Sur la question du soutien psychologique aux condamnés à perpétuité dans le cadre de la réforme du système pénal. Accompagnement médical et psychologique des condamnés handicapés Questions pour la maîtrise de soi

Les détenus âgés et handicapés constituent l'une des catégories les plus vulnérables socialement dans un établissement correctionnel. Ils ont un ensemble complexe de problèmes insolubles problèmes sociaux, des besoins qui menacent leur existence égale dans l’établissement correctionnel, et qu’ils ne peuvent pas résoudre seuls. Ces condamnés ont besoin de diverses formes d'assistance constante (matérielle, morale-psychologique, médicale, juridique, pénitentiaire-pédagogique et autre), de soutien et de protection.

Travail social avec eux est prioritaire et obligatoire pour un spécialiste, prend le caractère d'un accompagnement, service complet avec la participation de médecins, psychologues, éducateurs, représentants des autorités protection sociale population.

Parmi les détenus âgés, il y a rarement des personnes pour qui vieillir est naturel processus physiologique un déclin progressif des fonctions psychophysiologiques, un dépérissement du corps et des changements de personnalité, ce que l'on appelle la vieillesse normale. Les détenus naturellement vieillissants se caractérisent par une activité physique et mentale, des mécanismes compensatoires et adaptatifs développés et une grande capacité à activité de travail.

Souvent, les condamnés qui présentent des écarts pathologiques importants dans le processus de vieillissement associés à diverses maladies, des violations des mécanismes compensatoires et adaptatifs et un manque d'harmonie purgent leur peine dans un établissement correctionnel. processus de la vie et leurs manifestations. La restructuration des mécanismes de l'activité nerveuse supérieure qui se produit au cours du vieillissement constitue la base des changements liés à l'âge dans l'activité mentale et le comportement humain. Tout d’abord, il s’agit d’un phénomène aussi complexe que l’intelligence. Dans la vieillesse, le plus important devient la capacité de résoudre des problèmes liés à l'utilisation de l'expérience et des informations déjà accumulées. DANS sphère émotionnelle il existe une tendance incontrôlable à l’hostilité et à l’agressivité envers les autres, et la prévision des conséquences de ses actions et de celles des autres est affaiblie. Parmi processus psychologiques, qui est le plus affecté par les changements liés à l'âge, est l'affaiblissement de la mémoire. Changements liés à l'âge peut modifier considérablement la constitution mentale et la personnalité d’une personne. Parmi les caractéristiques considérées comme typiques de la vieillesse figurent le conservatisme, le désir d'enseignement moral, le ressentiment, l'égocentrisme, le repli sur les souvenirs, l'égocentrisme, aggravés par l'emprisonnement.

Les détenus âgés sont hétérogènes en termes de niveau d’éducation, d’expérience professionnelle, d’état de santé, d’état civil, de nombre de casiers judiciaires et de durée totale passée en prison. La plupart d’entre eux n’en ont pas assez la durée du service, le droit de percevoir une pension de vieillesse. Tout cela leur cause une incertitude quant à leur avenir, ainsi qu'une peur de la vieillesse et une attitude hostile à son égard, particulièrement aggravée chez les personnes seules, ainsi que chez les malades et les infirmes physiques.

Le professionnel du travail social doit considérer caractéristiques communes et caractéristiques des détenus âgés et de mener une approche individuelle à leur égard lors de la mise en œuvre diverses technologies et des mesures d'influence psychologique et pédagogique, prenant en compte les schémas généraux du vieillissement et l'identité individuelle de la personne âgée.

Aux côtés des détenus âgés, des détenus handicapés purgent leur peine dans des établissements pénitentiaires. Grand nombre les personnes handicapées condamnées sont souvent malades ou ont maladies chroniques, la moitié d'entre eux connaissent des difficultés dans les services ménagers et ne peuvent s'en passer aide extérieure. Une partie impressionnante de la catégorie considérée des condamnés est non seulement socialement inadaptée, mais également démunie. liens sociaux. Dans le même temps, il est nécessaire de prendre en compte que le principal de tous les problèmes sociaux au niveau personnel - le handicap, pour des raisons objectives, est totalement impossible à résoudre. Par conséquent, les mesures de réadaptation et d'éducation doivent être complétées par une assistance psychologique pour changer les attitudes. envers eux et à la recherche d'opportunités d'auto-compensation et de réalisation de soi dans les circonstances actuelles.

Dans les établissements pénitentiaires, à un degré ou à un autre, il est difficile d'effectuer un travail social auprès des personnes condamnées handicapées en raison de leurs limitations sociales, qui doivent être prises en compte par l'assistant social :

1. Limitation physique, ou l'isolement d'une personne handicapée. Cela est dû à des handicaps physiques, sensoriels ou intellectuels et mentaux qui l'empêchent de se déplacer de manière autonome ou de s'orienter dans l'espace.

2. Ségrégation du travail, ou isolement. En raison de sa pathologie, une personne handicapée a un accès extrêmement limité à l’emploi, voire aucun accès.

3. Faible revenu. Ces personnes sont contraintes de vivre soit avec de bas salaires, soit avec des avantages sociaux qui ne peuvent suffire à assurer un niveau de vie décent à l'individu.

4. Barrière spatio-environnementale. L'organisation du cadre de vie elle-même n'est pas encore favorable aux personnes handicapées.

5. Barrière d'information. Les personnes handicapées ont du mal à obtenir des informations sur la façon dont plan général, et revêt pour eux une importance immédiate.

6. Barrière émotionnelle. Réactions émotionnelles improductives des autres à l'égard d'une personne handicapée. (note de bas de page : Kuznetsov M.I., Ananyev O.G. Travail social auprès des condamnés dans les établissements correctionnels. – Riazan. 2006. – P. 61-62.)

Les condamnés handicapés purgent leur peine dans des établissements pénitentiaires divers types et modes. Dans la plupart des cas, il s'agit de personnes qui, avant d'être condamnées et envoyées en prison, ont fait l'objet d'une évaluation de leur capacité de travail et de leur état de santé par des commissions médicales d'experts de l'État de leur lieu de résidence. Mais il existe également une catégorie de condamnés devenus invalides lors de la répression des infractions pénales qu'ils ont commises et lors de l'exécution de la sanction pénale. L'examen de ces derniers est effectué au cours du processus d'exécution de la peine par des commissions territoriales d'experts et médicales au siège des établissements pénitentiaires.

La visite médico-sociale de la personne condamnée est effectuée sur sa demande écrite adressée au chef de l'établissement du service public MSE.

La demande du condamné, la saisine pour l'examen médical et préventif d'un établissement médical du système pénal et autres documents médicaux confirmant des problèmes de santé sont adressés par l'administration de l'établissement où est détenu le condamné aux institutions territoriales. du service national de médecine et d'examen médical. Pour l'élaboration d'un programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée, l'examen des condamnés dans les établissements du service public MSE est effectué en présence d'un représentant de l'administration de l'établissement pénitentiaire où les condamnés envoyés en examen purgent leur peine.

Si une personne condamnée est reconnue handicapée, un certificat MSE sous la forme établie est adressé à l'établissement pénitentiaire et conservé dans le dossier personnel de la personne condamnée.

Un extrait du certificat d'examen de l'institution de la fonction publique de l'UIT de la personne condamnée reconnue handicapée, ainsi que les résultats de la détermination du degré de perte de capacité professionnelle, de la nécessité de types d'assistance supplémentaires, sont envoyés dans un délai de trois jours à compter de la date de constatation de l'invalidité à l'organisme assurant les pensions du lieu de l'établissement pénitentiaire, pour l'attribution, le recalcul et l'organisation du paiement des pensions. En cas de sortie d'un établissement pénitentiaire d'un condamné dont l'invalidité n'a pas expiré, une attestation de l'UIT lui est délivrée.

Dans son travail auprès des détenus âgés et handicapés, un spécialiste du travail social se concentre sur leurs traits positifs(leur expérience, leurs connaissances, leur érudition générale, etc.) afin de neutraliser les aspects négatifs du processus de vieillissement ou des maladies chroniques. Ceci peut être réalisé en rendant leur vie active. Il convient donc d'accorder une attention particulière à l'organisation du temps libre de cette catégorie de détenus, dont ils auront besoin en liberté, notamment ceux qui seront envoyés dans des foyers pour personnes âgées et handicapées. Pour maintenir un certain niveau de fonctionnement intellectuel, il est important d'impliquer ces détenus dans une auto-éducation. La préservation des fonctions psychophysiques est obtenue grâce à des activités réalisables et à l'ergothérapie, au développement des intérêts intellectuels et à l'expansion constante de l'érudition.

Une place importante dans le travail avec les détenus âgés et handicapés dans un établissement correctionnel est occupée par l'organisation et la mise en œuvre de mesures d'amélioration de la santé et de prévention avec eux, y compris, outre des mesures purement nature médicale, ainsi que des mesures socio-psychologiques et socio-pédagogiques.

Les travaux d'éducation sanitaire sont réalisés à l'aide de Formes variées et méthodes : conférences, conversations, consultations, lecture à haute voix de littérature et d'émissions radiophoniques, publication de bulletins sanitaires, journaux muraux, mémos, utilisation d'affiches à slogans, de diapositives, de films fixes, d'expositions de photos, de démonstration de films, etc.

