حول موضوع الدعم النفسي للمحكومين بالسجن المؤبد في إطار إصلاح النظام الجزائي. الدعم الطبي والنفسي للمدانين المعاقين أسئلة لضبط النفس

واحدة من الفئات الأكثر ضعفا اجتماعيا في المؤسسات الإصلاحية هي المدانين المسنين والمعاقين. لديهم مجموعة معقدة من المشاكل المستعصية مشاكل اجتماعية، الاحتياجات التي تشكل تهديدًا لوجودهم المتساوي في المؤسسة الإصلاحية، والتي لا يمكنهم حلها بمفردهم. يحتاج هؤلاء المدانون إلى أنواع مختلفة من المساعدة المستمرة (المادية والمعنوية والنفسية والطبية والقانونية والتربوية وغيرها)، والدعم والحماية.

الخدمة الاجتماعيةمعهم أولوية وإلزامية للمتخصص، ويأخذ طبيعة الدعم، خدمة شاملةبمشاركة الأطباء وعلماء النفس والمعلمين وممثلي السلطات حماية اجتماعيةسكان.

ومن بين المدانين المسنين، نادرا ما يكون هناك أشخاص تعتبر الشيخوخة أمرا طبيعيا العملية الفسيولوجيةانخفاض تدريجي في الوظائف النفسية والفسيولوجية، وذبول الجسم، وتغيرات في الشخصية، وهو ما يسمى بالشيخوخة الطبيعية. يتميز المدانون بالشيخوخة الطبيعية بالنشاط البدني والعقلي، وآليات تعويضية وتكيفية متطورة، وقدرة عالية على نشاط العمل.

في كثير من الأحيان، المدانون الذين يظهرون انحرافات مرضية كبيرة في عملية الشيخوخة المرتبطة بأمراض مختلفة، وانتهاكات الآليات التعويضية والتكيفية، والتنافر، يقضون عقوبتهم في مؤسسة إصلاحية. العمليات الحيويةومظاهرها . تشكل إعادة هيكلة آليات النشاط العصبي العالي التي تحدث أثناء الشيخوخة أساس التغيرات المرتبطة بالعمر في النشاط والسلوك العقلي البشري. بادئ ذي بدء، يتعلق الأمر بظاهرة معقدة مثل الذكاء. في سن الشيخوخة، يصبح الأهم هو القدرة على حل المشكلات المتعلقة باستخدام الخبرة والمعلومات المتراكمة بالفعل. في المجال العاطفيهناك ميل لا يمكن السيطرة عليه نحو العداء والعدوانية تجاه الآخرين، ويضعف التنبؤ بعواقب أفعال الفرد وأفعال الآخرين. ضمن العمليات النفسيةوالتي هي الأكثر تأثراً بالتغيرات المرتبطة بالعمر، وهي ضعف الذاكرة. التغيرات المرتبطة بالعمريمكن أن يغير بشكل كبير التركيبة العقلية للشخص وشخصيته. من بين الخصائص التي تعتبر نموذجية للشيخوخة هي المحافظة، والرغبة في التعاليم الأخلاقية، والاستياء، والتمركز حول الذات، والانسحاب إلى الذكريات، والانغماس في الذات، والذي يتفاقم بسبب السجن.

ويختلف المدانون المسنون من حيث المستوى التعليمي، والخبرة العملية، والحالة الصحية، والحالة الاجتماعية، وعدد السجلات الجنائية، وإجمالي الوقت الذي قضوه في السجن. معظمهم ليس لديهم ما يكفي مدة الخدمة، الحق في الحصول على معاش الشيخوخة. كل هذا يسبب لهم عدم اليقين بشأن مستقبلهم، فضلا عن الخوف من الشيخوخة والموقف العدائي تجاهه، وهو ما يتفاقم بشكل خاص بين الوحيدين، وكذلك المرضى والعجزة جسديا.


يجب على أخصائي العمل الاجتماعي أن يأخذ في الاعتبار السمات المشتركةوخصائص المدانين المسنين وتنفيذ نهج فردي لهم عند التنفيذ تقنيات مختلفةومقاييس التأثير النفسي والتربوي، مع مراعاة الأنماط العامة للشيخوخة والهوية الفردية للمسن.

جنبا إلى جنب مع المدانين المسنين، يقضي المدانون المعوقون عقوباتهم في المؤسسات الإصلاحية. رقم ضخمغالبًا ما يكون الأشخاص المعوقون المدانون مرضى أو مصابين الأمراض المزمنةونصفهن يعانين من صعوبات في الخدمات المنزلية ولا يستطعن ​​الاستغناء عنها مساعدة خارجية. إن جزءًا مثيرًا للإعجاب من فئة المدانين المدروسة ليسوا فقط غير متكيفين اجتماعيًا، بل محرومون أيضًا الروابط الاجتماعية. في الوقت نفسه، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن أهم المشاكل الاجتماعية على المستوى الشخصي - الإعاقة، لأسباب موضوعية، من المستحيل حلها تمامًا، لذلك يجب استكمال تدابير إعادة التأهيل والتعليم بمساعدة نفسية في تغيير المواقف. تجاههم والبحث عن فرص تعويض الذات وتحقيق الذات في الظروف الحالية.

في المؤسسات العقابية، يصعب إلى حد ما القيام بالعمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين بسبب قيودهم الاجتماعية، والتي يجب أن يأخذها الأخصائي الاجتماعي بعين الاعتبار:

1. القيود الماديةأو عزل شخص معاق. وذلك إما بسبب إعاقات جسدية أو حسية أو فكرية وعقلية تمنعه ​​من التحرك بشكل مستقل أو التوجه في الفضاء.

2. الفصل في العمل، أو العزلة. نظرًا لحالتهم المرضية، فإن وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى الوظائف محدود للغاية أو لا يمكنهم الوصول إليها على الإطلاق.

3. الدخل المنخفض. يضطر هؤلاء الأشخاص إلى العيش إما على أجور منخفضة أو على مزايا لا يمكن أن تكون كافية لضمان مستوى معيشي لائق للفرد.

4. الحاجز المكاني البيئي. إن تنظيم البيئة المعيشية في حد ذاته ليس صديقًا بعد للأشخاص ذوي الإعاقة.

5. حاجز المعلومات. يجد الأشخاص ذوو الإعاقة صعوبة في الحصول على معلومات حول كيفية القيام بذلك خطة عامة، ولها أهمية فورية بالنسبة لهم.

6. الحاجز العاطفي. ردود الفعل العاطفية غير المنتجة للآخرين تجاه الشخص المعاق. (حاشية: Kuznetsov M.I., Ananyev O.G. العمل الاجتماعي مع المدانين في المؤسسات الإصلاحية. - ريازان. 2006. - ص 61-62.)

يقضي المدانون المعوقون عقوباتهم في المؤسسات الإصلاحية أنواع مختلفةوالأوضاع. في معظم الحالات، هؤلاء هم الأشخاص الذين تلقوا، قبل إدانتهم وإرسالهم إلى السجن، تقييمًا لقدرتهم على العمل وحالتهم الصحية من اللجان الطبية المتخصصة التابعة للدولة في مكان إقامتهم. ولكن هناك أيضًا فئة من المدانين الذين أصبحوا معاقين أثناء عملية قمع الجرائم الجنائية التي ارتكبوها وأثناء تنفيذ العقوبة الجنائية. ويتم فحص هذا الأخير أثناء عملية قضاء العقوبة من قبل خبراء إقليميين ولجان طبية في موقع المؤسسات الإصلاحية.

يتم إجراء فحص طبي واجتماعي للشخص المدان بناء على طلب كتابي يقدمه إلى رئيس مؤسسة الخدمة العامة للمشروعات متناهية الصغر والصغيرة.

يتم إرسال طلب المحكوم عليه، والإحالة إلى الفحص الطبي الطبي والوقائي لمؤسسة طبية تابعة للنظام الجزائي وغيرها من المستندات الطبية التي تؤكد المشاكل الصحية من قبل إدارة المؤسسة التي يُحتجز فيها الشخص المدان إلى المؤسسات الإقليمية من خدمة الفحص الطبي والطبي الحكومية. ولوضع برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، يتم فحص المدانين في مؤسسات الخدمة الحكومية MSE بحضور ممثل عن إدارة المنشأة الإصلاحية حيث يقضي المدانون المرسلون للفحص مدة عقوبتهم.

إذا تم التعرف على الشخص المدان على أنه معاق، يتم إرسال شهادة MSE بالشكل المحدد إلى المؤسسة الإصلاحية ويتم تخزينها في الملف الشخصي للشخص المدان.

يتم إرسال مقتطف من شهادة فحص مؤسسة الخدمة المدنية التابعة للاتحاد الدولي للاتصالات للشخص المدان المعترف به على أنه معاق، وكذلك نتائج تحديد درجة فقدان القدرة المهنية، والحاجة إلى أنواع إضافية من المساعدة، في غضون ثلاثة أيام من تاريخ إثبات الإعاقة إلى الهيئة التي تقدم المعاشات التقاعدية في موقع المؤسسة الإصلاحية للتنازل وإعادة الحساب وتنظيم دفع المعاشات التقاعدية. في حالة إطلاق سراح شخص مدان من مؤسسة إصلاحية ولم تنته إعاقته، يتم إصدار شهادة الاتحاد الدولي للاتصالات له.

في عمله مع المدانين المسنين والمعاقين، يركز أخصائي العمل الاجتماعي على فطرتهم الصفات الإيجابية(خبرتهم ومعرفتهم وسعة الاطلاع العامة وما إلى ذلك) من أجل تحييد السمات السلبية لعملية الشيخوخة أو المرض المزمن. ويمكن تحقيق ذلك من خلال جعل حياتهم نشطة. لذلك يجب الاهتمام بشكل خاص بتنظيم وقت الفراغ لهذه الفئة من المحكومين الذي سيحتاجونه في الحرية، خاصة أولئك الذين سيتم إرسالهم إلى دور المسنين والمعاقين. وللحفاظ على مستوى معين من الأداء الفكري، من المهم إشراك هؤلاء المدانين في التعليم الذاتي. يتم الحفاظ على الوظائف النفسية الجسدية من خلال الأنشطة الممكنة والعلاج المهني، وتنمية الاهتمامات الفكرية، والتوسع المستمر في سعة الاطلاع.

يحتل مكانًا مهمًا في العمل مع المدانين المسنين والمعوقين في مؤسسة إصلاحية من خلال تنظيم وتنفيذ تدابير تحسين الصحة والوقائية معهم، بما في ذلك، إلى جانب الطبيعة الطبية، وكذلك التدابير الاجتماعية والنفسية والاجتماعية التربوية.

يتم تنفيذ أعمال التثقيف الصحي باستخدام أشكال مختلفةوالطرق: المحاضرات والمحادثات والمشاورات والقراءة بصوت عالٍ للأدب والبث الإذاعي ونشر النشرات الصحية والصحف الحائطية والمذكرات واستخدام ملصقات الشعارات والشرائح وشرائط الأفلام ومعارض الصور وعرض الأفلام وما إلى ذلك.

وفقا للفن. 103 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي، لا يمكن توظيف الرجال المدانين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا والنساء المدانات الذين تزيد أعمارهم عن 55 عامًا، بالإضافة إلى الأشخاص المدانين من ذوي الإعاقة من الفئتين الأولى والثانية إلا بناءً على طلبهم في وفقا للقانون الاتحاد الروسيبشأن العمل والتشريعات في الاتحاد الروسي بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. لذلك، عند إشراك هذه الفئة من المدانين في العمل الإنتاجي، من الضروري أن تأخذ في الاعتبار القدرات الفسيولوجية للكائن الشيخوخة و الحالة العامةالوظائف النفسية الجسدية (الذاكرة، الإدراك، التفكير، الخيال، الانتباه). وينص التشريع الجزائي على المحكوم عليهم العاملين من ذوي الإعاقة من الفئتين الأولى والثانية، وكذلك المدانين المسنين، مزايا معينة:

زيادة مدة الإجازة السنوية مدفوعة الأجر إلى 18 يوم عمل؛

التوظيف للعمل بدون أجر فقط بناء على طلبهم؛

زيادة حجم الحد الأدنى المضمون إلى 50% من المستحق أجوروالمعاشات التقاعدية والإيرادات الأخرى.

