conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre II. Visite médicale et sociale

Article 7. La notion de visite médico-sociale

L'examen médico-social est la détermination, de la manière prescrite, des besoins de la personne examinée en matière de mesures de protection sociale, y compris de réadaptation, sur la base d'une évaluation des limitations de l'activité vitale causées par un trouble persistant des fonctions corporelles.

L'examen médico-social est réalisé sur la base d'une évaluation globale de l'état du corps basée sur l'analyse des données cliniques - fonctionnelles, sociales - quotidiennes, professionnelles - professionnelles, psychologiques de la personne examinée à l'aide de classifications et de critères élaborés et approuvé de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 8. Service de l'Etat de la visite médico-sociale

1. L'examen médical et social est effectué par le Service national d'examen médical et social, qui fait partie du système (structure) des organismes de protection sociale de la Fédération de Russie. La procédure d'organisation et de fonctionnement du Service national d'expertise médicale et sociale est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Services médicaux lors de l'inscription des citoyens à l'examen dans les institutions du Service national d'expertise médico-sociale, les mesures de réadaptation sont incluses dans le programme fédéral de base d'assurance maladie obligatoire pour les citoyens de la Fédération de Russie et sont financées par l'assurance maladie obligatoire fédérale et territoriale. fonds.

3. Le Service de l'Etat de l'Expertise Médicale et Sociale est chargé :

1) détermination du groupe de handicap, de ses causes, du moment, du moment d'apparition du handicap, du besoin d'une personne handicapée de divers types de protection sociale ;
2) développement de programmes individuels de réadaptation pour les personnes handicapées ;
3) étude du niveau et des causes du handicap de la population ;
4) participation à l'élaboration de programmes complets de prévention du handicap, médical réinsertion sociale et protection sociale des personnes handicapées;
5) détermination du degré de perte de capacité professionnelle des personnes ayant subi un accident du travail ou une maladie professionnelle ;
6) déterminer la cause du décès d'une personne handicapée dans les cas où la législation de la Fédération de Russie prévoit le versement de prestations à la famille du défunt.

La décision de l'organisme du Service national d'expertise médico-sociale est obligatoire pour exécution par les organes gouvernementaux compétents, les collectivités territoriales ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété.

Chapitre III. Réadaptation des personnes handicapées

Article 9. Notion de réadaptation des personnes handicapées

1. Réadaptation des personnes handicapées - un système d'assistance médicale, psychologique, pédagogique, sociale - événements économiques, visant à éliminer ou éventuellement à compenser davantage les limitations de vie causées par des problèmes de santé avec altération persistante des fonctions corporelles. L'objectif de la réadaptation est de restaurer le statut social d'une personne handicapée, d'atteindre l'indépendance financière et l'adaptation sociale.

2. La réadaptation des personnes handicapées comprend :

1) la réadaptation médicale, qui consiste à thérapie de réadaptation, chirurgie reconstructive, prothèses et orthèses ;

2) réadaptation professionnelle les personnes handicapées, qui comprennent l'orientation professionnelle, l'enseignement professionnel, l'adaptation professionnelle et industrielle et l'emploi ;

3) la réinsertion sociale des personnes handicapées, qui consiste en une orientation sociale et environnementale et une adaptation sociale et quotidienne.

Article 10. Programme fédéral de base pour la réadaptation des personnes handicapées

Le Programme fédéral de base pour la réadaptation des personnes handicapées est une liste garantie de mesures de réadaptation, de moyens techniques et de services fournis gratuitement à une personne handicapée aux frais du budget fédéral.

Le Programme fédéral de base pour la réadaptation des personnes handicapées et la procédure de mise en œuvre sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie.
Les moyens et services techniques de réadaptation sont généralement fournis en nature aux personnes handicapées.

Article 11. Programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée

Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée est un ensemble de mesures de réadaptation optimales pour une personne handicapée, élaborées sur la base d'une décision du Service national d'expertise médico-sociale, qui comprend certains types, formes, volumes, délais et procédures pour le mise en œuvre de mesures de réadaptation médicales, professionnelles et autres visant à restaurer et à compenser les fonctions corporelles altérées ou perdues, à restaurer, à compenser les capacités de la personne handicapée à exercer certains types d'activités.

Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée doit être exécuté par les organismes gouvernementaux compétents, les organismes gouvernementaux locaux ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et de propriété.

Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée contient à la fois des mesures de réadaptation fournies gratuitement à une personne handicapée conformément au programme de base fédéral pour la réadaptation des personnes handicapées, et des mesures de réadaptation pour le paiement desquelles la personne handicapée elle-même ou d'autres personnes ou les organisations participent, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et les formes de propriété.

Le volume des mesures de réadaptation prévues par le programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée ne peut être inférieur à celui fixé par le programme de base fédéral pour la réadaptation des personnes handicapées.

Un programme individuel de réadaptation a un caractère de recommandation pour une personne handicapée, elle a le droit de refuser l'un ou l'autre type, forme et volume de mesures de réadaptation, ainsi que la mise en œuvre du programme dans son ensemble. Une personne handicapée a le droit de décider de manière indépendante de la question de savoir si elle doit disposer d'un moyen technique ou d'un type de rééducation spécifique, notamment des voitures, des fauteuils roulants, des produits prothétiques et orthopédiques, des publications imprimées avec une police spéciale, des équipements d'amplification du son, des dispositifs de signalisation, matériel vidéo avec sous-titres ou traduction en langue des signes, et autres moyens similaires.

Si un moyen ou un service technique ou autre prévu par un programme de réadaptation individuel ne peut être fourni à une personne handicapée, ou si une personne handicapée a acheté les moyens appropriés ou payé le service à ses frais, elle reçoit alors une indemnité dans le montant du coût des moyens ou services techniques ou autres qui devraient être fournis à la personne handicapée.

