Fogyatékkal élők foglalkoztatási programjai: mi a gyakorlatban? Fogyatékkal élők szakképzése és foglalkoztatása: jellemzők, program, problémák, feltételek és áttekintések Intézkedések a fogyatékkal élők foglalkoztatására

Az országban hatályos jogszabályok értelmében az állampolgárok munkaköri kötelezettségeinek és jogainak korlátozása, valamint a segélynyújtás nem megengedett. Ez a recept fajra, nemre vagy társadalmi státuszra való tekintet nélkül érvényes. A Munka Törvénykönyve rögzíti, hogy a fogyatékkal élőknek a többi állampolgárral egyenlő joguk van a munkához. Ezt a lehetőséget a 181. sz. szövetségi törvény is előírja. Nézzük meg a következőképpen a fogyatékos emberek foglalkoztatásának problémáit.

Általános információ

Az Art. A fenti szövetségi törvény 21. cikke előírja, hogy a vállalkozásoknak be kell vezetniük egy bizonyos kvótát. A megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása a 100 fő feletti szervezetekben az átlagos létszám 3%-ában történik. Ezt a számot 2009 óta állapítják meg. 2004-ig minden ilyen személy után pénzbírságot kellett fizetni az államnak a fogyatékos személyt nem foglalkoztató vállalkozások. Ezeket a kifizetéseket azonban törölték. A ma hatályos jogszabály pénzbírságot ír elő, ha a vállalatvezetők megtagadják a fogyatékkal élők foglalkoztatását a jelenlegi kvótán belül. Ezt a felelősséget az Art. 5.42 Közigazgatási szabálysértési kódex.

Korlátozás

A törvény kivételt tesz lehetővé, amelyben a munkáltatónak jogában áll visszautasítani a jelentkezőt. Az Art. 3. § 3. pontja értelmében a fogyatékos személyek foglalkoztatási joga korlátozható, ha ez a fokozott szociális védelemre szoruló személyek ellátásának szükségessége miatt következik be. Más szóval, ha a tervezett tevékenység kárt okozhat egy állampolgárnak, akkor megtagadják tőle.

Fontos pont

A fogyatékkal élők foglalkoztatásának megszervezése az ITU szakértőinek ajánlásai szerint történik. Az Art. 182. szerinti állampolgár alacsonyabb fizetésű munkakörbe való áthelyezésekor Orvosi jelentés egy hónapig meg kell őriznie előző helyén az átlagkeresetet. Ha ezek az események foglalkozási megbetegedéssel, munkavégzés közben elszenvedett sérüléssel, vagy az ezekkel összefüggő egyéb kárral kapcsolatosak, a díjfizetés a hivatalos munkaképesség-vesztés megállapításáig vagy a munkavállaló felépüléséig történik.

Fogyatékkal élők foglalkoztatása és foglalkoztatása

Fogyatékos személy beíratásakor figyelembe kell venni, hogy az ilyen személynek szüksége van különleges körülményekés további garanciák. A fogyatékkal élők foglalkoztatási programja a gyakorlatban szociális védőszervezetek támogatásával valósul meg, orvos szakértők. A megfelelésért általában a humánerőforrás vagy a biztonsági mérnök felelős. A munkanélküli fogyatékkal élők foglalkoztatása a vonatkozó ajánlások figyelembevételével történik megengedett szint zaj, elektromágneses sugárzás, por stb. A polgárok számára biztosított feltételek nem ronthatják helyzetüket a többi alkalmazotthoz képest. Különösen a fizetésről, a tevékenységi és pihenési módról, az éves fizetett szabadság időtartamáról van szó, további napok(szabadidő, stb.).

Fogyatékos Emberek Munkaügyi Központja

Ez a szervezet nyilvántartást vezet az állampolgárokról fogyatékosok egészségügyet, segítséget nyújt nekik, valamint együttműködik a vállalkozásokkal. Szakmai oktatásés a fogyatékkal élők foglalkoztatása állapotuk, iskolai végzettségük és preferenciáik jellemzőinek megfelelően történik. Az ilyen állampolgárokat foglalkoztató vállalkozások a későbbiekben ezért kompenzációt kaphatnak. Ehhez megfelelő megállapodásokat kell kötniük a felhatalmazott szervezetekkel. A megállapodások rendelkezhetnek a fogyatékossággal élő személyek közvetlenül a vállalkozásnál történő képzéséről és foglalkoztatásáról. Ennek megvalósításához a gyártásvezetőnek megfelelő helyszíneket kell létrehoznia és felszerelnie.

A folyamat jellemzői

A fogyatékos személy foglalkoztatása azután történik, hogy megfelelő kérelmet nyújtott be a lakóhelye szerinti munkaügyi központhoz. Minden régióhoz körzetet fogadunk el előírások, amelyben a tervezett számokat állapítják meg. A fogyatékkal élők foglalkoztatása a vállalat személyzeti osztályának képviselőjének közvetlen részvételével történik. Őt és magát a kérelmezőt is meghívják a központi terembe. Beszélgetésre a szolgáltató alkalmazottja jelenlétében kerül sor. Ennek során a munkáltató képviselője szerződést mutat be a jelölttel. Meghatározza a fogyatékos személy foglalkoztatásának feltételeit. A szerződés rendelkezései határozzák meg a beosztást, a fizetést és azt az időtartamot, ameddig az állampolgár be van írva az állományba. A dokumentumot a Központi Bank képviselőjének jelenlétében írják alá. Ezt követően a vállalkozás vezetője megkezdi a munkahely előkészítését. A berendezések beszerzését és az egyéb költségeket ezt követően a Központi Bank megtéríti.

Személyi jövedelemadó számítás

A személyi jövedelemadó kiszámításakor a fogyatékos személy az alábbi levonásokra jogosult:

1. 500 rubel / hó. Az Art. Az adótörvény 218. § 2. pontja szerint az 1. és 2. csoportba tartozó fogyatékkal élők számíthatnak ilyen levonásra. és a gyermekkor.
2. 300 RUB/hó Ezt a levonást az al. 1. cikk 1. cikk 218 NK. Felszámolók, fogyatékkal élők, résztvevők és más megsérült személyek sugárbaleset nukleáris fegyverek kísérlete során és nukleáris létesítményekben, héjrázást, sérülést és sebzést kapott harcosok.

Ezeket a juttatásokat havonta nyújtják, függetlenül az alany éves jövedelmének nagyságától. Ezen túlmenően a fogyatékkal élők számára a biztosítási díjak kedvezményes mértéke van előírva a 3. cikk, 1. rész, Art. 58 212. sz. szövetségi törvény. E törvény rendelkezései alkalmazandók:

1. NAK NEK állami szervezetek a fogyatékkal élők.
2. Azok a vállalatok, amelyek az 1., 2. vagy 3. csoportba tartozó állampolgároknak fizetnek.
3. Azok a vállalkozások, amelyek alaptőkéjét a fogyatékkal élők állami szervezeteitől származó hozzájárulások képezik, amelyek átlagos száma nem kevesebb, mint 50%, és fizetésük összege a bérjegyzékben nem kevesebb, mint 1/4.

A vállalatok a fogyatékkal élő munkavállalók javára kiszámított időbeli elhatárolásokkal kapcsolatos juttatásokat alkalmazhatnak. A fogyatékkal élők keresetéből származó sérülési járulékot a mindenkori biztosítási mérték 60%-a fizeti.