ويجب إيلاء اهتمام خاص للإعداد النفسي والعملي للمدانين المسنين والمعوقين لإطلاق سراحهم من المؤسسات الإصلاحية.

تشمل أنشطة إعداد المدانين للإفراج عدة مراحل:

1. تسجيل المحكوم عليهم المفرج عنهم بعد انتهاء مدة محكوميتهم.

2. العنصر الرئيسي في إعداد المدانين المسنين والمعاقين للإفراج عنهم من المؤسسات الإصلاحية هو التوثيق. وذلك لتزويد المحكوم عليهم المفرج عنهم من المؤسسات الإصلاحية بجميع المستندات اللازمة. الشيء الرئيسي، الذي بدونه من المستحيل حل أي قضية تتعلق بإعادة التنشئة الاجتماعية للشخص المدان، هو جواز سفر مواطن الاتحاد الروسي. تعتبر قضايا الحصول على جوازات السفر ذات صلة بجميع فئات الأشخاص الذين فقدوا جوازات سفرهم. أسباب مختلفة;

3. استعادة الروابط المفيدة اجتماعيا بين المدانين (إرسال طلبات إلى قسم الشرطة لهذا الغرض، والمراسلات مع الأقارب، وما إلى ذلك). ومما له أهمية خاصة في هذه الحالة تفاعل أخصائي العمل الاجتماعي مع رؤساء المفارز، وكذلك موظفي الأقسام الأخرى في المؤسسة الإصلاحية؛

4. إجراء محادثات فردية مع كل شخص يتم إطلاق سراحه، يتم خلالها توضيح الخطط الحياتية للمستقبل. وبالإضافة إلى ذلك، يتم شرح إجراءات التوظيف، وحقوق ومسؤوليات المواطنين أثناء البحث عن عمل، وتوضيح قضايا الترتيبات المنزلية، وما إلى ذلك؛

5. تسجيل البطاقات الاجتماعية لكل محكوم عليه مع إلزامية إصدارها عند الإفراج عنه. ويشارك في رسم الخريطة الاجتماعية كل من المتخصصين من إدارة المؤسسة العقابية والخدمات الأخرى. يتم تجميع الخرائط لضمان وجود سجل كامل للأشخاص المفرج عنهم من المؤسسة لتقديمها إلى السلطات حكومة محليةومؤسسات التوظيف والحماية الاجتماعية للسكان والرعاية الصحية وغيرها من المؤسسات والمنظمات في مكان الإقامة؛

6. دفع تكاليف سفر المحكوم عليه إلى الجهة المقصودة عند الإفراج عنه. إذا لزم الأمر، يتم توفير مرافقة إلى القطار وشراء وثائق السفر؛

7. تطوير المواد التعليمية التي تحتوي على المعلومات اللازمة لأولئك الذين صدروا حول القضايا خدمات اجتماعية، الدعم الطبي، الأوراق (جواز السفر، الإعاقة، التسجيل في مكان الإقامة)، التوظيف، دعم اجتماعي. ال المواد المنهجيةيسمح للشخص الذي يتم إطلاق سراحه من مؤسسة عقابية بتطوير معرفة معينة حول الواقع الاجتماعي.

9. ومن الضروري أيضًا تحديد المدانين الذين يحق لهم الحصول على معاش تقاعدي واتخاذ الإجراءات المناسبة لتزويدهم بمعاشات تقاعدية بعد إطلاق سراحهم. وتميز تشريعات التقاعد بين نوعين من معاشات العجز: معاشات العمل؛ معاشات الدولة. بعد الإفراج عن صاحب المعاش من أماكن السجن، يتم إرسال ملف المعاش إلى مكان إقامته أو مكان إقامته بناء على طلب الجهة التي تقدم المعاشات، بناء على طلب صاحب المعاش شهادة الإفراج من أماكن السجن ووثيقة التسجيل الصادرة عن سلطات التسجيل.

المستندات الأساسية التي يجب إعدادها من قبل أخصائي العمل الاجتماعي لتعيين المعاشات التقاعدية:

أقوال المحكوم عليه؛

جواز سفر المحكوم عليه؛

شهادات تؤكد مكان الإقامة أو الإقامة الفعلية للمواطن على أراضي الاتحاد الروسي؛

شهادة تأمين تأمين التقاعد الحكومي؛

وثائق عن نشاط العمل - كتاب العمل؛ شهادة من متوسط ​​الدخل الشهريلفترات النشاط لحساب مبلغ استحقاقات التقاعد؛

المستندات التي تثبت الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على العمل؛

معلومات عن أفراد الأسرة المعاقين، وفاة العائل؛ تأكيد العلاقات الأسرية مع العائل المتوفى؛ وأن المتوفاة كانت أم عزباء؛ عن وفاة الوالد الآخر.

يقوم أخصائي العمل الاجتماعي بإعداد الوثائق اللازمة وإرسالها إلى سلطات التقاعد، ومراقبة تحويل المعاشات التقاعدية في الوقت المناسب واتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على أوجه القصور. إذا لم يكن لدى المحكوم عليه دفتر العملوغيرها من الوثائق اللازمة للتنازل وإعادة حساب المعاشات التقاعدية، يتم إرسال طلبات البحث عن هذه الوثائق. إذا لم يكن من الممكن تأكيد الخبرة في العمل أو لم تكن هناك خبرة في العمل، يتم تخصيص معاش اجتماعي حكومي عند بلوغ سن 65 عامًا للرجال و55 عامًا للنساء، أو معاش العجز الاجتماعي الحكومي.

يجب على كل مدان مسن أو معاق أن يفهم بوضوح إلى أين يتجه بعد إطلاق سراحه، وما ينتظره، وما هي الظروف التي سيتم خلقها له وكيف يجب أن يتصرف فيها. الأشخاص الضعفاء والمعوقون الذين لا يستطيعون الذهاب بشكل مستقل إلى مكان إقامتهم بعد إطلاق سراحهم يرافقهم موظفون الخدمة الطبية. يتم تنفيذه مع الأشخاص الذين ليس لديهم عائلة أو أقارب العمل التحضيريبإرسالهم إلى دور رعاية المسنين والمعاقين بعد خروجهم من المؤسسة الإصلاحية. من المهم ليس فقط إعداد الوثائق ذات الصلة، ولكن أيضًا إخبار المدانين بما هي هذه المؤسسات وما هو نظام الحياة هناك. ومن المهم توضيح ذلك في المؤسسات من هذا النوعتم فرض مراقبة مستمرة على الامتثال لترتيب حركة الأقسام من قبل الإدارة والأطباء وضابط الشرطة المناوب.

بالنسبة لأولئك الذين لا يمكن إرسالهم إلى دور رعاية المسنين، في حالة غياب الأسرة والأقارب، يجب اتخاذ التدابير اللازمة لتزويدهم بمنزل أو إنشاء الوصاية بعد خروجهم من المنشأة الإصلاحية.

أحد العناصر الرسمية المهمة التي تهدف إلى إعادة التنشئة الاجتماعية والتكيف الاجتماعي الناجح للمدانين في سن التقاعد والمعوقين وكبار السن الذين تم إطلاق سراحهم من المنشأة الإصلاحية هو إعداد وإصدار "مذكرة إلى الشخص المفرج عنه". قد يشمل هيكلها: نصيحة من طبيب نفساني؛ حقوق وواجبات المواطنين المفرج عنهم؛ معلومات حول إجراءات الإفراج؛ معلومات حول خدمة التوظيف؛ حول توفير المعاشات التقاعدية. حول الذهاب إلى المحكمة؛ حول توفير ممكن الرعاية الطبية; معلومات مفيدة(حول المقاصف المجانية، والملاجئ الليلية، وخدمات المساعدة الاجتماعية، والمستوصفات، وخطوط المساعدة، وخدمات الجوازات، وما إلى ذلك)

وبالتالي، فإن توفير المساعدة الاجتماعية للمدانين في سن التقاعد والمعوقين وكبار السن في المؤسسات الإصلاحية هو نظام منظم منطقيا للأنشطة الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، فإن الاستعداد العملي لهذه الفئة للتحرر له أهمية كبيرة. فعاليته لها أهمية كبيرة في حل المشاكل الاجتماعية واليومية إعادة تأهيل العملو التكيف الاجتماعيلهم بالحياة في حرية.

أسئلة للتحكم في النفس

1. تسمية المجالات الرئيسية للعمل الاجتماعي مع المحكوم عليهم في المؤسسات الإصلاحية.

2. وصف خصوصيات الخدمة الاجتماعية مع المحكوم عليهم الأحداث.

3. إبراز أهم أشكال العمل الاجتماعي لدى المحكومات في المؤسسات الإصلاحية.

4. ما هو المحتوى الرئيسي للعمل الاجتماعي مع السجناء المسنين والمعاقين في المؤسسات الإصلاحية؟

Kuznetsov M.I، Ananyev O.G. العمل الاجتماعي مع المدانين في المؤسسات الإصلاحية: كتاب مدرسي. دليل المبتدئين في العمل الاجتماعي في نظام السجون - ريازان، 2006.

اللائحة التنفيذية "بشأن مجموعة الحماية الاجتماعية للمدانين في مؤسسة إصلاحية تابعة للنظام الجزائي" بتاريخ 30 ديسمبر 2005 رقم 262

العمل الاجتماعي في النظام الجزائي: كتاب مدرسي/S.A. لوزجين، م. كوزنتسوف، ف.ن. كازانتسيف وآخرون؛ تحت العام تم تحريره بواسطة Yu.I. كالينينا. - الطبعة الثانية، مراجعة. – ريازان، 2006.

العمل الاجتماعي في المؤسسات العقابية: كتاب مدرسي / حرره الأستاذ. إيه إن سوخوفا. – م.، 2007. - 300 ص.

القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي (1997).

القانون الجنائي للاتحاد الروسي (1996).

يعد العمل الاجتماعي في المؤسسة الإصلاحية نشاطًا شاملاً لتوفير المساعدة والدعم المادي والمعنوي والنفسي والقانوني أو غيره من أشكال المساعدة والدعم الاجتماعي، وتوفير الحماية الاجتماعية للمدانين، وإنشاء الشروط الأساسية لتصحيحهم أثناء قضاء عقوبتهم وإعادة التنشئة الاجتماعية بعد إطلاق سراحهم.

يعد الأشخاص ذوو الإعاقة من أكثر الفئات ضعفًا اجتماعيًا في المؤسسة الإصلاحية. لديهم مجموعة معقدة من المشاكل والاحتياجات الاجتماعية المستعصية التي تشكل تهديدًا لوجودهم المتساوي في المؤسسة الإصلاحية، والتي لا يمكنهم حلها بمفردهم. يحتاج هؤلاء المدانون إلى أنواع مختلفة من المساعدة المستمرة (المادية والمعنوية والنفسية والطبية والقانونية والتربوية وغيرها)، والدعم والحماية. يعتبر العمل الاجتماعي معهم أولوية وإلزامية للمتخصص، ويأخذ طبيعة الدعم والخدمات الشاملة بمشاركة الأطباء وعلماء النفس والمعلمين وممثلي سلطات الحماية الاجتماعية. في الوقت نفسه، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن أهم المشاكل الاجتماعية على المستوى الشخصي - الإعاقة، لأسباب موضوعية، من المستحيل حلها تمامًا، لذلك يجب استكمال تدابير إعادة التأهيل والتعليم بمساعدة نفسية في تغيير المواقف. تجاههم والبحث عن فرص تعويض الذات وتحقيق الذات في الظروف الحالية.

وفقا للإحصاءات، يقضي حوالي 22000 شخص معاق أحكاما في مؤسسات النظام الجزائي في الاتحاد الروسي، نصفهم من ذوي الإعاقة من المجموعتين 1 و 2، ومن بينهم مستوى العودة إلى الإجرام مرتفع للغاية، حيث يصل إلى أكثر من 20٪.