Selon l'art. 103 du Code pénal de la Fédération de Russie, les hommes condamnés de plus de 60 ans et les femmes condamnées de plus de 55 ans, ainsi que les personnes condamnées handicapées des premier et deuxième groupes, ne peuvent être employés qu'à leur demande dans conformément à la loi Fédération Russe sur le travail et la législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées. Par conséquent, lorsqu'on implique cette catégorie de condamnés dans un travail productif, il est nécessaire de prendre en compte les capacités physiologiques de l'organisme vieillissant et état général fonctions psychophysiques (mémoire, perception, pensée, imagination, attention). La législation pénale prévoit pour les condamnés handicapés qui travaillent des premier et deuxième groupes, ainsi que pour les condamnés âgés, certains avantages :

augmenter la durée du congé annuel payé à 18 jours ouvrables ;

recrutement pour travailler sans salaire uniquement à leur demande ;

augmenter le montant du minimum garanti à 50 % du montant accumulé salaires, pensions et autres revenus.

Une attention particulière doit être accordée à la préparation psychologique et pratique des détenus âgés et handicapés à leur sortie des établissements pénitentiaires.

Les activités de préparation des condamnés à la libération comprennent plusieurs étapes :

1. Enregistrement des condamnés libérés à la fin de leur peine ;

2. L'élément principal de la préparation des condamnés âgés et handicapés à la sortie des établissements pénitentiaires est la documentation. Il s'agit de fournir aux condamnés libérés des établissements pénitentiaires tous les documents nécessaires. Le principal, sans lequel il est impossible de résoudre tout problème lié à la resocialisation d'une personne condamnée, est le passeport d'un citoyen de la Fédération de Russie. Les questions d'obtention de passeports concernent toutes les catégories de personnes qui ont perdu leur passeport. raisons diverses;

3. Rétablissement des liens socialement utiles des condamnés (envoi de demandes à la police à cet effet, correspondance avec les proches, etc.). Dans ce cas, l'interaction d'un spécialiste du travail social avec les chefs de détachement, ainsi qu'avec les employés d'autres départements de l'établissement correctionnel, revêt une importance particulière ;

4. Mener des conversations individuelles avec chaque personne libérée, au cours desquelles les projets de vie pour l'avenir sont clarifiés. En outre, la procédure d'embauche, les droits et responsabilités des citoyens lors de la recherche d'un emploi sont expliqués, les questions de configuration du ménage, etc. sont clarifiées ;

5. Enregistrement des cartes sociales pour chaque condamné avec délivrance obligatoire à la libération. Les spécialistes de l'administration de l'établissement pénitentiaire et d'autres services participent à l'élaboration d'une carte sociale. Des cartes sont établies afin de garantir un enregistrement complet des personnes libérées de l'établissement pour soumission aux autorités. gouvernement local, les institutions pour l'emploi, la protection sociale de la population, les soins de santé et autres institutions et organisations du lieu de résidence ;

6. Paiement du voyage du condamné jusqu’à sa destination à sa libération. Si nécessaire, l'accompagnement jusqu'au train et l'achat des documents de voyage sont assurés ;

7. Élaboration de matériel pédagogique contenant les informations nécessaires aux personnes publiées sur les questions services sociaux, assistance médicale, formalités administratives (passeport, handicap, inscription au lieu de résidence), emploi, aide sociale. Le matériel méthodologique permet à une personne sortant d'un établissement pénal de développer certaines connaissances sur la réalité sociale.

9. Il est également nécessaire d'identifier les condamnés qui ont droit à une pension et de prendre des mesures en temps opportun pour leur fournir une pension après leur libération. La législation sur les pensions distingue deux types de pensions d'invalidité : les pensions du travail ; retraites de l'État. Après la sortie d'un retraité des lieux de détention, le dossier de pension est adressé à son lieu de résidence ou de séjour à la demande de l'organisme assurant les pensions, sur la base de la demande du retraité, une attestation de sortie des lieux de détention et un document d'enregistrement délivré par les autorités d'enregistrement.

Documents de base qui doivent être préparés par un spécialiste du travail social pour attribuer les pensions :

Déclaration du condamné ;

Passeport du condamné ;

Certificats confirmant le lieu de séjour ou la résidence effective d'un citoyen sur le territoire de la Fédération de Russie ;

Attestation d'assurance de l'assurance pension de l'État ;

Documents sur l'activité professionnelle - cahier de travail ; certificat de salaire mensuel moyen pour les périodes d'activité pour calculer le montant des prestations de retraite ;

Documents établissant le handicap et le degré de limitation de la capacité de travail ;

Informations sur les membres handicapés de la famille, décès du soutien de famille ; confirmer les relations familiales avec le soutien de famille décédé ; que la défunte était une mère célibataire ; à propos du décès de l'autre parent.

Un spécialiste du travail social rédige les documents nécessaires et les envoie aux autorités des pensions, surveille le transfert en temps opportun des pensions et prend des mesures pour éliminer les carences. Si le condamné n'a pas cahier de travail et autres documents nécessaires à l'attribution et au recalcul des pensions, des demandes sont envoyées pour rechercher ces documents. Si l'expérience professionnelle ne peut être confirmée ou s'il n'y a pas d'expérience professionnelle, une pension sociale de l'État est attribuée à l'âge de 65 ans pour les hommes et de 55 ans pour les femmes, ou une pension sociale d'invalidité de l'État.

Tout condamné âgé ou handicapé doit clairement comprendre où il va après sa libération, ce qui l'attend, quelles conditions seront créées pour lui et comment il doit s'y comporter. Les personnes fragiles et handicapées qui ne sont pas en mesure de se rendre de manière autonome à leur lieu de résidence après leur libération sont accompagnées par des salariés service médical. Avec des personnes qui n'ont pas de famille ou de proches, elle est réalisée travail préparatoire en les envoyant dans des foyers pour personnes âgées et handicapées après leur sortie de l'établissement correctionnel. Il est important non seulement de rédiger les documents pertinents, mais aussi de dire aux condamnés ce que sont ces institutions et quel est l'ordre de la vie là-bas. Il est important de préciser que dans les institutions de ce genre Un contrôle constant a été instauré sur le respect de l'ordre de déplacement des services par la direction, les médecins et le policier de service.

Un élément formel important visant à la resocialisation et à l'adaptation sociale réussies des condamnés ayant atteint l'âge de la retraite, des personnes handicapées et des personnes âgées libérées d'un établissement correctionnel est la préparation et la délivrance d'une « note à la personne libérée ». Sa structure peut comprendre : les conseils d'un psychologue ; droits et obligations des citoyens libérés ; des informations sur la procédure de libération ; informations sur le service de l'emploi; sur la prévoyance retraite ; à propos d'aller au tribunal; sur la fourniture possible soins médicaux; information utile(sur les cantines gratuites, les refuges de nuit, les services d'assistance sociale, les dispensaires, les lignes d'assistance téléphonique, les services de passeport, etc.)

Ainsi, la fourniture d'une assistance sociale aux condamnés ayant atteint l'âge de la retraite, aux personnes handicapées et aux personnes âgées dans les établissements pénitentiaires est un système d'activités sociales logiquement structuré. En même temps, la préparation pratique de cette catégorie à la libération est d’une grande importance. Son efficacité est d'une importance significative dans la résolution des problèmes sociaux, quotidiens, réadaptation au travail Et adaptation socialeà vivre en liberté.

Questions pour la maîtrise de soi

1.Nommez les principaux domaines du travail social auprès des condamnés dans les établissements correctionnels.

2. Décrire les spécificités du travail social auprès des jeunes condamnés.

3. Mettre en évidence les principales formes de travail social auprès des femmes condamnées dans les établissements pénitentiaires.

4.Quel est le contenu principal du travail social auprès des détenus âgés et handicapés dans les établissements pénitentiaires ?

Kuznetsov M.I., Ananyev O.G. Travail social auprès des condamnés dans les établissements pénitentiaires : manuel. un manuel pour les débutants en travail social du système pénitentiaire - Riazan, 2006.

Règlement « Sur le groupe de protection sociale des condamnés d'un établissement correctionnel du système pénal » du 30 décembre 2005 N 262

Le travail social dans le système pénal : Textbook/S.A. Luzgin, M.I. Kouznetsov, V.N. Kazantsev et autres ; Sous général édité par Yu.I. Kalinine. - 2e éd., rév. – Riazan, 2006.

Travail social dans les établissements pénitentiaires : Manuel / Edité par le prof. A.N. Soukhova. – M., 2007. - 300 p.

Code pénal exécutif de la Fédération de Russie (1997).

Code pénal de la Fédération de Russie (1996).

Le travail social dans un établissement pénitentiaire est une activité globale visant à fournir une assistance et un soutien matériel, moral, psychologique, juridique ou autre, à assurer une protection sociale aux condamnés, à créer les conditions préalables à leur correction pendant l'exécution de leur peine et à leur resocialisation après leur libération.