Tevékenységi mód és pihenés

A jogszabály számos követelményt támaszt a fogyatékkal élőket foglalkoztató vállalkozások vezetői számára:

YPRES

A fogyatékossággal kapcsolatos információkat meg kell erősíteni egy bizonyos listát dokumentumokat. A munkáltató pedig tájékozódhat bizonyos ellenjavallatokról, valamint speciális ajánlások a fogyatékossággal élők tevékenységének megszervezéséről számos rendeletből. Az egyik az IPR - egyéni rehabilitációs program. Ennek formájára egy példa az Egészségügyi Minisztérium 379n. számú rendeletének 1. függelékében található. Ezenkívül a fogyatékosság meglétének megerősítését egy elvégzett orvosi és szociális vizsgálat igazolásával végzik. A következtetés egy adott tevékenység végzésének képességének csoportját és korlátozását jelzi.

Köteles az állampolgárnak bizonylatokat bemutatni?

Ilyen kötelezettség nem vonatkozik az államba belépő személyekre. Ezek a papírok nem szerepelnek azon dokumentumok listáján, amelyeket az állampolgárnak be kell mutatnia. Ez azt jelenti, hogy a kérelmező maga dönti el, hogy beépíti-e őket a főcsomagba vagy sem. Kivételt képeznek azok az esetek, amikor a munkáltató a zárt munkakörben történő foglalkoztatáshoz egészségügyi igazolást kér, ahol a munkavállaló megfelelő állapota a tevékenység szerves feltétele. Ez például a Belügyminisztériumba való felvételkor történik. Egyes állampolgárok inkább nem hirdetik meg rokkantságukat a munkaszerződés megkötése előtt. Ezt követően elkezdenek ragaszkodni a kedvezményes feltételek biztosításához. Ezekben az esetekben a munkáltatónak a Munka Törvénykönyve szerint kell eljárnia. Különösen meg kell változtatnia a szerződést, figyelembe véve a munkavállaló számára megállapított garanciákat.

Mi a teendő, ha egy alkalmazott részben elvesztette korábbi tevékenységeinek elvégzésére való képességét?

Amikor a munkavállaló rokkanttá válik, a munkáltatónak kell eldöntenie, hogy a munkavállaló tovább kíván-e dolgozni. A munkáltatónak ezt követően meg kell vizsgálnia a munkavállaló által benyújtandó dokumentumokat. Az események fejlesztésére több lehetőség is kínálkozik. Amikor egy munkavállalót 1. csoportba tartozó fogyatékosnak ismernek el. (munkaképesség, 3. szint) nem tudja tovább ellátni feladatait. Ebben az esetben az eredmények alapján orvosi és szociális vizsgálat megfelelő következtetést fognak levonni.

Egyéni rehabilitációs programja nem tartalmaz ajánlásokat és a felvételi konkrétumokat, mivel munkaképességének teljes elvesztésével jár. Ezen az alapon a vállalkozás felmondhatja az állampolgárral kötött szerződést. Elbocsátáskor a munkavállalónak fizetést kell fizetni végkielégítés. Ez egyenlő két héttel havi átlagkereset. Ha olyan fogyatékos személyt alkalmaztak, aki már rendelkezett 1. csoporttal, akkor a munkáltatónak nincs joga elbocsátani a fent említett indokok alapján. Ez annak köszönhető, hogy a vállalkozás vezetője tisztában volt az állampolgár egészségi állapotával, és az utóbbi felvételekor ez nem okozott számára nehézséget.

A munkavállaló megkapta a 2. vagy 3. gr. és nem kíván továbbra is feladatokat ellátni

Ebben az esetben a munkavállalónak felmondólevelet kell írnia az Art. 80. Ezek a csoportok munkavállalónak minősülnek, vagyis az állampolgár később egy másik vállalkozásban is elhelyezkedhet. Az elbocsátás ebben az esetben a felek megállapodása alapján történik. Az Art. szabályai 78 TK.

Egy alkalmazott kapott egy csoportot, de folytatni szeretné tevékenységét

A munkavállaló ezt követően kérheti munkakörülményeinek megváltoztatását a programjában leírtaknak megfelelően. A munkáltatót ezért a szellemi tulajdonjognak kell irányítania tevékenységében. Ebben az esetben három lehetőség közül választhat. Számos problémát jelenthetnek. A következő lehetőségek lehetségesek:

1. A vállalkozásnál fennálló feltételek teljes mértékben megfelelnek az IPR ajánlásainak. Például a dokumentum kimondja, hogy a fogyatékkal élő személynek szabad pozícióban, ülő helyzetben kell dolgoznia. A munkavállaló jelenlegi feladatai a számítógépen végzett tevékenységekhez kapcsolódnak. Ennek megfelelően ülve végzi a munkát. A vállalkozás vezetőjének nem kell semmit megváltoztatnia, a munkavállaló viszont folytathatja a tevékenységet.
2. Az IPR szerint a munkavállalónak más feltételekre van szüksége a szerződés módosítása nélkül. Például ajánlott neki csökkenteni a statikus, dinamikus ill a fizikai aktivitás. A munkáltatónak át kell gondolnia a munkavállaló feladatai ellátásának összes körülményét, alacsonyabb színvonalon, és meg kell változtatnia munkamódszerét.
3. A szerződésben foglaltakat módosítani szükséges. Ilyen helyzetekben gyakran szükséges a munkavállaló átcsoportosítása másik munkakörbe. Ha a munkáltatónak lehetősége van megfelelő feltételeket teremteni a munkavállaló számára, vagy más munkakört biztosítani számára, ezt meg kell tennie. Ebben az esetben minden változás rögzítésre kerül a szerződésben.

Vannak esetek, amikor a munkáltatónak nincs lehetősége a munkakörülményeket az IPR-hez igazítani, és maga a fogyatékos személy nem kíván más pozícióba költözni. Ilyen helyzetekben a törvény lehetővé teszi a szerződés felmondását az 1. rész 8. pontja alapján. 77. Mint más esetekben, az elbocsátáskor a munkavállalónak végkielégítést kell fizetni.

Több mint 230 ezer munkaképes korú rokkant él Moszkvában. Közülük 150 ezren rendelkeznek orvosi és szociális vizsgáló testületek ajánlásával. Csak körülbelül 60 ezer fogyatékkal élő dolgozik, vagyis a munkaképesek kevesebb mint 50%-a, vagyis a moszkvai munkaképességű fogyatékkal élők több mint fele nem talál munkát http://rabota.perspektiva-inva.ru / - a fogyatékkal élők regionális közszervezetének "Perspektíva" hivatalos honlapja.

A fogyatékkal élők többféleképpen is elhelyezkedhetnek.

Először is, a fogyatékkal élők össz-oroszországi szervezeteiben vannak termelő vállalkozások. Az Összoroszországi Vakok Társaságának Moszkvában 10 ilyen vállalkozása van, az Összoroszországi Siketek Társaságának 2, a Fogyatékosok Összoroszországi Társaságának pedig 2. Szintén Moszkvában működik a Gorszpetszprom szervezet – egy város. fogyatékkal élők munkaerőt foglalkoztató szakosodott vállalkozások társasága. Moszkvában 29 ilyen vállalkozás működik. Ezekben a vállalkozásokban a fogyatékkal élő embereket főként szakképzetlen, alacsony fizetésű munka, mint például lámpafoglalatok és kapcsolók összeszerelése, bélyegzőként vagy darálóként való munkavégzés stb.

A fogyatékkal élők munkavállalásának második módja, ha bejelentkezik a lakóhelye szerinti munkaügyi központba. Fontos, hogy mind a foglalkoztatási osztályok, mind a potenciális munkaadók „félnek” a jól ismert „speciálisan kialakított feltételek” kifejezéstől, és elsősorban a 3., ritkábban a 2. csoportba tartozó fogyatékkal élőkkel dolgoznak, míg az 1. csoportba tartozó fogyatékosok csak remélem magamnak. A moszkvai területi foglalkoztatási osztályok felmérése azt mutatja, hogy jelenleg nem végeznek ilyen munkát speciális programok, amelynek célja a fogyatékkal élők támogatása, bár hivatalosan léteznek ilyen programok.

