Szociális elégtelenség. Fogyatékkal élők foglalkoztatása Oroszországban A fogyatékkal élők problémáinak megoldásának jogi vonatkozásai

A fogyatékosság értékelésének kritériumai az ITU intézményeiben

Bevezetés

Az elmúlt évtizedben Oroszországban végbement radikális politikai és társadalmi-gazdasági átalakulások alapvető változásokhoz vezettek. társadalompolitikaállamok a fogyatékkal élőkkel kapcsolatban, hozzájárultak a fogyatékosság problémáinak megoldására és a fogyatékkal élők szociális védelmére vonatkozó új megközelítések kialakításához.
A fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika főbb rendelkezései tükröződnek Szövetségi törvény„A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” (1995. november 24-i 181. sz.), amely a „fogyatékosság” és a „fogyatékkal élő személy” fogalmának új értelmezését, új álláspontokat tartalmaz a fogyatékosság meghatározásához.
E törvény végrehajtása szükségessé tette a fogyatékosság korszerű fogalmának kidolgozását, új módszertani alapok megteremtését annak meghatározásához és értékeléséhez, valamint az orvosi és munkaügyi vizsgálati szolgálat orvosi és szociális vizsgálattá történő átalakítását.
1997-ben megjelent a CIETIN munkatársai által kidolgozott „Osztályozások és a megvalósítás során használt ideiglenes kritériumok” c. orvosi és szociális vizsgálat", amelyet a Munkaügyi Minisztérium és a társadalmi fejlődés Az Orosz Föderáció és az Orosz Föderáció Egészségügyi Minisztériumának 1997. január 29-i 1/30. sz., valamint az orvosi és szociális vizsgálati és rehabilitációs intézmények alkalmazottai számára vonatkozó módszertani ajánlások (Moszkva, 1997, CBNTI. Issue 16).
Az 1997-2000 közötti időszakban. a fogyatékosság meghatározásának új megközelítéseit széles körben bevezették az ITU intézményeinek gyakorlatába. Gyakorlati alkalmazásuk jelentős előnyöket mutatott modern pozíciók orvosi és szociális vizsgálat a fogyatékkal élők szociális védelmének javítása érdekében.
Ugyanakkor az orvosi és szociális vizsgálat, valamint az orvosi és a munkaügyi vizsgálat kritériumai közötti alapvető különbség, a korábbi gondolkodás sztereotípiája és az új módszertani megközelítések néhány tökéletlensége okozott bizonyos nehézségeket a praktikus munka ITU Iroda.
1999-2000-ben A CIETIN munkatársai tanulmányozták az „Orvosi és szociális vizsgálatok végrehajtásához használt besorolások és ideiglenes kritériumok” alkalmazásának kezdeti tapasztalatait az Orosz Föderáció különböző szervezeti egységeihez tartozó 72 ITU általános és speciális profillal rendelkező irodájában és a CIETIN összes klinikai osztályán. , ahol 654 vizsgált személy szakértői rehabilitációs diagnosztikájának adatai
Az ITU szolgáltatási szakembereinek és a CIETIN munkatársainak, valamint képviselőinek észrevételei és javaslatai állami szervezetek a fogyatékkal élőket, a kezelő- és prevenciós intézmények orvosait, a kutatóintézetek tudósait stb. gondosan elemezték, és ezek figyelembevételével elvégezték a szükséges kiigazításokat és kiegészítéseket a megvalósítás során a fogyatékosság értékelésének alapfogalmaiban, besorolásaiban, kritériumaiban és módszereiben. orvosi és szociális vizsgálatokat, amelyeket ezek az útmutatók tartalmaznak.

1. Alapfogalmak
1.1. Fogyatékos az a személy, akinek egészségkárosodása, betegség, sérülések vagy rendellenességek következményeiből adódó, élettevékenység korlátozásához vezető, szociális védelmét szükségessé tevő, tartósan fennálló szervezeti működési zavarral rendelkezik.
1.2. A fogyatékosság az élettevékenység korlátozásához és a szociális védelem szükségességéhez vezető, tartós szervezeti működési zavarral járó egészségi zavarból eredő szociális elégtelenség.
1.3.Az egészség a teljes testi, lelki és szociális jólét állapota, és nem csupán a betegségek és a testi hibák hiánya.
1.4.Crossult egészség - az emberi test pszichés, fiziológiai, anatómiai felépítésének és (vagy) működésének elvesztésével, rendellenességével, rendellenességével járó testi, lelki és szociális rosszullét.
1.5. A fogyatékosság az emberi tevékenység normáitól való eltérés egy egészségügyi rendellenesség miatt, amelyet az öngondoskodás, a mozgás, a tájékozódás, a kommunikáció, a viselkedés kontrollálása, a tanulás, a munka és a játék képességének korlátozottsága jellemez. gyerekeknek).
1.6. A szociális fogyatékosság az egészségi rendellenesség olyan társadalmi következménye, amely az ember élettevékenységének korlátozásához és szociális védelmének vagy segítségének igényéhez vezet.
1.7. A szociális védelem olyan államilag garantált gazdasági, társadalmi és jogi intézkedések rendszere, amely a fogyatékossággal élők számára feltételeket biztosít az élettevékenység korlátainak leküzdéséhez, pótlásához és kompenzálásához, és célja, hogy egyenlő esélyeket teremtsen számukra a társadalom életében való részvételhez. más állampolgárok.
1.8. A szociális segélyezés olyan időszakos és (vagy) rendszeres tevékenység, amely elősegíti a szociális hátrányok megszüntetését vagy csökkentését.
1.9 Szociális támogatás - egyszeri vagy alkalmi rövid távú tevékenység a szociális elégtelenség jeleinek hiányában.
1.10. A fogyatékkal élők rehabilitációja olyan orvosi, pszichológiai, pedagógiai, társadalmi-gazdasági intézkedések rendszere, amelyek célja az élettevékenységben bekövetkezett korlátok felszámolása, esetleg teljesebb kompenzációja, amelyet a testfunkciók tartós károsodásával járó egészségügyi problémák okoznak. A rehabilitáció célja a fogyatékos személy társadalmi státuszának helyreállítása, az anyagi függetlenség és a társadalmi alkalmazkodás elérése.
1.11. A rehabilitációs potenciál egy személy biológiai, pszichofiziológiai és személyes jellemzőinek, valamint olyan társadalmi és környezeti tényezőknek az összessége, amelyek lehetővé teszik, hogy bizonyos mértékig kompenzálja vagy kiküszöbölje az élet korlátait.
1.12. A rehabilitációs prognózis a rehabilitációs potenciál megvalósításának becsült valószínűsége.
1.13. A klinikai prognózis egy tudományosan megalapozott feltételezés a betegség további kimeneteléről, amely alapján átfogó elemzés az egészségügyi rendellenességek klinikai és funkcionális jellemzői, a betegség lefolyása és a kezelés hatékonysága.
1.14. Speciálisan megteremtett feltételek a munkaügyi, háztartási és szociális tevékenységekhez - sajátos egészségügyi és higiéniai, szervezési, műszaki, technológiai, jogi, gazdasági, mikroszociális tényezők, amelyek lehetővé teszik a fogyatékos személy számára, hogy rehabilitációs potenciáljának megfelelően végezzen munkaerőt, háztartást és szociális tevékenységet.
1.15. Speciális munkakörök fogyatékkal élők foglalkoztatására - igényes munkák további intézkedéseket a munkaszervezésről, ideértve a fő- és segédberendezések, a műszaki és szervezési felszerelések, a kiegészítő felszerelések és a technikai eszközök biztosítását is, figyelembe véve a fogyatékossággal élők egyéni képességeit.
1.1.16. A segédeszközök speciális kiegészítő eszközök, tárgyak, eszközök és egyéb eszközök, amelyek a károsodott vagy elveszett testfunkciók kompenzálására vagy pótlására, valamint a fogyatékos személy környezethez való alkalmazkodásának elősegítésére szolgálnak.
1.17. Teljes munkaképesség – a munkaképesség akkor tekinthető teljesnek, ha a szervezet funkcionális állapota megfelel a szakma követelményeinek, és lehetővé teszi a termelési tevékenységek végzését egészségkárosodás nélkül.
1.18. A szakma olyan személy munkatevékenységének (foglalkozásának) fajtája, aki oktatás, képzés és munkatapasztalat során szerzett speciális ismeretek, készségek és képességek komplexumával rendelkezik. A fő szakmának a legmagasabb végzettségű vagy többet végzett munkát kell tekinteni hosszú idő.
1.19. A specialitás egyfajta szakmai tevékenység, amelyet továbbfejlesztettek speciális képzés; egy bizonyos munkaterület, tudás.
1.20. Szakképzettség - felkészültségi szint, készség, munkavégzésre való alkalmasság foka bizonyos szakma, szakterület vagy beosztás, rang, osztály, rang és egyéb minősítési kategóriák szerint meghatározott.
1.21. Állandó külső segítség és gondoskodás
– külső személy folyamatos szisztematikus segítségnyújtás és gondoskodás az ember élettani és mindennapi szükségleteinek kielégítésében.
1.22. A felügyelet egy kívülálló általi megfigyelés, amely a fogyatékos személynek és a körülötte lévőknek kárt okozó cselekmények megelőzéséhez szükséges.
2. Az emberi test alapvető funkcióinak megsértésének osztályozása:
2.1. A mentális funkciók zavarai (észlelés, memória, gondolkodás, intelligencia, magasabb kérgi funkciók, érzelmek, akarat, tudat, viselkedés, pszichomotoros funkciók).
2.2. Nyelvi és beszédzavarok - a szóbeli és írásbeli, verbális és non-verbális beszéd zavarai, amelyeket nem okoz mentális zavarok; a hangképzés és a beszédforma zavarai (dadogás, dysarthria stb.).
2.3. Károsodott érzékszervi funkciók (látás, hallás, szaglás, tapintás, vesztibuláris funkció, tapintás, fájdalom, hőmérséklet és más típusú érzékenység; fájdalom szindróma).
2.4. Statodinamikus funkciók megsértése ( motoros funkciók fej, ​​törzs, végtagok, statika, mozgáskoordináció).
2.5.Visceralis és anyagcserezavarok, táplálkozási zavarok (keringés, légzés, emésztés, kiválasztás, vérképzés, anyagcsere és energia, belső szekréció, immunitás).
2.6. Elcsúfító rendellenességek (az arc, a fej, a törzs, a végtagok szerkezeti deformációi, súlyos külső deformitás; kóros emésztőrendszeri, húgyúti, légúti nyílások; testméret-zavarok: gigantizmus, törpeség, cachexia, túlsúly).
3. Az emberi szervezet alapvető funkcióinak megsértésének osztályozása súlyosság szerint
A testfunkciók tartós károsodását jellemzõ különbözõ minõségi és mennyiségi mutatók átfogó értékelése döntõen négy fokú károsodást tesz lehetõvé:
1. fokozat - kisebb funkcionális károsodás
2. fokozat - mérsékelt diszfunkció
3. fokozat - súlyos diszfunkció
4. fokozat - jelentősen kifejezett diszfunkció.