Le refus d'une personne handicapée (ou d'une personne représentant ses intérêts) de participer à un programme de réadaptation individuel dans son ensemble ou à la mise en œuvre de ses différentes parties libère les autorités compétentes de l'État, les gouvernements locaux, ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et formes de propriété, de la responsabilité de sa mise en œuvre et ne donne pas à une personne handicapée le droit de percevoir une indemnisation à hauteur du coût des mesures de réadaptation fournies gratuitement.

Article 12. Service public de réadaptation des personnes handicapées

Le Service d'État pour la réadaptation des personnes handicapées est un ensemble d'organismes gouvernementaux, quelle que soit leur affiliation départementale, des collectivités territoriales, des institutions à différents niveaux qui mettent en œuvre des mesures de réadaptation médicale, professionnelle et sociale.

La coordination des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées est assurée par le Ministère de la protection sociale de la population de la Fédération de Russie.

Les institutions de réadaptation sont des institutions qui mettent en œuvre le processus de réadaptation des personnes handicapées conformément aux programmes de réadaptation.

Les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte des besoins régionaux et territoriaux, créent un réseau d'institutions de réadaptation et assurent le développement d'un système de réadaptation médicale, professionnelle et sociale des personnes handicapées, organisent le production de moyens techniques de réadaptation, développer des services pour les personnes handicapées, promouvoir le développement d'institutions non étatiques de réadaptation en précisant si elles disposent d'autorisations pour ce type d'activité, ainsi que de fonds Formes variées biens et interagir avec eux dans la mise en œuvre de la réadaptation des personnes handicapées.

Le financement des activités de réadaptation est assuré par le budget fédéral, les fonds des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, les caisses fédérales et territoriales d'assurance maladie obligatoire, le Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, la Caisse de retraite de la Fédération de Russie ( conformément aux dispositions relatives à ces fonds), d'autres sources non interdites par la législation de la Fédération de Russie. Le financement des activités de réadaptation, y compris l'entretien des institutions de réadaptation, est autorisé sur la base d'une coopération de fonds budgétaires et extrabudgétaires.

La procédure d'organisation et de fonctionnement du Service national de réadaptation des personnes handicapées est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre IV. Assurer le maintien de la vie des personnes handicapées

Article 13. Assistance médicale aux personnes handicapées

Fournir des soins médicaux qualifiés aux personnes handicapées, y compris fourniture de médicaments, s'effectue à titre gratuit ou à des conditions préférentielles conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

La procédure et les conditions de fourniture de soins médicaux qualifiés à diverses catégories de personnes handicapées sont déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La réadaptation médicale des personnes handicapées est réalisée dans le cadre du programme fédéral de base d'assurance maladie obligatoire pour la population de la Fédération de Russie, aux frais des caisses fédérales et territoriales d'assurance maladie obligatoire.

Article 14. Garantir un accès sans entrave à l'information pour les personnes handicapées

L'État garantit à une personne handicapée le droit de recevoir les informations nécessaires. À ces fins, des mesures sont prises pour renforcer la base matérielle et technique des rédactions, des maisons d'édition et des imprimeries qui produisent de la littérature spéciale pour les personnes handicapées, ainsi que des rédactions, des programmes, des studios, des entreprises, des institutions et des organisations qui produisent enregistrements, enregistrements audio et autres produits sonores, films et vidéos et autres produits vidéo destinés aux personnes handicapées. La publication de littérature périodique, scientifique, pédagogique, méthodologique, de référence, d'information et de fiction destinée aux personnes handicapées, y compris celles publiées sur cassettes et en braille pointillé gaufré, est réalisée aux frais du budget fédéral.

La langue des signes est reconnue comme un moyen de communication interpersonnelle. Un système de sous-titrage ou de traduction en langue des signes des programmes télévisés, des films et des vidéos est en cours d'introduction.

Les autorités de protection sociale aident les personnes handicapées à obtenir des services de traduction en langue des signes, à fournir du matériel en langue des signes et à fournir des médicaments contre la typhoïde.

Article 15. Assurer le libre accès des personnes handicapées aux installations infrastructures sociales

Le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes gouvernementaux locaux et les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et de propriété, créent des conditions pour les personnes handicapées (y compris les personnes handicapées utilisant des fauteuils roulants et des chiens-guides) pour accès libre aux infrastructures sociales : bâtiments résidentiels, publics et industriels, installations de loisirs, installations sportives, institutions culturelles, de divertissement et autres ; pour une utilisation sans entrave transport public et les transports, moyens de communication et d'information.

Planification et développement de villes et d'autres zones peuplées, formation de zones résidentielles et récréatives, développement de solutions de conception pour la nouvelle construction et la reconstruction de bâtiments, de structures et de leurs complexes, ainsi que développement et production de véhicules de transport public, d'équipements de communication et d'information sans adapter ces objets pour l'accès, les personnes handicapées ne sont pas autorisées à y accéder ou à les utiliser.

La mise en œuvre des mesures d'adaptation des infrastructures sociales et industrielles à l'accès des personnes handicapées et à leur utilisation par les personnes handicapées est réalisée conformément aux programmes cibles fédéraux et territoriaux approuvés selon les modalités prescrites.

Le développement de solutions de conception pour la nouvelle construction de bâtiments, de structures et de leurs complexes sans coordination avec les autorités exécutives compétentes des entités constitutives de la Fédération de Russie et en tenant compte des avis des associations publiques de personnes handicapées n'est pas autorisé.

Dans les cas où les installations existantes ne peuvent pas être pleinement adaptées aux besoins des personnes handicapées, les propriétaires de ces installations doivent, en accord avec les associations publiques de personnes handicapées, prendre des mesures pour garantir que les besoins minimaux des personnes handicapées soient satisfaits.

Les entreprises, institutions et organisations fournissant des services de transport à la population proposent des aménagements spéciaux pour les véhicules, gares, aéroports et autres installations permettant aux personnes handicapées d'utiliser librement leurs services.