A fogyatékkal élőket közmunkába bevonó program keretében lehet alkalmazni, de a finanszírozás sajátosságai nem teszik lehetővé, hogy a fogyatékos személy egy állandó csapat tagjaként érezze magát: a közmunka pénzért végzett munka, de nem személyes munka. szakmai készségek fejlesztése, fejlesztése.

Egy másik lehetőség a fogyatékkal élők számára, hogy önállóan vagy barátokon keresztül keressenek munkát. Ez a módszer csak magasan kvalifikált, motivált és magabiztos fogyatékkal élők számára alkalmas, de ma már nem sok van belőlük. Nem minden fogyatékos ember tudja elmagyarázni a munkáltatónak, hogy nem rosszabb, sőt néha jobb is, mint mások, és fogyatékossága egyáltalán nem befolyásolja termelékenységét és hatékonyságát, feltéve, hogy elérhető és jól felszerelt munkahelye van. Ezenkívül sok fogyatékkal élő embernek szüksége van önéletrajzírásra, interjúkészítésre stb.

Természetesen lehetetlen minden felelősséget és kötelezettséget kijelölni a fogyatékkal élők munkába vonzására, munkahelyek felszerelésére stb. a munkáltatónak. Az államnak programokat kell végrehajtania a munkaadók támogatására. Szeretném megjegyezni, hogy Moszkvában ez irányú munka folyik, de néhány kiigazítás egyszerűen szükséges. Ma már az ehhez hasonló programok javíthatják a helyzetet. További fontos probléma a szociális és munkaügyi rehabilitáció a fogyatékkal élők. Sokan közülük többnyire otthon ülnek, és egyszerűen félnek attól, hogy munkát találjanak, sokuknak fogalmuk sincs jogaikról és lehetőségeikről, sokan egyszerűen nem kapták meg a megfelelő oktatást és nem rendelkeznek olyan készségekkel, amelyekre szükség lenne. a piacon.

Összegezve a fentieket, azt mondhatjuk, hogy ma már elég nehéz helyzet a fogyatékkal élők moszkvai foglalkoztatásával, amely befolyást igényel a munkaadóktól és maguktól a fogyatékkal élőktől, valamint a hatóságoktól. Érdemes megjegyezni, hogy Moszkvában számos pozitív tendencia van kialakulóban különleges események amelyek hozzájárulnak a fogyatékkal élők munkaerő-piaci versenyképességének növeléséhez.

Kormányrendelet alapján Orosz Föderáció 2005. szeptember 28-án kelt N 1515-r, Moszkva jóváhagyta a szövetségi célprogramot " Szociális támogatás fogyatékkal élők 2006-2010" A Program 2006-2010 közötti finanszírozási összege alapból szövetségi költségvetésösszege 2146,7 millió rubel www.mos.ru - a moszkvai városi kormány hivatalos honlapja.

Megvalósítása során intézkedtek az anyagi-technikai bázis megerősítéséről, az orvosi és szociális vizsgálóintézetek hálózatának fejlesztéséről, több szövetségi és területi rehabilitációs intézményt korszerű rehabilitációs eszközökkel, felszerelésekkel és járművekkel szereltek fel, valamint új technikai eszközöket vezettek be a rehabilitációban. a termelésbe. 221,24 millió rubelt különítettek el a fogyatékkal élők össz-oroszországi állami szervezetei számára a szanatórium-üdülő intézmények és a tulajdonukban lévő vállalkozások újjáépítésére. Az állami beruházásokra elkülönített pénzeszközöket 9 protetikai és ortopédiai vállalkozás építésére fordították (szövetségi állam egységes vállalkozások) és a Fogyatékkal élő gyermekek Gyermekrehabilitációs és Helyreállítási Központja (Szentpétervár).

E szövetségi célprogram végrehajtásának eredményeként több mint 571,2 ezer fogyatékkal élő személy tért vissza a munkába és a szociális tevékenységekbe www.mos.ru - a moszkvai városi kormány hivatalos honlapja.

A végrehajtott intézkedések eredményességének elemzése azt mutatja, hogy az alapok kialakultak modern rendszerek orvosi és szociális vizsgálat, fogyatékkal élők rehabilitációja és rehabilitációs ipar. Ez azonban még nem teszi lehetővé, hogy maradéktalanul megoldjuk a fogyatékkal élők rehabilitációjának és társadalmi integrációjának problémáit.

Jelenleg Moszkva is végrehajtja a 2007-2009 közötti időszakra szóló átfogó célprogramot „A fogyatékkal élők és más fogyatékkal élők társadalmi integrációja Moszkva városában”. A program fő céljai a következők:

• - a szervek tevékenységének átszervezése végrehajtó hatalom Moszkva városa és a fogyatékos emberekkel való munka „deklaratív” elvéről való átmenet a rehabilitációs szükségleteik aktív célzott azonosítására a meglévő fogyatékosságok megszüntetése vagy esetleges kompenzálása érdekében;
• - a fogyatékkal élők és más fogyatékossággal élő személyek feltétlen ellátásának biztosítása a hatályos jogszabályok által az orvosi és szociális rehabilitációra megállapított állami garanciák teljes köre mellett;
• - a fogyatékkal élők (különösen a fogyatékkal élő gyermekek és személyek) szükségleteinek folyamatos figyelemmel kísérésére szolgáló rendszer kialakítása fiatal) a rehabilitációban és a lakókörnyezet adaptációjában a nyújtott rehabilitációs szolgáltatások mennyisége és minősége;
• - a fogyatékkal élők rehabilitációs intézményeinek hálózatának optimalizálása Moszkva város végrehajtó hatóságainak fennhatósága alá tartozó területeken;
• - a városi infrastrukturális létesítmények fogyatékkal élők és mozgásukban korlátozott személyek számára történő adaptálása érdekében végzett munka hatékonyságának és minőségének növelése, elsősorban a lakóépületek, a gyalogos és közlekedési kommunikáció, valamint a város rekreációs területei;
• - a városi infrastrukturális létesítmények mozgáskorlátozottak számára történő adaptálásának ütemének felgyorsítása;
• - a probléma személyi és információs és módszertani támogatásának megerősítése;
• - fejlesztés partnerségekálom kormányzati szervezetek a fogyatékkal élők és más fogyatékos személyek társadalmi integrációja terén.

De annak ellenére pozitív eredményeket programokban a munkaképes korú fogyatékkal élőknek mindössze 15%-a vesz részt munkaügyi tevékenység. Nem minden fogyatékos embert biztosítanak modern technikai rehabilitációs eszközökkel. A meglévő rehabilitációs intézményhálózat (221 rehabilitációs központ fogyatékkal élők számára, 305 fogyatékos gyermekek rehabilitációs központja, 296 fogyatékos gyermekek rehabilitációs osztálya a központokban szociális szolgáltatások családok és gyermekek, valamint árvaházak) nem elégíti ki a fogyatékkal élők, köztük a fogyatékkal élő gyermekek rehabilitációs szükségleteit. Ugyanakkor a hatékonyság rehabilitációs intézkedések alacsony (eddig a megváltozott munkaképességűek mindössze 3-5 százalékának sikerült visszaállítania munkaképességét, megszüntetni korlátait). A szociális infrastruktúra létesítményei a legtöbb esetben nem alkalmasak a fogyatékkal élők hozzáférésére http://rabota.perspektiva-inva.ru/ - a fogyatékkal élők regionális állami szervezetének „Perspektíva” hivatalos honlapja.