Les personnes handicapées sont l'une des catégories les plus vulnérables socialement dans un établissement correctionnel. Ils sont confrontés à un ensemble complexe de problèmes et de besoins sociaux insolubles qui menacent leur existence égale dans l’établissement correctionnel et qu’ils ne peuvent résoudre seuls. Ces condamnés ont besoin de diverses formes d'assistance constante (matérielle, morale-psychologique, médicale, juridique, pénitentiaire-pédagogique et autre), de soutien et de protection. Le travail social auprès d'eux est prioritaire et obligatoire pour un spécialiste, il prend la nature d'un accompagnement, de services complets avec la participation de médecins, de psychologues, d'éducateurs et de représentants des autorités de protection sociale. Dans le même temps, il est nécessaire de prendre en compte que le principal de tous les problèmes sociaux au niveau personnel - le handicap, pour des raisons objectives, est totalement impossible à résoudre. Par conséquent, les mesures de réadaptation et d'éducation doivent être complétées par une assistance psychologique pour changer les attitudes. envers eux et à la recherche d'opportunités d'auto-compensation et de réalisation de soi dans les circonstances actuelles.

Selon les statistiques, environ 22 000 personnes handicapées purgent des peines dans les établissements du système pénal de la Fédération de Russie, dont la moitié souffrent de handicaps des groupes 1 et 2, parmi lesquelles le taux de récidive est assez élevé, s'élevant à plus de 20 %.

Un grand nombre de personnes handicapées condamnées souffrent de maladies chroniques ou sont souvent malades, la moitié d'entre elles rencontrent des difficultés avec les services quotidiens et 8,2 % ne peuvent se passer d'une aide extérieure. Une partie impressionnante de la catégorie considérée de condamnés est non seulement socialement inadaptée, mais également privée de liens sociaux.

Les raisons pour lesquelles les personnes handicapées finissent en prison ne diffèrent pas de celles de la masse générale des condamnés. Parmi eux, en premier lieu, la commission d’infractions pénales graves et particulièrement graves. Prévalent les délits suivants : causer des dommages graves entraînant la mort, le meurtre intentionnel, les voies de fait, le vol, les délits liés à la distribution illégale de drogues, etc.

Les condamnés handicapés purgent leur peine dans des établissements pénitentiaires de différents types et régimes. Dans la plupart des cas, il s'agit de personnes qui, avant d'être condamnées et envoyées en prison, ont fait l'objet d'une évaluation de leur capacité de travail et de leur état de santé par des commissions médicales d'experts de l'État de leur lieu de résidence. Mais il existe également une catégorie de condamnés devenus invalides lors de la répression des infractions pénales qu'ils ont commises et lors de l'exécution de la sanction pénale. L'examen de ces derniers est effectué au cours du processus d'exécution de la peine par des commissions territoriales d'experts et médicales au siège des établissements pénitentiaires.

L'exécution des peines à l'encontre de ces condamnés a ses propres caractéristiques, en raison de la nécessité de prendre en compte leur état de santé et leurs capacités physiques. La législation corrective du travail les prévoit conditions spéciales et des avantages.

Dans tous les types d'établissements pénitentiaires, à l'exception d'une colonie pénitentiaire à régime spécial pour les condamnés emprisonnement à vie liberté et prisons, où tous les condamnés sont détenus dans des cellules, les condamnés handicapés sont détenus dans des quartiers d'habitation ordinaires, où ils sont placés en détachements ou en équipes. Les condamnés handicapés des groupes I et II bénéficient de conditions de vie améliorées. En règle générale, il peut s'agir de locaux séparés où sont hébergées les personnes handicapées condamnées.

Le principal problème en ce qui concerne la conduite du travail social auprès des personnes handicapées condamnées dans les établissements pénitentiaires, à un degré ou à un autre, est la manifestation de leurs limitations sociales :

1. Restriction physique ou isolement d'une personne handicapée. Cela est dû à des handicaps physiques, sensoriels ou intellectuels et mentaux qui l'empêchent de se déplacer de manière autonome ou de s'orienter dans l'espace.

2. Ségrégation du travail, ou isolement. En raison de sa pathologie, une personne handicapée a un accès extrêmement limité à l’emploi, voire aucun accès.

3. Faible revenu. Ces personnes sont contraintes de vivre soit avec de bas salaires, soit avec des avantages sociaux qui ne peuvent suffire à assurer un niveau de vie décent à l'individu.

4. Barrière spatio-environnementale. L'organisation du cadre de vie elle-même n'est pas encore favorable aux personnes handicapées.

5. Barrière d'information. Les personnes handicapées ont des difficultés à obtenir des informations, tant générales que celles qui les concernent directement.

6. Barrière émotionnelle Réactions émotionnelles improductives des autres à l'égard d'une personne handicapée. (note de bas de page : Kuznetsov M.I., Ananyev O.G. Travail social auprès des condamnés dans les établissements pénitentiaires : un manuel pour les débutants en travail social du système pénitentiaire - Riazan : Académie de droit et de gestion du Service pénitentiaire fédéral, 2006. - P. 61- 62. )

L'environnement social de vie des personnes handicapées condamnées dans les établissements pénitentiaires présente un certain nombre de facteurs qui affectent négativement le travail social mené auprès d'elles : mode de vie monotone ; connexions limitées avec le monde extérieur; pauvreté des impressions; surpeuplement, manque d'espace de vie ; manque de choix d'activités; une certaine dépendance envers les autres ; longue durée communication avec les mêmes personnes; manque de confort intime; réglementation des activités d'un établissement correctionnel.

L'un des problèmes sociaux et juridiques les plus difficiles est l'adaptation sociale des détenus handicapés libérés des établissements pénitentiaires après avoir purgé une peine d'emprisonnement pénale. La solution à ce problème est directement liée aux enjeux de lutte contre la récidive. La proportion de détenus handicapés purgeant des peines dans les prisons a tendance à augmenter. De toutes les catégories de personnes exemptées, les personnes handicapées sont les plus problématiques à cet égard. L'emprisonnement limite considérablement les droits des personnes condamnées, car il s'agit de la forme de sanction pénale la plus grave, et conduit à leur désocialisation et à la perte de compétences et de propriétés socialement utiles. Par conséquent, les personnes handicapées s’avèrent constituer la catégorie la plus vulnérable non seulement dans les lieux de détention, mais également après leur libération.

Ainsi, en termes de gravité des problèmes sociaux et de capacité à les résoudre de manière indépendante et non pénale, les personnes handicapées condamnées dans les établissements pénitentiaires constituent un groupe à haut risque. Ces personnes ont besoin d'une assistance sociale constante (matérielle, morale, psychologique, médicale, juridique, pédagogique, etc.), d'un soutien et d'une protection. Le travail social auprès d'eux est prioritaire et obligatoire pour un spécialiste du travail social, il prend le caractère d'un accompagnement, de prestations globales avec la participation d'autres spécialistes. Il faut tenir compte du fait que le handicap ne peut être complètement résolu pour des raisons objectives. Par conséquent, toutes les activités d'un spécialiste du travail social auprès des personnes handicapées condamnées dans les établissements pénitentiaires devraient être complétées par une assistance psychologique pour changer les attitudes à leur égard et trouver des opportunités d'auto-indemnisation et de réalisation de soi dans les circonstances actuelles.

Sur approbation du programme de formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés, et de l'ordre...

MINISTÈRE DE LA JUSTICE DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

COMMANDE

Sur approbation du programme de formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés, et de la procédure de formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés

Conformément au (Journal officiel du Congrès des députés du peuple de la Fédération de Russie et du Conseil suprême de la Fédération de Russie, 1993, n° 33, art. 1316 ; Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 1996, n° 25, art. 2964 ; 1998, n° 16, art. 1796, n° 30, art. 3613 ; 2000, n° 26, art. 2730 ; 2001, n° 11, art. 1002 ; 2002, n° 52 (partie 1), art. 5132 ; 2003, N 50, Art. 4847, N 52 (Part.1), Art. 5038 ; 2004, N 10, Art. 832, N 27, Art. 2711, N 35, Art. 3607 ; 2007, N 7, Art. 831, N 24, Art. 2834, N 26, article 3077 ; 2008, n° 52 (partie 1), article 6232 ; 2009, n° 1, article 17, n° 11, article 1261, n° 39, Article 4537, n° 48, article 5717 ; 2010, N 15, article 1742, N 27, article 3416, N 45, article 5745 ; 2011, N 7, article 901, N 45, article 6328, N 49 (partie 5), art. 7056 ; 2012, N 14, art. 1551, N 53 (partie 1), art. 7608 ; 2013, N 14, art. 1645, N 27, art. 3477, N 44, art. . 5633, N 48, article 6165; 2014, N 14, article 1550, N 49 (Partie 6), 6928; 2015, N 14, Art. 2016, N 17 (Partie 4), Art. 2478), Décret du Président de la Fédération de Russie du 13 octobre 2004 N 1313 « Questions du ministère de la Justice de la Fédération de Russie » (Recueil de la législation de la Fédération de Russie, 2004, n° 42, art. 4108 ; 2005, N 44, article 4535, N 52 (partie 3), article 5690 ; 2006, N 12, article 1284, N 19, article 2070, N 23, article 2452, N 38, article 3975, N 39, article 4039 ; 2007, N 13, article 1530, N 20, article 2390 ; 2008, N 10 (partie 2), article 909, N 29 (partie 1), article 3473, n° 43, article 4921 ; 2010, N 4, article 368, N 19, article 2300 ; 2011, N 21, article 2927, article 2930, N 29, article 4420 ; 2012, N 8, article 990, N 18, article 2166, N 22, article 2759, N 38, article 5070, N 47, article 6459, N 53 (partie 2), article 7866 ; 2013, N 26, article 3314, N 49 (partie 7), article 6396, N 52 (partie 2), article 7137 ; 2014, N 26 (partie 2), article 3515, N 50, article 7054 ; 2015, N 14, Art. 2108, N 19, Art. 2806), ainsi qu'à des fins d'amélioration formation professionnelle employés des établissements pénitentiaires

Je commande:

1. Approuver :

un programme de formation des employés des établissements du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés (ci-après dénommé le programme) (Annexe n°1) ;

la procédure de formation des agents des établissements du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés (ci-après dénommée la procédure) (Annexe n°2).