Des places pour la construction d'un garage ou d'un parking pour moyens de transport techniques et autres sont mises à la disposition des personnes handicapées en alternance à proximité de leur lieu de résidence, en tenant compte des normes d'urbanisme.

Les personnes handicapées sont exonérées du loyer des terrains et des locaux de stockage des véhicules destinés à leur usage personnel.

Sur chaque parking (arrêt) de véhicules, y compris à proximité d'entreprises commerciales, de services, d'institutions médicales, sportives, culturelles et de divertissement, au moins 10 pour cent des places (mais pas moins d'une place) sont réservées au stationnement de véhicules spéciaux pour personnes handicapées. ceux qui ne le sont pas doivent être occupés par d’autres véhicules. Les personnes handicapées utilisent gratuitement les places de stationnement réservées aux véhicules spéciaux.

Article 16. Responsabilité en cas de manquement aux obligations visant à garantir l'accès des personnes handicapées aux infrastructures sociales

Organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, qui ne respectent pas les mesures d'adaptation prévues par la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie fonds existants les installations de transport, de communication, d'information et autres infrastructures sociales pour leur accès par les personnes handicapées et leur utilisation par les personnes handicapées, allouer aux budgets appropriés les fonds nécessaires pour répondre aux besoins des personnes handicapées, de la manière et dans les montants fixés par le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les autorités gouvernement local avec la participation d'associations publiques de personnes handicapées. Ces fonds sont utilisés aux fins prévues uniquement pour la mise en œuvre de mesures visant à adapter les infrastructures sociales à leur accès par les personnes handicapées et à leur utilisation par les personnes handicapées.

Article 17. Offrir un espace de vie aux personnes handicapées

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés ayant besoin de meilleures conditions de logement sont enregistrées et bénéficient de logements, en tenant compte des prestations prévues par la législation de la Fédération de Russie et la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Des locaux d'habitation sont mis à disposition des personnes handicapées et des familles avec enfants handicapés, en tenant compte de leur état de santé et d'autres circonstances dignes d'attention.

Les personnes handicapées ont droit à un espace de vie supplémentaire sous la forme d'une pièce séparée conformément à la liste des maladies approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Ce droit est pris en compte lors de l'inscription à l'amélioration des conditions de vie et à la mise à disposition de locaux d'habitation dans les maisons du parc immobilier étatique ou municipal. Supplémentaire espace vital occupée par une personne handicapée (que ce soit sous forme de chambre séparée ou non) n'est pas considérée comme excessive et fait l'objet d'un paiement d'un montant unique, tenant compte des prestations versées.

Les locaux d'habitation occupés par des personnes handicapées sont équipés de moyens et dispositifs spéciaux conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

Les personnes handicapées vivant dans des institutions de services sociaux fixes et souhaitant obtenir des locaux d'habitation dans le cadre d'un contrat de location ou de bail sont soumises à une inscription pour l'amélioration des conditions de vie, quelle que soit la taille de la surface occupée et bénéficient de locaux d'habitation sur un pied d'égalité avec les autres. personnes handicapées.

Les enfants handicapés vivant dans des institutions fixes de services sociaux, qui sont orphelins ou privés de soins parentaux, dès qu'ils atteignent l'âge de 18 ans, sont susceptibles de bénéficier à leur tour d'un logement, si le programme individuel de réadaptation de la personne handicapée prévoit le possibilité de prendre soin de soi et de mener une vie indépendante.

Les locaux d'habitation dans les maisons du parc immobilier étatique, municipal et public, occupés par une personne handicapée en vertu d'un bail ou d'un contrat de location, lorsque la personne handicapée est placée dans un établissement de service social fixe, lui sont conservés pendant six mois.

Les locaux d'habitation spécialement équipés dans les maisons du parc immobilier public, municipal et public, occupés par des personnes handicapées en vertu d'un bail ou d'un contrat de location, dès leur vacance, sont occupés en premier lieu par d'autres personnes handicapées ayant besoin de meilleures conditions de logement.

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés bénéficient d'une réduction d'au moins 50 pour cent sur le loyer (dans les logements publics, municipaux et publics) et les factures de services publics (quel que soit le parc de logements) et dans les immeubles résidentiels qui ne disposent pas de chauffage central, - du coût du carburant acheté dans les limites fixées pour la vente à la population.

Les personnes handicapées et les familles qui comprennent des personnes handicapées ont droit à l'attribution prioritaire de terrains pour la construction de logements individuels, l'agriculture et le jardinage.

La procédure à suivre pour accorder ces prestations est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes d'autonomie locale ont le droit d'établir des prestations supplémentaires pour les personnes handicapées.

Article 18. Éducation et formation des enfants handicapés

Les établissements d'enseignement, les organismes de protection sociale, les institutions de communication, d'information, de culture physique et sportive assurent la continuité de l'éducation et de l'éducation, l'adaptation sociale et quotidienne des enfants handicapés.

Les établissements d'enseignement, en collaboration avec les autorités de protection sociale et les autorités sanitaires, assurent l'éducation préscolaire et extrascolaire et l'éducation des enfants handicapés, ainsi que l'accès à l'enseignement secondaire général, secondaire professionnel et supérieur professionnel aux personnes handicapées conformément à la programme individuel de réadaptation pour la personne handicapée.

Les enfants handicapés d'âge préscolaire reçoivent les équipements nécessaires mesures de réadaptation et les conditions sont créées pour rester dans les enfants établissements préscolaires type général. Pour les enfants handicapés dont l'état de santé exclut leur séjour dans les établissements préscolaires généraux, des établissements préscolaires spéciaux sont créés.