E programok elemzése alapján megállapítható, hogy nagyrészt a város infrastrukturális létesítményeinek a fogyatékkal élők igényeihez való igazítását célozzák, az állampolgárok ezen kategóriájának foglalkoztatása továbbra is másodlagos.

Moszkvában a moszkvai kormány, a kulturális minisztérium, az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája, az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet, valamint számos külföldi szervezetek A fogyatékkal élők regionális közszervezete, a „Perspektíva” fogyatékos emberek foglalkoztatásával foglalkozik. Jelenleg a következő programok valósulnak meg a segítségével:

1. „Új technológiák tesztelése és replikációja a fogyatékkal élők foglalkoztatásra való felkészítéséhez” projekt.

Az Orosz Föderáció Nyilvános Kamarája pénzügyi támogatásával valósult meg. A projekt megvalósítási ideje: 2009. január 1-től 2009. október 31-ig.

A projekt célja az új technológiák tesztelése és lemásolása, hogy felkészítsék a fogyatékkal élőket a foglalkoztatási folyamatra. Az egyik fő ilyen technológia a fogyatékkal élők klubjának megszervezése és megtartása lesz, álláskeresők" Erősödik a megváltozott munkaképességűek Álláskeresők Klubjai alapján történő foglalkoztatásra való felkészítése szakmai ismereteik gyarapításával a Perspektíva Területi Oktatási Intézmény bázisán állandó számítógépes műveltségi tanfolyamok szervezésével, valamint szakképzési tanfolyamokon való részvétellel. . A fogyatékkal élők foglalkoztatási folyamatra való felkészítésének egyik formájaként a „Munkakereső klubok fogyatékossággal élők számára” szervezésének és lebonyolításának tapasztalatait terjeszteni fogják az érdekelt szervezetek, állami és non-profit szervezetek között.

2. A „Ticket to Work” projekt egy innovatív foglalkoztatási program fogyatékkal élők számára. A Moszkvai Public Relations Bizottság pénzügyi támogatásával valósult meg. A projekt megvalósítási ideje: 2009. január 1-től 2009. november 30-ig.

A projekt során fejleszteni kell a megváltozott munkaképességűek számára kialakított munkaügyi központ (Lyalin Lane, 1416, 3. sz.) munkájának anyagi, technikai és információs bázisát, ami javítja a számukra nyújtott szolgáltatások minőségét és számát. A pont alapján új technológiákat fejlesztenek ki a fogyatékkal élők foglalkoztatására, amelyeket máshol is felhasználnak. közigazgatási kerületek Moszkva. A projekt során szerzett fejlesztési tapasztalat új technológia A fogyatékkal élők foglalkoztatásáról szóló dokumentumot minden érdekelt kormányzati és állami szervezethez eljuttatják.

3. Projekt „Vezető külföldi tapasztalatok bemutatása és tesztelése a fogyatékkal élők foglalkoztatása terén” A Holland Királyi Nagykövetség (Matra/KAP) kisprojekt programjának anyagi támogatásával valósult meg. A projekt megvalósítási ideje: 2008. október 1-től 2009. június 30-ig.

A projekt fő céljai a következők:

• - A fogyatékkal élők foglalkoztatása terén szerzett vezető külföldi tapasztalatok bemutatása a nem kormányzati szervezetek és a kormányzati szervek szakembereinek Moszkva városában, valamint az Orosz Föderáció más régióiban.
• - Próbáljon ki néhányat modern technológiák vezető külföldi tapasztalatok alapján és az e területen sikeres tapasztalattal rendelkező külföldi szervezetek közreműködésével létrejött fogyatékkal élők foglalkoztatására.
• - Vezető külföldi szervezetektől megszerzett tapasztalatok terjesztése, valamint számos fogyatékos emberek foglalkoztatását célzó technológia gyakorlati tesztelése során a Regionális Közintézmény „Perspektíva” alapján a civil szervezetek és kormányzati szervek ezen a területen dolgozó szakemberei körében. .

E programok megvalósítása során 4 fogyatékkal élő fiatalok álláskereséséről szóló brosúra jelent meg, munkaadóknak készült kézikönyv különleges körülmények az ottani fogyatékkal élők számára, valamint a projekt zárókonferenciájának anyaggyűjteménye, több mint 5000 fiatal fogyatékkal élő vett részt képzéseken és állásbörzéken, több mint 2000 kapott egyéni konzultációk telefonon vagy személyesen mintegy 150 fiatal fogyatékos embert foglalkoztattak http://rabota.perspektiva-inva.ru/ - a fogyatékkal élők regionális közszervezetének „Perspektíva” hivatalos honlapja.

A projektek eredményei mellett számos probléma és hiányosság is nyilvánvaló, amelyek mind a kormányzati szervek tevékenységével, mind pedig e szervezetek munkájával kapcsolatosak. Az összes megtett intézkedés ellenére a fogyatékkal élők foglalkoztatása Moszkvában nem éri el az 50%-ot. A fogyatékkal élők foglalkoztatásának még ma is számos akadálya van: számos vállalkozás fizikai megközelíthetetlensége és a speciális munkahelyi feltételek megteremtésére vonatkozó információk hiánya; a fogyatékkal élők továbbra is minimálbért kapnak bérekés tényleg nem működnek; gyakorlatilag nincs elérhető közlekedés; a munkáltatók sztereotip hozzáállása a fogyatékkal élők képességeihez; a fogyatékos emberek alacsony önértékeléssel és motivációval rendelkeznek – gyakran nem állnak készen a munkavállalásra, és ha találnak munkát, gyakran elveszítik munkájukat segítség és támogatás hiánya miatt.

Létező kormányzati programok gyakran túlságosan a léptékre összpontosítanak, és nem kínálnak megoldásokat arra, hogyan találjanak munkát egy adott fogyatékos személynek az egyéni jellemzőivel, és hogyan tehető sikeressé és eredményessé a munka. Emellett az ilyen kormányzati programok befolyásolják a munkáltatók problémához való hozzáállását és munkamódszereiket. A kormányzati szolgálatok továbbra is tömeges megközelítést alkalmaznak a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatási problémáinak megoldásában, a munkaadók továbbra is óvakodnak a fogyatékos emberektől és félnek felvenni őket, nem várják el a fogyatékos embereket sikeres munkaés nem rendelkeznek információval a fogyatékkal élők munkahelyi sajátos problémáinak megoldásáról.

Összegezve a fentieket, azt mondhatjuk, hogy ma meglehetősen nehéz helyzet van a fogyatékkal élők foglalkoztatásával Moszkvában, amely befolyást igényel mind a munkaadóktól, mind a fogyatékkal élőktől, mind a hatóságoktól. Érdemes megjegyezni, hogy Moszkvában pozitív tendenciák jelennek meg, számos különleges esemény révén, amelyek elősegítik a fogyatékkal élők munkaerő-piaci versenyképességének növelését. Az Orosz Föderáció kormányának 2005. szeptember 28-i, N 1515-r számú rendeletével Moszkva városa jóváhagyta a „Fogyatékkal élők szociális támogatása 2006-2010-re” szövetségi célprogramot. A program finanszírozási összege 2006-ra -2010 a szövetségi költségvetésből 2146,7 millió rubel.