4. Az élettevékenység főbb kategóriáinak és az élettevékenység korlátainak osztályozása a súlyossági fok szerint.
4.1. Öngondoskodási képesség- az alapszintek önálló kielégítésének képessége élettani szükségletek, napi háztartási tevékenységek elvégzése és személyes higiénés ismeretek.
Az öngondoskodás képessége az emberi élet legfontosabb kategóriája, amely a környezetben való fizikai függetlenségét feltételezi.
Az öngondoskodási képességek közé tartozik:
alapvető élettani szükségletek kielégítése, élettani funkciók kezelése;
személyi higiénia betartása: arc és egész test mosása, hajmosás és fésülés, fogmosás, körömvágás, higiénia az élettani funkciók után;
felsőruházat, fehérnemű, sapka, kesztyű, cipő fel- és vetkőztetése, rögzítőelemek (gombok, kampók, cipzárok) használatával;
evés: ételt a szájba hozni, rágni, lenyelni, inni, evőeszközt és evőeszközt használni;
mindennapi háztartási igények kielégítése: élelmiszer, ruha, háztartási cikkek beszerzése;
főzés: takarítás, mosás, étel darabolása, főzése, konyhai eszközök használata;
ágynemű és egyéb ágynemű használata; ágyazás stb.;
ágynemű, ruházat és egyéb háztartási cikkek mosása, tisztítása és javítása;
háztartási gépek és eszközök (zárak és reteszek, kapcsolók, csapok, emelőkaros eszközök, vasaló, telefon, háztartási elektromos és gázkészülékek, gyufák stb.) használata;
helyiségek takarítása (padló, ablakok felsöprése, mosása, portörlés stb.).

Az öngondoskodási képesség megvalósításához gyakorlatilag a szervezet összes szervének és rendszerének integrált tevékenysége szükséges, melynek megsértése különböző betegségek, sérülések, rendellenességek esetén az öngondoskodási képesség korlátozásához vezethet.
Az öngondoskodási képesség korlátainak értékelése során a paraméterek a következők lehetnek:
felmérésre szorul AIDS ah, az öngondoskodási képesség korrekciós lehetőségei segédeszközök segítségével és az otthoni adaptációval;
a külső segítség igényének felmérése az élettani és mindennapi szükségletek kielégítésében;
azon időintervallumok felmérése, amelyeken keresztül ilyen szükséglet merül fel: időszakos szükséglet (hetente 1-2 alkalommal), hosszú időközök (naponta egyszer), rövid (naponta többször), állandó szükséglet.

Az öngondoskodás képességének korlátozása a súlyosság szerint:
I. fokozat - öngondoskodás képessége segédeszközök használatával.
A fenti cselekvések öngondoskodási és önálló elvégzésének képességét a segítségével fenntartjuk technikai eszközöket, a lakhatás és a háztartási cikkek hozzáigazítása a fogyatékos személy képességeihez.
II. fokozat – az öngondoskodás képessége segédeszközök használatával és más személyek részleges közreműködésével.
A technikai eszközökkel történő önkiszolgálás képessége, a lakások és a háztartási cikkek hozzáigazítása a fogyatékkal élők képességeihez, egy másik személy kötelező részleges közreműködésével megmarad, elsősorban a mindennapi szükségletek kielégítésére (főzés, élelmiszer-, ruha-, ill. háztartási cikkek, ruhamosás, bizonyos háztartási gépek használata, helyiségek takarítása stb.).
III. fokozat – öngondoskodás képtelensége és teljes függőség másoktól (állandó külső gondozás, segítségnyújtás vagy felügyelet igénye) Képes a létfontosságú élettani és háztartási szükségletek többségének önálló ellátására, akár technikai eszközök és alkalmazkodás segítségével is. lakhatás, elveszik, amelynek megvalósítása csak más személyek állandó segítsége mellett lehetséges.

4.2. Önálló mozgás képessége– az önálló térben való mozgás, az akadályok leküzdésének, a test egyensúlyának fenntartásának képessége a mindennapi, társadalmi és szakmai tevékenységek keretében.

Az önálló mozgás képessége magában foglalja:
- önálló mozgás a térben: séta sík terepen átlagos tempóban (4-5 km/óra átlagos fiziológiai képességeknek megfelelő távolságra);
- akadályok leküzdése: lépcsőn fel és le, ferde síkon járás (legfeljebb 30 fokos dőlésszöggel),
- a test egyensúlyának megőrzése mozgás közben, nyugalomban és testhelyzet megváltoztatásakor; képes állni, ülni, felállni, leülni, feküdni, megtartani a felvett testtartást és megváltoztatni a test helyzetét (fordulatok, a test előre, oldalra hajlítása),
- összetett mozgás- és mozgástípusok végzése: térdelés és térdről felemelkedés, térdre való mozgás, kúszás, mozgástempó növelése (futás).
- tömegközlekedési és személyi közlekedési eszközök használata (be-, kiszállás, járművön belüli mozgás).
Az önálló mozgás képességét a test számos szervének és rendszerének integrált tevékenysége éri el: izom-csontrendszer, idegrendszer, szív- és légzőszervek, látószervek, hallás, vesztibuláris apparátus, mentális szféra stb.
Az ambulációs képesség értékelése során a következő paramétereket kell elemezni:
- a távolság, amelyet egy személy meg tud tenni;
sétatempó (általában 80-100 lépés percenként);
járásritmus együttható (általában 0,94-1,0);
dupla lépés időtartama (általában 1-1,3 mp)
mozgási sebesség (általában 4-5 km/óra);
segédeszközök szükséglete és használatának képessége.
Az önálló mozgás képességének korlátozása a súlyosságtól függően:

I. fokozat – önálló mozgáskészség segédeszközök használatával hosszabb időráfordítással, a kivitelezés széttagoltsága és a távolság csökkentése.
Az önálló mozgás képessége megmarad, ha a segédeszközöket csökkentett sebességgel használják mozgás és mozgás végrehajtása során, és korlátozott az összetett mozgástípusok és mozgások elvégzésének képessége az egyensúly megtartása mellett.
Első fokon a mozgásképességet a sebesség mérsékelt csökkenése (akár 2 km/óra), a tempó (akár 50-60 lépés/perc), a kettős lépés időtartamának növekedése (max. 1,8-2,4 másodperc), a gyaloglási együttható ritmusának csökkenése (0,69-0,81-ig), a mozgási távolság csökkenése (3,0 km-ig), a megvalósítás töredezettsége (500-1000 m-enként vagy 30-60 percenkénti szünetek gyaloglás) és a segédeszközök használatának szükségessége.
II. fokozat – az önálló mozgás képessége segédeszközök használatával és más személyek részleges segítségével.
Az önálló mozgás és a kisegítő eszközök segítségével történő mozgás képessége, a fogyatékkal élő személy képességeihez igazodó lakás és háztartási cikkek, más személy bevonása bizonyos típusú mozgások és mozgások végzésekor (összetett mozgástípusok, akadályok leküzdése, egyensúly megőrzése) stb.) megmarad.
Második fokozatban - a mozgásképességet a sebesség kifejezett csökkenése (kevesebb, mint 1,0 km / óra), a gyaloglási ütem jellemzi
(percenként kevesebb mint 20 lépés), a dupla lépés időtartamának növelése (kevesebb mint 2,7 másodperc), a járás ritmikus együtthatójának csökkentése (kevesebb, mint 0,53), a végrehajtás töredezettsége, a mozgás távolságának csökkentése elsősorban a lakáson belül ha segédeszközök és részleges segítség igénybevételére van szükség más személyek.
III. fokozat – az önálló mozgás képtelensége, ami csak más személyek segítségével lehetséges.

4.3. Tanulási képesség– tudás észlelésének és reprodukálásának képessége (általános műveltség, szakmai stb.), valamint készségek és képességek (szakmai, társadalmi, kulturális, mindennapi) elsajátítása.
A tanulási képesség az élet egyik fontos integratív formája, amely elsősorban a mentális funkciók állapotától (intelligencia, emlékezet, figyelem, tudattisztaság, gondolkodás, stb.), a kommunikációs rendszerek megőrzésétől, tájékozódás, stb. A tanuláshoz szükség van a kommunikációs, mozgási, öngondoskodási képesség használatára is, amelyet az egyén pszichés sajátosságai, a mozgásszervi állapot, a zsigeri funkciók stb. határoznak meg. A tanulási képesség károsodik a különböző testrendszerek. Az élettevékenység kritériumai közül a tanulási zavaroknak gyermekkorban van a legnagyobb társadalmi jelentősége. Felnőtteknél a csökkent munkaképességnek felel meg, és a legtöbb gyakori ok a gyermek szociális elégtelensége.

Jellemzők oktatási tevékenységek tartalmazza:
a képzés tartalma (bizonyos szinten és szakmában végzett oktatás megszerzése);
oktatási segédeszközök (beleértve a képzéshez szükséges speciális technikai eszközöket, a képzőhelyek felszerelését stb.);
a tanulási folyamat, beleértve a tanulás formáit (nappali, részmunkaidős, részmunkaidős, otthoni stb.), tanítási módszereket (csoportos, egyéni, interaktív, nyitott stb.);
tanulási feltételek (súlyosság, intenzitás és ártalmasság szempontjából);
tanulmányi feltételek.