S'il est impossible d'éduquer et d'éduquer les enfants handicapés en général ou dans une école maternelle spéciale et en général les établissements d'enseignement Les autorités éducatives et les établissements d'enseignement assurent, avec le consentement des parents, l'éducation des enfants handicapés selon un enseignement général complet ou un programme individuel à domicile.

La procédure d'éducation et d'éducation des enfants handicapés à la maison, dans des établissements d'enseignement non publics, ainsi que le montant de l'indemnisation des dépenses des parents à ces fins, sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 19. Éducation des personnes handicapées

L'État garantit les conditions nécessaires pour que les personnes handicapées puissent bénéficier d'une éducation et d'une formation professionnelle.

L'enseignement général des personnes handicapées est dispensé gratuitement à la fois dans des établissements d'enseignement général, équipés, si nécessaire, de moyens techniques spéciaux, et dans des établissements d'enseignement spécial et est régi par la législation de la Fédération de Russie et la législation des entités constitutives de la Fédération Russe.

L'État veille à ce que les personnes handicapées reçoivent un enseignement général de base, un enseignement secondaire général (complet), un enseignement professionnel primaire, un enseignement professionnel secondaire et un enseignement professionnel supérieur conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

Formation professionnelle des personnes handicapées dans les établissements d'enseignement divers types et les niveaux sont effectués conformément à la législation de la Fédération de Russie, à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Pour les personnes handicapées qui ont besoin de conditions spéciales pour recevoir un enseignement professionnel, des établissements d'enseignement professionnel spéciaux de divers types et types ou des conditions correspondantes dans les établissements d'enseignement professionnel général sont créés.

La formation professionnelle et l'enseignement professionnel des personnes handicapées dans des établissements d'enseignement professionnel spécial pour personnes handicapées sont dispensés conformément aux réglementations de l'État. normes éducatives basé sur des programmes éducatifs adaptés à l’enseignement aux personnes handicapées.

Organisation processus éducatif dans les établissements d'enseignement professionnel spécial pour personnes handicapées est réglementé par des actes juridiques réglementaires, des documents organisationnels et méthodologiques des ministères concernés et d'autres autorités exécutives fédérales.

Les autorités éducatives de l'État fournissent aux étudiants du matériel pédagogique spécial et de la littérature gratuitement ou à des conditions préférentielles, et offrent également aux étudiants la possibilité de recourir aux services d'interprètes en langue des signes.

Article 20. Assurer l'emploi des personnes handicapées

Les personnes handicapées bénéficient de garanties d'emploi par les organes du gouvernement fédéral et les organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie à travers les événements spéciaux suivants qui contribuent à accroître leur compétitivité sur le marché du travail :

1) mise en œuvre de politiques financières et de crédit préférentielles en faveur des entreprises spécialisées employant le travail de personnes handicapées, des entreprises, des institutions, des organisations d'associations publiques de personnes handicapées ;

2) établir dans les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, des quotas d'embauche de personnes handicapées et un nombre minimum d'emplois spéciaux pour les personnes handicapées ;

3) réserver des emplois dans les professions les plus adaptées à l'emploi de personnes handicapées ;

4) stimuler la création par les entreprises, les institutions, les organisations d'emplois supplémentaires (y compris spéciaux) pour l'emploi des personnes handicapées ;

5) créer des conditions de travail pour les personnes handicapées conformément aux programmes individuels de réadaptation des personnes handicapées ;

6) créer les conditions de l'activité entrepreneuriale des personnes handicapées ;

7) organiser la formation des personnes handicapées à de nouveaux métiers.

Article 21. Fixation d'un quota d'embauche de personnes handicapées

Les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, dont le nombre d'employés est supérieur à 30 personnes, se voient fixer un quota d'embauche de personnes handicapées en pourcentage du nombre moyen d'employés (mais pas moins de trois pour cent).

Les associations publiques de personnes handicapées et leurs entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés, dont le capital autorisé est constitué de la contribution d'une association publique de personnes handicapées, sont exonérées des quotas obligatoires d'emplois pour personnes handicapées.

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ont le droit d'établir un quota plus élevé d'embauche de personnes handicapées.

La procédure de détermination du quota est approuvée par les organismes désignés.

En cas de non-respect ou d'impossibilité de remplir le quota d'embauche de personnes handicapées, les employeurs paient une redevance obligatoire d'un montant établi pour chaque personne handicapée au chômage dans le cadre du quota établi en Fonds d'État emploi de la population de la Fédération de Russie. Les fonds reçus sont spécifiquement consacrés à la création d'emplois pour les personnes handicapées.

Sur recommandation du Service fédéral de l'emploi de Russie, le Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie transfère les montants spécifiés à des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et de propriété, pour la création d'emplois pour les personnes handicapées au-delà des emplois approuvés. quota, ainsi que les associations publiques de personnes handicapées pour la création d'entreprises spécialisées (ateliers, chantiers), employant des personnes handicapées.

Article 22. Lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées

Les lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées sont des lieux de travail qui nécessitent des mesures supplémentaires pour organiser le travail, y compris l'adaptation des équipements principaux et auxiliaires, des équipements techniques et organisationnels, des équipements supplémentaires et la fourniture de dispositifs techniques, en tenant compte des capacités individuelles des personnes handicapées.

Le nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées est fixé par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie pour chaque entreprise, institution, organisation dans le cadre du quota établi d'embauche de personnes handicapées.

Des emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées sont créés aux frais du budget fédéral, des fonds provenant des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, du Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, à l'exception des emplois pour personnes handicapées qui ont reçu un accident du travail ou maladie professionnelle. Lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées tombées malades ou blessées dans l'exercice de leurs fonctions service militaire ou en conséquence catastrophes naturelles et les conflits interethniques sont créés aux dépens du budget fédéral.

Des emplois spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées victimes d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle sont créés aux frais des employeurs qui sont tenus d'indemniser les dommages causés aux salariés à la suite d'un accident, maladie professionnelle ou d'autres dommages à la santé associés à l'exercice des fonctions de travail par les employés.