Teljes munkaidős munkához: új foglalkoztatási program fogyatékkal élők számára Moszkvában

Figyelem

Megvalósítása során intézkedtek az anyagi-technikai bázis megerősítéséről, az orvosi és szociális vizsgálóintézetek hálózatának fejlesztéséről, több szövetségi és területi rehabilitációs intézményt korszerű rehabilitációs eszközökkel, felszerelésekkel és járművekkel szereltek fel, valamint új technikai eszközöket vezettek be a rehabilitációban. a termelésbe. 221,24 millió rubelt különítettek el a fogyatékkal élők össz-oroszországi állami szervezetei számára a szanatórium-üdülő intézmények és a tulajdonukban lévő vállalkozások újjáépítésére. Az állami beruházásra elkülönített pénzeszközöket 9 protézis- és ortopédiai vállalkozás (szövetségi állami egységvállalkozás) és egy fogyatékos gyermekek rehabilitációs és rehabilitációs központja (Moszkva) építésére fordították.

Szentpétervár). A meghatározott szövetségi célprogram megvalósítása eredményeként több mint 571,2 ezer

A fogyatékkal élők foglalkoztatásának sajátosságai Oroszországban 2018-ban

Tájékoztatás a fogyatékkal élők – kerekesszékesek, gerincvelő-használók stb. – rehabilitációjáról. Menü Foglalkoztatás A fogyatékkal élők álláskvóta-rendszerén túlmenően a kormányzati szervezetek számos programot valósítanak meg, amelyek célja az e kategória foglalkoztatási problémáinak megoldása. népesség. Mindenekelőtt a Szövetségi Munkaügyi és Foglalkoztatási Szolgálat és tagjai tevékenysége erre irányul regionális osztályokés a helyi munkaügyi központok.

Programjaik öt területre bonthatók: - személyzet kiválasztása és foglalkoztatása; - állásbörzék szervezése; - szakképzés és átképzés; - vállalkozói kedv ösztönzése; - közmunka és munkaerő-kölcsönzés szervezése. Kifejezetten a fogyatékkal élőket célzó csak a szociálisan sérülékeny lakossági rétegek ideiglenes foglalkoztatásának szervezésére irányuló programok.

Fogyatékkal élők állásközvetítése Moszkvában: 45 állás

A szövetségi állampolgárok orvosi és szociális vizsgálatának végrehajtásához használt osztályozások és kritériumok jóváhagyásáról kormányzati szervek orvosi és szociális vizsgálat" a „fogyatékos" fogalmát jelenti. A munkaügyi szolgálatnál munkanélküli állampolgárként történő regisztráció nélkül a fogyatékos személynek lehetősége van csak Általános szolgáltatások mint például a konzultációk, az állásbankhoz való hozzáférés és az állásbörzéken való részvétel. Azt is meg kell jegyezni, hogy mind a Munkaügyi Központok túlnyomó többsége, mind a rendezvények helyszínei (állásbörzék, képzések stb.) építészetileg megközelíthetetlenek a mozgásszervi betegségben szenvedő fogyatékkal élők számára.

A fogyatékkal élők foglalkoztatását elősegítő program kidolgozása Moszkvában

Az ellátások igénybevételéhez a munkáltató köteles értesíteni a munkaügyi központot a megváltozott munkaképességű személyek felvételéről és a kvóta teljesítéséről szóló igazolást. Hasonló dokumentumot nyújtanak be az adószolgálatnak. A látássérültek és munkájuk jellemzői A látássérültek a fogyatékkal élők legnehezebben elhelyezkedő kategóriája. Így bizonyos esetekben a látássérültek foglalkoztatása átképzést, kiegészítő képzést igényel.
Emellett nem sok olyan vállalkozás van, amely kész és képes munkát adni. Ma a látássérültek munkáját az Összoroszországi Vakok Társasága szervezi, és összeszerelési és csomagolási műveletekből áll. A call centerek a látássérültek munkájának új irányvonalává váltak.

Fogyatékkal élők foglalkoztatása

Nem áll rendelkezésre infrastruktúra a vakok és siketek számára nyújtott szolgáltatásokhoz (jeltolmácsok, Braille-írásos anyagok) Az Orosz Föderációt alkotó számos egységben regionális programok működnek a fogyatékkal élők foglalkoztatására. Ezek többek között azokon a pénzügyi forrásokon alapulnak, amelyeket azért gyűjtenek be, mert a szervezetek nem tartják be a fogyatékkal élők foglalkoztatására megállapított kvótákat. Példa erre Moszkva városa, ahol ebből a pénzből városi versenyt rendeznek a fogyatékkal élők és a fiatalok számára további munkahelyek teremtésére.

A Pályázat részeként a munkáltatók ingyenesen jutnak pénzeszközökhöz eszközök vásárlására és a fogyatékkal élők speciális munkakörülményeinek megteremtésére.

Fontos

Tervezik továbbá a munkáltató által a fogyatékkal élők szakképzésére fordított összegek megtérítését. Tehát, ha egy vállalat felelősséget vállal egy fogyatékos személy képzéséért új specialitás, vagy szakmai átképzése során az általa ennek keretében elköltött pénzeszközök is megtérülnek. Bár szerint munkaügyi jogszabályok, a képzések kifizetése a munkáltató közvetlen felelőssége.

Info

Az ilyen segítségen kívül a moszkvai kormány finanszírozott egy kísérletet, amelynek célja a fogyatékkal élők új munkahelyekhez való teljes adaptációja. Ennek keretében a hatóságok készek finanszírozni a fogyatékos személy foglalkoztatásának első három hónapjában mentor és kísérő biztosítását. Ezeknek az asszisztenseknek három, illetve két „minimálbér” fizetést hajlandóak fizetni.

• a vállalkozások, intézmények és szervezetek további (beleértve a speciális) munkahelyek létrehozásának ösztönzése a fogyatékos emberek foglalkoztatására;
• a fogyatékkal élők munkakörülményeinek megteremtése a fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programjaival összhangban;
• a fogyatékkal élők munkakörülményeinek megteremtése a fogyatékkal élők egyéni rehabilitációs programjaival összhangban; feltételek megteremtése számára vállalkozói tevékenység a fogyatékkal élők; fogyatékkal élők képzésének szervezése új szakmákban.

A munkaadók a megváltozott munkaképességű személyek felvételére megállapított kvótának megfelelően kötelesek: fogyatékos emberek foglalkoztatására munkahelyeket létrehozni vagy kijelölni, és az ezekre a munkakörökre vonatkozó információkat tartalmazó helyi szabályozást elfogadni; szerinti munkakörülményeket teremteni a fogyatékkal élők számára egyéni program fogyatékos személy rehabilitációja.

Állami programok a fogyatékkal élők foglalkoztatására

A foglalkoztatási folyamatban meglévő akadályok sikeres leküzdése és felszámolása, a fogyatékossággal élő fiatalok több munkalehetőséghez való hozzáférése, valamint a fogyatékkal élők foglalkoztatási modelljének népszerűsítése érdekében az alábbi célokat és célokat kell kitűzni: - Modell kidolgozása a fogyatékossággal élő fiatalok számára. megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása, amely az ország más régióiban is könnyen megvalósítható, és sikeresen megoldja a fogyatékkal élők foglalkoztatási problémáit. különböző formákban fogyatékosság, fogyatékosság különböző szinteken oktatás és különböző társadalmi csoportok. — A fogyatékkal élők foglalkoztatásának ma alkalmazott tömeges megközelítésének felváltása kormányzati szervek. — Szoros kapcsolatok kialakítása és fenntartása a munkaadókkal, új munkalehetőségek teremtése a fogyatékossággal élő fiatalok számára — Támogatás biztosítása a fogyatékossággal élő fiataloknak az álláskeresésben, a foglalkoztatásban és a munkafolyamatban.