يعاني عدد كبير من الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين من أمراض مزمنة أو غالبًا ما يكونون مرضى، ويواجه نصفهم صعوبات في الخدمات اليومية، ولا يستطيع 8.2٪ الاستغناء عن المساعدة الخارجية. إن جزءًا مثيرًا للإعجاب من فئة المدانين المدروسة ليسوا فقط غير متكيفين اجتماعيًا، بل محرومون أيضًا من الروابط الاجتماعية.



الأسباب التي تجعل الأشخاص ذوي الإعاقة ينتهي بهم الأمر في السجن لا تختلف عن عامة المدانين. من بينها، أولا وقبل كل شيء، ارتكاب جرائم جنائية خطيرة وخاصة خطيرة. وتسود الجرائم التالية: التسبب في ضرر جسيم يؤدي إلى الوفاة، والقتل العمد، والاعتداء، والسرقة، والجرائم المتعلقة بالتوزيع غير القانوني للمخدرات، وما إلى ذلك.

يقضي المدانون المعوقون عقوباتهم في مؤسسات إصلاحية على اختلاف أنواعها وأنظمة الحكم فيها. في معظم الحالات، هؤلاء هم الأشخاص الذين تلقوا، قبل إدانتهم وإرسالهم إلى السجن، تقييمًا لقدرتهم على العمل وحالتهم الصحية من اللجان الطبية المتخصصة التابعة للدولة في مكان إقامتهم. ولكن هناك أيضًا فئة من المدانين الذين أصبحوا معاقين أثناء عملية قمع الجرائم الجنائية التي ارتكبوها وأثناء تنفيذ العقوبة الجنائية. ويتم فحص هذا الأخير أثناء عملية قضاء العقوبة من قبل خبراء إقليميين ولجان طبية في موقع المؤسسات الإصلاحية.

وتنفيذ العقوبة على هؤلاء المدانين له خصائصه الخاصة، نظرا لضرورة مراعاة حالتهم الصحية وقدراتهم البدنية. ينص تشريع العمل التصحيحي لهم شروط خاصةوالفوائد.

في جميع أنواع المؤسسات الإصلاحية، باستثناء مستعمرة إصلاحية ذات نظام خاص للمدانين السجن مدى الحياةالحرية والسجون، حيث يتم الاحتفاظ بجميع المدانين في الزنازين، ويتم الاحتفاظ بالمعوقين المدانين في أماكن سكنية عادية، حيث يتم وضعهم في مفارز أو فرق. ويتم تحسين الظروف المعيشية للمدانين ذوي الإعاقة من الفئتين الأولى والثانية. كقاعدة عامة، يمكن أن تكون هذه أماكن منفصلة حيث يتم إيواء الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين.

المشكلة الرئيسية فيما يتعلق بسير العمل الاجتماعي للأشخاص المعوقين المدانين في المؤسسات العقابية، بدرجة أو بأخرى، هي مظهر القيود الاجتماعية الخاصة بهم:

1. التقييد الجسدي أو العزل للشخص المعاق. وذلك إما بسبب إعاقات جسدية أو حسية أو فكرية وعقلية تمنعه ​​من التحرك بشكل مستقل أو التوجه في الفضاء.

2. الفصل في العمل، أو العزلة. نظرًا لحالتهم المرضية، فإن وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى الوظائف محدود للغاية أو لا يمكنهم الوصول إليها على الإطلاق.

3. الدخل المنخفض. يضطر هؤلاء الأشخاص إلى العيش إما على أجور منخفضة أو على مزايا لا يمكن أن تكون كافية لضمان مستوى معيشي لائق للفرد.

4. الحاجز المكاني البيئي. إن تنظيم البيئة المعيشية في حد ذاته ليس صديقًا بعد للأشخاص ذوي الإعاقة.

5. حاجز المعلومات. يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة صعوبة في الحصول على المعلومات العامة والتي تتعلق بهم بشكل مباشر.

6. الحاجز العاطفي: ردود أفعال عاطفية غير منتجة للآخرين تجاه الشخص المعاق. (حاشية: Kuznetsov M.I., Ananyev O.G. العمل الاجتماعي مع المدانين في المؤسسات الإصلاحية: كتاب مدرسي للمبتدئين في العمل الاجتماعي في نظام السجون - ريازان: أكاديمية القانون وإدارة خدمة السجون الفيدرالية، 2006. - ص 61- 62. )

البيئة الاجتماعية لحياة المعوقين المدانين في المؤسسات الإصلاحية لها عدد من العوامل التي تؤثر سلباً على العمل الاجتماعي الذي يقومون به معهم: نمط الحياة الرتيب؛ اتصالات محدودة مع العالم الخارجي؛ فقر الانطباعات الاكتظاظ، ونقص مساحة المعيشة؛ ندرة اختيار الأنشطة؛ بعض الاعتماد على الآخرين؛ منذ وقت طويلالتواصل مع نفس الأشخاص؛ نقص الراحة الحميمة. تنظيم أنشطة المؤسسة الإصلاحية.

من أصعب المشاكل الاجتماعية والقانونية هي التكيف الاجتماعي للسجناء المعاقين المفرج عنهم من المؤسسات الإصلاحية بعد قضاء عقوبة جنائية بالسجن. ويرتبط حل هذه المشكلة ارتباطا مباشرا بقضايا مكافحة العودة إلى الإجرام. وتميل نسبة المدانين ذوي الإعاقة الذين يقضون عقوباتهم في السجون إلى الارتفاع. ومن بين جميع فئات الأشخاص المعفيين، فإن الأشخاص ذوي الإعاقة هم الأكثر إشكالية في هذا الجانب. يحد السجن بشكل كبير من حقوق الأشخاص المدانين، باعتباره أخطر أنواع العقوبات الجنائية، ويؤدي إلى عزلهم عن المجتمع وفقدان المهارات والخصائص المفيدة اجتماعيًا. ولذلك، فإن الأشخاص ذوي الإعاقة هم الفئة الأكثر ضعفا ليس فقط في أماكن السجن، ولكن أيضا بعد إطلاق سراحهم.

وبالتالي، من حيث خطورة المشاكل الاجتماعية والقدرة على حلها بشكل مستقل بطريقة غير إجرامية، يشكل الأشخاص المعوقون المدانون في المؤسسات الإصلاحية مجموعة شديدة الخطورة. يحتاج هؤلاء الأشخاص إلى مساعدة اجتماعية مستمرة (المادية والمعنوية والنفسية والطبية والقانونية والتربوية، وما إلى ذلك)، والدعم والحماية. العمل الاجتماعي معهم هو أولوية وإلزامية لأخصائي العمل الاجتماعي، ويأخذ طبيعة الدعم والخدمات الشاملة بمشاركة المتخصصين الآخرين. ومن الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن الإعاقة لا يمكن حلها بالكامل لأسباب موضوعية. لذلك يجب استكمال جميع أنشطة أخصائي العمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين في المؤسسات الإصلاحية بالمساعدة النفسية في تغيير المواقف تجاههم وإيجاد فرص للتعويض الذاتي وتحقيق الذات في الظروف الحالية.

بناء على الموافقة على البرنامج التدريبي للعاملين بمؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة، والأمر...

وزارة العدل في الاتحاد الروسي

طلب

بشأن الموافقة على برنامج تدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة، وإجراءات التدريب لموظفي مؤسسات النظام الجزائي النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة


وفقًا لـ (الجريدة الرسمية لمجلس نواب الشعب في الاتحاد الروسي والمجلس الأعلى للاتحاد الروسي، 1993، رقم 33، المادة 1316؛ مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 1996، رقم 25، الفن. 2964، 1998، رقم 16، المادة 1796، رقم 30، المادة 3613، 2000، رقم 26، المادة 2730، 2001، رقم 11، المادة 1002، 2002، رقم 52 (الجزء الأول)، المادة 5132 ؛ 2003، رقم 50، مادة 4847، رقم 52 (الجزء 1)، مادة 5038. 2004، رقم 10، مادة 832، رقم 27، مادة 2711، رقم 35، مادة 3607؛ 2007، رقم 7، المادة 831، رقم 24، المادة 2834، رقم 26، المادة 3077. 2008، رقم 52 (الجزء 1)، المادة 6232. 2009، رقم 1، المادة 17، رقم 11، المادة 1261، رقم 39، المادة 4537، رقم 48، المادة 5717. 2010، ن 15، المادة 1742، ن 27، المادة 3416، ن 45، المادة 5745. 2011، ن 7، المادة 901، ن 45، المادة 6328، ن. 49 (جزء 5)، مادة 7056؛ 2012، رقم 14، مادة 1551، رقم 53 (جزء 1)، مادة 7608؛ 2013، رقم 14، مادة 1645، رقم 27، مادة 3477، رقم 44، مادة 5633، رقم 48، المادة 6165. 2014، رقم 14، المادة 1550، رقم 49 (الجزء 6)، 6928. 2015، رقم 14، المادة 2016، رقم 17 (الجزء 4)، المادة 2478)، مرسوم قرار رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أكتوبر 2004 رقم 1313 "قضايا وزارة العدل في الاتحاد الروسي" (مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2004، رقم 42، المادة 4108)؛ 2005، رقم 44، المادة 4535، رقم 52 (الجزء 3)، المادة 5690؛ 2006، رقم 12، مادة 1284، رقم 19، مادة 2070، رقم 23، مادة 2452، رقم 38، مادة 3975، رقم 39، مادة 4039؛ 2007، رقم 13، المادة 1530، رقم 20، المادة 2390؛ 2008، رقم 10 (جزء 2)، مادة 909، رقم 29 (جزء 1)، مادة 3473، رقم 43، مادة 4921؛ 2010، رقم 4، المادة 368، رقم 19، المادة 2300؛ 2011، رقم 21، مادة 2927، مادة 2930، رقم 29، مادة 4420؛ 2012، رقم 8، مادة 990، رقم 18، مادة 2166، رقم 22، مادة 2759، رقم 38، مادة 5070، رقم 47، مادة 6459، رقم 53 (جزء 2)، مادة 7866؛ 2013، رقم 26، المادة 3314، رقم 49 (الجزء 7)، المادة 6396، رقم 52 (الجزء 2)، المادة 7137؛ 2014، رقم 26 (الجزء 2)، المادة 3515، رقم 50، المادة 7054؛ 2015، رقم 14، مادة 2108، رقم 19، مادة 2806)، وكذلك لغرض التحسين تدريب مهنيالعاملين في المؤسسات العقابية

انا اطلب:

1. الموافقة:

برنامج تدريبي لموظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة (المشار إليه فيما بعد بالبرنامج) (الملحق رقم 1)؛

إجراءات تدريب موظفي مؤسسات النظام الجنائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة (المشار إليها فيما بعد بالإجراء) (الملحق رقم 2).

2. دائرة السجون الفيدرالية (G.A. Kornienko) لضمان تنفيذ البرنامج والنظام.

4. تكليف نائب الوزير أ.د. الخانوف بمراقبة تنفيذ هذا الأمر.

وزير
إيه في كونوفالوف

مسجل
في وزارة العدل
الاتحاد الروسي
2 أكتوبر 2015،
التسجيل رقم 39104

الملحق رقم 1. برنامج تدريبي لموظفي مؤسسات النظام الجزائي لضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للأشخاص ذوي الإعاقة المشتبه فيهم والمتهمين والمدانين

الملحق رقم 1
إلى النظام
وزارة العدل
الاتحاد الروسي

1. تم إعداد البرنامج التدريبي لموظفي مؤسسات نظام السجون من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة (المشار إليهم فيما بعد بالبرنامج) وفقًا لأحكام قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 21 يوليو 1993 رقم 5473-1 "بشأن المؤسسات والهيئات التي تنفذ العقوبات الجنائية في شكل سجن" من أجل الحصول على المعرفة والمهارات اللازمة وتحسينها لموظفي مؤسسات النظام الجزائي لأداء العقوبات الجنائية. المهام الموكلة إلى النظام الجزائي، لضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح القانونية للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة.