Article 23. Conditions de travail des personnes handicapées

Les personnes handicapées employées dans des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, bénéficient des conditions de travail nécessaires conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

Il n'est pas permis d'établir dans les contrats de travail collectifs ou individuels des conditions de travail pour les personnes handicapées (salaires, horaires de travail et périodes de repos, durée des congés annuels et supplémentaires payés, etc.) qui aggravent la situation des personnes handicapées par rapport aux autres salariés.

Pour les personnes handicapées des groupes I et II, une durée de travail réduite ne dépassant pas 35 heures par semaine est instaurée tout en maintenant l'intégralité du salaire.

L'implication des personnes handicapées dans des heures supplémentaires, le travail le week-end et la nuit n'est autorisée qu'avec leur consentement et à condition que ce travail ne leur soit pas interdit pour des raisons de santé.

Les personnes handicapées bénéficient d'un congé annuel d'au moins 30 jours calendaires sur la base d'une semaine de travail de six jours.

Article 24. Droits, obligations et responsabilités des employeurs pour assurer l'emploi des personnes handicapées

1. Les employeurs ont le droit de demander et de recevoir les informations nécessaires lors de la création d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées.

2. Les employeurs, conformément au quota établi d'embauche de personnes handicapées, sont tenus de :

1) créer ou attribuer des emplois pour l'emploi des personnes handicapées ;
2) créer des conditions de travail pour les personnes handicapées conformément au programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée ;
3) fournir, selon la procédure établie, les informations nécessaires à l'organisation de l'emploi des personnes handicapées.

3. Les chefs d'organisation, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, qui enfreignent la procédure de paiement obligatoire au Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, sont passibles d'une amende : pour dissimulation ou sous-estimation du paiement obligatoire - à hauteur du montant caché ou sous-payé, et en cas de refus d'embaucher une personne handicapée dans le cadre du quota établi - à hauteur du coût du lieu de travail déterminé par les autorités exécutives des entités constitutives de la Russie Fédération. Les montants des amendes sont perçus de manière incontestable par les autorités du Service national des impôts de la Fédération de Russie. Payer une amende ne les dispense pas de payer la dette.

Article 25. Procédure et conditions de reconnaissance d'une personne handicapée au chômage

Un chômeur est une personne handicapée qui a une recommandation de travail, une conclusion sur la nature et les conditions de travail recommandées, qui est délivrée de la manière prescrite, qui n'a pas d'emploi, est inscrite auprès du Service fédéral de l'emploi de Russie afin de trouver un travail approprié et est prêt à le commencer.

Pour prendre la décision de reconnaître une personne handicapée comme chômeur, il soumet au Service fédéral de l'emploi de Russie, accompagné des documents établis par la loi de la Fédération de Russie « sur l'emploi de la population dans la Fédération de Russie », un programme individuel de réadaptation. pour une personne handicapée.

Article 26. Incitations de l'État pour la participation des entreprises et des organisations à assurer les moyens de subsistance des personnes handicapées

Soutien de l'État (y compris l'octroi d'avantages fiscaux et autres) aux entreprises et organisations produisant des biens industriels, des moyens et appareils techniques pour les personnes handicapées, fournissant des emplois aux personnes handicapées, fournissant soins médicaux, services dans le domaine de l'éducation, fourniture de soins de sanatorium et de villégiature, services aux consommateurs et création de conditions pour l'éducation physique et le sport, organisation d'activités de loisirs pour les personnes handicapées, investissement de plus de 30 pour cent des bénéfices dans des projets qui assurent les moyens de subsistance des personnes handicapées , dans le développement scientifique et expérimental des moyens techniques de réadaptation des personnes handicapées, ainsi que des entreprises de prothèses et orthopédiques, des ateliers médicaux et industriels (de travail) et des fermes rurales subsidiaires des institutions des organismes de protection sociale, l'entreprise d'État « Fonds national d'assistance aux personnes handicapées Personnes de la Fédération de Russie" est effectuée de la manière et dans les conditions prévues par la législation de la Fédération de Russie.

Article 27. Accompagnement matériel des personnes handicapées

Le soutien matériel aux personnes handicapées comprend des paiements monétaires pour divers motifs (pensions, prestations, paiements d'assurance pour assurer le risque d'atteinte à la santé, des paiements pour indemnisation des dommages causés à la santé et autres paiements), une indemnisation dans les cas prévus par la législation russe. Fédération.

Le fait de recevoir une indemnisation et d'autres paiements monétaires d'un type ne prive pas les personnes handicapées du droit de recevoir d'autres types de paiements monétaires si elles ont des motifs prévus par la législation de la Fédération de Russie.

Article 28. Services sociaux pour personnes handicapées

Remarque : Sur la question relative aux services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées, voir la loi fédérale du 02.08.95 N 122-FZ.

Les services sociaux destinés aux personnes handicapées sont fournis de la manière et sur les bases déterminées par les autorités locales avec la participation des associations publiques de personnes handicapées.

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux créent des services sociaux spéciaux pour les personnes handicapées, y compris la livraison de produits alimentaires et industriels aux personnes handicapées, et approuvent une liste de maladies des personnes handicapées pour lesquelles elles ont droit à des services préférentiels. .

Les personnes handicapées ayant besoin de soins et d'assistance extérieurs bénéficient de services médicaux et domestiques à domicile ou dans des établissements d'hospitalisation. Les conditions de séjour des personnes handicapées dans un établissement de services sociaux stationnaire doivent garantir que les personnes handicapées peuvent exercer leurs droits et intérêts légitimes conformément à la présente loi fédérale et contribuer à répondre à leurs besoins.