Állami programok a fogyatékkal élők foglalkoztatására

Moszkva; — a város infrastrukturális létesítményeinek a fogyatékkal élők és mozgásukban korlátozott személyek számára történő adaptálása érdekében végzett munka hatékonyságának és minőségének növelése, elsősorban a lakóépületek, a gyalogos és közlekedési kommunikáció, valamint a város rekreációs területei; – a városi infrastrukturális létesítmények fogyatékkal élők számára történő hozzáigazításának ütemének felgyorsítása; – a személyi és információs és módszertani támogatás megerősítése a problémával kapcsolatban; — partnerségek kialakítása nem kormányzati szervezetekkel a fogyatékkal élők és más fogyatékossággal élő személyek társadalmi integrációja terén. A program pozitív eredményei ellenére azonban a munkaképes korú fogyatékkal élőknek mindössze 15%-a vesz részt a munkában. Nem minden fogyatékos embert biztosítanak modern technikai rehabilitációs eszközökkel.

És csak ezután vesz meg a munkáltató mindent szükséges felszerelést, amelyet a fogyatékkal élők számára biztosítanak. Ez lehet számítógép, munkaszék, speciális asztal stb. Ezt követően a munkaügyi központ fizeti mindezen költségeket a vállalkozás számára.

Fogyatékkal élő személy saját céget nyit Ha egy fogyatékkal élő személy saját kereskedelmi céget szeretne nyitni, akkor e program szerint az egyéni vállalkozó bejegyzésének költségeit megtérítik. A vám összege Ebben a pillanatban 800 rubel. Ha egy fogyatékkal élő személy maga is foglalkoztat fogyatékkal élőket, akkor a foglalkoztatást segítő programban is részt vehet, és munkahely szervezésért kompenzációt kaphat A fogyatékkal élők, mint a gyakorlat mutatja, különféle műhelyeket szerveznek: varrás, cipőjavítás, kulcskészítés, különféle javítások. pontokat Háztartási gépek. Ráadásul évről évre egyre több az ilyen ember.

A nyugdíjalap havi készpénzfizetés (MCV). A fogyatékkal élőkkel együtt más polgárok számára is fizetik, akik szövetségi juttatásokban részesülnek. EDV méretek a polgárok különböző kategóriáinál eltérő

• Az EDV-t kapó fogyatékkal élők egy készletet is kapnak szociális szolgáltatások, beleértve:

• gyógyszereket orvosi felhasználás receptek szerint, gyógyászati ​​termékek receptek szerint, speciális termékek terápiás táplálkozás fogyatékkal élő gyermekek számára;
• kirándulások ide Spa kezelés súlyos betegségek megelőzésére;
• ingyenes ingázó utazás vasúti szállítás, valamint a kezelés helyére és onnan induló helyközi szállításon.

Hogyan juthat hozzá a szociális szolgáltatásokhoz

• A nyugdíjalapból nem csak a fogyatékkal élő polgárok, hanem az őket gondozók is fizetik.

Nézzük meg főbb paramétereit, valamint a megvalósítás közbenső eredményeit 2018-tól. A jogszabályi keret Szövetségi célprogram " Hozzáférhető környezet"(FTP) először az Orosz Föderáció kormánya 2008. november 17-i rendeletével hagyta jóvá. Kidolgozása a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló 2006. december 13-i egyezményen alapult. A megfogalmazott tevékenységek és prioritások gyakorlati megvalósítása megmutatta, hogy a kitűzött célokat nem lehet rövid időn belül megvalósítani. Az Orosz Föderáció kormánya visszatért, hogy javítsa a programot és még kétszer módosítsa szövegét. A programot bővítő, valamint az előadók feladatait javító, pontosító dokumentumokat bocsátottak ki:

• 2014. július 21-i 1365. számú végzés;
• 2015. december 1-jén kelt 1297. számú határozat;
• Az Orosz Föderáció kormányának 2018. február 23-i rendelete

Mit mond a törvény betűje a fogyatékkal élők foglalkoztatásáról? Kérjük, vegye figyelembe az alábbi dokumentumokat: Egészségügyi Minisztérium végzése és társadalmi fejlődés RF No. 1031-n és No. 379-n; 181-FZ törvény; Munkaügyi Minisztérium végzése és szociális védelem No. 664-n; Munka Törvénykönyve RF. A törvény egyes cikkelyei előírják, hogy a fogyatékos személynek joga van arra, hogy állásra jelentkezéskor ne adjon rokkantsági igazolást.

A gyakorlat azonban azt mutatja, hogy látható korlátozások vagy egészségügyi eltérések nélkül, különösen a harmadik csoportba tartozó fogyatékkal élők esetében, meglehetősen nehéz meghatározni az ilyenek jelenlétét. Ezért a fogyatékkal élők törvényes jogai igénybevételének lehetőségének megőrzése érdekében célszerű ezt a dokumentumot bemutatni.

Három fő csoport van - 1, 2 és 3. De egy csoport jelenléte nem jelenti azt, hogy egy személy kiesik a társadalomból.

Fogyatékkal élők foglalkoztatása

2. szubrutin:

1. A társadalom normális észlelését célzó nemzeti sablonok létrehozása és megvalósítása fizikai korlátok néhány tagja. Például speciális órák vezetése az iskolákban.
2. Vállalkozók ösztönzése fogyatékkal élők foglalkoztatására.
3. Rendezvények szervezése fogyatékos gyermekek számára a közkörnyezethez való alkalmazkodásuk céljából.

3. szubrutin:

1. Az egészségügyi intézmények közötti interakció egységes modelljének megalkotása és megvalósítása.
2. A fogyatékkal élők kiszolgálására szakképzett személyzeti bázis kialakítása.
3. Az orvosi vizsgálat kritériumainak javítása.
4. Egészségügyi intézmények egységes elektronikus adatbázisának létrehozása.

Az „Hozzáférhető környezet” Szövetségi Célprogram végrehajtásának időközi eredményei Egy olyan összetett feladat végrehajtása, mint a fogyatékkal élők életminőségének egészséges állampolgári szintre emelése, munkaigényes folyamat.

Kvóták a fogyatékkal élők foglalkoztatására 2018-ban

Az ellátások igénybevételéhez a munkáltató köteles értesíteni a munkaügyi központot a megváltozott munkaképességű személyek felvételéről és a kvóta teljesítéséről szóló igazolást. Hasonló dokumentumot nyújtanak be az adószolgálatnak. A látássérültek és munkájuk jellemzői A látássérültek a fogyatékkal élők legnehezebben elhelyezkedő kategóriája.

Info

Így bizonyos esetekben a látássérültek foglalkoztatása átképzést, kiegészítő képzést igényel. Emellett nem sok olyan vállalkozás van, amely kész és képes munkát adni.

Ma a látássérültek munkáját az Összoroszországi Vakok Társasága szervezi, és összeszerelési és csomagolási műveletekből áll. A call centerek a látássérültek munkájának új irányvonalává váltak.

„Akadálymentes környezet” program fogyatékkal élők számára 2018-ban

A fogyatékkal élő gyermekek egyéb támogatási típusai is fejlesztés alatt állnak a régiókban:

1. Tambovban zajlik az akadálymentes oktatás megteremtését célzó helyi program. Körülbelül 30 olyan iskolát foglal magában, amelyek befogadó oktatást nyújtanak.
2. Egyes régiókban a helyi költségvetés terhére:
   • Speciális eszközöket folyamatosan vásárolnak és küldenek az iskolákba;
   • Az épületek rekonstrukciója zajlik, hogy a fogyatékkal élő gyerekek könnyebben tudják használni őket.
3. A személyzeti képzést központilag szervezik, hogy a következő polgárokkal dolgozzanak együtt a következő területeken:
   • beszédterápia;
   • oligofrenopedagógia;
   • siketpedagógia és mások.