2. يهدف تدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه فيهم والمتهمين والمدانين من ذوي الإعاقة إلى إتقان ما يلي:

أساسيات علم نفس الأشخاص ذوي الإعاقة في النمو الجسدي والعقلي، وطرق استخدام المعرفة النفسية لمساعدتهم في تحقيق حقوقهم ومصالحهم المشروعة؛

أحكام تشريعات الاتحاد الروسي بشأن الضمان الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة، وطرق تقديم المساعدة الاستشارية لحل قضايا الضمان الاجتماعي.

3. تم تصميم البرنامج لمدة 10 ساعات تدريسية ويتكون من قسمين:

1) الإعداد النفسي.

2) التدريب في مجال الحماية الاجتماعية.

4. يتم تنفيذ البرنامج وفقًا لخطة تعليمية وموضوعية تقريبية لتدريب موظفي مؤسسات النظام الجنائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين الذين هم معطل (ملحق).

التطبيق على البرنامج. خطة تعليمية وموضوعية تقريبية لتدريب موظفي مؤسسات النظام الجنائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين، ...

طلب
إلى البرنامج التدريبي
العاملين في المؤسسات
نظام العقوبات
لضمان الامتثال
الحقوق والحريات والمصالح المشروعة
المشتبه بهم والمتهمين و
المحكوم عليهم من ذوي الاحتياجات الخاصة

مثالي مقررتدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة

اسماء مواضيع القسم

مشتمل

نظري
فصول دراسية

عمليا
دروس الشطرنج

الجزء الاول. الاستعداد النفسي

الدعم النفسي للمتهمين والمتهمين والمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة

علم الصراع وتقنيات التنظيم الذاتي العقلي في العمل مع المشتبه فيهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة

القسم الثاني. التدريب على الحماية الاجتماعية

تقنيات العمل الاجتماعي مع المدانين المعاقين في المؤسسات الإصلاحية

التخطيط للعمل الاجتماعي مع السجناء المعاقين في المؤسسات الإصلاحية

مساعدة إعادة التأهيل الاجتماعيالمدانون المعوقون في المؤسسات الإصلاحية

المجموع:

القسم الأول. الإعداد النفسي

الموضوع 1.1. الدعم النفسي للمتهمين والمتهمين والمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة

العمل الاستشاري (الفردي والجماعي) مع المشتبه فيهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة.

العمل الوقائي النفسي مع المشتبه فيهم والمتهمين والمدانين المعاقين والمسجلين وقائيًا.

الدعم النفسي للمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة والمسجلين في التفتيش الجزائي.

الدعم النفسي للأحداث المشتبه فيهم والمتهمين والمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة.

الموضوع 1.2. علم الصراع وتقنيات التنظيم الذاتي العقلي في العمل مع المشتبه فيهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة

سيكولوجية الصراع. مفهوم ومنهجية العمل.

مفهوم التنظيم الذاتي العقلي. تقنيات التنظيم الذاتي العقلي في العمل مع المشتبه بهم والمتهمين والمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة. مخطط التنظيم الذاتي العقلي.

القسم الثاني. التدريب على الحماية الاجتماعية

الموضوع 2.1. تقنيات العمل الاجتماعي مع المدانين المعاقين في المؤسسات الإصلاحية

مقدمة للإدارة صورة صحيةالحياة واستعادة الروابط المفيدة اجتماعيًا في العمل الاجتماعي مع المدانين المعاقين في المؤسسات الإصلاحية.

تكنولوجيا استعادة الوثائق المفقودة في المؤسسات الإصلاحية التي تحدد هوية الشخص المدان المعاق وتؤكد الحق في الحصول على المزايا والضمانات الاجتماعية.

تسجيل الإعاقة والمعاشات التقاعدية والمزايا للأشخاص الذين يقضون عقوبات في المؤسسات الإصلاحية.

تكنولوجيا دعم اجتماعيالمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة أثناء إقامتهم في المؤسسات الإصلاحية.

تكنولوجيا الإعداد للإفراج وتسجيل الأشخاص المفرج عنهم من المؤسسات الإصلاحية لتحويلهم إلى دور خاصة للمعاقين أو مراكز التأهيل الاجتماعي.

الموضوع 2.2. التخطيط للعمل الاجتماعي مع المحكوم عليهم من ذوي الإعاقة في المؤسسات الإصلاحية

العناصر الأساسية لتنظيم العمل الاجتماعي مع السجناء المعاقين في المؤسسات الإصلاحية.

مبادئ وجوهر تخطيط العمل الاجتماعي مع المحكوم عليهم من ذوي الإعاقة.

تكنولوجيا تخطيط العمل الاجتماعي مع المدانين المعاقين في المؤسسات الإصلاحية.

مدى التزام أقسام الخطة بالتوجهات الرئيسية للعمل الاجتماعي مع المحكوم عليهم من ذوي الإعاقة في المؤسسات الإصلاحية والجواز الاجتماعي للمؤسسات الإصلاحية ووجود مشكلات اجتماعية.

المحتوى التقريبي للخطة الخاصة لعمل مجموعة الحماية الاجتماعية مع المدانين من ذوي الإعاقة في المؤسسات الإصلاحية.

تنسيق خطة العمل الاجتماعي للمدانين المعاقين مع الخطط الأخرى الموجودة في المؤسسات الإصلاحية (خطط العمل التعليمي، وتكييف العمل).

تفاعل العاملين في مجموعة الحماية الاجتماعية للمدانين مع الإدارات والخدمات الأخرى بالمؤسسات الإصلاحية عند القيام بالعمل الاجتماعي مع المدانين من ذوي الإعاقة.

الخبرة المنزلية في تنظيم العمل الاجتماعي مع السجناء المعاقين في المؤسسات الإصلاحية.

الموضوع 2.3. تعزيز التأهيل الاجتماعي للمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة في المؤسسات الإصلاحية

الفسيولوجية والنفسية والاجتماعية والنفسية ، الخصائص الطبية والاجتماعيةالمدانون المعوقون في المؤسسات الإصلاحية.

إن تحسين الظروف المعيشية للمدانين المعوقين في المؤسسات الإصلاحية هي مهمة ينص عليها التشريع الجنائي.

الوقاية من سوء التكيف الاجتماعي لدى المدانين ذوي الإعاقة في المؤسسات الإصلاحية.

مشاكل التواصل والعمل والترفيه للمدانين المعاقين في المؤسسات الإصلاحية.

معايير تقييم حالة المدانين ذوي الإعاقة، بما في ذلك تقييم إمكاناتهم المهنية، مع الأخذ بعين الاعتبار إعاقاتهم الوظيفية الحالية.

نظام التوجيه المهني كوسيلة التأهيل المهنيالمحكوم عليهم من ذوي الاحتياجات الخاصة.

ميزات استخدام إعادة التنشئة الاجتماعية لإعادة التأهيل الاجتماعي للمدانين المعاقين في المؤسسات الإصلاحية بمختلف أنواع الأنظمة.

أشكال الجذب وكالات الحكومةوالجمهور على حل مشاكل التأهيل الاجتماعي للمحكوم عليهم المعوقين والمفرج عنهم من المؤسسات الإصلاحية.

الملحق رقم 2. إجراءات تدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من ذوي الإعاقة

الملحق رقم 2
إلى النظام
وزارة العدل
الاتحاد الروسي
بتاريخ 22 سبتمبر 2015 ن 221

1. تم إعداد إجراءات تدريب موظفي مؤسسات النظام الجنائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة، وفقًا لقانون الاتحاد الروسي الصادر في يوليو مرسوم بقانون رقم 21 لسنة 1993 رقم 5473-1 "بشأن المؤسسات والهيئات التي تنفذ العقوبات الجنائية في شكل سجن" من أجل الحصول على المعرفة والمهارات اللازمة وتحسينها لموظفي مؤسسات النظام الجزائي لأداء المهام الموكلة إلى النظام الجزائي، من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من ذوي الإعاقة.

2. يتم التدريب من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة، فيما يتعلق بموظفي مؤسسات النظام الجزائي، الذين يعملون بشكل مباشر مع الأشخاص المدانين والأشخاص المحتجزين وكذلك المسجلين لدى نظام العدالة الجنائية - التفتيش التنفيذي والأشخاص ذوي الإعاقة.

3. يتم تحديد محتوى تدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة، من خلال برنامج تدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي. النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة.

4. يتم تدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة كجزء من التدريب المهني لموظفي النظام الجزائي في وفقًا لأمر وزارة العدل في الاتحاد الروسي بتاريخ 27 أغسطس 2012 رقم 169 "عند الموافقة على دليل تنظيم التدريب المهني لموظفي النظام الجنائي" (مسجل من قبل وزارة العدل الروسية في سبتمبر 13, 2012, رقم القيد 25452).

5. تتم الإدارة المباشرة، فضلاً عن مراقبة تنظيم وحالة التدريب لموظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من ذوي الإعاقة، من قبل رئيس مؤسسة النظام الجزائي ونوابه.



نص الوثيقة الإلكترونية
تم إعداده بواسطة Kodeks JSC وتم التحقق منه مقابل:
بوابة الإنترنت الرسمية
المعلومات القانونية
www.pravo.gov.ru، 10/06/2015،
ن 0001201510060033

بشأن الموافقة على برنامج تدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة، وإجراءات التدريب لموظفي مؤسسات النظام الجزائي النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة

اسم الوثيقة: بشأن الموافقة على برنامج تدريب موظفي مؤسسات النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين ذوي الإعاقة، وإجراءات التدريب لموظفي مؤسسات النظام الجزائي النظام الجزائي من أجل ضمان احترام الحقوق والحريات والمصالح المشروعة للمشتبه بهم والمتهمين والمدانين من الأشخاص ذوي الإعاقة
رقم المستند: 221
نوع الوثيقة: بأمر من وزارة العدل في روسيا
سلطة الاستلام: وزارة العدل في روسيا
حالة: نشيط
نشرت: بوابة الإنترنت الرسمية للمعلومات القانونية www.pravo.gov.ru، 10/06/2015، N 0001201510060033
تاريخ القبول: 22 سبتمبر 2015
تاريخ البدء: 01 يناير 2016
  • المساعدة الاجتماعية
  • مرض
  • الشخص المعاق
  • المؤسسة الإصلاحية
  • مدان
  • علم النفس
  • المعيار النفسي

يتناول هذا المقال الجوانب الرئيسية لخصائص الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين وفق المعايير النفسية. يتم عرض بعض مشاكل المعوقين المدانين المحتجزين في المؤسسات الإصلاحية التابعة لنظام السجون.

  • الدعم الطبي والنفسي للمحكوم عليهم من ذوي الإعاقة
  • خصائص المعوقين المدانين وفق المعايير النفسية
  • تغيير هوية المدمنين المدانين من أفراد الجماعة
  • بعض جوانب تنظيم العمل الوقائي النفسي مع مدمني المخدرات المدانين

الدعم الطبي والنفسي للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين في المؤسسات العقابية روسيا الحديثةيتطور بنشاط كنوع خاص من النشاط لتوفير المساعدة والدعم الطبي والصحي والاجتماعي والنفسي لهذه الفئة من المدانين. ولهذا الغرض، تم إنشاء الوحدات الطبية والصحية والمختبرات النفسية وأقسام العمل الاجتماعي والنفسي ومجموعات الحماية الاجتماعية وتسجيل الخبرة العملية للمدانين وتعمل في المؤسسات الإصلاحية.

يتمتع المدانون ذوو الإعاقة بحق تكفله الدولة في توفير المساعدة الطبية والاجتماعية المؤهلة، وتنفيذ أنواع مختلفة من التدابير التصالحية والإصلاحية. أنشطة إعادة التأهيلالطبيعة الطبية، بما في ذلك من خلال الطبية و الفحص الطبي والاجتماعي. يوفر التشريع للأشخاص ذوي الإعاقة فرصًا متساوية مع المواطنين الآخرين في تنفيذ الحقوق والحريات المدنية والاقتصادية والسياسية وغيرها من الحقوق والحريات المنصوص عليها في دستور الاتحاد الروسي، وكذلك وفقًا لمبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا و المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي. تنطبق تدابير وأشكال الدعم للأشخاص ذوي الإعاقة على جميع فئات المواطنين، بما في ذلك المدانين الذين يقضون عقوبة جنائية في شكل سجن. في الوقت نفسه، فإن الطبيعة الخاصة لتنفيذ عقوبة السجن (أي تنظيم عملية جزائية خاصة، بما في ذلك مرحلة الإفراج وإعادة التنشئة الاجتماعية بعد السجن) والتحضير للإفراج يتم تحديدها من خلال علامة الإعاقة فردييقضي عقوبة جنائية.