2. Le Service pénitentiaire fédéral (G.A. Kornienko) pour assurer la mise en œuvre du programme et de l'ordre.

4. Confier le contrôle de l'exécution du présent arrêté au vice-ministre A.D. Alkhanov.

Ministre
A.V. Konovalov

Inscrit
au Ministère de la Justice
Fédération Russe
2 octobre 2015,
inscription N 39104

Annexe n° 1. Programme de formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés

Annexe n°1
à l'ordre
ministère de la Justice
Fédération Russe

1. Le programme de formation des employés des institutions du système pénitentiaire afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés (ci-après dénommé le Programme) a été préparé conformément au Loi de la Fédération de Russie du 21 juillet 1993 N 5473-1 "Sur les institutions et organes exécutant des sanctions pénales sous forme d'emprisonnement" afin d'acquérir et d'améliorer les connaissances et les compétences nécessaires aux employés des institutions du système pénal pour accomplir les tâches assignées au système pénal, pour assurer le respect des droits, libertés et intérêts juridiques des suspects, accusés et condamnés handicapés.

2. La formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés est destinée à maîtriser :

les principes fondamentaux de la psychologie des personnes handicapées dans le développement physique et mental, les moyens d'utiliser les connaissances psychologiques pour les aider à réaliser leurs droits et intérêts légitimes ;

dispositions de la législation de la Fédération de Russie sur la sécurité sociale des personnes handicapées, méthodes de fourniture d'une assistance-conseil pour résoudre les problèmes de sécurité sociale.

3. Le programme est conçu pour 10 heures d'enseignement et se compose de deux sections :

1) préparation psychologique ;

2) formation dans le domaine de la protection sociale.

4. La mise en œuvre du Programme s'effectue conformément à un plan pédagogique et thématique approximatif de formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés qui sont désactivé (Annexe).

Candidature au programme. Un plan pédagogique et thématique approximatif de formation des agents des établissements du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés,...

Application
au programme de formation
employés des établissements
système pénal
pour assurer la conformité
droits, libertés et intérêts légitimes
suspects, accusés et
condamnés handicapés

Exemplaire programme d'études formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés


	Noms des sujets de section	Y compris
		théorique cours techniques	pratiquement cours d'échecs
	Section I. *Préparation psychologique*
	Soutien psychologique aux suspects, accusés et condamnés handicapés
	Conflitologie et techniques d'autorégulation mentale dans le travail avec des suspects, des accusés et des condamnés handicapés
	Section II. *Formation en protection sociale*
	Technologies du travail social auprès des condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires
	Planification du travail social auprès des détenus handicapés dans les établissements pénitentiaires
	Assistance réinsertion sociale les condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires
TOTAL:

Section I. Préparation psychologique

Thème 1.1. Soutien psychologique aux suspects, accusés et condamnés handicapés

Travail de conseil (individuel et en groupe) auprès des suspects, des accusés et des condamnés handicapés.

Travail psychoprophylactique auprès des suspects, accusés et condamnés handicapés et en inscription préventive.

Accompagnement psychologique des condamnés handicapés inscrits aux inspections pénales.

Soutien psychologique aux mineurs suspects, accusés et condamnés handicapés.

Thème 1.2. Conflitologie et techniques d'autorégulation mentale dans le travail avec des suspects, des accusés et des condamnés handicapés

Psychologie du conflit. Concept et méthodologie de travail.

Le concept d'autorégulation mentale. Techniques d'autorégulation mentale dans le travail avec des suspects, des accusés et des condamnés handicapés. Schéma d'autorégulation mentale.

Section II. Formation en protection sociale

Thème 2.1. Technologies du travail social auprès des condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires

Introduction à la gestion image saine vie et restauration de liens socialement utiles dans le travail social avec les condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires.

Technologie pour la restauration dans les établissements pénitentiaires des documents perdus identifiant un condamné handicapé et confirmant le droit aux prestations et garanties sociales.

Enregistrement de l'invalidité, des pensions, des prestations pour les personnes purgeant des peines dans des établissements pénitentiaires.

Technologie aide sociale les condamnés handicapés pendant leur séjour dans les établissements pénitentiaires.

Technologie de préparation à la libération et d'enregistrement des personnes libérées des établissements pénitentiaires pour leur transfert dans des foyers spéciaux pour handicapés ou des centres de réinsertion sociale.

Thème 2.2. Planification du travail social auprès des détenus handicapés dans les établissements pénitentiaires

Les principaux éléments de l'organisation du travail social auprès des détenus handicapés dans les établissements pénitentiaires.

Principes et essence de la planification du travail social auprès des condamnés handicapés.

Technologie de planification du travail social auprès des détenus handicapés dans les établissements pénitentiaires.

Conformité des sections du plan avec les principales orientations du travail social auprès des condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires, le passeport social des établissements pénitentiaires et la présence de problèmes sociaux.

Contenu approximatif d'un plan spécial pour le travail d'un groupe de protection sociale auprès des condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires.

Coordination du plan d'action sociale pour les condamnés handicapés avec d'autres plans existant dans les établissements pénitentiaires (plans de travail éducatif, d'adaptation du travail).

Interaction des employés du groupe de protection sociale des condamnés avec d'autres départements et services des établissements pénitentiaires lors de la réalisation de travaux sociaux auprès des condamnés handicapés.

Expérience nationale dans l'organisation du travail social auprès des détenus handicapés dans les établissements pénitentiaires.

Thème 2.3. Promotion de la réinsertion sociale des détenus handicapés dans les établissements pénitentiaires

Physiologique, psychologique, socio-psychologique, caractéristiques médicales et sociales les condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires.

Améliorer les conditions de vie des condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires est une tâche prévue par la législation pénale.

Prévention de l'inadaptation sociale des détenus handicapés dans les établissements pénitentiaires.

Problèmes de communication, de travail et d'emploi de loisirs des détenus handicapés dans les établissements pénitentiaires.

Critères d'évaluation de l'état des condamnés handicapés, y compris l'évaluation de leur potentiel professionnel, en tenant compte de leurs déficiences fonctionnelles existantes.

Le système d'orientation professionnelle comme moyen réadaptation professionnelle condamnés handicapés.

Caractéristiques de l'utilisation de la resocialisation pour la réinsertion sociale des condamnés handicapés dans les établissements pénitentiaires de divers types de régimes.

Formes d'attraction organismes gouvernementaux et le public pour résoudre les problèmes de réinsertion sociale des condamnés handicapés libérés des établissements pénitentiaires.

Annexe n° 2. La procédure de formation des agents des établissements du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés

Annexe n°2
à l'ordre
ministère de la Justice
Fédération Russe
du 22 septembre 2015 N 221

1. La procédure de formation du personnel des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés, a été préparée conformément à la loi de la Fédération de Russie de juillet 21, 1993 N 5473-1 « Sur les institutions et organes exécutant des sanctions pénales sous forme d'emprisonnement » afin d'acquérir et d'améliorer les connaissances et les compétences nécessaires aux employés des institutions du système pénal pour accomplir les tâches assignées au système pénal, afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés.

2. Une formation visant à assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés, est dispensée en relation avec les employés des institutions du système pénal, travaillant directement avec les condamnés et les personnes détenues. , ainsi que les personnes inscrites au système de justice pénale, -les inspections exécutives et les personnes handicapées.

3. Le contenu de la formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés, est déterminé par le programme de formation des employés des institutions du système pénal. système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés.

4. La formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés est réalisée dans le cadre de la formation professionnelle des employés du système pénal en conformément à l'arrêté du ministère de la Justice de la Fédération de Russie du 27 août 2012 N 169 « Sur l'approbation du Manuel sur l'organisation de la formation professionnelle pour les employés du système pénal » (enregistré par le ministère de la Justice de la Russie en septembre 13, 2012, enregistrement N 25452).

5. La supervision directe, ainsi que le contrôle de l'organisation et du statut de la formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés, sont exercés par le chef de l'institution du système pénal et ses adjoints.

Texte du document électronique
préparé par Kodeks JSC et vérifié par rapport à :
Portail Internet officiel
information légale
www.pravo.gov.ru, 10/06/2015,
N 0001201510060033

Nom du document :	Sur approbation du programme de formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer le respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés, et de la procédure de formation des employés des institutions du système pénal afin d'assurer respect des droits, libertés et intérêts légitimes des suspects, accusés et condamnés handicapés
Numéro de document:	221
Type de document:	Arrêté du ministère de la Justice de Russie
Autorité réceptrice :	Ministère de la Justice de Russie
Statut:	Actif
Publié :	Portail Internet officiel d'informations juridiques www.pravo.gov.ru, 06/10/2015, N 0001201510060033
Date d'acceptation :	22 septembre 2015
Date de début:	01 janvier 2016

AIDE SOCIALE
MALADIE
HANDICAPÉ
ÉTABLISSEMENT CORRECTIONNEL
CONDAMNÉ
PSYCHOLOGIE
CRITÈRE PSYCHOLOGIQUE

L'article examine les principaux aspects des caractéristiques des personnes handicapées condamnées selon des critères psychologiques. Certains problèmes des personnes handicapées condamnées et détenues dans les établissements correctionnels du système pénitentiaire sont présentés.