A gyerekek jobban szenvednek kisebbrendűségük tudatától, mint a felnőttek.

Moszkva városai

Különösen jellemzők munkaszerződés a 3. csoportba tartozó fogyatékkal élőkkel a következők:

• Meg kell szüntetni a fogyatékos személy különösen veszélyes és káros körülmények közötti munkavégzésre való bevonásának lehetőségét;
• Ne tartalmazzon záradékot a munka utazó jellegére vonatkozóan;
• A munkaidő csökkentése, valamint a csökkentett munkaidővel rendelkező fogyatékkal élők munkabérének és számítási rendjének biztosítása;
• Munkaszüneti napokon és hétvégén képtelenség behívni;
• Annak feltüntetése, hogy egy fogyatékos személy évente hány nap betegszabadság után fizetett;
• Pillanat standard nyaralás nem 28, hanem 30 naptári nap, valamint pótszabadság biztosítása.

A munkáltatók kényelmét szolgálja a 2. csoportba tartozó fogyatékos személlyel kötött szabványos munkaszerződés-minta kidolgozása.

A fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatásáról szóló 2018. évi törvény

Ma Moszkvában ülést tartott a Fogyatékosok és Egyéb Fogyatékos Személyek Koordinációs Tanácsa a főváros főpolgármestere mellett, amelyen az e lakossági kategória problémáinak megoldási módjait vitatták meg. Az eseményen Szergej Szobjanin polgármester mellett részt vett a Moszkvai Munkaügyi és Lakosságvédelmi Osztály vezetője, Vlagyimir Petroszjan, az osztály vezetője is. fizikai kultúraés sport Alekszej Vorobjov, úszás kétszeres paralimpiai bajnoka, többszörös világbajnok és világcsúcstartó Olesya Vladykina, hatszoros paralimpiai bajnok sífutásban és biatlonban, többszörös világbajnok Roman Petushkov.

„Erőfeszítéseink jelentős része a fogyatékkal élők rehabilitációjának feltételeinek javítására irányult.

Fogyatékkal élők foglalkoztatási kvótája 2018

Ez a részleg számos más rendezvényszereplő tevékenységének koordinálásával van megbízva. Például:

• az Orosz Föderáció Kommunikációs Minisztériuma;
• Az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma:
• Nyugdíjpénztár;
• Társadalombiztosítási Alap és mások.

Az „Hozzáférhető környezet” szövetségi célprogram céljai és célkitűzései Az eseményeket annak érdekében tervezték, hogy:

• a fogyatékkal élő polgárok a társadalom teljes jogú tagjainak érezték magukat;
• mások úgy érzékelték őket.

Azaz a szövetségi célprogramnak két hatásiránya van, amelyek egy dologban csapódnak le: a népesség kritériumok szerinti megosztottságának leküzdésére. fizikai képességek.

Moszkvában javítják a fogyatékkal élők társadalmi integrációját

Fontos

A tanúsítványt az ITU-nak, valamint az IPR-nek kell hitelesítenie. Felmerül a kérdés: hol kaphatnak munkát a második csoportba tartozó fogyatékosok? Nincs jogszabályi korlátozás arra vonatkozóan, hogy egy adott fogyatékos személyt hol lehet alkalmazni.

A munkaadók azonban általában nem sietnek az ilyen munkavállalók felvételének jóváhagyásával, megsértve ezzel az Orosz Föderáció törvényeit. A második csoportba tartozó fogyatékkal élők legalább három területet célozhatnak meg: speciális cégek vagy szervezetek; rendes cégek, vállalkozások; távoli munkavégzés (otthonról stb.).

A 3. csoporthoz. Nem igaz, ha azt mondjuk, hogy a harmadik csoportba tartozó fogyatékkal élők dokumentumcsomagja valamiben különbözik az előzőtől. A standard csomag minden fogyatékkal élő számára azonos. A rokkantsági bizonyítvány nem szükséges, de csak a tulajdonos kérésére adják ki.

Fogyatékkal élők foglalkoztatási kvóta 2018-ban a moszkvai régióban

Beleértve:

• általa alkotott alkotás szabad hozzáférés kormányzati épületekre;
• a szolgáltatás minőségének javítása;
• azonosítani az ilyen emberek problémáit, amelyeket az állam és a helyi hatóságok képesek megoldani.

• Az alkalmazkodás és a habilitáció szintjének emelése. Ugyanis:

• cikkek és berendezések gyártásának fejlesztése számukra;
• vonatkozó törvények végrehajtása.

• Javulás egészségügyi ellátás fogyatékkal élő állampolgárok:

• az orvosi vizsgálat objektív kritériumainak kidolgozása;
• a segítségnyújtás időszerűségének ellenőrzése.

2016-ra a fogyatékkal élők számára hozzáférhető létesítmények aránya 45%-ra nőtt (2010-ben 12%).

A fogyatékkal élők foglalkoztatásának problémája az egyik legjelentősebb szociális szféra, valamint a nyugdíjak és juttatások. Az oroszországi nyugdíjalap adatai szerint Oroszországban több mint 12 millió fogyatékossággal élő állampolgár van hivatalosan regisztrálva Oroszországban, és csak egynegyedük vesz részt a munkaerőpiacon. A gazdasági instabilitás körülményei között az álláskeresés helyzete egyre inkább elhanyagolható – sőt kormányzati központok foglalkoztatás csak a jelentkező fogyatékkal élők egyharmadának tud munkát biztosítani. Ezzel kapcsolatban szakértők a munkanélküliséget nevezik a korlátozott fizikai képességekkel rendelkező oroszok legfontosabb problémájának.

A probléma megoldására a Munkaügyi Minisztérium törvényjavaslatot dolgozott ki, amely a fogyatékkal élő állampolgárok foglalkoztatásának növelését tervezi. A tisztviselők azt jósolják, hogy a következő 8 évben a lakosság foglalkoztatási rátája legalább 100%-kal fog növekedni. felét tervezik foglalkoztatni Orosz fogyatékkal élők . De a törvény elfogadása egy dolog, de valójában a társadalomban kialakult sztereotípiák és akadályok leküzdése teljesen más. Mi akadályozza a fogyatékkal élők foglalkoztatási arányának növekedését, és hogyan tervezi a kormány a probléma megoldását? A Careerist.ru megpróbálta megérteni a helyzetet.

Mindenki – a munkahelynek megfelelően

Az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára azt állítja, hogy adataik szerint több mint 12 millió fogyatékkal élő állampolgár él Oroszországban, és csak 5%-uk fogyatékos korú állampolgár (gyermek). A munkaügyi minisztérium szerint a többiek mindössze 25,3%-a dolgozik, ami lényegesen kevesebb a számnál fejlett országok Nyugat. Az állami munkaügyi központok aktívan foglalkoznak a velük kapcsolatba lépő fogyatékkal élők foglalkoztatásában - még a fővárosi hatóságok is. A munkaerőbörze eredményei azonban sok kívánnivalót hagynak maguk után - jelentkezők közül munkahely maximum 35%-ot kap.

A jelenlegi tendencia korrigálása érdekében a Munkaügyi Minisztérium törvényjavaslatot dolgozott ki, amely szerint a munkaügyi hatóságoknak kezdeményezniük kell tevékenységükben a munkavállalást és a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatását. Munkamodelljüket úgy alakítják ki, hogy az orvosi és szociális vizsgálóintézetek tájékoztassák a munkaügyi központokat arról, hogy a megváltozott munkaképességűek akarnak-e dolgozni. Valójában a fogyatékkal élő személy álláskeresési vágyáról a rokkantság nyilvántartásba vételekor kapnak tájékoztatást, majd ezt követően azonnal áthelyezik a munkaerőpiacra.