Les personnes handicapées ont le droit de fabriquer et de réparer des produits prothétiques et orthopédiques et d'autres types de produits prothétiques (à l'exception des prothèses dentaires en métaux précieux et autres matériaux coûteux d'une valeur égale aux métaux précieux) aux frais du budget fédéral de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées disposent des moyens nécessaires en matière de services de télécommunications, de postes téléphoniques spéciaux (y compris pour les abonnés malentendants) et de centres d'appels publics.

Les personnes handicapées bénéficient d'une réduction de 50 pour cent sur l'utilisation du téléphone et des points de diffusion radio.

Les personnes handicapées reçoivent des appareils électroménagers, du tiflo, du surdo et d'autres moyens dont elles ont besoin pour leur adaptation sociale ; La réparation de ces appareils et installations est réalisée pour les personnes handicapées à titre gratuit ou à des conditions préférentielles.

La procédure visant à fournir aux personnes handicapées des moyens techniques et autres qui facilitent leur travail et leur vie est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 29. Traitement en sanatorium et en villégiature pour personnes handicapées

Les personnes handicapées et les enfants handicapés ont droit à des soins en sanatorium et en villégiature conformément au programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée à des conditions préférentielles. Les personnes handicapées du groupe I et les enfants handicapés nécessitant une cure en sanatorium ou en station ont le droit de recevoir un deuxième bon pour la personne qui les accompagne dans les mêmes conditions.

Pour les personnes handicapées qui ne travaillent pas, y compris celles qui sont hospitalisées dans des institutions de services sociaux, des bons de sanatorium et de villégiature sont délivrés gratuitement par les autorités de protection sociale.

Les personnes handicapées qui travaillent bénéficient de bons de sanatorium et de villégiature sur leur lieu de travail à des conditions préférentielles aux frais des caisses d'assurance sociale.

Les personnes handicapées qui ont subi un accident du travail ou une maladie professionnelle reçoivent des bons pour un traitement en sanatorium et en centre de villégiature aux frais des employeurs qui sont tenus d'indemniser les dommages causés aux employés à la suite d'un accident, d'une maladie professionnelle ou d'autres dommages à la santé associés à l'exécution des tâches de travail par les employés.

Article 30. Services de transport pour personnes handicapées

Les enfants handicapés, leurs parents, tuteurs, tuteurs et les travailleurs sociaux Les personnes qui s'occupent d'enfants handicapés, ainsi que les personnes handicapées, bénéficient du droit de voyager gratuitement dans tous les types de transports publics urbains et suburbains, à l'exception des taxis.

Les personnes handicapées bénéficient d'une réduction de 50 pour cent sur le prix des voyages sur les lignes interurbaines de transport aérien, ferroviaire, fluvial et routier du 1er octobre au 15 mai et une fois (aller-retour) à d'autres moments de l'année. Les personnes handicapées des groupes I et II et les enfants handicapés ont le droit de voyager gratuitement une fois par an jusqu'au lieu de traitement et retour, à moins que des conditions plus préférentielles ne soient établies par la législation de la Fédération de Russie.

Ces prestations s'appliquent à une personne accompagnant une personne handicapée du groupe I ou un enfant handicapé.

Les enfants handicapés et leurs accompagnateurs ont le droit de se rendre gratuitement sur le lieu de traitement (examen) à bord des bus circulant sur les lignes intrarégionales suburbaines et interurbaines.

Les personnes handicapées présentant des conditions médicales appropriées bénéficient de véhicules gratuits ou à des conditions préférentielles. Les enfants handicapés qui ont atteint l'âge de cinq ans et souffrent de dysfonctionnements du système musculo-squelettique bénéficient de véhicules à moteur dans les mêmes conditions, avec le droit de conduire ces véhicules par des membres adultes de la famille.

L'assistance technique et la réparation des véhicules et autres équipements de rééducation appartenant aux personnes handicapées sont effectuées à des conditions préférentielles et selon les modalités établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées et les parents d'enfants handicapés sont indemnisés pour les dépenses liées à l'utilisation de véhicules spéciaux.\

Les personnes handicapées qui ont des indications médicales appropriées pour recevoir un véhicule gratuit, mais qui ne l'ont pas reçu, et également à leur demande, au lieu de recevoir un véhicule, reçoivent une compensation monétaire annuelle pour les frais de transport.

La procédure et les conditions de mise à disposition des véhicules et de paiement de l'indemnisation des frais de transport sont déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 31. Procédure de maintien des prestations établies pour les personnes handicapées

Les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, offrent aux personnes handicapées des avantages en matière de paiement des médicaments et des soins en sanatorium et centre de villégiature ; sur les services de transport, le prêt, l'acquisition, la construction, la réception et l'entretien des logements ; pour le paiement des services publics, des services des institutions de communication, des entreprises commerciales, des institutions culturelles et de divertissement, sportives et récréatives conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Cette loi fédérale préserve les prestations établies par la loi pour les personnes handicapées ancien syndicat RSS. Les prestations prévues pour les personnes handicapées sont préservées quel que soit le type de pension qu'elles perçoivent.

Dans les cas où d'autres actes juridiques relatifs aux personnes handicapées prévoient des normes qui augmentent le niveau de protection sociale des personnes handicapées par rapport à cette loi fédérale, les dispositions de ces actes juridiques sont appliquées. Si une personne handicapée a droit à la même prestation en vertu de la présente loi fédérale et en même temps en vertu d'un autre acte juridique, la prestation est accordée soit en vertu de la présente loi fédérale, soit en vertu d'un autre acte juridique (indépendamment du fondement de l'établissement de la prestation).

Article 32. Responsabilité pour violation des droits des personnes handicapées. Résolution des litiges

Les citoyens et fonctionnaires coupables d'avoir violé les droits et libertés des personnes handicapées en portent la responsabilité conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les litiges concernant la détermination du handicap, la mise en œuvre de programmes individuels de réadaptation pour les personnes handicapées, la fourniture de mesures spécifiques de protection sociale, ainsi que les litiges concernant d'autres droits et libertés des personnes handicapées sont examinés devant les tribunaux.