Accompagnement médical et psychologique des condamnés handicapés
Caractéristiques des personnes handicapées condamnées selon des critères psychologiques
Changer l'identité des toxicomanes condamnés des membres du groupe
Quelques aspects de l'organisation du travail psychoprophylactique auprès des toxicomanes condamnés

Accompagnement médical et psychologique des personnes handicapées condamnées dans les établissements pénitentiaires la Russie moderne se développe activement en tant qu'activité particulière visant à fournir une assistance et un soutien médical, sanitaire, socio-psychologique à cette catégorie de condamnés. A cet effet, des unités médico-sanitaires, des laboratoires de psychologie, des départements de travail socio-psychologique, des groupes de protection sociale et d'enregistrement de l'expérience professionnelle des condamnés ont été créés et fonctionnent dans les établissements pénitentiaires.

Les condamnés handicapés ont le droit, garanti par l'État, à la fourniture d'une assistance médicale et sociale qualifiée, à la mise en œuvre de divers types de mesures réparatrices et activités de réadaptation nature médicale, y compris par des moyens médicaux et visite médicale et sociale. La législation offre aux personnes handicapées des chances égales avec les autres citoyens dans la mise en œuvre des droits et libertés civils, économiques, politiques et autres prévus par la Constitution de la Fédération de Russie, ainsi que conformément aux principes et normes généralement reconnus du droit international et traités internationaux de la Fédération de Russie. Les mesures et formes de soutien aux personnes handicapées s'appliquent à toutes les catégories de citoyens, y compris les condamnés purgeant une peine pénale sous forme d'emprisonnement. Dans le même temps, la nature particulière de l'exécution de l'emprisonnement (c'est-à-dire l'organisation d'un processus pénal spécial, y compris l'étape de libération et de resocialisation post-pénitentiaire) et la préparation à la libération sont déterminées par le signe du handicap. individuel purgeant une peine pénale.

Les activités visant à apporter aux condamnés une assistance médicale et psychologique, un soutien, une protection en vue de leur correction et de leur resocialisation pendant l'exécution d'une peine pénale, ainsi que leur adaptation à la société après leur libération, sont une priorité dans le travail dans un établissement pénitentiaire, notamment avec une catégorie telle que les personnes handicapées condamnées

L’Ensemble de règles minima pour le traitement des détenus, adopté en 1955, note que « le législateur devrait prendre des mesures pour garantir que les détenus, pendant et après avoir purgé leur peine, conservent le maximum de droits dans le domaine de la détention ». sécurité sociale, avantages sociaux et autres intérêts civils. Préserver le maximum de droits dans le domaine de l'assistance aux personnes handicapées condamnées, comme le recommandent les documents internationaux fondamentaux, est une expression des principes d'humanisme et de justice sociale du droit pénal en ce qui concerne la sécurité sociale. Les lois les plus importantes pour travailler dans le système pénal avec les personnes handicapées condamnées comprennent, tout d'abord, le Code pénal exécutif de la Fédération de Russie (1996), qui fixe comme tâche de la législation pénale de la Fédération de Russie, ainsi que avec d'autres : « apporter une aide aux condamnés dans leur adaptation sociale ». Cet État de droit s'applique à l'ensemble des condamnés purgeant des peines pénales, y compris les personnes handicapées condamnées.

On ne peut ignorer un aspect du travail social tel que l'assistance médicale et sanitaire aux condamnés. Conformément à l'article 101 du Code pénal de la Fédération de Russie, dans le système pénal pour soins médicaux les condamnés sont organisés en établissements de traitement et de prévention, et l'administration de l'établissement pénitentiaire est chargée de remplir les conditions nécessaires pour assurer la protection de leur santé.

Les soins médicaux et sanitaires destinés aux condamnés à une peine d'emprisonnement font partie intégrante des conditions d'exécution de leur peine. Il est organisé conformément à l'art. 101 du Code pénal de la Fédération de Russie et la loi fédérale du 21 novembre 2011 n° 323-FZ « Sur les principes fondamentaux de la protection de la santé des citoyens de la Fédération de Russie ».

La procédure pour fournir des soins médicaux aux condamnés, organiser et conduire une surveillance sanitaire, utiliser les institutions médicales, préventives et sanitaires des autorités sanitaires et les attirer à ces fins personnel médicalétabli par la législation de la Fédération de Russie, réglementaire actes juridiques Le gouvernement de la Fédération de Russie, le ministère de la Justice de Russie et le ministère de la Santé et du Développement social de Russie. La prise en charge médico-sanitaire des personnes handicapées condamnées implique inspection externe par un professionnel de la santé dès leur arrivée à l'établissement correctionnel, afin d'identifier les blessures corporelles. Ensuite, les personnes handicapées condamnées nouvellement arrivées subissent un examen complet désinfection et sont placés dans une salle de quarantaine, où ils subissent quotidiennement examen médical, et ils sont soumis à une observation médicale pendant 15 jours maximum. Si des patients contagieux sont identifiés pendant cette période, ils sont immédiatement isolés dans une unité médicale ou un hôpital et un ensemble de mesures anti-épidémiques est mis en œuvre dans l'établissement. Les condamnés handicapés dans les services de quarantaine subissent obligatoirement examen médical, qui comprend un examen par des médecins spécialistes, une fluorographie aux rayons X et test de laboratoire. Les résultats de l'examen sont consignés dans la fiche médicale ambulatoire de la personne handicapée condamnée et sont pris en compte lors de leur répartition entre les unités et les types de travaux.

Lors de l'exécution de la peine, les soins médicaux et sanitaires destinés aux personnes handicapées condamnées comprennent : des soins ambulatoires et traitement hospitalier, fourniture de médicaments et surveillance sanitaire.

Le traitement ambulatoire des personnes handicapées condamnées est effectué dans les unités médicales des établissements pénitentiaires. L'admission des personnes handicapées condamnées s'y fait sur rendez-vous et selon prescription du personnel médical selon les horaires d'ouverture de l'unité médicale. La structure de l'unité médicale comprend généralement : une pharmacie, une clinique externe, un hôpital avec un laboratoire de diagnostic, des cabinets dentaires, thérapeutiques et autres, un service d'isolement pour maladies infectieuses, etc. Accueil des condamnés handicapés fournitures médicales reçu des proches est effectué strictement selon indications médicales et uniquement sous la surveillance du personnel médical.

Le traitement hospitalier des personnes handicapées condamnées est effectué dans des hôpitaux de traitement et de prévention (interrégionaux et hôpitaux régionaux pour les condamnés, hôpitaux spécialisés pour tuberculose) et les établissements pénitentiaires médicaux (colonies pénitentiaires thérapeutiques pour les patients tuberculeux condamnés). Ils disposent de l'équipement approprié, d'une équipe de médecins et du statut de colonie avec les droits d'un établissement médical. Dans les cas où les soins médicaux nécessaires ne peuvent être prodigués dans les établissements médicaux et préventifs et les établissements médicaux pénitentiaires, ainsi que dans en cas d'urgence Les personnes handicapées condamnées peuvent être envoyées, sous réserve des exigences de sécurité et de surveillance, dans les établissements territoriaux de traitement et de prévention des autorités sanitaires.

En outre, les personnes handicapées condamnées, à leur demande, peuvent bénéficier de tout traitement complémentaire et de soins préventifs, payés à leurs frais, dispensés par des spécialistes de la santé dans les conditions des établissements de traitement et de prévention et des établissements médicaux pénitentiaires. Le paiement des traitements complémentaires et des soins préventifs s'effectue par virement postal (télégraphique) d'argent du compte personnel d'une personne handicapée condamnée à établissement médical ou spécialiste médical qui l'a fourni.

Dans les établissements pénitentiaires, le strict respect des normes et exigences sanitaires, hygiéniques et anti-épidémiques est assuré. L'administration des établissements pénitentiaires est responsable de la mise en œuvre des exigences sanitaires, hygiéniques et anti-épidémiques établies qui assurent la protection de la santé des personnes handicapées condamnées.

Les cas de refus de personnes handicapées condamnées de manger des aliments mettant leur vie en danger ont conduit à l'inscription dans l'art. 101 des dispositions du Code pénal de la Fédération de Russie sur l'alimentation forcée d'une personne handicapée condamnée pour des raisons médicales.

Dans tous les types d'établissements pénitentiaires, à l'exception d'une colonie pénitentiaire à régime spécial pour les condamnés à perpétuité et les prisons, où tous les condamnés sont détenus dans des cellules, les personnes handicapées condamnées sont détenues dans des locaux d'habitation ordinaires, où elles sont hébergées dans des détachements ou équipes. Les condamnés handicapés des groupes I et II bénéficient de conditions de vie améliorées. En règle générale, il peut s'agir de locaux séparés où sont hébergées les personnes handicapées condamnées.