A tanulási zavar mértékének értékelésekor a következő paramétereket kell elemezni:
oktatás, szakmai képzés elérhetősége;
a képzés mennyisége az általános vagy speciális állami oktatási szabványok szerint;
oktatási intézményben való tanulás lehetősége általános típus vagy javítóintézetben;
tanulmányi feltételek (normatív-nem normatív);
speciális technológiák és (vagy) oktatási segédanyagok alkalmazásának szükségessége.
más személyek segítségének szükségessége (kivéve a kiképző személyzetet);
a személy kognitív (mentális) aktivitásának szintje az életkori normának megfelelően;
tanuláshoz való viszonyulás, tanulási tevékenységek motivációja;
a verbális és (vagy) non-verbális érintkezés lehetősége más emberekkel;
kommunikációs rendszerek állapota, tájékozódás, különösen a test szenzoros, motoros funkciói stb.;
a vizuális-motoros koordináció állapota az írástechnikák, a grafikai készségek és a manipulatív műveletek elsajátításához.
A tanulási zavar súlyosság szerint

I. fokozat - képesség a tanulásra, az ismeretek, készségek és képességek teljes elsajátítására (beleértve az általános állami oktatási szabványoknak megfelelő oktatás megszerzését is), de nem szabványos feltételek mellett, speciális szabályok szerint oktatási folyamatés (vagy) segédeszközök alkalmazásával.
II. fokozat – az a képesség, hogy csak speciális oktatási programok és (vagy) oktatástechnológia szerint tanuljanak és sajátítsanak el ismereteket, készségeket és képességeket speciális oktatási és nevelési javítóintézetekben, segédeszközök használatával és (vagy) más személyek segítségével (kivéve tanári kar számára).
III. fokozat – tanulási zavar és képtelenség az ismeretek, készségek és képességek megszerzésére.

4.4. Munkaképesség– az emberi test olyan állapota, amelyben a testi és lelki képességek összessége lehetővé teszi egy bizonyos volumenű és minőségű termelő (szakmai) tevékenység megvalósítását.
A munkaképesség magában foglalja:
- Egy személy fizikai, pszichofiziológiai és pszichológiai adottságait tekintve képes megfelelni az ipari (szakmai) tevékenységek által támasztott követelményeknek (a munka összetettsége, a munkakörnyezet feltételei, a fizikai súlyosság és az idegrendszeri állapotok tekintetében) -érzelmi feszültség).
- A speciális szakmai ismeretek, készségek és képességek termelő (szakmai) munkaerő formájában történő újratermelésének képessége.
- Az ember képessége termelési (szakmai) tevékenység végzésére normál termelési körülmények között és normál munkahelyen.
- Egy személy szociális és munkakapcsolati képessége a munkacsoport más személyeivel.

A munkaképesség korlátozása a súlyosság szerint
I fokozat - a szakmai tevékenységek végzésének képessége normál termelési körülmények között, a képesítés csökkenésével vagy a mennyiség csökkenésével termelési tevékenységek; képtelenség a főszakmában munkát végezni.
II. fokozat – munkatevékenység végzésének képessége
normál gyártási körülmények között, segédberendezések használatával és (vagy) speciális munkahelyen és (vagy) más személyek segítségével;
speciálisan kialakított körülmények között.

III. fokozat – munkaképtelenség vagy lehetetlenség (ellenjavallat).

4.5. Tájékozódási képesség– időben és térben való meghatározhatóság képessége
A tájékozódási képesség a környezet közvetlen és közvetett érzékelésével, a kapott információk feldolgozásával és a helyzet megfelelő meghatározásával valósul meg.
A tájékozódási képesség magában foglalja:
- Az idő meghatározásának képessége a környező jelek alapján (napszak, évszak stb.).
- Helymeghatározás képessége a térbeli tereptárgyak, szagok, hangok stb. attribútumai alapján.
- Külső tárgyak, események és önmaga helyes elhelyezkedésének képessége az időbeli és térbeli referenciapontokhoz képest.
- A saját személyiség, a mentális kép, a test és részei diagramjának megvalósításának képessége, a „jobb és bal” megkülönböztetése stb.
- A bejövő információk (verbális, non-verbális, vizuális, auditív, ízlelési, szaglás és tapintás útján nyert) észlelésének és adekvát reagálásának képessége, a tárgyak és az emberek közötti kapcsolat megértése.
Az orientációs korlátok értékelésekor a következő paramétereket kell figyelembe venni:
a tájékozódási rendszer állapota (látás, hallás, tapintás, szaglás)
a kommunikációs rendszerek állapota (beszéd, írás, olvasás)
képes észlelni, elemezni és megfelelően reagálni a kapott információkra
a saját személyiség és a külső időbeli, térbeli feltételek és környezeti helyzetek felismerésének, azonosításának képessége.

A tájékozódási képesség súlyosság szerinti korlátozása:

én fok - képesség tájékozódáshoz, segédeszközök használatától függően.
A helyben, időben és térben való elhelyezkedés képességét segédtechnikai eszközök segítségével (főleg az érzékszervi észlelés javításával vagy károsodásának kompenzálásával) tartják meg.
II fokozat - navigációs képesség, amely más személyek segítségét igényli.
A saját személyiség, a helyben, időben és térben elfoglalt helyzet és meghatározás tudatosításának lehetősége csak más személyek segítségével marad meg az önmaga és a külvilág megértésének, önmagunk és a környezet megértésének és megfelelő meghatározásának képességének csökkenése miatt. helyzet.
III. fokozat – tájékozódási képtelenség (dezorientáció) és állandó felügyelet szükségessége.
Olyan állapot, amelyben a helyben, időben, térben és a saját személyiségben való tájékozódás képessége teljesen elvész az önmagunk és a környezet megértésének és értékelésének hiánya miatt.

4.6. Kommunikációs képesség– emberek közötti kapcsolatteremtési képesség információ észlelésével, feldolgozásával és továbbításával.

A kommunikáció során az emberek interakciója, interakciója, információ-, tapasztalat-, készségek, teljesítmény-eredmények cseréje történik.
A kommunikáció során az emberek érzéseinek, hangulatainak, gondolatainak és nézeteinek közössége alakul ki, megvalósul kölcsönös megértésük, cselekvéseik megszervezése és összehangolása.
A kommunikáció elsősorban kommunikációs eszközökön keresztül történik. A kommunikáció fő eszköze a beszéd, a segédeszköz az olvasás és az írás. A kommunikáció verbális (verbális) és non-verbális szimbólumok használatával egyaránt történhet. A kommunikációhoz a beszéd megőrzése mellett a tájékozódási rendszerek (hallás és látás) megőrzése is szükséges. A kommunikáció másik feltétele normál állapot mentális tevékenységÉs pszichológiai jellemzők személyiség.
A kommunikációs képességek közé tartozik:
egy másik személy észlelésének képessége (az érzelmi, személyes, intellektuális jellemzőinek tükrözésének képessége)
egy másik személy megértésének képessége (az a képesség, hogy megértsük tettei, cselekedetei, szándékai és indítékai jelentését és jelentőségét).

Az információcsere képessége (információ észlelése, feldolgozása, tárolása, reprodukálása és továbbítása).
- közös interakciós stratégia kialakításának képessége, beleértve a terv kidolgozását, végrehajtását és végrehajtásának nyomon követését, szükség esetén esetleges módosításokkal.

A kommunikációs képesség korlátainak felmérése során a következő paramétereket kell elemezni, amelyek elsősorban a kommunikációs és orientációs rendszerek állapotát jellemzik:
beszédkészség (szavak sima kiejtése, beszéd megértése, verbális üzenetek kiejtése és előállítása, jelentés közvetítése beszéddel);
a hallás képessége (észlelés szóbeli beszéd, szóbeli és egyéb üzenetek);
a látás, olvasás képessége (látható információk, írott, nyomtatott és egyéb üzenetek észlelése stb.);
íráskészség (a nyelv írott szavakba kódolása, írott üzenetek összeállítása stb.);
szimbolikus kommunikáció képessége ( nonverbális kommunikáció) – jelek és szimbólumok, kódok megértése, térképek, diagramok olvasása, információ fogadása és továbbítása arckifejezések, gesztusok, grafika, vizuális, hang, szimbólumok, tapintási érzetek segítségével).

Bővülő emberkörrel való kapcsolatfelvétel lehetősége: családtagok, közeli rokonok, barátok, szomszédok, kollégák, új emberek stb.

A kommunikációs képesség korlátozása súlyosság szerint
I fokozat - a kommunikációs képesség, amelyet a sebesség csökkenése, az asszimiláció, a fogadás, az információtovábbítás és (vagy) a segédeszközök használatának szükségessége jellemez.
A kommunikáció lehetősége megmarad, ha a sebesség (tempó) a szóbeli ill írás, bármilyen módon csökkenti az információ asszimilációjának és továbbításának sebességét, miközben megérti annak szemantikai tartalmát.
II fokozat - a kommunikáció képessége segédeszközök és mások segítsége segítségével.
Továbbra is lehetséges a kommunikáció olyan technikai és egyéb segédeszközök felhasználásával, amelyek nem jellemzőek az emberek közötti kapcsolatok szokásos kialakítására, valamint más személyek segítségére az információ átvételében és továbbításában, valamint annak szemantikai tartalmának megértésében.
III fokozat - kommunikációs képtelenség és állandó külső segítség szükségessége.
Olyan állapot, amelyben egy személy és más emberek közötti kapcsolat lehetetlen, főként a kapott és továbbított információ szemantikai tartalmának megértésének képességének elvesztése miatt.