Több mint 12 millió fogyatékkal élő állampolgár él Oroszországban, és csak 5%-uk fogyatékos korú állampolgár (gyermek).

A kezdeti stádiumban végzett nyomon követés nemcsak a munka gyors kiválasztását teszi lehetővé az ilyen polgárok számára, hanem annak azonnali meghatározását is, hogy melyikük és milyen mértékben képes a munkavégzésre, fizikai képességeik alapján. Sőt, azok a fogyatékosok, akik fogyatékosságuk miatt élettevékenységükben súlyos korlátozásokat szenvedtek, rehabilitációs programjaik keretében speciális foglalkoztatási segítséget kapnak.

Amint azt egyes munkaügyi központok megjegyzik, a fogyatékkal élők foglalkoztatásával kapcsolatban gyakran olyan problémák merülnek fel, amelyeket nem a testi egészségük, hanem a képzettség hiánya okoz. Például Jamalban a fogyatékossággal élő állampolgárok aránya felsőoktatás, csak 15%, további 35% középfokú szakképzettséggel, fele pedig csak iskolai végzettséggel rendelkezik. Ám ennek ellenére a Munkaügyi Minisztérium előrejelzése szerint az általa javasolt törvény elfogadása és munkája eredményeként a következő 2 évben 40%-ra nő a munkaerőpiacon foglalkoztatott fogyatékosok száma, 4 év - az ország fogyatékkal élők felének.

A dokumentumot most egyeztetik a szövetséget alkotó szervek hatóságaival.

A sztereotípiák környezete

A fogyatékkal élők foglalkoztatásával kapcsolatos problémákat a szakértők szerint nem csak az iskolázatlanság és a passzivitás okozza. társadalmi alkalmazkodás. Sok vállalat sztereotípiája, valamint a környezeti feltételek egyaránt fontos szerepet játszanak ebben a kérdésben. A munkaadók szándékosan diszkriminálják a fogyatékkal élő polgárokat, mert biztosak abban, hogy egyszerűen képtelenek teljes munkaidőben dolgozni. És helytelen beállítás közterületekés a fogyatékkal élők élettevékenységébe való közlekedés csak növeli ebbe vetett bizalmukat. És ha még nem lehet megváltoztatni a munkáltatók véleményét, akkor meglehetősen aktívan kezdtek foglalkozni a fitnesz kérdéseivel.

Napjaink legnagyobb és leghíresebb projektje az „Accessible Environment” – program, mely szerint 2011 óta szociális infrastruktúra mozgássérültek látogatásához igazodik– a rendelőkben rámpákat szerelnek fel, parkolóhelyeket rendeznek, hívógombokat szerelnek fel stb. De nem csak szabványos eszközökről beszélünk - speciális berendezésekről különböző kategóriák A program kezdete óta közel 20 ezer infrastrukturális létesítményt szereltek fel fogyatékkal élők számára, 2020-ra pedig még ennyit terveznek. Például a szamarai repülőtéren lesz egy lift a fogyatékkal élők felszállására a repülőgép fedélzetére – ma a beszállásnál segítséget nyújtanak speciális csoport. Más városokban speciális útvonalakat alakítanak ki a fogyatékkal élők számára, és az új építési projekteket csak akkor fogadják el, ha azokat a fogyatékkal élő polgárokhoz igazítják.

De az infrastruktúra adaptálása természetesen jó, de nem oldja meg a fogyatékkal élők foglalkoztatásának kérdését.

A probléma megoldásában főszerep Szerepet játszik az állam nevelő-oktató munkája, amely megváltoztatja a munkaadók fogyatékos emberekhez való hozzáállását. De az állam eddig csak „kényszert” alkalmaz kvóták bevezetése a fogyatékkal élők számára, és ezáltal a munkaadók kényszerű foglalkoztatása. És bárhogy is legyen, a rendszer működik - minden régió önállóan határozza meg a kvóták mennyiségét, ha be van állítva, akkor az összes munkahely 3-4% -ának szintjén. Ez a megközelítés azonban nem számolja fel a diszkriminációt, hanem éppen ellenkezőleg, létrehozza, csak a fogyatékossággal nem rendelkező pályázókkal kapcsolatban - előfordulhat, hogy elveszítik az állásukat, vagy nem kapják meg, és a döntés nem az üzleti minőség értékelése alapján történik. . Ilyenkor a fogyatékkal élők teherré válnak a cégek számára, ami csak negativitást kelt a fogyatékkal élő állampolgárokkal szemben.

Egy másik támogatási lehetőség a fogyatékkal élőket foglalkoztató és munkahelyüket berendező munkáltatók támogatása. De a legtöbb hatékony mód A fogyatékkal élők foglalkoztatásának növekedését ösztönzőnek tekinthető azonban a fogyatékkal élők képzése azokon a szakokon, amelyeken versenyt tudnak teremteni a munkaerőpiacon. Általában könyvelőnek, eladónak, szerelőnek, informatikusnak, adminisztrátornak, operátornak stb.

Túlmenni

Sok fogyatékos ember a sok akadály és nehézség ellenére sem választja a könnyebb utakat és a kényelmes lehetőségeket, és olyan helyen talál munkát, ahol még a fizikailag cselekvőképes állampolgárok is nehezen tudnak munkát találni. Például az Urálban hallássérültek dolgoznak ékszercégekben, a szocsiból pedig látássérültek idegenvezetőként. Az emberek gyakran a saját kezükbe veszik a foglalkoztatás és a társadalmi alkalmazkodás kérdéseit. A Penza tolószékesek például saját rehabilitációs központot szerveztek, ahol nemcsak együtt élnek és segítik egymást a mindennapokban, hanem önállóan is szerveznek munkákat. Különösen Penzában van ilyen nyomda és egyedülálló szórakozási lehetőség a fogyatékkal élők számára.

Az emberek gyakran a saját kezükbe veszik a foglalkoztatás és a társadalmi alkalmazkodás kérdéseit.

Az utolsó példa valójában a legszembetűnőbb, mert a szervezet saját üzlet a fogyatékkal élők számára lehetővé teszi, hogy ne csak saját maga találjon munkát, hanem a hozzá hasonló állampolgárokat is alkalmazzon. Ráadásul, közszolgáltatások a foglalkoztatás akár kis összegű finanszírozást is hajlandó biztosítani ehhez. Például Tomszkban a fogyatékkal élő oroszoknak, ha üzleti tervük tetszik az illetékes bizottságnak, 60 ezer rubelt biztosítanak annak végrehajtására, valamint az egyéni vállalkozó vagy jogi személy regisztrációs költségeinek kompenzációját. arcok.

Persze a pénz kevés, de ha van saját megtakarításod, gyakran nyithatsz műhelyeket, fodrászokat, mezőgazdaságés még egy műterem is.

Ahhoz pedig, hogy az ilyen egyedi esetek pozitív tendenciává fejlődjenek, az államnak újra kell építenie a munkaügyi szolgálatok rendszerszintű munkáját, amely nem csak állást keres és beutalót ad ki, hanem végigkíséri az állampolgárok munkaerő-piaci integrációjának teljes folyamatát. S bár az „önéletrajzíráshoz való segítségnyújtás” és az egyéb támogató intézkedések már a munkaügyi központok feladata, ezt konkrétan jogszabályi szinten kell tisztázni. Ez azonban nemcsak a problémákkal küzdő állampolgárok számára lenne hasznos, hanem a teljesen egészséges oroszok számára is, akiknek foglalkoztatási problémái nem kevésbé fontosak, mint a fogyatékkal élők foglalkoztatása.