Dans les établissements correctionnels, il y a des personnes malvoyantes, malentendantes, amputées, générales et maladies professionnelles. Ils ont la possibilité de recevoir régulièrement des soins médicaux dans un établissement pénitentiaire ; ils peuvent être placés dans une unité médicale d'hospitalisation d'une colonie, ainsi que dans un hôpital spécial ou un établissement médical pénitentiaire. Le maintien de cette catégorie de condamnés dans les lieux de privation de liberté nécessite la création certaines conditions, des soins appropriés pour eux, ainsi que les coûts matériels.

Les personnes handicapées des groupes I et II purgeant une peine peuvent, en outre, sur la base de rapports médicaux, recevoir des colis (livraisons), des colis, ainsi qu'acheter de la nourriture et des produits de première nécessité sur les fonds disponibles sur leur compte personnel, à hauteur d'un salaire minimum établi en tenant compte des indemnités prévues par la législation de la Fédération de Russie. Les condamnés individuels aident les personnes handicapées à prendre soin d'elles.

La législation pénale prévoit pour les condamnés handicapés qui travaillent des groupes I et II, ainsi que pour les condamnés âgés, certains avantages :

augmenter la durée du congé annuel payé à 18 jours ouvrables ;
recrutement pour travailler sans salaire uniquement à leur demande ;
augmenter le montant du minimum garanti à 50 % de leurs salaires, pensions et autres revenus accumulés.

Les condamnés qui ont perdu leur capacité de travailler alors qu'ils purgeaient une peine d'emprisonnement ont droit à une indemnisation pour dommages dans les cas et selon les modalités prévus par la législation de la Fédération de Russie.

Les condamnés handicapés, comme tous les condamnés, ont la possibilité de communiquer entre eux et avec les autres détenus, le personnel et d'assister à toutes les manifestations de sensibilisation, sociales, culturelles, de culture physique et sportives organisées par l'administration de l'établissement pénitentiaire. Ils ont la possibilité de visiter la bibliothèque, ainsi que de regarder des émissions de télévision à l'heure qui leur est impartie selon la routine quotidienne.

Dans chaque établissement pénitentiaire, tous les détenus, y compris les personnes handicapées, ont la possibilité de recevoir des soins de base enseignement général, l'enseignement secondaire, l'enseignement professionnel, et crée également des opportunités Apprentissage à distance dans les collèges et universités.

De nombreux exemples positifs tirés des activités du système pénitentiaire peuvent être cités lorsque les personnes handicapées condamnées elles-mêmes participent activement à des événements culturels, physiques et sportifs de loisirs, ainsi qu'aux activités de groupes amateurs publics pour aider les administrations pénitentiaires dans divers domaines d'activité.

Les repas des condamnés handicapés des groupes I et II sont fournis gratuitement selon les normes renforcées établies par le gouvernement de la Fédération de Russie (générales, diététiques) et sont organisés en fonction de leur mobilité à la cantine d'un établissement pénitentiaire ou dans un lieu désigné dans les locaux d'hébergement. Des vêtements pour les condamnés handicapés des groupes I et II sont également fournis gratuitement. Les soins aux condamnés handicapés peuvent être assurés par des personnes spécialement désignées à cet effet par l'administration de l'établissement pénitentiaire parmi les condamnés eux-mêmes. Ils aident ces condamnés dans toutes les questions liées à la nécessité de maintenir l'hygiène personnelle et l'assainissement public. Les personnes handicapées condamnées ont droit aux pensions de l'État sur une base générale. Le paiement des pensions qui leur est versé est effectué par les autorités de protection sociale du lieu de l'établissement pénitentiaire en transférant les pensions sur les comptes personnels des personnes condamnées.

Lors de la préparation de la libération, il est nécessaire de prendre en compte les caractéristiques de catégories de condamnés telles que les personnes handicapées des groupes I et II, les personnes âgées, les femmes enceintes avec enfants ainsi que les citoyens étrangers.

Ainsi, conformément à l'article 180 du Code pénal de la Fédération de Russie, à la demande des condamnés handicapés des groupes I et II, ainsi que des condamnés de plus de 60 ans qui n'avaient pas de lieu de résidence permanent avant leur condamnation, sont libérés des lieux d'emprisonnement, et femmes condamnées de plus de 55 ans, l'administration de l'établissement pénitentiaire adresse aux autorités de protection sociale des demandes de placement dans des foyers pour personnes handicapées et âgées. Les personnes sans enfants se rendant dans des foyers pour personnes handicapées ou âgées reçoivent des billets pour l'emplacement de l'institution.

Ainsi, il est impossible de séparer le travail social du soutien médical et psychologique lorsqu'on travaille avec des personnes handicapées condamnées, et tout ce qui précède confirme l'existence de normes juridiques dans le Code pénal de la Fédération de Russie qui établissent les bases du travail avec des personnes handicapées condamnées. dans le système pénal du ministère de la Justice de Russie, qui se reflètent dans : la Constitution de la Fédération de Russie ; règlements Ministère de la Justice de Russie, réglementant les questions de travail social ; règlements du Service pénitentiaire fédéral, de ses principaux départements et départements ; réglementations locales adoptées par l'administration des établissements pénitentiaires du système pénal sur les questions d'accompagnement médical, sanitaire et socio-psychologique des condamnés.

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Centre d'impression de l'Institut des sciences humaines et des arts de l'Université d'État d'architecture et de génie civil de Nijni Novgorod, 603022, Nijni Novgorod, Timiryazeva, 31
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Les principales tâches du travail social dans un établissement correctionnel sont :

Organisation et fourniture d'une protection sociale pour toutes les catégories de condamnés, notamment ceux qui en ont besoin (retraités, personnes handicapées, personnes ayant perdu les liens familiaux, transférés des colonies pénitentiaires, personnes âgées, personnes souffrant d'alcoolisme ou de toxicomanie, personnes sans lieu précis de résidence, patients atteints de maladies incurables ou incurables) ;

Assistance pour garantir des conditions sociales et de vie acceptables pour purger la peine ;

Assistance au développement social de la personne condamnée, y compris l'amélioration de sa culture sociale, le développement des besoins sociaux, le changement des orientations de valeurs normatives, l'augmentation du niveau de maîtrise de soi sociale ;

Aider les condamnés à trouver un environnement socialement acceptable pour eux, un point d'intérêt social (travail, famille, religion, art, etc.).

Développement et renforcement de liens socialement utiles entre le condamné et le monde extérieur ;

Aider le condamné à obtenir l'assistance de spécialistes.

L'organisation du travail social auprès des personnes handicapées condamnées commence par l'identification et l'enregistrement des personnes de cette catégorie. Lors de leur étude, il faut tout d'abord établir : leur état de santé, la présence d'une expérience professionnelle et le droit à percevoir une pension après la libération, les liens familiaux, les spécialités, la motivation et les objectifs de vie, les caractéristiques mentales les plus caractéristiques états et anomalies du comportement.

Les pensions d'invalidité sont délivrées après que la personne condamnée a été reconnue invalide, ce qui est effectué de la manière prescrite par le Règlement sur la reconnaissance d'une personne handicapée, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 août 1996 n° 965, et conformément aux Classements et critères temporaires utilisés dans la mise en œuvre de l'expertise médico-sociale approuvés par arrêté du ministère du Travail et développement social et du Ministère de la Santé de la Fédération de Russie du 20 janvier 1997 n° 1/30.

L'examen médico-social du condamné est effectué sur sa demande écrite adressée au chef de l'établissement de service public réglementant ces questions. La demande, la saisine et les autres documents médicaux constatant l'atteinte à son état de santé sont adressés par l'administration de l'établissement où est détenu le condamné aux institutions territoriales du service de visite médico-sociale de l'État. Pour l'élaboration d'un programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée, l'examen des condamnés dans les établissements du service public de visite médico-sociale est effectué en présence d'un représentant de l'administration de l'établissement pénitentiaire où les condamnés envoyés en examen purgent leur peine. .

Si une personne condamnée est reconnue handicapée, un certificat MSEC sous la forme établie est envoyé à l'établissement pénitentiaire et conservé dans le dossier personnel de la personne condamnée. Un extrait de l'attestation d'examen à l'établissement du service d'examen médico-social de l'État d'un condamné reconnu invalide est adressé dans les trois jours à compter de la date de constatation de l'invalidité à l'organisme assurant les pensions du lieu de l'établissement pénitentiaire, pour la cession, le recalcul et l'organisation du paiement d'une pension. Et un extrait du rapport d'examen sur les résultats de la détermination du degré de perte de capacité professionnelle et de la nécessité de types d'assistance supplémentaires est envoyé à l'établissement pénitentiaire et conservé dans le dossier personnel du condamné. En cas de sortie d'un établissement correctionnel d'un condamné dont l'invalidité n'a pas expiré, un certificat MSEC lui est délivré.

Le paiement des pensions attribuées aux personnes condamnées à une peine d'emprisonnement s'effectue à compter de la date du prononcé de la peine, mais au plus tôt le 1er juillet 1997 et dans tous les cas au plus tôt à partir du jour à partir duquel la pension a été attribuée.