Chapitre V. Associations publiques de personnes handicapées

Article 33. Droit des personnes handicapées de créer des associations publiques

Les associations publiques créées et fonctionnant dans le but de protéger les droits et les intérêts légitimes des personnes handicapées, en leur offrant l'égalité des chances avec les autres citoyens, constituent une forme de protection sociale pour les personnes handicapées. L'État apporte aide et assistance à ces associations publiques, notamment matérielles, techniques et financières. (tel que modifié par la loi fédérale n° 5-FZ du 4 janvier 1999) (voir texte dans l'édition précédente)

Les organisations publiques de personnes handicapées sont reconnues comme des organisations créées par des personnes handicapées et des personnes représentant leurs intérêts, afin de protéger les droits et les intérêts légitimes des personnes handicapées, de leur offrir des chances égales avec les autres citoyens, de résoudre les problèmes d'intégration sociale des personnes handicapées, parmi les membres desquels se trouvent des personnes handicapées et leurs représentants légaux (l'un des parents, parents adoptifs, tuteur ou curateur) constituent au moins 80 pour cent, ainsi que les syndicats (associations) de ces organisations. (La deuxième partie a été introduite par la loi fédérale n° 5-FZ du 4 janvier 1999)

Les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, attirent des représentants autorisés des associations publiques de personnes handicapées pour préparer et prendre des décisions affectant les intérêts des personnes handicapées. Les décisions prises en violation de cette règle peuvent être déclarées invalides devant le tribunal.

Les associations publiques de personnes handicapées peuvent posséder des entreprises, des institutions, des organisations, des partenariats et sociétés d'affaires, des bâtiments, des structures, des équipements, des transports, des logements, des valeurs intellectuelles, des espèces, des actions, des actions et des titres, ainsi que tout autre bien et terrain conformément avec la législation de la Fédération de Russie.

Article 34. Prestations accordées aux associations publiques de personnes handicapées

L'État garantit l'octroi d'avantages pour le paiement des impôts, taxes, droits et autres paiements fédéraux aux budgets de tous les niveaux aux associations publiques panrusses de personnes handicapées, à leurs organisations, entreprises, institutions, organisations, sociétés commerciales et partenariats appartenant à eux, dont le capital social est constitué de l'apport de ces associations publiques de personnes handicapées.

Les décisions concernant l'octroi de prestations aux associations publiques de personnes handicapées pour le paiement des impôts, taxes, droits et autres paiements régionaux et locaux sont prises par les organismes gouvernementaux au niveau approprié.

Les décisions concernant l'octroi de prestations pour le paiement d'impôts fédéraux, de taxes, de droits et d'autres paiements aux associations publiques régionales et locales de personnes handicapées peuvent être prises par les organismes gouvernementaux au niveau approprié dans la limite des montants crédités conformément à la législation du Fédération de Russie à leurs budgets.

La préparation et l'adoption des décisions relatives à l'octroi de ces prestations s'effectuent avec la participation obligatoire des associations publiques de personnes handicapées.

Chapitre VI. Provisions finales

Article 35. Entrée en vigueur de la présente loi fédérale

La présente loi fédérale entre en vigueur à la date de sa publication officielle, à l'exception des articles pour lesquels d'autres dates d'entrée en vigueur sont fixées.

Les articles 21, 22, 23 (à l'exception de la première partie), 24 (à l'exception du paragraphe 2 de la deuxième partie) de la présente loi fédérale entrent en vigueur le 1er juillet 1995 ; Articles 11 et 17, deuxième partie de l'article 18, troisième partie de l'article 19, paragraphe 5 de la deuxième partie de l'article 20, première partie de l'article 23, paragraphe 2 de la deuxième partie de l'article 24, deuxième partie de l'article 25 de la présente loi fédérale entrer en vigueur le 1er janvier 1996; Les articles 28, 29, 30 de cette loi fédérale entrent en vigueur le 1er janvier 1997 en termes d'élargissement des prestations actuellement en vigueur.

Les articles 14, 15 et 16 de cette loi fédérale entrent en vigueur entre 1995 et 1999. Les dates précises d'entrée en vigueur de ces articles sont déterminées par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 36. Effet des lois et autres actes juridiques normatifs

Le Président de la Fédération de Russie et le Gouvernement de la Fédération de Russie doivent mettre leurs actes juridiques réglementaires en conformité avec la présente loi fédérale.

Jusqu'à ce que les lois et autres actes juridiques réglementaires en vigueur sur le territoire de la Fédération de Russie soient mis en conformité avec la présente loi fédérale, les lois et autres actes juridiques réglementaires sont appliqués dans la mesure où ils ne contredisent pas la présente loi fédérale.

Le président

Fédération Russe

Selon les données officielles fournies par le Service fédéral des statistiques, en novembre 2017, 12,7 millions de citoyens handicapés étaient enregistrés dans la Fédération de Russie. D'eux:

• 1 groupe - 1 400 000 personnes ;
• 2 groupes - 6 300 000 ;
• 3 groupes - 4 600 000.

Ces citoyens appartiennent à des segments socialement vulnérables de la population. En raison de cette vulnérabilité vis-à-vis de la société, ils nécessitent une protection particulière de la part de l’État. A cet effet, il a été élaboré et adopté Loi fédérale n° 181. Mais quel est cet acte réglementaire ? Quels sont les droits des personnes handicapées en vertu de la loi fédérale 181 ? Quelles sont les modifications significatives à la loi en question qui y ont été introduites au cours de l’année 2017 ? Sur quels articles ces modifications ont-elles été apportées ? Parlons-en dans l'article.

Quelle est la loi ?