4.7. Képesség a viselkedésed irányítására– az erkölcsi, etikai és társadalmi-jogi normák figyelembevételével való megértési és megfelelő magatartás képessége.
Viselkedés - az emberben rejlő kölcsönhatás a környezettel, amelyet annak külső (motoros) és belső (mentális) tevékenysége közvetít. A magatartása feletti kontroll megsértése esetén sérül a személy azon képessége, hogy megfeleljen az adott társadalomban hivatalosan megállapított vagy megállapított jogi, erkölcsi, esztétikai szabályoknak és normáknak.
A viselkedés irányításának képessége magában foglalja:
Önmagunk, térben és időben elfoglalt helyének, társadalmi helyzetének, egészségi állapotának, mentális és személyes tulajdonságainak és tulajdonságainak megértésének képessége.
Az a képesség, hogy értékeljük egy másik személy saját cselekedeteit, cselekedeteit, szándékait és indítékait, megértve azok jelentését és jelentését.
Képes a bejövő információ észlelésére, felismerésére és adekvát válaszadásra.
Az emberek és tárgyak helyes azonosításának képessége.

Képes az erkölcsi, etikai és társadalmi-jogi normáknak megfelelő helyes magatartásra, a kialakult közrend, személyes tisztaság, rend fenntartására. kinézet stb.
- Képesség valamire helyes értékelés helyzet, a fejlesztés megfelelősége és a tervek megválasztása, a cél elérése, az interperszonális kapcsolatok, a szerepfunkciók ellátása.
- A viselkedés megváltoztatásának képessége, ha a körülmények megváltoznak, vagy a viselkedés nem hatékony (plaszticitás, kritikusság és változékonyság).
- Képes a személyes biztonság megértésére (a külső veszély megértése, a kárt okozó tárgyak felismerése stb.)
- Eszközök és jelrendszerek használatának hasznossága a saját viselkedés kezelésében.
A viselkedés kontrollálására való képesség korlátainak mértékének értékelésekor a következő paramétereket kell elemezni:
a személyes változások jelenléte és természete
magatartása tudatosságának megőrzésének foka
az önkorrekció képessége, vagy más személyek segítségével történő korrekció lehetősége, terápiás korrekció;
az élet egy vagy több területén (ipari, társadalmi, családi, mindennapi élet) a magatartás-szabályozási képesség romlásának iránya;
a viselkedése feletti ellenőrzés megsértésének időtartama és tartóssága;
a magatartási hiba kompenzációjának szakasza (kompenzáció, részkompenzáció, dekompenzáció);
szenzoros funkciók állapota.

A "nem dolgozó" csoport létezéséről szóló mítosz megdöntése. Valójában nem a csoport a fontos, hanem az OST

Elég régen, még 2005. augusztus 22-én az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium Orosz Föderáció véleményem szerint egy nagyon fontos dokumentumot dolgozott ki minden fogyatékos személy számára: OSZTÁLYOZÁSOK ÉS KRITÉRIUMOK,
A SZÖVETSÉGI ÁLLAMI ORVOSI ÉS SZOCIÁLIS VIZSGÁLATI INTÉZMÉNYEK ÁLTAL AZ ÁLLAMPOLGÁROK ORVOSI ÉS SZOCIÁLIS VIZSGÁLATÁNAK VÉGREHAJTÁSÁRA HASZNÁLHATÓ
3 év (!) után még az IPR fejlesztésében is elkezdték használni. Új formájában szokás jelezni 7 tényezőés nem csak az OST, mint korábban. Mivel a fogyatékkal élők környezetében és nem csak benne létezik a „nem dolgozó csoport” fogalma, és az emberek gyakran még vissza is utasítanak egy előnyösebb csoportot, hogy „dolgozót” kapjanak, ezért a formális kritériumok nyelvezetét fogjuk használni. hogy végre tényleg megérts valamit. Azonnal figyelmeztetnem kell... Nem vagyok ügyvéd de csak egy amatőr józan ész. Ezért arra kérem Önt, hogy értékelje a hivatásos jogászok ezen érveit. Szóval, térjünk a legtöbbre nehéz csoportokban.
"Meghatározási kritériumok első fogyatékossági csoport az emberi egészség megsértése, amely a szervezet működésének tartós, jelentős zavarával jár, amelyet betegségek, sérülések vagy hibák következményei okoznak, és amely korlátozáshoz vezet. egy az alábbi élettevékenység-kategóriákból ill kombinációjukés szükségessé teszi szociális védelmét:
harmadfokú önkiszolgáló képességek;
mozgásképesség harmadfokú;
harmadfokú tájékozódási képességek;
harmadfokú kommunikációs képességek;
viselkedésének harmadfokig történő kontrollálásának képessége.
14. A fogyatékosság második csoportjának megállapításának feltétele a személy olyan egészségkárosodása, amely tartósan súlyos szervezeti működési zavarral jár, amelyet betegségek, sérülések következményei vagy hibái okoztak, és amely az alábbi élettevékenységi kategóriák valamelyikének vagy kombinációjának korlátozásához vezet közülük, és szükségessé teszi a szociális védelmét:
másodfokú önkiszolgáló képességek;
másodfokú mobilitás;
másodfokú tájékozódási képességek;
másodfokú kommunikációs képességek;
a viselkedés másodfokú irányításának képessége;
a harmadik, másodfokú tanulási képességek;
munkaképesség harmadik, másodfokú
."
Mint látjuk, a munkaképességet csak akkor említik, ha alkalmazzák második csoport. Ezzel kapcsolatban megkérdőjelezem a „nem munkacsoport” fogalmát. Még ha valaki az első csoportot kapta is, ez nem jelent semmit munkalehetőség szempontjából.
Ha a másodikat adta meg, amely OST = 3-at definiál, akkor nézze meg, mi az:
3. fokozat - munkaképtelenség vagy a munka lehetetlensége (ellenjavallata).

Ez azt jelenti, hogy az ITU protokollban lehet bejegyzés " ellenjavallat dolgozni." Ez nem lehetetlen. Az ember azt mondhatja: "Bár ellenjavallt, ártnom kell az egészségemnek, különben a családom éhen hal."
És csak akkor, ha a „munkaképtelenség” szerepel az ITU Iroda ülésének jegyzőkönyvében, és ez a bejegyzés szerepel az IPR-ben és a rózsaszín bizonyítványban is, akkor a 2-es csoportba tartozó, OST = 3 fogyatékos személy ténylegesen szerezzen munkát, és mutasson be bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy nem nagyon fogyatékos. Véleményem szerint ilyen bejegyzés csak olyan esetekben jelenik meg, amikor a fogyatékos személy teljes „zöldség” és a munkaképtelenség „csak annyira rohan”. Minden más esetben előkészített fogyatékkal élő személy „helyes” bejegyzést kérhet.
Egyébként az előző anyag jobb megértése érdekében idézek a kritériumokból, hogy mi is ez a fogalom "fokozat", és az út mentén "képesség":

Például
képesség valamire önálló mozgás- a térben való önálló mozgás képessége, a test egyensúlyának fenntartása mozgás közben, nyugalomban és testhelyzet megváltoztatásában, tömegközlekedés használatában:
2. fokozat - önálló mozgás képessége más személyek rendszeres részleges közreműködésével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával;
3. fokozat - képtelenség önállóan mozogni, és állandó segítségre van szüksége másoktól;

Képesség valamire kommunikáció- emberek közötti kapcsolatteremtési képesség információ észlelésével, feldolgozásával és továbbításával:

2. fokozat - a kommunikáció képessége más személyek rendszeres részleges segítségével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával;
3. fokozat - kommunikációs képtelenség és állandó segítségre van szükség másoktól;
És végül, minden képesség és fokozat királynője, aki Zurabov idejében megkérdőjelezhetetlenül uralkodott: a képesség, hogy munkaügyi tevékenység- képes a munkavégzésre a munka tartalmára, mennyiségére, minőségére és feltételeire vonatkozó követelményeknek megfelelően:

fokú - a munkavégzés képessége speciálisan kialakított munkakörülmények között, segédtechnikai eszközök használatával és (vagy) más személyek segítségével;
3. fokozat - munkaképtelenség vagy a munkavégzés lehetetlensége (ellenjavallata).
(Az I. fokozat definícióit mindvégig eltávolítottam, mert a többi megértéséhez ez nem fontos.) Jelenleg az OST határozza meg a nyugdíj nagyságát. Hozzáadva: 04/07/09: Mióta egyre gyakoribbá váltak az OST meredek csökkenése, még az 1. csoportban is, ha valaki dolgozik, az OST eltörlése sürgetővé vált, és nincs is messze: Golikova asszony 2010 óta ígéri.

Az "Archívum letöltése" gombra kattintva teljesen ingyenesen letölti a szükséges fájlt.
A fájl letöltése előtt gondolja át azokat a jó esszéket, teszteket, kurzusokat, szakdolgozatokat, cikkeket és egyéb dokumentumokat, amelyek igény nélkül hevernek a számítógépén. Ez az Ön munkája, részt kell vennie a társadalom fejlődésében és az emberek javára. Keresse meg ezeket a műveket, és küldje be a tudásbázisba.
Mi és minden diák, végzős hallgató, fiatal tudós, aki a tudásbázist tanulmányai és munkája során használja, nagyon hálásak leszünk Önnek.

Egy dokumentumot tartalmazó archívum letöltéséhez írjon be egy ötjegyű számot az alábbi mezőbe, majd kattintson az "Archívum letöltése" gombra.