تعتبر أنشطة تقديم المساعدة الطبية والنفسية والدعم والحماية للمدانين بغرض تصحيحهم وإعادة تأهيلهم اجتماعيًا أثناء تنفيذ الحكم الجنائي، وكذلك التكيف مع المجتمع بعد الإفراج، من أولويات العمل في المؤسسة الإصلاحية، خاصة مع فئة مثل المعوقين المدانين

وتشير القواعد النموذجية الدنيا لمعاملة السجناء، المعتمدة في عام 1955، إلى أنه "يجب على المشرع أن يتخذ التدابير التي تكفل احتفاظ السجناء، أثناء وبعد قضاء عقوباتهم، بأقصى قدر من الحقوق في مجال الضمان الاجتماعيوالمنافع الاجتماعية والمصالح المدنية الأخرى. إن الحفاظ على الحد الأقصى من الحقوق في مجال رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين، على النحو الموصى به في الوثائق الدولية الأساسية، هو تعبير عن مبادئ الإنسانية والعدالة الاجتماعية في قانون العقوبات فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي. تشمل أهم القوانين المهمة للعمل في النظام الجنائي مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين، في المقام الأول، القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي (1996)، الذي يحدد مهمة التشريع الجنائي للاتحاد الروسي، إلى جانب مع آخرين: "تقديم المساعدة للمدانين في التكيف الاجتماعي". وتنطبق قاعدة القانون هذه على مجموع المدانين الذين يقضون عقوبات جنائية، بما في ذلك الأشخاص المعوقين المدانين.

لا يمكن للمرء أن يتجاهل جانبًا من العمل الاجتماعي مثل توفير الرعاية الطبية والصحية للمدانين. وفقا للمادة 101 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي، في نظام العقوبات ل الرعاية الطبيةيتم تنظيم المحكوم عليهم في المؤسسات العلاجية والوقائية، وتتولى إدارة المؤسسة الإصلاحية استيفاء المتطلبات اللازمة لضمان حمايتهم الصحية.

إن توفير الخدمات الطبية والصحية للمحكوم عليهم بالسجن هو أحد المكونات الأساسية لشروط قضاء عقوبتهم. يتم تنظيمه وفقا للفن. 101 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي والقانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 2011 رقم 323-FZ "بشأن أساسيات حماية صحة المواطنين في الاتحاد الروسي".

إجراءات توفير الرعاية الطبية للمدانين وتنظيم وتنفيذ الإشراف الصحي واستخدام المؤسسات الطبية والوقائية والصحية التابعة للسلطات الصحية وجذبهم لهذه الأغراض العاملين في المجال الطبيالتي أنشأتها تشريعات الاتحاد الروسي، التنظيمية الأفعال القانونيةحكومة الاتحاد الروسي، ووزارة العدل الروسية، ووزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا. يتضمن توفير الرعاية الطبية والصحية للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين التفتيش الخارجيبواسطة أخصائي طبي عند وصولهم إلى المنشأة الإصلاحية، من أجل التعرف على الإصابات الجسدية. ثم يخضع المعوقون المدانون الوافدون حديثًا لعملية شاملة التعقيمويتم وضعهم في غرفة الحجر الصحي، حيث يخضعون لها يومياً الفحص الطبيويخضعون للمراقبة الطبية لمدة تصل إلى 15 يومًا. إذا تم التعرف على المرضى المصابين بالعدوى خلال هذه الفترة، يتم عزلهم على الفور في وحدة طبية أو مستشفى، ويتم تنفيذ مجموعة من تدابير مكافحة الوباء في المؤسسة. يخضع المحكوم عليهم من ذوي الإعاقة في أقسام الحجر الصحي إلزامية الفحص الطبي، والذي يشمل الفحص من قبل الأطباء المتخصصين، والتصوير الفلوري بالأشعة السينية و فحص مخبري. تدون نتائج الفحص في بطاقة العيادات الخارجية للمعاق المحكوم عليه وتؤخذ في الاعتبار عند توزيعها على الوحدات وأنواع العمل.

أثناء تنفيذ العقوبة، تشمل الرعاية الطبية والصحية للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين ما يلي: العيادات الخارجية و العلاج في المستشفىوتوفير الأدوية والإشراف الصحي.

يتم العلاج الخارجي للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين في الوحدات الطبية بالمؤسسات الإصلاحية. يتم قبول الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين عن طريق التعيين وعلى النحو الذي يحدده الطاقم الطبي وفقًا لساعات عمل الوحدة الطبية. يتضمن هيكل الوحدة الطبية عادة: صيدلية، عيادة خارجية، مستشفى به مختبر تشخيصي، مكاتب طب الأسنان والعلاج وغيرها، جناح عزل الأمراض المعدية، إلخ. استقبال المحكوم عليهم من ذوي الإعاقة الإمدادات الطبيةيتم تلقيها من الأقارب بدقة وفقا ل المؤشرات الطبيةوفقط تحت إشراف الطاقم الطبي.

يتم علاج المرضى الداخليين للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين في المستشفيات العلاجية والوقائية (الأقاليمية والأقاليمية). المستشفيات الإقليميةللمدانين ومستشفيات السل المتخصصة) والمؤسسات الإصلاحية الطبية (المستعمرات الإصلاحية العلاجية لمرضى السل المدانين). لديهم المعدات المناسبة وطاقم من الأطباء ووضع مستعمرة تتمتع بحقوق مؤسسة طبية. في الحالات التي لا يمكن فيها تقديم الرعاية الطبية اللازمة في المؤسسات الطبية والوقائية والمؤسسات الإصلاحية الطبية، وكذلك في في حالة الطوارئيجوز إرسال الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين، مع مراعاة متطلبات الأمن والإشراف، إلى مؤسسات العلاج الإقليمية والوقائية التابعة للسلطات الصحية.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين، بناءً على طلبهم، الحصول على أي علاج إضافي ورعاية وقائية، مدفوعة الأجر على نفقتهم الخاصة، يقدمها متخصصون في الرعاية الصحية في ظروف المؤسسات العلاجية والوقائية والمؤسسات الإصلاحية الطبية. يتم الدفع مقابل العلاج الإضافي والرعاية الوقائية عن طريق التحويل البريدي (التلغراف) للأموال من الحساب الشخصي للشخص المعاق المدان إلى مؤسسة طبيةأو أخصائي طبيالذي قدمها.

في المؤسسات الإصلاحية، يتم ضمان الامتثال الصارم للمعايير والمتطلبات الصحية والصحية ومكافحة الأوبئة. إدارة المؤسسات الإصلاحية مسؤولة عن تنفيذ المتطلبات الصحية والصحية ومكافحة الأوبئة المعمول بها والتي تضمن حماية صحة الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين.

أدت حالات رفض الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين تناول الطعام، مما يعرض حياتهم للخطر، إلى التكريس في الفن. 101 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي أحكام بشأن التغذية القسرية لشخص معاق مدان لأسباب طبية.

في جميع أنواع المؤسسات الإصلاحية، باستثناء مستعمرة إصلاحية ذات نظام خاص للمدانين بالسجن مدى الحياة والسجون، حيث يتم الاحتفاظ بجميع المدانين في زنازين، يتم الاحتفاظ بالمعوقين المدانين في أماكن سكنية عادية، حيث يتم إيواؤهم في مفارز أو فرق. ويتم تحسين الظروف المعيشية للمدانين ذوي الإعاقة من الفئتين الأولى والثانية. كقاعدة عامة، يمكن أن تكون هذه أماكن منفصلة حيث يتم إيواء الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين.

يوجد في المؤسسات الإصلاحية أشخاص من ذوي الإعاقة البصرية وضعاف السمع ومبتوري الأطراف والعامة و الأمراض المهنية. لديهم الفرصة لتلقي الرعاية الطبية بانتظام في مؤسسة إصلاحية، ويمكن وضعهم في وحدة طبية للمرضى الداخليين في المستعمرة، وكذلك في مستشفى خاص أو مؤسسة إصلاحية طبية. إن إبقاء هذه الفئة من المدانين في أماكن الحرمان من الحرية يتطلب الخلق شروط معينةوالرعاية المناسبة لهم وكذلك التكاليف المادية.

بالإضافة إلى ذلك، يجوز للأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية الذين يقضون عقوبة، بناءً على التقارير الطبية، تلقي الطرود (التسليمات)، والطرود، وكذلك شراء المواد الغذائية والضروريات الأساسية من الأموال المتاحة في حساباتهم الشخصية، بمبلغ واحد الحد الأدنى للأجور المحدد مع مراعاة البدلات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. ويشارك المدانون الأفراد في مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة في رعايتهم.

ينص التشريع الجنائي على مزايا معينة للمدانين العاملين من ذوي الإعاقة من الفئتين الأولى والثانية، وكذلك المدانين المسنين:

  1. زيادة مدة الإجازة السنوية مدفوعة الأجر إلى 18 يوم عمل؛
  2. التوظيف للعمل بدون أجر فقط بناء على طلبهم؛
  3. زيادة حجم الحد الأدنى المضمون إلى 50٪ من أجورهم المستحقة ومعاشاتهم التقاعدية والدخل الآخر.

يحق للمدانين الذين فقدوا قدرتهم على العمل أثناء قضاء عقوبة السجن الحصول على تعويض عن الضرر في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

يتمتع المدانون ذوو الإعاقة، مثل جميع المدانين، بفرصة التواصل مع بعضهم البعض ومع السجناء الآخرين والموظفين، وحضور جميع الفعاليات التوعوية والاجتماعية والثقافية والبدنية والرياضية التي تقيمها إدارة المؤسسة الإصلاحية. وتتاح لهم فرصة زيارة المكتبة، وكذلك مشاهدة البرامج التلفزيونية في الوقت المخصص لها حسب الروتين اليومي.

في كل مؤسسة إصلاحية، يتمتع جميع المدانين، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة، بفرصة الحصول على الرعاية الأساسية تعليم عاموالتعليم الثانوي والتعليم المهني، ويخلق الفرص أيضًا الدراسة عن بعدفي الكليات والجامعات.

ويمكن الاستشهاد بالعديد من الأمثلة الإيجابية من أنشطة نظام السجون عندما يشارك المعوقون المدانون أنفسهم بنشاط في الأحداث الثقافية والبدنية والرياضية الترفيهية، وكذلك في أنشطة مجموعات الهواة العامة لمساعدة إدارات السجون في مختلف مجالات النشاط.

يتم تقديم وجبات الطعام للمدانين ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية مجانًا وفقًا للمعايير المتزايدة التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي (العامة والغذائية) ويتم تنظيمها اعتمادًا على حركتهم في مقصف مؤسسة إصلاحية أو في مكان مخصص في أماكن الإقامة. كما يتم توفير الملابس للمدانين ذوي الإعاقة من الفئتين الأولى والثانية مجانًا. يمكن أن تتم رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين من قبل أشخاص يتم تعيينهم خصيصًا من قبل إدارة المؤسسة العقابية لهذا الغرض من بين الأشخاص المدانين أنفسهم. إنهم يساعدون هؤلاء المدانين في جميع الأمور المتعلقة بالحاجة إلى الحفاظ على النظافة الشخصية والصرف الصحي العام. يحق للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين الحصول على معاشات تقاعدية حكومية على أساس عام. يتم دفع المعاشات التقاعدية لهم من قبل سلطات الحماية الاجتماعية في موقع المنشأة الإصلاحية عن طريق تحويل المعاشات التقاعدية إلى الحسابات الشخصية للأشخاص المدانين.

عند التحضير للإفراج، من الضروري مراعاة خصائص فئات المدانين مثل الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية، وكبار السن، والنساء الحوامل مع الأطفال، وكذلك المواطنين الأجانب.