La loi fédérale N 181-FZ « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie » a été adoptée par la Douma d'État en troisième lecture officielle le 20 juillet 1995. L'acte réglementaire à l'étude a reçu l'approbation du Conseil de la Fédération le 15 novembre de la même année. Signature de la loi fédérale examinée par le Président de la Fédération de Russie et publication officielle de ce document mis en œuvre le 25 novembre 1905.

La loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie » comprend 6 chapitres et 36 articles. La structure de l'acte réglementaire étudié est la suivante :

• Chapitre 1 - Dispositions générales et introductives (articles 1 à 6) ;
• Chapitre 2 – Principes de l'expertise médico-sociale (articles 7-8) ;
• Chapitre 3 - Moyens de réadaptation pour les citoyens handicapés (articles 9 à 12) ;
• Chapitre 4 - Problèmes liés à la garantie des moyens de subsistance des personnes handicapées (articles 13 à 32) ;
• Chapitre 5 - Normes de la présente loi fédérale sur la création d'associations publiques de personnes handicapées (articles 33-34) ;
• Chapitre 6 - Dispositions finales de la loi fédérale considérée (35-36).

Loi sur la protection sociale des personnes handicapées visant à garantir l'égalité juridique des citoyens de la Fédération de Russie, quel que soit leur état de santé. La loi fédérale n° 181 contient des dispositions garantissant que les personnes handicapées ont accès aux activités dans les domaines économique, politique et social. Les dispositions de la loi réglementaire à l'étude garantissent le droit des personnes handicapées aux soins médicaux, ainsi qu'aux mesures de réadaptation.

Comme d’autres lois fédérales de la Fédération de Russie, la loi fédérale 181 fait régulièrement l’objet de modifications importantes. Le texte de l'acte réglementaire étudié a été mis à jour pour la dernière fois le 30 octobre 2017.

Droits des personnes handicapées en vertu de la loi fédérale 181

Droits des personnes handicapées selon cette loi, la loi fédérale 181, sont les suivantes :

• Pour les prestations sociales ;
• Fournir des soins médicaux spécialisés ;
• Fournir des fonds pour la réadaptation et le maintien de la vie ;
• Pour des quotas d'emploi supplémentaires ;
• Pour obtenir une éducation en général ou système spécial(selon l'état de santé) ;
• Pour une aide financière mensuelle de l'État ;
• Accès sans entrave aux sources d'information ;
• Pour aider au quotidien ;
• Créer des communautés de personnes handicapées ;
• Pour le soutien social et économique des agences gouvernementales.

Selon la réglementation Article 32 de la loi fédérale étudiée, physique ou entité quiconque viole les droits des personnes handicapées s'expose à une responsabilité administrative ou pénale, selon la gravité du délit commis. Tous les litiges concernant les violations des normes de la loi fédérale 181 sont résolus devant les tribunaux.

Quels changements ont été apportés ?

N'importe lequel acte légal subit régulièrement une procédure de mise à jour de son propre texte. Cette procédure est nécessaire pour garantir la légitimité du document dans les conditions sociales et juridiques en constante évolution de la Russie moderne.

Derniers changements La loi n° 181-FZ a été introduite dans la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie ». 30 octobre 2017. Le document modificatif était la Loi fédérale « portant modification de certains actes législatifs de la Fédération de Russie ». Les dispositions de l'article 3 de la loi fédérale 181 modifient le paragraphe 13 de l'article 17 Loi fédérale n° 181. Le texte de l'article en question dans la nouvelle édition stipule que lors de la fourniture de logements aux personnes handicapées, les prestations pour la fourniture d'énergie thermique sont supprimées.

Il convient de prêter attention aux modifications importantes suivantes introduites à différents moments dans les règlements de l'acte normatif en question :

• Art. onze, modifié pour la dernière fois le 1er décembre 2012. L'article en question traite de la fourniture d'un programme individuel de réadaptation/adaptation aux personnes ayant des besoins spéciaux. Selon les amendements, la disposition équipement de rééducation et d'autres moyens relèvent de la responsabilité directe des gouvernements locaux. Si de tels services ne sont pas fournis à une personne handicapée, ou si elle a payé des procédures ou des médicaments à ses frais, elle reçoit une indemnisation appropriée ;
• Art. 15, dernière édition - 1er décembre 2014. Le texte de la partie étudiée de la loi fédérale n° 181, telle que modifiée, stipule qu'aucun obstacle ne doit être créé pour les citoyens handicapés en termes d'accès aux infrastructures sociales, d'ingénierie et de transport. À ces fins, des moyens auxiliaires doivent être installés (tels qu'une rampe et un feu tricolore avec son supplémentaire) ;
• Art. 23, modifications apportées le 9 juin 2001. Selon les prescriptions de cet article, pour les personnes handicapées, il devrait être créé conditions spéciales travail. Ainsi, la durée du travail d'une personne handicapée du groupe 1 ou 2 ne dépasse pas 35 heures par semaine. L’intégralité du salaire est conservée. Selon la loi fédérale en question, les personnes handicapées ont droit à un congé annuel d'au moins 30 jours. Si les spécificités du poste ne nécessitent pas un travail physique intense, le handicap ne constitue pas un motif légitime pour refuser d'embaucher un salarié.
• Art. 28, tel que modifié le 7 mars 2017. Cet article de l'édition à l'étude contient des normes pour les services sociaux destinés aux personnes handicapées. Selon les modifications apportées, la procédure à suivre pour fournir des aides techniques aux personnes handicapées est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les modifications suivantes à l'acte réglementaire à l'étude sont prévues pour décembre 2017.

Téléchargez la version actuelle de la loi

Il est conseillé aux personnes intéressées par une étude plus détaillée de la loi en question de se familiariser avec le texte de la loi fédérale sur la protection sociale des personnes handicapées dans la dernière édition. Télécharger la loi fédérale 181 avec des changements pertinents pour la période de novembre 2017, vous pouvez utiliser les éléments suivants