Hasonló dokumentumok

    A fogyatékos személy joga ahhoz orvosi rehabilitáció: jogalkotás és valóság. Tanulmány a fogyatékkal élők szociális védelmének fő feladatairól és irányairól az Orosz Föderációban. A fogyatékos személyek egyéni rehabilitációs programjának végrehajtására és a szociális szolgáltatási kör biztosítására vonatkozó eljárás.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2015.12.07

    A fogyatékkal élők szociális védelmére vonatkozó jogszabályok fejlődésének története. Külföldi tapasztalat a fogyatékkal élők szociális és jogi védelme, a fogyatékkal élők jogai az orosz jogszabályok szerint. A fogyatékkal élők szociális védelméről szóló jogszabályok végrehajtásának gyakorlata egy metropoliszban.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2017.08.18

    Általános jellemzők a fogyatékkal élők helyzete a társadalomban a fejlődő országokban modern színpad. A fogyatékkal élők foglalkoztatását befolyásoló tendenciák és főbb tényezők Oroszországban. Fogyatékkal élők foglalkoztatása és egyéni rehabilitációs program a világ bármely pontján.

    absztrakt, hozzáadva: 2012.11.22

    A fogyatékos személyek szociális védelmi rendszerének megszervezésének koncepciója, rendszere és jogi alapja. Javaslatok a fogyatékkal élők szociális védelmi rendszerének hatékonyságának javítására ben önkormányzati formáció. A szociális szolgáltatások feltételei és elérhetősége.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2018.01.24

    Egységes államrendszer társadalombiztosításállampolgárok. Fogyatékkal élők foglalkoztatásának biztosítása. Kvóták és állásfoglalás szakmánként. A foglalkoztatás főbb problémái és szakképzés fogyatékkal élők az Orosz Föderációban.

    tanfolyami munka, hozzáadva 2013.05.14

    A fogyatékkal élők szociális védelmének szabályozási és jogi elemzése. Fogyatékosság fogalma. A fogyatékkal élők szociális védelmének megvalósítását garantáló és szabályozó alapvető jogalkotási aktusok. Az intézmények, szervek összetétele és a rendelkezéseik végrehajtását szolgáló főbb intézkedések.

    tanfolyami munka, hozzáadva 2016.04.22

    Modern a jogszabályi keret a fogyatékkal élő gyermekek szociális védelme az Orosz Föderációban. Gyakorlati ajánlások az önkormányzati hatóságok munkájának javítására a fogyatékos gyermekek szocializációja és társadalmi integrációja terén, növekvő szociális kifizetésekés előnyök.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2015.06.30

    Az Orosz Föderációban a fogyatékossággal élő személyek szociális védelme terén végzett irányítási tevékenységek szabályozási támogatásának jellemzői. A dolgozó fogyatékosok állami ellátási és garanciarendszerének elemzése.

    szakdolgozat, hozzáadva: 2017.06.17

Az Orvosi és Szociális Szakértői Iroda szakemberei elismerték a 20 éves moszkvai Jekaterina Prokudinát, aki gyermekkorától szenved. agyi bénulásés nem tud önállóan mozogni, a második csoport fogyatékos személye, ami gyakorlatilag megfosztja attól a lehetőségtől, hogy évente szanatóriumi-üdülőkezelésen vegyen részt – mondta a lány édesanyja, Marina Prokudina a RIA Novostinak.

Az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i rendeletével jóváhagyott, a fogyatékkal élő személy elismerésére vonatkozó szabályokkal összhangban az állampolgár fogyatékkal élőként történő elismerését orvosi és szociális vizsgálat során kell elvégezni. a polgár testének állapotának átfogó értékelése klinikai, funkcionális, szociális, mindennapi, szakmai, munkaügyi és pszichológiai adatainak elemzése alapján, az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma által jóváhagyott osztályozások és kritériumok felhasználásával.

Az állampolgár fogyatékosként való elismerésének feltételei vannak:

Egészségi károsodás a testfunkciók tartós zavarával, amelyet betegségek, sérülések vagy hibák okoznak;
- az élettevékenység korlátozása (az állampolgár teljes vagy részleges elvesztése az önkiszolgálás, az önálló mozgás, a navigáció, a kommunikáció, a viselkedés ellenőrzése, a tanulás vagy a munkavégzés képességének vagy képességének teljes vagy részleges elvesztése);
- szociális védelmi intézkedések szükségessége, beleértve a rehabilitációt is.

E feltételek valamelyikének megléte nem elegendő alapot az állampolgár fogyatékosként való elismerésére.

A fogyatékosnak nyilvánított állampolgárt a betegségből, sérülések vagy rendellenességek következményeiből eredő tartós szervezeti zavar okozta fogyatékosság mértékétől függően az I., II. vagy III. rokkantsági csoportba sorolják, a 18. életévét be nem töltött állampolgárt „fogyatékos gyermek” kategória.

Az I. csoport rokkantságát 2 évre, a II. és III. csoportot 1 évre állapítják meg.

Ha egy állampolgárt rokkantnak ismernek el, a rokkantság okaként általános betegséget, munkahelyi sérülést, foglalkozási megbetegedést, gyermekkora óta fogyatékosságot, a Nagy Honvédő Háború alatti katonai műveletekkel összefüggő sérülésből (agyrázkódás, csonkítás) okozott rokkantságot tüntetnek fel. Honvédő Háború, háborús sérülés, alatt szerzett betegség katonai szolgálat, a csernobili atomerőműben bekövetkezett katasztrófával összefüggő rokkantság, a sugárterhelés következményei és a különleges kockázatú egységek tevékenységében való közvetlen részvétel, valamint az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított egyéb okok.

Az I. csoportba tartozó fogyatékkal élők újbóli vizsgálatát kétévente, a II. és III. csoportba tartozó fogyatékkal élőket évente egyszer, a fogyatékos gyermekeket pedig egy alkalommal a „fogyatékos gyermek” kategóriába való besorolás időtartama alatt végzik el.

Az állampolgárok rokkantsági csoportba kerülnek az ismételt vizsgálat időtartamának meghatározása nélkül, a 18 év alatti állampolgárok pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriát a polgár 18. életévének betöltéséig:

Legkésőbb 2 éven belül a fogyatékossá nyilvánítást (a „fogyatékos gyermek” kategória létrehozását) követően olyan állampolgárt, akinek betegségei, fogyatékosságai, visszafordíthatatlan morfológiai elváltozásai, szerveinek és testrendszereinek működési zavarai vannak, a melléklet szerinti lista szerint;
- legkésőbb 4 évvel az állampolgár kezdeti fogyatékossá elismerése (a „fogyatékos gyermek” kategória létrehozása) után, ha kiderül, hogy a végrehajtás során nem lehet megszüntetni vagy csökkenteni rehabilitációs intézkedések az állampolgár élettevékenységének korlátozásának mértéke, amelyet a test szerveinek és rendszereinek tartós, visszafordíthatatlan morfológiai változásai, hibái és diszfunkciói okoznak.

Azon betegségek, hibák, visszafordíthatatlan morfológiai elváltozások, szervrendszeri és szervrendszeri rendellenességek listája, amelyekre a fogyatékossági csoportot (a polgár 18. életévének betöltéséig „fogyatékos gyermek” kategória) állapítják meg, az ismételt vizsgálat időtartamának meghatározása nélkül:
1. Rosszindulatú daganatok (radikális kezelés után metasztázisokkal és relapszusokkal; azonosított elsődleges fókusz nélküli áttétek, amikor a kezelés hatástalan; súlyos általános állapot palliatív kezelés után, a betegség gyógyíthatatlansága (gyógyíthatatlansága), súlyos mérgezési tünetekkel, cachexiával és tumordezintegrációval).
2. Limfoid, hematopoietikus és rokon szövetek rosszindulatú daganatai súlyos mérgezési tünetekkel és súlyos általános állapottal.
3. Működésképtelen jóindulatú daganatok az agy és a gerincvelő tartós kifejezett jogsértések motor, beszéd, vizuális funkciókés kifejezett liquorodinamikai zavarok.
4. A gége hiánya utána műtéti eltávolítás.
5. Veleszületett és szerzett demencia (súlyos demencia, mentális retardáció súlyos, mély mentális retardáció).
6. Betegségek idegrendszer krónikus progresszív lefolyású, a motoros, beszéd- és látásfunkciók tartósan súlyos károsodásával.
7. Örökletes progresszív neuromuszkuláris betegségek, károsodással járó progresszív neuromuszkuláris betegségek bulbar funkciók(nyelési funkciók), izomsorvadás, károsodott motoros funkciók és (vagy) károsodott bulbarfunkciók.
8. A neurodegeneratív agybetegségek súlyos formái (parkinsonizmus plusz).
9. Teljes vakság mindkét szemen, ha a kezelés hatástalan; a látásélesség csökkenése mindkét szemen és a jobban látó szemen 0,03-ig korrekcióval vagy mindkét szem látómezőjének koncentrikus beszűkülése 10 fokig tartós és visszafordíthatatlan változások következtében.
10. Teljes süket-vakság.
11. Veleszületett süketség a hallás endoprotézisének (cochleáris implantáció) lehetetlenségével.
12. Betegségek, amelyeket fokozott vérnyomás súlyos központi idegrendszeri szövődményekkel (a motoros, beszéd-, látási funkciók tartós súlyos károsodásával), szívizomzattal (keringési elégtelenség kíséretében IIB III. koszorúér-elégtelenség III IV funkcionális osztály), vesék (krónikus veseelégtelenség IIB szakasz III).
13. Ischaemiás betegség szívkoszorúér-elégtelenség III IV funkcionális osztályú angina és perzisztáló keringési zavar IIB III fokozat.
14. Progresszív lefolyású légúti betegségek, melyeket tartósan kísérnek légzési elégtelenség II III fokú, keringési elégtelenséggel kombinálva IIB III fokú.
15. Májcirrhosis hepatosplenomegalia és III fokú portális hipertónia.
16. Kivehetetlen székletfisztulák, sztómák.
17. Funkcionálisan hátrányos helyzetben lévő felső és alsó végtag nagyízületeinek súlyos kontraktúrája vagy ankylosisa (ha az endoprotézis pótlása nem lehetséges).
18. Terminál szakasz krónikus veseelégtelenség.
19. Kivehetetlen húgyúti fisztulák, sztómák.
20. A csontfejlődés veleszületett rendellenességei izomrendszer a támasz- és mozgásfunkció súlyos, tartós károsodásával, amikor a korrekció nem lehetséges.
21. Az agy (gerincvelő) traumás sérülésének következményei a motoros, beszéd-, látási és vizuális funkciók tartós, súlyos károsodásával. súlyos rendellenesség funkciókat kismedencei szervek.
22. Hibák felső végtag: amputációs terület vállízület, a váll diszartikulációja, a vállcsonk, az alkar, a kéz hiánya, a kéz négy ujjának összes phalangusának hiánya, kivéve az elsőt, a kéz három ujjának hiánya, beleértve az elsőt is.
23. Az alsó végtag hibái, deformációi: a terület amputációja csípőizület, a comb diszartikulációja, combcsonk, alsó lábszár, lábfej hiánya.