لذلك، وفقًا للمادة 180 من قانون العقوبات للاتحاد الروسي، بناءً على طلب المدانين المعوقين من الفئتين الأولى والثانية، وكذلك الرجال المدانين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا والذين ليس لديهم مكان إقامة دائم قبل إدانتهم، يتم إطلاق سراحهم من أماكن السجن، و النساء المداناتالذين تزيد أعمارهم عن 55 عامًا، ترسل إدارة المؤسسة الإصلاحية طلبات إلى سلطات الحماية الاجتماعية لإيداعهم في دور المعاقين والمسنين. يتم تزويد الأشخاص الذين ليس لديهم أطفال والذين يسافرون إلى دور المعاقين أو كبار السن بتذاكر لزيارة موقع المؤسسة.

وبالتالي، من المستحيل فصل العمل الاجتماعي عن الدعم الطبي والنفسي عند العمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين، وكل ما سبق يؤكد وجود قواعد قانونية في قانون العقوبات للاتحاد الروسي تضع الأساس للعمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين. في النظام الجنائي لوزارة العدل الروسية، وهو ما ينعكس في: دستور الاتحاد الروسي؛ أنظمةوزارة العدل الروسية، تنظيم قضايا العمل الاجتماعي؛ لوائح دائرة السجون الفيدرالية وإداراتها وإداراتها الرئيسية؛ اللوائح المحلية التي تعتمدها إدارة المؤسسات الإصلاحية التابعة للنظام الجزائي بشأن قضايا الدعم الطبي والصحي والاجتماعي والنفسي للمدانين.

فهرس

  1. Kuznetsov M.I، Ananyev O.G. العمل الاجتماعي مع المدانين في المؤسسات الإصلاحية: كتاب مدرسي. دليل للمبتدئين في العمل الاجتماعي في النظام الجزائي - ريازان، 2006.
  2. لوزجين إس. مراكز العمل النفسي والتربوي والاجتماعي مع المدانين كنموذج محلي لتنظيم تصحيحهم وإعادة إدماجهم في المستعمرات الإصلاحية: كتاب مدرسي. – ريازان، 2004.
  3. بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي: القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ.
  4. بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين: القانون الاتحادي الصادر في 2 أغسطس 1995 رقم 122-FZ.
  5. حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي: القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ.
  6. الآفاق: المواد الدولية. علمية وعملية أسيوط. / نيزيجورود. ولاية يبني العمارة الأمم المتحدة - ر - ن.نوفغورود، 2008. - ص 286 - 287 (0.1 ص).
  7. تم تسجيل الدخول بختم IZ. 09.20/2 تنسيق 60x90 1/16 ورق للكتابة. الطباعة تتسم بالكفاءة. الشرط pech.l. /، 56 تداول 100 نسخة. رقم الطلب_
  8. مركز الطباعة التابع لمعهد العلوم الإنسانية والفنون بجامعة ولاية نيجني نوفغورود للهندسة المعمارية والهندسة المدنية، 603022، نيجني نوفغورود، تيميريازيفا، 31
  9. العمل الاجتماعي في المؤسسات العقابية: كتاب مدرسي / إد. و انا. جريشكو، م. كوزنتسوفا ، ف.ن. كازانتسيفا. - م، 2008.
  10. العمل الاجتماعي في النظام الجزائي: كتاب مدرسي/S.A. لوزجين، م. كوزنتسوف، ف.ن. كازانتسيف وآخرون؛ تحت العام تم تحريره بواسطة Yu.I. كالينينا. - الطبعة الثانية، مراجعة. – ريازان، 2006.
  11. العمل الاجتماعي مع المدانين: كتاب مدرسي / إد. في و. جوكوفا، م.أ. جالاجوزوفا. – م، 2002.
  12. القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي (1997).
  13. القانون الجنائي للاتحاد الروسي (1996).
  14. حلاق م.، استخدام العلاج بالفن والعلاج بالموسيقى في تأهيل المصابين بالأمراض النفسية الجسدية / م. إي. حلاق، أ. آي. بروتاسوفا // القضايا الحاليةإعادة التأهيل وطرق حلها: المواد العلمية لعموم روسيا. - عملي أسيوط. مع الدولية المشاركة / أكاديمية فولغا فياتكا الحكومية خدمات. - ن. نوفغورود، 2006. - ص 95 - 96 (0.1 نقطة، 50٪ مساهمة شخصية).
  15. حلاق، م. م. المشكلات الحالية للمراهقين ذوي الإعاقة / م. م. حلاق // علم النفس وممارسته: مشكلات و
  16. حلاق، م. م. تأثير مستوى القلق الشخصي على إمكانية التأهيل النفسي لدى كبار السن / م. م. حلاق // III الكونغرس الدولي"التأهيل العصبي - 2011": مواد المؤتمر -M" 2011, -S. 186-187 (0.1 ر).
  17. حلاق، م. م. تحديد مستوى الإمكانات النفسية لدى الأشخاص ذوي الإعاقة / م. م. حلاق // مفهوم. - 2012. - العدد 10 (أكتوبر). -ART 12131.-0.5 ص. - URL: http://wwvv.covenok.rii/koncept/2012/12131.htm
  18. الحلاق، م. التأهيل النفسيالأشخاص الذين يعانون من اضطرابات نفسية / م. حلاق // تأهيل الأشخاص الذين يعانون من اضطرابات نفسية. المشاكل والحلول: مواد المؤتمر الروسي الألماني الثاني / UNN الذي يحمل اسم UNN. إن آي لوباتشيفسكي. - ن.نوفغورود، 2004. - ص 40 (0.1 ص).
  19. الحلاق، م. الخصائص النفسيةالأشخاص المعاقين الذين يعانون من ارتفاع ضغط الدم الشرياني. اتجاهات العمل الإصلاحي النفسي / م. E. Halak، E. A. Ukhanova // قضايا إعادة تأهيل المرضى الذين يعانون من ارتفاع ضغط الدم الشرياني. مشاكل الوقاية من مضاعفات القلب والأوعية الدموية: المعلومات والرسالة النفسية، أد. N. N. Selivanova، N. V. Starikova. - ن. نوفغورود، 2005. - ص 80 - 91 (0.63 نقطة، 50٪ مساهمة شخصية).
  20. Halak, M. E. إمكانية إعادة التأهيل النفسي للمرضى الذين يعانون من TBSM / M. E. Halak // المؤتمر الدولي الثاني "التأهيل العصبي - 2010": مواد المؤتمر. - م، 2010، - ص 167 (0.1 ص).
  21. الحلاق، M. E. الدعم النفسي علاج إعادة التأهيلالأشخاص ذوو الإعاقة الذين لديهم مستوى غير كافٍ من إمكانات إعادة التأهيل النفسي / M. E. Halak // Privolzhsky مجلة العلوم. - N. Novgorod، NNGASU - 2012 - رقم 1. - ص 238 - 242 (0.26 متر مربع).
  22. Halak، M. E. دور مستوى إمكانية إعادة التأهيل النفسي للشخص المعاق في عملية الدعم النفسي / M. E. Halak // القضايا الحالية للطب التصالحي وإعادة تأهيل المرضى الذين يعانون من اضطرابات حركية: مواد من الأقاليم، علمية وعملية. أسيوط. -ن.نوفغورود، 2009.-س. 182-183 (0.1 ر).
  23. Halak, M. E. التأهيل الاجتماعي والنفسي للأشخاص ذوي الإعاقة / M. E. Halak // التأهيل الاجتماعي والنفسي للأشخاص ذوي الإعاقة: رسالة إعلامية ومنهجية، أد. إن إن برونينا. - ن. نوفغورود، 2007. - نص المؤلف، الفصل 5، ص 72 - 76 (0.47 ص).

المهام الرئيسية للعمل الاجتماعي في المؤسسة الإصلاحية هي:

تنظيم وتوفير الحماية الاجتماعية لجميع فئات المحكومين وخاصة المحتاجين (المتقاعدين، المعاقين، فاقدي الروابط العائلية، المنقولين من الإصلاحيات، كبار السن، من يعانون من إدمان الكحول أو المخدرات، من ليس لهم مكان محدد) الإقامة، والمرضى الذين يعانون من أمراض مستعصية أو مستعصية على العلاج)؛

المساعدة في ضمان ظروف اجتماعية ومعيشية مقبولة لقضاء العقوبة؛

المساعدة في التنمية الاجتماعية للشخص المدان، بما في ذلك تحسين ثقافته الاجتماعية، وتنمية الاحتياجات الاجتماعية، وتغيير التوجهات القيمية المعيارية، وزيادة مستوى ضبط النفس الاجتماعي؛

مساعدة المحكوم عليهم في إيجاد بيئة مقبولة اجتماعياً لهم، ونقطة اهتمام اجتماعي (العمل، الأسرة، الدين، الفن، إلخ).

تنمية وتعزيز الروابط المفيدة اجتماعيا بين الشخص المدان والعالم الخارجي؛

مساعدة المحكوم عليه في الحصول على المساعدة من المختصين.

يبدأ تنظيم العمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين بتحديد وتسجيل الأشخاص من هذه الفئة. عند دراستهم، من الضروري، أولا وقبل كل شيء، تحديد: حالتهم الصحية، ووجود خبرة في العمل والحق في الحصول على معاش تقاعدي بعد الإفراج، والروابط الأسرية، والتخصصات، والدوافع وأهداف الحياة، والعقلية الأكثر تميزا الحالات والانحرافات السلوكية.

يتم إصدار معاشات العجز بعد الاعتراف بالشخص المدان على أنه معاق، ويتم ذلك بالطريقة المنصوص عليها في اللوائح الخاصة بالاعتراف بالشخص المعاق، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 13 أغسطس 1996 رقم 965، ووفقاً للتصنيفات والمعايير المؤقتة المستخدمة في تنفيذ الخبرة الطبية الاجتماعية المعتمدة بقرار وزارة العمل و التنمية الاجتماعيةووزارة الصحة في الاتحاد الروسي بتاريخ 20 يناير 1997 رقم 1/30.

يتم إجراء فحص طبي واجتماعي للمحكوم عليه بناء على طلب كتابي يقدمه إلى رئيس المؤسسة العمومية المنظمة لهذه الأمور. يتم إرسال الطلب والإحالة والوثائق الطبية الأخرى التي تؤكد انتهاك حالته الصحية من قبل إدارة المؤسسة التي يُحتجز فيها الشخص المدان إلى المؤسسات الإقليمية التابعة لخدمة الفحص الطبي والاجتماعي الحكومية. لوضع برنامج إعادة تأهيل فردي لشخص معاق، يتم فحص المدانين في مؤسسات خدمة الفحص الطبي والاجتماعي التابعة للدولة بحضور ممثل عن إدارة المؤسسة الإصلاحية التي يقضي فيها المدانون المرسلون للفحص عقوباتهم .

إذا تم التعرف على الشخص المدان على أنه معاق، يتم إرسال شهادة MSEC بالشكل المحدد إلى المؤسسة الإصلاحية ويتم تخزينها في الملف الشخصي للشخص المدان. يتم إرسال مقتطف من شهادة الفحص في مؤسسة خدمة الفحص الطبي والاجتماعي الحكومية للشخص المدان المعترف به كشخص معاق في غضون ثلاثة أيام من تاريخ إثبات الإعاقة إلى الهيئة التي تقدم المعاشات التقاعدية في موقع المؤسسة الإصلاحية، للتنازل وإعادة الحساب وتنظيم دفع المعاش التقاعدي. ويتم إرسال مقتطف من تقرير الفحص حول نتائج تحديد درجة فقدان القدرة المهنية والحاجة إلى أنواع إضافية من المساعدة إلى المؤسسة الإصلاحية وتخزينها في الملف الشخصي للشخص المدان. في حالة إطلاق سراح المحكوم عليه من المؤسسة الإصلاحية والذي لم تنته إعاقته، يتم إصدار شهادة MSEC له.

يتم صرف المعاشات المخصصة للمحكوم عليهم بالسجن اعتباراً من تاريخ صدور الحكم، ولكن ليس قبل 1 تموز/يوليو 1997، وفي جميع الأحوال ليس قبل اليوم الذي تم فيه تحويل المعاش.