Pour organiser le versement des pensions aux condamnés ayant perçu une pension avant leur condamnation, l'administration de l'établissement pénitentiaire transmet à l'organisme assurant les pensions une liste et une attestation pour chaque condamné attestant de son séjour dans l'établissement pénitentiaire. L'organisme prestataire des pensions vérifie les informations précisées dans la liste et, le cas échéant, demande les dossiers de pension et autres documents nécessaires à l'ouverture des versements.

Après la sortie d'une personne handicapée des lieux de détention, le dossier de pension est adressé à son lieu de résidence ou de séjour à la demande de l'organisme assurant les pensions, sur la base de la demande du pensionné, une attestation de sortie des lieux de détention d'emprisonnement et un document d'enregistrement délivré par les autorités d'enregistrement. Et une fois tous les documents nécessaires rassemblés et complétés, il recevra à nouveau une pension.

Lorsqu'il travaille avec des personnes handicapées condamnées, un spécialiste du travail social s'appuie sur leurs qualités positives inhérentes (leur expérience, leurs connaissances, leur érudition générale, etc.) afin de neutraliser les aspects négatifs de la maladie. Ceci peut être réalisé si l'on part du principe de base du travail social auprès de cette catégorie de détenus : rendre leur vie active. Étant donné que les personnes handicapées accordent une attention particulière à leur santé et tentent de trouver des moyens de la maintenir, il est important d'organiser une série de conférences et de conversations sur des sujets médicaux et sociaux. Dans le club de l'établissement pénitentiaire, la bibliothèque et dans les détachements, les coins ou les stands avec de la littérature médicale et pédagogique spéciale, des coupures de périodiques, des affiches sanitaires et pédagogiques destinées aux personnes handicapées condamnées peuvent être équipées : « Comment entretenir la santé », « Comment faire face atteint d’une maladie grave. », « La société a besoin de votre expérience et de vos connaissances », etc.

L'éducation sanitaire fait partie intégrante des activités du service médical, menées en étroite coopération avec le travail éducatif, culturel et social. Étant donné qu'un aspect important de l'ensemble du travail d'un établissement correctionnel est qu'une personne capable de s'adapter de manière indépendante aux conditions après sa libération doit réintégrer la société. Le travail d'éducation sanitaire est réalisé selon diverses formes et méthodes : conférences, conversations, consultations, lecture à haute voix de littérature et d'émissions radiophoniques, publication de bulletins sanitaires, journaux muraux, mémos, utilisation d'affiches de slogans, de diapositives, de films fixes, d'expositions de photos, de films. manifestations, etc.

Lors du choix d'un travail pour les personnes handicapées condamnées, il convient de garder à l'esprit que lors du choix d'une profession, le rôle des conditions de travail augmente, que les personnes handicapées des groupes I et II ne sont impliquées dans le travail qu'à leur demande. Une réinsertion professionnelle efficace des personnes handicapées condamnées est obtenue en maintenant un rythme de travail mesuré qui ne permet pas de travaux précipités, de tempêtes ou d'arythmies dans les activités de production.

L'organisation des mesures sociales et hygiéniques comprend une surveillance constante de la santé des personnes handicapées condamnées, des soins médicaux, la prévention des déviations psychopathologiques en engageant les personnes handicapées condamnées dans des activités socialement utiles.

Du point de vue de la prévention sanitaire, cette catégorie de condamnés est inacceptable changements soudains mode de vie en lien avec une transition vers un autre type d'activité professionnelle ou un arrêt du travail pour cause de maladie. De tels changements soudains provoquent des états de stress auxquels le corps ne peut pas toujours faire face. Implication, compte tenu de l'état de santé, dans tout type d'action sociale activité utile: consignes pour la participation en public travaux utiles sans rémunération, fourniture d'un travail rémunéré à temps partiel. Implication dans les travaux des organisations amateurs. Implication dans la réalisation de missions ponctuelles. Désignation de personnes responsables parmi eux pour tout domaine de travail spécifique sur une base volontaire.

Il est efficace de créer des groupes d'entraide composés de spécialistes du travail social et d'assurer les activités des condamnés affectés de la section d'assistance sociale au service des condamnés handicapés, qui peuvent participer à la réalisation d'activités visant à assurer le bon fonctionnement des affaires ménagères, sanitaires, hygiéniques et autres nécessaires pour personnes handicapées.

Pour maintenir un certain niveau de fonctionnement intellectuel, il est important d'impliquer les détenus handicapés dans l'auto-éducation. La préservation des fonctions psychophysiques est obtenue grâce à des activités réalisables et à l'ergothérapie, au développement des intérêts intellectuels et à l'expansion constante de l'érudition.

Les salariés doivent apprendre aux personnes handicapées à organiser leur temps libre, dont elles auront besoin en toute liberté, notamment celles qui seront envoyées dans des foyers pour personnes âgées et handicapées. L'organisation du temps libre et des loisirs des personnes handicapées condamnées doit poursuivre deux objectifs : créer les meilleures conditions pour retrouver l'énergie physique et mentale et maximiser leur temps libre dans des activités qui contribuent au développement de leurs intérêts sociaux. À cette fin, les personnes handicapées condamnées sont impliquées dans des travaux culturels de masse, la participation à des spectacles amateurs, la conception de propagande visuelle, le travail du comité de rédaction, la promotion des livres, la réparation du stock de livres existant et l'auto-éducation. Il est également conseillé d'impliquer la catégorie en question dans l'éducation physique et sportive (compétitions d'échecs, de dames, bras de fer, etc.).

L'organisation et la mise en œuvre auprès d'eux de mesures préventives, y compris, outre les mesures purement médicales, également des mesures socio-psychologiques et socio-pédagogiques, revêtent également une grande importance pour préparer cette catégorie de détenus à la vie en liberté.

Une attention particulière doit être accordée à la préparation psychologique et pratique des personnes handicapées condamnées à leur sortie des établissements pénitentiaires.

Un travail préparatoire est en cours auprès des personnes qui n'ont pas de famille ou de proches pour les envoyer dans des foyers pour personnes âgées et handicapées après leur sortie de l'établissement correctionnel. Il est important non seulement de préparer correctement les documents pertinents, mais également de dire aux condamnés ce que sont ces institutions et quel est l'ordre de la vie là-bas. Il existe des normes et des règles de comportement particulières qui doivent être respectées. Il est important de préciser que dans les établissements de ce type, un contrôle constant est établi sur le respect de l'ordre de déplacement des services par la direction, les médecins et le policier de service.

Il convient de noter qu'afin de fournir aux personnes handicapées libérées des établissements pénitentiaires des vêtements et des chaussures appropriés, des mesures sont prises pour distribuer et assurer la réception de divers types d'assistance provenant de diverses organisations non gouvernementales.

Pour ceux qui ne peuvent pas être envoyés dans des maisons de retraite, en l'absence de famille et de proches, des mesures doivent être prises pour leur fournir un logement ou établir une tutelle après leur sortie de l'établissement correctionnel. Les personnes handicapées qui ne sont pas en mesure de se rendre de manière autonome à leur lieu de résidence après leur libération doivent être accompagnées par du personnel médical.

La consolidation juridique de cette activité est d'une grande importance dans l'organisation du travail social en général, dans l'établissement correctionnel du système pénal du ministère de la Justice de Russie pour la préparation des condamnés à la libération. La préparation des condamnés à la libération est inscrite dans la loi au chapitre 22 du Code pénal exécutif, intitulé « Assistance aux condamnés libérés de leur peine et contrôle sur eux », y compris les condamnés handicapés.

Les préparatifs en vue de la libération des personnes purgeant des peines dans des établissements pénitentiaires commencent au plus tard 6 mois avant la fin de la peine d'emprisonnement.

Les activités de préparation des condamnés à la libération comprennent plusieurs étapes :

1. Enregistrement des condamnés libérés à la fin de leur peine ;

2. L'élément principal de la préparation des personnes handicapées condamnées à la sortie des établissements pénitentiaires est la documentation. Il s'agit de fournir aux condamnés libérés des établissements pénitentiaires tous les documents nécessaires. Le document principal, sans lequel il est impossible de résoudre tout problème lié à la resocialisation d'une personne condamnée, est le passeport d'un citoyen de la Fédération de Russie. Les questions d'obtention de passeports concernent toutes les catégories de ceux qui les ont perdus pour diverses raisons.

5. Enregistrement des cartes sociales pour chaque condamné avec délivrance obligatoire à la libération. Les spécialistes de l'administration de l'établissement pénitentiaire et d'autres services participent à l'élaboration d'une carte sociale. Les cartes sont établies pour garantir une comptabilité complète des personnes libérées de l'institution pour soumission aux organismes gouvernementaux locaux, aux institutions pour l'emploi, à la protection sociale de la population, aux soins de santé et à d'autres institutions et organisations du lieu de résidence ;

6. Paiement du voyage du condamné jusqu’à sa destination à sa libération. Si nécessaire, l'accompagnement jusqu'au train et l'achat des documents de voyage sont assurés ;

7. Développement de matériel pédagogique contenant les informations nécessaires aux personnes libérées sur les questions de services sociaux, de soins médicaux, de formalités administratives (passeports, handicap, inscription au lieu de résidence), d'emploi, d'accompagnement social. Ce matériel méthodologique permet à une personne sortant d'un établissement pénitentiaire d'acquérir certaines connaissances sur la réalité sociale.