Orvosi és szociális vizsgálat az állampolgárt a lakóhelye szerinti irodában végzik (a tartózkodási helyen, az Orosz Föderáción kívülre állandó lakóhelyre távozott fogyatékos személy nyugdíjdokumentumának helyén).

A főirodában az állampolgár orvosi és szociális vizsgálatát végzik abban az esetben, ha fellebbez az iroda döntése ellen, illetve az iroda irányába, ha szükséges. speciális típusok vizsgálatok.

A Szövetségi Irodában az állampolgárok orvosi és szociális vizsgálatát végzik a főiroda határozata elleni fellebbezés esetén, valamint a főiroda irányába a különösen összetett speciális vizsgálatokat igénylő esetekben.

Otthoni orvosi és szociális vizsgálatot lehet végezni, ha az állampolgár egészségügyi okokból nem tud eljönni az irodába (főiroda, Szövetségi Iroda), amelyet az orvosi és megelőző ellátást nyújtó szervezet következtetései igazolnak, vagy olyan kórházban, ahol állampolgár kezelés alatt áll, vagy távollétében az illetékes iroda döntése alapján.

Az állampolgár fogyatékossá nyilvánításáról vagy rokkantként való elismerésének megtagadásáról az orvosi és szociális vizsgálatot végző szakorvosok egyszerű szótöbbséggel, az orvosi és szociális vizsgálat eredményeinek megvitatása alapján döntenek.

Az állampolgár (törvényes képviselője) fellebbezhet az iroda határozata ellen a főirodánál hónapos időszak az orvosi és szociális vizsgálatot végző irodához, illetve a főirodához benyújtott írásbeli kérelem alapján.

Az állampolgár egészségügyi és szociális vizsgálatát végző iroda a kérelem beérkezésétől számított 3 napon belül az összes rendelkezésre álló dokumentummal megküldi a főirodának.

A Főiroda legkésőbb az állampolgári kérelem beérkezésétől számított 1 hónapon belül orvosi és szociális vizsgálatot végez, és a kapott eredmények alapján megfelelő döntést hoz.

Ha egy állampolgár fellebbezést nyújt be a főiroda határozata ellen, az Orosz Föderáció illetékes szervének orvosi és szociális vizsgálatának főszakértője az állampolgár beleegyezésével az orvosi és szociális vizsgálat lefolytatását egy másik csoportra bízhatja. a főiroda szakemberei.

A főiroda határozata ellen egy hónapon belül fellebbezni lehet a Szövetségi Irodánál az állampolgár által benyújtott kérelem alapján. jogi képviselő) az orvosi és szociális vizsgálatot végző fő irodához vagy a Szövetségi Irodához.

A Szövetségi Iroda legkésőbb az állampolgár kérelmének kézhezvételétől számított 1 hónapon belül orvosi és szociális vizsgálatot végez, és a kapott eredmények alapján megfelelő döntést hoz.

Az iroda, a fő iroda, a Szövetségi Iroda határozatai ellen az állampolgár (jogi képviselője) az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott módon fellebbezhet a bírósághoz.

Osztályozások és kritériumok, amelyet az állampolgárok szövetségi orvosi és szociális vizsgálatának végrehajtásában használnak kormányzati szervek az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium 2009. december 23-i rendeletével jóváhagyott orvosi és szociális vizsgálat.

Az állampolgárok orvosi és szociális vizsgálata során alkalmazott osztályozások meghatározzák az emberi szervezet betegségek által okozott működési zavarainak fő típusait, a sérülések vagy hibák következményeit, súlyosságuk mértékét, valamint az emberi élet főbb kategóriáit. és e kategóriák korlátainak súlyossága.

Az állampolgárok egészségügyi és szociális vizsgálata során alkalmazott kritériumok határozzák meg a fogyatékossági csoportok (a „fogyatékos gyermek” kategória) megállapításának feltételeit.

NAK NEK az emberi test működési zavarainak fő típusai viszonyul:

Mentális funkciók (észlelés, figyelem, memória, gondolkodás, intelligencia, érzelmek, akarat, tudat, viselkedés, pszichomotoros funkciók) megsértése;
- a nyelvi és beszédfunkciók megsértése (szóbeli és írásbeli, verbális és non-verbális beszéd megsértése, hangképzési zavarok stb.);
- az érzékszervi funkciók zavarai (látás, hallás, szaglás, tapintás, tapintás, fájdalom, hőmérséklet és egyéb érzékenység);
- a statikus-dinamikus funkciók megsértése (a fej, a törzs, a végtagok motoros funkciói, a statika, a mozgások koordinációja);
- a vérkeringés, a légzés, az emésztés, a kiválasztás, a vérképzés, az anyagcsere és az energia, a belső szekréció, az immunitás zavarai;
- testi deformitás okozta rendellenességek (az arc, a fej, a törzs, a végtagok deformációi, amelyek külső deformációhoz vezetnek, az emésztőrendszer, a húgyutak, a légutak rendellenes nyílásai, a testméret megsértése).

Az emberi test tartós diszfunkcióit jellemző különféle mutatók átfogó értékelése során négy súlyossági fokot különböztetnek meg:

1. fokozat - kisebb jogsértések,
2. fokozat - mérsékelt jogsértések,
3. fokozat - súlyos zavarok,
4. fokozat - jelentősen kifejezett jogsértések.

Az emberi élet főbb kategóriái a következők: az önkiszolgálás képessége; önálló mozgás képessége; tájékozódási képesség; kommunikációs képesség; a viselkedés irányításának képessége; tanulási képesség; munkaképesség.

Az emberi élet főbb kategóriáinak korlátait jellemző különféle mutatók átfogó értékelése során súlyosságuk 3 fokát különböztetjük meg:

Öngondoskodási képesség- a személy képessége az alapvető élettani szükségletek önálló kielégítésére, a napi háztartási tevékenységek elvégzésére, beleértve a személyes higiénés készségeket is:

1. fokozat - az önkiszolgálás képessége hosszabb időbefektetéssel, a megvalósítás széttagoltsága, a mennyiség csökkentése, szükség esetén segédtechnikai eszközök felhasználásával;
2. fokozat - az öngondoskodás képessége más személyek rendszeres részleges segítségével, szükség esetén segédtechnikai eszközökkel;
3. fokozat - képtelenség az öngondoskodásra, állandó külső segítségre van szükség és teljes függőség más személyektől.

Önálló mozgás képessége- a térben való önálló mozgás képessége, a test egyensúlyának megőrzése mozgás közben, nyugalomban és testhelyzet megváltoztatásakor, tömegközlekedés igénybevétele:

1. fokozat - az önálló mozgás képessége hosszabb időbefektetéssel, a végrehajtás töredezettsége és a távolság csökkentése, szükség esetén segédtechnikai eszközök felhasználásával;
2. fokozat - önálló mozgás képessége más személyek rendszeres részleges közreműködésével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával;
3. fokozat - képtelenség önállóan mozogni, és állandó segítségre van szüksége másoktól.

Tájékozódási képesség- a környezet megfelelő érzékelésének, helyzetértékelésének képessége, az idő és a helyszín meghatározásának képessége:

1. fokozat - az a képesség, hogy önállóan és (vagy) segédtechnikai eszközök segítségével csak ismerős helyzetben navigáljon;
2. fokozat - a navigáció képessége más személyek rendszeres részleges közreműködésével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával;
3. fokozat - navigációs képtelenség (dezorientáció), valamint más személyek állandó segítségének és (vagy) felügyeletének szükségessége.

Kommunikációs képesség- emberek közötti kapcsolatteremtési képesség információ észlelésével, feldolgozásával és továbbításával:

1. fokozat - kommunikációs képesség az információ fogadásának és továbbításának ütemének és mennyiségének csökkenésével; szükség esetén segédtechnikai segédeszközöket használni; a hallószerv izolált károsodása esetén a kommunikáció képessége non-verbális módszerekkel és jelnyelvi fordítói szolgáltatásokkal;
2. fokozat - a kommunikáció képessége más személyek rendszeres részleges segítségével, szükség esetén segédtechnikai eszközök használatával;
3. fokozat - kommunikációs képtelenség és állandó segítségre van szükség másoktól.

Képesség a viselkedésed irányítására- a társadalmi, jogi és erkölcsi normákat figyelembe vevő önismeret és megfelelő magatartás képessége:

1. fokozat- a nehéz élethelyzetekben a viselkedés kontrollálási képességének időszakosan előforduló korlátozása és (vagy) az élet bizonyos területeit érintő szerepfunkciók végrehajtásának állandó nehézsége, részleges önkorrekció lehetőségével;
2. fokozat- a saját viselkedésével és környezetével kapcsolatos kritikák állandó csökkentése, a részleges korrekció lehetőségével, csak mások rendszeres segítségével;
3. fokozat- viselkedésének ellenőrzésére való képtelenség, kijavításának lehetetlensége, állandó segítség (felügyelet) szükségessége másoktól.

Tanulási képesség- a tudás észlelésének, emlékezésének, asszimilálásának és reprodukálásának képessége (általános műveltség, szakmai stb.), készségek és képességek elsajátítása (szakmai, társadalmi, kulturális, mindennapi):

1. fokozat- tanulási képesség, valamint kormányzati keretek között bizonyos szintű végzettség megszerzése oktatási szabványokáltalános célú oktatási intézményekben speciális oktatási módszerekkel, speciális képzési rendszerrel, szükség esetén segédtechnikai eszközök és technológiák alkalmazásával;
2. fokozat- csak speciális (javító) oktatási intézményekben tanulók, tanulók, fogyatékkal élő gyermekek számára vagy otthon speciális programok szerint, szükség esetén segédtechnikai eszközök és technológiák felhasználásával tanulni;
3. fokozat- tanulásban akadályozott.

Munkaképesség- képes a munkavégzésre a munka tartalmára, mennyiségére, minőségére és feltételeire vonatkozó követelményeknek megfelelően:

1. fokozat- a munkavégzés képessége normál munkakörülmények között a képzettség, súlyosság, intenzitás és (vagy) a munka mennyiségének csökkenésével, képtelenség a fő szakmában folytatni a munkát, miközben megtartja az alacsonyabb képzettségű munkavégzés képességét normál munkakörülmények között dolgozni;
2. fokozat- képesség speciálisan kialakított munkakörülmények között végzett munkavégzésre segédtechnikai eszközök használatával és (vagy) más személyek segítségével;
3. fokozat- bármilyen munkatevékenység végzésére való képtelenség vagy bármely munkatevékenység lehetetlensége (ellenjavallata).