لتنظيم صرف المعاشات للمحكومين الذين حصلوا على معاش قبل إدانتهم، ترسل إدارة المؤسسة الإصلاحية إلى الجهة المقدمة للمعاشات قائمة وشهادة لكل محكوم عليه عن إقامته في المؤسسة الإصلاحية. تقوم الهيئة التي تقدم المعاشات التقاعدية بالتحقق من المعلومات المحددة في القائمة، وإذا لزم الأمر، تطلب ملفات المعاشات التقاعدية وغيرها من المستندات المطلوبة لفتح المدفوعات.

بعد إطلاق سراح الشخص المعاق من أماكن السجن، يتم إرسال ملف المعاش إلى مكان إقامته أو مكان إقامته بناء على طلب الجهة التي تقدم المعاشات، بناء على طلب صاحب المعاش شهادة الإفراج من أماكن السجن السجن ووثيقة التسجيل الصادرة عن سلطات التسجيل. وبعد جمع جميع المستندات اللازمة وإكمالها، سيحصل على معاش تقاعدي مرة أخرى.

عند العمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين، يعتمد أخصائي العمل الاجتماعي على صفاتهم الإيجابية المتأصلة (خبرتهم، ومعرفتهم، وسعة الاطلاع العامة، وما إلى ذلك) من أجل تحييد السمات السلبية للمرض. ويمكن تحقيق ذلك إذا انطلقنا من المبدأ الأساسي للعمل الاجتماعي مع هذه الفئة من المدانين، وهو جعل حياتهم نشطة. وبما أن الأشخاص ذوي الإعاقة يولون اهتماماً خاصاً بصحتهم ويحاولون إيجاد طرق للحفاظ عليها، فإن تنظيم سلسلة من المحاضرات والمحادثات حول المواضيع الطبية والاجتماعية أمر مهم. في نادي المؤسسة الإصلاحية والمكتبة والمفارز والزوايا والأجنحة التي تحتوي على مؤلفات طبية وتعليمية خاصة، يمكن تجهيز قصاصات من الدوريات والملصقات الصحية والتعليمية المصممة للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين بما يلي: "كيفية الحفاظ على الصحة" و"كيفية التعامل" بمرض خطير"، "المجتمع يحتاج إلى خبرتك ومعرفتك"، إلخ.

يعد التثقيف الصحي جزءًا لا يتجزأ من أنشطة الخدمة الطبية، ويتم تنفيذه بالتعاون الوثيق مع العمل التربوي والثقافي والاجتماعي. نظرًا لأن أحد الجوانب المهمة في عمل المؤسسة الإصلاحية برمته هو أن الشخص الذي يمكنه التكيف بشكل مستقل مع الظروف بعد إطلاق سراحه يجب أن يعود إلى المجتمع. يتم تنفيذ العمل التربوي الصحي باستخدام أشكال وأساليب مختلفة: المحاضرات والمحادثات والمشاورات والقراءة بصوت عالٍ للأدب والبث الإذاعي ونشر النشرات الصحية والصحف الجدارية والمذكرات واستخدام ملصقات الشعارات والشرائح وشرائط الأفلام ومعارض الصور والأفلام المظاهرات، الخ.

عند اختيار العمل للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أنه عند اختيار المهنة، يزداد دور ظروف العمل، وأن الأشخاص ذوي الإعاقة من المجموعتين الأولى والثانية يشاركون في العمل فقط بناء على طلبهم. يتم تحقيق إعادة التأهيل العملي الفعال للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين من خلال الحفاظ على إيقاع عمل مدروس لا يسمح بالوظائف السريعة أو العواصف أو عدم انتظام ضربات القلب في أنشطة الإنتاج.

يشمل تنظيم التدابير الاجتماعية والصحية المراقبة المستمرة لصحة الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين، والرعاية الطبية، والوقاية من الانحرافات النفسية عن طريق إشراك الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين في أنشطة مفيدة اجتماعيا.

ومن وجهة نظر الوقاية الصحية فإن هذه الفئة من المدانين غير مقبولة التغيرات المفاجئةنمط الحياة فيما يتعلق بالانتقال إلى نوع آخر من نشاط العمل أو الاستغناء عن العمل بسبب المرض. تسبب مثل هذه التغييرات المفاجئة حالات من التوتر لا يستطيع الجسم مواجهتها دائمًا. المشاركة، مع مراعاة الحالة الصحية، في أي نوع من أنواع الحياة الاجتماعية نشاط مفيد: تعليمات للمشاركة في الأماكن العامة أعمال مفيدةبدون أجر، توفير العمل مدفوع الأجر على أساس عدم التفرغ. المشاركة في عمل منظمات الهواة. - المشاركة في تنفيذ المهام لمرة واحدة. - تعيين أشخاص مسؤولين من بينهم لأي مجال عمل محدد بشكل طوعي.

من الفعال إنشاء مجموعات مساعدة متبادلة بواسطة متخصصين في العمل الاجتماعي وضمان أنشطة المدانين المعينين من قسم المساعدة الاجتماعية لخدمة المدانين ذوي الإعاقة، الذين يمكنهم المشاركة في تنفيذ الأنشطة لضمان الشؤون المنزلية والصحية والصحية وغيرها من الشؤون الضرورية أناس معوقين.

للحفاظ على مستوى معين من الأداء الفكري، من المهم إشراك المدانين المعاقين في التعليم الذاتي. يتم الحفاظ على الوظائف النفسية الجسدية من خلال الأنشطة الممكنة والعلاج المهني، وتنمية الاهتمامات الفكرية، والتوسع المستمر في سعة الاطلاع.

يجب على الموظفين تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة كيفية تنظيم أوقات فراغهم التي سيحتاجونها بكل حرية، وخاصة أولئك الذين سيتم إرسالهم إلى دور رعاية المسنين والمعاقين. يجب أن يسعى تنظيم وقت الفراغ وأوقات الفراغ للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين إلى تحقيق هدفين: تهيئة أفضل الظروف لاستعادة الطاقة البدنية والعقلية وتعظيم وقت فراغهم في الأنشطة التي تساهم في تنمية مصالحهم الاجتماعية. ولهذا الغرض، يشارك الأشخاص المعوقون المدانون في العمل الثقافي الجماهيري، والمشاركة في عروض الهواة، وتصميم الدعاية المرئية، وعمل هيئة التحرير، والترويج للكتب، وإصلاح مخزون الكتب الحالي، والتعليم الذاتي. يُنصح أيضًا بإشراك الفئة المعنية في التربية البدنية والرياضة (مسابقات الشطرنج، لعبة الداما، مصارعة الأذرع، إلخ).

إن تنظيم وتنفيذ التدابير الوقائية معهم، بما في ذلك، إلى جانب التدابير الطبية البحتة، وكذلك التدابير الاجتماعية والنفسية والاجتماعية التربوية، له أيضًا أهمية كبيرة لإعداد هذه الفئة من المدانين للحياة في حرية.

ويجب إيلاء اهتمام خاص للإعداد النفسي والعملي للأشخاص ذوي الإعاقة المدانين لإطلاق سراحهم من المؤسسات الإصلاحية.

ويجري العمل التحضيري مع الأشخاص الذين ليس لديهم أسرة أو أقارب لإرسالهم إلى دور رعاية المسنين والمعاقين بعد خروجهم من المؤسسة الإصلاحية. من المهم ليس فقط إعداد الوثائق ذات الصلة بشكل صحيح، ولكن أيضًا إخبار المدانين بما هي هذه المؤسسات وما هو نظام الحياة هناك. هناك معايير وقواعد سلوك خاصة يجب اتباعها. من المهم توضيح أنه في المؤسسات من هذا النوع، يتم فرض رقابة مستمرة على الامتثال لترتيب حركة الأقسام من قبل الإدارة والأطباء وضابط الشرطة المناوب.

وتجدر الإشارة إلى أنه من أجل تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة المفرج عنهم من المؤسسات الإصلاحية بالملابس والأحذية المناسبة، يجري اتخاذ تدابير لتوزيع وضمان تلقي مختلف أنواع المساعدة الواردة من مختلف المنظمات غير الحكومية.

بالنسبة لأولئك الذين لا يمكن إرسالهم إلى دور رعاية المسنين، في حالة غياب الأسرة والأقارب، يجب اتخاذ التدابير اللازمة لتزويدهم بمنزل أو إنشاء الوصاية بعد خروجهم من المنشأة الإصلاحية. يجب أن يكون الأشخاص ذوو الإعاقة الذين لا يستطيعون الذهاب بشكل مستقل إلى مكان إقامتهم بعد إطلاق سراحهم مصحوبين بطاقم طبي.

من الأهمية بمكان في تنظيم العمل الاجتماعي بشكل عام، في المؤسسة الإصلاحية للنظام الجزائي التابع لوزارة العدل الروسية لإعداد المدانين للإفراج عنهم، التوحيد القانوني لهذا النشاط. إن إعداد المحكومين للإفراج منصوص عليه تشريعيا في الفصل 22 من قانون التنفيذ الجنائي بعنوان “مساعدة المحكوم عليهم المفرج عنهم من قضاء الأحكام الصادرة بحقهم والرقابة عليهم” بما في ذلك المحكوم عليهم من ذوي الإعاقة.

تبدأ الاستعدادات للإفراج عن الأشخاص الذين يقضون عقوبات في المؤسسات الإصلاحية في موعد لا يتجاوز 6 أشهر قبل نهاية مدة السجن.

تشمل أنشطة إعداد المدانين للإفراج عدة مراحل:

1. تسجيل المحكوم عليهم المفرج عنهم بعد انتهاء مدة محكوميتهم.

2. العنصر الرئيسي في إعداد الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين للإفراج عنهم من المؤسسات الإصلاحية هو التوثيق. وذلك لتزويد المحكوم عليهم المفرج عنهم من المؤسسات الإصلاحية بجميع المستندات اللازمة. الوثيقة الرئيسية، التي بدونها من المستحيل حل أي قضية تتعلق بإعادة التنشئة الاجتماعية للشخص المدان، هي جواز سفر مواطن الاتحاد الروسي. تعتبر قضايا الحصول على جوازات السفر ذات صلة بجميع فئات الأشخاص الذين فقدوها لأسباب مختلفة.

3. استعادة الروابط المفيدة اجتماعيا بين المدانين (إرسال طلبات إلى قسم الشرطة لهذا الغرض، والمراسلات مع الأقارب، وما إلى ذلك). ومما له أهمية خاصة في هذه الحالة تفاعل أخصائي العمل الاجتماعي مع رؤساء المفارز، وكذلك موظفي الأقسام الأخرى في المؤسسة الإصلاحية؛

4. إجراء محادثات فردية مع كل شخص يتم إطلاق سراحه، يتم خلالها توضيح الخطط الحياتية للمستقبل. وبالإضافة إلى ذلك، يتم شرح إجراءات التوظيف، وحقوق ومسؤوليات المواطنين أثناء البحث عن عمل، وتوضيح قضايا الترتيبات المنزلية، وما إلى ذلك؛

5. تسجيل البطاقات الاجتماعية لكل محكوم عليه مع إلزامية إصدارها عند الإفراج عنه. ويشارك في رسم الخريطة الاجتماعية كل من المتخصصين من إدارة المؤسسة العقابية والخدمات الأخرى. يتم تجميع البطاقات لضمان المحاسبة الكاملة للأشخاص الذين تم إطلاق سراحهم من المؤسسة لتقديمها إلى الهيئات الحكومية المحلية ومؤسسات التوظيف والحماية الاجتماعية للسكان والرعاية الصحية والمؤسسات والمنظمات الأخرى في مكان الإقامة؛

6. دفع تكاليف سفر المحكوم عليه إلى الجهة المقصودة عند الإفراج عنه. إذا لزم الأمر، يتم توفير مرافقة إلى القطار وشراء وثائق السفر؛

7. تطوير المواد التعليمية التي تحتوي على المعلومات اللازمة للمفرج عنهم في قضايا الخدمات الاجتماعية والرعاية الطبية والأوراق (جوازات السفر والإعاقة والتسجيل في مكان الإقامة) والتوظيف والدعم الاجتماعي. تسمح هذه المادة المنهجية للشخص المفرج عنه من مؤسسة عقابية بتكوين معرفة معينة حول الواقع الاجتماعي.