Documents de base qui doivent être préparés par un spécialiste du travail social pour attribuer les pensions :

Déclaration du condamné ;

Passeport du condamné ;

Certificats confirmant le lieu de séjour ou la résidence effective d'un citoyen sur le territoire de la Fédération de Russie ;

Attestation d'assurance de l'assurance pension de l'État ;

Documents sur l'activité professionnelle - cahier de travail ; une attestation du salaire mensuel moyen des périodes d'activité pour le calcul du montant des prestations de retraite ;

Documents établissant le handicap et le degré de limitation de la capacité de travail ;

Autres documents (leur soumission est possible en cas nécessaires). Un spécialiste du travail social rédige les documents nécessaires et les envoie aux autorités des pensions, surveille le transfert en temps opportun des pensions et prend des mesures pour éliminer les carences. Si le condamné ne dispose pas de cahier de travail et d'autres documents nécessaires à l'attribution et au recalcul d'une pension, des demandes sont adressées pour rechercher ces documents. Si l'expérience professionnelle ne peut être confirmée ou s'il n'y a pas d'expérience professionnelle, une pension sociale de l'État est attribuée à l'âge de 65 ans pour les hommes et de 55 ans pour les femmes, ou une pension sociale d'invalidité de l'État.

Un élément formel important visant à la resocialisation et à l’adaptation sociale réussies d’une personne handicapée condamnée libérée d’un établissement correctionnel est la préparation et la délivrance d’une « note à la personne libérée ». Sa structure peut comprendre : les conseils d'un psychologue ; droits et obligations des citoyens libérés ; des informations sur la procédure de libération ; informations sur le service de l'emploi; sur la prévoyance retraite ; à propos d'aller au tribunal; sur la fourniture d'une éventuelle assistance médicale ; informations utiles (sur les cantines gratuites, les refuges de nuit, les services d'assistance sociale, les dispensaires, les lignes d'assistance téléphonique, les services de passeport, etc.)

Ainsi, le travail social auprès des personnes handicapées condamnées dans les établissements pénitentiaires est un système d'activités sociales logiquement structuré. Dans le même temps, la préparation pratique des personnes handicapées à leur libération revêt une grande importance. Son efficacité est essentielle pour résoudre les problèmes de réadaptation sociale, quotidienne, professionnelle et d'adaptation sociale à la vie en liberté.

Questions pour la maîtrise de soi

Quels sont les principaux problèmes des personnes handicapées condamnées dans les établissements pénitentiaires ?

Développer normes juridiques travail social auprès des personnes handicapées condamnées dans la législation de la Fédération de Russie.

Décrire les principales orientations et formes du travail social auprès des personnes handicapées condamnées dans les établissements pénitentiaires.

Kouznetsov M.I., Ananyev O. G. Travail social auprès des condamnés dans les établissements pénitentiaires : manuel. un manuel pour les débutants en travail social du système pénitentiaire - Riazan, 2006.

Luzgin S.A. Centres de travail psychologique, pédagogique et social avec les condamnés comme modèle domestique pour organiser leur correction et leur resocialisation dans les colonies pénitentiaires : Manuel. – Riazan, 2004.

Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie : loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ.

Sur les services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées : Loi fédérale du 2 août 1995 n° 122-FZ.

Sur les bases des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie : loi fédérale du 10 décembre 1995 n° 195-FZ.

Le travail social dans les établissements pénitentiaires : Manuel / éd. ET MOI. Grichko, M.I. Kuznetsova, V.N. Kazantseva. – M., 2008.

Le travail social dans le système pénal : Textbook/S.A. Luzgin, M.I. Kouznetsov, V.N. Kazantsev et autres ; Sous général édité par Yu.I. Kalinine. - 2e éd., rév. – Riazan, 2006.

Travail social auprès des condamnés : Manuel / éd. DANS ET. Joukova, M.A. Galaguzova. – M., 2002.

Code pénal exécutif de la Fédération de Russie (1997).

Code pénal de la Fédération de Russie (1996).

Chapitre 12. Caractéristiques des activités des associations publiques de personnes handicapées

12.1 Concept et types d'associations publiques de personnes handicapées

Stade actuel de développement société russe caractérisé par une activité accrue des citoyens dans le cadre d'associations bénévoles afin de défendre leurs intérêts sociaux, politiques, professionnels et autres. À cet égard, les associations publiques de personnes handicapées acquièrent une importance particulière.

Dans leur travail, ils sont directement guidés par les intérêts vitaux, les valeurs et les priorités des personnes qui les composent et, grâce à cela, agissent comme les représentants les plus appropriés de cette catégorie de citoyens dans les relations avec les autres institutions de la société.

Selon la Constitution de la Fédération de Russie de 1993, « toute personne a le droit de s'associer ; la liberté d'activité des associations publiques est garantie ; nul ne peut être contraint d’adhérer ou de rester dans une association » (article 30).

Ces dispositions constitutionnelles sont précisées dans de nombreuses lois fédérales. Selon l'article 5 Loi fédérale« Sur les associations publiques » de 1995 n° 82, une association publique est une formation volontaire, autonome et à but non lucratif créée à l'initiative de citoyens unis sur la base d'intérêts communs pour réaliser des objectifs communs spécifiés dans la charte.

Selon l'article 7 de cette loi, les associations publiques peuvent être créées sous l'une des formes organisationnelles et juridiques suivantes : organisation publique ; mouvement social; fonds public; institution publique; organisme d'initiative publique; Parti politique.

Une organisation publique est une association publique composée de membres, créée sur la base d'activités conjointes pour protéger les intérêts communs et atteindre les objectifs statutaires des citoyens unis (article 8).

Un mouvement social est une association publique de masse composée de participants et n'ayant pas de membres, poursuivant des causes sociales, politiques et autres. fins utiles, soutenus par les acteurs du mouvement social (article 9).

Un fonds public est l'un des types de fondations à but non lucratif ; il s'agit d'une association publique sans adhésion, dont le but est de constituer des biens sur la base de contributions volontaires, d'autres recettes non interdites par la loi et d'utiliser ces biens à des fins. à des fins socialement utiles (article 10).

Un établissement public est une association publique sans adhésion dont le but est de fournir un type spécifique de service répondant aux intérêts des participants et correspondant aux objectifs statutaires de ladite association (article 11).

Un organisme d'initiative publique est une association publique sans adhésion, dont le but est de résoudre conjointement divers problèmes sociaux qui se posent entre les citoyens sur leur lieu de résidence, de travail ou d'études, visant à répondre aux besoins d'un nombre illimité de personnes dont les intérêts sont liés à la réalisation des objectifs statutaires et à la mise en œuvre des programmes de l'organisme d'initiative publique sur le lieu de sa création (article 12).

Une association publique politique est une association publique dont la charte doit inclure la participation à vie politique la société par l'influence sur la formation de la volonté politique des citoyens, la participation aux élections aux organes le pouvoir de l'État et les collectivités locales à travers la nomination des candidats et l'organisation de leur campagne électorale, la participation à l'organisation et aux activités de ces organes (article 12.1).

Selon l'article 33 de la loi fédérale de 1995 sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, les associations publiques créées et opérant pour protéger les droits et les intérêts légitimes des personnes handicapées, en leur offrant des chances égales à celles des autres citoyens, sont un forme de protection sociale des personnes handicapées. L'État fournit à ces associations publiques une aide et une assistance, notamment matérielle, technique et financière.

Sur la base de l'interprétation des normes contenues dans les lois, organismes publics les personnes handicapées sont l'une des formes organisationnelles et juridiques des associations publiques. Celles-ci sont reconnues comme des organisations créées par des personnes handicapées et des personnes représentant leurs intérêts, afin de protéger les droits et les intérêts légitimes des personnes handicapées, de leur assurer l'égalité des chances avec les autres citoyens, de résoudre les problèmes d'intégration sociale des personnes handicapées, entre autres. dont les membres sont des personnes handicapées et leurs représentants légaux(l'un des parents, parents adoptifs, tuteur ou curateur) constitue au moins 80 pour cent (article 33 de la loi fédérale « sur les associations publiques », 1995).

L'objectif principal du soutien de l'État aux associations publiques de personnes handicapées est la création et la fourniture de conditions juridiques, économiques et organisationnelles, de garanties et d'incitations pour les activités de ces associations visant à la réadaptation et à l'épanouissement des personnes handicapées, à leur intégration. dans la société, en leur offrant des chances égales avec les autres citoyens dans la mise en œuvre des droits et libertés constitutionnels, ainsi que la protection de leurs intérêts légitimes.

Basé sur le sens, les objectifs et les principales orientations de la politique concernant les personnes handicapées soutien gouvernemental les associations publiques de personnes handicapées s'exercent sur la base des principes :

La priorité des valeurs humanistes communes dans les activités des associations publiques de personnes handicapées ;

Reconnaissance de l'indépendance des associations publiques de personnes handicapées et de leur droit et rôle inaliénables dans l'élaboration et la mise en œuvre de la politique de l'État concernant les personnes handicapées, dans la protection de leurs droits constitutionnels et de leurs intérêts légitimes ;

Document

Articles en deux parties Souspar les éditeursles médecins philologique les sciences, les professeurs A. E. Eremeeva Partie... la société détient personnes handicapées dans l'état, et travail performer... et organisation socialement-activités culturelles ( pédagogiqueles sciences). Résumé de la thèse...