Az emberi élettevékenység fő kategóriáinak korlátozásának mértékét az emberi biológiai fejlődés egy bizonyos időszakának (életkorának) megfelelő normától való eltérésük értékelése alapján határozzák meg.

Melencsuk Savelij Gennadievics

3. éves hallgató, szak szociális munka YuI Szibériai Szövetségi Egyetem, Orosz Föderáció, Krasznojarszk

BAN BEN modern világ sok társadalmi probléma van. Ezek a problémák hátráltatják a fejlődést és normál működés társadalom. Megoldásuk csak az állam és a társadalom összehangolt tevékenysége révén lehetséges. Ezt a tevékenységet bármilyen állapotban végezzük, de nem mindig eredményes különböző okok finanszírozás hiánya, a társadalmi egyenlőtlenség okaira és leküzdésének módjaira vonatkozó ismeretek hiánya, valamint néha magának a társadalomnak a változásra való felkészületlensége.

Így Oroszország egyik legfontosabb társadalmi problémája, a Ebben a pillanatban, a gyermekkori fogyatékosság problémája. A fogyatékkal élők a lakosság speciális kategóriáját alkotják. A fogyatékosság olyan tartós egészségügyi zavarral jár, amely korlátozott élettevékenységhez vezet, és szociális védelmet tesz szükségessé. A fogyatékkal élőkkel kapcsolatos állami politika az ilyen jellegű problémák megoldására irányul. A fogyatékosságot a társadalmi egyenlőtlenség egyik formájának kell tekinteni. Ez azt jelenti, hogy a társadalom nem tekinti a fogyatékos embereket a társadalom teljes jogú tagjainak. Ez a tény arra utal, hogy létező közösségi feltételek korlátozza e népességcsoport aktivitását. Ami viszont hátráltatja a fogyatékkal élő gyerekek beilleszkedését a társadalomba.

Ezért annak ellenére, hogy Oroszország olyan szociális állam, amely minden ember és állampolgár számára egyenlő jogokat és szabadságokat garantál, függetlenül az esetleges különbségektől, a fogyatékkal élők nem mindig élhetnek alkotmányos jogaikkal. Ez jellemzi a gyermekkori fogyatékosságot, mint az egyik legfontosabb társadalmi problémát.

Probléma: Mondhatjuk-e, hogy a fogyatékos gyermekek állam által garantált jogai maradéktalanul megvalósulnak?

Hipotézis: A fogyatékossággal élő gyermekeknek az Orosz Föderáció alkotmánya és más törvényei által biztosított jogai a gyakorlatban nem teljesülnek.

A vizsgálat tárgya a fogyatékkal élő gyermekek.

A tanulmány témája a fogyatékkal élő gyermekek helyzete és problémái a modern Oroszországban.

A cél annak meghatározása, hogy a fogyatékos gyermekek állam által biztosított jogai milyen mértékben valósulnak meg.

Célok: - a „fogyatékos személy” és a „fogyatékos gyermek” fogalmának ismertetése;

· mérlegelni kell a fogyatékkal élő gyermekek garantált jogainak listáját;

· kérdőívet készíteni és felmérést végezni fogyatékos gyermekek körében;

· meghatározza, hogy a fogyatékos gyermekek garantált jogai milyen mértékben valósulnak meg.

Kutatási módszerek: elméleti - elemzés, rendszerezés, általánosítás: empirikus - kérdezés.

Az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény értelmében fogyatékos személy az a személy, akinek egészségkárosodása van, és a testfunkciók tartós zavara van, amelyet betegségek, sérülések vagy hibák következményei okoznak, és amelyek élettevékenységének korlátozása és szociális védelmének szükségessége. Következésképpen a fogyatékos személy fogalmát a törvény rögzíti. És a fogyatékkal élők kategóriáját jelöli, akiknek segítségre és szociális védelemre van szükségük.

A testfunkciók károsodásának mértékétől és az élettevékenység korlátaitól függően a fogyatékosnak elismert személyeket rokkantsági csoportba, a 18 év alattiakat pedig a „fogyatékos gyermek” kategóriába sorolják. Fogyatékos gyermek az a 18 éven aluli, testi-lelki fejlődési rendellenességgel rendelkező személy, aki veleszületett, örökletes vagy szerzett betegségek, sérülések következményei miatt életkorlátozott, szükségessé szociális védelme. Ennek megfelelően a gyermekkori fogyatékosságnak van egy bizonyos korhatára. Így a fogyatékos gyermekek külön csoportot alkotnak, amely speciális megközelítést igényel a segítő programok megvalósítása során.

Az orvosi és munkaügyi vizsgálatok kézikönyve a gyermekkori „fogyatékosságot” úgy definiálja, mint „olyan állapotot, amely a tartós társadalmi helytelen alkalmazkodást okozza. krónikus betegségek vagy kóros állapotok, élesen korlátozva a gyermek életkorának megfelelő nevelési és pedagógiai folyamatokba való bevonásának lehetőségét, amelyekhez kapcsolódóan folyamatos többletgondozásra, segítségnyújtásra vagy felügyeletre van szükség.” Ebből következik, hogy a fogyatékos gyermekek nem alkalmazkodnak a közéletbe való önálló beilleszkedéshez, szociális védelemre szorulnak.

A Szövetségi Tanács Analitikai Értesítője szerint 1979-ig a Szovjetunióban egyáltalán nem ismerték el a szociális ellátásra jogosult fogyatékos gyermekek jelenlétét, mivel a fogyatékosságot úgy határozták meg, mint „az általános vagy szakmai egészség tartós károsodása (csökkenése vagy elvesztése). betegség vagy sérülés miatti munkaképesség.” . A „fogyatékos gyermek” státuszát először a Szovjetunióban vezették be hivatalosan a Gyermekek Nemzetközi Évében, amelyet az ENSZ 1979-ben hirdetett meg. Következésképpen 1979-ig a Szovjetunióban nem ismerték el a fogyatékos gyermekeket, és nem kaptak segítséget. Ami viszont negatívan hatott a fogyatékos gyermekek állapotára, hiszen a fogyatékkal élők rehabilitációja annál hatékonyabb, minél korábban kezdődik.

Jelenleg a Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat hivatalos adatai szerint az Orosz Föderációban 2012-ben 568 000 fő a 0 és 17 év közötti fogyatékkal élő gyermekek száma.

Amint azt I.V. Larikov, ma Oroszországban progresszív jogszabályok vannak, amelyek feltételeket biztosítanak a fogyatékkal élő gyermekek társadalomba való integrációjához. Az Oroszország által aláírt nemzetközi szerződéseken és egyéb nemzetközi okmányokon alapul, amelyek általánosan elismert elveket és normákat tartalmaznak nemzetközi törvény, követve az Orosz Föderáció Alkotmányának normáit, amely deklarálja a nemzetközi jog elsőbbségét. Így Oroszország ragaszkodik a világ közösségének álláspontjához a fogyatékkal élő gyermekek elfogadható életkörülményeinek biztosításával kapcsolatban.

Az Orosz Föderáció alkotmányának 7. cikke szerint Oroszország szociális állam, „amelynek politikája olyan feltételek megteremtésére irányul, amelyek biztosítják az emberek tisztességes életét és szabad fejlődését”. Ennek megfelelően az Orosz Föderáció politikája arra irányul, hogy növelje az élet szintjét és minőségét, és lehetőséget biztosítson az emberek számára, hogy kiaknázhassák potenciáljukat.

Nyilvánvaló, hogy a fogyatékossággal élő gyermek számára fontos tényező, hogy a társadalom teljes jogú tagjaként valósítsa meg magát. későbbi élet. Az „Orosz Föderáció lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól” szóló törvény értelmében az Oroszországban létrehozott szociális szolgáltatások „segítséget nyújtanak a fogyatékkal élők, fogyatékkal élők, fiatalkorú bűnözők és más személyek szakmai, szociális és pszichológiai rehabilitációjában. nehéz élethelyzetbe került és rehabilitációs szolgáltatásokra szoruló polgárok”. Ez azt jelzi, hogy az Orosz Föderációban a fogyatékkal élő gyermekek számára segítséget kell nyújtani különböző területekélet.

Az Orosz Föderáció „Az állami nyugdíjakról az Orosz Föderációban” törvénye szerint a fogyatékkal élő gyermekek számára szociális nyugdíjat és annak kiegészítését állapítják meg. Szintén az Art. 18. törvény „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” oktatási intézmények, szociális védelmi szervek, kommunikációs, információs, testkultúra és sportintézmények biztosítják a nevelés és oktatás folytonosságát, a fogyatékkal élő gyermekek szociális alkalmazkodását. Sőt, ha a fogyatékos gyermekek általános vagy speciális óvodai nevelése és nevelése lehetetlen, ill oktatási intézmények az állam vállalta, hogy teljes körű általános oktatást vagy otthoni egyéni programot biztosít számukra. Ebből következik, hogy oktatási folyamat egyaránt célozza a fogyatékos gyermekek rehabilitációját, valamint a szocializációt és az oktatást. Az államnak pedig biztosítania kell a fogyatékkal élő gyermekek számára a nyílt hozzáférést az oktatási folyamathoz.

Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexe garantálja a fogyatékkal élők számára a szociális és egyéb létesítményekhez való akadálytalan hozzáférés feltételeinek biztosítását. Az Orosz Föderáció kormányának rendelete értelmében a 16 éven aluli fogyatékkal élő gyermekek ingyenes orvosi rendelvényű gyógyszereket, orvosi rendelvények szerinti gyógyszereket, valamint protézis- és ortopédiai termékeket ingyenesen adnak ki a vállalkozások, valamint Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Társadalmi Fejlesztési Minisztériumának szervezetei biztosítottak. Így az állam széles körű jogokat és szolgáltatásokat garantál a fogyatékos gyermekek számára.