9. ومن الضروري أيضًا تحديد المدانين الذين يحق لهم الحصول على معاش تقاعدي واتخاذ الإجراءات المناسبة لتزويدهم بمعاشات تقاعدية بعد إطلاق سراحهم. وتميز تشريعات التقاعد بين نوعين من معاشات العجز: معاشات العمل؛ معاشات الدولة.

المستندات الأساسية التي يجب إعدادها من قبل أخصائي العمل الاجتماعي لتعيين المعاشات التقاعدية:

أقوال المحكوم عليه؛

جواز سفر المحكوم عليه؛

شهادات تؤكد مكان الإقامة أو الإقامة الفعلية للمواطن على أراضي الاتحاد الروسي؛

شهادة تأمين تأمين التقاعد الحكومي؛

وثائق عن نشاط العمل - كتاب العمل؛ شهادة متوسط ​​الدخل الشهري لفترات النشاط لحساب مبلغ استحقاقات التقاعد؛

المستندات التي تثبت الإعاقة ودرجة محدودية القدرة على العمل؛

معلومات عن أفراد الأسرة المعاقين، وفاة العائل؛ تأكيد العلاقات الأسرية مع العائل المتوفى؛ وأن المتوفاة كانت أم عزباء؛ عن وفاة الوالد الآخر؛

وثائق أخرى (يمكن تقديمها في الحالات الضرورية). يقوم أخصائي العمل الاجتماعي بإعداد الوثائق اللازمة وإرسالها إلى سلطات التقاعد، ومراقبة تحويل المعاشات التقاعدية في الوقت المناسب واتخاذ التدابير اللازمة للقضاء على أوجه القصور. إذا لم يكن لدى المحكوم عليه دفتر عمل والمستندات الأخرى اللازمة لتعيين وإعادة حساب المعاش، يتم إرسال طلبات للبحث عن هذه المستندات. إذا لم يكن من الممكن تأكيد الخبرة في العمل أو لم تكن هناك خبرة في العمل، يتم تخصيص معاش اجتماعي حكومي عند بلوغ سن 65 عامًا للرجال و55 عامًا للنساء، أو معاش العجز الاجتماعي الحكومي.

أحد العناصر الرسمية المهمة التي تهدف إلى إعادة التنشئة الاجتماعية والتكيف الاجتماعي الناجح للشخص المعاق المدان الذي تم إطلاق سراحه من منشأة إصلاحية هو إعداد وإصدار "مذكرة إلى الشخص المفرج عنه". قد يشمل هيكلها: نصيحة من طبيب نفساني؛ حقوق وواجبات المواطنين المفرج عنهم؛ معلومات حول إجراءات الإفراج؛ معلومات حول خدمة التوظيف؛ حول توفير المعاشات التقاعدية. حول الذهاب إلى المحكمة؛ وحول تقديم المساعدة الطبية الممكنة؛ معلومات مفيدة (حول المقاصف المجانية، والملاجئ الليلية، وخدمات المساعدة الاجتماعية، والمستوصفات، وخطوط المساعدة، وخدمات جوازات السفر، وما إلى ذلك)

وبالتالي، فإن العمل الاجتماعي مع المعوقين المدانين في المؤسسات الإصلاحية هو نظام منظم منطقيا للأنشطة الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، فإن الاستعداد العملي للأشخاص ذوي الإعاقة للإفراج عنهم له أهمية كبيرة. فعاليتها ضرورية في حل قضايا إعادة التأهيل الاجتماعي واليومي والعملي والتكيف الاجتماعي مع الحياة بحرية.

أسئلة للتحكم في النفس

    ما هي المشاكل الرئيسية التي يواجهها المعوقون المدانون في المؤسسات الإصلاحية؟

    يوسع القواعد القانونيةالعمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين في تشريعات الاتحاد الروسي.

    وصف الاتجاهات والأشكال الرئيسية للعمل الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الإعاقة المدانين في المؤسسات الإصلاحية.

كوزنتسوف م. Ananyev O. G. العمل الاجتماعي مع المدانين في المؤسسات الإصلاحية: كتاب مدرسي. دليل المبتدئين في العمل الاجتماعي في نظام السجون - ريازان، 2006.

لوزجين إس.مراكز العمل النفسي والتربوي والاجتماعي مع المدانين كنموذج محلي لتنظيم تصحيحهم وإعادة إدماجهم في المستعمرات الإصلاحية: كتاب مدرسي. – ريازان، 2004.

بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي: القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ.

بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين: القانون الاتحادي الصادر في 2 أغسطس 1995 رقم 122-FZ.

حول أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي: القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ.

العمل الاجتماعي في المؤسسات العقابية: كتاب مدرسي / إد. و انا. جريشكو، م. كوزنتسوفا ، ف.ن. كازانتسيفا. - م، 2008.

العمل الاجتماعي في النظام الجزائي: كتاب مدرسي/S.A. لوزجين، م. كوزنتسوف، ف.ن. كازانتسيف وآخرون؛ تحت العام تم تحريره بواسطة Yu.I. كالينينا. - الطبعة الثانية، مراجعة. – ريازان، 2006.

العمل الاجتماعي مع المدانين: كتاب مدرسي / إد. في و. جوكوفا، م.أ. جالاجوزوفا. – م، 2002.

القانون التنفيذي الجنائي للاتحاد الروسي (1997).

القانون الجنائي للاتحاد الروسي (1996).

الفصل 12. ملامح أنشطة الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة

12.1 مفهوم وأنواع الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة

المرحلة الحالية من التطوير المجتمع الروسيتتميز بزيادة نشاط المواطنين في إطار الجمعيات التطوعية من أجل الدفاع عن مصالحهم الاجتماعية والسياسية والمهنية وغيرها. وفي هذا الصدد، تكتسب الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة أهمية خاصة.

في عملهم، يسترشدون بشكل مباشر بالمصالح والقيم والأولويات الحيوية للأشخاص الموجودين داخلهم، وبفضل ذلك، يعملون كممثلين أكثر ملاءمة لهذه الفئة من المواطنين في العلاقات مع مؤسسات المجتمع الأخرى.

وفقاً لدستور الاتحاد الروسي لعام 1993، “لكل فرد الحق في تكوين الجمعيات؛ حرية نشاط الجمعيات العامة مكفولة؛ ولا يجوز إجبار أحد على الانضمام إلى أية جمعية أو البقاء فيها” (المادة 30).

تم تحديد هذه الأحكام الدستورية في العديد من القوانين الفيدرالية. وفقا للمادة 5 القانون الاتحادي"بشأن الجمعيات العامة" لعام 1995 رقم 82، الجمعية العامة هي تكوين تطوعي ذاتي الحكم وغير ربحي تم إنشاؤه بمبادرة من المواطنين المتحدين على أساس المصالح المشتركة لتحقيق الأهداف المشتركة المحددة في الميثاق.

وفقا للمادة 7 من هذا القانون، يجوز إنشاء الجمعيات العمومية بأحد الأشكال التنظيمية والقانونية التالية: مؤسسة عمومية؛ حركة اجتماعية الصندوق العام؛ معهد عام؛ هيئة المبادرة العامة؛ حزب سياسي.

المنظمة العامة هي جمعية عامة قائمة على العضوية تم إنشاؤها على أساس الأنشطة المشتركة لحماية المصالح المشتركة وتحقيق الأهداف القانونية للمواطنين المتحدين (المادة 8).

الحركة الاجتماعية هي جمعية عامة جماهيرية تتكون من مشاركين وليس لديهم عضوية، تسعى إلى تحقيق قضايا اجتماعية وسياسية واجتماعية أخرى. أغراض مفيدةبدعم من المشاركين في الحركة الاجتماعية (المادة 9).

الصندوق العام هو أحد أنواع المؤسسات غير الهادفة للربح، وهو عبارة عن جمعية عامة غير عضوية، غرضها تكوين الممتلكات على أساس التبرعات والإيصالات الأخرى التي لا يحظرها القانون واستخدام هذه الأموال لأغراض أخرى. أغراض مفيدة اجتماعيا (المادة 10).

المؤسسة العامة هي جمعية عامة غير عضوية هدفها تقديم نوع معين من الخدمة التي تلبي مصالح المشاركين وتتوافق مع الأهداف القانونية للجمعية المذكورة (المادة 11).

هيئة المبادرة العامة هي جمعية عامة غير عضوية، والغرض منها هو حل المشاكل الاجتماعية المختلفة التي تنشأ بين المواطنين في مكان إقامتهم أو عملهم أو دراستهم بشكل مشترك، وتهدف إلى تلبية احتياجات عدد غير محدود من الأشخاص الذين مصالحهم ترتبط بتحقيق الأهداف القانونية وتنفيذ برامج الهيئة بالمبادرة العامة في مكان إنشائها (المادة 12).

الجمعية العامة السياسية هي جمعية عامة يجب أن يتضمن ميثاقها المشاركة فيها الحياة السياسيةالمجتمع من خلال التأثير على تشكيل الإرادة السياسية للمواطنين والمشاركة في انتخابات الهيئات سلطة الدولةوالهيئات الحكومية المحلية من خلال تسمية المرشحين وتنظيم حملاتهم الانتخابية، والمشاركة في تنظيم وأنشطة هذه الهيئات (المادة 12.1).

وفقًا للمادة 33 من القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" لعام 1995، فإن الجمعيات العامة التي يتم إنشاؤها وتشغيلها لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص ذوي الإعاقة، وتزويدهم بفرص متساوية مع المواطنين الآخرين، هي شكل من أشكال الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة. وتقدم الدولة لهذه الجمعيات العامة المساعدات والمعونات المادية والفنية والمالية.

وبناء على تفسير القواعد الواردة في القوانين، المنظمات العامةيعد الأشخاص ذوو الإعاقة أحد الأشكال التنظيمية والقانونية للجمعيات العامة. يتم الاعتراف بها كمنظمات أنشأها الأشخاص ذوو الإعاقة والأشخاص الذين يمثلون مصالحهم، من أجل حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأشخاص ذوي الإعاقة، وتزويدهم بفرص متساوية مع المواطنين الآخرين، وحل مشاكل التكامل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة، من بين التي يكون أعضاؤها من الأشخاص ذوي الإعاقة ومن لهم الممثلين القانونيين(أحد الوالدين، أو الوالدين بالتبني، أو الوصي أو الوصي) يشكلون ما لا يقل عن 80 في المائة (المادة 33 من القانون الاتحادي "بشأن الجمعيات العامة"، 1995).

الهدف الرئيسي لدعم الدولة للجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة هو خلق وتوفير الظروف القانونية والاقتصادية والتنظيمية والضمانات والحوافز لأنشطة هذه الجمعيات التي تهدف إلى إعادة تأهيل وتحقيق الذات للأشخاص ذوي الإعاقة وإدماجهم في المجتمع، وتزويدهم بفرص متساوية مع المواطنين الآخرين في تنفيذ الحقوق والحريات الدستورية، فضلا عن حماية مصالحهم المشروعة.

بناءً على معنى وأهداف وتوجهات السياسة الرئيسية المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة الدعم الحكومييتم إنشاء الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة على أساس المبادئ التالية:

أولوية القيم الإنسانية المشتركة في أنشطة الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة؛

الاعتراف باستقلال الجمعيات العامة للأشخاص ذوي الإعاقة وحقهم غير القابل للتصرف ودورهم في تطوير وتنفيذ سياسة الدولة فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة، في حماية حقوقهم الدستورية ومصالحهم المشروعة؛

وثيقة

المقالات في جزأين تحتمن قبل المحررينالأطباءلغوية علوم, الأساتذة A. E. Eremeeva الجزء... تحمل الشركة أناس معوقينفي الدولة، و عملأداء... وتنظيم اجتماعيا- الأنشطة الثقافية ( تربويعلوم). ملخص الأطروحة...

تحميل...تحميل...