Azonban I.V. Larikova úgy véli, hogy az orosz állami politika ezen a területen ellentmond a törvénynek - mind a család, mind az oktatás és a rehabilitáció területén.

A végrehajtás mértékének meghatározása érdekében garantált jogok fogyatékos gyerekek 9 évesen lakott területek Az Orosz Föderáció személyes és internetes kérdezősködése során felmérést végeztek, amely 67 fogyatékkal élő gyermekre terjedt ki. A válaszadók nemi és életkori összetételét 23 fiú és 44 lány képviseli, ebből 11 fő 11-13 éves, 31 fő 14-16 éves és 25 fő 17-18 éves.

A „Segít-e Önt az állam?” kérdésre adott válaszok elemzése? kimutatta, hogy a fogyatékkal élő gyermekek 87%-a kap állami segítséget, és a válaszadók 13%-a nem kap állami segítséget. Ez a tény azzal magyarázható, hogy egyes fogyatékos gyerekeknek nincs szüksége segítségre, vagy azzal, hogy a gyermek nincs nyilvántartva a szociális védelmi hatóságoknál.

A „Milyen támogatást nyújt Önnek az állam?” kérdés eredménye alapján? Kiderült, hogy a megkérdezett fogyatékos gyerekek 89%-a részesül anyagi támogatásban, 30%-a szanatóriumi kezelésben, 40%-a gyógyszeres kezelésben részesül, és csak a válaszadók 18%-a. állami támogatás a fentiek mindegyike. Ennek megfelelően a segítségnyújtás egyenlőtlenül oszlik meg a rászoruló fogyatékos gyermekek között.

Ezzel kapcsolatban a válaszadók 77%-a megjegyzi, hogy az állam által nyújtott segítség nem elegendő számára, és az állami segélyben részesülők közül csak 23%-a tartja azt elegendőnek a fogyatékos gyermekek körében. Így beigazolódik a fogyatékos gyermekek számára nyújtott elégtelen állami támogatás problémája.

A 67-ből 65 gyermek részesül oktatásban, ami 93%, ennek megfelelően 2 gyermek nem részesül oktatásban - a válaszadók 3%-a.

Elemzés a „Hogy halad az edzésed?” kérdés megválaszolásával. adott következő eredményeket: 33 megkérdezett fogyatékos gyermek részesül általános oktatási intézményben, 67 megkérdezett gyermekből 24 fogyatékos gyermekek speciális oktatási intézményében, 10 válaszadó otthon tanul. A kérdés eredményei alapján elmondható, hogy szinte minden fogyatékossággal élő gyermek részesül oktatásban, többnyire speciális oktatási intézményekben és otthon, nem pedig általános oktatási intézményekben, ami azt jelzi, hogy a fogyatékkal élő gyermekek befogadó oktatása Oroszországban továbbra is fennáll. megközelíthetetlen.

A fogyatékkal élő gyermekek utcán, épületeken való akadálymentes mozgására vonatkozó kérdésre adott válaszokat elemezve kiderült, hogy a válaszadók 39%-a mindig találkozik problémával a költözés során, a válaszadók 18%-a találkozik gyakran, 23%-a igen. nem gyakran, és a fogyatékkal élő gyermekek 20%-a soha nem találkozik problémákkal az utcán és az épületekben való mozgás során. A kérdésre adott válaszok eredményeiből ítélve meglehetősen magabiztosan kijelenthetjük, hogy Oroszországban még mindig nincs olyan teljes „akadálymentes környezet”, amely biztosítaná a fogyatékkal élő gyermekek és emberek mozgásának problémáit. fogyatékkal élők, általában az utca és az épületek mentén.

Maguk a fogyatékos gyerekek a következőképpen értékelik a fogyatékkal élő gyermekek támogatását célzó állami politika megvalósítását: a válaszadók 19%-a véli úgy, hogy az állami politika teljes körűen valósul meg, a válaszadók 62%-a állítja, hogy nem teljes mértékben, de 19 % nehéz megbecsülni. Ennek megfelelően a fogyatékos gyermekek meg vannak győződve arról, hogy az állam nem használja ki teljes mértékben a fogyatékossággal élő gyermekek jogainak, szabadságainak és érdekeinek védelmében rejlő lehetőségeket. A fogyatékkal élő gyerekek vagy nem elégedettek az állami támogatással, vagy többnyire átlagosnak értékelik elégedettségüket, amivel foglalkozni kell.

Maguk a fogyatékos gyerekek is a fenti probléma megoldásának lehetséges módjait látják az akadálymentes környezet megteremtésében, nem szavakban, hanem tettekben, ahogy a válaszadók 42%-a gondolja. A válaszadók 28%-a a fogyatékos gyermekek legnagyobb segítése és védelme érdekében a közvélemény változásának elkerülhetetlenségéről beszél. Azt, hogy nem csak a gyerekeknek, hanem szüleiknek is szükség van segítségre, a válaszok 9%-a bizonyítja. Az ingyenes szanatóriumi-üdülő kezelés szükségességét a válaszadók 16%-a, az anyagi támogatás összegének növekedését pedig a fogyatékos gyermekek 61%-a jegyezte meg. A speciális iskolák és rehabilitációs központok építésének lehetőségét a válaszadók 28%-a, a fogyatékos gyermekek problémáinak médiában való bemutatásáról pedig 20%-a nyilatkozott.

Így a fogyatékos gyermekek az anyagi segítségnyújtás növelésében látják az uralkodó fontosságot abban, hogy a legnagyobb segítséget és védelmet nyújtsák maguknak univerzális gyógymód, melynek segítségével a fogyatékkal élő gyermekek és családjaik megvásárolhatják a rehabilitációs folyamat és életminőség javításához szükséges árukat, szolgáltatásokat.

A kérdőív utolsó kérdése pedig azt mutatta, hogy a válaszadók 8%-a meglehetősen elégedett az életével, a válaszadók 17%-a többnyire elégedett a jelenlegi helyzetével, a megkérdezett fogyatékos gyerekek 27%-a pedig valamennyire elégedett az életével. A válaszadók nagy része, nevezetesen 37%-a többnyire elégedetlen az életével, de 11%-uk teljesen elégedetlen azzal, ahogyan él. Ennek megfelelően sokkal több fogyatékos gyermek van, aki jelenleg elégedetlen az életkörülményeivel, mint az életkörülményeivel elégedett fogyatékos gyermek. élethelyzet. Ezt a fenti problémák és tényezők kombinációja magyarázza.

Így a kérdőívre adott válaszok elemzése után meglehetősen magabiztosan állíthatjuk, hogy a gyermekkori fogyatékosság a modern Oroszországban az egyik legfontosabb társadalmi probléma. A fogyatékos gyerekek helyzete jelenleg nem tartozik a legjobbak közé.

Az elemzések, a jogszabályok és a felmérések eredményeinek összehasonlítása révén kiderült, hogy a minimális anyagi támogatásban kifejezett elégtelen állami támogatás nem tudja kompenzálni a családok gyermekrehabilitációjának költségeit. Az uralkodó negatív közvélemény nehezíti a fogyatékos gyermekek rehabilitációjának és szocializációjának folyamatait is. Fejletlen infrastruktúra, az inkluzív oktatás hiánya és a nem megfelelő jogszabályi intézkedések és normák – mindez rontja az életkörülményeket, és a fogyatékossággal élő gyermekeket nemkívánatosnak és a társadalomtól elkülönítve érzik.

Így beigazolódott az a hipotézis, hogy a fogyatékossággal élő gyermekeknek az Orosz Föderáció alkotmánya és más törvényei által biztosított jogai a gyakorlatban nem teljesülnek.

Bibliográfia:

  1. Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Szövetségi Tanácsának elemző közleménye. A gyermekek jogainak védelme az Orosz Föderációban, 2007. [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód. - URL: http://www.council.gov.ru/print/inf_sl/bulletin/item/285/
  2. Az Orosz Föderáció városrendezési szabályzata, 2004. december 29-i 190-FZ. [Elektronikus erőforrás] – Hozzáférési mód. - URL: http://www.consultant.ru/popular/gskrf/15_1.html#p103
  3. Az Orosz Föderáció törvénye „Az állami nyugdíjakról az Orosz Föderációban”, 1990. november 20., 340-1. [Elektronikus erőforrás] – Hozzáférési mód. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34222/ (hozzáférés dátuma: 2014.09.15.).
  4. Alkotmány (1993). Az Orosz Föderáció alkotmánya: hivatalos. szöveg. Novoszibirszk: Sib. Univ. kiadó, 2008. - 48 p. - (Oroszország törvényei és törvényei)
  5. Larikova I.V. A fogyatékkal élő gyermekek integrációja Oroszországban: jogszabályok, valós helyzet, a változtatás módjai. [Elektronikus erőforrás] – Hozzáférési mód. - URL: http://aupam.narod.ru/pages/deti/integraciya_deteyj_invalidov_rossii/oglavlenie.html (Hozzáférés dátuma: 2014. 09. 03.).
  6. Az Orosz Föderáció kormányának 1992. december 11-i 958. számú rendelete „A különleges kockázatú egységek állampolgárainak szociális védelmét biztosító intézkedésekről”. [Elektronikus forrás] - Hozzáférési mód. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83422/ (hozzáférés dátuma: 2014.09.15.).
  7. Útmutató az orvosi munkaügyi vizsgálathoz. T. 1. Pod. Szerk. Yu.D. Arabatskaya. M.: Orvostudomány, 1981. - 559 p.
  8. Szövetségi Állami Statisztikai Szolgálat. [Elektronikus erőforrás] – Hozzáférési mód. - URL: http://www.gks.ru (hozzáférés dátuma: 2014.09.13.).
  9. Szövetségi törvény „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban”, 1995. november 24-i 181-FZ. [Elektronikus erőforrás] – Hozzáférési mód. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=142572 (Hozzáférés dátuma: 2014.12.09.).
  10. „Az Orosz Föderáció lakossága számára nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól” szóló szövetségi törvény, 1995. december 10., 195-FZ. [Elektronikus erőforrás] – Hozzáférési mód. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=106171;dst=0 (hozzáférés dátuma: 2014.09.16.).
Betöltés...Betöltés...